一、基本情況
大勿蘭村距離林西縣城60公里，全村下轄9個自然村10個村民組、共有752戶，總人口2070人，總耕地面積1.3萬畝，其中水澆地面積4000畝，其餘全部為旱坡地。玉米、葵花、穀子、蕎麥、食用菌及肉羊、肉牛為全村的主導產業。XX年，全村人均純收入2600元。貧困戶187戶(今年脫貧45戶，其餘用2-3年全部脫貧)，屬於市級貧困村。全村現有黨員74人，設立黨小組10個。截至目前，完成危房改造2戶，由於危房改造指標少，農民戶數多，危房改造專案在該村尚未完全展開;在9個自然村全面實施了安全飲水工程;今年實施4個自然村街巷硬化工程3公里;完成了農村電網升級改造線路20公里;全村廣播電視“戶戶通”覆蓋率達到100%;全村適齡兒童均實現了就近入學、入園;新建村標準化衛生室1處、200平米文化活動室1處、便民連鎖超市1處;積極推進社保事業發展，全村養老保險參保率達90%。農村牧區合作醫療參合率達到100%，符合低保條件的實現了應保盡保。
二、主要做法
(一)結合本村實際，認真做好工程規劃工作。在空間佈局上，按照先近後遠，先易後難來推進，優先解決行政村周邊、交通幹道沿線、基礎較好的自然村;在規劃的統領下，紮紮實實做好工程落實工作。
(二)強化組織領導，注重工程建設與管護。鎮裡成立了以黨委書記為組長的工作小組，相關領導常駐大勿蘭村，倒排工期、解決難題、督促進度、監管質量。縣級有關部門及時解決遇到的困難，為各項工程順利實施提供了有力保障。
堅持一手抓建設，一手抓管護，將群眾監督貫穿建設全過程，形成群眾與政府的雙監管模式。
(三)注重產業支撐，助力“十個全覆蓋”工程建設。進一步調整優化產業結構，通過發展設施農業和肉羊養殖，讓“十個全覆蓋”工程惠及百姓民生，目前，全村已成立以食用菌、肉羊為主導產業的合作社2家，建設日光溫室大棚50棟，存欄肉羊2萬隻，肉牛300頭。
三、存在的問題
1.鎮村兩級經費預算緊張，鄉村環境清理和垃圾清運費用不足。
2.危房改造指標少，加之農村戶數多，造成少數自然村危房改造遲緩。
3.農民發展相關產業缺乏專案資金扶持，農民外出務工人員多，從事農業生產的多數是老弱病殘，接受新技術能力差，農業生產效率低。
4.由於全村旱坡地多，機電井少，無法滿足農田灌溉需要。
5、土地流轉面積小，僅有700多畝，農業機械化程度不高。
四、下步工作打算
總體目標：經過三年發展，基本達到“經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德良好，公共服務配套，民主管理完善”的目標，建設和諧新農村，為全面建設小康社會奠定良好的基礎，農民人均純收入年均增長10%以上。
村莊規劃
房屋：到，全部完成危房改造任務，做好院牆維修、粉刷、美化等工作。
道路：到，全部完成街巷硬化，做好道路維護工作。
綠化、美化、亮化工作：做好街巷及民居周邊的綠化、美化、亮化等工作。計劃移栽各類樹木1000株，栽種各類花卉10000平方米，使村裡綠化覆蓋率達到20%;通過“一事一議”等方式，爭取安裝太陽能路燈20盞。
環境衛生治理：計劃在每個自然村建設公廁1處，修建垃圾池2處，配備保潔員2名。
產業規劃
培育的主導產業及規模：培育和擴大玉米、葵花、穀子及肉羊、肉牛等主導產業和規模，使玉米、葵花、穀子等種植面積分別比XX年增加10%;肉羊存欄達到2.5萬隻，肉牛存欄達到350頭。
流轉土地：到，全村土地流轉面積達到XX畝。
機械化作業率：到，全村農業機械化作業率達到50%以上。
合作社情況：新建合作社2家，使全村合作社總數達到4家，爭取更多農民入社致富。
勞務經濟：積極發展勞務經濟，爭取年均實現勞務收入300萬元以上。
養殖棚圈建設：積極爭取資金，建設養殖棚圈70處、面積3500平方米。
社會事業
水源建設：在現有25眼機電井的基礎上，再新打2眼，使全村農田有效灌溉面積保持在4000畝以上，農村安全用水普及率達到100%。
電力：全面完成農網改造，做好線路的安全監管及事故報告工作。
通訊：到，全村電話(手機)入戶率達到95%，有線電視入戶率達到100%。
醫保及衛生室建設：到，全村人口參合率達到100%，養老保險覆蓋率達到95%。積極組織業務培訓，做好村級衛生室的建設和管理等工作。
範文二
今年以來在村委會的組織下，小土城村共同清理了馬鈴薯窖110個;道路兩側鋪設彩磚3900平方米;砌景觀長城牆550米;建垃圾地6處;道路兩側植樹4000株;建立公共廁所2處;建設文化體育廣場，共有XX平方米;河道整治1公里; “五堆”5000方。除此之外，此地新建房140戶，改造15戶，牲畜棚80戶，建設標準化衛生室一處，超市一處，體育廣場XX平方米，可供人們平時跳舞，健身，鍛鍊，是人們的娛樂場所。總投資是806.9萬元，補貼469.4萬元，實實在在的工作反映出政府百姓民生的重視，讀著這些資料，想象著基層幹部和村民辛苦的奮鬥，我們也意識到“十個全覆蓋”確實是一項偉大的工程啊!
新農村的建設應該就是“生產發展、生活富裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”，更簡單地說就是“新房舍、新設施、新環境、新風尚”。特別是這次的社會實踐活動讓我進一步開闊了視野，對“十個全覆蓋工程”和新農村建設的認識有了新的理念，對建設社會主義新農村有了更加深刻的認識和理解。結合小土城的新農村建設工作，確實受益匪淺，感觸頗深。這也是我們頭一次來到農村，以前，我們對於“十個全覆蓋工程”可以說是一無所知。進村以後，村裡的書記為我們做了一個詳細的講解，我們才有了感性的瞭解。
來三岔口鄉小土城村實地考察，感受到了農村鄉下的變化。回學校路上，我把頭望向窗外，想起了新聞裡那些村官大學生的故事，很多名校大學生畢業後都選擇去落後的村落實現自身價值，而我作為一名中學生也想要為國家建設出一份力，把一些貧困的村落髮展起來。回過神來，天已經放晴了，太陽也慢慢向西方落下，我想所有的困難目前都是暫時的，風雨之後一定會有陽光，珍惜學習時間，以後做為國貢獻之人。
今年是我國反法西斯戰爭勝利70週年，我們偉大的祖國在一次又一次戰爭中最終取得了勝利。我國堅持發展的路線是農村包圍城市。所以只有城市帶動農村發展，我國經濟社會才會發展，人民經濟生活水平才會提高。
低保、五保情況：積極爭取低保、五保指標，使老弱病殘應保盡保。
生態建設：到，新增植樹造林面積XX畝。
黨的建設
文化活動室：組織好文化活動室活動，積極爭取建設農家書屋一處。
文化廣場：積極爭取資金，新建文化廣場一處。
村民文化活動：組織村民開展象棋、軍棋、撲克等休閒娛樂活動，春節期間組織開展秧歌、高蹺等活動1-2次，使廣場舞成為村民休閒健身的主要方式。
文體設施配備：通過“一事一議”等方式，爭取在廣場上安裝群眾休閒健身裝置一套。
下半年十個全覆蓋工程調研報告範文十個全覆蓋調研報告（2） | 返回目錄“十個全覆蓋”，即“反腐倡廉建設十個全覆蓋”，是湖北省XX年起實施的一項反腐倡廉的系統工程，是該省推進源頭治腐工作採取的重大舉措。
“十個全覆蓋”內涵十分豐富。
(一)防範腐敗、服務發展，是“十個全覆蓋”的根本目的。“十個全覆蓋”核心就是防止和減少腐敗行為的發生，為經濟社會發展營造一個好的環境。“十個全覆蓋”著眼權力行使安全、著眼資金使用安全、著眼專案建設安全、著眼乾部成長安全，有利於進一步改進幹部作風，進一步優化發展環境，進一步推進源頭治腐工作。
(二)抓住基層、打牢基礎，是“十個全覆蓋”的根本依據。從省紀委提出實現“四個全覆蓋”、“六個全覆蓋”到今年正式提出“十個全覆蓋”，集中了廣大黨員幹部和基層群眾的智慧，經歷了調研——思考——再調研——再思考的過程，源於實際、來自基層、反映民聲、合乎民意。可以說，抓基層、打基礎、利長遠是“十個全覆蓋”的本質特徵。
(三)延伸拓展、循序漸進，是“十個全覆蓋”的根本途徑。“十個全覆蓋”目標的實現是一個循序漸進的過程，其目標大致分三步走。第一步，以拓展廣度為主要內容，沒有覆蓋的先覆蓋，逐步擴大覆蓋面，力爭今年內基本實現全覆蓋。第二步，以增加深度為主要內容，力爭到XX年“十個全覆蓋”的規範率達100%。第三步，以完善機制為主要內容，在覆蓋的長效性上做文章。
(四)立足實際、注重實效，是“十個全覆蓋”的根本要求。“十個全覆蓋”的提出充分體現了求真務實的精神。
(五)統籌兼顧、系統推進，是“十個全覆蓋”的根本方法。一是堅持縱向到底、橫向到邊;二是堅持齊抓共管、上下聯動;三是堅持綜合治理、協調推進。
(六)深化改革、推動創新，是“十個全覆蓋”的根本保障。“十個全覆蓋”充分體現了以改革的精神、創新的思路和發展的辦法解決反腐倡廉深層次問題的思想。只有堅持不懈地深化改革，創新體制機制，才能從根本上實現“十個全覆蓋”的總體目標。
為貫徹落實旗委、旗政府提出的“三比較、六到位”工作思路，學習兄弟盟市旗縣先進經驗和做法，進一步解放思想、查詢不足、改進工作，促進“十個全覆蓋”工作深入開展，8月17日至22日，旗委常委、宣傳部部長、政府副旗長特力根白乙帶領大引領蘇木——克爾倫蘇木考察團赴通遼市開魯縣、扎魯特旗、赤峰市翁牛特旗、呼倫貝爾市阿榮旗、陳巴爾虎旗，深入瞭解和學習當地推進農村牧區“十個全覆蓋”工程的好經驗、好做法。
一、考察情況
在為期一週的學習考察中，考察團由西及東，先後深入通遼市開魯縣開魯鎮三星村、全勝村、東來鎮慶和村、扎魯特旗道老杜蘇木南寶力皋圖嘎查、赤峰市翁牛特旗烏丹鎮哈日敖包嘎查、白音漢嘎查、賽沁塔拉嘎查、紫城街道辦事處德日蘇嘎查、呼倫貝爾市阿榮旗那吉屯鎮鬆塔溝村、新發朝鮮族鄉東光村、查巴奇鄉河西村、陳巴爾虎旗西烏珠爾蘇木，詳細瞭解當地推進“十個全覆蓋”工程的方法、措施和取得的成效、總結的經驗。每到一地，考察團一行走街串巷、走進文化活動室、衛生室、便民超市和農家小院、牧戶家中，仔細詢問“十個全覆蓋”工程實施情況，認真聽取經驗介紹，並就工程資金籌措、村莊規劃設計、主導產業培育、村容村貌管理等與當地幹部群眾深入交流，共同探討如何因地制宜、科學規劃、發動群眾，全力推進“十個全覆蓋”這項民生工程。
二、工作亮點
通過實地考察和認真思考，我們感覺上述地區在“十個全覆蓋”工作中，亮點突出，推進有力，群眾擁護，效果明顯。
亮點一：前期工作紮實
我們在學習考察中，普遍的感受，就是上述地區前期工作做得紮實、細緻。據介紹，在工程實施前，縣、鄉、村、組四級充分組織群眾開展了政策宣傳、意見徵求、方案論證、劃分職責等各項工作，有的村召開村民大會達10多次。通過政策宣傳，讓農牧民群眾真正瞭解“十個全覆蓋”的工作目標、重大意義;通過意見徵求，讓農牧民群眾有效參與工程的前期決策，做哪些、不做哪些、怎麼做、達到什麼效果?讓農牧民群眾心知肚明;通過方案論證，使確定的方案充分尊重群眾意願，最大限度維護農牧民群眾自身利益;通過劃分職責，最大限度調動起農牧民群眾的積極性，充分發揮主人翁精神。經過一系列紮實有效的前期工作，使農牧民群眾真正全程參與到工程規劃、建設、管理的各個環節，做到了每個步驟都有群眾參與，都凝聚了群眾智慧，充分體現和尊重了群眾的意願。這樣，既改善了黨群、幹群關係，也必然贏得農牧民群眾的擁護和支援，在後期的管護中，也能夠得到農牧民群眾的配合。
亮點二：操作方案明確具體
看了考察點的資料，我們深刻感受到上述地區在工程實施中各項方案、辦法、規定細緻，操作辦法具體，責任劃分明確。比如，赤峰市翁牛特旗，及時制定出臺了《工作實施方案》，明確了實施範圍、標準、目標任務、實施步驟以及保障措施，並結合實際，制定了《自然村分類建設標準》、《專案的具體標準》、《示範嘎查村產業安排建設》、《危房改造及環境整治任務》、《工作考核方案》和《駐包嘎查村幹部管理辦法》等一系列措施辦法和政策建議，針對性、可操作性都非常強，有效保障了工程的順利實施。以危房改造工程為例，各嘎查村都詳細繪製了危房改造一覽表，列明瞭每家每戶的具體位置、貧困型別、房屋現狀、改造情況,詳細到土房幾間、磚房幾間、院牆長度、扣瓦面積、油氈面積、抹灰面積等等。
亮點三：規劃先行，因地制宜，各具特色
在推進“十個全覆蓋”工程實施過程中，通遼市扎魯特旗道老杜蘇木統籌考慮民俗文化、地緣特點、旅遊資源和產業佈局等因素，因地制宜、規劃先行，實現了一村一品一特色。我們考察的南寶力皋圖嘎查是個蒙古族人口占多數的純牧業嘎查，因此，在“十個全覆蓋”工程規劃實施中注重突出展現歷史文化底蘊、民族文化元素，牧民的新居和道路兩側太陽能路燈上塗有蒙古族吉祥圖騰，並準備利用當地吐古墓群遺址，發展旅遊業。翁牛特旗烏丹鎮賽沁塔拉嘎查則依託“中華第一龍”——碧玉龍的出土地這一資源稟賦，以旅遊業為主導產業，為“十個全覆蓋”工程的實施提供產業支撐。呼倫貝爾市阿榮旗專門聘請國內知名規劃設計院，對全旗148個行政村進行規劃，注重實效，體現特色，杜絕千篇一律、生搬硬套。這些好的經驗和做法，值得我們學習借鑑。
亮點四：整個資金、捆綁專案、提高效益
通過考察，我們瞭解到上述地區除陳巴爾虎旗以外XX年財政收入均未超過10億元，然而“十個全覆蓋”工程建設任務都在一至二百，乃至三百個嘎查左右，投資任務均在30億元以上。為確保不折不扣的完成“十個全覆蓋”工程任務，上述地區注重將“十個全覆蓋”工程與扶貧開發、縣域經濟、移民搬遷、美麗鄉村建設等工作結合起來，發揮整體優勢，加大資金捆綁整合力度，進一步創新籌資方式，形成工作合力。赤峰市翁牛特旗實行先建後補、定額管理和鄉鎮統籌監管及村裡自主管理的旗鄉村三級聯動新機制、新模式，擺脫了政府管轄範圍內的專案及資金全部由政府負責的無限責任問題，獲得了發展與穩定雙贏的良好局面。
亮點四：群眾參與度高，實施效果好
“十個全覆蓋”是民生工程、民心工程，必須調動農牧民群眾的積極性才能最大限度地發揮工程的效益，赤峰市翁牛特旗烏丹鎮白音漢嘎查牧民自願把自家的院子縮小，讓出的土地無償提供給嘎查建文化廣場。通遼市開魯縣開魯鎮農民用紅磚自壘砌院牆，義務投工投勞清除道路兩側蒿草。呼倫貝爾市阿榮旗新發朝鮮族鄉則在“十個全覆蓋”工程實施過程中順應朝鮮族群眾期望和意願，規劃建設了村莊舞臺、在文化廣場上安裝了鞦韆、跳板等器材，深受群眾歡迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治過程中，提倡群眾主體，政府支援。政府按照需要給農牧民補貼一些磚塊，其餘材料、人工等都由農牧民自籌，充分發揮了財政資金的槓桿作用，花小錢辦成了大事情。併成立了村民協調小組，選擇人頭熟、威望高的人員，專門負責工程實施中的溝通協調，妥善處理好了徵地拆遷、籌資籌勞等棘手事務。在街巷道硬化工程中，優先僱用或租賃村民的車輛裝置，既讓農牧民得到了一定收益，又進一步凝聚了推動工程實施的合力，也一定程度上保證了工程的質量;在工程的後續管護上，修訂完善了《村規民約》、《四清工作管理辦法》(四清，即清垃圾、清雜物、清殘牆斷壁、清庭院，)，對村莊衛生、垃圾處理、汙水排放、牲畜管理、綠化管護等公共事業進行了約束，充分調動了村民的積極性，使他們真正把工程建設當成家業來辦、產業來興、事業來管。
亮點五：領導重視，部門齊心，群眾擁護
上述地區黨委、政府高度重視“十個全覆蓋”工作，多次召開會議，研究部署工作、解決具體問題。比如，通遼市開魯縣主要領導拿出一半時間和精力抓“十個全覆蓋”工程。赤峰市翁牛特旗強化駐村幹部包扶責任制，就像當地村民所說“不怕天兵天將，就怕某某人跟進”，可見駐村幹部包扶責任制的落實程度。該旗還將駐村幹部姓名、職務、任務、進度等在公共場所予以公開，接受群眾監督。一系列的舉措，將工作重心凝聚在“十個全覆蓋”工程上，形成了領導重視、部門齊心、群眾擁護的強大合力。
三、工作啟示
上述地區充分發揮政府在組織、引導上的推動作用，最大限度地發揮農牧民群眾的主體作用，做到了村容村貌整治與產業發展、村莊體系規劃、建設美麗村莊相結合，依託嘎查村現有基礎和優勢,找準了產業發展的著力點，進一步激活了農牧區發展的活力。我們要以此次學習為契機，把成功經驗帶回去，結合實際做好吸收借鑑，切實把考察成果轉化為推動克爾倫蘇木及全旗“十個全覆蓋”工程建設的具體行動和紮實舉措，以強烈的責任感、使命感和緊迫感，高標準實施“十個全覆蓋”工程，為建設祖國北疆亮麗風景線貢獻力量。
我們實施“十個全覆蓋”工程必須“堅持實事求是、堅持集中攻堅、堅持群眾主體”三個原則。具體工作中，要把握“加快規劃編制、做好產業支撐、突出示範帶動”三個重點，採取“科學推進實施、加大資金整合、抓好專案監管”三項措施;要正確處理好推進全面建成小康社會和實施“十個全覆蓋”工程的關係，處理好“建一個、成一個”與“缺什麼、補什麼”的關係，處理好人口聚集區與人口分散區的關係，要積極引導牧民自願參與、自主投入、自我管理，成為工程實施的主力軍。
四、下一步工作建議
我旗“十個全覆蓋”工作啟動實施以來，各項工作穩步推進，取得了明顯成效，但也存在不少短板，比如，前期工作不紮實、缺乏明確具體的操作方案、牧民群眾參與度不高等等。儘管在工程實施工程中，我們存在地廣人稀、居住分散、單位成本高、基礎差等劣勢，但更有財政條件較好、建設總量小等比較優勢。結合實際，今後在工作過程中，如何揚長避短，在加強硬體建設的同時，強化軟體建設，需要認真思考。
第一，提早謀劃，提前運作，把各項基礎工作做紮實
呼倫貝爾市要求今年“十個全覆蓋”工程要完成總量的80%以上。我旗在目前各項進度已相對落後的情況下，要全力以赴趕進度。要統籌好各項工作，一邊緊鑼密鼓履行相應程式，完善相關手續，一邊抓緊建立健全內業資料，把落下的功課補上。克爾倫蘇木及全旗其他蘇木鎮要結合秋季防火、草場確權、督促牲畜出欄等工作宣傳政策，徵求意見，完善方案、辦法、措施。要明確職責，最大限度調動牧民群眾積極性，充分發揮牧民群眾主人翁精神，使牧民群眾對“十個全覆蓋”心理上認同、情感上支援、行動上配合。
第二，制定明確具體的操作方案
克爾倫蘇木及全旗其他蘇木鎮要結合各地實際，進一步兼顧當前和長遠，充分考慮需求和可能，缺什麼補什麼，合理確定建設任務;就是要統籌考慮人口布局、產業發展、立地條件、發展潛力等要素，突出重點，兼顧一般，有主有次。要充分考慮實用性、必要性，避免造成投資上的浪費。要制定明確具體、切實可行，具有指導性、可操作性、約束性的操作方案、管理辦法、問責辦法，健全內業資料，如施工圖、工程前後對比圖、明細登記簿等。要抓緊制定完善嘎查村規劃，避免盲目建設。要認真調研，統籌謀劃，充分徵求蘇木鎮、嘎查村和牧民群眾意見。制定明確具體、切實可行，具有指導性、可操作性、約束性的相關操作辦法。
第三，注重產業培育，強化產業支撐
“十個全覆蓋”最重要的出發點是基礎設施向農村牧區延伸，公共服務向農村牧區覆蓋，城市文明向農村牧區輻射，解決的是農牧民生活質量、農牧區發展條件的問題。如果不能統籌解決要不要發展、如何發展、怎樣發展的問題，我們的這項工作就如無源之水、無本之木，就不可持續，工作就沒有做紮實。因此，推進“十個全覆蓋”工作中，一定要高度重視產業支撐，大力培育發展新型牧區配套產業和專案，開闢牧民創業園或創業專案，支援牧民群眾就近就業、自主創業，從而使牧民群眾“既不離鄉又不離土”，就地實現生活、生產方式轉變。要立足先天基礎，找準特色優勢，什麼產業最合算就發展什麼產業，什麼產業支撐最有效就打造什麼產業支撐，宜工則工、宜商則商、宜遊則遊，培育特色經濟，壯大叢集經濟，發展配套經濟，形成牧民群眾增收致富的穩定來源。要積極發展壯大牧民專業合作社，引導企業、合作社與牧民形成緊密的利益連線關係。
第四，上下齊心，群策群力，形成齊抓共建的良好氛圍
XX年是推進“十個全覆蓋”的攻堅年。今年的建設任務是三年中最重的，目前，我旗有效施工期不足一個半月，而我們的大部分工程還處於待開工和未開工狀態，有些工程還在選址、做論證、招投標等前期工作之中，可以說，時間緊、任務重，必須引起全旗各級各部門和各級領導幹部的高度重視，把這項工作作為頭號民生工程來謀劃、來統籌、來推進。要打破條條框框，解放思想，撲下身子做工作，不等不靠，敢於擔當，把工作向前做;黨員幹部要走家入戶，把群眾工作貫穿始終，把政策宣傳到位，在決策過程中，堅持辦法由群眾提、建議以群眾為主、方案由群眾醞釀、實施有群眾參與。通過各方努力，形成上下齊心、群策群力、大幹快上的良好氛圍。
農村“十個全覆蓋工程”社會實踐調研報告十個全覆蓋調研報告（3） | 返回目錄【一】
小土城子村位於三岔口鄉政府背面，南與集寧區馬蓮渠鄉相鄰，東鄰集中公路和機場高速，大三小油路橫穿該村，南鄰531鄉道，距集寧市區僅10公里，具有獨特的地理優勢和交通便利優勢，全村在冊戶籍613戶、1305人，常住168戶，420人，耕地2649畝，其中水地2449畝，旱地200畝，東西主街道1.2公里，種植業以玉米、馬鈴薯、甜菊、向日葵為主，養殖業以肉牛、綿陽、生豬為主，該村有房戶372戶，1034間，外出戶204戶500間，磚房53戶179間，土房151戶321間。
即使雨點總會順著臉頰緩緩流下，但大隊書記張軍的熱情並不會因為下雨而褪減，他為我們認真而又詳細的講解“十個全覆蓋”的具體情況。張書記說現在所看到的磚房之前全都是土房，現在的水泥路之前都是膠泥路。每逢下雨，人們的出行將面臨嚴重問題。步走時受力面積小，壓強就會變大，所以步行人們都將會陷入泥濘之中，更何況是汽車的進入。指導老師魏峻嶺也告訴我們以前他們在這裡上學想要騎自行車，但真的寸步難行，雨後泥又鬆又軟根本無法行走。必須準備一根小木棍，邊走邊用木棍摳卡自行車擋泥板上的泥。如今在國家的扶助支援下，村民們的生活質量得到了極大的改善。
隨著社會的發展和祖國的富強，農村的生活也變得豐富而美好。為了檢查小土城衛生的情況，我們順著小路走進村裡的公共廁所，乾淨而且沒有特別重的味道。村裡幾乎是老年人可以讓廁所如此乾淨真的會驚訝，但是這也體現了一個問題，那就是村民的素質在不斷提高。到了鄉村，慢慢閉住雙眼盡情享受清新的空氣，簡單而又珍貴。近幾年來，大城市的空氣質量越來越差，霧霾嚴重，甚至有的地方伸手不見五指。有句俗語是這樣的：“拉著你的手，卻看不到你臉。”所以說，有這樣的空氣而且是免費體檢，真的很難得。大城市空氣質量差，原因主要有汽車尾氣的排放，工業企業的廢氣排放等。朵朵的白雲鑲嵌在湛藍的天空中，地上的牛羊吃著青草，像一幅風景畫定格在我們的腦海。
再次，我們跟隨張書記來到了新建的足足有XX平方米的文化體育廣場，廣場上的健身器材排列整齊，有些地方磨出了底漆，但沒有損壞的，這也可以看出村裡的居民十分愛護這些器材，人們可以經常去廣場鍛鍊身體。放眼四周，全部是磚瓦房，村民李華說：“今年政府提出新政策，每戶給我們補助18000元，免費給我們提供牆磚幫助人們修建房子，你們看村子裡已經沒有土坯房了，生活環境改變太大了!”村民們說：“村裡房子變好了，衛生條件也改善了很多，政策好了，現在條件好了，看病也不用跑去城裡了，村裡的醫療條件還是比較健全的。有專業的衛生院、養老院、活動室，還有大超市，衣食住行，等各個方面都有很大改善我們這裡不比集寧差，一切都很方便!”張主任說：“ 現在村村通電已經實現，村村廣播電視已經實現，校舍建設及安全改造已經實現，其中最主要的還是道路建設，“要想富、先修路”這句話一點也沒錯，現在，村民的經濟大都有所提高“。
後來，在老師的帶領下，我們信步參觀了這個村子，村子整體展現出一片綠色，遠處群山連綿，近處顯示出一片安寧，就在這時，我看到了一個老爺爺，我走過去請問老爺爺對政府幫助怎麼看，那位老爺爺說：“政府撥下專款來給我們建房，修路，大大的改善了我們的生活，這不，那還有一個小廣場，每天早上，我們都在那鍛鍊身體，跳跳舞，打打太極，不得不說，政府的“十個全覆蓋”工程是一個利民的好工程啊”。
最後，我們一行人來到了農家樂，看到了許多的孔雀，聽飯店的老闆說：“自從重建村子以後，每天有大量的遊客來這裡遊玩、觀光，這生意一下子就好起來了。
【二】
今年以來在村委會的組織下，小土城村共同清理了馬鈴薯窖110個;道路兩側鋪設彩磚3900平方米;砌景觀長城牆550米;建垃圾地6處;道路兩側植樹4000株;建立公共廁所2處;建設文化體育廣場，共有XX平方米;河道整治1公里; “五堆”5000方。除此之外，此地新建房140戶，改造15戶，牲畜棚80戶，建設標準化衛生室一處，超市一處，體育廣場XX平方米，可供人們平時跳舞，健身，鍛鍊，是人們的娛樂場所。總投資是806.9萬元，補貼469.4萬元，實實在在的工作反映出政府百姓民生的重視，讀著這些資料，想象著基層幹部和村民辛苦的奮鬥，我們也意識到“十個全覆蓋”確實是一項偉大的工程啊!
新農村的建設應該就是“生產發展、生活富裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”，更簡單地說就是“新房舍、新設施、新環境、新風尚”。特別是這次的社會實踐活動讓我進一步開闊了視野，對“十個全覆蓋工程”和新農村建設的認識有了新的理念，對建設社會主義新農村有了更加深刻的認識和理解。結合小土城的新農村建設工作，確實受益匪淺，感觸頗深。這也是我們頭一次來到農村，以前，我們對於“十個全覆蓋工程”可以說是一無所知。進村以後，村裡的書記為我們做了一個詳細的講解，我們才有了感性的瞭解。
來三岔口鄉小土城村實地考察，感受到了農村鄉下的變化。回學校路上，我把頭望向窗外，想起了新聞裡那些村官大學生的故事，很多名校大學生畢業後都選擇去落後的村落實現自身價值，而我作為一名中學生也想要為國家建設出一份力，把一些貧困的村落髮展起來。回過神來，天已經放晴了，太陽也慢慢向西方落下，我想所有的困難目前都是暫時的，風雨之後一定會有陽光，珍惜學習時間，以後做為國貢獻之人。
今年是我國反法西斯戰爭勝利70週年，我們偉大的祖國在一次又一次戰爭中最終取得了勝利。我國堅持發展的路線是農村包圍城市。所以只有城市帶動農村發展，我國經濟社會才會發展，人民經濟生活水平才會提高。
作為一名高中生，我們一定要努力學習科學文化知識，積極參加社會活動，為國家的繁榮昌盛而奮鬥。
全新十個全覆蓋工程情況調研報告範文十個全覆蓋調研報告（4） | 返回目錄我市規劃實施“十個全覆蓋”的基本情況以及工程開展情況進行了詳細瞭解。調研組還組織相關單位召開座談會，與市政府和三區及相關部門負責人進行充分交流，委員們就村莊環境整治成果長效保持、農民生產生活習慣轉變等問題提出了意見建議。隨後，市政協召開八屆十五次常委會議，專題聽取了市政府關於全市“十個全覆蓋”工程工作進展及採納委員意見建議情況的通報。現將視察情況報告如下：
一、我市 “十個全覆蓋”工程推進情況
20xx年以來，市委、市政府全面落實自治區黨委、政府關於農村牧區“十個全覆蓋”工程的各項工作要求，結合我市實際，逐一對照十項指標尋找差距，提出要高標準完成“十個全覆蓋”工程。截20xx年底，全市農區危房改造完成2091戶，街巷硬化完成50.6公里，其他各項工程全部超額完成自治區下達的目標任務。XX年，在認真總結20xx年工作經驗的基礎上，我市進一步推進農區危房改造、街巷硬化、農區人居環境、沿路沿線環境綜合整治以及建立健全村企聯動發展模式等5項重點工作。XX年自治區批覆我市危房改造XX戶，截止6月底已完成改造1390戶;計劃完成街巷硬化109.4公里，截止6月底已開工91公里，完工55公里;村文化活動室、村衛生室和便民超市等8項已覆蓋工程在高標準完成硬體建設的基礎上，正在進行軟體提升。村莊環境衛生綜合整治今年重點進行村內環境和沿線沿路環境衛生綜合整治，垃圾清理任務已經完成過半;文化廣場周邊及示範村道路兩側綠化已完成，正在進行普通村的綠化工作;基本完成110國道兩側破舊房屋、違規建築和廢舊牌匾等的清理工作，現正在進行外立面改造和綠化工作;村莊環境長效管理方面，各村結合自身實際情況制定了《村規民約》，併為示範村配備保潔員，環衛工作方面初步形成了“村集、鎮運、區處理”的保潔模式。
總體來看,農區“十個全覆蓋”工程啟動以來，我市各級領導高度重視，把“十個全覆蓋”工程當做頭等大事來抓，各部門積極配合，全市上下合力攻堅，各項工作紮實開展，“十個全覆蓋”工程取得了初步成效，農區面貌和農區居民生活發生了巨大變化。
二、存在的主要問題
20xx年以來，我市全面落實自治區黨委、政府關於農村牧區“十個全覆蓋”工程的部署要求，集中力量，將農區基礎設施建設與產業發展同步推進，全面完成年度各項任務，農區人居環境明顯改善，公共服務水平顯著提升，為我市現代農業發展奠定了堅實的基礎。但同時，我們也發現在實施過程中還存在著一些問題和需要完善的地方。
(一)“十個全覆蓋”工程資金壓力大。我市將村莊整治和農區社會事業重點工程專案也列入“十個全覆蓋”範圍內一併規劃建設。據測算，20xx年，烏海市農村“十個全覆蓋”工程實際完成投資9.65億元(其中：十個全覆蓋完成投資2.67億元，村莊整治完成投資2.08億元、產業帶動專案完成投資4.9億元)。XX年，我市“十個全覆蓋”工程計劃完成投資4.57億元(其中，“十個全覆蓋”工程資金3.17億元，村容村貌整治資金1.4億元)，但自治區下達烏海市任務中沒有街巷硬化、村文化室和衛生室、農區人居環境整治、村莊環境長效保持等專案，因此沒有相應的資金補貼，資金全部由市、區兩級財政承擔，財政資金壓力大。
(二)農區土地流轉機制仍未建立健全。我市農區土地流轉尚處於起步摸索階段，流轉過程中還存在不少問題和欠缺。一是部分農戶不願流轉，農區居民主要依靠土地收入解決上述問題的，普遍把土地視為最基本的生活保障，不願輕易離開土地;二是農戶土地比較分散，難以做到協調耕作和集約化經營，雖然絕大多數農戶同意租出，但由於個別農戶阻撓，導致土地得不到有效流轉;三是流轉市場不夠完善，行為不夠規範。土地流轉中間平臺缺乏，監管機構不健全，服務相對滯後，導致供求雙方資訊不暢，大多數自行流轉的土地，流轉手續以口頭協議為主，雙方利益難以得到法律保護，易引發社會矛盾。
(三)村莊環境整治成果長效保持難度大。村莊整治過程中，各區均實行了生產生活分離，農村環境衛生面貌得到了有效改善。但是，農民長期形成的生活生產習慣一時難以改變，一是集中養殖有一定的牴觸情緒，感覺不方便和不安全;二是沒有形成集中處理垃圾的生活習慣，隨地傾倒垃圾的現象時有發生;三是秸稈就地加工設施和技術不完善，農民把秸稈拉回家和焚燒秸稈現象還有發生。
(四)農區周邊環境與新農村建設不相適應。我市農區很多村莊都與一些廢舊工礦區緊鄰，環境清理、村莊整治難度很大。以海南區為例，一年來結合“十個全覆蓋”建設，所有行政村和大部分的自然村都進行了村莊環境整治，村內環境有了徹底的改觀，但緊鄰村莊的一些廢棄工礦區和破舊棚戶區，因不屬於“十個全覆蓋”專案建設範圍，未納入改造，對村莊整體環境的改善造成很大影響，特別是一些沿線沿路的廢舊礦坑、廢棄廠房和破舊房屋，因多種問題，徵拆改造難度很大，工作進展緩慢。
三、幾點建議
XX年是實施“十個全覆蓋”工程的關鍵之年，我市應在總結工作經驗，正視存在問題的基礎上，以高度負責的態度，進一步加快農區危房改造、街巷硬化、農區人居環境、沿路沿線環境綜合整治以及建立健全村企聯動發展模式等重點工作。
(一)加強統籌規劃，確保各項工程按期完成。統籌完善城鄉規劃設計，加強對村莊和周邊環境改造建設的整體規劃，進一步整合專案、資金、力量資源，將周邊農業產業專案和農區“十個全覆蓋”、新農區建設和城鄉一體化統籌發展相銜接，提升農區整體改造發展水平。進一步強化對施工進度的管控，保證房屋建設、道路交通、管網施工、園林綠化、環衛設施等工作相互配合有序進行，避免由於溝通不暢造成的窩工、返工現象。同時，加強對施工單位的監管力度，保證工程各項驗收程式的時效性和規範性。
(二)盤活有限資金，探索引進資金新途徑。我市應積極整合“一事一議”、“美麗鄉村”等各類支農惠農資金，發揮有限資金的最大化效益。此外，要積極探索建立“村企聯動”發展機制，將產業發展和“十個全覆蓋”相融合，以村為單位，提出村級支柱產業發展規劃，明確發展目標、支援政策和利益聯結機制。探索通過ppp合作模式，培育村企聯動的發展模式，積極引進社會資本，引導村集體通過土地承包、租賃、入股等形式，盤活集體資產，壯大集體經濟實力，增強村集體自我“造血”功能，從而反哺“十個全覆蓋”建設。
(三)積極完善機制，推進農區土地流轉工作。一是加強農區居民生活保障，實行土地流轉最低保護價和片區指導價制度，原則上每畝協議流轉價格不得低於當地農民常規經營收入。在現有各項補貼的基礎上，政府再給予適當的補貼，提高農戶參與土地流轉的積極性。對參與土地流轉的特困農戶，給予低保、養老等政策方面的傾斜，以切實保護農戶的土地收益;二是強化宣傳協調工作，進一步加強農區土地流轉宣傳，做好流轉服務，並在基層成立土地流轉糾紛仲裁機構，有效調解農村土地流轉糾紛，維護農區社會穩定;三是完善土地流轉機制，利用土地流轉服務中心，規範土地流轉行為，切實做好農區土地確權、登記、頒證工作，避免由於土地“四至”不清、賬實不符產生糾紛。制定土地流轉標準合同格式文字，嚴格流轉合同登記備案制度，推動建立健全合法有序的土地流轉體系。
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