按照國家財政部、國家發展改革委、國家工商總局三部門檔案規定，9月1日，開始停止徵收個體工商戶管理費和集貿市場管理費（以下簡稱工商“兩費”）。這一優惠政策惠及我區5千餘戶個體工商戶與市場經營戶，“兩費”免除後，一年就可以為全區個體工商戶、市場經營戶減輕負擔254.58萬元。
小河工商分局黨組向全域性發起了“關於停徵‘兩費’後工商行政管理部門應該怎麼辦”的大討論活動，並且召開全域性中層幹部會議，針對“兩費”停徵後工商職能的轉變展開了熱議，通過集思廣益的方式，開啟工作思路，及時轉變觀念，以停止徵收“兩費”為契機，深入貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發展觀，堅持圍繞“四個統一”的要求，在工作方式方法上努力做到“四個轉變”，即：轉變為加強市場監管，維護市場經濟秩序；轉變為提高服務質量，促進地方經濟又好又快發展；轉變為提高執法效能，依法保護好消費者和經營者合法權益；轉變為加強隊伍建設，努力建立一支政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬，“三個過硬”的工商幹部隊伍，確保全面履行工商職能。
一、轉變為加強市場監管，維護市場經濟秩序
以加大行政執法力度、建立工商所全新監管模式為主線，以查辦大案要案為突破口，全力以赴抓好常態監管,維護良好市場秩序，促進工商行政管理職能到位。
一是上下聯動抓辦案，強化執法樹權威，在拓寬監管領域中不斷開創工作新局面。要繼續強化工商所辦案職能，大膽放權，按照管轄區域實行屬地監管，以基層工商所為執法辦案的基本單位，分局各股室主要做好全方位的法規支援、法律援助和技術業務方面的服務，同時成立分局“經濟檢查大隊”，並以“經濟檢查大隊”為拳頭，拔釘子、端窩點，建立起局所聯動、所所聯動的全新工作機制，調動工商所的工作積極性和創造性，減少中間環節，加快反應速度，從而提高行政效率。另外還要加強行政執法硬體投入，突出以所辦案，近年來該局先後投資40餘萬元購置了辦案專用車輛、攝像機、照相機、微機、影印機等，加強執法辦案的硬體建設。
二是從行政執法薄弱環節入手，強化對壟斷行業和公用企業的監管，全面樹立工商執法權威。按照整頓和規範市場經濟秩序的工作部署，積極拓展市場監管領域，在夯實有形市場監管的基礎上，探索實現由傳統市場向各類超市、連鎖經營、專業市場、生資市場、要素市場及物流、電子商務等新型業態的拓展，切實加強對壟斷行業和公用企業的監管，開展“打老虎”行動，對過去“針插不進，水潑不入”的執法“禁區”實施全面監管。
三是加強協作配合，取得社會支援，積極營造良好的執法環境。在執法辦案過程中，注意將工作的原則性與策略的靈活性相結合，儘量化解加大執法力度帶來的負面影響，抓住有利時機，注重向地方黨委、政府彙報，全力處理好條與塊之間、規範與發展之間的矛盾，爭取各方面的重視、理解和支援。密切與地方的關係，方法上做到不即不離、不卑不亢。同時與公、檢、法等司法機關搞好協調，特別是與人民法院加強聯絡，一方面請其對分局執法辦案工作加強司法指導，確保不辦錯案，另一方面加大對違法違章當事人的強制執行力度，運用法律武器維護工商行政管理法律法規的尊嚴，使違法違章當事人及時受到應有的處罰。
四是探索市場監管的長效機制，重點是深化市場巡查制，豐富巡查內容，創新巡查機制。切實利用現有資源“經濟戶口”，使之成為監管的資訊集散地，在市場巡查中適時採集真實有用的戶口資訊及時入庫，再將資訊轉變為監管的訊號指引執法方向。以完善市場“經濟戶口”，建立市場信用監管機制為基礎，大力加強市場主體誠信建設，充分利用市場主體信用資訊平臺改革傳統監管手段，繼續開展以建立“文明市場”和“誠信經營戶”為主題的評比活動，大力倡導文明經商、誠信守法的經營意識，嚴厲打擊違法失信行為，提高市場信用度，促進社會信用體系建設，維護市場交易和消費安全。
五是積極組織開展工作研討活動，探索增強執法辦案技能的新途徑。由於工商機關監管的範圍比較廣，涉及的法律、法規和規章比較多，法律的競合現象比較普遍，加之執法人員的法律素質參差不齊，對一些案件在證據的引用和法律條文的適用上有時不夠準確，這不僅影響了行政執法的質量，也引發了許多行政訴訟。開展與法院系統的工作研討，不僅有助於辦案人員對工商法律、法規的理解和運用，而且還可以通過相互溝通，在一些問題上形成共識。開展研討活動主要是選好課題，這可以由法治科根據案件核審、行政複議和行政訴訟中發現的突出問題整理出研討課題，請辦案部門先行準備，待時機成熟邀請法院研討。比如簡易程式案件程式不簡易，預製格式的處罰決定書已不適用，在基層執法案件的運用中如何使用好簡易程式起到全方位監管的作用。
六是以人為本、盤活機制。繼續盤活現有人力資源，對全域性的人員再次進行合理調配和重新整合，將一批求實創新意識強的年輕業務骨幹，充實到工商所的領導班子中任職，實現基層幹部隊伍的最佳配置，充分發揮整體潛能優勢，最大限度地調動每個工作人員的積極性和創造性，為加大執法力度工作提供強有力的智力支援和人力保障，構建起工商所查處違法違章經營活動的堅不可摧的堅強陣地。、
七是健全監督制約機制、注重執法案件績效。對案件核審工作要一絲不苟、嚴格細緻，特別注重把好“三關”，即：證據關、程式關和依據關，規範執法行為，將一個個行政執法案件都辦成鐵案，通過建立內、外部監督制約機制，確保執法辦案的準確、合法。要進一步完善業務分工和責任追究辦法，結合實際進行量化考核，建立競爭激勵機制，有力地促進監管執法工作的順利進行。
二、轉變為提高服務質量，促進地方經濟又好又快發展
充分運用工商行政管理職能，牢固樹立“五摒棄、五樹立”執法理念，提高服務經濟發展的能力和水平，創造性地做好市場主體准入工作，促進地方經濟又好又快發展。審查員（核准員）要將“准入服務”的理念貫穿工作的整個過程，做到對登記註冊的程式性規定內容(要件、步驟、時限等)瞭如指掌，簡便、快捷、公開、公平、公正、準確地核準或駁回。
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