發展農村經紀人隊伍是增加農民收入的一條重要途徑大綱

農民增收問題一直是農村經濟發展需要解決的重要問題，要解決好農民增收首先要解決好增收途徑的問題，大力發展農村經紀業、壯大經紀人隊伍就是一條實現農民增收的重要途徑。近日，我們圍繞如何發展農村經紀業、壯大農村經紀人隊伍、增加農民收入等問題進行了一次專題調研。文祕部落

一、農村經紀業及經紀人隊伍的發展前景文祕部落

我縣作為農業大縣、生態大縣、水產大縣，水土資源得天獨厚，素有魚米之鄉美譽，為我縣農村經紀業的發展開闢了廣闊天地。荷藕、西瓜、棉花等行業協會的建立以及綠色食品基地的開發，為農村經紀業提供了豐富多彩的競爭平臺，為農村經紀人隊伍的發展壯大注入了新的活力。近幾年來，在縣委、縣政府和相關職能部門的關心支援下，全縣農村經紀業如雨後春筍，蓬勃發展。目前，黨中央、xx把“三農”問題擺上了重要議事日程，從中央到地方，先後出臺了一系列扶持農村經濟發展的優惠政策。為此，農村經紀業的發展前景十分廣闊。

二、農村經紀人隊伍現狀及其在農民增收中的作用

我縣目前持有《經紀人資格證書》的經紀人有XX多人，其中，農村經紀人近1500人，分別從事農副產品、房地產、勞動力、婚姻、文化、資訊等經紀業務。農村經紀業和農村經紀人隊伍的發展壯大，為推進農村產業化調整起到了很好地促進作用。

我縣射陽湖鎮共產黨員陸有猛，是全縣第一個敢幹吃“螃蟹”、從事水產品中介的人，1999年下崗後，幫助當地農民到周邊縣市聯絡優質蟹苗，既富了自己又富了當地農民。在他的帶動下，目前，全縣僅從事水產品中介服務的經紀人就有200餘人，水產品中介服務網路遍佈全國20多個大中城市。

又如，我縣中港城西農副產品服務組經紀人宗玉巨集，從1991年開始從事農副產品中介工作，目前，他的荷藕年成交額已達900多萬元。他與十多個荷藕種植大戶簽訂合作協議，將本縣山陽鎮5260畝藕田集中起來，聯片種植，統一施肥施藥，統一上市，統一銷售。農戶每畝地也可純賺200多元，最好的年份，每畝可獲純利潤1000多元。在他的服務組安置了4名用工，每人每年純收入在16000元左右。他每年向國家繳納稅費近兩萬元。目前，他又投資30多萬元，建立荷藕製品加工廠，計劃今年7月投產，將荷藕製品推向國際市常

隨著我縣農業產業結構調整步伐的不斷加快，類似於陸有猛、宋玉巨集這樣的農村經紀人正與日俱增。農村經紀人隊伍的興起為發展“三農”起到了積極的作用：一是為無資金、無技術的農民解決了生活出路問題；二是為我縣的農副產品走向市嘗走出國門起到了推波助瀾作用；三是為解決農村剩餘勞動力就業提供了平臺；四是農村經紀人讓農村剩餘勞力走向市場，使他們開闊了視野，學到了技術，回到家鄉後成為投資興業的有生力量。

三、農村經紀業及經紀人隊伍中的弱點

一是組織滯後，人員分散。農村經紀人大都是當地農民，多數以一家一戶為單位或幾個人合夥經營，停留在各自為戰狀態，侷限於小打小鬧。二是素質低、水平參差不齊。農村經紀人大多數是半農半商或亦農亦商，文化程度較低，業務不精。對於有關方針政策和法律法規條文理解不透，運用不準，容易在經營活動中造成一些不必要的糾紛。三是服務手段落後。農村經紀人的基本裝備通常是一部手機、一部電話、一輛摩托車、一間門面房，對客戶的服務空間有限，捕捉資訊範圍孝速度慢。四是名不副實。大部分農村經紀人既當採購員又當推銷員，什麼產品好銷就銷什麼，什麼地方暢銷就銷往那裡，打一槍換一個地方，一個個天馬行空獨往獨來，甚至欺行霸市，壟斷市場，成為當地農副產品市場的“土皇帝”。五是管理不規範。目前農村經紀人登記領證的僅有一部分，還有部分處於管理的真空中，每年的經紀人年檢工作也是象徵性地開展。六是經紀範圍不寬，僅侷限於農副產品的中介業務，其他，如市場資訊、生產資料等方面的中介則相對短缺。

四、發展農村經紀業及經紀人隊伍的基本策略

一是開展崗前培訓。崗前培訓應突出做好業務技能、相關法律法規的培訓。經紀人協會應認真制訂培訓工作計劃，會同有關部門對經紀人開展培訓。對從事金融、房地產、保險等特殊行業經營的經紀人在條件允許的情況下，邀請專家、學者到場授課。經紀人經過培訓並考核合格後，由相關部門發給經紀人資格證書。同時，要幫助經紀人與有關部門協調，辦理開業前的相關審批手續，本著成熟一個發展一個的原則，積極引導和協助取得資格證書和其它相關前置審批手續的經紀人辦理工商營業執照，規範他們的市場主體行為。

二是搞好資訊諮詢服務。經紀人協會要通過創辦經紀人內部刊物、建立經紀人資訊網路等形式，幫助經紀人正確瞭解和掌握國家的政策及法律法規方面的資訊，及時瞭解和運用市場綜合資訊，調整經營策略。如以《經紀人園地》為陣地，對經紀人在實際經營中遇到的難點、問題和熱點問題進行共同探討，研究解決問題的方法和途徑。同時，經紀人協會要與經紀人保持密切聯絡，及時為他們解難釋疑。

三是辦好“會員之家”。“會員之家”是經紀人學習業務、交流經驗、開展文體活動的重要場所。經紀人協會應積極創造條件，按照經紀人的自然分佈或行業設定，因地制宜創辦“會員之家”。在資金上採取協會向有關部門爭取一點，協會會員各拿一點，具有一定經營實力的經紀人多出一點的辦法，購置相關書籍、文體活動器材等，可選擇經營場所寬敞、設施較為齊全的企業作為經紀人業餘活動的場所。通過組織經紀人開展豐富多彩的業餘活動，增進友誼、陶冶情操、拓寬他們的知識面，並以此來增強協會的凝聚力。

四是貫徹“四全”戰略，充分發揮農村黨員、基層幹部經紀人的骨幹帶頭作用。

五是建立經紀人信用管理制度。經紀人協會要制定誠信經營戶考核評比標準和實施細則，從經營信譽、服務質量、經營作風、經營行為、職業道德等方面將考

核內容進行細化，組織經紀人深入持久地開展爭創評比活動，建立經紀人信用檔案。以此來鼓勵先進、激勵後進，達到經紀人隊伍建設整體推進、全面提高的目的，促進經紀業快速、持續、健康的發展。