為加強我市婦幼保健服務能力建設，20xx年4月18日至22日，市人大會副主任王寧新帶領調研組深入市本級、延平區、邵武市、順昌縣、光澤縣開展調研。調研期間，聽取南平市、延平區、邵武市、順昌縣、光澤縣政府婦幼保健能力建設情況彙報，與市、縣兩級衛計、人社、財政、民政、工會、婦聯、疾控中心等有關部門以及醫療衛生機構、社群工作人員座談，聽取意見和建議，實地察看了南平市第一醫院、市婦幼保健院、延平區梅山街道社群衛生服務中心等16家單位。現將調研情況報告如下：
一、主要成效：
(一)婦幼保健工作得到重視
市政府重視婦幼保健服務能力建設工作，將婦幼保健事業納入社會發展總體規劃，認真貫徹落實《母嬰保健法》以及《南平市婦女發展綱要(20xx-20xx年)》、《南平市兒童發展綱要(20xx-20xx年)》。全市逐步健全婦幼衛生服務網路，各縣(市、區)均形成以醫療保健單位為技術指導中心，鄉鎮衛生院、社群衛生服務中心為樞紐、村衛生所為基礎的三級婦幼衛生服務體系，系統全面地開展婦幼衛生工作。目前，全市共有1家市級婦幼保健機構，9家縣級婦幼保健機構，105所鄉級以上醫療保健機構開展助產技術服務。
加大投入改善基礎設施。20xx-20xx年，全市共爭取中央、省預算內資金1.559億元，用於改善市、縣兩級婦幼保健機構、綜合性醫院、中醫院婦女兒童的就醫條件專案。各級財政加大對婦幼保健的投入，如武夷山市將原武夷山市立醫院的門診大樓(約5200平方米)無償劃撥市婦幼保健院使用，並取得國家、地方的裝修改造配套資金700萬元，裝置專項資金200萬元。順昌縣醫院20xx年1月由南平市第一醫院託管，新建大樓總投資2.3億元，現已完成搬遷工作。邵武市無償提供建設用地，投入4800萬元新建婦幼保健綜合大樓，年底將正式投入使用。光澤縣綜合醫院按照三級乙等綜合性醫院標準建設，總投資約2.5億元，今年將完成整體搬遷。這些新建的醫院由於基礎設施較為完備、醫療裝置較為齊全，婦產科、兒科的診療、救治環境均得到較大的改善。
(二)基本公共衛生婦幼保健以及重大公共衛生婦幼服務專案有效推進
加強婦幼保健工作，提高婦幼保健服務質量。加強孕產期保建，規範孕產婦和兒童系統管理，開展高危孕婦篩查和管理，規範產前檢查和指導。20xx年全市孕產婦保健系統管理率達到89.82%，住院分娩率為100%，3歲以上兒童系統管理率達91.33%。開展孕前優生健康檢查、新生兒疾病篩查、新生兒保健等專案，在南平市婦幼保健院設立產前診斷機構和新生兒疾病篩查分中心，在縣(市)綜合性醫院或婦幼保健院設立產前篩查機構，開展新生兒聽力篩查和疾病篩查。
重大公共衛生婦幼免費專案全面實施。制定完善了一系列婦幼重大公共衛生專案工作方案，先後實施增補葉酸預防新生兒神經管畸形、城鄉低保婦女常見疾病檢查、落實中央補助“兩癌”檢查、農村孕產婦住院分娩補助、農村和城市低保孕婦免費產前篩查診斷、預防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播、地中海貧血防控試點等七項婦幼重大公共衛生服務專案。
(三)孕產婦和新生兒急重症救治能力得到提升
危重症孕產婦救治網路得到健全和完善，危急重孕產婦的管理得到加強，制定《南平市危重症孕產婦轉診救治網路建設實施方案(試行)》，規範危重孕產婦轉診、會診流程，將救治網路鋪開延伸至各縣(市、區)基層醫療機構，為危重孕產婦的管理、救治提供平臺。南平市第一醫院作為南平市危重症孕產婦轉診的市級網路主要救治單位，20xx年其產科共收治3375人，其中搶救1154名危重症孕產婦，搶救成功率100%。
加強全市新生兒、兒童醫療救治體系建設，建立健全南平市新生兒救護分中心(市婦幼保健院)、南平市兒童醫療救治中心(市第一醫院)及各縣(市、區)新生兒、兒童重症監護室。 “”以來，全市新生兒救護分中心共收治新生兒4175人，救護危重病兒的成功率達98%;兒童醫療救治分中心共收治1263名患兒，治癒好轉率達92.71%。
(四)規範管理嬰幼兒疫苗接種
適齡兒童免疫接種率納入縣(市)公共衛生任務績效考核指標，適齡兒童免疫規劃疫苗接種率均達到了95%以上。
疫苗管理規範，全市疫苗實行統一招標，全程冷鏈管理。目前，一類疫苗由全省統一招標採購;二類疫苗採購由市疾控中心根據轄區免疫規劃需求計劃，進行統一公開招標、協議供貨。疫苗供應過程由供應商用冷藏車全程冷鏈配送疫苗到市疾控中心冷庫，再由市疾控中心、縣疾控中心按月逐級冷鏈供應至接種單位，各接種單位按規定冷藏儲存。
二、存在的主要問題
(一)婚前醫學檢查率大幅下滑
20xx年，市政府下發《關於試行免費婚前醫學檢查的通知》，實際上把婚檢作為結婚登記的設定條件之一，此後，我市婚檢率逐步提高，達到80%以上。20xx年3月，省民政廳下文要求各婚姻登記機關要嚴格按照《婚姻法》、《婚姻登記條例》有關規定辦理婚姻登記，不得強制婚檢。我市各婚姻登記視窗雖做好婚檢意義的宣傳工作，但由於婚檢不作為結婚登記的設定條件之一，致使全市婚檢率有明顯下滑。20xx年全市婚前醫學檢查率95.06%，20xx年1-2月全市婚檢率下降迅速，婚檢率為60.7%，部分縣市呈直線下滑，建甌、延平、順昌、光澤分別為8.86%、9.51%、15.4%、67.7%。然而，婚檢疾病檢出率卻呈現上升趨勢，20xx年全市婚檢疾病檢出率為14.08%，較20xx年12.58%上升1.5個百分點，其中指定傳染病224人，佔5.36%，包括性病、艾滋病等。同時，出生缺陷發生率也呈上升趨勢，20xx年全市出生缺陷發生率達10.13‰，較20xx年9.52‰和20xx年8.86‰已有了明顯的提升。如果不及時採取有效措施，提高婚檢率，勢必影響我市疾病預防控制、母嬰保健、出生人口質量，給社會和家庭造成不可估量的危害。
(二)隊伍建設較為薄弱
我市婦幼衛生人才隊伍亟待加強，城鄉婦幼保健能力建設不平衡，部分縣(市、區)未能按照要求落實人員編制。受工作待遇、人才機制不夠靈活等因素影響，相比沿海發達地區，我市普遍存在婦幼衛生人才引進、招聘難、流失多的現象。市、縣級婦幼衛生行業普遍都存在缺乏臨床醫生、檢驗、影像等專業技術人員問題，大部分醫療單位難以招到福建醫大本科生，從江西等地醫學院校招聘的畢業生，一旦考取執業資格，便想方設法跳槽到外地工作。鄉鎮衛生院、村衛生室等農村基層醫療衛生機構技術人員無論是數量、結構，還是技術水平，都難以滿足婦幼保健服務的要求。隨著全面二孩政策的實施，孕產婦人數特別是高齡孕婦和高危孕產婦人數將明顯增多，專業技術人員不足的問題將更顯突出，成為制約婦幼保健能力建設的瓶頸。
(三)投入力度有待加大
近年來，雖然我市各級政府重視婦幼保健衛生工作，財政保障力度逐步加大，但婦幼經費投入只處於基本保障水平，大部分縣(市、區)財政對婦幼衛生投入仍然不足，主要表現在：一是婦幼保健機構全額撥款編制內人員的人員經費撥付不到位。如近年來，南平市婦幼保健院從事保健工作人員的失業保險、工傷保險、年終一個月獎金等經費每年約60萬元均未納入財政預算予以下撥。建陽市婦幼保健院定編70人，30多人全額撥補外，編制外人員只補基本工資的50%。邵武、浦城等地公積金未撥補。二是重大公共衛生婦幼保健專案地方配套資金不到位，僅20xx年至20xx年，全市為城市低保和農村婦女免費產前篩查專案地方配套20%的補助經費約106.8萬元尚未到位。三是各級財政未安排重大公共衛生婦幼保健專案工作經費，影響專案工作的持續開展。
(四)基層建設亟需加強
部分市、縣級婦幼保健機構業務用房不足及基本裝置配置不全。鄉鎮衛生院、街道社群衛生服務中心基礎設施建設滯後，村衛生室的醫療條件簡陋，現有的醫療條件難以滿足基層群眾婦幼保健需求。調研中實地察看的延平區梅山街道社群衛生服務中心以租用房作為業務用房，場所擁擠;順昌縣婦幼保健所、雙溪街道社群衛生服務中心用房及設施均較為簡陋。
三、幾點建議
(一)提高認識，加大財政投入力度
婦女兒童健康是全民健康的重要組成部分,加大對婦幼保健機構的財政投入，提升婦幼保健服務能力是政府重要職責。一是要足額安排編制內人員經費。對編制內從事保健工作人員除給予工資保障外，醫保、社保、住房公積金、年終一個月獎金以及人社局核定的未休年休假報酬等其他經費，財政應列入年度預算，全額撥款。二是要足額撥付公共衛生專案地方配套經費。公共衛生專案經費80%由中央、省級財政承擔，20%由當地政府配套，其中延平區由市、區兩級政府共同承擔。建議市政府應督促各縣(市、區)政府將公共衛生專案配套經費列入預算，足額配套到位。三是要適當安排公共衛生專案工作經費。根據國家公共衛生專案服務數量和質量要求，各地要適當安排一定工作經費，支援提供服務的醫療保健機構開展工作，確保專案順利開展，保證數量、質量和工作積極性。
(二)部門配合，提升婚前醫學檢查率
實行婚前醫學檢查是降低出生缺陷，阻斷疾病傳播，提高人口素質的重要措施。面對我市婚檢率的大幅下降，各地要認真總結經驗，積極探索從強化部門配合、加大宣傳力度等方面下功夫。衛計、民政、工會、婦聯等部門要加強溝通、密切配合，運用宣傳欄、宣傳冊、報紙、廣播、電視、網路、微信等宣傳手段大力倡導健康、文明、衛生、科學的婚育觀念，建立起政府主導、部門配合，全社會共同參與的婚檢、孕檢工作機制。為方便服務群眾辦事，建議有條件的縣(市、區)可將婚檢、優檢和結婚登記三項業務集中一個場所辦公，建立“一個視窗對外、一站式辦結、一條龍服務”的辦公模式，以提高服務質量和工作效率，為適齡青年參加免費婚前醫學檢查提供最大方便，進而提高婚前醫學檢查率。此次調研中，我們瞭解到，邵武市的免費婚前醫學檢查率仍保持在95%以上，走在全市前列。各地要及時總結推廣邵武市等地取得了較好的經驗，加強婚檢宣傳、創新工作方法、做好群眾思想工作，切實解決我市婚檢率嚴重下滑問題。
(三)創新機制，解決婦幼保健人才問題
國家放開二胎政策後，婦產科、兒科、婦女保健科和兒童保健科工作量將大幅度增加，為引進、培養人才，建立穩定的專業技術人才隊伍，各地要結合實際，制定出臺引進人才、留住人才、培養人才的優惠政策。一是要簡化婦幼專業技術人員入編手續，賦予醫院用人自主權力，凡符合醫院崗位需求的，在總的編制範圍內直接由醫院考試考核入編，向人社部門報備。二是提高婦幼崗位技術人員待遇。參照福建省鄉鎮衛生院衛技人員補貼標準，給予從事婦產科、兒科及相關專業的衛生技術人員按初、中、高階職稱每月300、400、500元的標準補貼，鼓勵衛生專業技術人員從事婦幼醫療保健及相關崗位工作。三是要進一步通過定向委培、聯合辦學等方式加大對本土婦科、兒科人才培養力度。四是要建立婦幼保健醫學人才基金。允許全市各家婦幼保健院建立醫學人才基金，在院內醫療收支(不含藥品收支)有結餘的前提下，按醫療收入1%的比例計提作為醫學人才基金。通過基金評選，更好地發現人才、培養人才，推動我市婦幼保健事業的基礎研究和臨床實踐發展。
(四)強化基層，夯實婦幼保健基礎
婦幼保健工作點多面廣，向下延伸到鄉村社群，向外拓展到各級各類醫療機構。基層婦幼保健衛生機構作為婦幼保健服務網路的網底，與滿足婦女兒童的健康需求息息相關，要與新一輪醫改工作相結合，進一步加強基層醫療機構婦幼保健科室設定、人員配備和設施裝置配置，強化鄉鎮衛生院、街道社群衛生服務中心、村衛生室的婦幼保健服務功能，不斷提高轄區婦女兒童健康水平。
(五)資源共享，建設婦幼保健資訊網路
要用現代資訊科技創新婦幼衛生資訊管理，統籌做好全市資訊化工作，避免重複投資，完善覆蓋城鄉的三級婦幼衛生保健網，打破醫院與醫院間的資訊壁壘，充分發揮資訊資源的作用，實現資訊“互聯、互通、共享”，著力建設“優質、方便、快捷”的婦幼保健資訊服務體系，滿足婦幼保健、醫療、護理、醫技等資訊輸入、輸出需要，全面提升健康資訊服務水平，為實現遠端婦幼診療奠定基礎，促進婦幼保健服務能力的躍升發展。
改善服務環境，確保婦幼保健工作穩步深入開展，—託依堡鎮婦幼保健工作的現狀、存在的問題和採取的措施 為積極探索婦幼保健工作發展的新路子，託依堡鎮實行計劃生育服務指導站與婦幼保健機構合併，優勢互補、資源共享，完善和強化了我鎮服務網路，拓寬了優質服務的領域，形成了生殖保健服務的整體合力，提高了服務意識，收到了群眾滿意和計生、婦幼工作“雙贏”的效果，但在取得良好效果的同時，也存在一定的問題。現將我鎮婦幼保健工作的現狀、存在的問題、對策及建議彙報如下：
一、基本情況
託依堡鎮婦幼保健站建成於20xx年，是成立比較晚的一所婦幼保健、優生優育、計劃生育於一體的託依堡鎮鎮唯一的婦幼保健機構，該站佔地面積54.7平方米，建築面積74平方米，現有衛生技術人員5人，開設病床9張，設有3個職能科室，新生兒護理搶救中心、高危妊娠監測、婦幼衛生監測系統。配備有多功能B超、新生兒高壓氧艙、電解質分析儀、麻醉機、心電圖、X光機、鐳射治療儀等一批專科醫療裝置。產科還開展了“一對一”全程責任制助產服務，在不增加收費的情況下，使產婦享受到全程優質服務，減輕了產婦負擔。20xx年初，按照新生兒科標準計劃重新設計裝修功能齊全的新生兒中心吸氧、中心負壓的新生兒重症監護室，為搶救打好基礎。20xx年上半年，對全鎮5957名適齡婦女進行了免費檢查，有有孕婦女206人，已產婦女121人，高危產婦2人，無死亡產婦。在幼兒系統管理方面20xx年上半年，共新生嬰兒123名，其中生活嬰兒120人，死亡3人。
二、指導思想
託依堡鎮婦幼保健站在鎮黨和政府以及縣衛生局的重視和支援下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行黨的衛生工作方針政策，緊緊圍繞《中共中央、國務院關於衛生改革與發展的決定》提出的目標和任務，結合我站的實際，堅持“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健和臨床相結合，面向群體，面向基層，預防為主”的方針，全面貫徹實施《母嬰保健法》，立足“以母親安全、兒童健康”為中心，不斷深化婦幼衛生改革，圍繞“一法兩綱”，大力加強專科內涵建設和農村婦幼保健工作，依法規範母嬰保健服務，強化婦幼保健工作不斷提高婦幼保健水平、醫療護理質量和綜合服務水平，為保障婦女、兒童健康，提高出生人口素質做了大量的工作，我站兩個文明建設取得較好的成績。
三、不斷滿足群眾需求是開展婦幼保健優質服務是目標
在開展優質服務工作中，我們把不斷滿足群眾需求作為主要目標，重點開展了以下服務：
1、開展科普宣傳教育工作。以“婚育新風進萬家”和“婦幼保健優質服務”活動為載體，深入開展優生優育和婦幼保健科普知識宣傳教育。在鎮廣電站、計生辦開展婦幼保健專欄;充分發揮婦幼保健網路作用，在各村人口學校普遍開展婦女健康、生殖保健、幼兒護理等知識培訓;製作形式多樣、實用性強的進村入戶宣傳品，發放到每個家庭，各類宣傳品入戶率達到84%以上。
2、圍繞“三大工程”，開展婦幼保健全程服務。一是在普及婦幼保健有關科學知識的基礎上，及時幫助群眾指導群眾落實婦幼保健優質服務措施。二是嚴格婦幼保健常規，保障婦女、兒童的安全與健康。三是加強服務物件的定期隨訪，及時、準確地瞭解婦女、兒童的情況。四是在全鎮29個村場開展婦幼保健知情選擇工作，選擇率達55%以上。五是開展婦幼保健普查普治工作，建立《婦幼保健普查檔案》1.7萬個。 在利用基礎網路配合衛生部門搞好婦幼保健工作的同時，提高了產前檢查率、住院分娩率、產後訪視率，降低了孕產婦和新生兒的死亡率。
3、圍繞生產、生活、生育開展婦幼保健綜合服務。制定出臺《託依堡鎮婦幼保健優惠政策》，加大部門幫扶力度，把對婦幼保健家庭的獎勵和優惠政策落實到實處。全鎮累計幫扶面達51.7%。
四、存在的問題
1、服務意識不夠高，有待於進一步提高。
2、環境單一，應對現有的環境進行進一步綠化、美化。
3、設施、專案不全，需增加這方面的投入。
五、開展優質服務活動措施
(一)、強化服務意識
1、開展“樹立良好行風作風”教育;
2、召開“優質服務動員大會”;
3、舉行“愛崗敬業、優質服務”演講比賽;
4、選拔“優質服務先進分子”
5、推行服務過程的“文明用語”，杜絕“服務忌語”
(二)、美化服務環境
1、舊站外牆裝修;
2、保持工作場所的整潔;
3、環境的美化、綠化;
(三)、改善服務態度
1、在與病陪人交談時，要使用“文明用語、服務敬語”，杜絕使用“服務忌語”，禁止與病陪人爭吵。
2、在接診病人、接聽電話時，要態度和藹、熱情，用你好作為開頭語。
3、在接到病人或家屬的提問時，要認真、詳細地解答，不要敷衍應付，更不能推委不理。
4、導醫要提前10分鐘上班，導醫護士要主動、熱情幫助病陪人解決問題。
5、在接診留醫人時，醫務人員要詳細介紹站情況、住站規則及注意事項;
6、在診療過程中，醫務人員要送病人到科室門口，並做好站宣教。
(四)、增加服務設施、專案
1、兒科住院部、兒保門診增設幼兒玩具;
2、兒保室增設家長休息室、母乳餵哺室;
3、門診大廳增設免費量身高、體重;
4、門診24小時應診服務;
5、開展無痛代分娩、無痛人流、無痛採血技術;
6、免費接送孕產婦;
(五)、增加不良服監督、投訴措施
1、門診大廳設站長信箱;
2、公佈不良服務投訴電話;
3、門診擺設不良服務投訴表，方便病人、家屬書面投訴;
4、定期組織檢查;
5、定期徵詢病陪人意見。
以上是我鎮開展婦幼保健優質工作的一些做法和措施，雖然取得了一定的成績，但還存在著發展不平衡、考核標準不規範等問題。我們將借這次彙報工作的東風，按照縣衛生局的要求，結合我鎮的實際紮紮實實婦幼保健優質服務工作。
按照**縣委的統一部署和安排，根據我站《學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求，我站積極行動，圍繞“以科學發展觀為指導，大力發展婦幼保健事業”的調研課題，通過“集思廣益”、“問計於民”、“學習取經”的方式，召開多層次座談會、發放調查問卷、開展“我為婦幼保健站發展獻一策”活動、深入科室開展調研等形式，充分聽取群眾的意見或建議，完成了調研報告。
一、主要做法
科學發展觀是婦幼保健工作必須長期堅持的指導思想，也是解決當前和今後一個時期婦幼保健發展過程中各種新矛盾、新問題的基本原則。作為婦幼保健服務行業，如何提高全站幹部職工的婦幼保健科學發展能力，在市場競爭條件下實現婦幼保健工作的可持續發展，是當前必須認真思考和實踐的重要課題。如何學習實踐好科學發展觀，關鍵在於能否真正把握科學發展觀的科學內涵和精神實質並指導工作實踐。我們的具體做法是：
一是統一思想，凝聚人心。通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，全站幹部職工強化了求真務實的意識，管理理念不斷進步，科學管理水平和科學發展能力不斷提高，進而統一了思想，凝聚了人心，推動了新一輪思想解放大討論的深入開展。
二是激發活力，鼓足幹勁。通過深入學習實踐科學發展觀活動，全面提高了廣大黨員領導幹部隊伍的整體素質，牢固樹立起正確的政績觀，進一步增強了群眾觀念，鼓足了幹勁，推動了婦幼保健站的全面和可持續性發展。
三是轉變作風，科學發展。通過紮實深入地開展學習實踐科學發展觀活動，加強了婦幼保健站領導班子和領導幹部決策能力建設，轉變了思想作風，實現了婦幼保健邁向科學發展的第一步。
四是認真總結，梳理思路。通過對科學發展觀的學習和理解，站領導班子認真地對婦幼保健的發展現狀進行了分析和總結，從分析影響婦幼保健發展的政策機制因素、技術特色、服務水平、管理水平等主客觀原因，梳理髮展中存在的不足和問題，找到阻礙發展的癥結、找準今後的努力目標，思路更清晰、目標更明確、措施更紮實。
二、影響我站科學發展的主要矛盾和問題
開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我們在回顧婦幼保健站的發展歷程，肯定取得成績的同時，通過學習、調研，全面查詢和分析婦幼保健站存在的突出問題和群眾的迫切要求。我們清醒地看到，婦幼保健站在貫徹落實科學發展觀方面存在不少問題和不足，與區內外的婦幼保健站比較，還存在一定的差距。具體表現在：基礎設施比較落後;技術特色不明顯、婦幼保健水平不高;人才隊伍層次偏低;服務意識不夠濃厚，服務水平跟不上發展要求;職工的凝聚力還有待加強。
總結和分析以上問題和不足，原因主要表現在：
一、工作中缺乏創新精神。部分幹部、職工還是習慣於用過去的發展理念和發展方式理解發展。用科學發展觀指導婦幼保健站的發展，對全站職工來說都是一個嶄新的課題，沒有現成的經驗和答案，這需要我們從思想觀念方面不斷適應，從實踐鍛鍊方面不斷努力。而這種適應和努力都需要有一個過程，不可能一蹴而就，因為要想在短時間內全面提高科學發展的能力是不現實的。
二、管理理念和手段需要更新。一些同志對科學發展觀存在著思想認識上的偏差，在解決好婦幼保健站在改革發展中遇到的困難，強調又好又快發展的決心不夠。還不善於理論聯絡實際，不善於用科學發展觀指導實踐，不善於總結工作中的經驗和教訓。我們在很大程度上還沒有從經驗管理上升到科學管理，缺乏科學管理的意識和水平，管理的理念和手段還還跟不上發展的要求。
三、制度機制不適應發展要求。科學發展具體到婦幼保健工作的方方面面，主要還是婦幼保健站的決策機制、執行機制、監督機制沒有真正優化，各科室幹部引領科學發展的能力問題。目前，各科室幹部工作績效、能力考核評價體系還不夠完善，婦幼保健站的執行機制還不能適應婦幼保健快速發展的要求，使得管理力度不足，幹部職工的積極性未能充分發揮。
三、對策與措施
(一)、注重特色發展，強化技術創新
特色發展是婦幼保健站立足的生命，技術領先是加快發展的保障。婦幼保健站應努力走科技興站之路，發展婦幼保健的專科特色，提升婦幼保健服務能力。科技是第一生產力，我們要提供高質量的婦幼保健服務。要注重培養高、精、尖人才，建設一支服務優、技術精、質量高的婦幼保健人才隊伍。要加大婦幼保健人員的學歷教育和在職培訓力度，在全站形成勤奮學習的風氣和刻苦鑽研的風氣，組織各科室努力學習專科知識，並以理論指導實踐，紮實做好婦幼保健工作。
(二)、探索適應新形勢要求的執行體制機制
要實現婦幼保健站快速協調、可持續發展，必須不斷優化和創新婦幼保健站的體制和機制，適時調整發展戰略和管理模式，增強婦幼保健站的管理能力。
婦幼保健站應按照市場經濟的人事管理規則，根據不同的崗位特點實行崗位規範化管理，制定上崗條件和職位考核評分標準，實行竟爭上崗。在工作中要選賢任能，任人唯賢，能者上，庸者讓，劣者下，鼓勵人才脫穎而出。3月底我站制定了月考核評價辦法及周例會制度，加強對各科室幹部職工的考核，進一步完善了考核辦法，強化工作目標的執行和落實，真正做到責崗相符、績效掛鉤。
(三)、強化服務，在實現群眾滿意上狠下功夫
服務是形象，也是生產力。婦幼保健站作為為人民群眾提供婦幼保健服務的公益性機構，應該始終把提升婦幼保健服務水平作為婦幼保健站工作的一項重要內容，把群眾滿意不滿意衡量我們工作好壞的標尺。強化服務意識是促進病人滿意的根本。意識決定行為，要把“一切以病人為中心”落實到具體的行動中，把“一切以病人滿意為目標”作為我們婦幼保健工作的出發點和落腳點。
(四)以降消專案和出生缺陷防治專案為契機，推動婦幼保健工作又好又快發展
在降消專案和出生缺陷防治專案的工作中，我站以抓各鄉鎮衛生院產科基礎設施和能力建設為突破口，以規範產科急救網路建設為中心，以提高農牧區孕產婦住院分娩率為載體，加大了專案經費投入和實施力度，積極開展專案人員培訓、健康教育、貧困住院分娩救助、選派專家蹲點指導及育齡婦女孕前干預等措施，確保了專案活動順利開展，並取得顯著成效，大大提高了我縣的人口素質。
在今後的工作中，我們要以科學發展觀為指導，堅持走婦幼保健站內涵建設的發展道路，勇於創新，銳意改革，大力推動我縣的婦幼保健事業又好又快可持續發展!
第一章 CPU的種類
CPU有多種分類方法: 1.1按CPU的生產廠家分
按CPU的生產廠家分，CPU可分為：Intel CPU、AMD CPU等。
1. 2按CPU的介面分
按CPU的介面分，Intel系列分為：Socket 7、Socket 370、Socket 478、Socket T(LGA 775)等介面;AMD系列分為：Socket 7、Socket A(462)、Socket 754、Socket 940、Socket 939等介面。
1.3 按標稱速度分 CPU的主頻：即CPU核心工作的時鐘頻率。CPU的主頻CPU實際的運算能力並沒有直接關係，因為CPU的運算速度還要看CPU的流水線的各方面的效能指標(快取、指令集，CPU的位數等等)。但提高主頻對於提高CPU運算速度卻是至關重要的。
同一型號CPU按照標稱頻率又分為不同檔次，如Pentium 4有2.0GHz，2.4GHz，3.2GHz等;Athlon XP有2200+，2800+，3200+等;Athlon 64有3200+，3800+，4000+等。
1.4 按CPU的核心分
同一檔次的CPU，按其製造核心技術的不同，又分為多種型別或版本。不同的核心採
用不同的製造技術，將直接影響到CPU的效能。 CPU 製作工藝：通常我們所說的CPU的“製作工藝”指得是在生產CPU過程中，要進行加工各種電路和電子元件，製造導線連線各個元器件。通常其生產的精度以奈米來計量。在積體電路中通稱為線寬，線寬是指晶片上的最基本功能單元——閘電路的寬度，因為實際上閘電路之間連線的寬度同門電路的寬度相同，所以線寬可以描述製造工藝。
製作工藝越先進，在同樣的材料中可以製造更多的電子 元件，連線線也越細，CPU的整合度越高，CPU的功耗也越小。
例如，Pentium 4有Willamette、Northwood、Northwood m製造工藝。Athlonm製造工藝，Prescott核心採用0.09m(微米)製造工藝，Northwood核心採用0.13HT、Prescott等核心。Willamette核心採用0.18 m製造工藝。m製造工藝，Thorton、Barton核心採用第三代0.13m製造工藝，Thoroughbred核心採用0.13XP有Palomino、Thoroughbred-A/B、Thorton、Barton等核心，Palomino核心採用0.1
第二章 CPU的體系結構
CPU包括運算邏輯部件、暫存器部件和控制部件等。 2.1運算邏輯部件
運算邏輯部件，可以執行定點或浮點的算術運算操作、移位操作以及邏輯操作，也可執行地址的運算和轉換。
2.2暫存器部件
暫存器部件，包括通用暫存器、專用暫存器和控制暫存器。
通用暫存器又可分定點數和浮點數兩類，它們用來儲存指令中的暫存器運算元和操作結果。
通用暫存器是中央處理器的重要組成部分，大多數指令都要訪問到通用暫存器。通用暫存器的寬度決定計算機內部的資料通路寬度，其埠數目往往可影響內部操作的並行性。
專用暫存器是為了執行一些特殊操作所需用的暫存器。
控制暫存器通常用來指示機器執行的狀態，或者保持某些指標，有處理狀態暫存器、地址轉換目錄的基地址暫存器、特權狀態暫存器、條件碼暫存器、處理異常事故暫存器以及檢錯暫存器等。
有的時候，中央處理器中還有一些快取，用來暫時存放一些資料指令，快取越大，說明CPU的運算速度越快，目前市場上的中高階中央處理器都有2M左右的二級快取，高階中央處理器有4M左右的二級快取。
2.3控制部件
控制部件，主要負責對指令譯碼，並且發出為完成每條指令所要執行的各個操作的控制訊號。
其結構有兩種：一種是以微儲存為核心的微程式控制方式;一種是以邏輯硬佈線結構為主的控制方式。
微儲存中保持微碼，每一個微碼對應於一個最基本的微操作，又稱微指令;各條指令是由不同序列的微碼組成，這種微碼序列構成微程式。中央處理器在對指令譯碼以後，即發出一定時序的控制訊號，按給定序列的順序以微週期為節拍執行由這些微碼確定的若干個微操作，即可完成某條指令的執行。
簡單指令是由(3～5)個微操作組成，複雜指令則要由幾十個微操作甚至幾百個微操作組成。
邏輯硬佈線控制器則完全是由隨機邏輯組成。指令譯碼後，控制器通過不同的邏輯閘的組合，發出不同序列的控制時序訊號，直接去執行一條指令中的各個操作。
第三章 CPU的工作原理
CPU從儲存器或高速緩衝儲存器中取出指令，放入指令暫存器，並對指令譯碼。它把指令分解成一系列的微操作，然後發出各種控制命令，執行微操作系列，從而完成一條指令的執行。
指令是計算機規定執行操作的型別和運算元的基本命令。指令是由 一個位元組或者多個位元組組成，其中包括操作碼欄位、一個或多個有關運算元地址的欄位以及一些表徵機器狀態的狀態字以及特徵碼。有的指令中也直接包含運算元本身。 3.1提取
第一階段，提取，從儲存器或高速緩衝儲存器中檢索指令(為數值或一系列數值)。由程式計數器(Program Counter)指定儲存器的位置，程式計數器儲存供識別目前程式位置的數值。換言之，程式計數器記錄了CPU在目前程式裡的蹤跡。
提取指令之後，程式計數器根據指令長度增加儲存器單元。指令的提取必須常常從相對較慢的儲存器尋找，因此導致CPU等候指令的送入。這個問題主要被論及在現代處理器的快取和管線化架構。
3.2解碼
CPU根據儲存器提取到的指令來決定其執行行為。在解碼階段，指令被拆解為有意義的片斷。根據CPU的指令集架構(ISA)定義將數值解譯為指令。 一部分的指令數值為運算碼(Opcode)，其指示要進行哪些運算。其它的數值通常供給指令必要的資訊，諸如一個加法(Addition)運算的運算目標。這樣的運算目標也許提供一個常數值(即立即值)，或是一個空間的定址值：暫存器或儲存器位址，以定址模式決定。
在舊的設計中，CPU裡的指令解碼部分是無法改變的硬體裝置。不過在眾多抽象且複雜的CPU和指令集架構中，一個微程式時常用來幫助轉換指令為各種形態的訊號。這些微程式在已成品的CPU中往往可以重寫，方便變更解碼指令。
3.3執行
在提取和解碼階段之後，接著進入執行階段。該階段中，連線到各種能夠進行所需運算的CPU部件。
例如，要求一個加法運算，算數邏輯單元(ALU，Arithmetic Logic Unit)將會連線到一組輸入和一組輸出。輸入提供了要相加的數值，而輸出將含有總和的結果。ALU內含電路系統，易於輸出端完成簡單的普通運算和邏輯運算(比如加法和位元運算)。如果加法運算產生一個對該CPU處理而言過大的結果，在標誌暫存器裡，運算溢位(Arithmetic Overflow)標誌可能會被設定。
3.4寫回
最終階段，寫回，以一定格式將執行階段的結果簡單的寫回。運算結果經常被寫進CPU內部的暫存器，以供隨後指令快速存取。在其它案例中，運算結果可能寫進速度較慢，但容量較大且較便宜的主記憶體中。某些型別的指令會操作程式計數器，而不直接產生結果。這些一般稱作“跳轉”(Jumps)，並在程式中帶來迴圈行為、條件性執行(透過條件跳轉)和函式。
在執行指令並寫回結果之後，程式計數器的值會遞增，反覆整個過程，下一個指令週期正常的提取下一個順序指令。如果完成的是跳轉指令，程式計數器將會修改成跳轉到的指令位址，且程式繼續正常執行。許多複雜的CPU可以一次提取多個指令、解碼，並且同時執行。這個部分一般涉及“經典RISC管線”，那些實際上是在眾多使用簡單CPU的電子裝置中快速普及(常稱為微控制(Microcontrollers)。
第四章 CPU和晶片組動態及發展趨勢
自20xx年第一季度intel推出32nm版的雙核心處理器「Clarkdale」和「 Arrandale 」。對應桌面平臺為clarkdale，移動處理器為Arrandale。採用Westmere 32奈米工藝製作而成。新的i3,i5 ,i7並第一次將記憶體控制器整合在當中。同時新的移動處理器還“革命”性的將圖形處理核心(GPU)整合到了處理器中。其中GPU核心採用45nm工藝製做，而CPU核心採用32nm工藝。並且為CPU內建3-4M的L3cache。
根據Intel的“Tick”-“Tock”鐘擺策略，intel將更新CPU的微架構，全新微架構命名為Sandy Bridge。相比上代的Nehalem微架構(即Core i5/i7)，Sandy Bridge有幾大重要革新：1、內建高效能GPU(核芯顯示卡)將顯示卡與CPU無縫結合。2、第二代睿頻加速技術。3、在CPU、GPU、L3快取和其它IO之間引入全新RING(環形)匯流排。4、全新的AVX指令集。
Sandy Bridge仍會沿用Core i3/i5/i7三大品牌，並用“第二代”加以區別，繼續主打“智慧”的概念，命名為“第二代智慧酷睿處理器
第五章 小結
隨著網路時代的到來，網路通訊、資訊保安和資訊家電產品將越來越普及，而CPU正是所有這些資訊產品中必不可少的部件，CPU(微型機系統)從雛形出現到發展壯大的今天，由於製造技術的越來越先進，在其中所整合的電子元件也越來越多，上萬個，甚至是上百萬個微型的電晶體構成CPU的內部結構。
如果一味地提升CPU 的效能，而沒有相匹配的軟體執行在上面，那麼CPU效能提升也無法體現其效果和意義。因此，我們進一步的工作是，應該結合當前CPU 的發展趨勢，設計和開發一些CPU 能執行起來的相關應用軟體，為新一代的軟體產業發展指導方向。
經過此次調研我發現，計算機由於各種原因總會出現一些故障。特別當遇到CPU 常見故障時, 我們應該對CPU 的主要效能指標有充分的瞭解，分析故障原因，掌握常用的排除方法與技巧，避免CPU 故障造成計算機黑屏、宕機等麻煩。當今對計算機速度的需求越來越大，為了迎合市場需求，電子產品更新換代越來越快，更快的研發新型產品勢必成為研發人員的方向，在未來我，我相信會有更加多種多樣的CPU問世。
一、誠信對於大學生有著重要的意義。
在這個競爭激烈的社會，誠信是每個人立足社會不可或缺的無形資本。恪守誠信是每個大學生每個人應當有的生存和發展理念之一。誠信的人必將受到人們的信賴和尊重，從而享有做人的尊嚴和發展事業服務社會的機遇。每一個大學生在步入社會之前，都應當認真地分析評價一下自我的價值觀和人生理念，把誠信這兩個字刻進我們心靈的深處，用一生的言行去實踐它。僅有當我們對於誠信的修養提高了，我們的人生才有可能走上一條“可持續發展的道路”，才能更好地抓住每一個寶貴的人生際遇，讓自我真正成為社會的棟樑之材。
二、大學生的誠信缺失問題表現。
信的基本，包括“誠”和“信”兩個方面。《周易》有“君子進德修業，忠信，所以進德也;修辭立其誠，所以居業也。”孔子曾說:“自古皆有死，民無信不立。”(見《論語·顏淵》)。古人關於“誠信”的上述代表性觀點，在今日仍具有現實意義和借鑑價值。當前大學生的誠信狀況如何呢。
中國人民銀行總行行長曾痛心疾首地說:“從1999年起至今我們一共為我國的大學生供給了695萬的國家助學貸款，然而至今年為止，拖欠貸款的比例還一向徘徊在20%—40%之間。我們是懷著一顆熾熱的心送出我們的幫忙的，但收穫的結果卻令人心寒。”因貸款按期歸還違約率太高，國家助學貸款曾一度暫停，到才重新啟動，並新增了大學生畢業兩年後必須開始還款的要求，也就成為助學貸款還款的首個高峰年。央行徵信管理局的一分調查調查顯示，在個人徵信系統建立之前，大學生畢業後不能按時歸還助學貸款的比例較高，某些地方違約率達30%。我想，除了部分大學生畢業後暫時沒有找到工作，無本事償還外，更深層次更本質的原因可能是:大學生誠信的“危機”。與此同時，目前社會上假證書、假學術之風也刮及高雅學校，難怪莘莘學子為之躁動不安，急功近利，一些學生不守諾言、作風虛浮、畢業違約等不良現象有所抬頭，“誠實守信”這一中華民族傳統美德被拋於九霄雲外，這樣培養出來的“建設者”、“接班人”要麼是營養不良，要麼是底氣不足，總之是“跛腳”的。此外，大學生就業的誠信問題尤為嚴重:
1、推薦時虛報材料。部分畢業生為了能在眾多應聘者中用人單位的注意和重視，使出渾身解數使自我的材料精彩奪目、完美無缺以至言過其實。如偽造課程成績、英語、計算機、普通話等級考試證書;虛構在學校期間的任職情景，編造社會實踐經歷;採取“偷樑換柱”的方法搖身一變，變成“三好學生”，“優秀學生幹部”。
2、面試中自我拔高
部分畢業生在面試中應對招聘主管人員的提問時，對自我各方面素質和本事誇誇其談，結果到了實際工作中，用人單位發現其十分普通平淡。再如一些畢業生再接到面試通知時害怕自我不能經過而叫其他人代替面試。
3、部分大學生隨意毀約
此刻學校一般要求應屆畢業生在三四月份就要找好籤約單位，以便把畢業生的各種關係轉到新單位。在這種情景下，一些畢業生會先找一個能夠簽約的單位簽約以求得緩衝，一旦有更好的單位接收，他們就立刻跳槽。畢業生這種邊簽約邊毀約的做法在必須程度上給用人單位造成了損失
三、關於解決問題的提議。
大學生是社會高素質人才，將擔當社會重任。而應對另人擔憂的大學生誠信問題，解決大學生誠信問題迫不及待。
1、經過法制強制規定。
立法建制是關鍵，應抓緊進行信用立法和信用制度建設，儘快把我國建設成為信用社會。政府要著手製定、完善和貫徹執行能充分體現誠實信用體系的法律法規，用以規範政府、企業、個人的行為，以法律形式約束社會的各種行為。在現行的法律中，都應有明確的、要求主體誠實信用的具體條款。對違法者的處置，也要有明確的定性、定量的法律規定。中國人民銀行成都分行徵信管理處有關人士表示，中國人民銀行已將大學生助學貸款情景納入了個人信用體系中。某位大學生一旦有違約行為，即會被記錄在案，在今後的房貸、車貸、留學、創業，甚至就業中都會受到限制。
2、學校誠信教育
開展誠信教育，切實提高大學生誠信素質。對大學生進行誠信教育要求高目標，但要從低起點，從基本行為抓起。要培養大學生的事業心、職責感，平等競爭的意識，獨立自主人格和對規則的虔誠態度，讓他們在日常的同學交往中、在學習和考試過程中做到言行一致、拒絕作弊、誠實守信，並逐漸幫忙他們樹立正確的道德觀和價值觀。學校樹立以誠信為本的觀念，進一步加強管理，杜絕口號，停留於課堂灌輸，停留於形式，而應從學校管理、教師形象上做起，以學校的誠信、教師的誠信來影響學生，教育學生。
調查中反映出種種誠信缺失問題，讓我們擔心，大學生是國家未來各個領域的骨幹，如果大學生誠信缺失了，我們還怎樣談社會的道德建設呢國家還能有什麼發展呢誠信對創業如此重要，我會讓它伴我永遠!
寧都縣位於江西省東南部、贛州市北部。三國吳嘉禾五年(公元236年)建縣。總面積4053平方公里，現轄24個鄉鎮，325個村(居)委會，總人口80萬。是原中央蘇區核心縣、國家扶貧開發工作重點縣、西部大開發政策延伸縣、羅霄山特困片區縣。為做好貧困家庭子女教育扶貧工作，防止貧困際代傳遞，就全縣持教育扶貧工作情況形成如下調研報告：
一、寧都縣教育工作現狀
全縣共有各級各類學校346所，其中高階中學2所、完全中學1所、初級中學21所、九年一貫制學校17所，十二年一貫制民辦學校2所，完全國小104所，村小134所，教學點56個，職業技校2所，教師進修學校1所、特殊教育學校1所、公辦幼兒園7所，全縣現有中國小生14.6萬人，在職公辦教職工5593人。全縣有貧困村134個，建檔立卡貧困戶39378戶，貧困人口122657人。據調查，我縣貧困村的校舍建設經過這兩年薄改得到全面改善，幾乎都是新建或改建。但教育資源比較匱乏，教學裝置落後，教師大部分都是本地民辦教師轉編為公辦教師，也有少部分為代課教師，教師素質較差，教育水平較低。教學內容單一，以教語文、數學為主。貧困戶父母從事農村耕作為主，幾乎沒有接受過職業教育培訓，其子女大部分在國中畢業或輟學後直接打工，很少有接受職業教育。
二、“”期間教育扶貧的做法和成效
“”期間，我縣通過上級有關政策，通過“抓硬體、強軟體、輸血液、壯底氣、建片區”等途徑，對貧困村、貧困戶實施教育扶貧，主要做了以下幾項工作。
1.抓硬體，全面推進義務教育學校薄弱學校建設。“”期間，全縣有134所村級國小 所村級完小已完成薄改工作，消除了學校危房，同時在教學儀器配備和圖書供給實行政策傾斜，確保農村學生全部進入寬敞明亮的教室，有圖書、雜誌看。
2.強軟體，不斷充實年輕教師到村級國小任教。“”期間，縣教育局鼓勵新招教師到農村邊遠地區任教，並規定新招農村青年教師必須在村完小工作一年經歷者才能有資格報考縣城學校招收農村教師考試;對在教學點從教的教師，縣教育局規定邊遠山區津貼享受最高檔，有的學校還給予相關政策配套，如大沽中心國小，對去村小及教學點工作的青年教師免費贈送生活用具一套，並且教師用電不交費;肖田中國小則在中心國小給青年教師預留房間，免費提供青年教師週末吃住。
3.輸血液，加大貧困學生困難補助力度。“”期間，縣教育局不斷改進貧困學生困難補助力度，實行學生自己申請，鄉村出具證明、學校核定名單，教育局進行抽查、學校張榜公示等方式進行貧困學生補助，對特殊困難學生還進行專項補助。為保證貧困大學生不失學，縣教育局還主動到高中學校進行貧困困難學生補助政策宣傳，並印發宣傳單發到學生家長手中，讓貧困學生家長知曉黨的政策，掌握補助要求，充分享受國家貧困學生補助政策。為最大限度滿足貧困學生需求，縣教育局還主動與縣婦聯、團縣委聯絡，通過“春蕾計劃”救助更多貧困學生。黃石國小還主動與廣州藍天獅子會建立聯絡，每年藍天獅子會通過捐款、捐物等形式幫助中村國小貧困學生完成學業。
根據《贛州市教育精準扶貧工作實施方案》(贛市府辦字[20xx]77號)，我縣精準扶貧辦已經制定出臺了《寧都縣教育精準扶貧工作實施方案》(寧精扶字[20xx]13號)。積極落實義務教育家庭經濟困難寄宿生生活補助：20xx年春季11259人，資金6343550元，秋季6862人，資金3915525元;20xx年春季6283人，資金3619650人。足額落實了精準扶貧學生資助提標配套資金。
4.強底氣，免費開展勞動力職業技術培訓。為讓貧困戶和貧困學生出門務工有底氣，多年縣教育局與縣人勞局的就業局溝通，通過就業局的培訓基地，為農村貧困戶和國中畢業生進行免費就業培訓，培訓內容包括廚師、計算機、車床、木模、服裝設計等，20xx年為加快我縣農村實用型電商人才，縣教育局還組織農村國中畢業生通過縣電協會、縣就業局進行電商人才培訓，全縣共培訓電商人才4000餘名，其中貧困勞動力佔1/3,學生佔1/5。此外，縣教育局通過開展第二課堂活動，讓貧困學生在活動中學到一技之長。東韶漳貫國小地處寧都最北面山區，與宜黃縣交界，該校在課外活動時間，由留守教師組織學生學習編織技術，目前在學學生有近20名學生會單獨編織提籃和一些小工藝作品，此舉受到北京西部人才開發基金會的高度讚揚。
5.建片區，通過教育共同體促進義務教育均衡發展。20xx年初縣教育局打破原有管理模式，將全縣24個鄉鎮公辦學校和民辦學校進行重組，分成7個教育片區共同體，將縣城學校與農村學校捆綁組成一個教育片區，實行“片區教職工人員管理一體化、教育教學常規管理一體化、教研幫扶一體化”，做到“片區內教師相互交流、骨幹教師片區內交流、行政人員片區內相互掛職鍛鍊;片區內教學進度統一，集體備課統一，教研活動相互觀摩，教育質量統一評估;片區內定期集體備課，定期進行教學交流”，教育片區共同體的建立，有力的促進了全縣義務教育均衡發展，提高了貧困學生學習積極性，滿足貧困學生享受優質資源的需求。
三、教育扶貧存在的主要困難和問題及原因分析
群眾要脫貧，教育要先行。雖然我縣在教育扶貧中做了一些工作，但由於教育面廣、人多，在教育扶貧中也存在一定困難，主要表現在：
1.學校硬體建設滿足不了學生需求，不能跟上時代發展。如多媒體教學裝置添置，農村學校特別是貧困村的學校幾乎沒有，學校自身不能解決，教育局又沒有經費，上級補助沒有專項經費。
2.貧困學生堅持學習難度很大。主要是家庭無法資助，如父母雙亡，父母單親且有病，父母殘疾無生活來源，父母長期多病無工作能力等，這些家庭貧困學生沒有生活來源，有的還要掙錢養活家庭。雖然教育局在貧困補助中可以減免學費和其他費用，但無法扶植家庭困難，因此容易產生輟學現象。
3.公辦教師留用難度加大。特別是年輕教師普遍家庭生活條件好，對自己生活要求質量高，不喜歡孤獨，對教育事業執著精神不強，不願意留在山區從事教育工作，總是採取各種方法想辦法調離山區學校，有的還直接辭職。
4.貧困戶職業教育不能因材施教。貧困戶產生的原因有多樣，要想脫貧的想法也不同，單一、集體式的培訓只能讓貧困戶增加知識和簡單技能，但不能改變他的就業能力，在就業市場上沒有競爭能力。
四、“十三五”教育扶貧思路、對策和建議
(一)目標任務：
加快城區和圩鎮建設步伐，全面改善學校辦法條件，優化教育資源，提升教師教育教學水平，促進義務教育均衡發展，努力使全縣人民群眾享受改革紅利，邁步進入社會主義社會小康水平。
(二)主要措施
1.加快農村校建步伐，讓貧困學生有一個好的學習環境。在“十三五”期間，繼續做好薄弱學校校舍建設工作，完善學校配套裝置，如廁所、住宿、食堂等附屬設施工程。
2.加快教師週轉房力度，滿足教師現代生活需求。集中力量在農村圩鎮和中心村(校)建設一批教師週轉房，確保農村教師安心從教、樂於從教，解決教師後顧之憂。
3.增加農村多媒體教育教學裝置資金投入，縮小城鄉現代教育教學差別。建立以城市為標準的現代教育教學供給體系，通過網際網路媒體，利用國家免費教育資源為教師提供現代教學資源，全面提高農村教師現代教育技術運用能力。
4.擴大農村教師編制需求，農村學校教師編制應建立彈性配編，增加學校工勤人員經費投入。確保農村國小能按照教育部規定的課程設定能開足開齊，留守兒童在校住宿有人照顧。
5.實行免費營養餐供給體系，讓貧困家庭子女吃住全免費，減輕城鎮困難職工和居民生活負擔，促進少年兒童全面健康成長。
6.加大貧困學生困難補助體系，防止學生因家庭困難而失學現象。制定特大貧困學生救助體系，縣級財政專款資金，對孤兒、父母雙殘、單親一方重大疾病無勞動能力者給予包吃包住，學習期間一切免費政策，同時對短時家庭困難者給予提供一定經濟幫助。
7.進一步推行教育片區共同體，促進我縣義務教育均衡發展。完善現有教育片區工作機制，強化教育片區教學功能，加強教育片區相互經驗交流，進一步促進我縣義務教育均衡發展，提升我縣教育教學質量，提高群眾對教育的滿意度。
8.建立符合我國實際的職業教育培訓體系，並做好就業培訓後的就業指導服務，並在創業中給予一定資金扶持。
五、實施“十三五”教育扶貧的保障機制
1.加大教育經費資助貧困力度，讓貧困地區學校能跟上時代發展進步。特別是貧困地區校舍建設、教師週轉房、現代教育教學技術裝備引進、義務教育和高中教育經費補助。
3.因地制宜的制定貧困地區教師編制標準，並充分考慮貧困地區住宿生管理增加的工勤人員編制問題。
4.擴大營養餐的就餐範圍，讓城鄉困難職工、居民的子女與農村學校的學生享受同等待遇。
5.加大上級對貧困學生困難補助力度，讓貧困學生能順利完成學業。
時間：20xx年2月14日
地點：南京市鼓樓區西康路及漢口西路
人物：20名2-5年級國小生
內容：關於壓歲錢的金額與用途
春節是我國的傳統節日。也是家人、親朋團聚，歡天喜地的日子。人們走訪親戚，互相送禮也是不可少的。每到除夕之夜，小孩子將會得到長輩給的壓歲錢。為什麼過春節的時候要給孩子壓歲錢呢?
這裡有一個流傳很廣的故事。傳說，古時候有一種身黑手白的小妖，名字叫"祟",每年的年三十夜裡出來害人，它用手在熟睡的孩子頭上摸三下，孩子嚇得哭起來，然後就發燒，講囈語而從此得病，幾天後熱退病去，但聰明機靈的孩子卻變成了痴呆瘋癲的傻子了。人們怕祟來害孩子，就點亮燈火團坐不睡，稱為"守祟".
在嘉興府有一戶姓管的人家，夫妻倆老年得子，視為掌上明珠。到了年三十夜晚，他們怕祟來害孩子，就逼著孩子玩。孩子用紅紙包了八枚銅錢，拆開包上，包上又拆開，一直玩到睡下，包著的八枚銅錢就放到枕頭邊。夫妻倆不敢閤眼，挨著孩子長夜守祟。半夜裡，一陣巨風吹開了房門，吹滅了燈火，黑矮的小人用它的白手摸孩子的頭時，孩子的枕邊迸裂出一道亮光，祟急忙縮回手尖叫著逃跑了。於是，管氏夫婦把用紅紙包八枚銅錢嚇退祟的事告訴了大家。大家也都學著在年夜飯後用紅紙包上八枚銅錢交給孩子放在枕邊，果然以後祟就再也不敢來害小孩子了。原來，這八枚銅錢是由八仙變的，在暗中幫助孩子把祟嚇退，因而，人們把這錢叫"壓祟錢",又因"祟"與"歲"諧音，隨著歲月的流逝而被稱為"壓歲錢"了。
春節給孩子壓歲錢是我國的傳統習俗，體現了長輩和晚輩之間的情感溝通。中國小生的"壓歲錢"使用問題已成為各種媒體關注焦點問題之一。隨著人們生活水平不斷提高，壓歲錢也水漲船高，少則數百，多則上萬。如何用好"壓歲錢",已成為家長、孩子和社會共同關心的話題。那麼，青少年們會用壓歲錢做一些什麼呢?他們用壓歲錢用得恰當嗎?……帶著這些問題，我利用寒假期間對我的朋友們進行了一次壓歲錢使用情況調查。
我在調查前精心設計了幾個問題，分別從"收到壓歲錢的金額"、"如何分配使用壓歲錢、是否理性對待壓歲錢以及壓歲錢由誰保管"等方面。
我共採訪了20位小朋友，經過細緻研究，得到以下調查結果：
收到壓歲錢金額調查表
金額(元)
500
1000
2019
3000
4000以上
人數(人)
1
6
8
3
2
所佔比例
5%
30%
40%
15%
10%
調查顯示：5%的同學壓歲錢在500元以上，30%的同學壓歲錢在1000元以上，40%的同學壓歲錢在2019元以上，15%的同學壓歲錢在3000元以上，只有10%的同學壓歲錢在4000元以上。調查得知，由於人們生活水平的提高，孩子們的壓歲錢也比較多，其中1000~3000元之間的居多。
關於壓歲錢用途調查表
用 途
購學習用品
吃、喝
交給父母
存入銀行
其他(交學費)
人數(人)
4
3
2
6
5
所佔比例
20%
15%
10%
30%
25%
調查顯示：20%的孩子會把壓歲錢用在購買學習用品上;15%的孩子會把壓歲錢用在吃、喝上;10%的孩子會把壓歲錢交給父母;30%的孩子會把壓歲錢存入銀行;25%的孩子會把壓歲錢用在其他方面，比如交學費等。經調查得知：在這些收到壓歲錢的孩子中，多數都能合理使用，有的上繳給父母一部分，多數由父母將壓歲錢存入銀行，當然也有的往往出手很大。
能拿到壓歲錢當然很高興。可以用壓歲錢去做自己喜歡的事。不要看重壓歲錢數額的多少，他帶給我們的是節日的氛圍和親情的感動。隨著年齡的增長，壓歲錢越來越多，說明長輩們已經看到了我們的成長，壓歲錢的使用更要科學、合理，養成勤儉節約的好習慣。
針對同學們對壓歲錢合理使用的問題，我給同學們提了以下幾個建議供參考：
(1) 把過年期間收到的壓歲錢用來交新學期的學費，這樣不但可以減輕家長們的經濟負擔，又可以培養我們的家庭責任感，在家成為一個名副其實的小主人。
(2) 可以把壓歲錢其中的一部分用來幫助那些需要幫助的人，對他人付一份關愛，從小成為一個有愛心，愛幫助別人的人。
(3) 可以把壓歲錢的一部分用來買一些有益的書籍，增加課外知識的閱讀，從小養成愛讀書，讀好書的習慣。
(4) 可以買一些水果或食品來孝敬長輩。因為尊老愛幼是我們中華民族的傳統美德。
通過這次調查，我更深刻地認識到，壓歲錢雖然是對我們是一種獎勵和鼓勵，但我們卻不能因自己的願望而亂揮霍壓歲錢。我們應該崇尚節儉，不隨心所欲、學會理財，不亂花錢財。把壓歲錢用在有用的地方，這樣壓歲錢才顯得更有意義。
什麼是冬蟲夏草?
冬蟲夏草，又名蟲草、冬蟲草，價比黃金，味甘性溫，歸肺腎經，有補肺益腎，填精益氣的功效。現代藥理研究證明，冬蟲夏草富含粗蛋白、糖類、D-甘露醇、粗纖維、氨基酸、多種維生素和微量元素等。研究發現，冬蟲夏草具有雄性激素樣作用，可以調節免疫，另外還有降血脂、降血壓，改善心腦血管血液迴圈，抗炎、平喘、鎮靜，調節內分泌等作用。冬蟲夏草的主要產地在青海、西藏、四川、雲南、貴州和甘肅，按產地分為爐草、灌草、滇草等，爐草質量最佳，其中蟲體完整、身幹、支粗，蟲身色黃髮亮、豐滿肥壯，斷面類白色，味香氣濃的冬蟲夏草更是佳品。
哪些人不適宜使用冬蟲夏草?
冬蟲夏草屬於補益類藥物，不可濫用，必須根據體質辨證進補，有的放矢。藥物有一定偏性，冬蟲夏草也是，有需要的人使用後才能顯示效果，健康人群最好不要使用，尤其是以下人群更不適宜使用：
實證患者不宜使用，如果實熱患者使用冬蟲夏草會出現高熱、腹痛拒按、大便乾結等症狀;
少年兒童不宜使用，冬蟲夏草具有雄性激素樣作用，小兒服用恐致提前發育;
冬蟲夏草性溫，陰虛內熱或溼熱體質患者不宜使用，另有肺熱咳嗽、痰中帶血、鼻幹舌燥等患者不宜之。
所以冬蟲夏草雖然有補養身體的功效，但是進補也需辨識體質，胡亂服用小心適得其反。
蘇州，這個帶著2500多年古典歷史的城市，在新的時代潮流中經受著一波又一波的挑戰，是慢慢湮滅還是始終屹立在浪尖上?
我們並不希望眼見著古城的秀美典雅慢慢消逝，也不願看著她只是迎合時代潮流，而隨著浮世而喧囂直至磨滅了自身的特色。
所以，讓古典與現代相融合便是我們最好不過的抉擇。
千百年來，小街小巷一直是與蘇州古城相生相伴的“血脈”，直到現在，蘇州城區仍有小街小巷一千多條。除少數街巷外，許多曾經粉牆黛瓦、勾勒著姑蘇城古典韻味的“古城血脈”，已經紅顏老去，丰韻難再。餘秋雨在《白髮蘇州》中所回憶：當時的蘇州十分沉靜，但無數的小巷中，無數的門庭裡，藏匿著無數厚實的靈魂。正是這些靈魂，千百年來，以積聚久遠的固執，使蘇州儲存了風韻的核心。
但由於經濟的飛速發展，僅僅只是商業區幾片小小的土地已經無法滿足需要，於是呢，拆遷、改造、重建等一切事件的實質無非是讓有古典韻味的江南烏衣巷變成那一抹血色殘陽。
倘若不改造呢?多少年風雨過下來的古城已是殘破不堪，無法滿足居民正常的生活所需，再等下去，恐怕也只是座無人城。
所幸，20xx年，位於蘇州古城區的滄浪區城管局就對道前地區開始了“古巷新韻、幸福社群”的試點整改，沒幾個月，十二條老街巷面貌一新，贏得了市民和海內外遊人的眾口叫好。今年該區老街巷整改涉及一百條街巷，其中特色街巷二十條，面積二平方公里、人口一萬多戶。該區藉助先期改造的“兩街一河”，用足依水傍街、水陸並行的特色條件，利用散落在中間的控保建築和名人故居，在解決、改善部分居民生活居住環境的基礎上，重在深化提高，全面融入文化元素，引導老街巷旅遊。
同樣位於蘇州古城區的平江、金閶區的老街巷改造計劃也將陸續出爐，並啟動改造步伐。蘇州平江歷史街區保護專案獲得聯合國教科文組織亞太文化遺產保護榮譽獎。涉及這個歷史街區，整治時要求會高一些。專家認為，蘇州平江歷史街區的建築特徵貫穿其間的是一種平民文化，也因此生命力更強，成為蘇州保留至今最完整的歷史街區。要留住蘇州老街巷的真實生活，保留一個獨具風韻及古風的蘇州，也保留下蘇州獨特的城市記憶。
按照蘇州市規劃，蘇州市將在未來幾年內完成對全部小街巷的改造工作。這便是古典與現代完美融合的例證之一。
但是，並非所有的古城區的現狀都是這麼喜人，也並不是所有的老城區都可以既保有韻味又不失時尚的。譬如在蘇州古城區中心的黃金地段，有一條街巷叫範莊前。這條老街，有著悠久的歷史、美麗的傳說和深厚的人文底蘊，然而現狀卻不容樂觀。日前，政協委員黃裴莉就範莊前老街的歷史文化發掘和周邊環境的保護向大會遞交了提案。
範莊前的現狀不容樂觀。不但這裡的歷史文化遺存沒有被很好地挖掘，而且環境骯髒、凌亂無序並存在很多安全隱患。老街整體路面坑窪不平，每逢雨天不到200米的道路上起碼有100多處積水坑窪，路上很多私自接拉的電線縱橫交錯在空中，街上有個賣雞的攤販常年在此殺雞、脫毛、傾倒雜物。街上有2個廢品收購站常年把收來的廢品擺放在街頭，佔據了很大的公用道路面積。此外，街上還有不少流動攤販向行人兜售無證食品，加上許多汽車在這條並不寬闊的路上亂停亂放。這些都讓這條有著深厚歷史文化底蘊的老街髒亂不堪。
希望城市規劃部門在深挖這條古街巷的文化底蘊上多做工作，城市建設部門儘快把老城改造的步伐延伸到這條老街。她還建議城管部門加強管理，尤其是對無證攤販、不合理經營點該取締的就要取締。……
真希望這樣老街不要在時光中磨滅了自己的光芒。
與之相對的，也有個馳名中外的古鎮——木瀆。
已帶有濃重故蘇韻味的千年木瀆的古鎮韻味又將添上濃重一筆。這個鎮專門規劃了“老字號街區”，計劃在明年春節前後開街。據介紹，建“老字號街區”在我市尚屬首創，已有13家百年老店在前天簽約。
這13家老字號是雷允上、朱鴻興、稻香村等，它們大多有百年曆史。木瀆鎮在其商業寶地香港街商圈規劃了1.7萬平方米麵積，首期將以2700平方米的建築面積啟動這個特色街區。
據悉,為了吸引老字號的叢集，讓自己的古鎮韻味更加濃郁，木瀆這次不惜以“免費兩年房租”作代價。對於老字號來說，不固守高成本的大都市黃金地段，而另闢一條探索振興之路，不失為良策。
實在不免讓人感嘆，木瀆古鎮不僅能在站穩在風起雲湧的經濟市場，也能在愈發重要的精神建設裡拔得頭籌，木瀆鎮政府能清楚的認識到這麼一個措施的重要性並及時進行扶持援助進行。
這樣讓古典與現代相融合的意識真是讓人看到了蘇州城未來發展的希望，真希望蘇州市政府也能加進步伐，徹底改造好眾多老城區。
蘇州是一座有著二千五百二十年曆史記載的古城，如今仍屹立在當年的城址上，並保留了“水陸並行、河街相鄰”的雙棋盤佈局，這在全世界的古城中是罕見的。為了保護好這座古城，使之“傳之後世，永續利用”，希望蘇州市有關部門能讓古典與現代相融合，儘快對一千一百二十五條古城老街巷進行整治，那麼，古城十三萬戶、三十九萬居民將直接受益。更多蘇州市市民也將從中受益。
報告建議：
1.由經濟實力的城區優先發展，帶動後續老城區改造，以求最終形成全蘇州市改造完美竣工，共同創造和諧社會。
2.向先進的已完成改造的地區學習，吸取他們的經驗，也避免走一些彎路，儘量減小損失。
3.市政府大力扶持，對一些經濟較落後區域進行必要的經濟援助，以求儘快完成讓古典與現代相融合的重大目標。
4.各個部門配合進行，例如城管配合管理，不僅要有一個良好的自然環境，還需要營造一個良好的人文環境。
5.時間限制上，考慮到20xx年北京奧運，勢必也將影響到蘇州的客流量，故應加緊腳步完成改造。
6.牢記宗旨是，讓古典與現代相融合。不僅要原汁原味，也要有創新，又突破，有讓人眼前一亮的感覺。
一、 調查目的： 瞭解我園幼兒早期閱讀的現狀,有的放矢地幫助家長在正確教育思想的引導下,有計劃、有目的地指導幼兒進行早期閱讀,以提高幼兒對閱讀的興趣。
二、 調查物件和方法： 本調查隨機抽取豐澤區實驗幼兒園小、中、大班120名幼兒及其家長(其中小班30名、中班30名、大班30名)。 採用的調查方法： 1、 問卷法：問卷調查家長的教育觀念,對幼兒早期閱讀功能的認 識，對書籍選擇、指導方法等方面的情況。 2、 個別訪談法：瞭解幼兒閱讀書籍及指導方法等方面的情況。
三、 調查結果和分析：
1、家長已初步具有對幼兒早期閱讀重要性的認識： 86%的家長認為對幼兒進行早期閱讀是必要的，早期閱讀對幼兒良好學習習慣的培養有積極作用;8%的家長認為可有可無，順其自然，可以等孩子大些再加以引導，只有6%的家長認為孩子沒必要進行早期閱讀，他們認為孩子聽聽故事就行了，閱讀是識字以後的事了。
2、家長對閱讀的作用和教育觀念、目標的認識不足： 培養幼兒早期閱讀並不單是開發智力，還可以從書中可以獲得情感體驗，分辨真、善、美的能力。這是和整個幼兒期教育目標相吻合的。調查的結果卻表明家長對閱讀的作用和教育觀念、目標的認識不足。 如表一：家長認為孩子一定要讀的書籍種類： 類 別 比 例 凡是有益孩子成長的書 8% 沒有哪一本書使孩子一定要讀的 26% 科普讀物、智慧訓練類圖書 40% 故事類圖書和兒童刊物 26% 由此表可見：
(1)最大比例人群----40%的家長認為，智力發展是幼兒期最主要的 內容。
(2)26%的家長認為孩子要看兒童刊物及故事書。這其中以低學歷家長為多，這部分家長教育意識比較模糊，沒有科學的教育目標和計劃。
(3)另26%的家長認為沒有哪一本書是一定要讀的，這其中高、底學歷的家長都有。他們認為孩子成長順其自然，沒有必要加予引導。
(4)只有8%的家長認為凡是有利與孩子成長的書是孩子可以閱讀的內容。這部分家長有比較正確的教育觀念和明確的教育目標。他們懂得情感、品德教育與智力發展同樣重要，興趣、潛能必須以人格健全為保證才能得到正常的發揮。
3、家長為幼兒選擇的兒童讀物還是童話、經典故事唱主角： 表二：家長、幼兒最喜愛的書籍種類的佔有量： 百科知識類 著名童話故事 外國現代兒童讀物 中國現代兒童讀物 不知道 家長 27% 44% 2.3% 3.7% 22% 幼兒 18% 39% 8% 14% 21% 從此表可見無論是家長還是幼兒都以最大比例人群選擇了著名童話、經典故事，而國內現代兒童讀物只佔孩子喜歡書籍總量的14%，這以社會發展的速度和需要是不相符的。孩子們需要符合他們年齡特點、興趣愛好的好書和有趣的故事形象，如三毛孫悟空等都在調查中為家長、孩子所肯定。但是這些好看又被孩子關注的書太少，一些好書一經掌聲雀起，馬上被改頭換臉，濫編得面目全非。這樣的書只是風光一時，很快會被孩子遺忘，是經不起時間推敲的。
4、家長對書籍的喜好、選擇直接影響著孩子的喜好、選擇： (如表二所示)從統計數字上看,家長喜愛的書籍型別與孩子愛的書籍型別基本一致。可以看家長的喜好、選擇直接影響著孩子的喜好、選擇。如22%不知道喜歡哪一類書的家長也造成了21%孩子不知道喜歡哪一類的書。說明有高達22%的對孩子閱讀的重要性沒有正確的認識。家長是孩子的第一位啟蒙老師，父母的地位、影響是不可代替的。因此，家長必須有正確的教育觀念，以此來施與孩子正確的學習目的，從而多角度地選擇有益孩子成長的圖書。
5、逛書店成為培養幼兒早期閱讀興趣的有益手段： 表三：家長帶幼兒逛書店與家長向孩子推薦圖書的比較： 是 否 偶爾 經常帶孩子逛書店 36% 11% 53% 經常向孩子推薦圖書 37% 11% 52% 由此表可見： 資料十分接近，有百份三十幾的家長是有目的地帶孩子逛書店的，在逛書店的同時向孩子推薦家長認為優秀的書籍，使孩子在逛書店的過程中成為主動者，這樣會提高孩子逛書店的興趣，讓孩子和書交上朋友。 但是，家長與孩子不同問卷上反映逛書店的情況卻不同。 如表四：家長、幼兒不同問卷反映的逛書店情況： 經常帶孩子逛書店 偶爾帶孩子逛書店 從來沒有 家長 36% 53% 11% 幼兒 11% / 89% 由此表可見：
(1) 家長和孩子回答的差距較大。一部分家長只是自己逛書店時帶上孩子，孩子和書店和書之間沒有聯絡，即使父母帶孩子逛的次數再多，孩子對書店的印象還是不深刻，甚至沒有印象。有的家長的確想通過帶孩子逛書店，來加強書與孩子之間的關係，使孩子在潛移默化中與書成為好朋友，但是缺少了必要的引導，以致孩子在書店中是被動的、盲從的。家長有目的的行為沒有獲得預期的成效。
(2) 半數以上家長對帶孩子逛書店或向孩子推薦圖書都是無目的的，對向孩子推薦圖書和帶孩子逛書店能提高閱讀興趣的作用不大瞭解。
(3) 還有11%的家長從來沒有帶孩子逛過書店，這些家長顯然沒有注意到指導孩子閱讀應走進書店這一更生動、直接的方式，他們不僅自身對知識需要的缺乏，還對環境給孩子的影響力的認識也十分缺乏。
四、 建議：
1、 幼兒園或社群應廣泛且高質量地開設家長學校、家長建議講座，讓家長明確教育目標，端正教育觀念，瞭解正確的閱讀指導方法，並定期向家長推薦閱讀書目。教師、家長加強聯絡以獲得幼兒閱讀的進展情況，有的放矢地進行指導。同時結合三t即：talking-交談、談論，telling --講述，thinking-思考。使孩子與老師、父母在三t活動中，通過聽、說、想多種手段的訓練真正提高閱讀能力。
2、 開展定期帶孩子逛書店，向孩子介紹書店的結構功能，推薦新書，引導幼兒選擇自己喜歡的兒童讀物。使孩子主動接觸、喜歡並選擇書籍，使之成為一種習慣固定下來，讓幼兒真正喜歡閱讀，並從中獲益。
3、 書商應切實瞭解孩子地需要和喜好，以認真負責地態度，多編輯出優秀地兒童讀物。另外要多做宣傳，加強廣告效應，讓一些好書切實進入孩子地閱讀領域，使孩子能讀到更多切合時代發展地兒童讀物。
1 研究背景和方法
由於各種原因，高校食堂一直都是浪費食物的重災區，大學生“舌尖上的浪費”令人吃驚。據一項針對北京部分大學餐後剩菜剩飯情況的調查表明，倒掉的飯菜總量約為學生購買飯菜總量的三分之一。①長期以來大學校園的浪費行為，不僅增加了大學生的家庭負擔，也不利於他們社會責任感的培養。因而踐行“光碟行動”，以集體之力來改變高校食堂浪費嚴重的現狀，將會對社會產生巨大的影響。
20xx年5月，我們聯合長沙醫學院的後勤處通過問卷調查、召開座談會、個別談話等方式，對長沙醫學院大學生的“光碟”情況開展調研。此次共發放問卷200份，回收191份，回收率為95.5%，其中有效問卷185份，佔回收問卷的96.9%。
2 調查結果與分析
2.1 大學生餐盤的基本情況
2.1.1 大學生“光碟”人數不多，浪費現象嚴重
隨著社會生活水平的日益提高，大學生鋪張浪費的現象也越來越明顯。②調查顯示，當問到“你身邊的食物浪費現象嚴重嗎時”，有67.6%的同學選擇“極普遍”;當問到“是否每餐做到‘光碟’時”，只有16.2%的學生選擇了“做到”。
通過訪談還發現，大多數大學生根據自己的心情和飲食習慣對糧食隨意的浪費，對“光碟行動”認識較為膚淺和模糊，浪費糧食的的感性成分高於理性成分。長沙醫學院調查資料顯示，真正自我踐行“光碟行動”的學生所佔比例很小，全校2萬多名學生，真正做到“餐餐光碟”的大學生僅有120名左右，約佔全校學生比例的0.6%。
2.1.2 大學生光碟意識程度不深，節約意識較淺
“光碟行動”作為一種節約的良好行動與習慣，大學生對其卻不甚瞭解，並表現出出人意料的冷漠。大部分同學不會主動尋求對“光碟行動”的瞭解，僅僅是通過電視、新聞、廣告知道有這個行動而已。調查顯示，問及對浪費食物的看法時，46%的學生表示“想浪費就浪費，很正常的現象”;當問到“是否想過採取行動節約糧食”時，有86.7%的同學選擇“否”。由此可見，當代大學生的節約意識不強。
2.2 大學生對“光碟行動”的態度
大學生作為中國的一大群體，在節約糧食方面起著至關重要作用。因此，我們調查了“是否認為現在推行‘光碟’行動是必要的”，但41.6%的學生選擇了“可有可無”，29.2%的學生選擇了“沒有必要”;問到“對‘光碟’行動所持的態度是怎樣的”，48.6%的學生選擇了“有意義，但不會主動有所行動”，24.3%的學生選擇了“跟隨大眾，不強求”，這說明大學生缺乏“光碟”的實際行動。
2.3 影響大學生“光碟”的因素
在食堂就餐的學生裡，剩菜剩飯的現象相當可觀。對於剩菜剩飯的原因，同學們給出的答案五花八門：58.4% 的同學因為“飯菜不合口味、難以下嚥”，飯菜的色香味成為學生浪費糧食的主要原因;15.1% 的同學錯估飯量，“打得太多了，吃不下”;14.1 % 的同學因為“想減肥不能吃太多”;11.4% 的同學認為“伙食糟糕”，“每天都是那幾樣菜”，食堂的飯菜種類也導致了學生不“光碟”的“藉口”;還有2% 的同學表示自己有“剩碗底”的習慣。
3 大學生“光碟行動”的效果
3.1 “光碟行動”初見成效
調查結果顯示，“光碟行動”的廣泛宣傳取得了一定的效果。85.4% 的同學表示“對‘光碟行動’有所瞭解”，知道學校在進行光碟活動，90%的同學表示他們會努力“光碟”，“畢竟糧食來之不易”，76.3% 的同學認為通過“光碟行動”的宣傳，大學生更加珍惜糧食，節約意識有所提高。課題組成員通過對用餐時段的觀察發現，“光碟”率總體有所提高，食堂剩菜剩飯回收量減少了40%左右。 3.2 “光碟”尚未成功， 同學仍需努力
但在踐行的過程中，“光碟行動”也遇到了一些問題。浪費食物的現象雖有所改善，但中餐和晚餐時段依然比較嚴重;真正做到光碟的更多的是參加“光碟行動”的志願者。餐具回收處的工作人員也說，每天中午仍然可以回收三到五桶剩菜剩飯。
4 大學生“光碟行動”的可持續措施
4.1 加大宣傳力度，營造勤儉節約的輿論氛圍
(1)大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念。通過發宣傳單、倡議書，拉條幅、貼標語，以及搞演講、做科研等，在校園廣播“光碟”事件，宣傳“光碟行動”;通過廣播、內部報刊、宣傳欄以及展板、網站等，釋出一些關於“光碟行動”的宣傳文字和圖片，號召更多同學加入“光碟”活動，營造節約用餐的氛圍。(2)充分利用網路，創造濃厚的“光碟”輿論氛圍。在校園內發起“隨手拍浪費”的活動，把一些同學浪費糧食的瞬間都抓拍下來，並在QQ群、微博、後勤網等進行轉載，以此督促大家在平時更注意節約，也對身邊的浪費行為加以關注。
4.2 豐富實踐活動，發揮團體活動的積極效應
(1)豐富志願者的“光碟”活動，鞏固“光碟”隊伍的基礎。後勤處與課題小組將擴充套件志願者“光碟”活動。鼓勵更多的志願者參加“‘光碟’行動海報設計大賽”、“光碟”突襲活動，“光碟達人”評選等，加強志願者的監督與自我監督以及“光碟行動”的鞏固與完善。(2)發揮志願者輻射效應，形成可持續發展。在對“光碟”志願者思想有了強大的教育之後，讓志願者自行招募身邊的“光碟”志願者，並組織簽訂“光碟”協議書，成立“光碟協會”。通過自身的輻射影響，使得更多的大學生了解並做到“光碟”。
4.3 加強食堂管理，形成“光碟行動”的長效機制
“光碟行動”的順利開展，需要食堂要保質保量為師生服務，共同踐行“光碟行動”。(1)建立學生和食堂的有效合作與反饋意見。為了保障“光碟行動”的開展，設立食堂飯菜監督臺，即表揚欄和曝光臺。學生每天評出最好的一個菜或最難以下嚥的一個菜，給食堂以參考，及時對飯菜進行調整與更新，讓更多的學生少浪費一些糧食。(2)學校後勤積極出動，加強對食堂飯菜質量的管理。後勤處抓住關鍵環節，實行精細化管理。除了及時調整菜品，吸引學生食堂用餐;要確保在食品安全的基礎上，確定“半份半價，小份適價”的原則，以提高“光碟”率;此外，要求食堂所有工作人員一律使用學生餐，不得另立伙食，確保伙食質量。
大冶市素有“百里黃金地，江南聚寶盆”之美譽，是華夏青銅文化的發祥地、近代民族鋼鐵工業的搖籃。全市國土面積1566平方公里，總人口92萬，轄10個鄉鎮、3個城區街道辦事處、1個省級經濟開發區和1個國有農場。當前，大冶步入了經濟發展的“黃金期”，同時也進入了社會矛盾的“凸顯期”，在大力推進經濟轉型的過程中，隨著招商引資、專案建設力度的不斷增大，各種利益關係相互碰撞，各種社會矛盾相互交織，社會穩定蘊涵的風險因素明顯增多。大冶市委、市政府牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的執政理念，積極推行社會穩定風險評估機制建設，注重從源頭預防和減少不穩定因素，全力維護社會穩定，為我們提供可資借鑑的經驗與啟示。
(一)“領導重視抓真建”是落實社會穩定風險評估機制的關鍵。大冶市把社會穩定風險評估作為黨政“一把手”工程，成立了社會穩定風險評估領導小組，由市委、市政府主要領導親自掛帥，加強組織領導。層層分解落實責任，要求各鄉鎮(街辦)、各單位也相應建立了社會穩定風險評估領導小組，加強對相關專案的風險評估。制訂出臺了《大冶市重大事項社會穩定風險評估辦法(試行)》(冶辦發〔____〕36號)，對評估的範圍、內容、責任主體、實施程式和責任追究等做出了規定。一年來，大冶在市政府“十件實事”、工業園區建設等重大專案中，堅持把民生問題放在首位，廣泛傾聽群眾呼聲，充分尊重群眾意願，公正科學地進行風險評估，有力減少涉穩問題的發生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建設、城區刷黑工程、經濟開發區園區、鄉鎮工業園區徵地拆遷等13項重大工程沒有出現因決策失誤引發越級上訪、群體性事件，特別是經濟開發區園區建設拆遷4000餘戶，無一戶一人越級上訪。
(二)“科學客觀抓真評”是落實社會穩定風險評估機制的核心。大冶對涉及群眾利益的重大決策事項等可能影響社會穩定的風險源，認真開展了風險評估。評估的基本原則是，預防為主，統籌兼顧的原則;服務科學決策，促進專案穩妥實施的原則;以人為本、和諧發展的原則;屬地管理，分級負責，誰主管誰負責的原則;依法評估、規避風險的原則。評估的主要內容是合法性、合理性、可行性和安全性四個方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依據;合理性主要指是否符合科學發展觀要求和大多數群眾的根本利益，是否兼顧各利益群體的不同訴求，是否遵循公開、公平、公正原則;可行性主要指是否徵求了廣大群眾意見，是否符合當地經濟社會發展總體水平，時機是否成熟、適時，實施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引發群體性事件和其他影響社會穩定的隱患，是否有相應的預警措施、應急處置預案和對策措施。評估的具體方法是堅持依法依規，堅持走群眾路線，由評估責任主體牽頭，通過召開座談會、重點走訪、問卷調查、民意測評等多種方法，廣泛聽取各方面意見，切實保障群眾的知情權、參與權、監督權，使決策最大限度地反映不同群體的合理訴求。今年來，大冶市對社會穩定重大專案、事項制定評估方案53個，召開風險評估座談會65次，重點走訪221次557人，問卷調查38次，民意測評73次，基本保證了風險評估的準確可靠與客觀公正。如該市陳貴鎮引進浙江老闆投資3000萬元建設銀石碳酸鈣專案時，通過風險評估瞭解到當地群眾認為該專案存在汙染、反對的聲音很強烈。該鎮迅速組織專班到浙江等地實地考察，核實該專案確有較大汙染後，立即叫停，並做好善後工作。
(三)“健全機制抓真用”是落實社會穩定風險評估機制的根本。一是實行定期研判機制。鄉鎮(街辦)、各部門單位的維穩領導小組，每月進行一次社會穩定形勢分析研判，針對影響社會穩定的突出問題，研究解決措施，及時妥善予以處置，對研判情況及時報市維穩辦，市維穩辦對於基層單位獨立難以完成的問題協調相關部門共同處理。市社會穩定風險評估領導小組每季至少召開一次工作會議，聽取鄉鎮(街辦)、各維穩成員單位所蒐集歸類後的資訊，對可能影響社會穩定的動態情況進行研判，作出工作部署，確定包案領導，責成相關單位抓好落實。如該市靈成工業園11月份蒐集到園區拆遷擴建中群眾在還建選址、勞力安置上有顧慮後，及時向市維穩領導小組反饋，經認真研究後領導小組向工業園提出了合理安排選址、優先安排就業的建議，解除了群眾的後顧之憂。二是實行即時研判制度。維穩領導小組針對重大政治活動、重要敏感日，以及可能對社會穩定造成較大影響的極端事件、突出性群體事件，即時進行研判，找準問題原因，預測發展趨勢，提出處置意見。在該市有色銅山口礦尾砂庫擴容移民搬遷工作中，得知陳貴鎮南山村王南田灣少數群眾不滿意村莊新址、準備煽動群眾集體上訪的資訊後，迅速組派專班到該灣開展風險評估，民意測評結果為大多數群眾同意村莊新址。工作專班迅速將結果公之於眾，澄清是非，群眾紛紛譴責煽動群眾上訪的為首分子，成功制止了一起群體上訪苗頭。三是實行研判預測風險報告制度。大冶市在全面收集掌握情況資訊的基礎上，對評估事項可能引發的社會矛盾所涉及的人員、範圍和劇烈程度以及風險的可控性進行等級評估和深入分析研判，形成評估報告。如____年9月，大冶市銅都廣場有限公司股民與420餘家經營門店商戶因租金問題發生衝突，大冶市政府工作專班及時介入，經過風險分析評估，意識到即將到來“十一”長假是經營戶生意的高峰期，如糾紛不決好將有可能會引起商戶上千人參與的群體事件，及時形成評估報告上報至市主要領導，市政府從維穩大局出發迅速加大化解力度，促使銅都廣場有限公司與商戶於10月1日凌晨2時達成協議，從而排除了一起涉及千餘人的群體性事件隱患。
(四)“強化責任抓真幹”是落實社會穩定風險評估機制的保證。大冶市規定各級、各部門和各單位主要領導為社會穩定風險評估的第一責任人，強調要及時研究解決社會穩定風險評估過程中遇到的困難和問題，具體抓好社會穩定風險評估的組織實施。將社會穩定風險評估工作納入社會治安綜合治理工作考核範疇，作為各級綜治信訪維穩部門年終考核的重要依據。凡發生嚴重群體性事件的，取消責任部門及主要領導當年評優、評先資格。發生重大不穩定事件造成嚴重後果的，主要領導必須引咎辭職。對構違紀的，按照有關規定給予黨紀、政紀處分。凡決定實施的重大決策、專案和事項，大冶市基本制定了風險化解方案，落實工作責任和措施。____ 年6月份以來大冶市共組織64個重大、重點建設專案參加了“專案評審會”,風險評估率達100%，沒有發生一起因此上訪和阻礙施工的事件。今年來，大冶社會大局呈現出維護社會穩定能力提升、群體性事件數量下降;矛盾調解成功率提升、民轉刑和民事案件下降;基層社會管理能力提升、公共安全事故下降;行政執法能力提升，非正常上訪問題下降的良好局面，保持了社會政治穩定、治安平穩。
二、當前社會穩定風險評估機制建設存在的問題及原因
大冶市自開展社會穩定風險評估工作以來，取得了積極成效，總體情況較好，但仍處於初級階段，主要存在以下幾方面的問題：
(一)風險評估意識不夠強。工作發展不平衡，一些地方沒有真正轉變認識和理念，重大決策前還沒有養成評估調研的習慣、不注重廣泛徵求群眾意見，對群眾反饋的意見不夠重視，群眾參與度不高。
(二)風險評估專案不夠全。雖然各地對應該評估的事項做了明確規定，但在實際工作中真正列入評估的事項還比較少，“風評”還是“選擇性”程式。有的雖然進行了風險評估，但對問題估計不足，實施後，出現意想不到的問題就束手無策。
(三)風險評估主體不科學。科學運用評估結論上做到不夠，一些職能部門為保證專案進度，評估事項走“簡易程式”，評估結論按照黨委、政府的意圖“走過場”，致使風險評估流於形式，不能充分體現科學性，評估的結果對於做決策、上專案也並未具有實質性的“一票否決權”。去年該市還地橋鎮引入大規模養鴨專案，對專案先期進行了風險評估，但由於評估過程的科學性不強，造成養鴨戶虧本和環境汙染，導致部分群眾因此而上訪。
(四)風險評估程式不規範。社會穩定風險評估工作是一個新生事物，工作制度機制尚不健全，在具體的操作過程中存在業務能力不強、操作不規範等現象，使評估效果打了折扣。
究其原因，一是重視不夠，思想認識不到位。少數鄉鎮(街辦)、部門單位認為風險評估是形式，在工作中走過場、應付了事。二是業務不精，操作程式不規範。三是相關部門對風險評估的指導、協調、督查不夠。
三、推動社會穩定風險評估機制真建真評真用的對策思考
建立健全社會穩定風險評估機制,是維穩工作追尋的社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、事後處置向事前預防轉變、治標向治本轉變的重要路徑，是創新社會管理、加強社會管理建設的重要手段，對促進科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上消除社會風險誘因，推動科學發展、構建和諧社會具有重大意義。
(一)加強領導，增強社會穩定風險評估機制的權威性。社會穩定風險評估機制從根本上講，是一套約束政府行政行為、對行政權力進行監督的制度，在實施過程中涉及部門多、影響面廣，決不僅僅是政法部門的事情，因此，單憑政法委、維穩辦的力量很難推動這一制度的真正實行。各級黨委、政府應從黨和國家事業的大局高度來重視、支援、推進這一制度的建立和完善，把社會穩定風險評估作為社會管理的首要環節與前置條件，依法納入政府的科學決策與績效考核體系之中，提高社會穩定風險評估工作的權威性。目前，各地各級維穩辦機構設定不一、職能定位不明確、發揮作用受限制等問題普遍存在，應儘快採取有力措施，解決基層維穩辦“無權辦事、無人辦事、無錢辦事”的局面，使其在推進風險評估、維護社會穩定工作中更好地履行職能。
(二)明確主體，增強社會穩定風險評估機制的科學性。目前制度中規定“誰決策、誰評估、誰負責”的原則，這種制度設計實際是運動員和裁判員兼於一身，由決策者自己組織評估，難免會從自身利益出發，很難客觀公正評估可能引發的社會風險，甚至可能掩飾社會矛盾。為了避免上述缺陷，應考慮引入第三方評估機制，實行評估主體與決策主體相分離。成立具有中立身份的第三方風險評估機構，負責對一定區域和範圍內的決策事項進行客觀公正的風險評估，並對評估結果承擔相應的責任。這個評估機構既可以是不承擔行政職能的社會中介組織，也可以由政府從監察、信訪、維穩、法制等部門抽調人員組成;其運作既可以按照商業化的模式進行，也可以作為行使公共管理職能的政府組織執行。評估者與決策者相分離的最大好處是，以評估的系統化、專業化來保證決策的科學性，最大限度地排除各利益相關方的干擾，防止公共權力通過決策環節侵蝕公共利益，影響改革發展穩定的大局。
(三)分類施行，增強社會穩定風險評估機制的針對性。重大政策、重大工程等引發的社會風險的原因與機理之間有著差異，因此在評估方法、操作流程上應有很大不同。從目前出臺的相關規則來看，總體規定比較籠統，沒有針對不同的評估物件設立專門的評估操作程式。要從源頭上預警和化解社會矛盾，就應根據不同社會風險的形成機理，在企業改制、徵地拆遷、涉農利益、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全、城市公共服務管理等重點領域，分類制定專項辦法，採用特定的評估操作程式，形成系統的配套制度體系，有針對性地進行維穩工作干預。
(四)完善程式，增強社會穩定風險評估機制的規範性。一是明確風險評估實施的“三核心”。核心是審查決策事項的合法性、評估決策事項的有益性、調查群眾對決策事項的支援度，並將三個方面細化為多個可量化考核得具體指標。二是明確風險評估操作的“五步法”。(1)由決策建議或專案建設部門制定評估方案，組織開展初評。(2)由維穩主管部門會同法制、業務主管部門或委託第三方對評估事項進行評估。(3)通過召開聽證會、問卷調查和媒體公示等形式廣泛徵求群眾意見。(4)召開專家、部門和群眾代表評審會，確定風險係數。(5)黨委、政府運用評估成果，進行科學決策，消除不穩定因素。三是明確風險評估報告的“三必須”。(1)必須有風險等級的評定。把擬決策事項可能帶來的社會穩定風險從高到低劃分為四個等級，即一級預警(風險很大)、二級預警(有風險)、三級預警(風險較小)、四級預警(無風險)。(2)必須有風險承受能力的評估。對擬實施地區群眾承受風險的最大能力進行評估，得出結論。(3)必須有防控風險的對策。對影響穩定的風險源進行客觀分析，提出將風險降到最低限度的對策措施。
(五)強化責任，增強社會穩定風險評估機制的自覺性。黨委、政府要加強對社會穩定風險評估工作的督促檢查，定期通報有關情況，指導監督相關部門自覺履行職責。對在重大事項決策過程中對應評估而未評估、組織實施評估流於形式、以及防範化解工作不到位引發不穩定問題或群體性事件，給社會穩定造成嚴重影響的，要依照有關規定，追究相關責任領導和直接責任人的黨紀、政紀和法律責任。
(六)評用結合，增強社會穩定風險評估機制的實效性。社會穩定風險評估機制應成為各級黨委、政府重大決策的一項“剛性門檻”，切實保證風險評估在決策之前、評估結果用於決策之中，即超過了社會風險承受能力的決策就應當調整、暫緩甚至取消，真正確保發展的速度、政策的尺度、改革的力度與社會可承受的程度有機統一。要正確處理好政府“維穩”與群眾“維權”的關係，樹立“維穩就是維權，維權才能維穩”的新理念，在重大專案、重大政策和重大改革等實施過程中，充分了解民意，加強科學的分析論證，把過不了民意關、觸動了穩定線的決策予以淘汰，而不是硬上，有利於各級黨委、政府改進領導方式和執政方式，推動決策科學化、民主化、法制化。公眾通過參與可以與政府及職能部門加強良性互動，有利於密切黨群、幹群關係，提高政府公信力與群眾支援度。同時，評估明確了風險點與防控的著力點，有利於趨利避害，防患未然，從源頭上化解矛盾糾紛，不斷增強維穩工作的實效。
一、大學生網路購物的簡介
_、_、商家_、_這些詞語如今是大學生的常用語，在學校裡、在宿舍裡，怎樣買到物美價廉的好東西，也是每一天都能聽到的討論，再看看那些快遞公司每一天中午就像開展銷會一樣，在宿舍樓下襬開一長串各式各樣的郵件。可是還有許多同學不懈於或者不願嘗試網上購物，阻礙他們的原因是什麼那些熱衷於網上購物的學生，他們的購物動機、購買物品特點又是什麼男女大學生在網上購物有什麼樣的區別
阻礙大學生進行網上購物的主要心理障礙因素是：產品的品牌、價格、質量、可靠性、保質期等方面，以及網站上同類產品的資訊豐富程度、可篩選性、可比較性是否能夠到達購買者的預期標準。此外，網上交易的安全性、方便與否也是影響因素。男生更多懷疑的是網站資訊的可靠性，而女生則更多懷疑的是網上購買產品的質量。求樂、求廉、求方便是大學生網上購物的主要消費動機，男女消費動機存在顯著差異。男生比較看重便捷，而女性更加重視價格。從網上買來一件商品自我是否滿意，除了商品本身外，支付方式、商家_、運送滿意度也是影響總體滿意度的幾個重要方面。所以，網上購物對於大學生而言的利弊是同時存在的，我們將就此類問題進行簡述與分析。
二、調研方案與結果
(一)調研方案
1、調研目的：經過對大學生網路購物的調研，瞭解並尋求大學生購物的趨向以及大學生的購物標準等問題。
2、調研方法：經過口頭詢問，訪談等方式對大學生進行調研、研究。
3、調研物件：在校大學生(包括大一至大四的學生)。
(二)調研結果
1、大學生網路購物的各特徵分析
1)大學生網路購物的性別特徵
經過調研，發現進行網路購物的男生略多於女生，男生運用網路的頻繁程度明顯高於女生，對於一些網路知識的瞭解程度也好於女生，這可能是導致進行網路購物的男生多於女生的原因之一。
2)大學生網路購物的年齡特徵
現今，大學生的年齡一般集中在18~24歲的範圍內，而18~22歲居多。經過對大學生網路購物的調研，我們能夠看出，大三、大四的學生進行網路購物的人數要多於大一、大二，並且網路購物的次數同樣要對於低年級。所以能夠看出，網齡對於進行網上購物同樣有著必須的影響，高網齡的人群同時也是進行網購頻繁的人群。
3)大學生網路購物的支付力特徵
大學生的基本生活花費大都是來源於家庭的供給，所以，大學生的消費水平也必須與其家庭情景相貼合。大家的生活費基本上都是集中於400~800之間，過高或過低的人只佔較少的一部分，所以，大家在必備的一些花費外，才會去研究進行一些額外的消費。
2、大學生網路購物的原因分析
1)不嘗試網路購物的原因
調研顯示，沒有嘗試網路購物的大學生，其不選擇網路購物的原因並不是不會，或是對網路購物瞭解的比較少，多數原因集中於其對網站的不信任，怕受騙上當，質疑網路的安全性，擔心網上付款環節等。而質量、資訊搜尋以及訂購等都是在消費者進行的時候才能切身體會的。所以，諸多原因的存在讓很多人不願意嘗試進行網路購物。
2)進行網路購物的原因
經過訪談，多數有過網路購物經歷的人表示，他們選擇網路購物的原因主要是有時效性、便利性、價格低以及商品的多樣性。大學生選擇網路購物多是看好了其便利的特性，網路購物更方便，更能夠節儉成本，同時也能夠獲得更加豐富的商品資訊。
3、大學生對購物網站的選擇
1)獲知渠道
從調研結果來看，大學生獲知購物網站資訊的渠道主要是經過朋友介紹、網站介紹、網上廣告、網路連線、電視報紙雜誌廣告等。大學學校中，人口比較密集，全國各地的人都有，年齡比較相近，所以消費趨向也比較相像，使得大學生消費時，在室友、同學、老鄉、朋友的影響下，很容易出現從眾的行為。
2)選擇原因
網站的選擇通常看的是該網站的知名度、_、信用等。大學生有著較清晰的品牌意識，對知名度高，_好的產品信任度和青睞度比較高。所選擇的網站也大多集中在幾個比較大型的網站，比如_網、易趣網。
4、大學生網路購物的購買行為特徵
1)購買的商品型別或服務型別
從調研結果來看，大學生在網上最常購買的商品和服務包括服裝鞋帽、書刊、線上充值、票務教育服務等。經過中國網際網路絡資訊中心的調研，網上購買的商品和服務主要是書刊、服裝鞋帽、數碼音像製品、化妝品及個人護理用品等。這些商品和服務體現了大學生在生活、學習和文化娛樂等各個方面的消費。書刊的質量風險不大，運輸方便，所以，大學生網上購買服裝的比例增多，說明大學生對網路的信任度高於普通市民。
2)購買頻率和購買金額
經過調研，大學生網路購物的頻率多數集中於每三個月一次，可是也有少數人每一個月會有一次網路購物。而在購買金額方面，則有普遍集中於100~300元，購買的金額與上述所說的大學生主要購買的商品和服務型別相吻合。
3)價格期望
從調研結果來看，大多數的進行網路購物的大學生選擇的多是那些比商場價格低30%以下的商品。由此看來，對大學生而言，影響其是否進行網路購物的主要因素並不是價格。大學生的消費觀念較理性，不僅僅關注商品的價格和質量，並且有著較清晰的品牌意識，對知名度高、信用度好的產品信任度和青睞度比較高。
4)付款方式
調研結果顯示，絕大多數進行網路購物的大學生選擇的是第三方支付或網上支付。由於電子支付的狀況已得到必須的改善，大部分大學生對於網上支付的安全性比較放心。
5、大學生對於網路購物的評價
1)網上購物的擔心因素
經過對商品的質量品質、付款安全性、售後服務、配送的及時性等問題的評價相比較，經常進行網路購物的大學生對於商品質量品質的問題的擔憂率是最高的，而對於售後服務和配送的及時性問題的評價相比較較低。而沒有網路購物經驗的人則對於網路的安全性顧慮得較多，而在有過網上購物經驗的大學生中已建立了基本的信任，所以，初次的網路購物體驗十分重要。
2)需要改善的方面
調研結果顯示，商品的質量品質、售後服務、配送的及時性、安全性等問題多次被談及，尤其是質量品質與售後服務問題，表現的尤為嚴重，所購得的商品與自我想象中的反差過大，而售後服務又不能得以保證，這對於大學生而言是比較關注的問題。
3)未來購買意願
對於網路購物，絕大多數的大學生的購買慾望還是比較濃厚的，除去一些不可避免的因素，網路購物確實有必須的可行性，方便、商品種類多樣、價格低等優點都是吸引大學生進行網路購物的主要因素。
4)網路購物的前景
絕大多數的大學生認為網路購物的前景廣闊，發展空間大，易於被理解。
三、結論
1、大學生網上購物的潛力巨大
雖然經濟條件約束著大學生的消費行為，無法開展更多的網路購物活動，但進入社會後，他們將成為中高收入的人群，其購買力也將有所提高。所以，大學生的購買力不能僅是侷限於他們目前的實際購買量，而應當將目光集中於其終身價值，固定的收入將提升他們的消費力，他們參與電子商務活動的潛力是巨大的。
2、大學生網路購物的市場已構成
由調研結果能夠看出，大學生上網已經普及，大學生每一天上網的時間一般為1~5小時，多數人對於網路依靠性較強。而在網路購物的人群中，大學生又佔有必須的數量，學生之間的宣傳與交流必將促使進行網路購物的人群擴大。
3、購物首選網站高度集中
大學生購物首選的網站多會集中於幾個網站，例如：拍賣網、_網、易趣網、卓越網等。由於這幾個網站的知名度高、_度高，這就促使了大學生將購物的首選網站定於其中。較清晰的品牌意識是大學生在網站選擇方面的主要決定因素。
中國人在餐桌上浪費的糧食一年高達20xx億元,被倒掉的食物相當於2億多人一年的口糧。與此形成鮮明對照的是,我國還有一億多農村扶貧物件、幾千萬城市貧困人口以及其他為數眾多的困難群眾。這種“舌尖上的浪費”觸目驚心,令人痛心,杜絕舌尖上的浪費,勢在必行。隨著全國主流媒體對“舌尖上的浪費”大加撻伐, 一項倡導將盤中餐吃光、喝淨、帶走的“光碟行動”正在全國興起,並得到社會各界的熱烈響應。
一、調研主題:
有關“光碟行動”的態度
二、調研目的:
一粥一飯當思來之不易,半絲半縷恆念物力維艱。為大力弘揚勤儉節約的傳統美德,引導全院學生養成健康文明、綠色低碳的生活習慣,在全院倡樹文明消費、綠色消費、低碳消費的儉約之風,積極倡導節約文化,廣泛宣傳節約理念;從點滴做起,從餐飲開始,將口號變為行動,將行動化為習慣。
三、調研方式:
由管理學院團總支學生會組織部各幹事在管院分發問卷。
四、調研物件:
管理學院全體在校學生
五、調研時間:
20xx年3月25日
此次調查採用了問卷調查形式,調查物件為隨機抽取的在校學生,此次活動受到同學們的大力支援和配合,共計發放問卷150份,回收有效問卷148份,回收率98.67%。
“有一種節約叫光碟,有一種公益叫光碟,有一種習慣叫光碟”,所謂“光碟”就是吃光你盤裡的食物,吃不完的打包帶走,拒絕浪費,珍惜食物。根據調查顯示,有50.03%的人聽說過並對具體內容有所瞭解;23.6%的同學僅聽說過不了解具體內容;仍有16.89%的同學沒有聽說過。這意味著當代大學生對“光碟行動”的較關注,仍有部分同學對此沒有引起重視,需加大力度宣傳。
自網友徐俠客在微博上提出“光碟行動”以來,隨著全國主流媒體對“舌尖上的浪費”大加撻伐, 一項倡導將盤中餐吃光、喝淨、帶走的“光碟行動”正在全國興起。就目前而言這項活動得到社會各界的熱烈響應;然而,該行動是“曇花一現”還是會“持續下去”呢?有網友對此表示置疑。
有一種現象叫痛心,我國每年僅在餐桌上浪費的食物蛋白和脂肪就高達800萬和300萬噸,這相當於最少倒掉了2億人一年的口糧;如果每天浪費的糧食回收5%,可以救活400萬饑民。我們每天都可以看見許多同學在就餐後,倒掉盤裡的飯。據圖顯示18.24%的同學基本上沒有剩飯,5.41%的同學倒掉了四分之一,1.08%的同學剩下了二分之一,僅有15.54%同學“光碟”,根據這個資料,我們可以想象一下,僅僅一個食堂每天得浪費多少糧食,而這些糧食又可以養活多少人。這是一個值得我們去重視的不好習慣。
民以食為天,日常生活中,我們花在吃飯上的開支不容小覷。然而,自古以來事都是個人貧富的一種體現,一種標誌;有的大魚大肉、有的鹹菜小米粥…生活水平不盡相同。在學校裡也是如此,有的人花的多,有的人花的少;據統計,43.24%的同學每日消費大約8-10元,38.51%的同學消費額在10到15元之間,而另一部分同學的消費達15-20元。如此看來,大學生在吃飯上的消費還是存在一定那個差距的。這也客觀的反映了社會的貧富不均。
“舌尖上的浪費”更確地說是菜盤中的浪費。這就不得不說國人用餐的習慣,還有那活受罪的面子。幾碗幾碟、幾葷幾素、幾冷幾熱,講究經年,絕不會改。即使不是公款吃喝,有個人掏腰包,誰會一葷一素一湯,落得個小氣鬼地 名聲,丟了跟命差不多的面子呢?73.64%的同學按飢餓度,12.16%的同學儘量選多點,13.51%的同學儘量選少點。
面對著這觸目驚心的浪費,我們是該反省的時候了,究竟是什麼原因導致這種現象的出現、氾濫的?其實,造成這些浪費的源頭在於個人的節儉意識不夠,在餐館,我們往往可以看到這樣的情況:害怕點少了吃不飽就多點些、大人要吃這樣孩子要吃那樣、和朋友吃飯吃不完打包沒面子、想嚐嚐各種味道…這或許就是浪費的直接原因吧。圖中資料顯示,有20%的人是因為趕時間來不及吃,60%的人是由於不合胃口,17%的人點太多吃不下,而為了減肥的人僅僅在3%左右。
“一粥一飯,當思來之不易;半絲半縷,恆念物力維艱。”小小餐桌,傳承了中華民族的優秀文化和尊重勞動、珍惜糧食的傳統美德;然而古語“各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜。”被人們表現得淋漓盡致。潛意識中,人們不願意去阻止他人的浪費,認為這是多管閒事、掉了份兒。在此次調研中就有充分的說明:52%的人只是說一下但無所謂對方聽不聽,25%的人明知不對但視而不見,11%的人無動於衷不聞不問,僅有12%的人會極力勸說並加以制止。這就充分的反映了大學生的“獨立”。
禮儀是人們在社會交往中普遍遵循的文明行為準則或規範的總和,從握手到稱謂,從出行到購物,從著裝到用餐,從使用電話到網路交流,都能反映公民的文明素養,體現社會的文明程度。創造文明和諧的社會生活,需要我們“知禮”、“明禮”、“習禮”,進而“達禮”。目前,隨著“光碟行動”的進行,文明就餐也倍受重視,此次調查中,80%的同學認為應主動排隊購買飯菜,60%的同學認為用餐後主動歸還餐具,5.7%的同學用餐時禁止大聲喧譁保持安靜,7%的同學覺得要節約糧食按需購買以免浪費。
“不經歷風雨,怎能見彩虹。”任何一個倡議在提出的初期都會遇到這樣那樣的問題,“光碟行動”的推廣過程中也難免會遇到一些阻礙。在調查的過程中,我們瞭解到此項活動會遇到以下阻礙:學生以前長期的習慣,學生的面子觀,某酒店、飯店的“最低消費”,當然,也有人認為不會遇到阻礙,發展前景廣闊。
“光碟行動”是一種公益,是一種習慣,是一種節約。它的發起對整個社會都是極其重要的,因此我們應該將它持續下去,不能讓它成為一陣風。從我做起樹立節約意識爭做“光碟”達人,形成機制形成意識,加強媒體監督,完善監督體制,建立梯度價格制,適度提高糧食價格,樹立合理消費觀念。
“光碟行動”是從點滴做起,從餐飲開始,將口號變為行動,將行動化為習慣的公益性活動。具有著重要意義:發揚中華民族節儉的優良傳統;減少了浪費,節約了資源;減少了生活廢棄物對環境的汙染;是一種合理的花費,減輕了個人經濟壓力。踐行“光碟”意識,量入為出,量力而行,為家鄉和祖國的建設減少不必要的浪費。使人們認識到餐飲浪費的危害等方面具有重要意義,進一步發揚中華民族勤儉節約的傳統美德,杜絕舌尖上的浪費。
“光碟行動”體現的是市民品質和責任。我們都是社會的主人,每個人都要從現在做起,從生活習慣開始,從細微處做起,從節約糧食做起,爭做節約糧食的傳播者、實踐者和示範者,用實際行動參與到節約糧食的行動中來,讓節約引領風尚,共同為建設文明、和諧、環保的社會環境作出應有的貢獻
1.珍惜糧食,適量訂餐,避免剩餐,減少奢侈浪費。
2.不攀比,以節約為榮,浪費為恥。
3.吃飯時吃多少盛多少,不扔剩飯剩菜。
4.提醒身邊的同事和朋友,積極制止浪費糧食的現象。
5、在集體食堂就餐,要按順序排隊,不要擁護或搶先購
6、要依次就座,不要搶佔座位。
7、不要隨地亂吐亂扔、亂倒飯菜或倒湯潑水。
8、人多時吃完後應立即撤離,以便他人就餐。
9、做節約宣傳員,向家人、親戚、朋友宣傳節約糧食。
10、積極參加文明餐桌行動,營造節儉用餐的良好風氣。
結語
讓我們加入到“光碟行動”中來,不但要爭當勤儉節約的行動表率,更要做“光碟行動”的宣傳者,積極倡導節約文化,廣泛宣傳節約理念;從自己做起,從現在做起,從生活習慣開始,爭做節儉生活的踐行者、推廣者、監督者,共同為建設文明、和諧、低碳、綠色、環保的社會環境做出自己應有的貢獻。
同時此上為對於本次調查問卷成果彙報,希望對於開展的“光碟行動”提供一定的參考意義;也希望上級領導能對我們的工作提出寶貴的意見和建議。
每千克身價高達幾十萬，冬蟲夏草到底是食品?藥品?還是保健品?“身份”撲朔迷離，命運數度“反轉”，背後閃現各方利益角逐，但並沒有妨礙它成為中草藥裡炙手可熱的“明星”。
近段時間，冬蟲夏草包括其產品中的價格之“王”——極草，被國家食品藥品監督管理總局(以下簡稱“國家食藥總局”)公開批評，利益相關各方爭辯你來我回，輿論一度甚囂塵上。
自始至終，被捧上天的冬蟲夏草是否含有有效成分飽受專業人士詬病。綜其一生，不過是一個“中國式”騙局罷了。
中國傳統的中醫藥學和我國絕大多數學者所指的冬蟲夏草, 是特指麥角菌科冬蟲夏草菌的子座及其寄主蝙蝠蛾科昆蟲冬蟲夏草蝙蝠蛾幼蟲屍體的複合體，主產於四川、青海、西藏、雲南等海拔4000～5000米的高山草甸中。其他500多種蟲草屬真菌寄生並能產生子座的菌物結合體都只能稱作蟲草。
研究表明，蝙蝠蛾擬青黴和中國被毛孢同時存在於天然冬蟲夏草中。20xx年10月，中國菌物學會確認冬蟲夏草的學名是Cordyceps sinensi (Berk.) sacc.，中國被毛孢(Hirsutella sinensis)為冬蟲夏草的唯一無性型菌種，異名有蝙蝠蛾多(被)毛孢、中華束絲孢。
我國關於冬蟲夏草的記載最早見於清代吳儀洛1757年著就的《本草從新》：“冬在土中，身活如老蠶，有毛能動，至夏則毛出土上，連身俱化為草，若不取，至冬則復化為蟲。”此後，多種中醫書籍都記載了冬蟲夏草。《中華人民共和國藥典》1990年版收錄了冬蟲夏草。不過，解放軍總醫院心內科主任醫師吳海雲對此並不為意，他在接受媒體採訪時表示採訪時說，在中醫古籍中，幾乎所有東西都是藥，諸如指甲、灶灰、糞便都是藥，都能在古籍中找到“功效”。
而在傳統的藏醫學中，蟲草產地玉樹州治多縣的藏藥師青梅然丁此前接受新華網採訪時稱：“蟲草往往只發揮藥引的作用。”在青海省藏醫院數百種複方藥物中，只有一種用於治療婦科疾病的製劑用到了冬蟲夏草。藏醫藥典《甘露本草明鏡》中關於蟲草的功效也只有一句話：“強身，補腎，用於治療肝膽系統疾病。”北京中醫藥大學中藥生藥系主任張貴君也表示，傳統中藥配方中蟲草用得很少。
蟲草酸被認為是冬蟲夏草的功效成分或標誌性成分，但其實蟲草酸就是甘露醇——一種非常普通而便宜的化工產品，被廣泛用於食品、藥物當中，一千克幾十元而已。
1951年,德國科學家Cuningham等觀察到被蛹蟲草寄生的昆蟲組織不易腐爛,隨後從中分離到一種腺苷類活性物質, 確定其結構式為3’-脫氧腺苷，命名為蟲草菌素, 又稱蟲草素，1960年已經實現了全化學合成。不過化學合成不能規模化生產，所以目前市場上的蟲草素主要是通過人工培養蛹蟲草(Cordyceps militaris)獲得。蟲草素是第一個從真菌中分離出來的核苷類抗生素，也是商家所吹捧的冬蟲夏草的另一種活性成分。
但實際上，多項研究表明冬蟲夏草中並不含蟲草素。中科院微生物所真菌學國家重點實驗室研究員董彩虹在接受媒體採訪時表示，他們實驗室採集了青藏高原不同產地的冬蟲夏草，對其標本和液體發酵的菌粉進行檢測後發現：“冬蟲夏草裡蟲草素的含量超出了我們的檢測範圍，我們檢測不到它，可以說冬蟲夏草裡基本不含蟲草素。” 而據澎湃新聞報道：早在20xx年，中科院上海生科院植物生理生態研究所研究員王成樹就發表了關於蛹蟲草基因組的研究成果。20xx年，其課題組又發表了關於冬蟲夏草菌基因組的研究論文。這些研究表明：冬蟲夏草菌的基因組並沒有合成蟲草素的基因，所以是不能合成蟲草素的，而蛹蟲草菌是可以合成蟲草素的。
在20世紀70年代乃至之前，冬蟲夏草還非常低調，與傳統滋補品人蔘和鹿茸相比，僅被當作“中藥三寶”裡最尋常的一種藥材。60年代，在西藏1千克冬蟲夏草可換兩包單價3角錢的香菸;70年代，在青海、西藏，冬蟲夏草的國家收購價為每千克21元。1974年，在青海省果洛州，不管什麼品相的冬蟲夏草的價格都是28元/千克左右。
在野外，幼蟲被侵染又長成冬蟲夏草的機率很低，因此天然冬蟲夏草資源很稀缺，人工培植也還沒有獲得成功，每年全國總產量僅80～150噸。隨著需求增長，冬蟲夏草的價格出現了一定程度的上升。1983年，上等冬蟲夏草的價格漲到了300元/千克，而同一時期長白山區的人蔘每千克在60～80元左右，這個價錢相當於當時一個工人一個多月的工資。1990年左右，冬蟲夏草價格漲至平均1000元/千克。相反，人蔘價格降至50元/千克。
冬蟲夏草在公眾眼中第一次公開高調露面伴隨著另一個騙局——馬家軍。1993年4月，馬家軍在天津集體重新整理女子馬拉松全國紀錄;8月在斯圖加特世錦賽包攬女子1500米、3000米、10000米全部3枚金牌;9月在七運會上狂破世界紀錄;10月在西班牙奪世界盃馬拉松賽女子個人和團體冠軍。震驚世界的同時，馬家軍也一度被國際質疑服用興奮劑，馬家軍拿補品、中草藥作擋箭牌。除了大家記憶中非常熟悉的“中華鱉精”，還有冬蟲夏草。因此，到了上世紀90年代中期，蟲草零售價漲到了20xx元/千克，上等冬蟲夏草價格則更高。最後作家趙瑜的報告文學《馬家軍調查》證實馬家軍確實是服用了興奮劑，隊員成績和“中草藥”無關。
20xx年非典時期，傳言吃冬蟲夏草能增強免疫力，甚至能包治百病，蟲草一夜之間變成“神草”，引發市場狂炒，其價格一路暴漲，上等冬蟲夏草價格從幾千元/千克猛漲到1.6萬元/千克。從此，蟲草正式步入“奢侈保健品”行列，計價單位也從“千克”變為“克”。
之後的20xx年和20xx年，冬蟲夏草價格持續走高，在20xx年時價格更是攀上了歷史性巔峰，其中每千克20xx條規格的冬蟲夏草每千克高達20萬元。
20xx年，由於金融危機影響，蟲草的銷量嚴重受挫，當年均價下降了40%左右。到了20xx年和20xx年，受生態破壞和地震等自然災害的影響，不少冬蟲夏草產區出現減產，有的地區減產幅度甚至高達40%，供應萎縮使冬蟲夏草行情再次上漲，價格重新一路飛漲。20xx年7月，蟲草價格超過20xx年的歷史最高點，“西藏商城”顯示，2200條規格的冬蟲夏草批發價18.2萬元/千克，而1800條規格的則達到21萬元/千克。此後，冬蟲夏草價格一直穩中有升。
而據《南方日報》稱，業內人士透露除了產量不高，炒家囤貨也是蟲草漲價的一大原因。從蟲草產區到消費城市，多級經銷商層層囤貨、層層加價。一些買家常年駐紮在青海西寧，在合適的時機出手購入囤貨。
經歷了多事的20xx年和20xx年，冬蟲夏草的價格持續走低。從中國中藥協會中藥材資訊中心官方網站中藥材天地網上可以看到，20xx條/千克規格的冬蟲夏草，青海產地價格從20xx年4月的21.8萬元/千克，降至最近價格18.6萬元/千克，西藏市場價格則由21萬元/千克降至16萬元/千克。儘管如此，四十年來，冬蟲夏草價格飛漲了近萬倍。而冬蟲夏草中的“極品” ——極草5X冬蟲夏草價格則更為驚人，在其官網上一瓶極草5X冬蟲夏草純粉片—雙層片，售價達16900元。極草號稱100%冬蟲夏草，按照一瓶45片、每片0.35克規格，可折算其價格每千克超過100萬元。
儘管冬蟲夏草的身價一路飛漲，但它是食品?藥品?還是保健品?其身份撲朔迷離。
雖然《中華人民共和國藥典》收錄了冬蟲夏草，但張貴君表示：“收錄了只能說它是中藥材，但藥材和藥品還不是一回事。藥材，農民可以隨便買賣，但藥材不能講功效，只有藥品才能講功效，而藥品對應什麼疾病，要有實驗藥理學驗證，對人體的作用應該通過臨床實驗來驗證。” 事實上，對於冬蟲夏草的功效，一直沒有較高級別的論文證據支撐，這是業內共識。
其實早在20xx年，當時的衛生部就已明令限制冬蟲夏草這類國家二級保護物種作為保健食品原料，保健食品中的冬蟲夏草應以冬蟲夏草菌絲體蝙蝠蛾擬青黴替換。20xx年，接手保健品監管的國家食藥總局進一步明確，保健食品的原料使用了冬蟲夏草的，應以人工繁殖的菌絲體予以替換。
20xx年，極草以食品類產品許可證上市，當時產品外包裝上顯示為“青衛食證字(20xx)第630000-400025號”。但是20xx年8月6日，衛生部發文《蜂膠、冬蟲夏草等不得掛“食”字號》明確指出：“衛生部未曾批准過冬蟲夏草作為普通食品原料使用。國家中醫藥管理局組織專家討論後也認為，目前冬蟲夏草尚缺少作為食品長期服用的安全性評價研究資料，建議暫不作為食品原料使用。”
20xx年12月國家質檢總局也釋出《關於冬蟲夏草不得作為普通食品原料的通知》，嚴禁使用冬蟲夏草作為食品原料生產普通食品。
於是，青海省衛生監督所在20xx年4月釋出公告，撤銷了“極草”的食品批號，同時規定不得在產品包裝上標註衛生許可證。
然而，青海省食藥監局20xx年12月7日出臺了《青海省冬蟲夏草中藥飲片炮製規範》，將“極草”定義為冬蟲夏草中藥飲片。20xx年6月份，國家食藥監總局下發《關於冬蟲夏草中藥飲片炮製規範有關問題的通知》，指出冬蟲夏草粉碎及壓制成片不屬於中藥飲片炮製範疇，明確要求青海省對“規範”予以修正，妥善處理，切實加強對中藥飲片的監督管理。
直到20xx年8月15日，國家食藥總局印發了《冬蟲夏草用於保健食品試點工作方案》，第一次允許冬蟲夏草直接被用為保健食品的原料，試點時限為批准試點企業相關產品之日起5年。同仁堂、康美藥業、青海春天、勁牌有限公司、江中藥業五家企業進入了保健品試點企業名單，這終於讓冬蟲夏草保健品擁有了“臨時身份”。
3月5日至10日，我到XX村駐點，認真開展“七個一”活動。在此期間，我進農家門，聽農家言，知農家情，與農戶同吃、同住、同勞動。重點對XX村10戶農民的生產和收入現狀進行了問卷調查和抽查。目前，農民最盼的是增收致富，最缺的是科學技術和生產資金，最怕的是假種子、假農藥、假化肥和自然災害，最怨的是加重負擔。現將有關調查情況綜合反映如下：
一、關於XX村農民收入的基本情況
XX村濱臨長江，有368戶農家，總人口1347人，總勞力為502人，旱地面積3647畝，全村以種植業為主，主要品種有玉米、黃豆、棉花、辣椒、梨子。全村去年人均純收入1300元，其中人均純收入3000—5000元之間的戶數為20戶;20xx—3000元之間的戶數為80戶;1000—20xx元之間的戶數為100戶;1000元以下的戶數為168戶。
在調查的10戶農民中，人口總數為39人，去年人均純收入為1443.8元。總勞力數為23人，其中務農勞力為20人，佔87%，常年務工勞力為3人，佔13%;在校學生為10人;老人為6人。人均純收入20xx—3000元之間的戶數為2戶;1000—20xx元之間的戶數為5戶;1000元以下的戶數為3戶。
從調查的情況看，XX村農民收入主要有以下幾個特點：
1、農民收入水平低。10戶農民的人均純收入只有1443.8元。如果除去日常生活、小孩讀書、生病就醫費用，加上婚喪嫁娶等人情世故，農戶所剩無幾，甚至入不敷出。大咀鄉長江村一農戶去年家庭純收入5780元，僅用於2 個孩子讀書的費用就得1200元，佔家庭純收入的21%
2、農民增收渠道變窄，難度加大。XX村大部分農戶收入的主要來源仍然是傳統的糧、棉、油等產品，賣難問題時有發生;區直企業下崗職工的增加影響了農戶通過勞務輸出獲取現金收入的出路;鄉村大部分企業經營虧損甚至關閉也制約了農戶收入的增加。
3、農戶貨幣收入比重低。在調查的10戶農民中，人均純收入20xx元以下的農民，其賣不掉的農產品佔了其收入的10—30%，即使全部賣掉，也是虧本賤賣。部分農民收入中以實物為主，貨幣收入相對較少。為了生產和生活，部分農民常將農產品換取部分生產資料和必需的生活用品。
4、農戶收入不平衡。少數農戶的高收入掩蓋了不少農戶收入下降的真相。長江村一農戶年均純收入萬餘元，而在同村的有些農戶已到賒米、賒油度日的地步。
二、制約農戶增收的原因
農業屬於弱質產業，加上現階段商品率低，部分農產品價格下滑，農戶增產不增收。從調查的情況看，制約農戶增收的因素主要有以下幾個方面：
1、結構調整滯後。受市場資訊、自身素質等因素影響，許多農民面對激烈的市場競爭難以適應，對種植、養殖產品的取捨只能盲從於市場短期的價格波動，不能科學地、準確地判斷市場規律，“村看村、戶看戶”的生產經營現象，導致一哄而上——惡性競爭——收入減少——紛紛下馬，造成農業結構調整的盲目和滯後，很大程度上抑制了農民收入的增長，許多農民因此發出“誰能告訴我，到底種什麼?”的無奈嘆息。
2、商品流通不暢。近年來，農產品供求關係發生了根本性變化，價格大幅下滑，農民收入下降。被迫闖市場的農民一年四季忙種忙收，顧了田裡這一頭，顧不了市場那一頭。農產品大多以鄉村為單位組織銷售，每到上市盛期，各單位各自為陣，四面出擊，不斷增加了費用，而且易使區內產品聚集到同一地方，相互殺價，造成內耗，一些農戶只好忍痛低價甚至虧本傾銷，滿載而去，負債而歸。
3、科技含量偏低。在10戶農民中，大多為國中、國小畢業，文化素質偏低，有的年齡偏大，觀念偏舊，對科技成果接受慢，對市場資訊捕捉不準，粗放經營，產品檔次低，收入增長受到很大制約。
4、農業投入不足。XX村以旱地為主，現有的農田水利設施適於統一抗旱排澇，實行家庭承包經營後，農戶自主經營，耕作粗放，農作物不再連片種植，原有的漫灌方式已不適應。由於投入不足，導致農業基礎設施建設和農業科技推廣的嚴重滯後，制約了農業結構調整，農業抗災能力差，農戶增產增收缺乏保障。
5、增收難度加大。一是農產品價格持續低迷，而提價的空間和可能均已很小。二是工農業產品的剪刀差依然存在，尤其是農業生產資料價格高，且有假冒偽劣產品，導致農業比較效益下降，農民利益流失，收入下降。三是由於經濟大環境的影響，農民外出務工、從事第三產業等獲取收入的渠道變窄。四是農戶欠款的數額和戶數在不斷擴大。
6、自然災害頻發。農業仍然是一個弱質產業，“靠天吃飯”的局面仍未根本改變，自然條件對農業生產仍起著決定性作用，風調雨順即豐年，天旱雨澇就減產，對農民收入增減的影響不言而喻。大咀鄉長江村連續五年四災，旱、澇、蟲交替，災害頻發，經常造成農作物大面積減收甚至絕收，給農業生產和農民收入帶來嚴重影響。
三、增加農民收入的對策
從調查的情況看，促進農民增收的途徑主要有：
1、強化農業基礎地位。要大力改善農業生產條件和生態環境，利用各種渠道加大對農業的投入，重點解決連片乾旱、漬澇問題，增強農業防災抗災能力，提高農業綜合生產能力。
2、調優產業結構。農業結構調整要堅持以市場為導向，以效益為中心，忌一哄而上，要熱中有冷;忌一成不變，要勤於調整;忌一觸即潰，要“把根留住”;忌一盤散沙，要形成“拳頭”。
3、健全市場體系。一是儘快籌建大型農產品集散地，滿足農產品流通的需要。二是要健全服務體系，按照“以區級為引導，以鄉村為主體，以民間為補充”的發展思路，通過建立中介組織、組織營銷隊伍、完善資訊網路、強化科技指導等，為農民產前提供種什麼最好的資訊，產中聯絡好銷售渠道，不能讓農民一家一戶闖市場，為農業產、供、銷提供全方位服務，以保證農產品價值和農民收入順利實現。三要切實整頓農資市場，嚴厲打擊假種子、假農藥、假化肥等農業生產資料的坑農害農行為，真正保護農民利益。四是要積極探索“訂單農業”、“合同農業”的新路子，做到讓農民只思生產，不愁銷路。
4、實施科技興農。要通過多種形式如電視講座、農民夜校、田間指導等，大力推行農科教結合，逐步提高農民科技素質，從而增加農業科技含量，向科技進步要收入。
5、推進農業產業化。一要堅持市場導向，防止通過政府行為“一哄而起”，急進硬推。二要建立健全土地流轉機制，將閒田集中在種田能手或種田大戶手中，讓其自行調整，規模經營，增加收入。三是要擇優扶強，大力發展龍頭企業，提高龍頭企業的帶動能力，選擇具有市場開拓能力前景，能夠組織農民生產和為農民服務的企業重點扶持和培育。
6、切實減輕農民負擔。減輕農民負擔就是直接增加農民收入，農民負擔只增不減，農民收入就無從增起。一要積極推進行政機構改革，以此為契機，大力壓縮財政和農民供養人數，從源頭上減輕農民負擔。二要推行村務公開，加強農村財務管理，增強農村政務、財務透明度，促進鄉村幹部廉潔自律，杜絕貪汙腐敗、揮霍浪費現象。三要加大執法檢查力度，嚴肅查處隨意增加農民負擔的現象。
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