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社會安全監管保障力調研報告

欄目: 調研報告 / 釋出於: / 人氣:1.6W

列席市委中心組對《國務院關於進一步促進經濟社會發展的若干意見》國發【XX】2號檔案的學習,聽了與會領導的發言,感受很深、促動很大。國發2號檔案,從戰略高度強調發展的重要性和緊迫性,體現了中央對我省發展的高度重視,是省及市經濟社會發展的綱領性檔案,檔案提供了指示性、指標性、政策性和保障性的支撐,堅信該檔案的實施,必將開啟我市經濟社會發展的新紀元。下面結合工作情況,簡要談幾點個人體會。

社會安全監管保障力調研報告

一、借勢發力,搶抓機遇

國發2號檔案,是省、市經濟社會發展里程碑式一個重要檔案;是我市迎來了大發展、大轉型、大提速、大躍進的春天和黃金時期。我們必須緊緊抓住、毫不懈怠、倍加努力、窮追猛趕;以“人一之我十之、人十之我百之”的頑強拼搏精神,實現一年一變樣、三年換新貌;實現經濟社會發展巨集偉目標。我認為做到“九個好”,一個好班子、一個好目標、一套好思路、一套好措施、一支好隊伍、一個好作風、一組好政策、一個好風氣、一個好環境;“四個先一步”,思路領先一步、措施領先一步、出手領先一步、服務領先一步。

二、安全發展,助推經濟

經濟的發展、專案的建設,安全是前提和基本要求,一次安全事故會影響一個專案、一個產業、縣域經濟的發展,會涉及社會和諧穩定、幹部的健康成長等,我們深感搞好安全工作的重要性。市經濟社會又好又快、更好更快的發展必須有很好的安全發展環境,安全發展是我市經濟發展社會進步,實現歷史性跨越的前提和必然要求。

近年來,全市安全工作取得顯著成效,安全生產對全市經濟社會發展的保障能力不斷提高。但是,在新的時代背景下,大量工業專案、基礎設施開工建設,一些領域知之甚少;產業工人的急聚增強;經濟結構的調整轉型,我市經濟社會發展的支撐性產業——煤炭產業安全管理水平仍然不高,煤礦零星事故多發,較大以上事故還時有發生,百萬噸死亡率仍然高於全省水平,安全生產政策標準越來越嚴,廣大人民群眾對安全工作的期望越來越高,安全工作面臨著新的機遇和挑戰,安全工作的範圍更寬、任務更重、標準更高、要求更嚴。進一步抓好安全工作任重而道遠。

一是工作往前趕、目標起點高、名次進前三。科學發展安全發展是我市經濟發展社會進步,實現歷史性跨越的基礎、前提、保障。在安全監管工作上,按照市委、市政府統一部署,圍繞中心、服務大局,以市第六次黨代會的總體工作為目標,提出我局全體幹部職工“思想認識要高、方法措施要對、工作作風要實、從嚴監管要狠、行政服務要好“的總體工作思路,以切實轉變工作作風和加強機構、隊伍建設為重點,以著力提高安全監管和執法水平、嚴格落實監管職責為核心,全面提高全市安監部門的履職能力,切實抓好全市安全監管工作,著力通過嚴格的監管,推動各項安全措施的有效落實。

二是抓好基層基礎工作,安全工作關鍵在基層、重點在企業。我們將繼續以強化和落實好企業安全生產主體責任為重點,以全面推進安全標準化工作為基礎,以事故預防為主攻方向,以依法監管、嚴格監管為保障,以科技進步為支撐,認真落實安全生產各項措施,堅持標本兼治、綜合治理,堅持速度、質量、效益與安全的有機統一,努力提高企業本質安全水平,促進安全生產與全市經濟社會同步協調發展。

三是全面完成安全生產考核指標,為經濟社會發展奠定安全基礎。今年,將繼續保持安全生產事故起數和死亡人數“雙降”態勢,杜絕重大及以上事故的發生,控制較大事故,減少零星事故。確保煤礦、道路交通等重點行業領域安全生產狀況穩定好轉,確保重大節日和重要時段安全生產形勢平穩,確保實現省政府下達的年度奮鬥目標。安全生產指標在全省排名進入前三,力爭第一,個別指標達到全國平均水平。

到“xx”末期,反映安全生產水平的四項相對在全省處於領先水平,部分指標接近或達到全國水平,安全生產形勢總體平穩向好,安全生產的體制機制基本健全,全市重點行業領域安全標準化全面達標,企業本質安全和安全生產的長效機制基本形成,安全生產對經濟社會發展的保障能力顯著增強。

三、有幾點建議

一是對2號檔案精神吃透、運用自如,點上、線上、面上的要有機結合,把單個的專案與產業的發展、區域經濟的發展統籌考慮、科學安排,在發展中促轉變,在轉變中謀發展。二是做大做強能源產業。加強煤炭資源勘查,推進資源整合與優化開發,加快大型煤炭基地建設。推進煤礦企業兼併重組,重點發展大型企業集團,在本市範圍內,盤江煤電集團在5000萬噸以上,水城礦業集團在3000萬噸以上;發展多種經濟成分的煤礦企業集團1000萬噸以上三家,500萬噸以上五家,200萬噸以上的十至十五家。三是開展迴圈經濟示範城市建設,“迴圈經濟是個筐,好多專案都可往裡裝”,要建立一支強大的有專家參與的團隊來實施迴圈經濟示範城市,統籌攀西—經濟區規劃建設。四是物流節點城市。地處西部,有四省“立交”之稱,有進進出出的礦產品、裝置物資等,比如,在建西部煤炭儲備基地,煤炭期貨市場。五是“涼都”要巧設計、精包裝、硬打造,市中心城區還需要從硬體、軟體著力提升、著力打造,真正成為休閒度假勝地和文化交流的重要平臺。六是城管方面,所有運煤車輛、工程車輛必須封閉運輸;所有建設工地必須封閉施工,外出車輛必須清洗;有農地處,要種樹、種草或封閉;打造鐘山大街亮麗不夜城鎮,鐘山大街兩邊的高層建築必須有華麗的彩燈,商鋪有規範的廣告等。

總之,國發2號檔案吹響了市大建設、大發展、大轉型、大跨越的號角,面臨千載難逢的黃金機遇。我們全市安全監管系統的幹部職工以飽滿的熱情、有效的措施、紮實的作風,爭做安全發展忠誠衛士,為我市經濟社會又好又快、更好更快發展和實現跨越發展努力奮鬥!