關於學校黨建工作調研報告

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，以下小編為大家提供學校黨建工作調研報告，供大家參考借鑑，希望可以幫助到大家。

一、 事業單位落實黨管幹部的歷史經驗

1、 事業單位不同於地方和機關，事業單位的幹部首先要懂業務，其次才要會管理。沒有業務作基礎，管理就缺少針對性，容易出現瞎指揮或亂指揮的現象。而事業單位的管理一旦偏離了正確的方向，一旦陷入混亂的狀態，糾正和恢復起來非常困難，不可能立竿見影。

2、 事業單位的幹部要保持連續性，任期不宜太短。以學校為例，考量教育教學效果至少要三五年的時間，如果幹部任職期限太短，或者走馬燈式地調幹部，那麼學校就很難形成自己的傳統和文化，而沒有傳統和文化的學校是走不遠的。

3、 對事業單位的幹部不適合量化考核和績效考核，應該建立一套柔性的評估機制。學校尤其如此，教育的效應是滯後的，評價不能犯短視病。

二、 事業單位改革對落實黨管幹部原則提出哪些新要求，落實黨管幹部原則在事業單位改革中面臨哪些新問題

1、 不管是什麼事業，不管是什麼事業單位，也不管事業單位怎麼改革，任何時候、任何情況下都不能削弱黨的領導，其中黨管幹部是最主要的領導方式。

2、 新形勢下黨管幹部要解決幾方面的問題，即任前管培訓，任中管監督，任後管發展。

五、實行法人治理結構的事業單位如何落實黨管幹部原則（以學校為例）

1、 在構建校長負責制、黨組織監督保證作用和教代會民主管理“三位一體”的管理體制中，幹部選拔、任用機制至關重要。

2、 在校長書記由一人兼任的情況下，黨管幹部的重點在監督，要建立完善一套機制用以克服、抵消決策中的非民主成分。對於校長、書記分任的情況下，黨管幹部的重點在提效，要建立一套行之有效的黨政聯席議事制度，克服相互掣肘造成的內耗。

六、事業單位改革要求探索管辦分離、逐步取消行政級別，落實黨管幹部原則如何適應這種變化事業單位取消級別後，下列問題如何解決？（以學校為例）

1、事業單位的幹部由誰來管理？

（1）是不是還要分級辦學分級管理？

（2）如何管理？是不是既要管任命，又要管考核。如果這樣那跟沒取消級別有什麼區別？

2、取消級別後事業單位的幹部還能不能與其它單位的幹部交流任職？事業單位的幹部到政府和機關任職以什麼作參照？

3、 事業單位到地方協調工作以什麼身份？遇到問題該找誰？類似的問題還很多，不是強調事業單位非要有個級別，問題是取消了級別怎麼辦？如果這些問題沒有解決好，最好還是緩一緩執行。

七、如何按照黨管幹部原則要求選好配強事業單位領導班子，進一步對事業單位領導人員及工作人員管理

1、 事業單位的領導幹部既要保持一定的連續性，又要保持一定的穩定性。對於一個事業單位來講，幹部全從本單位提拔是不利的，同樣幹部全從系統外調入也是不利的。最好既保持幹部的一貫性，又能不斷為班子增添新鮮血液。

2、 事業單位的幹部隊伍要處理好個幾個關係。

（1） 內行和外行的關係。以學校為例，書記可以不懂教學，但是校長必須懂教學。

（2） 年齡關係。一個單位如果領導幹部年齡都大，那麼就缺少活力，同樣如果幹部都年輕那麼就容易犯決策衝動的錯誤。

（3） 性別關係。無論什麼樣的事業單位，班子中有適量的女同志都是有利於工作的。

（4） 使用和提高的關係。要建立健全乾部培訓機制，不能掠奪式地使用幹部。

3、 事業單位的工作人員管理重點是解決用人權問題，不能需要的人進不來，不需要的人推不掉。

黨章指出“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。是黨聯絡廣大人民群眾的橋樑和紐帶”學校黨建工作正是體現黨的生命與活力。能否發揮其政治核心作用是黨建工作的關鍵所在。 近幾年來，各級黨組織加強了對學校基層黨組織的領導，強化了基層黨組織的建設，發揮了黨組織戰鬥堡壘作用，尤其是通過保持共產黨員先進性教育活動，進行了積極的探索，使黨建工作不斷完善，取得了一定的成績。但我們也清醒的看到學校黨建工作與形勢發展的需要還有一定的距離，還存在一定的困惑，如果不認真及時抓好黨建工作，就無法帶領廣教職員工去努力完成黨的各項任務，黨組織將是一盤散沙，有損於黨的光輝形象。

要搞好新形勢下的學校黨建工作，必須提高基層黨組織的執政能力，認真探索黨建工作帶動黨員、職工教育的最佳結合點，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，做到增強凝聚力上層次、提高創造力求突破、擴大影響力講實效，開創黨建工作新局面。為此， 我們通過與部分基層支部委員、黨員、入黨積極分子、教師交流等方式，獲取了有關學校黨建工作的一手材料。現將調查情況報告如下：

一、黨建工作現狀：

（一）、認可和肯定的方面：

1、學校高度重視黨建工作，在學校的發展歷程中，從班子隊伍建設，到基層教研組，許多重要崗位、敏感崗位、任務繁重的崗位都由共產黨員承擔，許多發展困難和難題都由共產黨員來克服與破解，普通群眾對黨員教師的評價很高。在實行校長負責制的管理體制下，黨組織在學校工作中的作用與力量不但沒有削弱，相反成為了校長治理好學校的堅強後盾，這一點表現非常明顯。

2、學校黨組織建設網路較為科學。把黨的基層支部設在年級組（部門或特殊群體），把黨的建設和教育、教學、服務有機結合，克服了較前黨建與教育教學工作“兩張皮”的現象，黨支部的戰鬥堡壘作用得以充分體現。

3、班子結構較為科學。按照幹部“四化”的要求建設黨委班子和黨支部班子，注重提拔政治思想好、業務水平高的年輕黨員進入班子。黨委成員思想素質高，政治過硬，在班子中起到先鋒模範作用，形成了團結協作、作風民主、為政清廉、開拓創新的堅強集體;支部委員均由思想作風好，工作踏實肯幹，改革意識強的同志組成，形成了充滿朝氣和活力的戰鬥集體。

4、《學校黨建黨務規範》的建立與落實，嚴肅了黨的紀律，使黨內學習、組織生活、評議、監督、組織發展等有章可循，促進黨建工作的規範化、制度化和科學化。

（二）有待完善與加強的方面：

1、在探索學校黨建工作創新意識方面有待加強。在開展黨建思想政治工作中，活動載體內容還比較單一，形式還比較單調，方法還比較老套，對員工缺乏足夠的吸引力，滿足不了員工在思想上的需求和利益上的追求。

2、學校黨建活動的開展缺乏有效的專項經費保障。學校黨建活動的開展，雖然未受到經費的制約，但鑑於目前學校經費均實行預算制度，而學校黨建工作沒有列入專項經費預算，從而學校黨建活動開展沒有有效的保障。

3、少數黨員教師缺乏不斷加強自身建設的理念，在理想信念、價值觀念、宗旨意識上認識有些模糊，不能有效發揮其先進性。

4、黨員作用發揮不突出。少數黨員工作缺乏主動性，為廣大師生服務的意識和自覺性不夠強，黨員的先鋒模範作用和基層黨組織的戰鬥堡壘作用沒有得到充分發揮。

二、對策與建議

隨著教育改革的深化，給我們學校的黨組織提出了新的要求和挑戰，如何圍繞教育體制與機制改革，充分發揮學校黨組織的政治核心作用，進一步把黨員幹部職工的思想和行動引導到教育又好又快和諧發展的目標上來，這是擺在學校黨組織面前的一項主要任務，如何加強學校的黨建工作，現將調研情況綜合如下：

（一）強化科學發展觀的學習與實踐，加強學校領導班子和幹部隊伍建設。

一是創新機制，向幹部隊伍管理要效益。健全制度，使管理工作規範化、制度化，把幹部管理融入於日常的工作監督、檢查、考核;二是積極引導，著力提高在任幹部的政治思想素質。思想教育與自省教育結合，在提高在任幹部的法律意識、責任意識、服務意識、協作意識、敬業精神、務實精神、是非觀念、自律態度等下功夫;三是多措並舉，提高領導和管理能力。建立健全學習培訓機制，著力提高領導幹部的決策能力、團隊建設能力、創新能力、駕馭能力、執行能力、溝通協調能力、自我約束能力;四是嚴格標準，向幹部隊伍選拔工作要賢才。要不斷優化幹部隊伍，拓寬用人視野，採取多渠道、多形式選賢任能，按照德才兼備幹部的要求選拔任用幹部，把那些優秀黨員教師充實到管理崗位。

（二）理順學校黨建工作組織領導體系和管理體系，努力提高黨建工作水平。

學校黨建工作應根據學校工作的特點，創新黨政分開的管理和工作機制，立足黨建，有效發揮黨委的職能。

1、正確處理好黨務和政務的關係。黨務和政務要目標一致，做到職責上分，思想上合、管理上分，目標上合、工作上分，行動上合，發揮各自優勢，努力營造良好的工作氛圍。

2、黨委要圍繞黨建工作中心，全力支援校長抓好行政管理的各項工作。把工作重心轉移到解決行政工作的難點，教職工關心的熱點上來。

3、主動為行政工作排憂解難。對矛盾的焦點集中在行政領導上的，充分發揮黨委思想政治工作的優勢，及時疏導調解，使行政領導集中精力抓好行政的整體工作。

4、學校黨組織要圍繞學校教育教學工作開展各項活動，找準並抓住黨建工作和教育教學及各項工作的結合點，為全面提高教學管理和教學質量服務，做到立足教學抓黨建，抓好黨建促教學。5、加強對共青團、工會、統戰工作的領導，支援他們按《章程》和政策開展工作。

（三）用科學發展的理念加強和改進思想政治工作。

學校黨組織是保證黨的路線、方針、政策在學校得到全面貫徹落實、加快素質教育的推動者，是提升教學工作整體水平的堅強後盾。黨員教師是學校實施教育教學改革，促進學校發展的中堅力量，必須樹立良好的黨員教師形象，以黨風帶師風。社會的發展靠教育，教育的發展在教師，黨員教師要成為學校各項工作的模範，倡導黨員教師爭做“五個模範”。一是做一個愛崗敬業的模範;二是做改革創新的模範;三是做團結進取的模範;四是業務鑽研的模範;五是做無私奉獻的模範。人民教師的光榮就在於把自己的知識和心血無私地奉獻給學生，黨員教師要正確處理好奉獻與索取、集體與個人、功與利的關係，在本職崗位上實現自己的人生價值。所以，加強和改進思想政治工作是學校黨組織的一項重要內容。黨組織要堅持思想政治工作與教職工自我教育，自我管理，自我約束相結合，推崇科學精神與民主意識，變服從權威為服從真理，變單向灌輸為雙向交流，積極開展群眾性思想互動，幫學互助，從群眾的智慧中提煉思想政治工作的有效方法，實現思想政治工作效能的最大化。不斷地探索思想政治工作的新新思路。努力開創黨建思想政治工作新局面。

（四）充分發揮黨組織的政治核心作用，逐步實現黨建工作“五好”目標。

在新的形勢下，學校黨組織要積極探索黨建工作的新內容和新方法，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，團結廣大黨員，努力拼博，努力實現班子建設好、幹部隊伍好、制度執行好、工作業績好、黨員形象好的“五好”目標，做好黨的教育方針政策的宣傳貫徹落實，團結帶領全體黨員和教職工努力完成學校的各項任務，關心教職工的生活，做好黨員的教育管理，發揮好黨員的先鋒模範作用，保證黨的教育方針、政策的全面執行，保證學校健康發展。

只要我們在學校黨建工作中，堅持以科學發展觀為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷加強和改進學校黨組織的思想、組織、作風和制度建設，才能充分發揮黨組織的政治核心作用和保障監督作用，從而為學校的教育教學改革和加快發展提供強有力的組織保障和堅實的思想基礎，為把學校辦成人民滿意的學校做出應有的貢獻。