為深入瞭解我縣中國小校黨建工作現狀，切實加強對學校黨建工作的指導，有效推進學校黨的基層組織建設，筆者帶領部分局機關幹部對全縣中國小校(包括民辦學校、幼兒園和職業中專)的黨建工作進行了專題調研。調研發現，目前我縣教育系統堅持把黨建工作作為促進教育教學工作的重要內容來抓，通過深入開展創先爭優等主題活動，取得了黨建工作與教育事業的共同進步。教育局黨委於XX年、XX年兩次被評為"**市先進層黨組織"。
一、我縣中國小校黨建工作的基本情況
教育局黨委下轄黨組織13個(含縣職業中專黨委)，其中縣直學校(含民辦學校)支部2個。此外，各鄉鎮中心國小以上學校設立黨支部79個，按屬地管理原則接受鄉鎮黨委管理。全縣教師黨員1994人，佔教職工總數的22.5%。教師入黨積極分子192人，佔非黨員教師總數的2.3%。此外，全縣現有學生入黨積極分子122人，佔高中學生總數的2.5%。
二、教育系統抓黨建促教學的一些做法
1、優化班子結構，突出組織建設。各校黨支部在班子建設中，注重提拔政治思想好、業務水平高的年輕黨員進入班子。縣一中的支部班子結構合理、政治過硬，起到堅強的戰鬥堡壘作用。該校的黨支部書記由在多年擔任學校支部書記、政治業務素質過硬的鄒仲榮同志擔任，支委均由思想作風好、工作踏實肯幹、改革意識強、教研頭腦靈、人文素質較高的黨員組成，老中青結合，使該校黨支部的班子結構得到優化，使學校的發展充滿朝氣和活力。縣二中、江維中學等支部也非常重視班子的建設，他們的帶頭人劉士堯、劉石群等同志都是非常優秀的黨務工作者。
2、大興學習之風，突出思想建設。基層學校黨支部非常注重抓好黨員及入黨積極分子的學習教育。縣一中抓好黨支部每月一次的常規政治學習，每年刊出2期政治理論學習宣傳專欄，堅持"三會一課"制度，同時把黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會、級組教師會議、科組教師會議等活動中，使黨員教師的常規教育管理做到點面結合、區域性與整體結合，強化了教育學習的經常性、針對性和時效性。盧峰鎮中學、盧峰鎮城南學校近年來結合學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，在盧峰鎮黨委的組織下，非常重視政治理論的學習，採用集中學和分散學結合、主題發言和集體討論結合、自學與輔導結合的形式，並選擇具有代表性的專題，請黨員幹部以專題講座、演講等形式、理論聯絡實際地向全體教師彙報學習體會。以此營造濃厚的學習氛圍，積極構建"學習型"學校，努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養和政策水平。
3、規範黨員言行，突出制度建設。在新的歷史時期，要樹立黨組織的良好形象，必須在制度建設上狠下功夫，用黨的紀律規範黨員特別是黨員領導幹部言行。縣一中健全了"三會一課"制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、定期研究發展入黨物件制度、民主監督制度、節日活動制度、黨風廉政建設制度、學校行政定期向黨支部報告工作制度、黨員與青年結對子制度、黨員幹部與教師談心制度、共青團推優制度等10多項黨建管理制度。縣三中、凱文中學等黨支部也非常重視制度的建設。通過健全各項規章制度，促進黨建工作的規範化、制度化和科學化，使全體黨員、領導幹部工作有章可循，有制度可依。
4、加強黨員隊伍建設，積極穩妥發展新黨員。縣一中、二中、職業中專等學校黨支部重視學生黨員的發展工作。學校黨支部發揮思想政治教育的優勢，抓好青少年思想教育工作。通過黨課、入黨知識培訓班、晨會、校班會、團隊活動、實踐鍛鍊等載體，對學生進行黨的知識教育、愛國主義教育、革命傳統教育和紀律法制教育。並通過成立鄧小平理論學習小組、黨章學習小組、建立黨員聯絡人制度等形式，激發學生政治上的進取心和對馬克思主義理論的興趣。黨支部與學校的行政、工會、學生會、團委等機構密切配合，校領導、年級級主任、班主任及科任教師相互配合，層層反饋情況，級級推優，把積極向黨組織靠攏的優秀學生作為入黨培養物件，定期舉辦黨校培訓班，加強對入黨物件的教育和考察，使他們在思想上和行動上積極向黨組織靠攏。兩年來全縣高中、職業中專共發展了4名優秀學生及優秀學生幹部入黨。同時，各中國小校支部重視培養進取心強，愛崗敬業，教書育人，無私奉獻的優秀教師入黨。兩年來，縣直學校已培養了39名教師黨員，為黨組織補充了新鮮的血液，使黨的隊伍不斷髮展壯大。
5、抓好師德師風建設，發揮黨員教師的先鋒模範作用。
一是發揮精神文明建設陣地作用，加大師德建設力度。江維學校支部以加強教師職業道德建設為重點，對教師進行"以德治教、以德治校"的教育，引導教師自覺加強師德修養，以良好師德推動"教風、學風、校風"建設。同時，在教師中深入開展"今天怎樣做教師"的學習討論，使敬業愛生的良好師德風範逐步成為每位教師的自覺行動。在黨員教師的影響下，該校師生講禮儀、比文明，好人好事**然成風，精神文明建設得到進一步的加強。二是充分發揮黨員教師在教學及管理第一線的先鋒模範作用。縣一中專任教師中黨員比例佔%左右，黨員教師在教學中勇挑重擔，勤勉工作。近年來，在"黨員示範崗"的帶動下，該校教師嚴謹治學，教育教學質量逐年攀升，大學聯考上線人數在全縣保持領先，同時穩居市內前茅。
6、學校支部定期開展活動，加強黨組織的戰鬥力和凝聚力。縣職業中專、二中組織黨員教師和入黨積極分子到**開展愛黨愛國教育活動，緬懷我黨的艱苦歷程，同時舉辦隆重的新黨員宣誓儀式，使支部成員和入黨積極分子受到深刻的教育。盧峰鎮警予學校、仲夏鄉學校等黨支部以服務師生、服務群眾為出發點和落腳點，建立多種形式的黨員服務組織，全方位、多崗位開展文明建立和為師生為群眾服務活動。桐木溪鄉學校、水東鎮中學等黨支部建立"一幫一黨員責任區"，對上學有困難的學生進行結對資助。近年來，為一大批貧困學子解決了學習和生活上的困難。縣幼兒園支部紮實舉行民主生活會，在會上支部成員坦誠以待，通過認真開展相互批評和自我批評的方式，不斷完善黨員教師的形象，有效推動了學校各項工作的進步。
全縣中國小校黨建工作情況調研報告中國小調研報告範文（2） | 返回目錄為深入瞭解我縣中國小校黨建工作現狀，切實加強對學校黨建工作的指導，有效推進學校黨的基層組織建設，筆者帶領部分局機關幹部對全縣中國小校(包括民辦學校、幼兒園和職業中專)的黨建工作進行了專題調研。調研發現，目前我縣教育系統堅持把黨建工作作為促進教育教學工作的重要內容來抓，通過深入開展xxx等主題活動，取得了黨建工作與教育事業的共同進步。教育局黨委於xxxx年、xxxx年兩次被評為"xx市先進層黨組織"。
一、我縣中國小校黨建工作的基本情況
教育局黨委下轄黨組織xx個(含縣職業中專黨委)，其中縣直學校(含民辦學校)支部x個。此外，各鄉鎮中心國小以上學校設立黨支部xx個，按屬地管理原則接受鄉鎮黨委管理。全縣教師黨員xxxx人，佔教職工總數的xxx%。教師入黨積極分子xxx人，佔非黨員教師總數的xx%。此外，全縣現有學生入黨積極分子xx人，佔高中學生總數的xx%。
二、教育系統抓黨建促教學的一些做法
1、優化班子結構，突出組織建設。各校黨支部在班子建設中，注重提拔政治思想好、業務水平高的年輕黨員進入班子。縣一中的支部班子結構合理、政治過硬，起到堅強的戰鬥堡壘作用。該校的黨支部書記由在多年擔任學校支部書記、政治業務素質過硬的xxx同志擔任，支委均由思想作風好、工作踏實肯幹、改革意識強、教研頭腦靈、人文素質較高的黨員組成，老中青結合，使該校黨支部的班子結構得到優化，使學校的發展充滿朝氣和活力。縣二中、江維中學等支部也非常重視班子的建設，他們的帶頭人xxx、xxx等同志都是非常優秀的黨務工作者。
2、大興學習之風，突出思想建設。基層學校黨支部非常注重抓好黨員及入黨積極分子的學習教育。縣一中抓好黨支部每月一次的常規政治學習，每年刊出x期政治理論學習宣傳專欄，堅持"三會一課"制度，同時把黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會、級組教師會議、科組教師會議等活動中，使黨員教師的常規教育管理做到點面結合、區域性與整體結合，強化了教育學習的經常性、針對性和時效性。xx鎮中學、xx鎮xx學校近年來結合學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，在xx鎮黨委的組織下，非常重視政治理論的學習，採用集中學和分散學結合、主題發言和集體討論結合、自學與輔導結合的形式，並選擇具有代表性的專題，請黨員幹部以專題講座、演講等形式、理論聯絡實際地向全體教師彙報學習體會。以此營造濃厚的學習氛圍，積極構建"學習型"學校，努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養和政策水平。
3、規範黨員言行，突出制度建設。在新的歷史時期，要樹立黨組織的良好形象，必須在制度建設上狠下功夫，用黨的紀律規範黨員特別是黨員領導幹部言行。縣一中健全了"三會一課"制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、定期研究發展入黨物件制度、民主監督制度、節日活動制度、黨風廉政建設制度、學校行政定期向黨支部報告工作制度、黨員與青年結對子制度、黨員幹部與教師談心制度、共青團推優制度等xx多項黨建管理制度。縣三中、凱文中學等黨支部也非常重視制度的建設。通過健全各項規章制度，促進黨建工作的規範化、制度化和科學化，使全體黨員、領導幹部工作有章可循，有制度可依。
4、加強黨員隊伍建設，積極穩妥發展新黨員。縣一中、二中、職業中專等學校黨支部重視學生黨員的發展工作。學校黨支部發揮思想政治教育的優勢，抓好青少年思想教育工作。通過黨課、入黨知識培訓班、晨會、校班會、團隊活動、實踐鍛鍊等載體，對學生進行黨的知識教育、愛國主義教育、革命傳統教育和紀律法制教育。並通過成立鄧小平理論學習小組、黨章學習小組、建立黨員聯絡人制度等形式，激發學生政治上的進取心和對馬克思主義理論的興趣。黨支部與學校的行政、工會、學生會、團委等機構密切配合，校領導、年級級主任、班主任及科任教師相互配合，層層反饋情況，級級推優，把積極向黨組織靠攏的優秀學生作為入黨培養物件，定期舉辦黨校培訓班，加強對入黨物件的教育和考察，使他們在思想上和行動上積極向黨組織靠攏。兩年來全縣高中、職業中專共發展了x名優秀學生及優秀學生幹部入黨。同時，各中國小校支部重視培養進取心強，愛崗敬業，教書育人，無私奉獻的優秀教師入黨。兩年來，縣直學校已培養了xx名教師黨員，為黨組織補充了新鮮的血液，使黨的隊伍不斷髮展壯大。
5、抓好師德師風建設，發揮黨員教師的先鋒模範作用。
一是發揮精神文明建設陣地作用，加大師德建設力度。江維學校支部以加強教師職業道德建設為重點，對教師進行"以德治教、以德治校"的教育，引導教師自覺加強師德修養，以良好師德推動"教風、學風、校風"建設。同時，在教師中深入開展"今天怎樣做教師"的學習討論，使敬業愛生的良好師德風範逐步成為每位教師的自覺行動。在黨員教師的影響下，該校師生講禮儀、比文明，好人好事xx然成風，精神文明建設得到進一步的加強。二是充分發揮黨員教師在教學及管理第一線的先鋒模範作用。縣一中專任教師中黨員比例佔xx%左右，黨員教師在教學中勇挑重擔，勤勉工作。近年來，在"黨員示範崗"的帶動下，該校教師嚴謹治學，教育教學質量逐年攀升，大學聯考上線人數在全縣保持領先，同時穩居市內前茅。
6、學校支部定期開展活動，加強黨組織的戰鬥力和凝聚力。縣職業中專、二中組織黨員教師和入黨積極分子到xx開展愛黨愛國教育活動，緬懷我黨的艱苦歷程，同時舉辦隆重的新黨員宣誓儀式，使支部成員和入黨積極分子受到深刻的教育。盧峰鎮警予學校、仲夏鄉學校等黨支部以服務師生、服務群眾為出發點和落腳點，建立多種形式的黨員服務組織，全方位、多崗位開展文明建立和為師生為群眾服務活動。桐木溪鄉學校、水東鎮中學等黨支部建立"一幫一黨員責任區"，對上學有困難的學生進行結對資助。近年來，為一大批貧困學子解決了學習和生活上的困難。縣幼兒園支部紮實舉行民主生活會，在會上支部成員坦誠以待，通過認真開展相互批評和自我批評的方式，不斷完善黨員教師的形象，有效推動了學校各項工作的進步。
中國小生快樂成長調研報告中國小調研報告範文（3） | 返回目錄XX中國小生快樂成長情況調研報告顯示，享受快樂童年是每個孩子成長的權利，擁有快樂童年是每個孩子發展的動力。為進一步保障兒童權利，貫徹“兒童優先”原則，促進兒童身心健康發展，優化兒童成長環境，株洲市婦聯成立調研小組，開展以“快樂學習 七彩生活”為主題的全市中國小生快樂成長專題調研。此次調查採用問卷和座談相結合的形式，調查物件為我市7-14歲的在校學生，年級分佈在國小二年級至國中二年級。調研共發放調查問卷1200份，回收問卷1185份。
一、影響孩子身心快樂的主要因素
通過本次調查資料顯示，影響孩子身心快樂的主要因素包括以下幾個方面：親子關係、師生關係、同學關係、其次是自我認知和理想信念。
家庭對孩子的直接作用最大。被調查學生中，76.5%的孩子認為全家人相處很好，很喜歡自己的家，只有2.3%的學生表示不喜歡。當問到你是否喜歡和爸爸媽媽聊天或者玩時，45%的學生給出了很喜歡的答案，41.3%的認為一般，也只有13.6%的學生說不喜歡。在面對一道假設提問：要是自己是別人家的孩子該多好時，只有6.1%的學生說是的。可見，我市中國小生對家庭的認同感、依戀感還是比較高的。好的親子關係就是好的家庭教育，建立民主、平等、和諧的家庭關係對兒童身心健康發展有著不可替代的作用。
師生關係對孩子的身心影響很重要。74.9%的學生表示得到老師的表揚會很開心，12.2%的學生表示因為跟老師發生過爭執或矛盾，在學校會很難受，通過調查，市婦聯可以看出孩子們其實很在乎老師對他們的評價。同時，他們也很在意自己的考試分數，61.3%的學生感覺每次考試都會非常緊張，怕考砸，52.1%的學生認為考試得高分會讓他們感覺很開心，只有7%的學生表示對分數高低無所謂，從以上資料不難看出，中國小生因為處在心理敏感期，對外界及自我評價還是以直觀體驗為主，他們更多的是在他人讚美的語言、欣賞的眼光中找到自我價值感。
二、孩子的心理困惑
在本次調查中，市婦聯認為有一組資料是值得社會共同關注的。
一是對學習的認識。被調查學生中，竟然有19.2%的孩子覺得學習沒有意思。在與部分厭學孩子座談時，他們說出了自己的想法，孩子們說他們其實也想學，但不願意被逼著學，他們希望自我發展，不接受家長的拔苗助長，他們討厭父母自己打牌、上網，卻安排他們獨自學習，他們討厭父母要求他們這樣那樣，自己卻安於平庸、享樂生活。
二是對學校的認知。被調查學生中，21%的孩子每天到學校的心情是鬱悶和不愉快的。隨著生活節奏的加快，越來越多的父母選擇將孩子寄宿學校，在調查中市婦聯發現，37.7%學生不願意寄宿,32.3%的對寄宿無所謂,只有30%的選擇願意。
三是情緒的宣洩。當孩子們心中有祕密時，36.6%的學生選擇了放在心裡，誰也不說，7.98%的學生希望在網路遊戲中去尋求釋放，15.9%的孩子因為沒有任何一項個人的興趣愛好，而不知道如何安排閒暇時間，更多的時候是選擇看電視。
針對現在未成年人心理壓力越來越大，心理困惑越來越多的狀況，株洲市婦聯將在六一前夕成立湖南省首家“株洲市婦女兒童心理健康服務中心”。中心將開展以兒童發展性心理諮詢為主，障礙性諮詢為輔的心理輔導工作，服務涉及未成年人需要諮詢、成長諮詢、成功諮詢、創新諮詢等多個類別。旨在引導學生培養積極陽光的心態，解決中國小生中出現的無理想、無動力、無興趣等心理問題。
三、快樂是學生生活的主旋律
此次調查問卷中雖然市婦聯發現了一些阻礙兒童身心健康成長的問題，但也得到了一個讓人倍感意外的答案，那就是雖然孩子中49.7%的學生每天只有1-2小時自主安排的時間，28.6%的學生甚至只有半個小時；雖然他們中間45.9%的孩子要在繁重的學習之後還參加2個或2個以上的課外輔導班，但是卻有71.3%的學生認為自己是快樂的孩子，79.4%的孩子表示有機會和能力幫助到他人，非常願意去做並感覺很開心，63.3%的孩子長大後的理想是成為一個對社會有貢獻的人。
中國小校黨務工作情況調研報告中國小調研報告範文（4） | 返回目錄近年來，各中國小校認真貫徹執行黨中央各項檔案精神，積極落實黨的教育方針，落實科學發展觀，認真落實校長負責制，盡最大努力保證黨支部的政治核心作用、校長的指揮中心作用和工會的參與決策作用 “三位一體”的領導體制的落實，特別是根據《黨章》和《教育法》的規定，在領導學校團組織、少先隊、工會、婦女工作等方面做了大量的工作，認真開展了青少年思想道德建設工作，開展了形式多樣的教育活動，總的來說取得了較大的成績。當然，由於黨務工作在學校工作中的地位和作用在制度上還存在些許問題，個別人對黨務工作的重要性認識還不夠深刻，學校黨務工作在開展上還存在一定難度，造成工作效果還有待於進一步提高。
一、近年來中國小黨建工作的基本情況
根據黨章、教育基本法、義務教育法、教育改革發展綱要等法律、規章的規定，中國小校黨支部在學校領導工作中發揮政治核心作用，並領導共青團、少先隊、工會、婦女組織等工作，按照“黨管幹部”的原則，負責學校中層幹部的培養教育和管理。以我校為例：我校黨支部認真落實教育方針，積極參與學校工作的決策，協助行政認真落實上級各項規章制度，做好黨員教育、教職工學習等工作。主要有：
抓好管理幹部隊伍建設，發揮好乾部的帶頭作用。認真開展政治學習和業務學習、法律法規學習；組織黨員學習黨的方針政策、組織黨課；組織落實中心組學習和學校中層幹部的學習教育。
做好黨風廉政建設，健全和完善黨風廉政建設工作責任制，支部和每位黨員簽訂了《黨風廉政建設責任書》，和每位教師簽訂了《廉潔從教承諾書》。
開展每年一度的“民主評議黨員活動”。通過發動群眾評議黨員，一方面提高黨員的自律意識，另一方面可以讓群眾認真的審視黨員的表現，找出每個人的優點和差距。
抓好黨員隊伍建設，發揮好模範帶頭作用。一是開展黨員責任崗活動，讓黨員崗位掛牌，發揮自我教育作用和群眾的督促作用。做好年輕黨員的教育活動和入黨積極分子的教育培養活動。
開展好師徒結對活動，以老帶新，促進青年教師成長。
積極開展德育教育主題系列活動。以活動為載體，寓教育於活動中。清明節組織學生赴臺兒莊戰役紀念館進行革命傳統教育；兒童節召開教育大會；青年節舉行宣誓儀式；建隊日舉行新入隊隊員帶紅領巾儀式，並舉行教育活動。
以各個節日為契機，積極運用黑板報比賽、詩歌朗誦會、徵文比賽、手抄報比賽、漫畫比賽等形式，對學生進行熱愛生活、關心社會、珍愛生命、珍惜友誼等的教育，主要內容包括：學雷鋒專題、愛國教育專題、愛護校園專題、安全自救自護專題、國慶節愛國教育專題、走進社群開展社會活動專題、語言文專題等等。
搞好工會、團、隊、女工等群眾組織工作，充分發揮他們在學校工作中的作用，緊緊圍繞教育教學工作，發揮橋樑紐帶作用。
二、中國小黨建工作的成功經驗
《中華人民共和國教育法》是由全國人大通過的、除《憲法》外具有最高法律效力的基本法，其對中國小校黨支部的定位是“發揮政治核心作用”（《教育法》釋義），“學校的教學及其他行政管理，由校長負責。”（第三十條），除此而外，《黨章》、《義務教育法》、《中國教育改革和發展綱要》等法律法規對學校黨組織的定位都是“政治核心作用”。為此，我們認真落實上述法律法規對學校體制的要求，學校黨建工作認真發揮好“政治核心”作用。概括地說，就是“參與學校決策，支援校長行使行政一把手的責任落實，保證國家法令、法規和國家教育政策在學校工作中的執行，監督校長正確行使自己的權力和對各項制度的貫徹執行，完成對學校中層管理幹部的培養教育和管理，領導黨、工、團、隊和婦女等群眾組織積極圍繞教育教學開展工作，對黨員進行政治、業務和法律知識教育，積極吸引廣大教師緊緊團結在黨支部周圍、為學校發展獻計獻策、做好日常教學工作”。
我校的前身作為企業學校，自1985年《中共中央關於教育體制改革的決定》釋出以來，我們就開始落實“校長負責制”，經過幾十年的實踐，已經形成了穩定的、成熟的學校管理模式，所以一直以來，我們學校黨組織在上級黨委的領導下，認真落實支部的上述職能，很好地完成了各項任務目標，為學校工作的正常開展提供了堅強的政治保障和支援。
三、中國小黨建工作中存在的問題和不足
由於目前有些人對校長負責制的內涵存在理解不到位的問題，特別是對在校長負責制模式下學校黨建工作的定位存在理解上的偏差，目前中國小黨建工作的情況執行的不好，主要存在下列問題：
1、認為學校黨建工作可有可無，重視程度不夠。一直以來，由於我國中國小校管理中沒有類似外國學校“董事會”的組織，因而學校黨組織就承擔了類似“董事會”的作用，為學校決策提供保證、支援和監督。但是，這個職能的落實需要上級黨委的支援，否則，這一職能就很難落實，象某市那樣“一百多名校長集體投案自首”的現象就很難避免。儘管在上級下發的各種檢查標準中都有落實“民主集中制”的要求，也有關於民主決策的要求，但很少拿出實際的工作保障制度，因而，學校民主管理制度就是一紙空文，基本上沒有落實。
2、認為“校長負責制”就是校長一個人說了算，這種對“校長負責制”的理解是錯誤的。近年來，國家在中國小校推行校長負責制的目的是實行權責統一，解決原來學校黨支部包攬一切、學校工作職責不清、分工不明的問題，將黨支部從繁雜的行政事務中解脫出來，專心從事思想政治工作、幹部培養教育、領導工會、團隊等群眾組織。由校長集中精力指揮行政工作，統一使用學校人力、財務、教學裝置資源，貫徹落實學校決策。但近年來又出現了新的分工不清、責任不明的現象，事實上成了校長包攬一切，不僅造成了學校黨政分工不清，工作效率低下，更造成了個別校長獨斷專行、唯我獨尊的現象。黨支部的監督作用名存實亡，失去了權力制約機制。
3、學校黨建工作得不到落實，黨支部、校長、工會三位一體的領導制度得不到落實。現在有些地方把所有的工作都落到校長頭上，校長根本顧不過來，有些黨建工作就被“忽略”了。工會工作失去了黨支部的支援，事實上處於毫無作用的狀態。有些學校校長書記一人擔任，黨組織被當成了校長的附屬品，其作用得不到落實。去年我到某區某一所學校參觀，看到他們學校的領導機構圖是“校長→黨支部”，把個人凌駕於組織之上，豈不是可笑？
還有的實行校長書記分開的學校，書記淪為“第一副校長”甚至更低的角色，象這種情況下還有“黨支部集體決策”和學校領導的“民主集中制”可言？
4、校長是“一把手”，書記是“二把手”。如果單就學校行政工作而言，由於校長對教學等行政工作有最後決定權，並且由校長集中統一落實學校決策，這樣認為也可以。但就整個學校工作而言，校長、書記各有分工，一個抓行政、一個抓黨務，他們應當是協作關係。行政方面校長為主，黨支部協作，但作為校長個人來說服從支部領導；組織上、政治上和對群眾組織領導方面書記為主，各有職責所屬，在職務上不存在領導與被領導的關係。如果搞錯了這一關係，必然會使某一方面的工作被“忽略”掉，學校工作就失去了“平衡”，就會出現“行政大、黨務小”的弊端。
5、黨政不和的原因分析。實行校長負責制初期，在有些學校出現了黨政不和的現象，這一現象說穿了還是對《教育法》等相關法律沒有學好的問題，也有可能是工作協調機制存在問題。一般來說，校長由於負責學校行政工作，在教育教學工作的決策上處於主動地位。為了保證決策正確並取得支部的配合，應當把重要的決策按照民主集中制的原則在支部會議上做研究，然後進行正確的決策並負責落實，不能想到哪裡幹到哪裡，更不能隨心所欲的開展工作，要按照一定的決策機制去開展工作。我調研的結果是：多數黨政不和的學校都是由於上述原因造成的。
6、絕大多數學校黨組織沒有對應的上級領導黨組織，對黨建工作領導“脫節”。按照“xx大”《黨章》要求，黨的基層組織的領導作用分為三種類型：一是以鄉鎮、街道、村黨組織為代表的行使領導權力的黨組織；二是以國有企事業單位（學校）為代表的發揮政治核心作用（黨政分工協作）的黨組織；三是各級黨和國家機關中黨的基層組織，協助行政負責人完成任務。顯然，有時會出現學校黨組織和上級黨組織領導機制不對稱的現象。特別是農村學校鄉鎮教育主管部門沒有黨組織，領導學校黨建工作有困難，鄉鎮黨委直接領導學校黨組織顯然資訊不對稱，這就造成了對學校黨建工作領導的脫節。
四、對下一步加強和改進中國小黨建工作的對策和建議
目前，學校黨建工作的缺失已經引起了相關部門的注意，前一段時間在某市更是出現了“一百多名校長集體投案自首”的現象。為此，今年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》第69條指出：要切實加強學校黨的組織建設、領導班子建設和幹部隊伍建設。我認為，作為我們學校來說，應當注意下列幾點。
1、加強對《教育法》《義務教育法》等相關法律的學習，明確學校黨建工作的地位和作用，正確理解校長負責制和黨組織發揮“政治核心”作用的內涵，切實落實責任，做到分工協作、職責到位、權責統一，“兩手抓，兩手硬”，使學校黨的工作真正為教育教學保駕護航、提能造勢，發揮好政治保障作用。
2、學校黨組織進一步探索在新形勢下提高政治思想工作效益的方法途徑，積極參與學校工作決策，團結黨政工團隊婦女等群眾組織積極為教學工作獻計獻策，提高教職員工的積極性，切實提高教育質量。
3、加強學校黨的幹部隊伍建設。教育主管部門要採取切實行動，對學校領導和教育主管部門相應幹部進行培訓，提高責任意識和協作意識，明確各自的責任，要求黨政互相尊重對方的工作，善於聆聽不同的意見，提高民主作風，從而減少決策的失誤。
4、加強黨的民主作風建設。主動接受群眾的監督，自覺自願的讓權力在陽光下運作，減少群眾誤解，樹立正確的權力觀、地位觀，拒絕物慾的誘惑，合理開支，合法開支，從實做賬，反對假賬。按照《黨章》對黨員的要求，校長作為一名黨員應及時向黨組織彙報財務等工作情況，並實事求是的向工會大會報告工作。
5、加強黨的組織機構建設。上級組織部門要認識到職責到位的優勢，分清學校分工，佈置工作按職責落實到位，避免佈置工作時的盲目性，從而保證工作效果。必要時以教育主管部門為主制定相應的職責制度，明確黨建工作、行政工作職責，進一步落實崗位責任制，做到權責對應。
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