為深入貫徹縣委“點亮洱源、綠化鄉村、潔淨家園”的會議精神，全面落實“生態優先”的發展思路，紮實推進生態文明建設，根據國務院《關於開展全民義務植樹運動實施辦法》、《城市綠化條例》、《雲南省綠化造林條例》、《雲南省全民義務植樹實施辦法》和洱源縣委、縣人民政府《關於廣泛開展全民義務植樹進紮實推進生態文明建設的意見》，洱發[20xx]32號檔案精神，為切實抓好我鎮的綠化工作，全面完成20xx年春季綠化任務，結合我鎮實際，制定以下實施方案。
一、指導思想和總體目標
(一)指導思想
以黨的精神為指標，深入貫徹科學發展觀，認真落實溫視察民勤時的重要講話精神，以改善全鎮林業生態環境為目標，以綠化通道、陽光溫室園區綠化、林業生態村建設為重點，堅持統籌規劃，創新工作機制，強化目標管理，組織鎮村和社會力量深入開展義務植樹和綠化工作，推動我鎮綠化造林工作實現新突破，使我鎮的經濟、社會、生態協調發展，洱海的源頭生態環境更加優美舒適、人與自然更加和諧。
(二)總體目標
促進我鎮目標任務從現在開始，力爭用1個月的時問，實現我鎮公共綠地、公路、道路沿線，河流沿岸、湖泊周圍，鄉村四旁的地段基本綠化，初步構成結構合理、功能齊全、城鄉一體的綠色生態屏障。具體目標是：
20xx年右所鎮計劃完成人工綠化任務為12.6公里，其中梅和村委會的佛堂線(雙邊)道路綠化、共長2公里;團結村委會的團結線(雙邊)道路綠化、共長2公里，波中路(單邊)道路綠化、共長1.5公里，波尾城西路(單邊)道路綠化、共長1公里;鄧中線(單邊)道路綠化，共長2.5公里;溫水村委會的溫起線(單邊)道路綠化，共長2公里;右所的綠化道路總長12.6公里。種植樹苗總計2276株。
二、工作重點及任務
(一)義務植樹
今年右所鎮前期把永安江兩岸進行了綠化和複線路214線作為我鎮全民義務植樹基地，組織機關幹部集中開展義務植樹活動。各村委會把辦公區域以及鄉村公路為重點，抓好內部綠化，各村要以建立“生態文明村”、“生態文明戶”活動為主題，以村委會院心、學校、居民住宅區以及周圍綠化為重點，組織開展全民義務植樹，農村適齡公民人均植樹2株以上，村委會五大員每人必需種植3株以上。
(二)通道綠化
主要抓好村級道路段的綠化工作。今年須要完成道路綠化工程12.6公里,要在適地適樹原則的基礎上，突出地方特色，綠化苗木的高度一般不應低於2米，地徑不低於3釐米，可選擇小葉榕易成活綠化效果好的優良鄉土樹種。
(三)大力開展鄉村綠化工作
認真貫徹落實縣委的“點亮洱源、綠化鄉村、潔淨家園”的綠化工程精神為契機，加強宣傳,廣泛動員，不斷豐富和完善綠化植樹的內容和形式，努力提高適齡公民義務植樹盡責率.
(四)著力推進“綠色走廊”建設
加大道路及河渠、堤壩的綠化改善力度，加快“綠色走廊”建設公路、國道和縣鄉道、進村入組路段的綠化以防風固土，美化和改善環境為主，原則上，新建、改建、擴建的省級以上道路沿線綠化寬度每側要達到3-5米，有條件的地段可加寬到5米以上、河渠、堤壩、溼地沿線綠化以保持水土、護坡護岸、涵養淨化水源為主，綠化寬度根據實際確定
三、時間安排及具體造林實施
今年的春季綠化工作從7月上旬開始至8月30日結束。現春季綠化工作全面展開，加強對重點綠化地段的技術指導。各村、組要將綠化園區及地段規劃報鎮林業站。由鎮林業站進行苗木調配後，組織群眾開挖樹溝(窩)，開展植樹造林。
四、工作措施和要求
(一)加強宣傳，提高認識。各村要對綠化造林工作進行重點宣傳，利用召開群眾會，黑板報等形式，大力宣傳植樹造林的重要性、緊迫性，切實增強全鎮廣大幹部群眾參與綠化造林和義務植樹的積極性和自覺性，要求全民參與管護並且做好各自門前的綠化工作。
(二)明確目標，落實責任。鎮上將綠化工作納入本村班子年底考核的重要內容進行考核，定期檢查考核，對工作紮實、成績突出的村委會進行表彰獎勵，對工作不力，完不成任務的村委會進行通報批評，並對相關責任人進行問責,各村、組要切實加強對春季綠化造林工作的組織領導，確保任務全面完成。
(三)突出重點，整體推進。各村要圍繞鎮上確定的工作重點，突出抓好農村道路、通道綠化、大力開展鄉村綠化工作防沙、治沙等方面的工作。高標準、高質量完成綠化造林任務。
一、專案摘要
1.1專案名稱
鄂托克旗20xx年養殖小區聯戶沼氣工程試點專案
1.2專案主管部門
鄂托克旗農牧業局
1.3專案建設地點
鄂托克旗20xx年養殖小區聯戶沼氣工程試點專案擬在以下2個嘎查村實施：
烏蘭鎮一村、哈馬格日太嘎查
1.4專案建設規模
在2個嘎查村建成畜禽糞便原料型聯戶沼氣工程2處，每處供氣50戶。
1.5專案建設投資總額
投資總額48萬元。
1.6資金來源
農牧民自籌40萬元，申請中央國債補助資金14.4萬元，鄂托克旗政府配套資金3.44萬元，自籌投資22.16萬元。
二、專案建設的必要性
2.1 落實科學發展的要求
隨著農牧區沼氣的普及，農牧民家務勞動負擔的減輕，能源開發的顯著減少，農村沼氣越來越受到廣泛的歡迎，但那些因客觀條件或是其它條件受到限制的農戶不能充分享受到這項惠及千家萬戶的惠農政策，因此，發展養殖小區聯戶沼氣工程是對非養殖農戶用上清潔廉價的沼氣能源，也能享受到這項惠農政策有著重要意義。
2.2發展農村可再生能源的重要措施
鄂托克旗總人口93945人，農業人口58516人，佔很大比例，人均資源不足，資源分配也不平衡，隨著農牧區經濟的快速發展，農牧民生活水平的提高，大中型規模養殖場將逐年增加，這就勢必造成養殖場產生的畜禽糞便、秸稈相對集中，不能很好的利用，因此充分利用養殖小區和聯戶沼氣工程專案把畜禽糞便和秸稈資源處理好，對發展農牧區可再生能源具有十分重要的意義。
2.3 治理養殖小區畜禽糞便汙染的關鍵環節
到220xx年底，全旗已興建各類養殖小區200多處，每處20—40戶，每戶養牛5頭以上或養羊100只以上，吸納了4600農牧戶入區，受益農民近2萬人。但目前全旗養殖小區全部沒有糞便汙水處理設施，只是將小區糞便汙水集中堆放或排放，造成對周邊農牧民生活環境嚴重汙染，因此建設養殖小區沼氣工程對有效治理養殖場畜禽糞便汙染，加快畜牧業良性發展具有重要作用。
三、專案指導思想、建設原則及目標
3.1指導思想
以科學發展觀為指導，按照“統一建池、集中供氣、綜合利用”的建設模式和“政府支援、市場運作、農民參與、建管並重”的建設機制，建設養殖小區聯戶沼氣工程，形成大力普及戶用沼氣、積極發展養殖場大中型沼氣、開展建設養殖小區集中供氣工程的局面，促進現代農牧業發展和社會主義新牧區、新農村建設。
3.2建設原則
3.2.1統籌規劃，合理佈局。結合畜牧業發展規劃、新牧區新農村建設規劃，制定養殖小區聯戶沼氣工程試點建設方案。科學選擇建設模式，合理安排建設試點，因地制宜地促進多樣化發展。
3.2.2政府引導，多元投入。旗政府加強指導，給予必要的資金扶持。切實發揮嘎查村委會、農村合作社和受益農戶的主體作用，引導和帶動養殖農戶、供氣農戶和用氣農戶積極參與專案建設，不強迫命令和包辦代替。
3.2.3完善機制，創新技術。專案參與各方簽訂有約束性的契約協議或合同，明確責權利關係。以成熟技術為主導，推進建設管理的標準化，加強新技術的研發和示範。
3.2.4綜合利用，務求實效。以集中供氣為基本目標，堅持綜合利用沼渣沼液，充分發揮沼氣的多功能性和綜合效益。要強化建設質量管理，確保建設一處，成功一處，受益一處。
3.3建設目標
在全旗沼氣建設適宜區選擇烏蘭鎮一村和哈馬格日太嘎查以畜禽糞便汙水為原料，建設沼氣集中工程，向附近農牧戶提供沼氣;以養殖農戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設沼氣池，通過管道實現集中供氣。
3.4建設模式
養殖小區聯戶沼氣工程以連體池為主，包括沼氣發酵池、原料(糞便或秸稈)預處理(沉澱、調解、進出料、攪拌等裝置)、沼氣供氣(沼氣淨化、儲存、輸配、計量和利用裝置)和沼肥利用設施(沼渣、沼液處理及綜合利用裝置)等。土建工程主要包括沼氣發酵池、貯氣水封池、前處理池、沼液貯存池、保溫室、沼氣管網等;裝置主要包括泵、流體管網、電器控制、沼液控制、脫硫塔、沼氣灶具、檢測裝置等。
四、投資估算與資金籌措
4.1投資估算
根據當地實際情況及材料工程工時價格，建1個供氣50戶的小型沼氣工程，估算總投資20萬元。
專案建設兩處合計投資40萬元。
4.2資金籌措
在確保農牧戶自願建設的基礎上，政府引導，多元投入，開展養殖小區和聯戶沼氣工程建設。申請中央國債資金14.4萬元，地方財政配套資金3.44萬元，集中供氣戶自籌投資22.16萬元。
五、專案實施計劃與進度安排
為了使專案工程能夠順利進行，分階段做好以下各項工作。
5.1明確責權利關係
專案建設單位和養殖農戶、供氣農戶之間明確責權利關係，確定各參與方的投入資金、用氣費用和執行管理方式，建立長效使用的約束機制。
5.2培訓階段
在20xx年1月至3月利用農閒時間對專案涉及的養殖農戶和供氣農戶進行宣傳培訓，讓農牧民瞭解沼氣使用的安全常識及“三沼”的綜合利用。
5.3施工隊和施工材料的公開招投標、集中採購及專案設計
20xx年3月到5月期間，按照《招標法》的有關規定，公開擇優錄用有資質的施工隊施工，通過競標由農技站統一購置施工材料。同時委託專業的設計機構設計施工圖紙，並嚴格執行工程監理制度。
5.4專案施工階段
20xx年5月至20xx年9月上旬。
5.5自查驗收階段
20xx年9月上旬施工結束後，由檢驗員、使用者、施工隊和監理人員在《專案驗收合格表》上簽字方可驗收，驗收合格後投料執行。
六、組織實施與管理
6.1組織
成立專案建設領導小組
組長：
副組長：
成員：
專案領導小組下設辦公室，辦公室設在農牧業局
辦公室主任：
辦公室副主任：
成員：
專案技術負責人：
專案財務負責人：
6.2資金管理
6.2.1嚴格按照“農村沼氣建設國債專案管理辦法(試行)”要求，認真貫徹執行有關基本建設財務管理的各項法律、法規制度。
6.2.2專案資金實行專戶、專賬、專款專用。
6.2.3專案資金實行專案法人一支筆審批報賬。
6.2.4專案資金實行封閉執行，除勞務費之外的其它支出必須轉賬至施工方及物資供應賬戶。
6.2.5專案資金必須在實施方案中列入的支出中列支，按計劃和工程進度及配套資金到位情況支付。
6.2.6按時編報基本建設資金支出執行情況季度報表和年度建設財務決算報表。
今年，省、市政府把農村沼氣建設列為民生工程。為加快農村沼氣專案建設步伐，讓這項民生工程真正惠及千家萬戶，現制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以提高資源利用率，改善農民生產生活條件和保護農業生態環境為目標，按照“因地制宜，群眾自願，建管並重，注重效益”的原則，大力實施農村戶用沼氣、鄉村沼氣網點建設和養殖企業大中型沼氣工程建設，推進沼氣建設與養殖、種植業有機結合，促進生態迴圈農業發展。努力實現農村沼氣建設“三大轉變”，即由數量型向質量型轉變，由分散型向規模化發展轉變，由重建設向重服務轉變。
二、年度目標
長豐縣新建戶用沼氣825戶，建設內容為“一池三改”，新建鄉村沼氣服務網點20個。肥西縣新建鄉村沼氣服務網點40個。安徽長風農牧科技公司新建養殖場大中型沼氣工程1個。
三、工作重點
1、農村戶用沼氣建設。按照“政策引導，群眾自願，規模發展，配套服務”的思路，精心組織實施長豐縣20xx年新增戶用沼氣專案建設，實施以沼氣建設為紐帶，以“一池三改”為主要內容戶用沼氣建設，即每戶建設一口8立方米沼氣池，同時配套改廚、改廁、改圈。大力推廣“豬(禽、牛)—沼—漁(菜、糧、果)”模式，開展綜合利用，力爭實現家居溫暖清潔化，庭院經濟高效化、農業生產無害化目標。
2、大中型沼氣工程建設。結合實施生態家園富民工程，以規模化養殖企業汙染治理為重點，認真組織實施大型沼氣工程建設。因地制宜地推廣“能源生態型”、“能源環保型”沼氣工程建設模式和“三沼”綜合利用技術，促進畜禽糞汙資源化利用，推進農畜結合的高效迴圈農業發展，促進農業增效。
3、鄉鎮沼氣服務網點建設。按照“政府引導、多元參與、方式多樣”和“專業化服務、物業化管理、市場化服務”的原則，統籌規劃，合理佈局，建設“十個有”縣級服務站，即有民政部門登記的沼氣協會、有固定辦公場所、有連鎖經營店、有鄉村服務網點、有專門的服務熱線、有專業施工隊伍、有業務熟練沼氣技工、有完善的服務制度、有專業服務設施、有農戶服務合同，“六個一”鄉鎮服務站，即一處服務場所、一套進出料裝置、一套檢測裝置、一套維修工具、一批週轉配件、一套服務制度和收費標準，“五個一”村級服務網點，即一名持證技工、一套檢測裝置、一套維修工具、一批週轉配件、一套服務制度和收費標準，逐步建立健全縣、鄉、村沼氣服務網路。鼓勵協會領辦、個人承包、股份合作等形式參與沼氣服務網點建設與管理，形成縣級沼氣服務站為中心、鄉村沼氣服務站為重點、農民沼氣技工為骨幹的服務體系，為沼氣戶提供便捷、高效、優質服務。
四、資金籌措
農村沼氣工程建設資金由中央財政、地方財政和受益農戶共同投資建設。農村戶用沼氣建設，中央補助部分資金，受益農戶每戶承擔500元，其餘部分省與縣按8：2比例負擔，市級對3個縣不承擔配套資金。鄉村沼氣服務網點建設和畜禽養殖場大中型沼氣建設，除中央和省補助外，其餘由專案單位自籌。
五、保障措施
1、加強領導，明確責任。專案縣要建立行政領導責任制和專案法人責任制，縣政府農業主管副縣長是專案行政負責人，對專案的領導、組織、協調、配套資金落實、計劃任務完成等負總責;縣農委主任為專案第一責任人，對專案實施和管理負責;縣農村能源辦主任為專案法人，對專案建設、管理、技術指導和專案建設質量負責。縣財政部門負責資金使用管理。各專案縣要制定切實可行的實施方案，認真落實“五定”要求即定領導、定任務、定人員、定責任、定時限，進一步細化、量化工作目標，將建設任務落實到部門、鄉村和農戶。
2、落實配套，加大投入。農村沼氣建設是農村基礎設施建設的一個重要內容，公益性強，社會效益和生態效益突出，專案縣政府要加大投入，按戶落實配套資金，確保沼氣專案正常實施。
3、加強管理，確保質量。專案縣要制定切實可行的工作措施，加強管理，全力推進，確保計劃任務順利完成。
一要嚴格執行各項管理制度。嚴格按照《安徽省戶用沼氣專案建設技術規範與質量標準》、《安徽省農村沼氣建設國債專案財務管理實施細則和會計核算實務》(試行)、《安徽省農村沼氣建設國債專案驗收(試行)辦法》、《安徽農村沼氣國債專案檔案管理實施細則》(試行)等要求組織實施，嚴格標準，規範管理，確保工程建設進度和質量符合國家要求，確保各項管理措施落實到位。
二要推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等，按照《政府採購法》及安徽省政府採購相關規定實施招標採購，專案建設任務、資金補助標準、物資採購與分配、監督服務聯絡等情況要在村內公示。沼氣服務網點專用裝置和物資由各縣農能辦會同財政局集中採購，將統一採購的裝置撥付到各服務網點，並就政府投資購置的鄉村服務網點專用裝置等固定資產的使用權做出規定和進行裝置撥付監管。
三要嚴格資金管理。加強專案資金使用監管，杜絕擠佔、挪用。嚴格執行農村沼氣國債專案資金財務管理辦法的各項規定，專賬管理、專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。專案縣根據建設進度撥付資金。
四要保證建設質量。嚴格執行農村沼氣建設國家標準和行業標準，從事戶用沼氣建設的施工人員和直接面向農戶的技術服務人員必須經過培訓，持有“沼氣生產工”國家職業資格證書。聯戶沼氣要有技術過硬的技工組成的施工隊伍組織建設，畜禽養殖場大中型沼氣工程專案要委託有資質的專業設計機構設計和有資質的施工單位承建。
五是嚴格專案驗收。農村沼氣專案完成任務後，專案縣要及時整理相關資料，先行自驗，並進行專案審計。自驗合格後，書面報請省、市農能辦驗收。
4、加強督查，快速推進。要認真落實專案計劃，加強工程建設質量和財務管理。專案縣要強化農村能源管理部門建設，充實管理人員和專業技術人員，及時對專案實施工作進行指導、監督和檢查。對於專案執行不力、建設進度遲緩的專案縣，將給予通報批評，責令限期整改，對於逾期不能完成專案建設任務，並在上級核查檢查和專案驗收存在較多問題的專案縣，3年內不允許申報農村能源建設專案，以促進專案建設。各縣承擔以往年度的農村沼氣專案要加緊實施。
5、加強培訓，加強隊伍建設。專案縣要進一步加強農村能源管理與服務機構建設，充實管理和技術人員。同時，加強沼氣技術培訓，不斷提高沼氣建設隊伍的人員素質和技術水平，加大職業技能鑑定力度，嚴格執行沼氣工職業資格准入制度，實行持證上崗。
按照《中共嘉祥縣委、嘉祥縣人民政府關於對全縣經濟社會發展和“三重”專案實行績效考核的意見》和《嘉祥縣20xx年大綠化工程實施方案》的要求，根據本鎮實際情況，經鎮黨委政府研究，特制定本實施方案：
一、以科學發展觀為指導，以林業增效、農民增收為目的，努力實現跨越趕超。堅持以人為本，生態優化的綠化理念，著力推進林業重點工程建設，努力把我鎮建設成為山川秀美，人與自然和諧相處的“綠色示範鄉鎮”。
二、任務目標
20xx年全鎮計劃植樹32.2萬株，造林1360畝，其中荒山造林260畝，成片造林500畝，用材林100畝，經濟林200畝，完善農田林網化面積6000畝，新發展苗木花卉基地300畝，綠化示範村3個，四旁植樹6萬株，發展林業專業合作社1個，實現林權抵押貸款200萬元，努力實現全鎮經濟的快速發展。
三、工作重點
(一)荒山綠化
丹鳳山總面積600畝，在前些年綠化補植的基礎上，重點治理山體南部，面積200畝，涉及到西石人、雷山、東石人、劉山口四個行政村，計劃栽植側柏7600株，金太陽杏、核桃1800株。
(二)洙水河綠色屏障建設工程
主要涉及黃莊、張莊、南馬、蘇營、兌店、路莊、宋樓、宋莊、前牛、馬莊、酒莊11個行政村，總長度9.8公里，綠化面積780畝，需栽培各類苗木4.6萬株，河口線需栽植2行垂柳。
(三)經濟林建設
堅持高起點規劃，高標準建設。根據自身條件，因地制宜，大力發展市場前景好、效益高、見效快的優質果樹品種，主要在長集村北新建核桃、黃金梨果園300畝。
(四)綠色通道
著力抓好327國道兩側的綠化工程，以市、縣公路局為主體，鎮政府和村全力配合。每側按照喬灌結合，常綠和落葉相搭配的原則，建成高標準綠色通道工程。
(五)苗木花卉基地建設300畝。長集新發展苗木基地120畝，竇坊100畝，酒莊80畝。
(六)以姚莊薛姚大窪為重點，今春完善林網化面積6000畝，需補植優質速生楊4700株。
(七)綠化示範村建設
按照“村邊林化帶、街道林蔭化、庭院花果化、隙地全綠化”的要求，堅持宜林則林，宜果則果，村邊、街道、庭院、公共場所、四旁隙地等全部綠化，轄區農田高標準林網化。每個村內街巷兩旁栽植1—2行喬木，株距4米，重點以法桐、國槐等綠化樹及柿子等經濟樹木為主。農村學校和公共場所綠化，重點栽植以楊、柳、槐、大葉女貞等為主的喬木樹種，適當點綴花草、灌木，做到樹內有景，樹外有帶，庭院有花。年底驗收合格後，獎勵現金一萬元。重點做好賈海、谷莊、姚坊3個行政村的綠色村莊建設。
四、保障機制
(一)提高認識、統一思想
林業既是一項重要的基礎產業，又是一項重要的社會公益事業，承擔著生態建設和林產品供給的雙重任務，在促進人與自然和諧、構建和諧社會和建設社會主義新農村中具有不可替代的地位和作用。
(二)加強領導，明確獎懲
1、為切實加強對大綠化重點工作的領導，鎮黨委政府專門成立了由黨委書記任組長，鎮長、分管鎮長任副組長，林業、水利、農委、黨政辦、財政所、服務區書記為成員的大綠化工程建設領導小組，重點做好綠化工程的實施、督導和獎懲等工作。
2、全鎮評出“綠化示範村”，年底獎勵現金一萬元，對新發展的特色林果生態園給予扶持，集中連片新發展經濟林100畝以上的，每畝補助500元，連補3年。
3、對於集中連片發展綠化苗木基地或經濟林300畝以上的村，獎勵村幹部5000元，服務區20xx元。
4、對於集中連片發展豐產林200畝以上的村，獎勵村幹部20xx元，服務區1000元。
根據省委、省政府《關於全面推進造林綠化“一大四小”工程建設的意見》(贛發[20xx]12號)、贛州市委、市政府《贛州市造林綠化“十大工程”實施方案》等檔案精神和市造林綠化“一大四小”工程建設會議要求，市礦產資源管理局具體負責全市“礦山恢復綠化工程”的指導工作。為更好地指導全市實施礦山恢復綠化工程，現制定本方案。
一、基本情況
我市礦產資源較為豐富，素有“世界鎢都”和“稀土王國”之稱。全市已發現礦種106種，探明達到工業儲量級別的有75種，現有各類礦產地1400多處。目前有勘查專案517個，礦山企業1395個，礦區面積342平方公里。金屬、非金屬礦產加工經營企業236家。礦產業已成為贛州的主要經濟支柱。
我市礦山點多面廣，開採造成礦山生態環境惡化、水土流失、水質汙染、植被破壞嚴重。多年來，市縣兩級人民政府高度關注礦山環境問題，採取多項措施，加大治理資金投入;適時督促礦山企業，改進開採工藝，增加資金投入，改善礦山環境，收到了一定的成效，雖經治理，但礦山環境和水土流失、汙染的問題並沒有得到根本改變。礦山相關設施侵佔土地,礦產開採造成河道淤塞，廢渣(包括廢石、尾砂)不規範堆積和排放，誘發崩塌、滑坡、泥石流地質災害;地下開採形成大面積的採空區，造成礦坑冒頂和地面變形塌陷，礦山排放引起水均衡破壞及水土汙染等。據不完全統計，目前礦山廢渣(含尾砂和廢石)累計積存量稀土礦山6229萬噸、鎢錫等礦山5119萬噸。給環境帶來嚴重的影響。礦山開採廢水年處理率達50%以上。據68個礦山統計，礦山開採引起的次生地質災害65處，其中崩塌、滑坡26處，地面塌陷(沉陷)36處，破壞土地面積490公頃，災害體積54萬立方米，經濟損失4405萬元。
二、指導思想
貫徹落實科學發展觀和中央關於人口、資源、環境的基本國策，實施“在保護中開發，在開發中保護”的方針和可持續發展戰略，按照全省“生態立省、綠色發展”戰略和建設綠色生態贛州的總體要求，以《江西省礦山環境保護與治理規劃(20xx-20xx年)》和《贛州市礦產資源總體規劃(20xx-20xx年)》為指導，圍繞20xx年全市森林覆蓋率達到76.2%的目標，正確處理好礦產資源開發與環境保護的關係，最大限度地減少礦山生態環境汙染和破壞，逐步治理歷史遺留的礦山環境問題，完成市裡規定的20xx年造林綠化任務及20xx年鞏固完善階段任務，促進礦業經濟的科學和諧發展。
三、實施範圍
已停產、關閉礦山及現在生產的礦山，因採礦場(採空區)、排土場、尾砂庫破壞土地，因採礦造成水土流失土地，及其他因採礦活動破壞的土地，尤其是老百姓反映強烈、植被破壞、水土流失、水質汙染嚴重的礦山納入礦山恢復綠化規劃範圍。
四、目標任務
到20xx年，完成礦區植被恢復面積15.29萬畝，達到綜合治理及造林復綠目標。到20xx年，全市礦山地質環境綜合治理率、土地復墾率分別達到50%以上和30%以上。20xx～20xx年礦山恢復綠化任務見附表。
五、建設期限
建設期限為5年，即20xx年～20xx年。
造林綠化階段：20xx年～20xx年，今冬明春造林屬20xx年任務，以此類推。各年度造林綠化任務見附表。
鞏固完善階段：20xx年～20xx年。
六、時間安排
(一)宣傳發動階段(20xx年10月)
大力實施礦山恢復綠化工程，促進礦產資源開發利用和生態環境保護相協調，是科學發展觀的必然要求，是採礦權人的法定義務，也是最廣大人民根本利益的體現，功在當代、利在千秋、意義重大。各地和有關部門要充分利用各種媒體，加大宣傳力度，向廣大幹部群眾宣傳，向採礦權人宣傳，增強採礦權人履行礦山環境保護和復墾複綠義務的意識，增強幹部群眾參與礦山環境保護意識和監督採礦權人履行義務的意識，推進我市礦山恢復綠化工程順利開展。
(二)編制規劃階段(20xx年11～12月)
各縣(市、區)政府要做好礦山地質環境的現狀的全面調查工作，查清生產礦山和廢棄礦山地質環境的基本情況。在調查評價的基礎上，確定造林樹種、數量、面積等，編制礦山恢復綠化規劃和年度計劃安排。規劃必須請有資質的單位、專家評審，確定科學的投資概算。
(三)組織實施階段(20xx～20xx年)
各縣(市、區)政府要積極行動，主動負責，認真指導、督促礦山企業按照制定的礦山恢復綠化規劃實施。同時，加強礦山環境恢復治理專案實施的日常監管，督促專案承擔單位精心設計、規範施工。
(四)檢查驗收
1、驗收時間：20xx年至20xx年每年3月下旬至4月上旬;
2、主體：各縣(市、區)政府組織會同有資質單位和專家;
3、方式方法：檢視恢復綠化規劃等檔案、實地勘查等。
七、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
礦區植被恢復(含客土回填)：3000元/畝
(二)資金籌措
要拓寬渠道，積極籌集礦山環境治理復綠資金。
1、各縣(市、區)要加大對責任主體滅失或不明的廢棄礦山、因政策原因關閉的礦山環境恢復治理和山體復綠的力度，加大財政投入;
2、生產礦山企業，要按照“誰破壞、誰治理”的原則，全面規劃、分步實施，對於鐵路、公路(高速公路、國道、省道、鄉村道)兩邊的礦山，老百姓反映強烈的、植被破壞、水土流失、水源汙染嚴重的礦山，應在今冬明春優先安排，資金由礦山企業負責解決;
3、建立“誰受益，誰投資”的多元化、多渠道投資機制，明確責任主體，劃分山場林地範圍，簽訂有關協議，鼓勵企業、個人投資恢復治理礦山環境;
4、積極爭取國家治理專案資金，加快恢復綠化程序。已經列入國家礦山環境治理的專案，凡屬恢復植被、造林綠化的資金和恢復面積，都可列入“十大工程”之內。
5、有關部門收取礦山企業的水土保持費、林地佔用費等，返還部分用於該礦山恢復綠化工程。
八、保障措施
(一)組織保障
各縣(市、區)政府必須切實加強對“礦山恢復綠化工程”建設的領導，主要領導親自抓，分管領導具體負責，併成立相應領導機構負責此項工作。要迅速開展調查摸底和規劃、實施方案編制工作。市、縣兩級礦產資源主管部門要加強礦山地質環境保護與治理的指導，礦山企業是礦山恢復綠化的主體責任單位，應服從當地政府的統一規劃安排，協同相關部門，下大力氣抓好礦山恢復綠化工作，構建綠色、生態、和諧礦山企業。
(二)政策保障
各縣(市、區)要以《江西省礦山環境保護與治理規劃(20xx～20xx年)》和《贛州市礦產資源總體規劃(20xx～20xx年)》為指導，做好礦山恢復綠化規劃，科學推動礦山恢復綠化工作。要認真執行《贛州市人民政府關於加強礦山地質環境保護和治理工作的意見》(贛市府發[20xx]86號)，《贛州市造林綠化“十大工程”實施方案》，明確造林主體、管理主體、受益主體，不造無主林，不栽無主樹。
(三)種苗和技術保障
各縣(市、區)林業和礦管部門要加強對“礦山恢復綠化工程”的業務指導，因地制宜，引導礦山企業選購適宜的樹種，聘請有資質單位、專家提供植被恢復、撫育管理、病蟲害防治等方面的服務，做好礦山恢復綠化的具體指導工作。
一、專案概況
1、專案名稱、性質及建設地點
(1)專案名稱：息烽縣20xx年養殖小區沼氣工程建設。
(2)專案類別及性質：基礎設施建設專案。
(3)專案建設地點：息烽縣永靖鎮新街村黃沙坡春林養殖場、永靖鎮紅旗村牛坡興旺養殖場、永靖鎮聯豐村佳興養殖場、小寨壩鎮盤腳營村潮水壩健達種養殖有限公司、小寨壩鎮南中村天蓬養殖有限公司、石硐鄉難橋村奇志生態養殖園、石硐鄉難橋村生豬養殖場、流長鄉李安寨村輝皇畜牧業有限公司。(附表一)
2、專案實施單位
(1)專案主管單位：貴陽市農業局
(2)專案建設承擔單位：息烽縣農業局
(3)專案協作單位：專案區鄉(鎮)人民政府
3、專案建設背景
全面建設小康社會，實現中國特色社會主義現代化，最艱鉅、最繁重，也是最關鍵的任務在農村，在農業，在農民問題上。黨的xx屆五中全會基於這一基本國情，從中國特色社會主義現代化的全域性出發，明確提出把解決 三農 問題作為全黨工作的重中之重，明確提出建設社會主義新農村的重大戰略任務。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》明確了今後5年我國經濟社會發展的奮鬥目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今後一個時期的 三農 工作指明瞭方向。
中央xx屆五中全會提出，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，紮實推進社會主義新農村建設。發展農村能源，對於滿足農民生產生活用能需求、增加農民收入、繁榮農村經濟、優化農村環境、提高農村文明程度都具有重要意義，是社會主義新農村建設的重要內容。
4、專案建設原則
(1)堅持養殖企業及養殖小區自願的原則;
(2)堅持以農業產業結構調整相結合的原則，促進畜牧業和種植業的發展;
(3)堅持與保護生態環境相結合的原則;
(4)堅持與發展迴圈經濟相結合的原則，促進農村迴圈經濟的發展;
(5)堅持與建設社會主義新農村相結合，按照整村推進的原則，促進農村小康社會的全面建設;
5、指導思想和建設目標
(1)指導思想
畜禽養殖業是我市農業及農村經濟發展的支柱產業之一，是農民增收的主要途徑之一。隨著規模化養殖場、養殖小區越來越多，畜禽糞便過度集中排放，對周圍環境造成極大的汙染，嚴重地影響了農業生產的可持續發展和農村飲用水安全，成為制約當地經濟發展的主要因素之一。為促進我市畜牧業健康、可持續發展，實現減量化、無害化和資源化目標，按照汙染防治、能源生產、生態農業發展的功能要求，積極推廣統一建池、集中供氣、綜合利用的建設模式，把養殖場沼氣工程建成新農村建設的重要公益的統一。以發展農業迴圈為指導，將養殖業、沼氣工程和周邊的農田、魚塘等進行統一籌劃、系統安排，在為畜禽場或周邊居民提供清潔燃料的同時，開展沼液、沼渣綜合利用，發展生態農業，帶動無公害農產品生產，使養殖場、養殖小區糞汙達標排放，實現畜禽糞便的資源化利用和環境治理雙重目標。
(2)建設目標
新建養殖小區及養殖場中型沼氣工程8口，每口200立方米。
6、編制依據
(1)《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》(20xx年中央1號檔案);
(2)農業部辦公廳、國家發展改革委辦公廳《關於印發全國農村沼氣服務體系建設方案的通知》
(3)貴州省農業廳：《關於印發<20xx年貴州省農村沼氣服務體系建設實施意見(試行)>的通知》
(4)國家、省、市發改委頒佈的有關要求、規定、行業技術規範、取費標準以及其他相關檔案;
二、專案建設的必要性和可行性
1、專案實施的必要性
近年來，我縣大力發展畜禽養殖，新建了部分大中型畜禽養殖小區，但由於資金、技術等原因，養殖場的糞便汙水未得到充分利用，未經處理即隨意排放，嚴重汙染了水源。隨著汙染總量增加、程度加劇、範圍擴大，更成為滋生蚊蠅、細菌繁殖和疾病傳播的源頭，造成水質惡化、蚊蠅滿天飛、空氣充滿惡臭，對周邊農戶的生產和生活構成了嚴重的威脅。 為落實中央拉動內需投資專案建設的實施。 大力普及農村養殖小區沼氣 、 增加投入，支援養殖小區建設畜禽糞便和汙水無害化處理實施 和 推進人畜糞便、生活垃圾和汙水的綜合治理和轉化利用 ，推進農村沼氣建設又快又好發展,建設養殖小區沼氣工程具有重要意義。
(1)建設養殖小區沼氣工程是大力普及農村沼氣的重要途徑。發展農村沼氣能夠顯著減少能源支出，減輕養殖小區勞動負擔。但是，現有戶用沼氣主要物件是養殖農戶，不能滿足一些非養殖農戶對農村沼氣的需求，發展養殖小區沼氣工程，可以解決非養殖農戶對農村沼氣的需求，使非養殖農戶用上清潔廉價的沼氣能源，對減少農民生活支出、提高生活水平有重要意義。
(2)建設養殖小區沼氣工程是推進農村可再生能源發展的重要措施。對處理養殖小區畜禽糞便、生活垃圾和生活汙水具有重要意義，同時，大力發展農村可再生能源，對推進畜禽糞便、生活垃圾和生活汙水開發利用，滿足農戶對清潔能源的需求具有重要作用。
(3)建設養殖小區沼氣工程是治理養殖場畜禽糞便汙染的有效途徑之一。目前，絕大部分養殖小區沒有糞汙染處理設施，養殖小區糞便、汙水集中排放，對周邊農業生產和農民生活環境造成汙染，建設養殖小區沼氣工程，可以有效治理養殖場畜禽糞便汙染，對促進畜牧業增長方式轉變具有重要作用。
2、專案實施的可行性
養殖小區沼氣工程的建造技術日趨成熟，並有適合我縣環境及經濟條件的池型。縣委、縣政府十分重視養殖小區沼氣工程工作，所有建池養殖小區交通方便、水源充足、氣候溫和、熱量充沛，年平均氣溫18℃，而沼氣的發酵條件為常溫發酵，為沼氣細菌的繁殖創造了較好的氣候環境，為沼氣工程提供了有利條件。
三、專案建設內容
單口沼氣工程建設內容：
1、糞便幹發酵處理池，容積10M3。
2、修建前處理池容積10M3，鋼筋混凝土結構。
3、厭氧發酵池1個容積200M3，鋼筋磚混結構。
4、沼氣浮罩式儲氣灌容積為20M3，鋼筋混凝土結構，沼氣儲氣灌為地上池。
5、貯氣櫃鋼構件製作。
6、儲肥貯存池。池子採用鋼筋混凝土結構，容積100M3，半地上池。
7、管道、灶具安裝。
四、專案組織保障措施
1、組織管理
成立專案實施領導小組和技術實施小組，領導小組由縣分管農業的副縣長任組長,農業局局長、財政局局長、發改局局長、任副組長;縣農業中心主任、縣能源辦主任、專案區鄉鎮農業中心主任為成員，技術實施小組由縣農業中心主任任組長，能源辦主任任副組長，能源辦職工為成員。將該專案作為全縣的一個重點專案來抓，並以此來推動我縣畜牧業的發展和農業產業結構的調整。
2、經營管理措施
(1)工程管理措施
在整個專案實施過程中，組建專案施工隊，統一施工。按施工合同要求，承擔單位為施工方提供一切便利，以工程進度撥款，確保工程順利完工，並達到預期目標。附流程圖於後，施工圖按省能源辦提供的圖集按圖施工。
(2)生產管理措施
專案建成後，在生產管理上建立各專案規章管理制度，定立各項生產目標。
①把沼氣安全管護知識傳授給養殖小區。
②經常對沼氣管網及其附屬構件進行檢查、維護，保證沼氣設施的完好。
③迅速消除沼氣管網中出現的漏氣、損壞和故障。
④負責對新使用者的接線、安裝、排除沼氣管網中的冷凝水。
3、資金管理措施
為確保資金的安全使用，提高資金的使用效率，並達到預期的目標，資金的使用和管理必須嚴格按照財務管理原則，即專款專用，專帳核算，專人管理，根據專案實施進度安排資金的投放，實行投入資金與責任掛鉤，充分發揮資金的使用效率。加強財務審計監督，年終提交專案資金財政結算意見和審計意見。
4、技術培訓
本專案主要圍繞沼氣的生產技術、沼氣的管理和標準化生產進行培訓。技術培訓是專案建設並進入正常生產至關重要的環節，它直接關係到專案的成功與否，因此應加強技術培訓，使參與沼氣生產的人員和管理者熟練掌握整個沼氣系統的日常管理及操作技能。
5、檔案和資訊管理電子化
嚴格按照貴陽市農業局制定的專案檔案管理簿、冊、卡對專案進行全程跟蹤管理，實行建池進度月報制，建立健全電子檔案。
6、督查與驗收
(1)實行督查
由縣發改委、縣委、政府督查室牽頭，組織對專案進度、建設質量、資金管理、物資供應等情況進行督促。
(2)開展專項督查
縣農業局成立以紀檢組長為組長的專案督查工作領導小組，對專案養殖小區沼氣工程實施情況進行督促檢查。
(3)專案驗收
由縣發展和改革局牽頭組織縣財政局、審計局等相關單位組成驗收組，嚴格按照《貴陽市養殖小區沼氣建設驗收標準》對專案進行驗收，驗收合格後，在規定期限內向市發改委申請專案驗收，整理相關資料，做好專案竣工財務決算。在市發改委的組織下、由各相關單位、部門參與進行抽查和集中檢視相關資料，分項進行測評打分，並形成驗收組意見，由市發改委根據驗收組意見，下達驗收批覆。嚴格驗收程式，確保專案全面完成。
五、投資估算和資金籌措
(一)專案建設投資估算
專案總投資280萬元。其中國家投資120萬元，用於沼氣工程建設內容。地方投資60萬元，用於沼氣工程建設內容、培訓、工作經費、驗收。養殖小區投資100萬元(主要是徵地補償、投工投勞)，附專案預算表於後。
(二)資金的來源與籌措
1、申請中央資金120萬元。
2、地方財政配套資金60萬元。
3、養殖小區自籌資金100萬元。
中央資金及地方財政配套資金主要用於修建前處理池、厭氧發酵池、沼氣浮罩式儲氣灌、貯氣櫃鋼構件製作、儲糞池、糞便幹發酵處理池、管道、灶具安裝。自籌資金主要是用於徵地補償及投工投勞、投物建設附屬設施。
六、建設期限和實施進度安排
1、專案建設期限：20xx年三月開始實施至20xx年11月全面竣工。
2、專案實施進度：
專案前期準備階段：20xx年3月至4月
專案土建施工階段：20xx年4月至9月
專案裝置安裝階段：20xx年9月至10月
專案總結驗收階段：20xx年11月
七、效益分析與風險評價
養殖小區沼氣工程不僅是推動養殖小區經濟發展、改善生態環境和治理汙染的有效措施，同時也會給專案建設小區帶來一定的經濟效益。
(一)一口中型沼氣池年收益=沼氣收益+有機肥收益+避免排汙罰款。年生產有機肥1200噸。在正常執行的情況下，能保證15戶農戶需氣要求，戶均年節省用能支付600元，節省化肥、農藥約200元，節省砍柴勞動工日60個折價480元，實現戶均年節支增收1280元，每口沼氣池年總收入19200元，經濟效益較好。
(二)環境影響評價
1、環境影響
專案實施後，通過沼氣池發酵處理的廢棄物，能有效的除來糞汙中近百種病毒的孳生和傳播，產生的沼氣是清潔的能源，沼液沼渣又是很好的有機肥料。
2、環境保護與治理措施
養殖小區沼氣工程建設專案本身就是一個環境治理專案。實踐證明，養殖業能儘快使農戶脫貧致富，通過專案的實施建設一箇中型沼氣池，實現了汙染物的零排放後，完全能夠達到環境保護的目的，這樣就能夠實現脫貧致富與環境保護共同順利健康發展。
專案的實施符合國家及我省的產業發展政策，是實施西部大開發的需要，專案實施能進一步變廢為寶，保護環境衛生，為專案區周圍的農戶替代清潔的能源。
綜上所述，本專案符合我省建設生態省和我縣建設迴圈經濟城市的要求，在社會、經濟和生態上可獲得顯著效益，為我縣中型集約化養殖場糞汙及周邊環境治理提供充分的實踐依據。本專案從技術上、硬體配套及政策支援上均是可行的。
根據市、縣兩級扶貧開發會議精神，結合我村20xx—20xx年扶貧工作開發規劃，緊緊圍繞“農民增收，農業增效，農村發展”這一核心，以培植特色產業為重點，大力推進農業結構調整。為切實抓好規劃的落實，夯實農民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農村產業專案實施方案：
一、基本情況
新華村位於成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內，主幹交通便利。現新華村共20個村民小組，1024戶，總人口3093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，國中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低於全鄉平均水平。
二、指導思想
以“產業扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發展”為指導;以群眾增收和農村經濟、社會可持續發展為主要目標;以搞好農村產業扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結合，產業扶貧與社會扶貧相結合;立足資源優勢，發展特色產業，通過“政府引導、市場運作、企業帶動、群眾參與”的方式，提高農村生產經營的組織化、協作化、規模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。
三、20xx-20xx年產業專案實施方案
全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務資金60萬元。
新華村是典型的農業村，農業發展基礎薄弱，近年來在農業產業發展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎，在這次扶貧開發中擬作為農業產業發展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設
可行性分析：水稻種植是新華村傳統，種植技術較為簡單農民易於掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務，對產品實行保護價收購;去年全村種植1800餘畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經濟效益明顯，有技術和市場保障。
建設規模：3000畝
建設內容：以改善基地內道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80釐米進行整修，涉及300農戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農藥、化肥，約需資金5.6萬元。
執行模式：以農村土地承包經營權股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農民較多，土地閒置和種“應付田”的現象普遍;合作社經營管理能夠實現種植的規模化、機械化和生產技術標準統一;截止目前新華村已成立土地承包經營權股份合作社8個，基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積xx00畝、轉移勞動力243人、村民外出務工增收360餘萬。
資金需求：基礎設施建設38萬元，物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設
可行性分析：該基地原為當地能人何衛東、林兵、林其鳳有情等發起，引進蜀興農業發展有限公司為龍頭，作為技術和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業合作社，現有規模200餘畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產為主，基地常年務工人員50-60人;經往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經濟效益明顯。
建設規模：500畝
建設內容：以基地內基礎設施和農業設施(大棚)為主,修復農田機耕道約3 km,需資金約10萬元;修建U形槽溝渠約200m,需資金15萬。
執行模式：土地承包經營權合作社和新隆蔬菜合作社為執行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經營管理。
資金需求：25萬元
(三)農資服務超市建設
可行性分析：該專案是崇州市農發局扶持專案，具有一定公益性質，主要提供農資服務和農技服務，可降低新華村農業生產成本，保障農資產品質量，具備經濟效益和社會效益。
建設規模：300平方米
建設內容：經營場所(房屋)建設和經營設施建設
執行模式：為村集體經濟組織管理經營。主要在農發局的指導下，購買正規廠家的農資產品，並以低於市場價的價格賣給農民，收益部分歸村集體統一管理，並作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求：經營場所和設施建設需10萬元，經營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易於掌握，生產季節主要為小春;新華村已成立8個土地承包經營權股份合作社，具備規模化生產條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術和市場保障(訂單式生產)，按每畝淨收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現有閒置廠房一座，可盤活資產;基地建成後可解決20人常年務工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
建設規模：生產基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設內容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關裝置購置，需資金約60餘萬元。
執行模式：村集體經濟組織和土地承包經營權股份合作社採取股份合作形式執行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經濟組織負責泡菜的生產加工銷售，收益部分歸村集體統一管理，並作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求：改造資金約需20萬元，設施裝置購買約需20萬元，基地流動運轉資約需40萬元，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用於我村資服務超市建設和流動資金運轉專案上。
四、保障措施
(一)加強領導，落實責任
農村產業專案的成功發展是關我村村民能否致富增收，也是關係黨群、幹群關係的大事，是黨的溫暖在農村的具體體現。按照鄉政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產業專案發展規劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧專案的順利實施。
(二)做好服務，強化管理
根據農村產業專案在發展過程中遇到的困難，鄉、村兩級積極組織協調做好服務工作。並在日常工作中加強產業專案的管理。
(三)加強扶貧專案資金管理，用好扶貧資金。扶貧專案資金實行專戶儲存，專款專用，報帳管理。
全村通過發展特色支柱農業產業、建農產品粗加工基地、成立“農資服務超市”等農村扶貧產業專案逐步帶動全村經濟發展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設社會主義和諧新農村的步伐。
1.建設任務目標
1.1專案範圍
專案區位於定遠縣東部，距縣城約16km，地理位置為東經117°50′46〃~117°53′07〃，北緯32°32′05〃~32°34′12〃，專案區東接池河至練鋪碎石路，南鄰青春河，西為在建的京滬高速鐵路，北為劉鋪至青崗碎石路。涉及高劉村、劉鋪村、青崗村三個行政村23個村民組，土地總面積1024.3780公頃。
1.2 專案建設規模和投資規模
根據安徽省國土資源廳、財政廳皖國土資〔20xx〕1358號檔案《關於下達20xx年省級投資土地整理開發專案計劃的通知》，專案區土地總面積1024.3780公頃。採取的主要措施是平整土地，歸併零星田塊，水塘挖深加固，小塘並大塘，合理佈局灌排溝渠、田間道路和防護林帶等，增加有效耕地面積，完善基本農田建設，建設成高產農田區。
專案總投資3553.35萬元，平均每公頃投資3.4688萬元。專案實施後新增耕地面積31.9231公頃，新增耕地率3.12%。
1.3 專案工期
根據專案區氣候和農時等條件，專案計劃總工期16個月，跨2個年度，初步安排20xx年9開工，20xx年12月全面完成。
1.4專案主要工程建設內容
1.4.1土地平整建設工程
從總體上講，土地平整應儘量滿足專案區內自流灌溉、自流排水的要求：從細部來看，以規劃田塊為單位對專案區內的坑塘、廢棄河道等零星地塊統一平整，重新規劃田、溝、路、林、平整土地，提高土地利用率。
土地平整擬採用機械整平，按照劃分的田塊，就近推填土方，儘可能減少土方的運輸距離。土地平整土方分兩部分，一是表土剝離回填土方，為了使平整後的耕地土質適合種植作物，對平整深度較大的田塊需採取表層熟土剝離，臨時堆放，待平整完成後再回填，在充分聽取當地土地部門和農戶的意見後，擬對於挖深超過0.6m的田塊採取表土剝離，根據專案區現有土壤質地分佈情況和耕作要求，表土剝離回填高度取0.2m;二是機械就地平整土方，根據各規劃田塊的設計高程計算。
經計算，土地平整總土方量為257.36萬m3，其中表土剝離回填土方19.36萬m3，機械就地平整土方238萬m3，挖填基本保持平衡。根據運籌學原理，本著運量(運輸土方量×運輸距離)最小原則進行田塊間的土方調配。
1.4.2 農田水利建設工程
專案區灌溉主要從青春水庫東干渠、青崗排水大溝和專案區內塘壩引水，採用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系分為鬥、農渠2級，規劃斗渠7條，總長度9311m，採用砼U型渠，設計流量為0.09～0.42m3/s，農渠53條，總長度24539m，亦採用砼U型渠，設計流量均小於0.04m3/s。專案區排水工程採用明渠地面排水方式，分為鬥、農溝2級，規劃鬥溝6條，總長度3325m，設計排水流量0.31～1.55m3/s，農溝51條，總長度18793m，設計排水流量均小於0.2m3/s。
青崗排水大溝和青春水庫東干渠多年沒有清淤，溝渠內雜草叢生，多處坡岸塌方，溝渠斷面減小，大大減少了過水流量，規劃對青崗排水大溝清淤2406m,。青春水庫東干渠清淤1644m。
1.4.3 道路建設工程
田間道為專案區內的主要交通道路，設計分為水泥路面和泥結碎石路面2種類型。路面高出整平後的農田田面高程0.5m，與田面連線邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為2%，縱坡不大於8%。設計水泥路面總寬4.0m，兩側路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.35m，自上而下結構層分別為：0.20m砼面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實。共修建10條水泥路面田間道總長15653m。
設計泥結碎石路面總寬3.5m，兩側路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.3m，自上而下結構層分別為：0.15m厚泥結碎石面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實。共修建13條泥結碎石田間道總長16262m。
生產路為人工田間作業和收穫農產品的運輸服務，設計為土路面。路面高出整平後的農田田面高程0.3m，與田面連線邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為3%，縱坡不大於8%。路面總寬2.0m，一側路肩寬0.5m，用於生產路單側植樹。路面總厚度為0.3m，素土夯實。本設計共修建57條生產路總長26953m。
1.5專案任務目標
1.5.1增加耕地面積。通過土地平整，新增耕地面積31.9231hm2，新增耕地率達到3.12%。
1.5.2合理配置灌排系統，完善農田水利設施，提高灌溉、排澇標準，增強抵禦旱澇災害的能力，以穩定農業生產。灌溉保證率達到80%，排澇標準達到20xx年一遇;結合農民精耕細作的傳統、合理的用地方式，提高耕地質量，增加耕地產出率。
1.5.3通過田塊重劃、土地平整和完善田間道路工程等，方便田間作業，改善農業生產條件，為專案區農業機械化生產和規模化經營創造條件。
1.5.4實現村莊用地的調整，推進村莊規劃。
1.5.5合理佈局農田防護工程，加強林網建設，涵養水源、保持水土，調節農田小氣候，改善農田生態環境。
2.組織實施機構
2.1 領導機構
2.2 專案管理機構及職責
領導小組工作職責：專案領導小組是專案最高決策機構，主要負責制定專案實施的各項制度;專案區土地權屬的確認和調整方案、補償方案、專案規劃設計變更等涉及專案實施的重大事項，須經領導小組討論決定後方可實施。並根據專案批准下達的年度計劃和投資預算，組織專案工程實施和資金運用，對專案建設的工程質量、進度等進行監督檢查;調解專案工程施工中出現的土地權屬爭議和施工爭議等;組織對專案工程建設質量、進度的檢查工作，對專案資金的使用情況進行審查。
3.專案管理制度
3.1 公告制度實施方案
3.1.1在新聞媒體釋出公告，在專案區設立永久性標牌，公告專案批准機關、專案名稱、建設位置、建設總規模、新增耕地面積、專案總投資、建設工期、專案承擔單位、施工單位、監理單位、設計單位等內容;
3.1.2在專案所在鎮、村公告專案區整理復墾前後土地權屬及權屬調整方案;
3.1.3釋出專案工程招投標公告。
3.1.4專案竣工後，通過媒體公佈驗收結果。
3.2合同管理制度實施方案
按照《中華人民共和國合同法》及土地開發整理專案管理的有關規定，承擔專案的土地開發整理機構應根據委託事項，與測繪單位、設計單位、招標代理機構、施工單位、監理單位等分別簽訂合同，明確雙方的權利和義務。實行合同管理方式，有利於約束合同當事人的行為，明確合同雙方的權利和義務，保護當事人雙方的合法權益，同時也為解決雙方可能產生的糾紛提供依據。
3.3 專案承擔單位法人責任制實施方案
3.3.1專案承擔單位(專案法人)：定遠縣土地開墾中心，下設專案工程指揮部(池河鎮)。專案法人代表：朱迎峰。專案負責人：朱迎峰。法人在專案實施階段的主要職責有：
1.實施準備階段：負責組織工程施工招標，編制投標方案，對參與投標企業資質進行審查，擇優選定中標單位，簽訂工程施工合同;選擇工程監理單位，簽訂監理合同;編制專案實施方案、專案建設進度計劃;建立組織機構、工程進度、工程質量、資金使用管理等有關制度等。
2.實施建設階段：負責召集施工、監理、設計等單位協調解決專案建設中的規劃設計變更、預算調整以及其他應由專案法人解決的問題;履行合同規定的法人義務，監督、檢查專案施工、監理等單位履行合同的情況;組織機構、資訊、檔案管理等。
3.專案工程竣工後：及時組織工程驗收，做好專案竣工驗收的準備工作，向批准立項的國土資源行政部門提出專案驗收申請;辦理工程移交手續，督促落實後期管護措施;及時向工程施工單位支付工程餘款等。
3.3.2工程管理負責人：負責專案組織與協調，做好專案資訊與合同管理，控制工程建設的投資、工期和質量，及時驗收檢查，實現工程的專案的總目標。具體內容包括：
(1)確定專案組織系統，明確各主要人員的職責分工;
(2)確定專案管理系統的目標、專案總進度計劃並監督執行;
(3)控制工程專案投資額;
(4)控制工程進度和工期
(5)控制工程質量;
(6)進行合同管理，當合同有變動時，及時進行協調和調整;
(7)制定專案技術檔案管理制度，建立完善的工程技術檔案;
(8)組織並協調與工程專案建設有關的各方面工作，實現工程專案總目標。
3.3.3財務管理負責人：方祥勇。主要負責工程建設資金申請、統計、上報、轉帳和落實專案工程資金，並按照合同和工程進度組織編制資金使用統計表。同時跟蹤檢查專案工程資金使用情況。
3.3.4檔案管理負責人：周海軍。主要負責專案合同、報表、施工組織方案、招標檔案、圖紙、收發檔案以及各參建單位所形成的檔案資料的收集、整理、歸檔等工作等有關需存檔的資料。
4. 竣工驗收階段，參與工程階段驗收及竣工自查;協助做好專案工程驗收和專案竣工驗收的準備工作;提交專案工程監理總結意見。
3.6 工作制度實施方案
專案實施中建立工作彙報制度，監督檢查制度，勤政廉潔制度。
3.6.1工作彙報制度：實行經常性彙報與定期彙報相結合的制度，監理單位定期向專案指揮部負責人報告專案實施進展情況，及時與法人溝通取得一致意見。專案技術指導組每週向專案辦公室彙報工程進度，存在問題及改進措施，專案辦公室每個月向專案領導小組彙報工程進度、資金使用情況以及存在問題和改進措施，按時向市國土資源土地開發復墾整理中心上報季度報表，半年報告和年度總結。
3.6.2監督檢查制度：實行日常性檢查和定期重點抽查相結合，專案技術指導組對工程進度和質量實行跟蹤檢查和全過程的質量控制，保證每天每個專案都有人員監督檢查。專案辦公室每個月組織技術指導組和監理單位對工程質量進行重點抽查。施工單位要在工地上設定專門的質量檢查機構，配備專職的質量檢查人員。建立完善的質量檢查制度。施工單位、監理單位配合質檢部門做好檢查工作，採取定期和不定期相結合進行檢查或抽查。檢查責任落實到人，保證每個單項工程都有技術人員在場，個別主要環節施工時要採取旁站或跟蹤監理，同時要做詳細的記錄。
3.6.3勤政廉潔制度：一方面專案工程的施工、監理等單位選取實行公開招標的辦法，切實做到公正、公平、公開。所有領導小組、辦公室有關人員要切實做到廉潔自律,不收受禮金，不接受吃請，杜絕有其直系親屬參與工程承包和原材料的採購工作。另一方面，嚴格專案資金管理，嚴肅財經紀律，對專案資金實行全過程審計及監督。此外，專案辦公室及技術指導組實行考勤制度，並每月召開例會通報。
為深入貫徹黨的xx屆四中全會和省、市有關會議精神，切實加強幼兒園黨支部建設，不斷提高我園黨支部的凝聚力、戰鬥力和創造力，引導全園黨員立足崗位，敬業奉獻，不斷提高育人質量和育人環境，按照局黨委關於開展品牌建立工作的部署，園黨支部開展黨建品牌建立活動，結合工作實際，制定本工作方案。
一、指導思想
幼兒園黨建品牌以加強黨的先進性建設為核心，以圓滿完成幼兒園各項工作任務為目標，以服務師幼為重點，以加強組織建設為保證，以樹立黨組織和黨員的良好形象為出發點和落腳點，緊緊圍繞中心任務，全面推進黨的先進性建設，努力把我園黨支部建設成為推動發展、服務師幼、凝聚人心、促進和諧的堅強領導核心和戰鬥堡壘，永葆黨員隊伍的先進性，為推進幼兒園改革和發展提供堅強的組織保證和精神動力。
二、黨建品牌名稱
“紅心向黨、傾情幼教”
三、黨建品牌理念
“用心養育，用愛教育”
用心養育：正處在生長髮育期的幼兒是稚嫩的，需要幼兒園全體黨員教師們的精心呵護，因此我園倡導全體黨員教師們都能以愛孩子為工作前提做好保育工作，讓孩子在幼兒園這個溫暖的家園裡健康快樂的成長。
用愛教育：幼兒教育是充滿藝術和智慧的工作，在教育中需要黨員教師靈活、創造性的展開，我園倡導黨員教師全心放在幼兒教育崗位上、潛心鑽研教育業務、精心組織教學活動、耐心對待每一個幼兒學習。通過全體教職工的用愛養育、用心教育，不斷提高我園的保育教育質量，為辦人民滿意的幼教事業作出我園的貢獻。
四、黨建品牌內涵
作為幼兒教師，樹立全心全意為人民服務的思想，為了我們可愛的孩子們，我們共同捧著一份親情，一分友情，一分真情投身於這“為人師、如人母”的崇高的事業中，讓我們的寶寶，從這開始他(她)美麗的人生。園黨支部把“紅心向黨，傾情幼教”作為黨建品牌，充分發揮黨員教師的先鋒模範作用。以情促教，用“五心”(愛心、熱心、耐心、誠心、細心)——共同撐起黨員教師心中的一片藍天，把黨的陽光灑向每一個孩子。
五、目標任務
以促進幼教事業發展為目標，充分的發揮園黨支部的戰頭堡壘作用，開展以“用心點亮希望，用愛播灑陽光”為主題的教育活動，打造一支師德高尚，業務精良，銳意進取，勇於創新的“複合型”黨員教師隊伍，不斷提升辦園品質，努力建設一個讓家長放心，孩子開心的綠色家園。
六、主要措施
1、開展品牌形象設計活動
根據“紅心向黨、傾情幼教”黨建品牌名稱，發動幼兒園全體教師對品牌標識進行設計活動，並將設計方案面向教師進行討論;收集意見後進行修改，確定後公開發布品牌標識，並在幼兒園的宣傳欄、網站等進行廣泛的宣傳報道。
2、開展黨員先鋒崗和黨員承諾活動
老黨員與新教師“手拉手”結隊帶動教師全面貫徹黨的幼教方針，全面提高素質教育。不斷探索辦園有特色、班級有特點、孩子有特長的辦園之路。以“幼兒發展”為核心，以“保教並重”為原則，以“愛”為園訓，培養孩子“健康又自信、禮貌會交往、好奇愛探索、獨立能合作”良好品質。
3、幼兒園黨支部開展“一個黨員一面旗，爭做黨員先鋒崗”活動
在工作中發揮黨員的先鋒模範作用。在教師範圍內開展“教學示範崗”、“師德標兵崗”、後勤人員範圍內開展“服務示範崗”的爭創活動。以開展“優質服務”和“愛孩子賽媽媽”“以老帶新、手拉手”結對等活動為載體，全面提高服務質量。
通過活動的開展使廣大黨員教師在本職崗位上帶頭學習強素
質，帶頭創新爭一流，帶頭服務比貢獻，帶頭自律樹形象，努力成為工作的模範、崗位的先鋒、業務的能手，服務的標兵，以自身良好的形象影響和帶動身邊的群眾。
七、品牌建立的組織實施和監督保障
1、加強領導，確保品牌質量
幼兒園成立“紅心向黨、傾情幼教”黨建品牌建設活動領導小組，黨支部書記張琳琳為組長，支部委員任組員。建立活動領導小組辦公室設在教研室。在創建黨建品牌過程中，黨組織應提高凝聚力、號召力和創造力,充分發揮戰鬥堡壘作用,成為組織信賴、群眾擁護、業績突出、廉潔勤政的典範。制定健全黨建管理制度和有效工作機制，結合我園具體工作要求，在制度上保證品牌建設的有效開展。
2、宣傳動員，明確目的意義
做好黨建品牌的學習宣傳動員工作，讓每一名黨員、師生明確創建黨建品牌是黨組織建設的需要，也是不斷提高我園教育教學質量的需要。通過召開動員會，利用好標語、廣播、網路，積極營造建立氛圍，使建立工作在我園造成較大的影響。
3、創新服務，彰顯品牌個性
在創建黨建品牌過程中要發揮自身個性，“個性”就是特色，特色就是生命。幼教中心黨支部發揮黨員教師、入黨積極分子和教師、的自身優勢，開展各種特色活動，更好地服務於黨建品牌建設。要利用多種形式，打造真正適合我園發展的特色黨建品牌，並在特色範圍，特色內容上不斷創新。
八、品牌建立主要步驟
第一階段：準備階段。
學習檔案精神，起草初步方案，組織討論提煉品牌名稱、內涵和理念，設計品牌標識，向教育黨委提交申報表和建立方案。
第二階段：部署建立與宣傳推廣。
部署動員建立工作，討論併發布品牌標識，大力宣傳推廣品牌名稱、標識、內涵和理念，組織開展相關主題活動，形成濃厚的品牌建立氛圍，培育品牌。
第三階段：發展與完善品牌。
在品牌建立過程中，進一步完善監督保障制度與機制，加強監督檢查力度，跟蹤掌握黨員踐行承諾、各部門和黨員的工作作風、工作質量與效率等情況;著眼於長遠，不斷總結建立經驗，發現問題，改進工作，堅持把黨建品牌的建立活動推向深入;持續營造品牌建立氛圍，鞏固黨員的品牌意識、服務意識，不斷髮展與完善品牌。
為全面貫徹黨的精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出踐行科學發展觀，奮力推進我區經濟社會又好又快發展，實現“五年再造一個**區”的目標，根據中共**區委關於開展政治生態環境建設年活動的實施方案和**市審計局關於開展政治生態環境建設年活動的實施方案的要求，結合我局實際提出如下實施方案。
一、充分認識新形勢下加強政治生態環境建設的重要性和緊迫性
加強政治生態環境建設是認真貫徹落實黨的和視察安徽重要講話精神，優化政治生態的重要舉措;加強政治生態環境建設是全面貫徹科學發展觀，實現“五年再造一個**區”的重要保證;加強政治生態環境建設是大力推進社會主義和諧社會建設，構建和諧審計機關的重要保證;加強政治生態環境建設是密切黨群關係、鞏固黨的執政地位的重要保證;加強政治生態環境建設是做好新形勢下反腐倡廉工作，促進領導幹部廉潔從政的重要保證。
二、開展政治生態環境建設年的指導思想和目標要求
開展政治生態環境建設年活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的和視察安徽重要講話精神，以思想大解放為先導，以領導幹部作風建設為核心，以領導班子建設為重點，以政風建設、行風建設、效能建設和廉政建設為抓手，大力加強政治生態環境建設，積極營造風清氣正、團結和諧、幹事創業的良好氛圍，為“五年再造一個**區”提供堅強的政治保證。
通過開展政治生態環境建設年活動，著力在解決領導班子和領導幹部“凝聚力、戰鬥力、執行力、向心力、影響力、生命力”六個方面取得明顯實效。
三、開展政治生態環境建設年活動的總體安排和方法步驟
活動範圍：局機關和全體審計幹部，重點是局領導班子。
活動時間：4月份開始到12月底結束。
政治生態環境建設年活動共分三個階段開展。
第一階段：學習大討論(4-6月)
組織廣大審計幹部深入學習貫徹黨的和視察安徽時的重要講話精神，學習在中紀委第七次全會和中紀委XX屆二次全會上的講話;學習鄧小平、關於民主政治和作風建設的有關論述;深入學習、深刻領會中國特色社會主義理論體系，把社會主義核心價值體系融入到活動全過程;學習《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》;學習省紀委八屆三次、市紀委四屆三次全會和葉正軍同志3月10日在區紀委四屆三次全委會上的重要講話。圍繞“什麼是政治生態環境”、“加強政治生態環境建設有何重要意義”、“如何加強政治生態環境建設”、“如何在優化政治生態環境中發揮作用”等專題，集中組織開展大討論。通過大討論，統一思想，提高認識，把全體審計幹部的思想統一到黨的戰略部署上來，統一到區委、區政府工作決策部署上來，著力解決幹部隊伍思想觀念上存在的突出問題，進一步解放思想，更新觀念，以思想的大解放引領政治生態環境的優化，推動經濟社會又好又快發展，促進審計工作上新臺階。
第二階段：查擺整改(7月-10月)
(1)召開局領導班子民主生活會。認真查擺在政治生態環境建設中存在的問題和不足，尤其是查詢領導幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風方面存在的突出問題，認真開展批評與自我批評，制定整改措施。通過民主生活會和查擺整改，進一步貫徹落實民主集中制，完善集體領導下的分工負責制，切實做到講政治、講大局、講團結、進一步增強領導班子整體合力。
(2)召開組織生活會。局黨支部組織召開生活會，每個黨員幹部要查找個人思想上、學風上、作風上存在的問題和差距，深入剖析思想根源，認真開展批評與自我批評，提出整改措施。
(3)開展民主生活會和民意測評。組織對局中層以上領導幹部進行民主測評，幫助找準在政治生態環境建設中存在的問題和不足，通過多渠道、多形式廣泛徵求方方面面意見、深入查詢，把問題找準。對查擺出來的問題進行梳理，對領導班子存在的問題，要明確整改責任人，提出整改措施，限期整改;對領導幹部個人存在的問題，要提出具體整改措施，認真整改。
(4)開展自查自糾。圍繞思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風五個方面開展自查自糾，科級以上幹部要認真填寫《政治生態環境建設自查表》。對在政治生態環境建設中存在的問題，通過自查自行糾正的，不再追究責任。
(5)廣泛開展談心活動。開展談心活動是消除隔閡、增進團結、促進和諧的重要方式和方法。領導與領導之間、領導與幹部之間、幹部與幹部之間要廣泛開展談心交流活動，積極營造團結友誼、和諧共事的良好氛圍。
(6)開展勤政廉政督查。局紀檢監察室要加強對重大審計專案的督查，切實加強審計隊伍建設與管理，樹立審計人員良好形象。
第三階段：建立長效機制(11月-12月)
政治生態環境建設是一項長期的政治任務，要真正從源頭上、根本上解決問題，必須有完善而嚴格的制度作保證。建立健全與審計幹部隊伍建設相結合，與構建懲防體系相統一，與審計機關“五年行動計劃”相協調的長效機制。即要健全和完善“鼓勵幹事”的教育機制、“褒揚勤事”的激勵機制、“獎勵成事”的用人機制、“鞭策混事”的約束機制、“防止出事”的監督機制、“嚴懲壞事”的威懾機制以及落實工作的責任機制和督查考評機制。
根據市、縣兩級扶貧開發會議精神，結合我村20xx—20xx年扶貧工作開發規劃，緊緊圍繞“農民增收，農業增效，農村發展”這一核心，以培植特色產業為重點，大力推進農業結構調整。為切實抓好規劃的落實，夯實農民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農村產業專案實施方案：
一、基本情況
新華村位於成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內，主幹交通便利。現新華村共20個村民小組，1024戶，總人口3093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，國中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低於全鄉平均水平。
二、指導思想
以“產業扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發展”為指導;以群眾增收和農村經濟、社會可持續發展為主要目標;以搞好農村產業扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結合，產業扶貧與社會扶貧相結合;立足資源優勢，發展特色產業，通過“政府引導、市場運作、企業帶動、群眾參與”的方式，提高農村生產經營的組織化、協作化、規模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。
三、20xx-20xx年產業專案實施方案
全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務資金60萬元。
新華村是典型的農業村，農業發展基礎薄弱，近年來在農業產業發展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎，在這次扶貧開發中擬作為農業產業發展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設
可行性分析：水稻種植是新華村傳統，種植技術較為簡單農民易於掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務，對產品實行保護價收購;去年全村種植1800餘畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經濟效益明顯，有技術和市場保障。
建設規模：3000畝
建設內容：以改善基地內道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80釐米進行整修，涉及300農戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農藥、化肥，約需資金5.6萬元。
執行模式：以農村土地承包經營權股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農民較多，土地閒置和種“應付田”的現象普遍;合作社經營管理能夠實現種植的規模化、機械化和生產技術標準統一;截止目前新華村已成立土地承包經營權股份合作社8個，基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積xx00畝、轉移勞動力243人、村民外出務工增收360餘萬。
資金需求：基礎設施建設38萬元，物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設
可行性分析：該基地原為當地能人何衛東、林兵、林其鳳有情等發起，引進蜀興農業發展有限公司為龍頭，作為技術和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業合作社，現有規模200餘畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產為主，基地常年務工人員50-60人;經往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經濟效益明顯。
建設規模：500畝
建設內容：以基地內基礎設施和農業設施(大棚)為主,修復農田機耕道約3 km,需資金約10萬元;修建U形槽溝渠約200m,需資金15萬。
執行模式：土地承包經營權合作社和新隆蔬菜合作社為執行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經營管理。
資金需求：25萬元
(三)農資服務超市建設
可行性分析：該專案是崇州市農發局扶持專案，具有一定公益性質，主要提供農資服務和農技服務，可降低新華村農業生產成本，保障農資產品質量，具備經濟效益和社會效益。
建設規模：300平方米
建設內容：經營場所(房屋)建設和經營設施建設
執行模式：為村集體經濟組織管理經營。主要在農發局的指導下，購買正規廠家的農資產品，並以低於市場價的價格賣給農民，收益部分歸村集體統一管理，並作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求：經營場所和設施建設需10萬元，經營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易於掌握，生產季節主要為小春;新華村已成立8個土地承包經營權股份合作社，具備規模化生產條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術和市場保障(訂單式生產)，按每畝淨收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現有閒置廠房一座，可盤活資產;基地建成後可解決20人常年務工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
建設規模：生產基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設內容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關裝置購置，需資金約60餘萬元。
執行模式：村集體經濟組織和土地承包經營權股份合作社採取股份合作形式執行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經濟組織負責泡菜的生產加工銷售，收益部分歸村集體統一管理，並作為村基礎設施建設的公共服務資金。
資金需求：改造資金約需20萬元，設施裝置購買約需20萬元，基地流動運轉資約需40萬元，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用於我村資服務超市建設和流動資金運轉專案上。
四、保障措施
(一)加強領導，落實責任
農村產業專案的成功發展是關我村村民能否致富增收，也是關係黨群、幹群關係的大事，是黨的溫暖在農村的具體體現。按照鄉政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產業專案發展規劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧專案的順利實施。
(二)做好服務，強化管理
根據農村產業專案在發展過程中遇到的困難，鄉、村兩級積極組織協調做好服務工作。並在日常工作中加強產業專案的管理。
(三)加強扶貧專案資金管理，用好扶貧資金。扶貧專案資金實行專戶儲存，專款專用，報帳管理。
全村通過發展特色支柱農業產業、建農產品粗加工基地、成立“農資服務超市”等農村扶貧產業專案逐步帶動全村經濟發展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設社會主義和諧新農村的步伐。
一、總則
(一)萬蓮水村概況
萬蓮水村位於績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合併而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、裡、中外蓮坑，8個自然村，480戶、總人口1640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，佔總人口的8.35%，相對貧困人口441人，佔總人口的26.9%，是典型的貧困山區、革命老區。
特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達18600畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的餘脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經濟林120xx畝，其中中、幼林佔2/3，村民收入主要還源於外出務工及傳統農業，增收渠道狹窄，小農意識強,組織化程度低。
(二)指導思想
以鄧小平理論、三個代表重要思想、構建社會主義和諧社會和xx屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統攬全域性，以社會主義新農村建設“二十字”方針為目標，堅持以人為本的開發扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質和改善群眾生產生活方式為著力點，全面實施扶貧開發整村推進工程，加快萬蓮水村脫貧致富步伐，早日實現新農村建設目標。
二、整村推進實施專案(詳見專案建議書)
(一)村級道路建設。
1、水浪頭村口至萬蓮水國小路段道路硬化(見專案1—1)，總投資1.53萬元，其中：請求財政扶貧專案支援0.8萬元，自籌0.73萬元;
2、蓮坑口至裡蓮坑村道拓寬、路基補強、路面硬化(見專案書1—2)，總投資36.31萬元，其中：請求財政扶貧專案支援20.00萬元，自籌16.31萬元;
3、萬富山路拓寬改造(見專案書1—3)，總投資13.07萬元，其中：請求財政扶貧專案支援7.0萬元，自籌6.07萬元;
(二)產業發展
山核桃標準化深加工及QS認證。總投資75.3萬元，其中：請求財政專案30.0萬元，群眾自籌資金45.3萬元。
以上專案總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支援57.80萬元，群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標
1、完成村級道路交通網路，改善村民交通條件，提高生產力水平。
2、建立農業專業經濟合作組織，強化農民技能培訓，提高農民組織化程度和綜合素質，實現農業增效，農民增收。
3、17週歲以下青少年義務教育完成率達95%以上;
4、貧困人口有病能在半小時內到達具有資質的醫療單位就醫;
5、貧困戶居住危房基本得到改善;
6、減少純農業人口，使剩餘勞動力一半以上轉移至非農產業;
7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內主幹道得到硬化平整，並逐步建立環衛機制;
8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛生的自來水。
綜合指標為：全村農民人均收入增長速度高於全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。
四、保障機制
1、建立組織和落實專案責任制
成立萬蓮水村整村推進工程實施領導組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責專案的具體組織實施及資金的籌措，工作任務分解到人，責任措施落實到人，建設和管理好公益性的扶貧專案。
2、群眾廣泛參與專案設計、實施和監督
推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進規劃的設計，通過村民代表大會民主公選扶貧專案，動員群眾以出工投勞方式參與專案建設全過程，激發村民自力更生、艱苦奮鬥的精神，增強他們扶貧開發的責任心，成立財務監督組，專案實施財務公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發整村推進工程專案，確保建設專案高質量、高標準地完成。
一、專案摘要
1、專案名稱：南永青村生豬養殖擴建專案2、專案申保單位：絳縣郝莊鄉南永青村養豬專業合作社
3、專案建設性質：擴建
4、專案建設地點：絳縣郝莊鄉南永青村
5、專案建設期限：1年
6、專案建設規模：擴建豬舍5座
7、專案投資結構及資金來源：專案建設總投資金90萬元，其中固定投資50萬元，申請財政資金10萬元，申請銀行貸款10萬元，合作社自籌20萬元。
二、專案依據
1、專案建設理由
農民專業合作社是發展現代農業、推進農業產業化經營和增加農民收入的有效組織載體，是社會主義新農村建設和促進農民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉生豬一鄉一業示範鄉鎮建設，為社員提供科學飼養管理技術，促進區域牧業增效農民增收，特制定本方案。
2、專案建設條件和可行性
南永青村位於絳縣郝莊鄉西側，交通便利。耕地面積20__餘畝，自然條件優越，經濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數220戶，總人口1050口。共有勞動力750人，養豬戶佔全村總戶數50%以上，養豬大戶達到20戶以上，年飼養量超過20__口，歷年來，在上級政府的正確領導下，村支委一班人帶領廣大黨員和村民大搞經濟發展和科學種田，把建設生態養殖作為發展養殖業的重點來抓，以加快現代畜牧業發展步伐，提升養殖生產水平，取得了很好的成績，促進農民增收致富。
三、專案設計方案
1、專案目標
擴建豬舍5座，配套相應設施。
2、專案實施地點級規模該專案位於絳縣郝莊鄉南永青村，地勢平坦。現有豬舍2座，母豬16頭，後備母豬8頭，種公豬2頭。
(1)預計擴建標準化豬舍5座，每座建築規格60米5米，建設面積為300平方，總計豬舍建築面積1000平方米;
(2)新修汙水糞便處理池三處，新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個，購買分娩、保育床各88套，母豬限位欄100套，購買轉豬車輛1輛，配套完善飼料加工設施、裝置，年加工生產混配合飼料100噸。
(3)建設動物無害化處理及糞便無害化處理裝置設施。
(4)計劃引進優良品種大白種母豬20頭，大白種公豬2頭，長白種母豬20頭，長白種公豬2頭，新美系杜洛克種公豬2頭，預計年出欄育肥豬2800頭。
3、技術實施、
一是技術培訓採取走出去、請進來、集中授課、分散指導、現場交流等方式培訓;二是培訓技術骨幹，對專案農戶在專案實施前進行一次系統化培訓;三是對農戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓;四是請專家對技術骨幹和農戶進行技術培訓和指導;五是採取編制養豬實用技術資料和製作光碟等形式培訓農戶。
4、實施內容及資金使用計劃
(1)支援環節及資金補助標準：強化合作社自身建設，必須加快合作社資訊化建設步伐，購置電腦、印表機、傳真機、投影儀和服務車輛，實現網路平臺對接，利用網路和電教設施裝置等現代手段釋出、收集產品購銷資訊和技術資訊，進而實現生豬購銷網上交易，打造網上平臺，擴大銷售渠道，增加養殖收益，投資10萬元。
(2)實施內容
建設規模，擴建豬舍5座，一是加強標準化生豬圈舍建設，對於圈舍建設標準化程度高、生豬飼養規模大、示範帶動作用強的合作社社員
在圈舍建設和購置機械設施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率，引進良種二元母豬，以半價投放給社員，加速基地生豬品種改良，提高優質三元仔豬生產率。對於合作社成員購買飼料給於價格補貼，讓合作社成員享受購置飼料低於市場價格，達到降低生豬飼養成本的目的。
5、專案總投資及資金來源
本專案共需資金90萬元，其中申請財政資金扶持資金10萬元，銀行貸款資金10萬元，固定投資50萬元，合作社自籌資金20萬元。
四、組織及管理措施
1、專案嚴格按照實施方案確定的建設內容、規模、標準進行建設，不隨意擴大或減少。
2、專案實行理事長負責制，嚴格按照合作社章程進行生產、經營和管理。
3、成立專案建設領導管理小組、資金使用與監督組和規劃實施建設組三個組織機構，做到財務公開、單獨建賬、全程監管，確保專案資金合理使用和專案建設質量。
五、專案效益評價
1、經濟效益：通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼，使合作社成員戶均增收3000元，預計增收100萬元;合作社通過投入品和產品統購統銷，自身可實現利潤10萬元，可實現自身發展壯大，進一步提升輻射帶動能力。
2、社會效益：通過實行規模化、標準化、無公害化的飼養管理，使全體社員生豬生產水平得到提升，生產方式進一步轉變，通過糧食轉化和勞動力的就地轉移，在一定範圍內實現了農民收入的持續增長，帶動全鎮新增飼養量1萬頭，農民養豬純收入增加100元。
3、生態效益：通過標準化圈舍建設和糞汙無害化處理設施建設，在提升養殖水平的同時，有效解決了養豬糞便汙染難題，加速了畜牧業迴圈經濟的發展。
一、專案區基本情況
下水母村位於化處鎮西北面，距鎮政府駐地12.2公里。轄區面積為3.2平方公里，含下水母、龍潭寨、三家寨、大沖坡4個自然村寨，11個村民組，總戶數317戶，人口1503人。居住有漢族和布依族兩種民族。其中，少數民族人口4人。勞動力800人，其中，男440人，女360人。下水母村特困31戶，109人。耕地面積814畝，其中田407畝，地407畝，人均耕地面積約0.54畝。用材林400畝，經濟林100畝。人均吃糧為280公斤，人均純收入為650元。屬我鎮的貧困村之一。外出務工人員為80人。森林覆蓋率30%。
二、專案建設規模
水泥硬化入組道路長600m，寬3.5m，路面厚0.15m，共2100m。
三、專案投資概算
專案總投資15萬元，其中申請青島對口幫扶資金10萬元，農戶投工投勞1000個，折資5萬元，具體概算如下：略
四、技術標準
由縣交通局、村管所技術人員負責技術指導和監督，確保專案的順利實施並達到預期的扶持效果。
五、專案實施進度安排
(一)進度安排工期6個月
20xx年10月1日至20xx年11月31日，專案申報。20xx年12月1日至20xx年3月31日，全面完成。
(二)資金安排
1、專案啟動後，先撥付工程量30%的資金作啟動。
2、施工中期，按工程進度撥付工程量的60%用於購置材料。
3、餘下10%的資金款項待工程完工驗收後一次性撥付，用於專案建設各項費用的結算。
六、組織管理和管護措施
(一)組織管理
1、成立專案實施領導小組，組成人員如下：組長：任紅
成員：吳德新張青李文江唐寬陶敏褚仁能姜華昌
領導小組下設辦公室，唐寬兼任辦公室主任，具體負責專案的實施、督促、協調和處理專案實施過程中的日常事務工作。
1、專案啟動後，具體明確技術人員和工程管理人員及工程監理人員，確保專案進度和質量，使扶持專案達到預期的效果。
2、專案資金嚴格執行村財鎮管村用及報賬制度和公開制，嚴格審批程式手續，同時成立專門的財務小組，張青任組長，成員有陳華、張應勇，由張應勇任出納。
(二)管護措施
1、發動、組織群眾投入勞動力，共同實施。
2、專案竣工經驗收合格後，由上級部門及鎮政府交付村支兩委使用。
3、以下水母村農戶為主實施管護，成立專案管護小組，出臺專案管理辦法。
一、營銷環境的調研活動
內容：營銷環境調研活動是企業營銷的起始活動，是基礎性的活動。目的是明確環境中存在的機會和威脅，知曉自己的優勢和劣勢，為以後的一系列營銷活動提供客觀依據。
基本要點：營銷環境調研活動的關鍵是調研分析影響營銷的因素，確定出這些因素會給企業帶來怎樣的風險和機會。
二、目標市場的定位活動
內容：包括選擇目標顧客群和確定基本經營方針，此部分內容是由市場細分、目標市場選擇和市場定位三個步驟構成。
基本要點：市場定位是營銷的基本問題，也是基礎性工作。必須是在對消費者做出詳細調查研究的基礎上完成。特別是正確運用市場細分手段尋找目標市場。
三、營銷要素的策劃活動
內容：包括產品，價格，渠道和促銷等營銷要素。
基本要點：制定與目標市場相適應的營銷要素組合。
四、“4P”組合模式
4P：指商品的(product)、價格(price)、地點(place)、促銷(promotion)。
五：營銷“4C”組合模式
消費者、成本，便利性以及溝通性。瞭解，並掌握營銷理念。
一、專案區及專案概況
(一)專案區情況
專案共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村，重點發展區在幸福村，幸福村位於金沙縣城關鎮東部，距縣城3公里，地理位置東經106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉關平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位於金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農作物以水稻為主，經濟作物以油菜為主。
(二)專案區建設概況
專案所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，佔貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67戶，199人。專案村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，國小文化程度勞力2185人，國中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閒置在家，勞動力較豐富。
專案村重點發展區幸福村金豐組農業總產值374萬元，其中：農業238萬元，牧業136萬元，人均純收入2760元，農民純收入1200元以下196人，佔全村人口的18.2%。目前沒有屬於村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產量483.75噸，人均佔有糧食450公斤。豬存欄數672頭;豬出欄數583頭;家禽存欄數1980只，家禽出欄數1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務
(一)目標
專案實施1年後，受益農戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現貧困群眾脫貧致富的目標。
(二)任務
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人，開發人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設。
三、專案建設內容
(一)產業發展
在充分尊重群眾意願的基礎上，圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展，建立種鵝養殖基地，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人。
(二)基礎設施建設
強化配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設;為扶貧開發創造條件，打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業，帶動就業，解決剩餘勞動力。
(三)農村社會事業
加強村級組織建設，提高幹部理論水平，修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等，做到醫保、低保、農村新型養老保險物件全面覆蓋。
四、專案建設標準及建設方式
(一)產業發展專案
走“循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導，養牛、禽、勞務經濟為輔助，帶動果蔬產業發展，使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性迴圈發展，即鵝牛禽糞便用於發展沼氣，沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜，糧食秸杆又作為牛的飼料來源。
(二)基礎設施專案
使自然村通公路，擴大黔西北民居改造範圍，加大農村危房改造範圍，改善生產生活條件，加大農村沼氣池建設力度，修建飼養肉鵝所需的圈舍及其配套裝置。
(三)社會事業專案
做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠端教育、農家書屋文化資訊資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
(一)資金來源
專案投資規模：295.8萬元。其中：中央和省財政扶貧資金186.354萬元，地縣財政資金79.866萬元，農戶自籌資金 29.58萬元。
(二)投資概算
1、補助標準：
(1)修圈：現標準為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
(2)種1畝草養50只鵝，1個平方按5只鵝餵養。
按技術部門測算，1年可出欄3槽，每隻鵝出欄時在7～8斤左右，每隻鵝純收入在20元左右。
2、產業發展
購置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元
精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎設施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草：870畝×360元/畝=313200元
六、建設任務
(一)產業發展
完成43500只肉鵝的飼養及其相應的防疫、出售等工作。
(二)農村社會事業
依託村級遠端教育中心播放戶、科技示範園，強化農村適用技術宣教工作。
七、專案進度安排
1、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發放時間：20xx年5——20xx年7月
4、整合專案完成時間：20xx年12月
八、專案效益分析
(一)經濟效益
專案實施完成後將為專案村的受益農戶帶來巨大的經濟效益。飼養鵝4.35萬隻，每隻鵝重4—5公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預計新增產值880萬元，受益農民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。
(二)社會效益
規劃專案的實施，從農民群眾出發，針對貧困農民缺資金、少技術、市場經濟轉變觀念等原因，使他們靠扶貧專案，發揮他們的自我創造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達到脫貧致富目的，為建設社會主義新農村奠定基礎。
(三)生態效益
專案的實施，在經濟發展的同時，有效地改善了專案村的生態環境，提高綜合生產能力，促進農業可持續發展。
九、專案管理
(一)資金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發揮資金的最大效益。
2、成立縣農業產業發展投資公司，加強與國家開發銀行的合作加大農業產業發展投融資力度，用以支援農戶貸款貼息、農業產業保險、建設農村專業市場、培育專業協會和合作社、引領農業產業化龍頭企業發展。安排投資超前實施內專案，爭取發展時間。
3、通過稅收、土地等優惠條件，引進企業發展農業產業化專案，為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支援，發展二、三產業，拓寬貧困戶脫貧門路。
(二)物資管理
一是嚴格執行國家財經紀律;二是建立專戶專人管理，防止挪作它用;三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨立性，避免領導干擾
(三)建設管理
1、紀委監察部門進行全方位監督，一經發現違規違紀現象，堅決從嚴查處，情節嚴重的移交司法機關。
2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監督制度。①是嚴格執行公示制度，對所有專案的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監督;②是充分發揮群眾監測評價的職能，加強過程群眾監督，對工程建設不符合要求的及時糾正;③是制定鄉規民約，建立工程管護制度。
(四)檔案管理
專案規劃辦公室對專案檔案實行集中統一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的檔案材料包括紙質、照片、光碟等各種載體形式。
十、主要措施
(一)組織措施
1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組，由書記、鎮長分別任組長、副組長，並明確分管領導負責抓此項工作。
2、強化村級組織建設，發揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
(二)宣傳措施
採用多種型別的訪談方式對各種型別農戶貧困情況、存在困難、發展思路及意願進行了解。同時對農戶調查情況進行核實，基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、專案意願等情況。
(三)專案發展管理責任狀
由城關鎮人民政府與專案村簽訂專案發展管理責任狀。
(四)建立服務體系
通過政策引導，技術服務跟蹤，有計劃開展一些適用技術專業課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養適用型人才，使規劃有足夠的人才保障。
(五)執行機制(大戶、聯戶、合作組織、中介機構、企業、市場目標等)
組織科技示範戶、規模種養和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓，充分發揮他們的示範帶動作用。依託幸福村生態養殖示範園形成“基地+養殖大戶+農戶”的利益共同體。
一、檢討與願景
20xx年9月至今公司成立長沙易凌分公司，它是公司探索新管理模式的重大變革。在經過快一年之後，與目標的差距還是很大的，多次投標失利，集團客戶沒有取得突破，人員招聘，培訓沒到位，人員流失大，團隊發展過慢，整體業績不理想。但在公司領導高層的支援和我們不斷地學習中，在後幾個月的工作中也探索我們的生存和發展之路，在與各分公司的市場拓展，公司資源整合過程中，不斷進步，業績也稍有起色，在接下來的時間裡，我們將再接再厲，把長沙易凌做大，做強。
二、xx市場客戶分析和市場潛力分析
1)地產客戶：地產客戶是我們最重要的客戶群體，也是能產生經濟效益的客戶群，長沙在售樓盤270個，待售樓盤328個，市場潛力是相當大的，目前找到負責人並跟進的專案有130多個，重點跟進客戶30多個，已合作客戶有瀟湘國際，馨香雅苑、美洲故事、水岸世景、圓夢完美生活。接下來的一段時間地產將繼續成為我們跟進客戶的重點。
2)大型商業機構以及各大電器品牌，如沃爾瑪、家樂福、國美、蘇寧、美的、格力、TCL、創維、長虹等，在這塊上我們下的功夫太少，需要加強跟進力度，長沙這塊的市場還是很大的。
3)汽車銷售，汽車4S店，新車上市推廣或促銷活動推廣，長沙汽車行業做短彩信推廣不是很多，人手足夠的時候能夠跟進，也合作客戶有蘭天集團。
4)大型會展，如房展、車展、服裝展，在這塊我們有必須的跟進，但是效果不明顯，主要給本地公司佔據了，在有必須條件的狀況下能夠做跟進。
5)金融，銀行個人零售部，基金髮售的推廣，這些長沙基本是做內部平臺的推廣，不作為重點跟進客戶。
三、同行業分析
長沙資訊市場的競爭是十分激烈的，開展資訊業務的公司超過100家，比較活躍的有三十多家的樣貌，經常碰頭的有星空傳媒、茉莉花開、旭為、東信、漢納、精準、應對面、飛網、納蘭、焦點、匯弘等等。茉莉花開50多號人，這邊最早做資訊的，關係比較多，每個月都有自己的期刊，星空200多號人，是集團公司來的。遇上很多次了，價格給他們壓得很低，喜歡搞免費試發，贈送平臺，給樓盤安裝電話來訪自動回覆資訊的裝置，配合樓盤做活動，組團看房什麼的，還有個旭為，辦公室很大，有自己機房，喜歡帶別人去他們公司看，門面工夫做得比較到位。再有就是東信也有些名氣了。
四、業務人員開拓市場的計劃
公司規模的擴大需要業務人員進一步拓展市場、提高市場佔有率這是公司市場開拓的根本目標。根據市場狀況和客戶特徵，公司在現有市場基礎上確定了未來的市場拓展計劃：
1)重視大客戶開發與培育。大客戶是公司的核心客戶，公司透過帶給高效、優質的服務保證核心客戶群穩定，確保基礎市場並推動公司擴大市場規模。另一方面，加大開發新客戶及潛在客戶，充分挖掘市場潛力。
2)區域營銷策略。區域營銷的重點仍是市區，包括雨花，芙蓉，開福，嶽麓，星沙。
3)深化服務營銷戰略公司將以限度滿足客戶需求為目標，在產品銷售中不斷強化服務營銷理念，將技術支援和配套服務工作貫穿於整個銷售過程，進而提升公司市場競爭力。
4)加強營銷隊伍建設。擴充營銷隊伍，這個現階段最重要的，需要公司的大力支援，此刻開拓市場人手嚴重不足，需要透過不斷的培訓和人才引進，提高銷售人員的專業素質和營銷技巧，建立一支精通業務、勤勉盡責、忠誠度高、戰鬥力強的營銷隊伍。健全和完善銷售激勵機制，對銷售人員和代理商實施業績考核獎懲政策，充分調動銷售隊伍的用心性和創造性。
5)實施品牌戰略，樹立良好品牌形象。公司產品在市場上已有了良好的信譽，未來幾年將重點實施品牌戰略，藉助本次發行上市，進一步樹立產品的品牌形象，提高公司品牌知名度，增強產品的市場競爭潛力。
五、業務人員此刻面臨的問題
1)硬體方便公司辦公室太少，不利於人員擴張，人才的引進，電腦配備不足，需要引進新的業務，但是電腦已無電腦可用。按計劃2人一臺，最少還擴招4名業務員來算也最少還要配置電腦一臺。
2)軟體方面主要是培訓力度不夠，業務員很多基本禮儀不懂，溝通應變潛力不強，這塊我會在網上搜索和下載業務培訓資料進行統一的培訓，針對每個人的性格做單獨的溝通和激勵。
3)在激烈的競爭環境中大家的壓力教大，業績不理想，收入不高。住的地方和工作地方都比較遠，長沙交通比較堵，上下班不是很方便。
六、業務人員管理方案
1)新業務員到崗後，由公司統一安排參加崗前培訓。每個業務員需透過基本培訓後方可正式上崗。培訓資料包括企業文化培訓、職業道德培訓、基本的業務知識培訓、客戶的交流，溝通，公關培訓等。
2)業務前期由老業務或我先帶段時間，陪同外出拜訪，彼此交流，互相學習進步。
3)為了讓新業務員早日熟悉公司業務，公司對新業務員採取無定額制，差旅補貼及提成的工資發放制度，鼓勵新業務員大膽拓展業務範圍。
4)新業務員試用期一般為3個月，如連續三個月未出單作自動離職，表現用心者視狀況可再錄用觀察。
5)為到達職責目的及確定職責體制，公司能夠貫徹重獎重罰政策。
七、提高業務人員的銷售業績
1)肯定業務員，認可業務員，激勵業務員，給業務樹立自信，銷售活動最重要的組成要素是業務員。業務員要理解自己，肯定自己、喜歡自己。如果我們自己都看不起自己，卻指望顧客會喜歡我們，那實在太難為顧客了。
2)養成良好的習慣。無特殊務必按時上下班，堅持每一天至少打50個業務電話，安排至少1-2家客戶拜訪......每一個人都是習慣的奴隸，一個良好的習慣會使他們一輩子受益。
3)有計劃地工作。誰是你的顧客他住在哪裡做什麼工作有什麼愛好你如何去接觸他針對每一個客戶深入瞭解其動向或此區域的特性，使自己和目標顧客擁有相同的話題或特點。
4)多培訓專業知識。銷售員要具有商品、業務、行業、區域及其有關的知識。
5)幫忙業務建立顧客群。透過網路，拜訪，同行媒體，老客戶尋找新客戶和潛在客戶，多交流，要掌握20xx萬人，是天方夜譚，但要掌握200人卻不是不可能的。透過廣結善緣的努力認識1000人永遠比只認識10個人機會多。從認識進一步成為顧客，顧客還能衍生顧客，逐步建立自己的客戶群，業績就會自然而然地增長。
6)培養業務不怕苦，不怕拒絕，堅持不懈的精神。被顧客拒絕一次，10個銷售員有5個會從此打住;被拒絕第二次，5個人中又少掉2個;再被拒絕第三次，就只剩下一個人會做第四次努力了，這時他已經沒有了競爭對手。成功的銷售員是屢敗屢戰的，他們不相信失敗，只認為成功是一個階段，失敗只是到達成功過程中出現的不正確方式。短暫的失敗，他們學會了更改的方法，促成自己進步。不斷的進步，不斷的改善，一次又一次的再從頭開始，便有了最後的完美結果。一位生意場上的高手說的好：“一份心血一份財，心血不到財不來。”
7)做正確的事。跟對人，做對事，是每個業務員首先要應對的，既然有緣在一齊了我們就有職責引導他們找準自己的方向的，朝著自己的目標去奮鬥，並幫忙他們成功。
8)營造好的工作環境。首先是洋掃大家都有一個正面，用心的思考模式，每個人的優點都不盡相同，大家要多交流溝通，一齊勉勵，幫忙，學習，努力，進步，讓大業務有歸屬感。抱成一團，一齊使力，把長沙市場做大，做強。
八、怎樣提高老業務的用心性的問題
1)制定有效的激勵機制。注重企業的戰略規劃，要讓老業務員看到企業的遠大志向、目標與完美的前景，造就出一種適合進取型老業務員生存、成長的人文氛圍。幫忙他們實施職業生涯規劃，不斷為老業務員設定更高的奮鬥目標，幫忙員工進步，不要讓老業務員感到在本企業已幹到了頭。
2)加強培訓工作。滿足營老業務員的求知慾與上進心，企業自己培養、逐步提升上來的人員一般對企業都具有較高的認同感、歸屬感與良好適應性，我這邊會每兩週做一次培訓。
3)帶給空間。可為老業務員業務潛力的拓展帶給更大的空間，保障足夠的資源和支援。能夠思考透過對物質上進行補償或給予必須的幫忙。
4)配備人員。將新業務人員分配給老業務員帶領，並給予必須的獎勵報酬。
5)賦予權利。把適合的老業務員提拔到管理崗位上，能夠激勵其他員工，構成良性迴圈。老業務員的經驗豐富，讓其業務潛力透過團隊傳承下去，實現效能化。
九、長沙市場準備做多少業績
1)6，7，8的銷售日標是突破月平均銷售6萬。
2)金九銀十，9，10月是我們的旺季，在人員齊備的狀況下爭取突破月銷售過10萬。
3)11，12重點是穩定和鞏固市場，整合整理，爭取把來年招標的客戶關係搞清楚，打好關係。
4)把握好每次機會，爭取2年內突破月銷售額20萬。
十、面臨的問題和推薦解決方案
1)營銷隊伍：業務員嚴重不足，急需招聘，全年合格的營銷人員不少於7人，今需招聘4-6人，統一培訓上崗，打好金九銀十的攻堅戰。
2)硬體方便公司辦公室太少：不利於公司擴張，人才的引進。
3)電腦配備不足，需要引進新的業務，但是已無電腦可用。按計劃2人一臺，最少還擴招4名業務員來算也最少還要配置電腦一臺。
4)軟體方面主要是培訓力度不夠，業務員很多基本禮儀不懂，溝通應變潛力不強，這塊我會在網上搜索和下載業務培訓資料進行統一的培訓，針對每個人的性格做單獨的溝通和激勵。
5)在激烈的競爭環境中大家的壓力教大，業績不理想，收入不高。住的地方和工作地方都比較遠，長沙交通比較堵，上下班不是很方便。能夠思考公司出一部分，員工自己出一部分在附近租房。
一、專案名稱：天祝縣大紅溝鄉東圈灣村鄉村道路建設專案
二、專案實施單位：天祝縣大紅溝鄉人民政府
三、專案負責人：雷巨集(天祝縣大紅溝鄉鄉長)
四、專案建設年限：20xx年10月——20xx年8月
五、專案建設的可行性和必要性
東圈灣鄉村道路是該村群眾和外界聯絡的唯一通道，群眾各種生活必需品及農副產品全依賴此通道進出。道路坡陡彎急，路面狹窄，如遇雨雪天氣，交通便中斷，還經常發生交通事故，已成為該村名符其實的“卡脖子”路段。落後的交通條件嚴重影響著當地群眾的生產、生活，阻礙著當地經濟的發展，切實解決少數民族地區群眾行路難的問題，改變落後的交通條件，從而加快脫貧致富奔小康步伐是當務之急。隨著“西部大開發”戰略的全面實施，廣大農牧民群眾充分認識到道路通、百業興的重要性，投工投勞修建該道路的積極性空前高漲。修建該路條件已完全成熟。
六、專案規模
該路長19公里，計劃修築寬度為4.5m，修建各類涵洞78米/13道，防護300米，並鋪設10cm的天然砂礫。
七、專案資金預算和籌資方案
該道路共需資金78.8萬元，當地受益群眾自籌28.8萬元(投工投勞摺合)，請求上級部門幫扶50萬元。
八、專案實施方案
1、從20xx年10月份，在對該公路初勘基礎上進行詳細勘測和規劃，並抓緊籌措資金，儲備工程用料。
2、從20xx年5月份起，著手動工，力爭8月完工。
3、20xx年9月底申請有關部門對專案驗收並交付使用。
九、專案實施的組織領導
鄉上成立以鄉長雷巨集同志為組長，鄉經委主任楊成寶同志為副組長，以白玉山、錢正元、湯國元、陳文平為成員的領導小組，楊成寶同志為專案具體負責人，負責具體工作，其他成員密切配合，切實抓好專案工作，保質保量按期完工。
ERP系統專案實施計劃書
這裡主要介紹公司的基本情況，該段落一般抄襲公司已有的宣傳資料。
二、該專案的許可說明。
由公司什麼機構在什麼時間決定幹什麼，由誰批核，由誰負責。做事之前先正名。
三、專案的實施規劃
1、總綱
公司計劃通過erp加強哪幾個方面的工作，加強這方面工作的目的是什麼。比如說提高採購的交貨及時性，提高生產效率等等。需要注意的是，這裡必須明確老闆的意圖，弄錯了可就……(我會為你默哀!)。
2、專案實施的範圍
公司計劃在哪些部門的哪些模組進行實施。如工程部門的bom管理、生產物料部門的mrp等等，在這裡需要詳細列出(可以參考我在bbs中貼出的那份檔案，再結合你們的具體工作)。
3、專案的費用計劃
公司目前的軟硬體情況如何，上erp系統以後，哪些可以繼續使用的，哪些需要改進的、哪些需要淘汰的。這裡也需要考慮到印表機和紙張的問題：手寫通過複寫紙就可以了，通過電腦列印就需要多聯紙和針式印表機，這也是一筆投資。
公司計劃投資多少，其中硬體多少(硬體要達到什麼樣的要求：硬碟、記憶體、網路速度)、軟體多少(伺服器軟體、web軟體、客戶端軟體)、實施費用多少、調研費用計劃多少(按10%計算)、服務費用多少(每年的服務費用另收，約軟體費用的10%~15%)，另外有一個極容易忽視的費用：系統內部的維護費用。系統資料是需要備份的，每天備份一次和每週備份一次(最低要求)是不同的，在這裡需要考慮到這一點，尤其是還沒有做過系統備份的公司。
4、進度計劃
公司計劃在哪個時間完成什麼工作，以及完成的標誌(里程碑/報告是什麼)。
該步驟由誰統籌負責，計劃的範圍包括什麼(尋找軟體、硬體、諮詢供應商等等)。
a、專案選型階段
a、初步選型階段(十數家)
在該階段需要進行的準備工作包括哪些(參考我在bbs中貼出的檔案)
該步驟完成的標誌是：尋找家軟體供應商，每家的公司概況、軟體功能介紹、系統報價、服務條款等等，並將其編製成冊。
b、精細選型階段(三至四家)
精選的公司erp系統實施計劃方案、每套方案的評價、詳細的實施進度及進度控制方法。
在這裡要提出：考慮到公司已實施了rf-mis，在挑選軟體供應商的時候應該如何保障公司的利益，軟體供應商必須提供介面程式保障現有資源不會浪費等等(這也屬於風險計劃的一部份)。
c、專案確認階段(一至兩家)
確認的公司(一家，以及候選一家)，該公司的專案專案計劃交老總批核。
b、專案調研階段
承接專案確認階段，主要是由已初步確認的軟體供應商來進行市場調研。在這裡應該規定調研的時間安排，計劃哪個部門需要多長時間(每個部門兩天，合計數加二)，編寫報告需要多長時間(兩個禮拜)。
承接專案單位需要做到的大概方面(整理公司的業務流程、目前存在的問題及分析對策、如何通過erp系統達到加強管理的目標等等)
c、合同談判期
需要就合同細節進行談判，談判的時間應該予以計算(一般為一週時間)
合同談判需要由誰負責，由誰批核，付款條件(專案調研付百分比、預付百分比、專案培訓過程支付百分比、試用付百分比、驗收完成付百分比)
需要註明的是，這裡只是計劃的情況，具體的情況還需要具體去談(先給老闆一個大概的付款方式----需要保障老闆的權益)
d、專案培訓期
計劃erp實施培訓需要多長的時間，一般為每個部門三天，另集中培訓兩週。
應該由部門什麼人蔘加，培訓的內容是什麼(參考前面的範圍計劃，一般是部門主管為key user)、培訓的結果是什麼、如何考評結果。
這裡也可以提一下：由於顧問人員的流動，常導致專案實施的混亂，故建議公司跟具體的實施人員簽訂專案跟蹤協議，由其個人保證專案的順利進行，系統實施完成後再給予獎勵(預算外費用)。
培訓完畢需要參與培訓的人員對教師的培訓結果予以評價，並作為支付培訓費用的依據。
e、專案試用期
專案試用期至少需要三個月，這三個月裡一般需要軟體公司有專人給予指導(一人)，試用期過短使用者難以體會系統中存在的問題----肯定會有的，也難以習慣系統的運作方式。
試用期每個月需要對倉庫庫存進行盤點，盤點資料的準確率要按50%、75%、90%的準確率遞增(還有生產率、加班減少率具體如何自己考慮。不過千萬注意：不要定得太高!!!)。
該期間必須由key user編寫本部門的erp實施運作流程(操作手冊)，同時需要由key user對本部門的erp專案進行具體驗收。
f、正常使用期
目前有兩種方式由舊系統切換到新系統。
a、一次性切換。
b、並行後逐步切換
專案計劃中應該明確兩種切換方式的優點和缺點，並建議採用哪種方式切換。
從什麼時間開始正常執行。計劃從切換到正常執行的過程為天(至少150天，否則……)
合計：從選型到系統正常執行需要天，預計總費用萬。
四、專案的風險規避和質量保證
目前公司的運作狀況如何(哪個部門負責什麼工作) ，實施erp可能會需要影響到哪些部門的哪些工作，具體操作時應該如何避免。
實施erp系統可能會遇到的問題(如果對公司的管理有任何意見，就讓顧問公司來提)
對於進度的控制應該達到一個什麼樣的程度，在這裡需要將資料量化：實施前倉務部需要提供什麼樣的資料(平均庫存總量、總金額)、財務部需要提供什麼樣的參考資料(財務管理的資料) 、採購部需要提供什麼資料(平均應收貨物數量，總價格、交貨準時率、料件的採購提前期)。
有兩點需要注意：
1、這裡我提的資料適用於未實施erp系統的公司，由手工向電腦化的轉變，對你們不一定適用。
2、貴公司需要提及的主要是現有mis系統存在的問題，以及如何通過新的erp對這些這些問題進行改進。
五、人力資源安排
除開始專案規劃中提及的人員以外，這裡還需要繼續闡述erp系統的人力安排，並以表格的形式體現：
人員 職務 階段 職責
魏治 專案經理 專案初選 尋找十家基本符合公司要求的erp軟體供應商，並整理報告。
專案精選 判定3家符合公司要求的軟體供應商，並完成……工作
這裡尤其需要說明的是：什麼時間需要管理層的什麼協助!!!
六、實施erp系統需要注意的問題
這裡添寫實施erp系統需要注意哪些，以及erp系統不能完成哪些管理上的要求----比較理性客觀的評價erp系統。部份內容可以附加報或雜誌對實施erp系統的評價。
同時也應該申明對erp系統的哪些期待是不合理或者達到會有困難的。
把醜話說在前面，有利於以後的進度控制。老闆如果把erp系統想得太美好反倒對erp系統實施不利!
六、附件
實施目前比較流行伺服器系統需要達到的配置(給老闆建議)。
伺服器(型號、規格、功能)
如果是開發軟體的話還包括軟體的開發規範。
······
這一部份東西太多，具體情況具體考慮，不寫了。
總之，整份檔案需要讓老闆明白：實施erp系統會遇到的主要問題，包括費用、時間以及對現有工作的影響。讓老闆做到心中有數!
這裡也講一句廢話：計劃與實際的總有些差別!在計劃書中也必須讓老闆明白，差異部份如果多出的話也必須得到老闆的書面批示。
第一節、基本情況
大方鎮海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽，具有“天然空調”優勢，無“三廢”汙染，病蟲害少，土地肥沃，水源豐富，經農業部農業環境質量監督檢驗測試中心(重慶)檢測，空氣、土壤、灌溉水源無汙染，五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農藥殘留均不超標，非常適宜種植夏秋反季節無公害蔬菜。
專案區地處大納公路、貴畢公路兩測，距貴陽190公里，距瀘州280公里，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500多公里，汽車運輸時間不超過12小時。瀘州、重慶、廣西等沿海及內陸城市夏秋氣溫高，溼度大，種植蔬菜病蟲害嚴重，需大量施用農藥，既達不到無公害標準而且成本又高，所以夏秋季節蔬菜嚴重不足，價格偏高，形成合同性經營，利用大方氣候資源優勢，大力發展夏秋反季節無公害蔬菜產業，市場前景十分廣闊，目前已與周邊市場建立比較穩定的銷售關係。生產大量蔬菜供應這些地方。
自1998年以來，在縣委、政府領導及各級扶貧部門的關心下，在省農科院和大方縣農業局技術人員的指導下，專案區經過試驗、示範、推廣，開展技術培訓，現在基地初具規模，培養了一批科技示範戶及農技人員，並建立了較強的技術體系和營銷體系，為今後大規模的發展夏秋反季節無公害蔬菜打下良好基礎。
專案區蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設施蔬菜種植面積300多畝。畝均產值、純收益分別在3000元和20xx元以上。發展蔬菜生產已經成為專案區農民增收的主要來源。通過長期以來的生產實踐，探索了一套蔬菜產業發展的技術和經驗，對黃瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的週年生產技術有了相當的掌握。種植夏秋無公害蔬菜，取得明顯的效益，已與周邊市場建立比較穩定的銷售關係，並培養出一批能勝任種植無公害蔬菜的技術人員和農民。已探索出一條發展大方蔬菜產業的產業化生產經營方式，基本形成政府引導、公司協會、連線市場的產、供、銷一體化的發展格局，社會、經濟、生態效益極為顯著。
第二節、專案建設的可行性分析
1、專案建設的必要性：大方鎮果蔬種植是經過多年的培育發展形成目前規模的，但由於基礎設施薄弱，嚴重製約了全鎮果蔬產業的進一步發展壯大，規模化、專業化、科技化種植受到了很大的限制，單位產量普遍不高，為使全鎮蔬菜種植高效、增收，實現100%以上農田畝產萬元以上，切實提高農戶的種植效益，
2、專案建設的可行性：大方鎮蔬菜種植歷史悠久，農民掌握了種植技術，降低了種植風險;各地城市擴容及城市開發建設，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植總量下降，加之目前各種蔬菜價格上揚，農戶種植利潤空間大，農戶種植積極性高。
第三節、建設內容、規模及投資概算
一、資金投資概算
1、標誌牌：在石關村核心區建總標牌1塊、育苗中心標牌1塊、在小路村建產地批發市場標牌1塊，規模規範化種植區6個村建小型標誌牌6塊，投入資金9.86萬元。
2、病蟲害防治設施：太陽能殺蟲燈20臺(套)，每臺(套)投入6400元，需投入資金12.8萬元。
3、排灌系統：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積為30m3的供水池3座。
安裝輸水主管80級PE管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400㎡棚內灌溉管道80級PE管4000m，其中：dn40mm的20xxm，dn32mm的20xxm。
蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級PE管9000m，其中：dn50mm的1000m，dn40mm的4000m，dn32mm的4000m。
工程投資41.22萬元。
4、產地批發市場建設投資xx7.23萬元，其中：
(1)建設彩鋼大棚800平方米，場地硬化4000平方米。
(2)水電附屬設施：變壓器、電線、供水管安裝，
(3)市場資訊網路，戶外防水P10雙基色LED顯示屏1塊，電腦裝置3套，控制裝置、軟體、及線路安裝，
(4)管理用房建設面積150平方米，其中：專業合作社辦公室50平方米，質檢室50平方米，市場管理辦公室50平方米，
(5)公共廁所40平方米，20個蹲位，
(6)場平土方開挖14000方(1#地塊工程量)。
5、育苗中心建設投資170.66萬元，其中：
(1)建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規格長40m，寬32m，面積1280㎡，總建設面積6400㎡，
(2)營養盤10000個，營養杯10萬個，
(3)可移動苗床架，規格18.5m×1.5m×0.6m，熱度鋅鋼架結構，每個27.75平方米，共計200個，
(4)排水管溝，規格80cm×80cm，長度80m，
(5)電力設施：5000伏/安變壓器1臺，線路4000米，
6、辣椒育苗：在在石關村、金魚村、大屯村、小路村育苗500畝，投入資金20.59萬元。
7、育苗中心管理房：建設育苗中心管理房200平方米，投入資金17.83萬元。
8、育苗中心進場公路：建設育苗中心進場公路1公里，投入資金8萬元。
二、資金籌措
專案總投資398.19萬元。其中申請財政扶貧資金398.19萬元，不足部分由專案區企業自行解決。
第四節、技術措施
1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術，生產管理措施、田間辣椒生產技術檔案、新技術推廣檔案、科學用肥，全理用藥，集約化的管理，保證辣椒產品的質量安全。無公害技術到位率100%。
2、開展新品種、新技術、新模式的研究試驗。①擇適宜大方專案區生態條件下種植，周邊市場需求量大，耐運輸、貯藏、產量高的品種示範推廣;②地自宜轉化利用科技成果，推廣抗旱增產栽培技術;推廣節勞高產栽培技術，推廣生態農業生物技術工程，測土配方施肥工程。
3、開展農業技術人員進村入戶駐村指導服務工程，承擔辣椒種植的產前、產中、產後技術服務，聘請省、地辣椒專家規劃設計辣椒產業發展規劃，培訓農技幹部提高辣椒種植技能，下派農技幹部駐村指導，每年駐村指導時間不少於6個月。
第五節、專案綜合評價分析
一、市場分析
目前全國蔬菜種植面積1.95億畝，而無公害蔬菜僅佔5%左右，遠遠滿足不了市場需求，全國性秋淡特別是專案區周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節蔬菜嚴重供應不足，且價格偏高，專案區已與這些地方蔬菜批發市場建立了比較穩定的銷售網路，生產出的產品完全能銷售出去。
二、社會需求
專案區一季可生產蔬菜3500萬公斤，本縣可自行銷售450萬公斤，可在貴陽五里衝蔬菜批發市場銷售500萬公斤，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定，經他們外銷廣西市場800萬公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發市場、成都五塊石蔬菜批發市場、瀘州小市蔬菜批發市場和南充桑園壩蔬菜批發市場商定銷售蔬菜1500萬公斤。
三、生態效益
該專案屬高產、優質、高效產業，以施用有機肥為主，病蟲害防治使用高效低毒農藥，不會對環境造成汙染，大量施用有機肥可有效地改良土壤理化性狀，增加土壤團粒結構，減輕土壤水、土、肥的流失，從而達到改善生態環境的作用。
四、風險分析
隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費趨勢正向無公害方向發展，國內無公害蔬菜生產起步較晚，種植面積目前尚小，僅佔蔬菜種植面積的5%左右，有較大的產品開發空間，市場前景看好。另外，為了保證蔬菜產區農戶取得較高的經濟效益，在專案區組建村級專業合作社，拓展經營渠道，建立蔬菜產品直銷網點，20xx年元月，農業局組織蔬菜專業合作社，在長沙馬王堆蔬菜批發市場，南寧五里寧蔬菜批發市場，廣州江南市場，重慶盤溪市場，成都五塊石市場建立了大方蔬菜營銷視窗，採取網上或傳真互通報價，進行產品的包裝預冷處理直銷，有較好的蔬菜流通體系。
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