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十二五規劃學習體會
十二五規劃,也就是第十二個五年規劃。全稱是“中華人民共和國經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要”,起止時間為2011-2015年。
在即將過去的五年中,“十一五”時期我國經濟和社會發展取得了巨大的成就。在面對國內外雲譎風詭的現實情況時:在金融危機的巨大挑戰下;在國內外各種反動勢力的破壞和干擾下;在面對南方雪災,汶川大地震等重大自然災害的考驗下。我們的黨和政府沒有退縮,一心一意的堅持為人民服務,實施正確而有力的巨集觀調控,發揮了市場經濟的基礎性作用,團結全國人民群眾,保持了經濟平穩較快發展良好的態勢,併為長遠可持續發展奠定了重要基礎。在我們面對各種風險挑戰的同時,我們成功舉辦了北京奧運會和上海世博會,勝利完成了“十一五”規劃確定的主要目標和任務。為我們今後的有中國特色的社會主義事業譜寫了新篇章。
但是作為青年大學生的我,希望也能在對“十一五”所取得的巨大成就和過去五年所成功解決重大發展問題感到自豪和歡欣的同時,也留下一點的看法和意見。首先,不得不面對的是整個國家經濟在面對金融危機的時候所表現出的內需不足和底層次的對外貿易出口。這種情況又首先是我們從建國以來一直強調的富民先強國的理念有關係,在面對一個充滿敵視的國際環境和自身發展確實舉步維艱時,國家確實是需要充分地加強重工業和國防建設,聚富於國是當時中國的惟一選擇,但七十年代後期以來尤其是改革開放以來,黨和國家雖然一直在強調經濟的發展為中心任務,但是每項發展計劃都是在強調國家和地區的巨集觀發展,但是除了gdp的增長,人民群眾卻很少能從中獲得公平的社會發展成果。因為在我們國家有錢的是政府,有錢的是一部分靠著先富政策發起家的人以及一群特權者,而我們置真正的人民群眾於何處。在過去的幾十年裡,我們仍底層次的強調著經濟的發展,以資源的浪費和環境的破壞為代價,製造gdp,這是我們目前經濟結構的不合理,產業結構的不合理所致。所以我希望在“十二五”中,國家能積極的利用目前的發展成果,藏富於民,改善人民群眾生活的自然環境和社會環境,能在進行社會改革的同時也做好保持社會穩定的工作。另外在調結構的過程中,發揮市場的基礎作用是前提,但政府不能只為發展的巨集觀層面而忽視了發展的微觀層面,在調整的過程中,務必要準備好相應的社會後備措施。
在對經濟的總體發展提了一點我的希望後,我希望談談我對一些社會問題的看法,在國家的發展中,國有企業固然是中流砥柱,但是在目前的就業情況來看,民營企業無疑承擔著更重要的解決就業的角色,我們可以因為“黑煤窯”而對民營企業嗤之以鼻,可以看到他們在房產市場投機的身影,但是這些情況很多是因為政府的疏於規劃和引導和目前社會可發展市場的缺乏。在經濟危機中大規模的民營企業倒閉破產,我們的銀行卻設定過高的貸款限制,我們可以認為這是調結構的舉措,在金融政策不明朗的現實情況下,我們的民企將何去何從呢?我希望我們的政府在調結構的巨集觀過程中,也應注意民企的生存現狀,在技術和資金上提供支援是很必要的。另外,政府在解決勞動力的工資問題上,雖然一直是為勞動力在爭取權利,但是高額的勞動力成本必然也會造成企業的生存困難。還有一直在不斷熱起來的房價問題,政府採取了很多措施,抑制房價,可房價不降反漲,這是改革沒改到點子上,這裡面固然有很多利益之爭。政府提高二次貸款購房的首付水平,提高二次貸款購房的利息水平,真正的富裕階層是不會在意銀行的利息調整,他們有的是錢,而政策的矛頭所指自然是中產階級了。
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據悉,中國國家發改委副祕書長楊偉近日透露了“十二五”規劃的五條思路,其中,結構調整為首要目標,社會建設則擺在了更加突出的位置。
以往的十一個五年規劃過於強調富國,因此,在貧富分化過於突出的今天,關注整體人民的利益,藏富於民,縮小貧富差距已成必然。
調節貧富差距,不應該僅是經濟上的,教育上的公平和區域平等,是調節貧富差距的長遠舉措。
在富民的過程中,政府應該去制定可執行的有力度的科學的發展路線,不應該在把精力放在形式主義的套路上了。在國家的發展規劃中,配套改革措施一定要做好,使人民群眾在改革的潮流中不致丟失自己,我們也需要一個人性的社會。
而在整個國家的發展過程中,也應該去變革政府的治理方式。政府應放棄對經濟的主導權,在調整產業結構,城鄉結構和區域結構的過程中,要我們的高層去解決是相當困難的。中國經濟結構的不平衡和片面追求gdp在很大程度上是政府導致的,我們應努力使政府放棄主導權,縮小行政權力,增強政府的服務性。通過立法、社會監督、人大監督等各種方式使政府形成一個穩定的權力運作機制。當我們的政府用一種規範的方式來行使公共權力時,經濟主體會更容易實現轉型。
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