專案管理組織結構
1）專案組織結構
對於此次的專案建設，我公司將成立專門的專案組，由公司副總經理主管，專案經理具體負責專案實施，同時由公司質量保障部獨立地對專案進行質量控制、保障管理。
2）專案實施各方職責
任何一個專案的實施，是需要專案的中標方和使用者方緊密配合，高度合作，共同保證專案的順利實施。為此，我們認為有必要對各方的職能分工進行一個明確的界定，以便在專案實施中明確各方的工作職能，更好地進行專案實施的配合。
使用者方職能：配合中標方的實施安排，提供必要的人員、空間、時間、工具等；負責配合中標方進行的系統培訓活動，為活動提供必要的地點，安排相應人員參加；根據雙方約定的專案驗收方式，主持進行對專案的驗收。
中標方職能：制定專案具體實施計劃，經招標方同意後，進行專案實施工作；負責採購
的訂貨、裝運、安裝、除錯、試執行等全部工作，並在系統驗收通過後，負責提供技術支援服務。負責硬體系統平臺的構建，硬體裝置的安裝、配置；負責對使用者方的相關人員進行必要的培訓工作，保證招標方工作人員掌握系統使用方法，保障系統安全穩定執行；配合使用者方進行專案驗收工作，提供驗收過程中需要出示相關資料。
3）使用者方組織機構建議
針對使用者系統的現狀，我們建議使用者方在專案啟動時，首先成立相應的專案領導、管理和技術等方面的固定組織，以保證充分溝通、有效協調、綜合管理、和專案的持續執行。我公司建議在本專案中，使用者方的專案組織結構如下：
領導小組：建議由負責資訊化的領導組成，全面負責專案建設領導工作，承擔專案建設過程中的稽核批准職責，以及針對重大問題的協調和決策工作；
管理協調小組：建議由相關人員組成，負責專案實施、維護過程中的組織、管理、溝通、協調工作；
業務操作小組：建議由各派出所中參與業務系統建設和執行的工作人員等組成，負責本所的應用操作，參與專案實施與執行；
技術支援小組：建議由各派出所資訊科技人員組成，負責專案實施、應用過程中的本部門技術支援工作。
4）公司專案組織機構
專案實施進度計劃
根據專案要求，我公司將專案的實施計劃分為四個階段：
第一階段：合同簽訂後10個工作日內將所有硬體、安全、系統軟體等產品運抵買方指定場所。
第二階段：應在7個工作日將所有硬體、安全、系統軟體等產品在買方指定場所安裝完畢。
第三階段：應在5個工作日內給買方相關人員培訓完畢，系統投入試執行。
專案溝通管理
專案溝通管理是指對於專案過程中各種不同方式和不同內容的溝通活動的管理。這一管理的目標是保證有關專案的資訊能夠適時、以合理的方式產生、收集、處理、貯存和交流。在本專案中，專案溝通管理的目標是及時且恰當地建立、收集、傳送、儲存和處理和本專案建設相關的各類資訊，並通過計劃編制、資訊傳送、績效報告、管理收尾等一系列管理環節，形成完整的專案溝通體系。因此，本專案的溝通實際是以各個組織單位為主體，通過系統實施的專案經理進行。
1）專案溝通的方式
資訊傳送方式和結構是描述什麼資訊送給誰，什麼時候和如何傳送的資訊傳遞結構。被髮送的資訊包括資訊格式、具體內容、許可權和級別、使用的協議/定義等在專案計劃中明確的條款。我公司遵循文件化的資訊傳送管理方法，無論是會議、討論、協商還是任務佈置、通知等，凡是正式的資訊溝通都以書面文字形式的傳送為主，同時根據實際情況結合口頭交流。在書面報告的同時，我們大量採用會議、討論等多方直接面對的溝通方式，注重在技術人員之間的口頭的、非正式的交流，促進資訊溝通的及時、準確和有效。
在本專案中，我們將主要採用以下的方式進行專案中的溝通：專案備忘錄、電子郵件、專案會議、電話、傳真等
2）溝通訊息收集和歸檔
資訊收集和檔案歸檔結構主要用於收集和儲存不同型別的專案資訊，建立詳細的檔案制度，保證資訊的更新。在本工程專案中，資訊收集和歸檔的來源主要是與客戶、供應商以及專案外部環境相關資訊的收集和歸檔
專案團隊內部的資訊收集工作主要由質量保證小組負責，收集的資訊主要是專案實施過程中產生的記錄、報告、資料、文件等。專案團隊外部的資訊收集工作主要由專案經理承擔，整理後再轉交質量保證小組統一歸檔。資訊收集的方式和途徑包括電話、傳真、電子郵件、書面文件、討論、會議等。
專案實施質量管理
質量管理的目的是提供一種有效的人員組織形式和管理方法，通過客觀地檢查和監控“過程質量”與“產品質量”，從而產生客戶滿意的產品。我公司在通過ISO9000的基礎上，
結合CMM 2的主要KPA，通過專職質保部門全程監控開發過程，保證產品和工程實施的質量。
1）質量控制管理組織機構
我公司目前設有專門的質保部門（QA），目前的質保部門（QA）下屬SQA小組（軟體質量保證小組）、測試小組和配置管理小組。在專案的實施過程中，各成員、小組將互相配合，共同完成專案中主要的質量控制、保證工作。
2）專案質量管理措施
我公司在通過ISO9000的基礎上，結合CMM 2的主要KPA，通過採用以下的幾種方法，保證專案開發過程和最終產品的質量。
質量保證：質量保證人員通過有計劃地檢查“工作過程以及工作成果”是否符合既定的規範，來監控和改進“過程質量”與“產品質量”。
同行評審：請同行專家、技術人員對工作成果進行評審，儘早發現工作過程、工作成果中的缺陷。
質量保證既要關心過程質量又要關心產品質量。如果“工作過程和工作成果”不符合既定的規範，那麼產品的質量肯定有問題。但是“工作過程和工作成果”符合既定的規範卻並不意味著產品的質量一定合格，因為僅靠規範無法識別出產品中可能存在的大量缺陷，這是質量保證方法不足之處。所以單獨的“質量保證”其實並不能“保證質量”。
而同行評審關注的是產品質量而不是過程質量。同行評審能彌補質量保證的不足，二者是相輔相成的質量管理方法。
3）專案質量保證計劃
專案的質量保證過程將是貫穿整個專案的實施過程的，也是整個專案質量控制、保證管理的核心。在該系統建設中，我公司的質量控制小組將主要採用以下的幾種措施來保證專案質量：
制定、維護《質量保證計劃》：根據專案實施計劃，制定關於專案的檢查實施中的過程質量、產品質量的計劃；保持《質量保證計劃》與《專案實施計劃》以及質量控制、保證活動的一致性。
彙總和分析度量資料：根據專案實際進展狀況，按照專案制訂的質量目標提取度量資料，進行分析，並向質保部門經理及其他相關方通報度量結果，以取得支援決策和採取糾正措施。
質量保證活動審計：由公司副總經理或質保部經理定期或事件驅動審計質量控制、保證的活動，檢查SQA人員是否按照《質量保證計劃》和《軟體質量保證程式》執行質量控制、保證活動。
質量保證活動報告：向公司副總經理、專案經理以及相關人員提交質量控制的活動報告，闡述的質量控制的狀況、問題，並取得反饋，以便改進。
投標單位:X科技有限公司
公司：在合同簽定後，指定專案經理，成立專案組，授權專案組織完成專案目標。
公司專案組：進行前期專案調研，與使用者共同成立專案實施組織，編制《總體專案計劃》，召開專案啟動會。
商務經理：配合公司專案組，將積累的專案和使用者資訊轉交給專案組。將專案組正式介紹給使用者，配合專案組建立與使用者的聯絡。
使用者：成立專案實施組織，配合前期調研和召開啟動會，簽署《總體專案計劃》和《專案實施協議》。
方法/步驟
成立專案組。
部門經理接到實施申請後，任命專案經理，指定專案目標，由部門經理及專案經理一起指定專案組成員及成員任務，並報總經理簽署《專案任務書》。
前期調研。
專案經理及專案組成員，在商務人員配合下，建立與使用者的聯絡，對合同、使用者進行調研。填寫《使用者及合同資訊表》。在專案商務談判中，商務經理積累了大量的資訊，專案組首先應收集商務和合同資訊，並與商務經理一起識別那些個體和組織是專案的干係人，確定他們的需求和期望，如何滿足和影響這些需求、期望以確保專案能夠成功。
編制《專案總體計劃》。
《專案總體計劃》是一個檔案或檔案的集合，隨著專案資訊不斷豐富和變化，會被不斷變更，主要介紹專案目標、主要專案階段、里程碑、可交付成果。通常包括以下幾方面內容：專案描述，專案目標、主要專案階段、里程碑、可交付成果。所計劃的職責分配（包括使用者的）；溝通管理計劃，確定專案干係人。
啟動會。
專案組與使用者共同召開的宣佈專案實施正式開始的會議。
根據自治縣民委“馬民經(__)19號”專案合同書內容和四川省民族兩金管理相關規定，現就20__年低產茶園改造專案具體實施制定如下方案：
一、專案實施總體要求
通過對勞動鄉、老河壩鄉、民建鎮三個鄉鎮部分老化茶園採取換種、深修剪、追施肥料等技術措施，實施低產茶園技術改造，通過改造大幅度提高專案區茶園生產效能，增加產量，提高茶葉品質，達到較大幅度增加經濟收入的目的。同時通過專案實施引進優良高產品種、推廣適用先進改造技術，對廣大茶農進行技術培訓，達到科技推廣宣傳，帶動全縣茶葉生產科技含量穩步提高，促進民族地區農業經濟快速發展。
二、專案實施地和工作量
一勞動鄉柏林村1500畝(其中換種500畝、深修剪1000畝);井池村深修剪1800畝。技術培訓1000人次。
二老河壩鄉永紅村1000畝(其中換種400畝、深修剪600畝)。技術培訓500人次。
三民建鎮天星村600畝(其中換種100畝、深修剪500畝)。技術培訓500人次。
三、專案實施單位和專案組織
縣科技局、勞動鄉人民政府、老河壩鄉人民政府、民建鎮人民政府。由縣科技局負責統一協調相關工作、技術支援和補助資金籌措;鄉鎮人民政府負責發動村組幹部群眾，並組織具體實施。
四、主要技術措施
一換種。對茶樹樹齡長，樹勢嚴重衰弱，產量低，品質差，生產效能無法恢復的茶園，選用現在最優品種，如名山131、福選九號、福鼎大白等進行換種。此項工作於20__年11月上旬完成。
二深修剪。對茶樹樹齡在十年左右，由於管理不善造成樹勢有所減弱，出現減產，但生物經濟年限還很長的茶園，採取深修剪、追施肥料、防治病蟲等技術措施，恢復茶園生產能力，增加產量，提高品質。此項工作於20__年6月完成。
⒈樹冠更新。深修剪一般在春茶結束後進行，剪去樹冠上部5—8寸的細弱枝條，再用整枝剪清除茶蓬中的弱枝、病枝、枯枝及下垂枝，保留分生力強的骨幹枝。
⒉根系更新。在根系旺盛生長來臨之前進行深耕，結合施有機肥。耕作深度應增加到9—16寸。
⒊改良土壤，提高肥力。對土壤瘠薄的茶園，在茶樹行間沿樹冠邊緣垂直掘出深40釐米，寬50釐米的溝，取出地土放置在行間熟化，新土填入溝中，實行土壤區域性更換;對茶園進行改梯、建梯，並按新茶園的要求，修建排蓄水系統，防止和減少水土流失;深耕施有機肥，通過深耕結合施有機肥來逐步加厚耕作層，一般深耕30釐米以上，儘量做到表土與底土互換。
⒋強化改造後的管理
增施養料：包括增施基肥、追肥及根外肥。
修剪養蓬：低產茶園樹冠，不論採用何種修剪改造，在初期都要按照新茶園培養樹冠的要求，採用修剪和打頂養蓬方式培養樹冠，直至茶樹樹冠養成後才能正式投產開採。
合理採摘：樹冠改造後的1——2年，要貫徹“以養為主”的原則，在茶樹高度未達到70釐米，樹幅未超過1米時，只能採用打頂培養樹冠，要採高留低，採中留頂，採密留稀，抑制主枝生長，增加分枝密度，提高生長枝數量。
病蟲防治：以農業防治、生物防治為主，化學防治為輔。
五、資金安排
本著茶農投入為主、政府補助為輔的原則開展該專案實施。專案資金初步安排如下：
一勞動鄉柏林村換種500畝，需茶苗款27萬元(300萬株)，專案資金補助10萬元;深修剪改造茶園1000畝需肥料款15萬元，專案資金補助5萬元。
二勞動鄉井池村深修剪改造茶園1800畝需肥料款27萬元，專案資金補助15萬元。
三老河壩鄉永紅村換種400畝，需茶苗款21.6萬元(240萬侏)，專案資金補助12萬元;深修剪改造600畝需肥料款9萬元，專案資金補助3萬元。
四民建鎮天星村換種100畝需茶苗款5.4萬元，專案資金補助3萬元;深修剪改造500畝需肥料款7.5萬元，專案資金補助2萬元。
以上四項合計專案補助資金：50萬元。
六、專案要求
一確保專案實施質量：為了紮實抓好專案實施，保質保量，對專案區參與專案實施的茶農實行實物補助形式，即由鄉鎮人民政府對農戶直接補助苗和肥料，不補助現金。同時確保茶苗品種純度和肥料質量;
二通過專案實施起到帶動專案區茶葉生產產量和產值大幅增加，促進社會主義新農村建設;
三通過專案實施進一步提高科技在農業生產中的支撐作用，激發廣大群眾用科技、學技術的積極性，不斷提高生產技能，為科技成果的轉化和先進技術推廣打下良好基礎;
四強化專案資金管理，提高資金使用效益，確保黨和政府的政策不折不扣惠及群眾。
為進一步提高“____”的知名度、美譽度，打造“__”品牌，促進__產、銷協調發展，推進田園風光旅遊特色名鎮建設，共建和諧___，___鎮人民政府共同主辦，__區政府、__區農委、__區旅遊局、__區果品辦協辦的___鎮__採摘季活動。方案如下：
一、基礎方案
(一)主題：感受都市田園，共享甜蜜生活
(二)時間：為期3個月，自7月1日起至9月31日止。
(三)內容：採摘月活動期間，將舉行啟動儀式、民間文藝表演、__採摘比賽、__品種辨認比賽、___擂臺賽、吃__比賽、果樹認養、攝影徵文比賽、最佳採摘園評選等一系列活動。
(四)啟動儀式：7月1日在“___”——___鎮___村，正式啟動“___鎮__採摘季”活動。
(五)承辦單位及活動：
___村、___村、___村等20個村。
二、主體設計
(一)廣告宣傳：在__電視臺或__晚報上刊登廣告。
(二)導視系統：路標指示牌及烘托氣氛的彩旗、路旗、氫氣球。
(三)宣傳摺頁：包括__主會場行車路線地圖、___鎮所有提供採摘的接待戶花名冊、聯絡電話、__品種及採收適期等。
(四)__文化展：__品種與成熟期、古代詠__和__花的詩詞歌賦及出處的展板設計，佈置在會場周圍(提醒遊客注意記憶，參加比賽)。
(五)採摘園標識牌：__採摘園線路指示牌。
(六)折扣券：針對外來遊客贈送，增加客流量。
(七)獎品設計：各項比賽除___擂臺賽和攝影比賽以外一律以__折扣或實物為獎品，___擂臺賽和攝影比賽分設一、二、三等獎。
(八)展賣臺：農副產品展賣臺，本鎮合作社、農戶均可參與，預計安排30戶。
三、活動安排
(一)開幕式
1、活動時間：20__年7月1日(暫定)
2、活動地點：__村停車場
3、參與人員：區政府、鎮政府、村委領導、媒體、村民、遊客
4、創意描述：領導致開幕辭、宣佈採摘節開始，本鎮農民文藝表演，大約鍾結束。
5、現場佈置：路面鋪設紅地毯，採摘園門裝飾，道路兩側插彩旗
6、活動流程：
7、組織實施：
(二)仙__採摘比賽
1、活動時間：採摘季開幕式當天
2、活動地點：__採摘園。
3、參與人員：遊客
4、活動描述：園門剪綵後，由現場遊客中選出10個家庭(或個人)參加比賽。宣佈評比標準(數量、果型、果個、顏色、含糖量、時間)，將遊客帶到採摘區，由計時員發令，5分鐘為限，評委對每名隊員各項打分，綜合成績排名第一的免費將果品帶走，第二名2折價格帶走，第三名三折，其餘一律五折。
5、現場佈置：評比在主會場進行。
6、組織實施：
7、提醒採摘者注意安全
(三)__品種辨認比賽
1、活動時間：活動當天
2、活動地點：__村
3、參與人員：遊客
4、創意描述：由主持人現場在遊客中選10名選手，根據在展板上學到的__辨別知識，對現場實物(或照片)進行品種和成熟期鑑別，評委根據選手的認定結果進行評定，依據準確率進行排名。按照結果選前3名給予獎。通過比賽教給遊客識別__品種和特點以及成熟期，在今後市場購買中可正確識別____和合理的購買時期，杜絕外省市__冒充同期____。
(四)___擂臺賽
1、活動時間：活動當天
2、活動地點：__村
3、參與人員：遊客
4、創意描述：本鎮20個村各選取一名果農參加比賽，現場選取5名遊客作為評委，由區果辦進行簡單培訓後，對參賽進行評比打分並頒獎。提高遊客對___鎮__品質的直接感受和參與性。
(五)吃__比賽
1、活動時間：活動當天
2、活動地點：__村
3、參與人員：遊客
4、創意描述：本鎮10名遊客參加，由主辦方準備10份同樣品種、同樣重量的___，比選手在最短時間吃完的數量。讓遊客感知成熟度在9成以上的___品質。
(六)果樹認養
1、活動時間：活動期間
2、活動地點：__村
3、參與人員：遊客
4、創意描述：按照每株200元的標準由遊客認養果樹。當前食品安全越來越受到消費者重視，花200元認養一棵果樹可為親戚、朋友提供最放心的產品，而且是成熟度達到最佳時期的產品。包括向認養著提供管理技術手冊，按照認養者要求代管，簽訂認養代管合同。果樹編號、合影拍照留念。
(七)攝影比賽
整個採摘季期間在___鎮範圍內拍攝的反映___鎮風土民情為主題的作品。截稿日期為20__年10月31日。(宣傳、文化站負責)
(八)折扣券
1、活動時間：6月初至採摘節期間
2、參與人員：快樂唐人旅行社
3、建議__採摘價：10元/斤
4、票面價值：7折，憑此券可在採摘價格的基礎上打7折
5、創意闡述：由快樂唐人負責派發折扣券，目標物件是白領、精英、媒體人士，利用這部分人的口口相傳及媒體傳播，影響有采摘需求和購買能力的高檔消費人群，吸引潛在消費遊客並提高____的知名度。
按照《中共嘉祥縣委、嘉祥縣人民政府關於對全縣經濟社會發展和“三重”專案實行績效考核的意見》和《嘉祥縣20xx年大綠化工程實施方案》的要求，根據本鎮實際情況，經鎮黨委政府研究，特制定本實施方案：
一、以科學發展觀為指導，以林業增效、農民增收為目的，努力實現跨越趕超。堅持以人為本，生態優化的綠化理念，著力推進林業重點工程建設，努力把我鎮建設成為山川秀美，人與自然和諧相處的“綠色示範鄉鎮”。
二、任務目標
20xx年全鎮計劃植樹32.2萬株，造林1360畝，其中荒山造林260畝，成片造林500畝，用材林100畝，經濟林200畝，完善農田林網化面積6000畝，新發展苗木花卉基地300畝，綠化示範村3個，四旁植樹6萬株，發展林業專業合作社1個，實現林權抵押貸款200萬元，努力實現全鎮經濟的快速發展。
三、工作重點
(一)荒山綠化
丹鳳山總面積600畝，在前些年綠化補植的基礎上，重點治理山體南部，面積200畝，涉及到西石人、雷山、東石人、劉山口四個行政村，計劃栽植側柏7600株，金太陽杏、核桃1800株。
(二)洙水河綠色屏障建設工程
主要涉及黃莊、張莊、南馬、蘇營、兌店、路莊、宋樓、宋莊、前牛、馬莊、酒莊11個行政村，總長度9.8公里，綠化面積780畝，需栽培各類苗木4.6萬株，河口線需栽植2行垂柳。
(三)經濟林建設
堅持高起點規劃，高標準建設。根據自身條件，因地制宜，大力發展市場前景好、效益高、見效快的優質果樹品種，主要在長集村北新建核桃、黃金梨果園300畝。
(四)綠色通道
著力抓好327國道兩側的綠化工程，以市、縣公路局為主體，鎮政府和村全力配合。每側按照喬灌結合，常綠和落葉相搭配的原則，建成高標準綠色通道工程。
(五)苗木花卉基地建設300畝。長集新發展苗木基地120畝，竇坊100畝，酒莊80畝。
(六)以姚莊薛姚大窪為重點，今春完善林網化面積6000畝，需補植優質速生楊4700株。
(七)綠化示範村建設
按照“村邊林化帶、街道林蔭化、庭院花果化、隙地全綠化”的要求，堅持宜林則林，宜果則果，村邊、街道、庭院、公共場所、四旁隙地等全部綠化，轄區農田高標準林網化。每個村內街巷兩旁栽植1—2行喬木，株距4米，重點以法桐、國槐等綠化樹及柿子等經濟樹木為主。農村學校和公共場所綠化，重點栽植以楊、柳、槐、大葉女貞等為主的喬木樹種，適當點綴花草、灌木，做到樹內有景，樹外有帶，庭院有花。年底驗收合格後，獎勵現金一萬元。重點做好賈海、谷莊、姚坊3個行政村的綠色村莊建設。
四、保障機制
(一)提高認識、統一思想
林業既是一項重要的基礎產業，又是一項重要的社會公益事業，承擔著生態建設和林產品供給的雙重任務，在促進人與自然和諧、構建和諧社會和建設社會主義新農村中具有不可替代的地位和作用。
(二)加強領導，明確獎懲
1、為切實加強對大綠化重點工作的領導，鎮黨委政府專門成立了由黨委書記任組長，鎮長、分管鎮長任副組長，林業、水利、農委、黨政辦、財政所、服務區書記為成員的大綠化工程建設領導小組，重點做好綠化工程的實施、督導和獎懲等工作。
2、全鎮評出“綠化示範村”，年底獎勵現金一萬元，對新發展的特色林果生態園給予扶持，集中連片新發展經濟林100畝以上的，每畝補助500元，連補3年。
3、對於集中連片發展綠化苗木基地或經濟林300畝以上的村，獎勵村幹部5000元，服務區20xx元。
4、對於集中連片發展豐產林200畝以上的村，獎勵村幹部20xx元，服務區1000元。
一、落實部門、鄉(鎮)和村、社責任制
1、 部門職責
(1)市國土資源局。負責專案的實施管理、工程招標、資金管理、竣工驗收和成果管理。
(2)市推進辦。負責制定農民集中方案，對專案實施提出工作建議，竣工後對專案整體效益進行綜合評估。
(3)市規劃局。負責制定專案區新農村發展規劃，負責指導和監督規劃設計方案的實施。
(4)市建設局。負責基礎設施配套、農戶建設工程質量、安全監管。
(5)市農發局。負責專案區土地平整規劃和技術指導，負責土壤養分檢測、耕地質量和基本農田保護建設;負責制定農村產業發展規劃、農業結構調整方案和新增耕地流轉方案，負責土地承包經營權調整和發證工作。
(6)市水務局。負責專案區農田水利建設的規劃設計、技術指導和工程質量、安全監督。
(7)市交通局。負責專案區農村村道和客運點的規劃設計、技術指導和工程質量、安全監管工作。
(8)市發展和改革局。負責工程招投標方案的審定和監督工作。
(9)市林業局。負責專案區生態建設和天然林保護、退耕還林工作。
(10)市財政局。負責專案資金使用的監管工作。
(11)市審計局。負責專案區工程資金使用和工程量完成情況的審計工作。
(12)市環保局。負責專案區生態環境保護、制定環境綜合整治方案，實施環境保護監察。
(13)市政法委。負責維護社會秩序、保持社會穩定。
2、 鄉鎮工作職責
(1)負責組織召開各種會議，做好宣傳動員工作。
(2)會同市有關部門，組織本鄉鎮損毀耕地整理復墾專案實施工作。
(3)及時處理損毀耕地整理復墾工作當中涉及到村、社的各種矛盾糾紛，保證工程順利實施。
(4)制定和組織實施土地調整方案，會同村、社落實土地承包經營權。
(5)負責損毀土地整理復墾涉及的青苗附作物的清點、補償、清除工作。
(6)負責專案驗收合格後排灌和道路等設施的管理工作。
3、 村社工作職責
(1)村工作職責
A、做好所在村範圍內的宣傳動員工作。
B、負責本村涉及工程建設佔地的土地調整，土地承包落實和協調化解相關矛盾。
C、確定本村損毀土地整理復墾後的土地利用及產業發展方向;制定集體經濟發展方案，交由群眾討論同意後進行實施。
(2)社工作職責
A、認真貫徹上級損毀土地整理復墾方針政策，負責做到家喻戶曉。
B、做好各項工程建設到各村民的協調工作，積極配合損毀耕地整理復墾工作的開展，保證施工隊正常施工。
C、做好該社的損毀土地整理復墾工程建設佔地的土地調整工作，落實好土地承包經營權和農戶不願耕種土地的轉包工作，發展現代農村經濟。
二、建立健全各項管理制度
1、專案法人制度。國土資源局作為專案實施的法人單位，履行實施、竣工驗收、資金使用全過程的管理職能，向市國土資源局負責。
2、公告制度。凡是與專案區群眾利益有關的事項，必須定期公告，包括專案建設範圍、內容、規劃設計，各項補償等均應在當地進行公示，公示時間為7天以上，群眾無異才予以實施，全面接受群眾監督，進一步得到群眾的支援和參與。
3、招投標制度。根據《中華人民共和國招標投標法》、《四川省國家投資工程建設專案招標投標條例》，省國土資源廳、省監察廳《關於“金土地工程”專案招標投標及比選有關問題的通知》精神，做好招標比選等工作，依法、公開、公正確定規劃設計、施工監理、勘測、施工單位。
4、施工監理制度。在專案實施中，由專案法人單位委託監理單位對工程建設中的進出場材料、工程質量、施工變更等方面進行全程監控，確保工程質量符合規劃設計要求、確保專案投資控制在預算之內。
5、合同制度。施工建設專案必須由施工單位與專案法人單位簽訂承包合同，以合同內容來體現甲、乙雙方的職責、權利與義務，確保各項工程順利實施。
6、審批制度。一是市級各部門、鄉鎮、村社和施工單位必須按已批准的規劃設計施工，不得擅自更改和調整，若需調整，須逐級上報，經省市國土部門批准後才能按調整方案實施，擅自調整和修改規劃設計的，甲方和監理部門不予支付工程費用，所產生的費用開支由更改和調整的單位負責。二是招標清單以外增加的附屬工程，必須經監理部門確認，報經專案法人單位批准後才予以實施。三是嚴格資金審批，每月工程完成情況經現場代表和有關部門、監理單位現場確認和驗收合格，報專案法人單位批准後，才能申請資金的撥付。
三、建立專案實施監督機構
1、建立專案實施現場指揮部。由市有關部門派駐人員、鄉鎮人民政府抽調人員、村委會組成專案實施現場指揮部。指揮部設指揮長一人，副指揮長兩人。指揮部下設辦公室、青苗及附著物清查組、補償資金兌付組、工程質量監管組、矛盾協調組。
2、成立村民代表監督小組。在專案區內由三分之二村民代表選舉產生監督小組人員7～9人，組成村民監督小組。其主要職責和任務是：負責收集和反映村民對專案實施的各種意見的建議;負責代表村民監督工程實施質量;負責宣傳和貫徹損毀耕地整理復墾的方針政策;負責做好群眾的思想工作。
四、專案實施補償政策和標準
施工過程中損壞糧食作物一次性補償300元/畝。
五、加強專案資金管理
(一)、管理原則
1、專款專用的原則。專案資金實行專款專用，任何單位和個人不得截留或擠佔。
2、集中統一管理的原則。由市財政建立專戶，由市國土資源局建立專帳，單獨核算，集中管理，統一支付。
3、民主公開的原則。資金使用須經集體研究、民主決策、嚴格審計管理，確保公開透明。
(二)、經費開支範圍
專案資金的使用範圍為組織、實施、管理專案發生的各項支出，包括專案前期工作經費、工程施工費、竣工驗收費、業主管理費與不可預見費等。
1、前期工作經費。是指專案在工程施工前所發生的各項支出，包括：專案立項審查及報批，專案可行性研究、規劃設計和預算編制、審查、土地清查勘測費、專案招標費、工程監理費等。前期工作經費按施工費5%核定。
2、工程施工費。是指在整理區內實施的土地平整等各項工程發生的支出，包括：直接人工費、材料費及其它直接費、間接費、利潤和各種稅金。
3、竣工驗收費。是指工程完工後，因專案竣工驗收、決算等發生的各項支出，包括：專案工程驗收費、專案決算的編制及決算的審計費，整理后土地的評估與登記費、基本農田重劃及標誌設定費等該項費用按工程施工費預算的3%核定。
4、業主管理費。是指專案承擔單位為專案的組織、管理所發生的各項管理性支出，主要包括：專案管理人員的基本工資、福利補助以及公務費、工程監理費和其它費用。該項費用按前期工作費、工程施工費、竣工驗收費三項預算費用之和的2%核定。
5、不可預見費。是指專案施工過程中因自然災害、設計變更等增加的費用。不可預見費按前期工作費、工程施工費、竣工驗收費三項預算費用之和的3%核定。
(三)資金的撥付
1、青苗及附作物補償費。青苗及附作物補償費分階段撥付給專案所在鄉鎮人民政府，由鄉鎮人民政府負責兌付和監督管理，具體操作程式是：現場測量、清點(經辦人簽字)━━公示(7天)━━核定(核定人員簽字)━━指揮部領導稽核簽字━━兌現到農戶(農戶領款簽字)━━返回市國土資源局稽核、審批。撥下一階段資金、必須將上階段已支付的帳目交清，發現有截留、挪用的現象，立即停止支付下階段經費，並報請有關部門追究政府主要領導及經辦人員的行政責任。
根據兌現到農戶的實際金額進行結算，未用完資金必須全額退回市國土資源局，禁止留作他用。
2、工程施工費。由市國土資源局按每月施工進度和完成的工程量審批支付。具體操作程式是：施工單位申報月進度表━━現場代表(含市有關部門)、監理現場測量、核定━━市國土資源局有關科室稽核━━局領導審批━━財務科撥款、做帳。
一、專案概況
專案名稱：新城鎮移民點基礎設施建設專案
編制單位：新城鎮政府
專案性質：新建
專案期限：一年(20xx年)
實施單位：新城鎮橫溝村、新城村、中溝村、觀蒲村
二、專案背景
新城鎮現有移民400多人，形成移民點5個，分別位於橫溝村新四組、新城村十組、觀蒲四組農場、中溝村六組和泥溝村四組。近年來，通過多方支援和移民們的辛勤勞動，移民點的生活和生產條件有了較大改善。我鎮對移民點的建設也非常重視，20xx年積極爭取國家“三西”扶貧資金對我鎮觀蒲村、新城村移民點的道路及人畜飲水設施進行了改造。但是由於歷史和自然原因，各移民點的基礎設施建設還非常落後，移民們的生活條件還很艱苦，道路難行、人畜飲水困難等題目比較普遍。由於鎮政府資金有限，以上題目不能及時得到妥善解決，因吃水、澆灌等題目引起的群眾上訪時有發生，嚴重影響了農村社會穩定。針對以上題目，鎮政府決定於20xx年爭取國家扶貧資金，儘快完成中溝六組、橫溝四組移民人畜飲水改造、觀蒲農場移民點道路、新城九組移民點水利工程等建設專案20xx年最新建設專案實施方案範文20xx年最新建設專案實施方案範文。以解決各移民點存在的突出題目。
三、建設內容及規模
專案建設內容如下：
1、觀蒲農場移民點道路建設。新建觀蒲農場至觀蒲五組道路1公里、橋涵2座;
2、橫溝新四組移民點人畜飲水改造。新建50立方米高位水塔1座，展設管道1.5公里;
3、中溝村移民點水塔建設
新建40立小型水塔1座;
4、新城村移民點水利設施建設
改造原有機井1眼，配套安裝變壓器1臺，架設高壓輸電線路1.2公里，新建“U”型渠道2公里。
四、實施期限及步驟
專案計劃實施期限為一年(20xx年)。專案計劃批准下達後由有關各村分別負責實施，爭取於年內完工。
五、投資概算及來源
專案總投資55.9144萬元，其中觀蒲村道路建設19.9144萬元，橫溝新四組人畜飲水改造13.5萬元，中溝移民點水塔工程4萬元，新城移民點水利工程建設18.5萬元
專案投資概算見後附投資概算表20xx年最新建設專案實施方案範文策劃書。
六、專案效益分析
本專案投資意義為巨大的社會效益。專案完成後，將使各移民點基礎設施條件得到極大改善，為移民點的經濟發展創造良好的設施環境，村民生活水平和質量進一步進步，群眾的思想道德水平和勞動技能得到大幅提升，這將推進我鎮及全市城鄉一體化建設程序。
七、專案治理
黨委黨建
移民點基礎設施建設專案實施方案(2)
新城水利站負責水利工程和人畜飲水工程技術設計，並負責完成觀蒲村道路路基實地丈量。市農林局和新城鎮政府作為專案主管單位，在整個專案實施過程中進行全方位的跟蹤檢查，組織專案驗收，解決專案建設過程中出現的各種題目，嚴格控制資金使用方向，做到“三到位”即資金到位、建設到位、服務到位。
附表1
新城鎮移民點基礎設施建設專案投資概算表
序號
工程專案
工程量
單位
單價
總投資
備註
1
觀蒲村道路建設
1
Km
199144
路基寬6米，其中硬化4米
1.1
路基展墊
6512
M3
12
78144
1.2
橋涵
2
座
500
1000
1.3
造面
4000
M2
30
120xx0
2
橫溝村人畜飲水改造
135000
2.1
50立高位水塔
1
座
120xx0
120xx0
2.2
展設管線
1500
M
10
15000
3
中溝村水塔建設
40000
3.1
40立水塔
1
座
40000
40000
4
新城村水利設施建設
185000
4.1
原機井改造
1
眼
50000
50000
4.2
變壓器
1
臺
15000
15000
4.3
高壓輸電線路
1.2
Km
50000
60000
4.4
渠道建設
2
Km
30000
60000
5
合計
559144
為了更好地制訂好專案的計劃，加強專案具體管理，提高工程的資金使用效益，保證工程順利施工和工程質量，確保專案的效益如期實現，特制訂官羅村村屯道路建設專案的實施方案如下：
一、成立專案實施管理小組
由劉日昌擔任組長，覃永火、吳青標擔任副組長，組員有：劉立仕、劉有昌、袁冀仁、袁能禱、劉立煥、劉立金、劉雲昌、劉立展、袁能遠、袁賢德、鄧表靜、李成昌、覃保文。由劉立仕兼任辦公室主任。其主要職責是負責工程專案的整體規劃制訂，工程專案的計劃安排，招、投標以及根據此實施方案嚴密組織實施。
二、成立工程專案技術管理小組
為了保證工程質量，請有資質設計的部門進行設計，從本工程專案成員中選擇對工作負責，有一定業務水平知識的同志負責監督，檢查施工。同時請交通和城鎮建設管理站等，技術部門負責監督。對每道工序的質量嚴密把關，對負責質量管理的每一個成員，進行思想教育和業務培訓，確保工程質量。
三、成立工資程資金管理小組
由袁能禱、劉立仕同志任工程專案的財務人員，其主要任務是在專案實施管理小組領導下，負責專案工程的整個資金管理、調配、使用和核算，以確保整個專案資金的合理使用。為保證資金的調配、使用，在銀行設立專戶，以保證專案資金的專款專用和能及時安排使用。絕對不能以任何藉口和理由把工程專案資金挪作它用。對擅自使用專案資金，導致工程不能按期完成，不管是什麼人都要嚴肅處理。
四、專案投資及實施進度安排
本專案總投資4.2萬元;其中申請財政扶貧資金2萬元，群眾自籌資金2.2萬元。
本專案計劃安排於20xx年實施，20xx年3月底完工。
五、定期對工程資金進行稽核
為了按期按質完成整個工程專案，對資金的調配、使用，由工程管理人員定期或不定期對工程資金進行稽核，防止貪汙、挪用專案資金的不良現象發生，在稽核中一經查出，發現有以上現象，一定要從嚴處理，以確保工程資金的有效使用。
六、千方百計籌措資金，保證專案資金的按時投入
根據整個工程的資金投入，除了認真按要求管好用好上級補助的扶貪資金外，爭取社會和各單位、團體的資金投入，同時進行宣傳發動，使群眾充分認識專案的好處，從而爭取各界人士、群眾的支援，自覺捐款，自覺義務投工投料，從各方面確保專案資金到位，使工程專案順利實施。
七、領導負總責
此專案是一項利國利民的民心工程，是人民群眾的效益工程。因此，專案管理小組的主要負責人要負總責。對負責此項工程的負責人對工程不過問、不關心、不負責，要嚴肅處理，使整個專案有人負責，有人管理，使整個工程能按質按量完成。
八、確保安全施工
安全工作是此專案的一個重要工作，必須認真抓好。除了主要領導抓好工程專案施工安全工作外，對整個專案施工的人員時刻進行教育，按施工工程式施工，保證在施工過程中不出現問題，使工程按質按量、按時完成。
一、檢討與願景
20xx年9月至今公司成立長沙易凌分公司，它是公司探索新管理模式的重大變革。在經過快一年之後，與目標的差距還是很大的，多次投標失利，集團客戶沒有取得突破，人員招聘，培訓沒到位，人員流失大，團隊發展過慢，整體業績不理想。但在公司領導高層的支援和我們不斷地學習中，在後幾個月的工作中也探索我們的生存和發展之路，在與各分公司的市場拓展，公司資源整合過程中，不斷進步，業績也稍有起色，在接下來的時間裡，我們將再接再厲，把長沙易凌做大，做強。
二、xx市場客戶分析和市場潛力分析
1)地產客戶：地產客戶是我們最重要的客戶群體，也是能產生經濟效益的客戶群，長沙在售樓盤270個，待售樓盤328個，市場潛力是相當大的，目前找到負責人並跟進的專案有130多個，重點跟進客戶30多個，已合作客戶有瀟湘國際，馨香雅苑、美洲故事、水岸世景、圓夢完美生活。接下來的一段時間地產將繼續成為我們跟進客戶的重點。
2)大型商業機構以及各大電器品牌，如沃爾瑪、家樂福、國美、蘇寧、美的、格力、TCL、創維、長虹等，在這塊上我們下的功夫太少，需要加強跟進力度，長沙這塊的市場還是很大的。
3)汽車銷售，汽車4S店，新車上市推廣或促銷活動推廣，長沙汽車行業做短彩信推廣不是很多，人手足夠的時候能夠跟進，也合作客戶有蘭天集團。
4)大型會展，如房展、車展、服裝展，在這塊我們有必須的跟進，但是效果不明顯，主要給本地公司佔據了，在有必須條件的狀況下能夠做跟進。
5)金融，銀行個人零售部，基金髮售的推廣，這些長沙基本是做內部平臺的推廣，不作為重點跟進客戶。
三、同行業分析
長沙資訊市場的競爭是十分激烈的，開展資訊業務的公司超過100家，比較活躍的有三十多家的樣貌，經常碰頭的有星空傳媒、茉莉花開、旭為、東信、漢納、精準、應對面、飛網、納蘭、焦點、匯弘等等。茉莉花開50多號人，這邊最早做資訊的，關係比較多，每個月都有自己的期刊，星空200多號人，是集團公司來的。遇上很多次了，價格給他們壓得很低，喜歡搞免費試發，贈送平臺，給樓盤安裝電話來訪自動回覆資訊的裝置，配合樓盤做活動，組團看房什麼的，還有個旭為，辦公室很大，有自己機房，喜歡帶別人去他們公司看，門面工夫做得比較到位。再有就是東信也有些名氣了。
四、業務人員開拓市場的計劃
公司規模的擴大需要業務人員進一步拓展市場、提高市場佔有率這是公司市場開拓的根本目標。根據市場狀況和客戶特徵，公司在現有市場基礎上確定了未來的市場拓展計劃：
1)重視大客戶開發與培育。大客戶是公司的核心客戶，公司透過帶給高效、優質的服務保證核心客戶群穩定，確保基礎市場並推動公司擴大市場規模。另一方面，加大開發新客戶及潛在客戶，充分挖掘市場潛力。
2)區域營銷策略。區域營銷的重點仍是市區，包括雨花，芙蓉，開福，嶽麓，星沙。
3)深化服務營銷戰略公司將以限度滿足客戶需求為目標，在產品銷售中不斷強化服務營銷理念，將技術支援和配套服務工作貫穿於整個銷售過程，進而提升公司市場競爭力。
4)加強營銷隊伍建設。擴充營銷隊伍，這個現階段最重要的，需要公司的大力支援，此刻開拓市場人手嚴重不足，需要透過不斷的培訓和人才引進，提高銷售人員的專業素質和營銷技巧，建立一支精通業務、勤勉盡責、忠誠度高、戰鬥力強的營銷隊伍。健全和完善銷售激勵機制，對銷售人員和代理商實施業績考核獎懲政策，充分調動銷售隊伍的用心性和創造性。
5)實施品牌戰略，樹立良好品牌形象。公司產品在市場上已有了良好的信譽，未來幾年將重點實施品牌戰略，藉助本次發行上市，進一步樹立產品的品牌形象，提高公司品牌知名度，增強產品的市場競爭潛力。
五、業務人員此刻面臨的問題
1)硬體方便公司辦公室太少，不利於人員擴張，人才的引進，電腦配備不足，需要引進新的業務，但是電腦已無電腦可用。按計劃2人一臺，最少還擴招4名業務員來算也最少還要配置電腦一臺。
2)軟體方面主要是培訓力度不夠，業務員很多基本禮儀不懂，溝通應變潛力不強，這塊我會在網上搜索和下載業務培訓資料進行統一的培訓，針對每個人的性格做單獨的溝通和激勵。
3)在激烈的競爭環境中大家的壓力教大，業績不理想，收入不高。住的地方和工作地方都比較遠，長沙交通比較堵，上下班不是很方便。
六、業務人員管理方案
1)新業務員到崗後，由公司統一安排參加崗前培訓。每個業務員需透過基本培訓後方可正式上崗。培訓資料包括企業文化培訓、職業道德培訓、基本的業務知識培訓、客戶的交流，溝通，公關培訓等。
2)業務前期由老業務或我先帶段時間，陪同外出拜訪，彼此交流，互相學習進步。
3)為了讓新業務員早日熟悉公司業務，公司對新業務員採取無定額制，差旅補貼及提成的工資發放制度，鼓勵新業務員大膽拓展業務範圍。
4)新業務員試用期一般為3個月，如連續三個月未出單作自動離職，表現用心者視狀況可再錄用觀察。
5)為到達職責目的及確定職責體制，公司能夠貫徹重獎重罰政策。
七、提高業務人員的銷售業績
1)肯定業務員，認可業務員，激勵業務員，給業務樹立自信，銷售活動最重要的組成要素是業務員。業務員要理解自己，肯定自己、喜歡自己。如果我們自己都看不起自己，卻指望顧客會喜歡我們，那實在太難為顧客了。
2)養成良好的習慣。無特殊務必按時上下班，堅持每一天至少打50個業務電話，安排至少1-2家客戶拜訪......每一個人都是習慣的奴隸，一個良好的習慣會使他們一輩子受益。
3)有計劃地工作。誰是你的顧客他住在哪裡做什麼工作有什麼愛好你如何去接觸他針對每一個客戶深入瞭解其動向或此區域的特性，使自己和目標顧客擁有相同的話題或特點。
4)多培訓專業知識。銷售員要具有商品、業務、行業、區域及其有關的知識。
5)幫忙業務建立顧客群。透過網路，拜訪，同行媒體，老客戶尋找新客戶和潛在客戶，多交流，要掌握20xx萬人，是天方夜譚，但要掌握200人卻不是不可能的。透過廣結善緣的努力認識1000人永遠比只認識10個人機會多。從認識進一步成為顧客，顧客還能衍生顧客，逐步建立自己的客戶群，業績就會自然而然地增長。
6)培養業務不怕苦，不怕拒絕，堅持不懈的精神。被顧客拒絕一次，10個銷售員有5個會從此打住;被拒絕第二次，5個人中又少掉2個;再被拒絕第三次，就只剩下一個人會做第四次努力了，這時他已經沒有了競爭對手。成功的銷售員是屢敗屢戰的，他們不相信失敗，只認為成功是一個階段，失敗只是到達成功過程中出現的不正確方式。短暫的失敗，他們學會了更改的方法，促成自己進步。不斷的進步，不斷的改善，一次又一次的再從頭開始，便有了最後的完美結果。一位生意場上的高手說的好：“一份心血一份財，心血不到財不來。”
7)做正確的事。跟對人，做對事，是每個業務員首先要應對的，既然有緣在一齊了我們就有職責引導他們找準自己的方向的，朝著自己的目標去奮鬥，並幫忙他們成功。
8)營造好的工作環境。首先是洋掃大家都有一個正面，用心的思考模式，每個人的優點都不盡相同，大家要多交流溝通，一齊勉勵，幫忙，學習，努力，進步，讓大業務有歸屬感。抱成一團，一齊使力，把長沙市場做大，做強。
八、怎樣提高老業務的用心性的問題
1)制定有效的激勵機制。注重企業的戰略規劃，要讓老業務員看到企業的遠大志向、目標與完美的前景，造就出一種適合進取型老業務員生存、成長的人文氛圍。幫忙他們實施職業生涯規劃，不斷為老業務員設定更高的奮鬥目標，幫忙員工進步，不要讓老業務員感到在本企業已幹到了頭。
2)加強培訓工作。滿足營老業務員的求知慾與上進心，企業自己培養、逐步提升上來的人員一般對企業都具有較高的認同感、歸屬感與良好適應性，我這邊會每兩週做一次培訓。
3)帶給空間。可為老業務員業務潛力的拓展帶給更大的空間，保障足夠的資源和支援。能夠思考透過對物質上進行補償或給予必須的幫忙。
4)配備人員。將新業務人員分配給老業務員帶領，並給予必須的獎勵報酬。
5)賦予權利。把適合的老業務員提拔到管理崗位上，能夠激勵其他員工，構成良性迴圈。老業務員的經驗豐富，讓其業務潛力透過團隊傳承下去，實現效能化。
九、長沙市場準備做多少業績
1)6，7，8的銷售日標是突破月平均銷售6萬。
2)金九銀十，9，10月是我們的旺季，在人員齊備的狀況下爭取突破月銷售過10萬。
3)11，12重點是穩定和鞏固市場，整合整理，爭取把來年招標的客戶關係搞清楚，打好關係。
4)把握好每次機會，爭取2年內突破月銷售額20萬。
十、面臨的問題和推薦解決方案
1)營銷隊伍：業務員嚴重不足，急需招聘，全年合格的營銷人員不少於7人，今需招聘4-6人，統一培訓上崗，打好金九銀十的攻堅戰。
2)硬體方便公司辦公室太少：不利於公司擴張，人才的引進。
3)電腦配備不足，需要引進新的業務，但是已無電腦可用。按計劃2人一臺，最少還擴招4名業務員來算也最少還要配置電腦一臺。
4)軟體方面主要是培訓力度不夠，業務員很多基本禮儀不懂，溝通應變潛力不強，這塊我會在網上搜索和下載業務培訓資料進行統一的培訓，針對每個人的性格做單獨的溝通和激勵。
5)在激烈的競爭環境中大家的壓力教大，業績不理想，收入不高。住的地方和工作地方都比較遠，長沙交通比較堵，上下班不是很方便。能夠思考公司出一部分，員工自己出一部分在附近租房。
特色學校的建設，是全面實施素質教育的需要，是學校發揮優勢、開拓創新的有效載體。是學校是否可以持續發展的關鍵。因此，為了深化課程改革，全面推進素質教育，提高辦學品位與辦學水平，加快特色學校建設步伐，切實做好創特色學校建立工作。結合我校實際，確定“關注師生的發展，優化育人環境、提高育人質量，提升辦學品位”為我校特色學校建立的重點，為此，特制訂本實施方案。
一、實施背景
以人為本，道德為先，發展為本，促進學校辦學內涵的發展。實際上就是“以學生為本，以教師為本。”在學校建設過程中，關注教師的培養和為學生的終身發展打下堅實的基礎，但更要關注教師與學生的發展，是教師和學生都能在和諧愉悅的氣氛中健康地成長。而多年來，我校也一直本著“以人為本，全面發展”的辦學理念，以“優化育人環境，提高育人環境，提升辦學品位，辦人民滿意的教育”為辦學宗旨和辦學目標。因此，我校把“關注師生的發展、優化育人環境、提高育人質量、提升辦學品位”為我校建立特色學校的重點。
二、指導思想
以鄧小平教育理論、“三個代表”的重要思想為指導，樹立科學發展觀，堅持“以質量促發展，以特色鑄品牌”的辦學宗旨和“育人為本、德育為先”的辦學理念，加強學校內涵建設，走內涵發展之路。將以辦學特色為載體，以關注學生的整體素質，促進學生、教師、學校的健康和諧發展，全面推進素質教育，力爭從特色學校建設中求突破，提升辦學品位，提高教育教學質量，真正使學校成為師生身心愉悅、健康成長的樂園。
三、具體的工作目標
(一)、正確把握校園文化建設的內涵和意義。
建立具有現代化一時的校園文化建設的目的，就是為學生的明天，為學生走向社會，面向世界做準備。通過校園文化建設，關注師生的生命和發展，改變師生對學校單一傳授知識的看法，更重要的是通過提升校園的文化品位，構建新的校園文化體系，深入挖掘校園的文化精神，從而使教師重新審視學校的辦學理念、辦學特色、師生的價值取向，以及學校與社會發展的關係。
(二)、以校園的文化建設來促進師生生命與發展。
基本目標就是以優美的校園環境，多彩的文化生活，濃厚的學習氛圍，科學的人文精神，優良的學風、班風，帶動和促進催人奮進的精神，引導師生樹立正確的人生觀，世界觀和價值觀。
(三)、關注師生的生命與發展，積極主動為師生營造一個和諧、愉悅、健康發展的教育環境;把我一箇中心：即“提高育人質量。”質量是學校的生命線，在質量上我們一是要抓課堂。要求每位教師要“精心備課、精準教學、精心指導、精簡練習;其二：是抓德育，切實把德育放在首位，狠抓班風、學風、校風和學生的思想道德建設。
(四)、加強教師隊伍建設，促進教師隊伍的專業發展，儘快地培養出一隻既能滿足現在教育需求，又能適應未來教育發展的高素質的教師隊伍。
(五)、充分發揮學校的優勢，充分利用教育資源，創新班級管理，建立學校特色，達到校園有亮點，班班有特色，提升辦學品位。
四、遵循的原則
1、發展性原則。2、整體劃分、分項實施、逐步完善的原則。
3、校本性及循序漸進的原則。
五、實施運作程式(分三個階段進行)
第一階段：3月下旬至3月末，學校制定活動實施方案，召開動員大會，明確建立特色學校的意義及目的。
第二階段：(組織實施階段)
20xx.4.初----20xx.10.30為實施運作階段，具體工作如下：
(一)、打造德育教育品牌。
1、重點抓好學生行為習慣養成教育。
認真貫徹落實《國小生守則》、《國小生日常行為規範》、《國小生一日常規歌》，以豐富多彩的德育活動為載體，加強學生行為習慣養成教育，培養學生的良好習慣，進一步健全週會、班會制度，班主任、認真總結一週學校、班級情況，表揚先進，指出問題，明確努力的方向，保持優良的校風、班風。同時，健全衛生、紀律檢查制度。學校設衛生、紀律監察崗，確保“學生一日常規歌”的執行落實。
2、認真開展形式多樣的德育教育專題。
利用升旗儀式，重大節日等，對學生進行愛國主義教育，圍繞每月的教育主題開展教育專題活動。如：三月份開展“綠色環保、構建和諧”主題教育實施活動;六月份舉辦文藝節目演出;七月份可以結合黨的生日，開展“祖國在我心中”徵文演講比賽和德育知識競賽等。除此，我校將計劃通過校園廣播、板報、繪畫展覽、主題班隊會、主題講座等多種形式的教育活動。
3、學科教學中有機滲透德育教育。
教師在教學過程中，要充分發揮德育的核心輻射作用，把德育融合到各學科之中，充分挖掘教材中的思想美、意境美、人物美、語言美，提高學生分辨“真善美”與“假醜惡”的能力，是教學過程也因德育的滲透而變得更具有趣味性。同時每位教師更要加強師德修養，為人師表，做到語言美、行為美、儀表美，從而以高尚的道德情操陶冶淨化學生的心靈，樹立學生的榮辱觀及道德觀。
4、加強教師的隊伍建設，促進班主任隊伍向專業化發展。
加強師資隊伍建設。教師是建立特色學校的關鍵，要發掘本校內在教師資源，加大培養有獨特風格的特長教師的力度，建立激勵機制，鼓勵廣大教師苦練內功，培養有一定專業特長且滿足特色學校建設需要的一大批教師，確保特色學校建設的順利實施。加強對教師專業水平及能力的培訓力度，特別是對班主任的培訓。抓好班集體建設，樹典型、打造特色班級，行之有效地召開班主任例會，班主任間相會交流、彙報，共同提高，以促進班主任隊伍向專業化發展。
5、建立和完善“學校、家庭、社會”三位一體的德育教育網。
建立家長學校，定時召開家長會，班主任要經常家訪，與家長取得聯絡，齊抓共管，促使孩子們健康成長。
(二)、以校為本，創新學校管理，搭建校本教研、科研興校的平臺。要建立特色學校，就必須以校為本，以人為本，優化學校管理，搭建教科研平臺。
1、規範學校管理。
建立健全各項管理制度，完善落實教職員工的崗位責任，做到人人有事做，事事有人管，處處有人抓，使各項工作有章可循，有據可依，有據可查。
2、進一步轉變和創新教育管理觀念。
本著堅持“以人為本’的管理思想,堅持以情感激勵為手段，重視人、凝聚人、感染人、激勵人，切實關心每一位個體的發展和需要，把以“教師發展為本”作為落實“以學生為本”的前提條件。從多元、多層面評價教師和學生，使師生們都能感到自己的進步，從而體驗到生命的價值，運用激勵的手段保護和調動教師工作的積極性和主動性，激勵師生共同成長。
3、關注課堂，體現自主，要保證一個“質”字。
(1)、重視六課能力的訓練。把“備課、上課、聽課、說課、議課、評課”能力的提高作為教師能力基礎提高的切入點，作為教學管理的投入點。
(2)、改變學習方式和教學方式，向課堂要質量，發揮課堂的主渠道作用。每位教師要潛心探索和研究“有效課堂教學策略”，用動態、發展的眼觀看待課堂教學和每一位學生。在教學過程中，讓學生自主探索、動手操作、自主探究、合作交流、實踐體驗，是教育的過程稱為是生交往、互動合作、共同發展的過程。同時構建“師生平等、民主和諧、情感交融的新型師生關係，提高教育教學質量。
(三)、加大校園顯性文化和隱形文化建設力度，力求突出“淨化、美化、綠化”等特點。我校將把其作為建立特色校的工作重點來落實、實施。
1、顯性文化建設，做好校園環境的佈置。如：校園、教室、走廊、辦公室、會議室及運動場等環境的佈置和文化氛圍的營造，製作各種文化宣傳標語，警示標牌的完善，各類管理制度狀況上牆，規範校徽、校歌、校風、校訓等都將形成個性化的建設體系。
2、隱性文化建設，結合實際落到實處。
(1)、加強對學生進行校園文化建設的常規教育。為此，我們將把《國小生一日常規歌》、《國小生守則》、《國小生日常行為規範》作為要求衡量學生言行的內容。各班要利用學科、課堂、主題班隊會等形式對學生進行愛國主義教育、集體主義、社會主義、理想、信念、和諧、八榮八恥、法制、心理健康、文明禮儀等教育，重點進行科技知識的普及教育，重點進行科技知識的普及教育。
(2)、加強教師行為的文化建設。
重點加強教師的職業道德建設，抓好教職工行為的文化教育，更新老教師的教育教學理念;抓好學習型組織構建和教師素養的提高。樹立“以德育人、用心育人”的思想理念，以提高育人質量，提升辦學品位。
(3)、深入廣泛地開展興趣小組活動，調節校園文化氛圍，打造我校的辦學品牌，提高教育服務育人的功能。
為了能更好開展興趣小組活動，實現教育的目的，從而培養和發展孩子們的個性及特長，以便將來更好地為社會服務。為此，我校根據本校的實際，開設了繪畫、書法、朗讀、科技製作、表演等興趣活動小組，並安排指定教師不定時地對其進行輔導，學校指定專人抓此項工作。我們將對興趣小組的成果進行展示。如：繪畫、正文、作業、手工、書法、手抄報、小製作等，開放學校讀書室，為學生搭建創造、展示自我的平臺，創造機會。
第三階段(為總結階段)
20xx.11月初----20xx.12月末，為總結階段。為此，我校將進行認真細緻的總結，對建立實施過程中存在的問題進行反思、整改、並進一步完善!對取得的結果將進行展示，互相交流、彙報、評定，同時進行表彰及獎勵!
六、工作措施
1、明確特色興校是增強學校核心競爭的重要途徑，是全面實施素質教育，推進基礎教育均衡協調發展和落實科學發展觀，提高育人質量，提升辦學品位和辦人民滿意教育的需要。
2、充分認識加強學校特色建設的豐富內涵和重要意義，牢固樹立特色就是質量，特色就是品牌，特色就是發展的思想，增強做好此項工作的責任感和緊迫感。
3、成立特色建立學校領導小組，並做好分工。落實工作責任制。校長是第一責任人，要把特色專案建設按計劃將工作任務層層分解，層層抓落實，確保特色專案建設工作長期有序高效地開展。
4、以活動為載體，注重師生的生命及發展，優化育人環境，提高育人質量，提升辦學品位。
5、完善校園文化建設，突出“綠化、美化、淨化”，做到’整潔、醒目”,徹底清除亂塗亂畫的現象.
6、做好校園基礎設施建設，突出校園特色。如：校園廣播站、校園內設施整齊劃一的標語品牌，室內壁廊，教室的設定等，一定要突出主題。
7、建立檢查指導機制。要建立特色專案檢查制度，定期和不定期對特色專案開展情況進行檢查指導，不斷完善和豐富活動內容，使特色專案活動有條不紊地開展。
8、建立考評機制。要制定特色專案建設考評方案，對參與特色專案活動的教師，進行過程性和終結性考評，並把考評結果和評先評優、職務晉升掛鉤。
9、建立激勵機制。要對積極參與特色專案建設，工作成績突出的教師進行表彰獎勵。開展特色學校建設工作先進教職員工評選活動，對特色學校建設成績突出的教職員工給予表彰獎勵。
七、特色學校建立領導小組。
組長：徐復林
副組長：閆翠紅、李道峰
組員：王峰、張珂以及各教研組長
一、專案區及專案概況
(一)專案區情況
專案共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村，重點發展區在幸福村，幸福村位於金沙縣城關鎮東部，距縣城3公里，地理位置東經106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉關平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位於金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農作物以水稻為主，經濟作物以油菜為主。
(二)專案區建設概況
專案所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，佔貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67戶，199人。專案村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，國小文化程度勞力2185人，國中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閒置在家，勞動力較豐富。
專案村重點發展區幸福村金豐組農業總產值374萬元，其中：農業238萬元，牧業136萬元，人均純收入2760元，農民純收入1200元以下196人，佔全村人口的18.2%。目前沒有屬於村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產量483.75噸，人均佔有糧食450公斤。豬存欄數672頭;豬出欄數583頭;家禽存欄數1980只，家禽出欄數1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務
(一)目標
專案實施1年後，受益農戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現貧困群眾脫貧致富的目標。
(二)任務
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人，開發人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設。
三、專案建設內容
(一)產業發展
在充分尊重群眾意願的基礎上，圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展，建立種鵝養殖基地，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人。
(二)基礎設施建設
強化配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設;為扶貧開發創造條件，打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業，帶動就業，解決剩餘勞動力。
(三)農村社會事業
加強村級組織建設，提高幹部理論水平，修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等，做到醫保、低保、農村新型養老保險物件全面覆蓋。
四、專案建設標準及建設方式
(一)產業發展專案
走“循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導，養牛、禽、勞務經濟為輔助，帶動果蔬產業發展，使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性迴圈發展，即鵝牛禽糞便用於發展沼氣，沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜，糧食秸杆又作為牛的飼料來源。
(二)基礎設施專案
使自然村通公路，擴大黔西北民居改造範圍，加大農村危房改造範圍，改善生產生活條件，加大農村沼氣池建設力度，修建飼養肉鵝所需的圈舍及其配套裝置。
(三)社會事業專案
做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠端教育、農家書屋文化資訊資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
(一)資金來源
專案投資規模：295.8萬元。其中：中央和省財政扶貧資金186.354萬元，地縣財政資金79.866萬元，農戶自籌資金 29.58萬元。
(二)投資概算
1、補助標準：
(1)修圈：現標準為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
(2)種1畝草養50只鵝，1個平方按5只鵝餵養。
按技術部門測算，1年可出欄3槽，每隻鵝出欄時在7～8斤左右，每隻鵝純收入在20元左右。
2、產業發展
購置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元
精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎設施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草：870畝×360元/畝=313200元
六、建設任務
(一)產業發展
完成43500只肉鵝的飼養及其相應的防疫、出售等工作。
(二)農村社會事業
依託村級遠端教育中心播放戶、科技示範園，強化農村適用技術宣教工作。
七、專案進度安排
1、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發放時間：20xx年5——20xx年7月
4、整合專案完成時間：20xx年12月
八、專案效益分析
(一)經濟效益
專案實施完成後將為專案村的受益農戶帶來巨大的經濟效益。飼養鵝4.35萬隻，每隻鵝重4—5公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預計新增產值880萬元，受益農民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。
(二)社會效益
規劃專案的實施，從農民群眾出發，針對貧困農民缺資金、少技術、市場經濟轉變觀念等原因，使他們靠扶貧專案，發揮他們的自我創造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達到脫貧致富目的，為建設社會主義新農村奠定基礎。
(三)生態效益
專案的實施，在經濟發展的同時，有效地改善了專案村的生態環境，提高綜合生產能力，促進農業可持續發展。
九、專案管理
(一)資金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發揮資金的最大效益。
2、成立縣農業產業發展投資公司，加強與國家開發銀行的合作加大農業產業發展投融資力度，用以支援農戶貸款貼息、農業產業保險、建設農村專業市場、培育專業協會和合作社、引領農業產業化龍頭企業發展。安排投資超前實施內專案，爭取發展時間。
3、通過稅收、土地等優惠條件，引進企業發展農業產業化專案，為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支援，發展二、三產業，拓寬貧困戶脫貧門路。
(二)物資管理
一是嚴格執行國家財經紀律;二是建立專戶專人管理，防止挪作它用;三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨立性，避免領導干擾
(三)建設管理
1、紀委監察部門進行全方位監督，一經發現違規違紀現象，堅決從嚴查處，情節嚴重的移交司法機關。
2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監督制度。①是嚴格執行公示制度，對所有專案的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監督;②是充分發揮群眾監測評價的職能，加強過程群眾監督，對工程建設不符合要求的及時糾正;③是制定鄉規民約，建立工程管護制度。
(四)檔案管理
專案規劃辦公室對專案檔案實行集中統一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的檔案材料包括紙質、照片、光碟等各種載體形式。
十、主要措施
(一)組織措施
1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組，由書記、鎮長分別任組長、副組長，並明確分管領導負責抓此項工作。
2、強化村級組織建設，發揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
(二)宣傳措施
採用多種型別的訪談方式對各種型別農戶貧困情況、存在困難、發展思路及意願進行了解。同時對農戶調查情況進行核實，基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、專案意願等情況。
(三)專案發展管理責任狀
由城關鎮人民政府與專案村簽訂專案發展管理責任狀。
(四)建立服務體系
通過政策引導，技術服務跟蹤，有計劃開展一些適用技術專業課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養適用型人才，使規劃有足夠的人才保障。
(五)執行機制(大戶、聯戶、合作組織、中介機構、企業、市場目標等)
組織科技示範戶、規模種養和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓，充分發揮他們的示範帶動作用。依託幸福村生態養殖示範園形成“基地+養殖大戶+農戶”的利益共同體。
一、總則
(一)萬蓮水村概況
萬蓮水村位於績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合併而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、裡、中外蓮坑，8個自然村，480戶、總人口1640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，佔總人口的8.35%，相對貧困人口441人，佔總人口的26.9%，是典型的貧困山區、革命老區。
特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達18600畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的餘脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經濟林120xx畝，其中中、幼林佔2/3，村民收入主要還源於外出務工及傳統農業，增收渠道狹窄，小農意識強,組織化程度低。
(二)指導思想
以鄧小平理論、三個代表重要思想、構建社會主義和諧社會和xx屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統攬全域性，以社會主義新農村建設“二十字”方針為目標，堅持以人為本的開發扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質和改善群眾生產生活方式為著力點，全面實施扶貧開發整村推進工程，加快萬蓮水村脫貧致富步伐，早日實現新農村建設目標。
二、整村推進實施專案(詳見專案建議書)
(一)村級道路建設。
1、水浪頭村口至萬蓮水國小路段道路硬化(見專案1—1)，總投資1.53萬元，其中：請求財政扶貧專案支援0.8萬元，自籌0.73萬元;
2、蓮坑口至裡蓮坑村道拓寬、路基補強、路面硬化(見專案書1—2)，總投資36.31萬元，其中：請求財政扶貧專案支援20.00萬元，自籌16.31萬元;
3、萬富山路拓寬改造(見專案書1—3)，總投資13.07萬元，其中：請求財政扶貧專案支援7.0萬元，自籌6.07萬元;
(二)產業發展
山核桃標準化深加工及QS認證。總投資75.3萬元，其中：請求財政專案30.0萬元，群眾自籌資金45.3萬元。
以上專案總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支援57.80萬元，群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標
1、完成村級道路交通網路，改善村民交通條件，提高生產力水平。
2、建立農業專業經濟合作組織，強化農民技能培訓，提高農民組織化程度和綜合素質，實現農業增效，農民增收。
3、17週歲以下青少年義務教育完成率達95%以上;
4、貧困人口有病能在半小時內到達具有資質的醫療單位就醫;
5、貧困戶居住危房基本得到改善;
6、減少純農業人口，使剩餘勞動力一半以上轉移至非農產業;
7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內主幹道得到硬化平整，並逐步建立環衛機制;
8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛生的自來水。
綜合指標為：全村農民人均收入增長速度高於全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。
四、保障機制
1、建立組織和落實專案責任制
成立萬蓮水村整村推進工程實施領導組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責專案的具體組織實施及資金的籌措，工作任務分解到人，責任措施落實到人，建設和管理好公益性的扶貧專案。
2、群眾廣泛參與專案設計、實施和監督
推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進規劃的設計，通過村民代表大會民主公選扶貧專案，動員群眾以出工投勞方式參與專案建設全過程，激發村民自力更生、艱苦奮鬥的精神，增強他們扶貧開發的責任心，成立財務監督組，專案實施財務公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發整村推進工程專案，確保建設專案高質量、高標準地完成。
一、專案名稱：天祝縣大紅溝鄉東圈灣村鄉村道路建設專案
二、專案實施單位：天祝縣大紅溝鄉人民政府
三、專案負責人：雷巨集(天祝縣大紅溝鄉鄉長)
四、專案建設年限：20xx年10月——20xx年8月
五、專案建設的可行性和必要性
東圈灣鄉村道路是該村群眾和外界聯絡的唯一通道，群眾各種生活必需品及農副產品全依賴此通道進出。道路坡陡彎急，路面狹窄，如遇雨雪天氣，交通便中斷，還經常發生交通事故，已成為該村名符其實的“卡脖子”路段。落後的交通條件嚴重影響著當地群眾的生產、生活，阻礙著當地經濟的發展，切實解決少數民族地區群眾行路難的問題，改變落後的交通條件，從而加快脫貧致富奔小康步伐是當務之急。隨著“西部大開發”戰略的全面實施，廣大農牧民群眾充分認識到道路通、百業興的重要性，投工投勞修建該道路的積極性空前高漲。修建該路條件已完全成熟。
六、專案規模
該路長19公里，計劃修築寬度為4.5m，修建各類涵洞78米/13道，防護300米，並鋪設10cm的天然砂礫。
七、專案資金預算和籌資方案
該道路共需資金78.8萬元，當地受益群眾自籌28.8萬元(投工投勞摺合)，請求上級部門幫扶50萬元。
八、專案實施方案
1、從20xx年10月份，在對該公路初勘基礎上進行詳細勘測和規劃，並抓緊籌措資金，儲備工程用料。
2、從20xx年5月份起，著手動工，力爭8月完工。
3、20xx年9月底申請有關部門對專案驗收並交付使用。
九、專案實施的組織領導
鄉上成立以鄉長雷巨集同志為組長，鄉經委主任楊成寶同志為副組長，以白玉山、錢正元、湯國元、陳文平為成員的領導小組，楊成寶同志為專案具體負責人，負責具體工作，其他成員密切配合，切實抓好專案工作，保質保量按期完工。
為深入貫徹落實中央和省、市現代農業發展的相關精神，切實加大農村扶貧開發工作力度，加快我縣經濟發展緩慢村發展步伐，現就20xx年產業扶貧工作提出如下方案:
一、 指導思想和總體目標
以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，按照建設“世界現代田園城市”的歷史定位和長遠目標，以縣域內經濟發展相對緩慢村為幫扶物件，以產業幫扶為重點，以全面增強造血功能，增加農民收入為目標，扶持發展地方特色優勢產業，逐步縮短貧富差距，為協調發展農村經濟、構建和諧小康社會作出貢獻。
總體目標是:通過產業扶貧，突出體現特色優勢產業在經濟發展緩慢村的支柱地位，把地方優勢產業進一步做大做強;著力解決經濟發展緩慢村發展的產業支撐問題，促進農民穩定增收，實現可持續發展。
二、幫扶範圍和工作重點
唐昌鎮留駕村、花園鎮麻柳村、安德鎮紅專村等13個經濟發展相對落後、具有一定產業基礎、農民致富願望特別強烈、已建成或在今年內將建農民專業合作社的村納入20xx年產業扶貧範圍。重點圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優勢產業，做好規模化種植、標準化生產、產業化經營，因地制宜搞好發展，全力打造一村一品。重點從以下幾個方面進行扶持:
(一)結合各村實際，統籌規劃產業發展的區域規模、經營形式，扶持一批與產業發展、農民脫貧致富關係緊密的專合組織，帶動農戶開展土地適度規模經營和產業規模發展。
(二)促進農產品提檔升級，支援標準化生產，鼓勵生產無公害、綠色、有機農產品，以適應市場需求。
(三)加大農業科技培訓力度，培養思想先進、懂技術、會經營的新型農民;加大科技成果的轉化和運用力度，支援推廣農業新品種、新技術。
(四)支援新型集體經濟組織和專業大戶延伸產業鏈條，開展農產品初、精、深加工;鼓勵對特色農產品進行包裝，打造地方品牌，提高產品附加值。
三、進一步落實工作措施
(一)全面加強專案和資金監管
產業幫扶專案一經確定不得再作調整，產業扶貧資金一律用於經濟發展緩慢村發展產業，不得挪作它用。各鎮要成立專門的工作組，指導產業幫扶專案所在村做好專案實施方案，要嚴格按照扶貧資金的使用管理辦法和專案實施方案管好用好扶貧資金，要指導督促相關村在專案實施的各階段，及時將有關資料(包括有關檔案資料，原始資料、票據、影像、圖片資料)整理歸檔，為專案竣工驗收、報帳提供依據。年底，要形成1篇專案執行報告報縣扶貧辦。縣農發局聯絡專案所在鎮的分管領導要整合力量支援和指導鎮村加快專案實施進度。縣扶貧辦要加大產業幫扶專案實施方案的審查力度;同時將不定期地會同財政、紀檢等部門對專案實施及資金使用情況進行檢查，確保扶貧資金髮揮最大的使用效益，年底，要形成1篇全縣產業扶貧專案的執行分析評估報告。
(二)經費保障
產業扶貧實行報賬制。由縣扶貧辦落實資金並根據專案進度劃撥到鎮財政所，相關村作為專案實施的主體，在專案實施到一個階段或完畢後，持相關票據到鎮上報賬，經鎮上審查核實後，鎮上可先期墊支。各鎮要根據專案實施的進展情況適時向縣農發局申請扶貧資金，申請資金時要附上相關票據的影印件，同時要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落實到專案、落實到村。
一、專案區及專案概況
(一)專案區情況
專案共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村，重點發展區在幸福村，幸福村位於金沙縣城關鎮東部，距縣城3公里，地理位置東經106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉關平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位於金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農作物以水稻為主，經濟作物以油菜為主。
(二)專案區建設概況
專案所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，佔貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67戶，199人。專案村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，國小文化程度勞力2185人，國中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閒置在家，勞動力較豐富。
專案村重點發展區幸福村金豐組農業總產值374萬元，其中：農業238萬元，牧業136萬元，人均純收入2760元，農民純收入1200元以下196人，佔全村人口的18.2%。目前沒有屬於村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產量483.75噸，人均佔有糧食450公斤。豬存欄數672頭;豬出欄數583頭;家禽存欄數1980只，家禽出欄數1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務
(一)目標
專案實施1年後，受益農戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現貧困群眾脫貧致富的目標。
(二)任務
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人，開發人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設。
三、專案建設內容
(一)產業發展
在充分尊重群眾意願的基礎上，圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展，建立種鵝養殖基地，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人。
(二)基礎設施建設
強化配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設;為扶貧開發創造條件，打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業，帶動就業，解決剩餘勞動力。
(三)農村社會事業
加強村級組織建設，提高幹部理論水平，修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等，做到醫保、低保、農村新型養老保險物件全面覆蓋。
四、專案建設標準及建設方式
(一)產業發展專案
走“循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導，養牛、禽、勞務經濟為輔助，帶動果蔬產業發展，使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性迴圈發展，即鵝牛禽糞便用於發展沼氣，沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜，糧食秸杆又作為牛的飼料來源。
(二)基礎設施專案
使自然村通公路，擴大黔西北民居改造範圍，加大農村危房改造範圍，改善生產生活條件，加大農村沼氣池建設力度，修建飼養肉鵝所需的圈舍及其配套裝置。
(三)社會事業專案
做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠端教育、農家書屋文化資訊資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
(一)資金來源
專案投資規模：295.8萬元。其中：申請中央和省財政扶貧資金186.354萬元，地縣財政資金79.866萬元，農戶自籌資金 29.58萬元。
(二)投資概算
1、補助標準：
(1)修圈：現標準為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
(2)種1畝草養50只鵝，1個平方按5只鵝餵養。
按技術部門測算，1年可出欄3槽，每隻鵝出欄時在7～8斤左右，每隻鵝純收入在20元左右。
2、產業發展
購置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元
精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎設施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草：870畝×360元/畝=313200元
六、建設任務
(一)產業發展
完成43500只肉鵝的飼養及其相應的防疫、出售等工作。
(二)農村社會事業
依託村級遠端教育中心播放戶、科技示範園，強化農村適用技術宣教工作。
七、專案進度安排
1、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發放時間：20xx年5——20xx年7月
4、整合專案完成時間：20xx年12月
八、專案效益分析
(一)經濟效益
專案實施完成後將為專案村的受益農戶帶來巨大的經濟效益。飼養鵝4.35萬隻，每隻鵝重4—5公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預計新增產值880萬元，受益農民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。
(二)社會效益
規劃專案的實施，從農民群眾出發，針對貧困農民缺資金、少技術、市場經濟轉變觀念等原因，使他們靠扶貧專案，發揮他們的自我創造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達到脫貧致富目的，為建設社會主義新農村奠定基礎。
(三)生態效益
專案的實施，在經濟發展的同時，有效地改善了專案村的生態環境，提高綜合生產能力，促進農業可持續發展。
九、專案管理
(一)資金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發揮資金的最大效益。
2、成立縣農業產業發展投資公司，加強與國家開發銀行的合作加大農業產業發展投融資力度，用以支援農戶貸款貼息、農業產業保險、建設農村專業市場、培育專業協會和合作社、引領農業產業化龍頭企業發展。安排投資超前實施計劃內專案，爭取發展時間。
3、通過稅收、土地等優惠條件，引進企業發展農業產業化專案，為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支援，發展二、三產業，拓寬貧困戶脫貧門路。
(二)物資管理
一是嚴格執行國家財經紀律;二是建立專戶專人管理，防止挪作它用;三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨立性，避免領導干擾
(三)建設管理
1、紀委監察部門進行全方位監督，一經發現違規違紀現象，堅決從嚴查處，情節嚴重的移交司法機關。
2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監督制度。①是嚴格執行公示制度，對所有專案的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監督;②是充分發揮群眾監測評價的職能，加強過程群眾監督，對工程建設不符合要求的及時糾正;③是制定鄉規民約，建立工程管護制度。
(四)檔案管理
專案規劃辦公室對專案檔案實行集中統一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的檔案材料包括紙質、照片、光碟等各種載體形式。
十、主要措施
(一)組織措施
1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組，由書記、鎮長分別任組長、副組長，並明確分管領導負責抓此項工作。
2、強化村級組織建設，發揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
(二)宣傳措施
採用多種型別的訪談方式對各種型別農戶貧困情況、存在困難、發展思路及意願進行了解。同時對農戶調查情況進行核實，基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、專案意願等情況。
(三)專案發展管理責任狀
由城關鎮人民政府與專案村簽訂專案發展管理責任狀。
(四)建立服務體系
通過政策引導，技術服務跟蹤，有計劃開展一些適用技術專業課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養適用型人才，使規劃有足夠的人才保障。
(五)執行機制(大戶、聯戶、合作組織、中介機構、企業、市場目標等)
組織科技示範戶、規模種養和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓，充分發揮他們的示範帶動作用。依託幸福村生態養殖示範園形成“基地+養殖大戶+農戶”的利益共同體。
為了充分利用我鎮自然資源的優勢，逐步實行產業化經營，加快畜牧業的發展、促進農民增收的致富步伐。根據縣政府20xx年種草養羊專案實施細則要求，特制定本實施方案：
一、指導思想
按照貴州省草地生態畜牧種草養畜專案實施要求，立足本鎮自然資源，瞄準貧困群體，發揮產業優勢，更新發展理念，以增加農民收入為核心，全面提升草地畜牧業經濟、社會及生態效益。通過“政府主導、中心服務、協會組織、公司領辦、群眾參與”等形式，組織廣大養殖戶，選擇優良草畜品種，強化技術指導服務，廣泛開展坡地種草半舍飼養畜、田土種草全舍飼養畜、草山草坡灌木林劃區輪牧養畜、經果林地林下種草養畜，並引進企業運作機制，逐步實行產業化經營。
二、區域佈局
以先鋒村、坪豐村為專案實施主體區域，逐步輻射帶動大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。
三、目標任務
以一戶飼養能繁殖基礎母羊20只、種公羊1-2只，圈舍1.5㎡/只為一個標準。先鋒村完成養殖戶35戶，坪豐村完成養殖戶30戶，其他村完成養殖戶不限。以規模戶、大戶帶動散戶，以基地帶動全鎮面上，形成一個邵家橋鎮山羊生產養殖基地鎮。
四、工作責任
1、鎮專案實施領導小組負責稽核每個養殖戶的基本情況，經初審合格後報縣產業領導小組審批，同時還負責協調相關的一些協調工作，並組織專案實施方案。
2、專案實施的村、支兩委負責本村內的宣傳動員，登記工作，組織開好群眾動員會，傳達專案實施有關政策。
3、鎮畜牧站負責技術指導工作，搞好技術培訓、疾病預防和疾病治療、種草、圈舍建設及飼養管理的技術指導，負責督促每個養殖戶做好檔案記錄。業務技術幹部實行分戶包乾負責制，村獸防員負責防疫注射具體操作。
4、鎮扶貧站負責擬定專案資金使用計劃，完善扶貧資金結算、報賬、審計等有關手續。
5、鎮財政分局負責建立專案專項資金賬戶，並對資金使用情況進行全程監控。
6、其他相關部門負責協調解決的圈舍用地、用水、用電及專案區道路等配套設施建設。
五、物資採購及補助標準和補助辦法
物資採購及補助標準和補助辦法按縣政府規定的辦法執行。
六、成立專案領導小組
以鎮政府實施發展為主體，鄉鎮扶貧站、畜牧站、實施專案的村委會具體主抓為原則。成立專案領導小組，鎮長為專案領導小組組長，政府分管領導及農業服務中心主任為副組長，鎮扶貧站、畜牧站、財政分局、土管所、供電所、專案實施的村委會等部門負責人為領導小組成員。領導小組不設辦公室，由鎮畜牧站、扶貧站抽調專職幹部具體辦公。
今年，省、市政府把農村沼氣建設列為民生工程。為加快農村沼氣專案建設步伐，讓這項民生工程真正惠及千家萬戶，現制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以提高資源利用率，改善農民生產生活條件和保護農業生態環境為目標，按照“因地制宜，群眾自願，建管並重，注重效益”的原則，大力實施農村戶用沼氣、鄉村沼氣網點建設和養殖企業大中型沼氣工程建設，推進沼氣建設與養殖、種植業有機結合，促進生態迴圈農業發展。努力實現農村沼氣建設“三大轉變”，即由數量型向質量型轉變，由分散型向規模化發展轉變，由重建設向重服務轉變。
二、年度目標
長豐縣新建戶用沼氣825戶，建設內容為“一池三改”，新建鄉村沼氣服務網點20個。肥西縣新建鄉村沼氣服務網點40個。安徽長風農牧科技公司新建養殖場大中型沼氣工程1個。
三、工作重點
1、農村戶用沼氣建設。按照“政策引導，群眾自願，規模發展，配套服務”的思路，精心組織實施長豐縣20xx年新增戶用沼氣專案建設，實施以沼氣建設為紐帶，以“一池三改”為主要內容戶用沼氣建設，即每戶建設一口8立方米沼氣池，同時配套改廚、改廁、改圈。大力推廣“豬(禽、牛)—沼—漁(菜、糧、果)”模式，開展綜合利用，力爭實現家居溫暖清潔化，庭院經濟高效化、農業生產無害化目標。
2、大中型沼氣工程建設。結合實施生態家園富民工程，以規模化養殖企業汙染治理為重點，認真組織實施大型沼氣工程建設。因地制宜地推廣“能源生態型”、“能源環保型”沼氣工程建設模式和“三沼”綜合利用技術，促進畜禽糞汙資源化利用，推進農畜結合的高效迴圈農業發展，促進農業增效。
3、鄉鎮沼氣服務網點建設。按照“政府引導、多元參與、方式多樣”和“專業化服務、物業化管理、市場化服務”的原則，統籌規劃，合理佈局，建設“十個有”縣級服務站，即有民政部門登記的沼氣協會、有固定辦公場所、有連鎖經營店、有鄉村服務網點、有專門的服務熱線、有專業施工隊伍、有業務熟練沼氣技工、有完善的服務制度、有專業服務設施、有農戶服務合同，“六個一”鄉鎮服務站，即一處服務場所、一套進出料裝置、一套檢測裝置、一套維修工具、一批週轉配件、一套服務制度和收費標準，“五個一”村級服務網點，即一名持證技工、一套檢測裝置、一套維修工具、一批週轉配件、一套服務制度和收費標準，逐步建立健全縣、鄉、村沼氣服務網路。鼓勵協會領辦、個人承包、股份合作等形式參與沼氣服務網點建設與管理，形成縣級沼氣服務站為中心、鄉村沼氣服務站為重點、農民沼氣技工為骨幹的服務體系，為沼氣戶提供便捷、高效、優質服務。
四、資金籌措
農村沼氣工程建設資金由中央財政、地方財政和受益農戶共同投資建設。農村戶用沼氣建設，中央補助部分資金，受益農戶每戶承擔500元，其餘部分省與縣按8：2比例負擔，市級對3個縣不承擔配套資金。鄉村沼氣服務網點建設和畜禽養殖場大中型沼氣建設，除中央和省補助外，其餘由專案單位自籌。
五、保障措施
1、加強領導，明確責任。專案縣要建立行政領導責任制和專案法人責任制，縣政府農業主管副縣長是專案行政負責人，對專案的領導、組織、協調、配套資金落實、計劃任務完成等負總責;縣農委主任為專案第一責任人，對專案實施和管理負責;縣農村能源辦主任為專案法人，對專案建設、管理、技術指導和專案建設質量負責。縣財政部門負責資金使用管理。各專案縣要制定切實可行的實施方案，認真落實“五定”要求即定領導、定任務、定人員、定責任、定時限，進一步細化、量化工作目標，將建設任務落實到部門、鄉村和農戶。
2、落實配套，加大投入。農村沼氣建設是農村基礎設施建設的一個重要內容，公益性強，社會效益和生態效益突出，專案縣政府要加大投入，按戶落實配套資金，確保沼氣專案正常實施。
3、加強管理，確保質量。專案縣要制定切實可行的工作措施，加強管理，全力推進，確保計劃任務順利完成。
一要嚴格執行各項管理制度。嚴格按照《安徽省戶用沼氣專案建設技術規範與質量標準》、《安徽省農村沼氣建設國債專案財務管理實施細則和會計核算實務》(試行)、《安徽省農村沼氣建設國債專案驗收(試行)辦法》、《安徽農村沼氣國債專案檔案管理實施細則》(試行)等要求組織實施，嚴格標準，規範管理，確保工程建設進度和質量符合國家要求，確保各項管理措施落實到位。
二要推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等，按照《政府採購法》及安徽省政府採購相關規定實施招標採購，專案建設任務、資金補助標準、物資採購與分配、監督服務聯絡等情況要在村內公示。沼氣服務網點專用裝置和物資由各縣農能辦會同財政局集中採購，將統一採購的裝置撥付到各服務網點，並就政府投資購置的鄉村服務網點專用裝置等固定資產的使用權做出規定和進行裝置撥付監管。
三要嚴格資金管理。加強專案資金使用監管，杜絕擠佔、挪用。嚴格執行農村沼氣國債專案資金財務管理辦法的各項規定，專賬管理、專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。專案縣根據建設進度撥付資金。
四要保證建設質量。嚴格執行農村沼氣建設國家標準和行業標準，從事戶用沼氣建設的施工人員和直接面向農戶的技術服務人員必須經過培訓，持有“沼氣生產工”國家職業資格證書。聯戶沼氣要有技術過硬的技工組成的施工隊伍組織建設，畜禽養殖場大中型沼氣工程專案要委託有資質的專業設計機構設計和有資質的施工單位承建。
五是嚴格專案驗收。農村沼氣專案完成任務後，專案縣要及時整理相關資料，先行自驗，並進行專案審計。自驗合格後，書面報請省、市農能辦驗收。
4、加強督查，快速推進。要認真落實專案計劃，加強工程建設質量和財務管理。專案縣要強化農村能源管理部門建設，充實管理人員和專業技術人員，及時對專案實施工作進行指導、監督和檢查。對於專案執行不力、建設進度遲緩的專案縣，將給予通報批評，責令限期整改，對於逾期不能完成專案建設任務，並在上級核查檢查和專案驗收存在較多問題的專案縣，3年內不允許申報農村能源建設專案，以促進專案建設。各縣承擔以往年度的農村沼氣專案要加緊實施。
5、加強培訓，加強隊伍建設。專案縣要進一步加強農村能源管理與服務機構建設，充實管理和技術人員。同時，加強沼氣技術培訓，不斷提高沼氣建設隊伍的人員素質和技術水平，加大職業技能鑑定力度，嚴格執行沼氣工職業資格准入制度，實行持證上崗。
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