改革開放以來，廣大農民極力想擺脫對土地的依賴，尤其是中青年農民紛紛離開家鄉到外地打工，賺錢 闖天下 。隨之而來是一個新的群體的誕生 農村留守兒童。目前，我國已有農村留守兒童20xx萬人，這個數字使農村留守兒童成為不可忽視的群體，並且這個數字仍呈不斷上升的趨勢。如何引導農村留守兒童健康成長，成為擺在人們面前的一個巨大的挑戰。居力很鎮關工委為此特進行了一次專項調查，現彙報如下：
基本狀況
農村留守兒童量不大。留守率與地方經濟發展成負相關，即地方經濟越強，留守率就越低，地方經濟越弱，留守率就越高，近幾年我鎮經濟發展總體水平較高，農村外出打工人員比例大大降低。經統計我鎮農村留守兒童(父母雙方均外出務工且達到一年以上的義務階段的農村孩子)總數為112人。
絕大多數留守兒童是隔代監護。112名留守兒童中，隨祖(外)父母生活的有87名，約佔78%，25名的孩子被託付在學校寄宿(均為中學生)，佔留守兒童總數的22%。
留守兒童基本能按要求完成學習任務。一般來說，現在的祖輩大多認識到學習對孩子未來的重要性，都能督促孩子在家完成作業，好好學習。加上國小生其認知水平主要還處於形象思維發展階段，其成長需要主要停留在生理的物質需求和心理上的依戀需求上，祖父母基本上可以滿足，所以大部分的留守兒童較懂事，表示理解父母的辛苦，能按時完成作業，學習成績也較好，自理能力較強。
絕大多數留守兒童情感發育正常，無不良嗜好，品德良好。在被調查的留守兒童中，所有孩子都非常想念在外工作的父母，希望父母在家陪伴自己，或至少要能一人在家。被調查的留守兒童不存在違法亂紀的現象，在學校均遵守紀律，品德較好。
存在的主要問題
情感缺失，農村留守兒童的最大問題
雙親關愛缺位導致留守兒童孤獨感增強。隔代監護型和親友代管的孩子，爺爺奶奶和親友通常是隻求物質、生活上全方位的滿足，對留守兒童思想品德引導較少，教育管理方法比較簡單，孩子思想波動且出現心理障礙時，不懂得及時溝通，常常使留守兒童缺乏心理慰籍而產生較強的孤單感。通過調查和走訪瞭解到：居力很鎮外出打工的父母大多數從事餐飲服務、建築行業，只在春節回家一段時間又要外出。雖然大部分父母會定期打電話回家，但是和子女談話的內容一般僅限於簡單地詢問生活和學習的情況，到家後，大部分父母還要到各家串門，真正能夠和子女進行談心交流的時間少之又少。
隔代教育力不從心
居力很鎮農村的留守兒童被監護的情況主要是隔代監護型，即由祖輩 爺爺奶奶或外公外婆託管的方式。隨著孩子文化課程的加深，進入國小高年級後學習的過程就不會一帆風順，總會遇到自己難以應付的困難。對受教育的程度不高，大部分只上過國小甚至不識字的爺爺奶奶來說，對於孩子功課的輔導是無法勝任的。在管理教育上，爺爺奶奶多注重孩子物質上的需求和學習成績，很少關注孩子的心理和思想教育。在我們的調查中，有的老人還要幹農活維持生活無時間監護孩子，有的體弱多病無能力監護孩子，有的同時照看幾個孫輩無精力監護孩子等，無法對留守的孩子進行正常、科學的教育。
農村貧困家庭留守兒童更需關愛
調查中發現，居力很鎮外出打工者多在烏市、白城、北京等地從事建築和服務行業，個別也從事服裝行業，收入較高，大多數農村留守兒童的家庭經濟條件較好。但也有例外：紅旗村陳雪同學，常年與祖父母生活。父母在陳雪剛上國小後不久便外出到天津打工，陳雪由於從小缺少父母的呵護，心理和物質均長期得不到安慰，相對一般貧困家庭的孩子，性格更為內向，如果不加以關心，繼續發展下去就容易產生自卑、自閉甚至產生極端思想。
建議與對策
加強溝通交流，形成學校教育與家庭教育的合力。農村學校要關注留守兒童，建立留守兒童檔案，摸清留守兒童的家庭地址、委託監護人情況、留守兒童父母打工地點及聯絡方式等，並將班主任及授課老師的聯絡電話交給留守兒童父母和監護人，可以利用春節留守學生父母返家有利時期進行家訪，加強與留守兒童父母或監護人的交流與溝通，及時通報學生在校學習表現情況，瞭解留守兒童回家後的思想狀況和行為習慣，學校和監護人共同努力，有的放矢地加強教育。
認真履行職責，充分發揮三結合在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。要認真履行指導推進家庭教育工作的職責，著力加強農村留守兒童家庭教育工作，進一步規範農村家長學校的建設和管理，改進教學方法，創新活動載體，加強對外務工父母和留守兒童監護人的教育引導，強化他們的家庭教育觀念，使他們掌握科學的家庭教育知識和方法，真正承擔起教養孩子的責任和義務。
對於貧困家庭的留守兒童要定期進行家訪，對留守兒童的再家裡的學習、生活、思想情況進行了解，有針對性地進行教育幫助。
隨著農業經濟結構調整、城市化程序的加快，大批農民外出務工，據統計，僅20xx年上半年，本縣有序勞務輸出就達8.3萬人。勞務已成為我縣農民最直接、最有效的增收途徑之一。但隨之產生的農村 留守兒童 問題也日益突出，縣委、縣政府高度重視農村留守兒童關愛工作，採取多種行之有效的措施，加強幫扶和關愛。為切實瞭解留守兒童的生存、發展現狀，進一步做好相關工作，團縣委組織20餘名青年志願者，在鄉(鎮)和學校團委的配合下，通過發放情況統計表、召開座談會、個別走訪等形式，於20xx年7月開始，在全縣11個鄉(鎮)、150個行政村開展了專題調研。
基本情況
梓潼縣位於四川盆地西北邊緣丘陵地帶，幅員面積1442平方公里，轄32個鄉(鎮)，329個行政村，總人口37.89萬人，其中農業人口32.23萬人，農村勞動力16.55萬個。耕地面積42.42萬畝。我縣以農業經濟為主，作為 十年九旱 的老旱區，我縣社會經濟發展嚴重滯後，20xx年末，農民人均純收入僅為3152元。
目前，縣留守兒童達20xx9人，佔在校學生人數的44%，其中，男生10121人，女生9908人;單親教養6059人，佔30%，長輩教養3081人，佔15%，隔代教養9537人，佔48%，寄養1352人，佔7%。
存在的問題
通過調研，發現父母外出打工對留守兒童教育確實存在一些負面影響，留守學生在學習成績、身體發育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現，明顯差於其他學生，而存在障礙、缺陷的比例則明顯高於其他學生，整體狀況不容樂觀。
家庭教育的缺失，導致學生學習成績較差。部分農民工自身的文化素質偏低，認識不到文化知識對下一代生活和生存的重要性，潛意識裡就自暴自棄，認為農村孩子學業有成的機率不高，對孩子的學習總體期望值較低，目光短淺，自己的孩子能完成九年義務教育就心安理德了，更多的是想讓孩子和他們一樣外出打工。同時，監護人對留守兒童學習關注太少，或者不夠，直接導致學生學習成績不理想。事實上，留守學生的監護人大多是他們的外公外婆、爺爺奶奶等祖輩，這些人自己的文化水平就十分有限，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯 代溝 ，也沒有能力關注和指導小孩的學習。而留守學生本身，在很大程度上對學習缺乏熱情和進取心，甚至有的厭學、逃學、輟學。在與老師的交談中他們大都認為絕大多數 留守兒童 的上進心不強，在學習上不刻苦，成績普遍不好。
缺乏雙親最直接關愛，導致性格和心理缺陷。我縣外出務工的農民大多是在廣東、北京、新疆等地區，離鄉背井，常年奔波，而且從事的多是體力勞動或者經營小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動強度高，大多要等到春節才回家一次，有的甚至要幾年，而在家也就只待上幾天或者十來天時間。平時只能與孩子在電話裡聯絡，這裡有一段家長與孩子的原始記錄： 華華，班上排名沒有下降吧! ， 嗯! ， 在家要聽爺爺、奶奶的話哈! ， 嗯! ， 爺爺、奶奶身體都好吧! ， 嗯! ， 哦，那好好學習爸爸以後回來給你買好東西哈 ， 嗯! ， 有什麼話想對爸爸媽媽說嗎? (一陣沉默) 那沒事就這樣吧，華華掛了哈! ， 嗯 。總共不到1分鐘。與子女聯絡少、溝通少、接觸少，父母是孩子的第一任教師，父母是孩子的樣子，孩子是父母的影子，0-14歲的兒童正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期，由於長期與父母分離和缺乏聯絡，得不到完整的家庭溫暖，生活上缺少必要的關愛，加上常受到周圍孩子的歧視、排擠和欺辱等，致使有些孩子內向、孤獨、膽小、嬌慣沒有男子漢的氣概。性格趨向非常極端，要麼表現出自控能力差、好衝動，遇到情況，首先想到或者採用的就是吵鬧打架等手段;要麼情緒冷漠、畏懼、抑鬱、自卑、優柔寡斷、害怕交往。留守兒童正處於身心迅速發展的時期，對自身變化、人際交往等方面有強烈的傾訴，關愛和指導需求，這種情緒需求長期積累得不到正常疏導，對他們的心理健康也有較大的危害。
監護不力，導致嚴重的安全隱患。由於學校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學校不可能面面俱到，監護人又普遍缺乏安全保護意識和防範防護能力，留守兒童年幼無知，又常處於無人監護狀態，使犯罪分子有可乘之機，極易導致留守兒童傷人或被傷害的安全事件;還有一些孩子由於上學路途較遠，經常起早摸黑趕路，也是非常危險的。尤其在暑期，小孩很容易發生私自下河游泳溺水或交通等事故。在調研的過程中，我們就發現一些留守兒童結對游泳，在水池邊玩耍等現象。
缺少完整的家庭教育，導致比較嚴重的行為偏差。 處於義務教育階段的兒童少年，其行為發展在很大程度上還處於他律階段，自律能力很弱。由於父母不在身邊，兒童和監護人之間關係特殊，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都採取認可態度，由於缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。許多監護人不知道怎麼管，甚至管不住，導致留守孩子在家裡不聽祖輩教導，在學校道德品行較差，不遵守規章制度，常有遲到、曠課、逃學，說謊打架，欺負同學等行為，有的迷戀網咖和遊戲廳，有的留守兒童，缺乏基本的禮貌常識，自制力較弱、自立、自理能力較差，有的孩子甚至還學會了抽菸、喝酒等不良習慣。
社會上負面影響，導致留守兒童形成扭曲價值觀。父母外出務工，的的確確在很大程度上緩解了經濟困難，改善了生活條件，一些父母平時對子女的倫理道德教育、法制教育關注較少，給予小孩充足的物質進行精神上的補償，使得留守孩子擁有零花錢的數量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習，並直接導致 讀書無用論 拜金主義 等錯誤思想抬頭。一些留守兒童小小年紀，就產生了結束學業，外出打工的思想。據公安部門透露，上半年在一些打架鬥毆事件中，就有留守學生參與的情況。
工作措施
隨著農業經濟結構調整、城市化程序的加快，大批農民外出務工，據統計，僅20xx年上半年，本縣有序勞務輸出就達8.3萬人。勞務已成為我縣農民最直接、最有效的增收途徑之一。但隨之產生的農村 留守兒童 問題也日益突出，縣委、縣政府高度重視農村留守兒童關愛工作，採取多種行之有效的措施，加強幫扶和關愛。為切實瞭解留守兒童的生存、發展現狀，進一步做好相關工作，團縣委組織20餘名青年志願者，在鄉(鎮)和學校團委的配合下，通過發放情況統計表、召開座談會、個別走訪等形式，於20xx年7月開始，在全縣11個鄉(鎮)、150個行政村開展了專題調研。
基本情況
梓潼縣位於四川盆地西北邊緣丘陵地帶，幅員面積1442平方公里，轄32個鄉(鎮)，329個行政村，總人口37.89萬人，其中農業人口32.23萬人，農村勞動力16.55萬個。耕地面積42.42萬畝。我縣以農業經濟為主，作為 十年九旱 的老旱區，我縣社會經濟發展嚴重滯後，20xx年末，農民人均純收入僅為3152元。
目前，縣留守兒童達20xx9人，佔在校學生人數的44%，其中，男生10121人，女生9908人;單親教養6059人，佔30%，長輩教養3081人，佔15%，隔代教養9537人，佔48%，寄養1352人，佔7%。
存在的問題
通過調研，發現父母外出打工對留守兒童教育確實存在一些負面影響，留守學生在學習成績、身體發育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現，明顯差於其他學生，而存在障礙、缺陷的比例則明顯高於其他學生，整體狀況不容樂觀。
家庭教育的缺失，導致學生學習成績較差。部分農民工自身的文化素質偏低，認識不到文化知識對下一代生活和生存的重要性，潛意識裡就自暴自棄，認為農村孩子學業有成的機率不高，對孩子的學習總體期望值較低，目光短淺，自己的孩子能完成九年義務教育就心安理德了，更多的是想讓孩子和他們一樣外出打工。同時，監護人對留守兒童學習關注太少，或者不夠，直接導致學生學習成績不理想。事實上，留守學生的監護人大多是他們的外公外婆、爺爺奶奶等祖輩，這些人自己的文化水平就十分有限，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯 代溝 ，也沒有能力關注和指導小孩的學習。而留守學生本身，在很大程度上對學習缺乏熱情和進取心，甚至有的厭學、逃學、輟學。在與老師的交談中他們大都認為絕大多數 留守兒童 的上進心不強，在學習上不刻苦，成績普遍不好。
缺乏雙親最直接關愛，導致性格和心理缺陷。我縣外出務工的農民大多是在廣東、北京、新疆等地區，離鄉背井，常年奔波，而且從事的多是體力勞動或者經營小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動強度高，大多要等到春節才回家一次，有的甚至要幾年，而在家也就只待上幾天或者十來天時間。平時只能與孩子在電話裡聯絡，這裡有一段家長與孩子的原始記錄： 華華，班上排名沒有下降吧! ， 嗯! ， 在家要聽爺爺、奶奶的話哈! ， 嗯! ， 爺爺、奶奶身體都好吧! ， 嗯! ， 哦，那好好學習爸爸以後回來給你買好東西哈 ， 嗯! ， 有什麼話想對爸爸媽媽說嗎? (一陣沉默) 那沒事就這樣吧，華華掛了哈! ， 嗯 。總共不到1分鐘。與子女聯絡少、溝通少、接觸少，父母是孩子的第一任教師，父母是孩子的樣子，孩子是父母的影子，0-14歲的兒童正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期，由於長期與父母分離和缺乏聯絡，得不到完整的家庭溫暖，生活上缺少必要的關愛，加上常受到周圍孩子的歧視、排擠和欺辱等，致使有些孩子內向、孤獨、膽小、嬌慣沒有男子漢的氣概。性格趨向非常極端，要麼表現出自控能力差、好衝動，遇到情況，首先想到或者採用的就是吵鬧打架等手段;要麼情緒冷漠、畏懼、抑鬱、自卑、優柔寡斷、害怕交往。留守兒童正處於身心迅速發展的時期，對自身變化、人際交往等方面有強烈的傾訴，關愛和指導需求，這種情緒需求長期積累得不到正常疏導，對他們的心理健康也有較大的危害。
監護不力，導致嚴重的安全隱患。由於學校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學校不可能面面俱到，監護人又普遍缺乏安全保護意識和防範防護能力，留守兒童年幼無知，又常處於無人監護狀態，使犯罪分子有可乘之機，極易導致留守兒童傷人或被傷害的安全事件;還有一些孩子由於上學路途較遠，經常起早摸黑趕路，也是非常危險的。尤其在暑期，小孩很容易發生私自下河游泳溺水或交通等事故。在調研的過程中，我們就發現一些留守兒童結對游泳，在水池邊玩耍等現象。
缺少完整的家庭教育，導致比較嚴重的行為偏差。 處於義務教育階段的兒童少年，其行為發展在很大程度上還處於他律階段，自律能力很弱。由於父母不在身邊，兒童和監護人之間關係特殊，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都採取認可態度，由於缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。許多監護人不知道怎麼管，甚至管不住，導致留守孩子在家裡不聽祖輩教導，在學校道德品行較差，不遵守規章制度，常有遲到、曠課、逃學，說謊打架，欺負同學等行為，有的迷戀網咖和遊戲廳，有的留守兒童，缺乏基本的禮貌常識，自制力較弱、自立、自理能力較差，有的孩子甚至還學會了抽菸、喝酒等不良習慣。
社會上負面影響，導致留守兒童形成扭曲價值觀。父母外出務工，的的確確在很大程度上緩解了經濟困難，改善了生活條件，一些父母平時對子女的倫理道德教育、法制教育關注較少，給予小孩充足的物質進行精神上的補償，使得留守孩子擁有零花錢的數量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習，並直接導致 讀書無用論 拜金主義 等錯誤思想抬頭。一些留守兒童小小年紀，就產生了結束學業，外出打工的思想。據公安部門透露，上半年在一些打架鬥毆事件中，就有留守學生參與的情況。
工作措施
梓潼縣委、縣政府高度重視留守兒童關愛工作，將此項工作提上重要議事日程，積極採取多種關愛舉措，引導社會各界廣泛參與關愛行動。
一是建立了留守學生檔案。充分發揮學校、村(居)委會主渠道作用，進一步建立和完善留守學生檔案，對全縣20xx9名留守兒童基本情況進行了詳細統計和細緻登記 ，做到 情況準確，心中有數 。
二是成立 關愛留守學生志願服務隊 。隊員由西部計劃大學生志願者五老 志願者和鎮村幹部、教師、醫生、法律工作者等350餘人構成，發出了《關於加強關愛農村 留守學生 工作的意見的通知》，落實了省、市、縣級青年文明號優秀青年維權崗 集體與留守學生 一對一 幫扶制度，涉及到6個鄉鎮200餘名留守學生;以鄉鎮為單位，責任到人，切實加強轄區留守學生管理和關愛，編織了惠及全縣所有留守學生的關愛網路。
四是部門各司其職，整體聯動。縣上成立了以縣委、工會主席馬理惠任組長，團委、公安、教體、精神文明、婦聯、工會、民政等部門為成員的工作領導小組。各部門切實加強配合，切實開展了 警校共建 ，文化市場整治取締黑書店、黑網咖、黑音像廳等一系列活動，營造了良好的學習和生活環境。
五是以形式多樣的活動載體，豐富留守學生的物質文化生活。舉辦了梓潼縣首屆 中國電信杯 少兒才藝電視大賽，吸引有近百名學生參加;將關愛留守學生行動與 八榮八恥 社會主義榮辱觀教育宣傳、學習林強精神等活動結合起來，組織留守學生參加了四川省第三屆少年兒童書信寫作比賽活動，鼓勵他們給父母說心裡話，報告學習生活情況，加強與父母的交流溝通。
通過努力，我縣關愛留守學生已經基本形成政府、學校、社會和家庭互動的關愛體系。切實做到及時幫助留守學生解決學習和生活中所遇到的實際困難，從思想上關注、心靈上關懷、學習上關心、生活上關愛留守學生，讓他們真實感受到 家庭 的溫暖與呵護。
對策與建議
留守兒童教育是當今農村勞動力轉移過程中帶來的問題，而且將是一個時期內長期存在的問題，解決好這一問題，不僅關係到下一代的教育質量，而且可以幫助外出務工人員解決後顧之憂，促使更多的人們走出家門創新業。由於這一人群正在加大，問題正在凸顯，各級政府和全社會都對農村留守兒童問題給予了相當的關注。
加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉差距。改革戶籍制度的核心並不在於完全取消戶籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯絡的城鄉隔離的各種制度，從而保障勞動力的合理流動。政府應制訂和實施優惠政策和配套措施,使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會權益。同時，逐步實現以戶籍制度改革為中心，拆除就業、醫療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維繫多年的城鄉 二元經濟體制 ，引導農村富餘勞動力在城鄉間的有序流動。
學校要加強管理，完善制度，為留守兒童提供良好的學習環境。面對留守學生日益增多的現狀，作為學校，要進一步轉變教育觀念，樹立不求人人升學、但求人人成才的教育觀，把如何提高綜合素質當作一件重要的工作長期下去。一是學校要建立留守學生檔案，對留守學生實行動態管理。要充分利用本地資源，加大對留守學生的心理教育。二是建立聯絡卡
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