專案管理組織結構
1）專案組織結構
對於此次的專案建設，我公司將成立專門的專案組，由公司副總經理主管，專案經理具體負責專案實施，同時由公司質量保障部獨立地對專案進行質量控制、保障管理。
2）專案實施各方職責
任何一個專案的實施，是需要專案的中標方和使用者方緊密配合，高度合作，共同保證專案的順利實施。為此，我們認為有必要對各方的職能分工進行一個明確的界定，以便在專案實施中明確各方的工作職能，更好地進行專案實施的配合。
使用者方職能：配合中標方的實施安排，提供必要的人員、空間、時間、工具等；負責配合中標方進行的系統培訓活動，為活動提供必要的地點，安排相應人員參加；根據雙方約定的專案驗收方式，主持進行對專案的驗收。
中標方職能：制定專案具體實施計劃，經招標方同意後，進行專案實施工作；負責採購
的訂貨、裝運、安裝、除錯、試執行等全部工作，並在系統驗收通過後，負責提供技術支援服務。負責硬體系統平臺的構建，硬體裝置的安裝、配置；負責對使用者方的相關人員進行必要的培訓工作，保證招標方工作人員掌握系統使用方法，保障系統安全穩定執行；配合使用者方進行專案驗收工作，提供驗收過程中需要出示相關資料。
3）使用者方組織機構建議
針對使用者系統的現狀，我們建議使用者方在專案啟動時，首先成立相應的專案領導、管理和技術等方面的固定組織，以保證充分溝通、有效協調、綜合管理、和專案的持續執行。我公司建議在本專案中，使用者方的專案組織結構如下：
領導小組：建議由負責資訊化的領導組成，全面負責專案建設領導工作，承擔專案建設過程中的稽核批准職責，以及針對重大問題的協調和決策工作；
管理協調小組：建議由相關人員組成，負責專案實施、維護過程中的組織、管理、溝通、協調工作；
業務操作小組：建議由各派出所中參與業務系統建設和執行的工作人員等組成，負責本所的應用操作，參與專案實施與執行；
技術支援小組：建議由各派出所資訊科技人員組成，負責專案實施、應用過程中的本部門技術支援工作。
4）公司專案組織機構
專案實施進度計劃
根據專案要求，我公司將專案的實施計劃分為四個階段：
第一階段：合同簽訂後10個工作日內將所有硬體、安全、系統軟體等產品運抵買方指定場所。
第二階段：應在7個工作日將所有硬體、安全、系統軟體等產品在買方指定場所安裝完畢。
第三階段：應在5個工作日內給買方相關人員培訓完畢，系統投入試執行。
專案溝通管理
專案溝通管理是指對於專案過程中各種不同方式和不同內容的溝通活動的管理。這一管理的目標是保證有關專案的資訊能夠適時、以合理的方式產生、收集、處理、貯存和交流。在本專案中，專案溝通管理的目標是及時且恰當地建立、收集、傳送、儲存和處理和本專案建設相關的各類資訊，並通過計劃編制、資訊傳送、績效報告、管理收尾等一系列管理環節，形成完整的專案溝通體系。因此，本專案的溝通實際是以各個組織單位為主體，通過系統實施的專案經理進行。
1）專案溝通的方式
資訊傳送方式和結構是描述什麼資訊送給誰，什麼時候和如何傳送的資訊傳遞結構。被髮送的資訊包括資訊格式、具體內容、許可權和級別、使用的協議/定義等在專案計劃中明確的條款。我公司遵循文件化的資訊傳送管理方法，無論是會議、討論、協商還是任務佈置、通知等，凡是正式的資訊溝通都以書面文字形式的傳送為主，同時根據實際情況結合口頭交流。在書面報告的同時，我們大量採用會議、討論等多方直接面對的溝通方式，注重在技術人員之間的口頭的、非正式的交流，促進資訊溝通的及時、準確和有效。
在本專案中，我們將主要採用以下的方式進行專案中的溝通：專案備忘錄、電子郵件、專案會議、電話、傳真等
2）溝通訊息收集和歸檔
資訊收集和檔案歸檔結構主要用於收集和儲存不同型別的專案資訊，建立詳細的檔案制度，保證資訊的更新。在本工程專案中，資訊收集和歸檔的來源主要是與客戶、供應商以及專案外部環境相關資訊的收集和歸檔
專案團隊內部的資訊收集工作主要由質量保證小組負責，收集的資訊主要是專案實施過程中產生的記錄、報告、資料、文件等。專案團隊外部的資訊收集工作主要由專案經理承擔，整理後再轉交質量保證小組統一歸檔。資訊收集的方式和途徑包括電話、傳真、電子郵件、書面文件、討論、會議等。
專案實施質量管理
質量管理的目的是提供一種有效的人員組織形式和管理方法，通過客觀地檢查和監控“過程質量”與“產品質量”，從而產生客戶滿意的產品。我公司在通過ISO9000的基礎上，
結合CMM 2的主要KPA，通過專職質保部門全程監控開發過程，保證產品和工程實施的質量。
1）質量控制管理組織機構
我公司目前設有專門的質保部門（QA），目前的質保部門（QA）下屬SQA小組（軟體質量保證小組）、測試小組和配置管理小組。在專案的實施過程中，各成員、小組將互相配合，共同完成專案中主要的質量控制、保證工作。
2）專案質量管理措施
我公司在通過ISO9000的基礎上，結合CMM 2的主要KPA，通過採用以下的幾種方法，保證專案開發過程和最終產品的質量。
質量保證：質量保證人員通過有計劃地檢查“工作過程以及工作成果”是否符合既定的規範，來監控和改進“過程質量”與“產品質量”。
同行評審：請同行專家、技術人員對工作成果進行評審，儘早發現工作過程、工作成果中的缺陷。
質量保證既要關心過程質量又要關心產品質量。如果“工作過程和工作成果”不符合既定的規範，那麼產品的質量肯定有問題。但是“工作過程和工作成果”符合既定的規範卻並不意味著產品的質量一定合格，因為僅靠規範無法識別出產品中可能存在的大量缺陷，這是質量保證方法不足之處。所以單獨的“質量保證”其實並不能“保證質量”。
而同行評審關注的是產品質量而不是過程質量。同行評審能彌補質量保證的不足，二者是相輔相成的質量管理方法。
3）專案質量保證計劃
專案的質量保證過程將是貫穿整個專案的實施過程的，也是整個專案質量控制、保證管理的核心。在該系統建設中，我公司的質量控制小組將主要採用以下的幾種措施來保證專案質量：
制定、維護《質量保證計劃》：根據專案實施計劃，制定關於專案的檢查實施中的過程質量、產品質量的計劃；保持《質量保證計劃》與《專案實施計劃》以及質量控制、保證活動的一致性。
彙總和分析度量資料：根據專案實際進展狀況，按照專案制訂的質量目標提取度量資料，進行分析，並向質保部門經理及其他相關方通報度量結果，以取得支援決策和採取糾正措施。
質量保證活動審計：由公司副總經理或質保部經理定期或事件驅動審計質量控制、保證的活動，檢查SQA人員是否按照《質量保證計劃》和《軟體質量保證程式》執行質量控制、保證活動。
質量保證活動報告：向公司副總經理、專案經理以及相關人員提交質量控制的活動報告，闡述的質量控制的狀況、問題，並取得反饋，以便改進。
投標單位:X科技有限公司
公司：在合同簽定後，指定專案經理，成立專案組，授權專案組織完成專案目標。
公司專案組：進行前期專案調研，與使用者共同成立專案實施組織，編制《總體專案計劃》，召開專案啟動會。
商務經理：配合公司專案組，將積累的專案和使用者資訊轉交給專案組。將專案組正式介紹給使用者，配合專案組建立與使用者的聯絡。
使用者：成立專案實施組織，配合前期調研和召開啟動會，簽署《總體專案計劃》和《專案實施協議》。
方法/步驟
成立專案組。
部門經理接到實施申請後，任命專案經理，指定專案目標，由部門經理及專案經理一起指定專案組成員及成員任務，並報總經理簽署《專案任務書》。
前期調研。
專案經理及專案組成員，在商務人員配合下，建立與使用者的聯絡，對合同、使用者進行調研。填寫《使用者及合同資訊表》。在專案商務談判中，商務經理積累了大量的資訊，專案組首先應收集商務和合同資訊，並與商務經理一起識別那些個體和組織是專案的干係人，確定他們的需求和期望，如何滿足和影響這些需求、期望以確保專案能夠成功。
編制《專案總體計劃》。
《專案總體計劃》是一個檔案或檔案的集合，隨著專案資訊不斷豐富和變化，會被不斷變更，主要介紹專案目標、主要專案階段、里程碑、可交付成果。通常包括以下幾方面內容：專案描述，專案目標、主要專案階段、里程碑、可交付成果。所計劃的職責分配（包括使用者的）；溝通管理計劃，確定專案干係人。
啟動會。
專案組與使用者共同召開的宣佈專案實施正式開始的會議。
為深入貫徹落實中央和省、市現代農業發展的相關精神，切實加大農村扶貧開發工作力度，加快我縣經濟發展緩慢村發展步伐，現就20xx年產業扶貧工作提出如下方案:
一、 指導思想和總體目標
以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，按照建設“世界現代田園城市”的歷史定位和長遠目標，以縣域內經濟發展相對緩慢村為幫扶物件，以產業幫扶為重點，以全面增強造血功能，增加農民收入為目標，扶持發展地方特色優勢產業，逐步縮短貧富差距，為協調發展農村經濟、構建和諧小康社會作出貢獻。
總體目標是:通過產業扶貧，突出體現特色優勢產業在經濟發展緩慢村的支柱地位，把地方優勢產業進一步做大做強;著力解決經濟發展緩慢村發展的產業支撐問題，促進農民穩定增收，實現可持續發展。
二、幫扶範圍和工作重點
唐昌鎮留駕村、花園鎮麻柳村、安德鎮紅專村等13個經濟發展相對落後、具有一定產業基礎、農民致富願望特別強烈、已建成或在今年內將建農民專業合作社的村納入20xx年產業扶貧範圍。重點圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優勢產業，做好規模化種植、標準化生產、產業化經營，因地制宜搞好發展，全力打造一村一品。重點從以下幾個方面進行扶持:
(一)結合各村實際，統籌規劃產業發展的區域規模、經營形式，扶持一批與產業發展、農民脫貧致富關係緊密的專合組織，帶動農戶開展土地適度規模經營和產業規模發展。
(二)促進農產品提檔升級，支援標準化生產，鼓勵生產無公害、綠色、有機農產品，以適應市場需求。
(三)加大農業科技培訓力度，培養思想先進、懂技術、會經營的新型農民;加大科技成果的轉化和運用力度，支援推廣農業新品種、新技術。
(四)支援新型集體經濟組織和專業大戶延伸產業鏈條，開展農產品初、精、深加工;鼓勵對特色農產品進行包裝，打造地方品牌，提高產品附加值。
三、進一步落實工作措施
(一)全面加強專案和資金監管
產業幫扶專案一經確定不得再作調整，產業扶貧資金一律用於經濟發展緩慢村發展產業，不得挪作它用。各鎮要成立專門的工作組，指導產業幫扶專案所在村做好專案實施方案，要嚴格按照扶貧資金的使用管理辦法和專案實施方案管好用好扶貧資金，要指導督促相關村在專案實施的各階段，及時將有關資料(包括有關檔案資料，原始資料、票據、影像、圖片資料)整理歸檔，為專案竣工驗收、報帳提供依據。年底，要形成1篇專案執行報告報縣扶貧辦。縣農發局聯絡專案所在鎮的分管領導要整合力量支援和指導鎮村加快專案實施進度。縣扶貧辦要加大產業幫扶專案實施方案的審查力度;同時將不定期地會同財政、紀檢等部門對專案實施及資金使用情況進行檢查，確保扶貧資金髮揮最大的使用效益，年底，要形成1篇全縣產業扶貧專案的執行分析評估報告。
(二)經費保障
產業扶貧實行報賬制。由縣扶貧辦落實資金並根據專案進度劃撥到鎮財政所，相關村作為專案實施的主體，在專案實施到一個階段或完畢後，持相關票據到鎮上報賬，經鎮上審查核實後，鎮上可先期墊支。各鎮要根據專案實施的進展情況適時向縣農發局申請扶貧資金，申請資金時要附上相關票據的影印件，同時要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落實到專案、落實到村。
按照貴州省、市、縣扶貧辦檔案要求，為切實抓好我鎮20xx年種草養羊扶貧專案實施工作，特制定本實施方案。
一、專案區慨況
根據縣扶貧辦要求，20xx年專案在瓢井鎮平塘村實施。
我鎮年均氣溫11—13.2C，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時數1500—1600小時;最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
專案村“水、電、路”三通，通訊設施已建成，村級公路基本建成，可保證專案建設物資和專案產品的運輸。
二、產業專案建設內容
此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養基礎母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝。總投入資金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)
三、專案實施進度安排
(一)20xx年3月——4月，開展建圈培訓，完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月，開展種草現場培訓，完成種草任務。
(三)20xx年6月，開展草地田間管理培訓，完成建圈任務、配套裝置和羊只採購培訓工作。
(四)20xx年7月，完成基礎母羊、種公羊採購及發放，開展羊只飼養管理和疾病防治培訓，製作安裝專案區和專案戶標誌牌。
(五)20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。
四、專案效益分析
(一)社會效益。專案扶持農戶5戶，到20xx年末養殖戶實現銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計算,養殖戶人均收入10714元,可使5戶農民通過實施專案擺脫貧困轉化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度專案區種公羊配置和老專案區種公羊交換需求,以提高畜牧業生產總值,使農村剩餘勞動力就地轉移,切實增加農民收入,促進地方經濟和快速發展。
(二)生態效益
草場500畝建成後，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，淨化空氣質量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區輪牧，減少人為生態破壞生態。同時，充分利用秸杆和人工牧草，儲備冬季草料，經過腹還田，提高土地肥力，促進生態良性迴圈，使農、林、牧相互促進。
五、加強領導，明確職責
成立瓢井鎮草地生態畜牧業產業化科技扶貧種草養羊專案工作領導小組，其成員如下：
組長：張民(鎮人民政府鎮長)
常務副組長：陳杰(鎮人民政府副鎮長、分管農業農村工作)
副組長：劉此昌(鎮人民政府科技副鎮長)
易斌(瓢井財政分局局長)
成員：羅莉(黨政辦主任)
梅福俊(農業服務中心主任)
孫飛成(林業環保站站長)
宋順康(水利站負責人)
付玉(社會事務辦公室負責人)
胡貴霞(紀委工作人員)
張盛宇(農業服務中心工作人員，負責畜牧獸醫)
龍震(農業服務中心工作人員，負責扶貧工作)
陳永(平塘村黨支部書記)
領導下組下設辦公室在農業服務中心，由龍震兼任辦公室主任，負責專案的審批和資料收集工作;技術服務組設在鎮畜牧獸醫站，人員由畜牧獸醫站和專案村獸醫協勤員組成。
六、主要措施
(一)明確職責
鎮領導小組負責研究、解決專案實施和執行中存在的問題，領導小組辦公室負責專案實施日常工作。負責專案建設的發動、宣傳，與專案戶簽訂《承諾書》、《協議書》，並組織實施，完成專案建設內容和任務。
成員單位職責為：
(1)領導小組辦公室：負責編制專案規劃和年度實施方案，採購供應草種、肥料和農藥，指導種羊場建設和種公羊選(培)育、調運、交換等技術工作;制定專案實施技術操作規程，並督促專案村落實;督促指導專案生產執行、滾動發展和效益分成;積極引進社會資金組建龍頭企業，形成產品加工、銷一條龍服務體系。
(2)財政所：負責專案資金撥付與報賬、物資採購監督及專案資金專項審計。
(3)農業服務中心(扶貧站、獸醫站)：負責組織審查專案實施方案，督查專案進度及質量，定期對專案進行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、專案村獸醫室、農機具等專案並組織實施;對重大動物疫病，農藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監測;搞好在鎮外引進羊只的監督管理，禁止疫病傳入，做好專案區市場檢疫和產地檢疫，對發生重大動物疫病進行處置;整合新農村建設資金投入專案區，完善專案區村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：負責配套專案村水利設施建設專案並組織實施。
(5)社會事務辦：切實解決好專案村貧困農戶的生產生活困難。
(二)資金和物資管理
1、資金管理：嚴格執行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴格報賬管理制度。(1)公示：對專案實施農戶花名冊、物資發放或資金投入補助及標準、政府統一採購物資價格等，在專案村張榜公佈，接受群眾監督。(2)撥付報帳：嚴格執行《大方縣種草養羊扶貧專案資金報帳實施細則》。
2、物資採購管理：(1)基礎母羊由專案戶自行採購，種公羊由草地中心採購、鎮負責發放;草種、肥料採購由草地中心負責，草種實行詢價方式採購。(2)實施單位對採購的物資實行專人發放管理和出入庫登記管理。
3、檔案管理：鎮嚴格按照縣、鎮、村專案建檔目錄要求，將專案實施過程中產生的資料，進行分類歸檔，裝訂成冊，作為專案技術服務、檢查指導、跟蹤管理和專案竣工驗收、報帳的依據。
(三)政府引導，企業化執行
1、專案村要積極組建農民專業合作社，培養技術二傳手和肉羊營銷隊伍，爭取各級財政資金、弓l導社會資金，適時建設專案區羊產地批發市場。
2、要按省規定，將投入農戶的基礎母羊在第五年收回滾動發展，第二年、第三、第四年農戶新增羊(每隻35斤以上)按0.8分成，實現專案長效持續發展。
3、種羊場採取與本地經濟能人聯合入股分成或技術人員帶薪領辦實行責任目標考核及分成等方式建設，選育提供種公羊，配置交換到專案區。即第一年為專案建設期，不分成;第二年後(含第二年)每年新增羊數按投放基礎母羊數l.5倍計算，實行l：9分成(分成羊每隻35斤以上)，且從第二年開始每年分別按投放基礎母羊數0.2倍，按市場價向草地中心提供公羊(每隻體重10月齡達30公斤以上)和母羊(每隻體重10月齡達25公斤以上)。
(四)加強督查排程，嚴格專案管理
1、對種草養羊專案和配套專案實施進展情況，實行鎮領導小組每季度排程，每半個月督促指導，村每週排程一次，獸醫員每週對農戶巡查指導一次，採取縣表、鎮冊、村卡管理。
2、鎮農業服務中心牽頭，每兩個月督促檢查專案實施進度、質量和執行生產管理情況一次;財政報牽頭，每季度檢查資金使用情況一次。
(五)實行績效考核，嚴格兌現獎懲
1、專案鎮和草地中心共同與縣政府簽訂專案實施及執行效益責任狀(責任狀另行制定)，配套專案成員單位與縣政府簽訂配套專案實施責任狀，把種草養羊專案和配套專案實施納入單位年度綜合目標管理。
2、組成由黨政辦牽頭、相關單位參與的考核組，對實施目標完成情況和效益完成情況進行考核。
3、專案實施和執行考核結果，經鎮政府審定後送縣組織部備案，作為鎮選拔任用領導幹部的重要依據。
4、種草養羊專案及其配套專案建設目標和執行效益目標按時按質超額完成和完成的，鎮人民政府進行表彰和獎勵;基本完成的鎮人民政府予以通報批評;未完成的鎮人民政府對單位領導進行誡勉談話，提出限期整改意見，對整改到期仍不落實的，實行責任追究，給予黨紀政紀處分，失職的作組織處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理(績效考核獎懲辦法另行制定)。
為認真貫徹落實《XX省人民政府關於加強推進村莊規劃工作的意見》(雲政發【20xx】143號)、《XX市人民政府辦公室關於加快村莊規劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《XX縣人民政府辦公室關於印發XX縣村莊規劃編制工作實施方案的通知》(政辦發【20xx】101號)檔案精神，切實做好村莊規劃編制工作，結合XX鎮實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，按照統籌城鄉、整體推進、優化佈局、分類指導、典型示範的要求，加快村莊規劃編制步伐，提高村莊規劃編制水平，把全鎮農村規劃建設成佈局合理、配套完善、村容整潔、環境優美的現代化社會主義新農村。
二、基本原則
(一)堅持科學規劃原則。科學確定村莊建設佈局，確保與土地利用總體規劃、小城鎮規劃、重大基礎設施規劃、地質災害防治規劃以及產業發展規劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農民意願，維護農民合法權益，確保規劃符合農村實際，方便農民生產生活。
(三)堅持體現民族特色原則。根據各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素，引導農戶選擇符合當地實際的建築風格和建設戶型，實現房屋內部現代化與外部特色化的和諧統一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮周邊、公路沿線等區域集中規劃、建設村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯後、地質災害頻發的居住點和小村併入大村建設。
(五)堅持可持續發展原則。按照促進農村經濟社會發展、改善農村人居環境要求，結合當地經濟社會發展現狀和自然環境、資源分佈實際，統籌考慮近期建設和遠期發展的關係，建設發展與環境保護的關係，保護耕地，集約節約利用土地，合理規劃佈局。
三、目標要求
到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標任務，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規劃和30個自然村建設規劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規劃和20個自然村建設規劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規劃政策。
1、村莊規劃包括整治和建設兩部分，在鎮總體規劃指導下實施，規劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經濟發展等規劃相銜接，對村莊的性質定位、人口和利用規模、產業佈局與發展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規劃。
2、村莊規劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。佔用耕地每戶宅基地不超過120平方米，佔用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止佔用基本農田。
3、村莊規劃要因地制宜，實事求是，結合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬頻網，清垃圾、清汙泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容，立足整治環境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閒置舊房，集中建設畜廄，配套建設農村公共服務設施，整治農村人居環境。
4、低於30戶的村莊原則上不做規劃，可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規劃編制工作由鎮人民政府牽頭組織籌措資金和委託地形圖測量，請縣住房和城鄉建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設的範圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊採用衛星圖片進行現狀圖採集。
(三)搞好宣傳發動。充分發揮村民代表大會的作用，讓村民參與規劃，特別是規劃前期、中期、後期都要徵求村民的意見和建議，提高規劃的針對性和時效性。規劃經報批後要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執行規劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規宣傳活動，普及村莊規劃知識，提高幹部群眾法律意識，使幹部群眾瞭解、支援、參與、監督村莊規劃工作。
(四)完善規劃內容、提高規劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現狀分析圖、總體規劃圖和總體規劃編制說明書)編制總體規劃，自然村按“三圖一書”(現狀分析圖、建設規劃圖、住房建築方案圖和建設規劃編制說明書)編制建設規劃。同時，儘量採用《富源縣農村民居通用圖集》，確保村莊規劃工作達到規範要求，真正體現民族民居特色。在村莊規劃編制過程中，必須結合實際，按照村莊規劃編制工作目標任務，把各個村莊規劃編制進行捆綁打包委託具有資質的設計部門進行規劃編制，形成以規劃設計單位為主，鎮、村委會、自然村積極配合的工作格局，優質、高效完成村莊規劃編制工作。
(五)抓好規劃評審。嚴格執行《雲南省村莊規劃編制辦法》(試行)報批程式，行政村總體規劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮人民政府稽核，由縣人民政府批准;自然村建設規劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會稽核，由鎮人民政府批准。
(六)加強規劃成果管理使用。村莊規劃成果實行檔案化管理，並按要求錄入雲南省村(鎮)規劃檔案管理電子資訊系統，充分發揮規劃的引導、調控作用。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為確保村莊規劃編制工作順利推進，鎮人民政府決定成立XX鎮村莊規劃編制工作協調領導小組，組成人員如下：
組 長：XX鎮長
副組長： 人大主席
成 員：XX辦公室主任
鎮村建所所長
大河國土分局局長
鎮林業站站長
鎮環境保護所所長
鎮扶貧辦主任
大河財政所副所長
XX村委會總支書記
領導小組下設辦公室在鎮村建所，由擔任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所幹部，具體負責鎮村莊規劃編制工作業務指導、計劃任務分配和落實。鎮人民政府作為村莊規劃編制工作的事實主體，確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負擔原則，村莊規劃工作經費省補助1000元/村，市補助1000元/村，縣財政補助1000元/村，不足部分由鎮人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓。加強規劃編制隊伍建設，以鎮村建所幹部為主，新農村指導員和大學生村官為輔，通過現場指導和組織技術培訓等形式，增強規劃編制技術力量，提高規劃編制技術人員業務素質。
(四)強化規範管理。按照“規劃一步到位，建設量力而行、分步實施”的原則，抓好村莊規劃編制工作規範管理，切實維護規劃的嚴肅性。
(五)嚴格監督檢查。鎮人民政府將村莊規劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內容，對村莊規劃編制工作進行監督檢查，對工作不力、不能按時完成要求規劃目標任務的，將按規定進行行政問責。
一、企業基本情況:
__專業生產鑄件已有20年曆史，主要以生產低合金鋼和高錳鋼材質鑄件為主。_公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業生產製造各種耐熱耐磨鑄件。關於礦山領域，我們從露天採礦到井下施工，從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白雲的產品。鋼廠高爐、燒結、連鑄、軋機等工序主要裝置備件是_公司發家創業所擅長的領域。PSX廢鋼破碎生產線等廢舊再生資源領域，從20__年_公司開始接觸這個行業並出口開始，我們的市場份額不斷擴大，終與全球幾大巨頭建立戰略合作伙伴關係，終在全球廢舊金屬再生回收領域站得一席之地。隨著國內外市場份額的不斷擴大，_公司隨即於20__年6月新建成年產5萬噸出口鑄件生產基地。
近幾年，通過與國內知名科研機構、享譽全球的耐磨鑄造廠的合作，_公司產品不斷推陳出新，更新升級。我們在讓客戶收貨降低成本的喜悅同時，_公司也取得了PSX系列廢鋼破碎生產線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發明專利。截止到目前為止，白雲擁有各項專利僅11項，申請中2項。_公司不僅生產機器配件，在重大裝置國產化領域，我司成功為攀鋼集團釩製品公司成功國產化價值上千萬的引進德國的釩製品成套生產線多鏜爐等主要生產裝置。
_公司是國家高新技術企業、攀枝花民營企業50強、攀枝花市合金技術及裝備製造技術研發中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國內知名企業合格供方。
主要裝備：鹼酚醛樹脂砂生產線一條;消失模生產線一條，5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機、熱處理電阻爐10臺、德國斯派克直讀光譜儀、熒光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計、超聲波探傷儀、金相顯微鏡等檢測裝置。
產品領域：PSX廢舊金屬(汽車)破碎生產線領域，PSX-6080,PSX750等型號廢鋼破碎生產線備件;礦用工程機械領域;鋼鐵冶金領域。主要出口市場包括：美國、加拿大、英國、義大利、瑞典、澳大利亞、中東等國家和地區。
二、企業資訊化建設情況：
1.思想彙報專題企業資訊化建設的必要性
目前，_公司正處於大發展時期，有著較好的資訊化基礎。在資訊化建設方面，公司堅持“總體規劃、分步實施、重點突破、效益驅動”的原則，逐步推進資訊化技術的建設和應用。
隨著公司不斷的發展，規模不斷擴大，過去單靠人工的管理方式已經遠遠不能滿足企業的發展，倉庫管理、財務管理、生產管理、採購管理、銷售管理等等資訊孤島，已經嚴重的阻礙了公司的發展，為此公司決定推進資訊化建設，促進公司快速發展。
市場要求企業在第一時間內，將產品投入到準確的市場，並通過(高效)的資訊反饋，進行新一輪的設計投入——即實現以“產品為中心”的過程逐步轉向以“客戶為中心”的轉變，而這些方面的實現就需要在資訊科技方面有突破，企業的資訊化建設被推向運用的前沿。
在國際化的競爭面前“貿易壁壘”逐漸被“技術壁壘”所替代，勞動密集型企業在知識密集型企業的面前顯得更加的乏力，瞭解使用者的`需求、把握市場的技術前沿、不斷自主創新開發新產品已成為企業生存、壯大的命脈。
經濟全球化步伐的加快，以及投資、貿易自由化，給企業擴大了資源配置空間，盤活和共享社會資源成為企業資訊化的迫切需要，資訊科技促進企業結構調整和升級，我公司與_國際通團隊一起攜手打造國際化的資訊及品牌推廣平臺，力求進一步突破，在全球經濟資訊一體化加速發展的今天進一步發展。
2.資訊化具體實施方案及投入
為推進我公司的資訊化建設，公司預計將總投入約228萬元，完善資訊化基礎設施，實施兩化融合專案。
目前已建設應用管理系統四套，主要包括：①行政管理及自動化辦公OA系統“藍天白雲專業內網”;②全球資訊網_國際通_公司獨立伺服器;③_公司車間生產線電子監控系統④“藍天白雲”財務儲存物資管理軟體系統。
現公司在南山工業園區的總部正在籌建自有標準化機房、資料處理中心。現有的資訊協同管理平臺包括採購、加工製造、倉儲管理、物流配送、分銷、公司財務、人力資源管理、辦公自動化系統及車間生產線高清監控攝像頭線路等，建成後系統將涵蓋供應鏈上、中、下游和決策管理的全過程，實現流程順暢，資料精準和“三流”同步的目標。公司已建立資訊化建設和兩化融合的制度和流程，為兩化融合創造了良好的制度環境。兩化融在20_年底將成為公司科學決策和高效運營的重要組成部分。
三、資訊化建設具體方案及措施
(一)、資訊化應用系統模組及技術方案
1、OA系統功能模組
2、財務管理軟體功能
(二)系統硬體配置
1、獨立相容_國際通OA伺服器一臺，客戶端180個。
__有限責任公司兩化融合示範企業“__國際通”建設專案實施方案
2、檢測控制伺服器一臺。
3、光纖接入轉換器40個。
4、_國際通獨立伺服器矩陣櫃一套。
5、車間高清模組化監控接入裝置。
(三)、企業資訊化在企業生產經營等方面的應用狀況
1、資訊化建設在辦公上的應用
目前公司配備電腦89臺，涵蓋公司各個部門、車間，公司辦公基本實現電算化。組建了內部區域網，實現了資訊在各個部門之間的共享，同時實現了公司檔案、通知通過網路上傳下達。公司的生產排程會議採用電子版報告方式，方便、直觀的反映公司的生產情況，格式簡單，內容明瞭，用資料說話，有效地提高了工作效率。
2、資訊化建設在網路上的應用
公司網站通過改版，逐步向國際化靠攏;已委託全國最大的商務網站“阿里巴巴”推行網路推廣共同搭建國際通平臺，有效地拓寬了國際市場，國外客戶紛紛來電、來函聯絡洽談業務。為企業開啟國際化市場提供了便捷的資訊通道。
3、企業ERP物流平臺建設
(1)ERP在物資管理方面的應用;通八達我公司引進ERP進銷存模組，有效地管理庫存的物資，實現了在各個客戶端都可以查詢公司的物資庫存、在製品存量、安全庫存、成品存貨情況。達到了資料唯一、實施共享、多路徑查詢功能。為公司的生產計劃、銷售決策、財務核算等提供了準確的資料支援;
(2)ERP在財務管理方面的應用ERP財務模組，真正實現了會計電算化，實行電腦記賬、列印憑證、電腦管理固定資產;月底、年底自動結轉，自動生成資產負債表、損益表、現金流量表等財務報表;大大簡化了財務的結算工作，提高了效率;
(3)ERP在生產管控方面的應用ERP生產模組，進一步管控生產，標準化公司產品編號、名稱;真正意義上實現按銷售訂單生產，按訂單安排生產計劃;簡化了公司計劃管理的工作，大大增強了企業快速應對市場變化的能力。
四、建設資金投入情況：
1.已建成投入試執行成專案：
目前行政管理及自動化辦公OA系統“藍天白雲專業內網”已建成投入8萬;_公司車間生產線電子監控系統既車間高清模組化監控接入裝置、“藍天白雲”財務儲存物資管理軟體系統，已進入試執行階段，總計投入約48萬。
2.16年在建專案：
_國際通_公司獨立伺服器矩陣櫃及標準化接入機房正在搭建中預計將投入172萬左右，預計20_年底建成並投入試執行。建成後將大大提高國際使用者的訪問速度，提高企業的品牌知名度及銷售能力。
五、下一步發展設想
資訊化建設是一個不斷擴充套件、不斷完善的過程、不斷更新的過程，下一步主要針對：生產管理、財務管理、計劃管理、技術應用、需求規劃、物料清單等，有目標、有重點的向生產管理深處推進，力求從銷售接單---需求規劃---技術認定---產能管理---質量管理等實行全方位的軟體覆蓋，包括：購買管理軟體、伺服器、新增站點配置電腦、印表機等配套設施，相關軟體升級等。主要從以下五個方面進行建設：增加ERP管理系統。優化成生產線上高清監視裝置。
3、完成部分落後裝置的淘汰更新工程。
4、加強現有網路升級改造工程。
為了充分利用我鎮自然資源的優勢，逐步實行產業化經營，加快畜牧業的發展、促進農民增收的致富步伐。根據縣政府20xx年種草養羊專案實施細則要求，特制定本實施方案：
一、指導思想
按照貴州省草地生態畜牧種草養畜專案實施要求，立足本鎮自然資源，瞄準貧困群體，發揮產業優勢，更新發展理念，以增加農民收入為核心，全面提升草地畜牧業經濟、社會及生態效益。通過“政府主導、中心服務、協會組織、公司領辦、群眾參與”等形式，組織廣大養殖戶，選擇優良草畜品種，強化技術指導服務，廣泛開展坡地種草半舍飼養畜、田土種草全舍飼養畜、草山草坡灌木林劃區輪牧養畜、經果林地林下種草養畜，並引進企業運作機制，逐步實行產業化經營。
二、區域佈局
以先鋒村、坪豐村為專案實施主體區域，逐步輻射帶動大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。
三、目標任務
以一戶飼養能繁殖基礎母羊20只、種公羊1-2只，圈舍1.5㎡/只為一個標準。先鋒村完成養殖戶35戶，坪豐村完成養殖戶30戶，其他村完成養殖戶不限。以規模戶、大戶帶動散戶，以基地帶動全鎮面上，形成一個邵家橋鎮山羊生產養殖基地鎮。
四、工作責任
1、鎮專案實施領導小組負責稽核每個養殖戶的基本情況，經初審合格後報縣產業領導小組審批，同時還負責協調相關的一些協調工作，並組織專案實施方案。
2、專案實施的村、支兩委負責本村內的宣傳動員，登記工作，組織開好群眾動員會，傳達專案實施有關政策。
3、鎮畜牧站負責技術指導工作，搞好技術培訓、疾病預防和疾病治療、種草、圈舍建設及飼養管理的技術指導，負責督促每個養殖戶做好檔案記錄。業務技術幹部實行分戶包乾負責制，村獸防員負責防疫注射具體操作。
4、鎮扶貧站負責擬定專案資金使用計劃，完善扶貧資金結算、報賬、審計等有關手續。
5、鎮財政分局負責建立專案專項資金賬戶，並對資金使用情況進行全程監控。
6、其他相關部門負責協調解決的圈舍用地、用水、用電及專案區道路等配套設施建設。
五、物資採購及補助標準和補助辦法
物資採購及補助標準和補助辦法按縣政府規定的辦法執行。
六、成立專案領導小組
以鎮政府實施發展為主體，鄉鎮扶貧站、畜牧站、實施專案的村委會具體主抓為原則。成立專案領導小組，鎮長為專案領導小組組長，政府分管領導及農業服務中心主任為副組長，鎮扶貧站、畜牧站、財政分局、土管所、供電所、專案實施的村委會等部門負責人為領導小組成員。領導小組不設辦公室，由鎮畜牧站、扶貧站抽調專職幹部具體辦公。
第一節、基本情況
大方鎮海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽，具有“天然空調”優勢，無“三廢”汙染，病蟲害少，土地肥沃，水源豐富，經農業部農業環境質量監督檢驗測試中心(重慶)檢測，空氣、土壤、灌溉水源無汙染，五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農藥殘留均不超標，非常適宜種植夏秋反季節無公害蔬菜。
專案區地處大納公路、貴畢公路兩測，距貴陽190公里，距瀘州280公里，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500多公里，汽車運輸時間不超過12小時。瀘州、重慶、廣西等沿海及內陸城市夏秋氣溫高，溼度大，種植蔬菜病蟲害嚴重，需大量施用農藥，既達不到無公害標準而且成本又高，所以夏秋季節蔬菜嚴重不足，價格偏高，形成合同性經營，利用大方氣候資源優勢，大力發展夏秋反季節無公害蔬菜產業，市場前景十分廣闊，目前已與周邊市場建立比較穩定的銷售關係。生產大量蔬菜供應這些地方。
自1998年以來，在縣委、政府領導及各級扶貧部門的關心下，在省農科院和大方縣農業局技術人員的指導下，專案區經過試驗、示範、推廣，開展技術培訓，現在基地初具規模，培養了一批科技示範戶及農技人員，並建立了較強的技術體系和營銷體系，為今後大規模的發展夏秋反季節無公害蔬菜打下良好基礎。
專案區蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設施蔬菜種植面積300多畝。畝均產值、純收益分別在3000元和20xx元以上。發展蔬菜生產已經成為專案區農民增收的主要來源。通過長期以來的生產實踐，探索了一套蔬菜產業發展的技術和經驗，對黃瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的週年生產技術有了相當的掌握。種植夏秋無公害蔬菜，取得明顯的效益，已與周邊市場建立比較穩定的銷售關係，並培養出一批能勝任種植無公害蔬菜的技術人員和農民。已探索出一條發展大方蔬菜產業的產業化生產經營方式，基本形成政府引導、公司協會、連線市場的產、供、銷一體化的發展格局，社會、經濟、生態效益極為顯著。
第二節、專案建設的可行性分析
1、專案建設的必要性：大方鎮果蔬種植是經過多年的培育發展形成目前規模的，但由於基礎設施薄弱，嚴重製約了全鎮果蔬產業的進一步發展壯大，規模化、專業化、科技化種植受到了很大的限制，單位產量普遍不高，為使全鎮蔬菜種植高效、增收，實現100%以上農田畝產萬元以上，切實提高農戶的種植效益，
2、專案建設的可行性：大方鎮蔬菜種植歷史悠久，農民掌握了種植技術，降低了種植風險;各地城市擴容及城市開發建設，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植總量下降，加之目前各種蔬菜價格上揚，農戶種植利潤空間大，農戶種植積極性高。
第三節、建設內容、規模及投資概算
一、資金投資概算
1、標誌牌：在石關村核心區建總標牌1塊、育苗中心標牌1塊、在小路村建產地批發市場標牌1塊，規模規範化種植區6個村建小型標誌牌6塊，投入資金9.86萬元。
2、病蟲害防治設施：太陽能殺蟲燈20臺(套)，每臺(套)投入6400元，需投入資金12.8萬元。
3、排灌系統：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積為30m3的供水池3座。
安裝輸水主管80級PE管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400㎡棚內灌溉管道80級PE管4000m，其中：dn40mm的20xxm，dn32mm的20xxm。
蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級PE管9000m，其中：dn50mm的1000m，dn40mm的4000m，dn32mm的4000m。
工程投資41.22萬元。
4、產地批發市場建設投資xx7.23萬元，其中：
(1)建設彩鋼大棚800平方米，場地硬化4000平方米。
(2)水電附屬設施：變壓器、電線、供水管安裝，
(3)市場資訊網路，戶外防水P10雙基色LED顯示屏1塊，電腦裝置3套，控制裝置、軟體、及線路安裝，
(4)管理用房建設面積150平方米，其中：專業合作社辦公室50平方米，質檢室50平方米，市場管理辦公室50平方米，
(5)公共廁所40平方米，20個蹲位，
(6)場平土方開挖14000方(1#地塊工程量)。
5、育苗中心建設投資170.66萬元，其中：
(1)建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規格長40m，寬32m，面積1280㎡，總建設面積6400㎡，
(2)營養盤10000個，營養杯10萬個，
(3)可移動苗床架，規格18.5m×1.5m×0.6m，熱度鋅鋼架結構，每個27.75平方米，共計200個，
(4)排水管溝，規格80cm×80cm，長度80m，
(5)電力設施：5000伏/安變壓器1臺，線路4000米，
6、辣椒育苗：在在石關村、金魚村、大屯村、小路村育苗500畝，投入資金20.59萬元。
7、育苗中心管理房：建設育苗中心管理房200平方米，投入資金17.83萬元。
8、育苗中心進場公路：建設育苗中心進場公路1公里，投入資金8萬元。
二、資金籌措
專案總投資398.19萬元。其中申請財政扶貧資金398.19萬元，不足部分由專案區企業自行解決。
第四節、技術措施
1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術，生產管理措施、田間辣椒生產技術檔案、新技術推廣檔案、科學用肥，全理用藥，集約化的管理，保證辣椒產品的質量安全。無公害技術到位率100%。
2、開展新品種、新技術、新模式的研究試驗。①擇適宜大方專案區生態條件下種植，周邊市場需求量大，耐運輸、貯藏、產量高的品種示範推廣;②地自宜轉化利用科技成果，推廣抗旱增產栽培技術;推廣節勞高產栽培技術，推廣生態農業生物技術工程，測土配方施肥工程。
3、開展農業技術人員進村入戶駐村指導服務工程，承擔辣椒種植的產前、產中、產後技術服務，聘請省、地辣椒專家規劃設計辣椒產業發展規劃，培訓農技幹部提高辣椒種植技能，下派農技幹部駐村指導，每年駐村指導時間不少於6個月。
第五節、專案綜合評價分析
一、市場分析
目前全國蔬菜種植面積1.95億畝，而無公害蔬菜僅佔5%左右，遠遠滿足不了市場需求，全國性秋淡特別是專案區周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節蔬菜嚴重供應不足，且價格偏高，專案區已與這些地方蔬菜批發市場建立了比較穩定的銷售網路，生產出的產品完全能銷售出去。
二、社會需求
專案區一季可生產蔬菜3500萬公斤，本縣可自行銷售450萬公斤，可在貴陽五里衝蔬菜批發市場銷售500萬公斤，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定，經他們外銷廣西市場800萬公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發市場、成都五塊石蔬菜批發市場、瀘州小市蔬菜批發市場和南充桑園壩蔬菜批發市場商定銷售蔬菜1500萬公斤。
三、生態效益
該專案屬高產、優質、高效產業，以施用有機肥為主，病蟲害防治使用高效低毒農藥，不會對環境造成汙染，大量施用有機肥可有效地改良土壤理化性狀，增加土壤團粒結構，減輕土壤水、土、肥的流失，從而達到改善生態環境的作用。
四、風險分析
隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費趨勢正向無公害方向發展，國內無公害蔬菜生產起步較晚，種植面積目前尚小，僅佔蔬菜種植面積的5%左右，有較大的產品開發空間，市場前景看好。另外，為了保證蔬菜產區農戶取得較高的經濟效益，在專案區組建村級專業合作社，拓展經營渠道，建立蔬菜產品直銷網點，20xx年元月，農業局組織蔬菜專業合作社，在長沙馬王堆蔬菜批發市場，南寧五里寧蔬菜批發市場，廣州江南市場，重慶盤溪市場，成都五塊石市場建立了大方蔬菜營銷視窗，採取網上或傳真互通報價，進行產品的包裝預冷處理直銷，有較好的蔬菜流通體系。
為貫徹落實全市"專案建設年"活動安排部署，充分發揮專案建設在加快發展速度、加快產業轉型、加快民生改善中的重要作用，根據《株洲市人民政府辦公室關於印發<株洲市專案建設年活動實施方案>的通知》(株政辦函〔20xx〕6號檔案精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、工作目標
充分調動各級各部門的力量，形成合力，著力解決制約專案用地、融資以及建設環境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關全縣國民經濟和社會長遠發展的重大專案，實現儲備專案的滾動開發，重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期專案;推進一批重大建設專案，實現早日竣工投產達效，確保全縣重大建設專案年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產投資過50億元;廣泛籌措專案建設資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，啟用民間投資，全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點
㈠做實專案前期工作。各級各部門要對""專案庫和各部門專業專案庫逐一進行落實，抓緊規劃論證，完善相關條件，做好專案可行性研究報告，明確專案選址，落實土地預審，開展環境和節能評價，搞好專案立項等前期工作，成熟一批、開發一批。搶抓長三角、珠三角產業轉移、長株潭"退二進三"戰略和沿海發達地區新一輪產業發展集聚機遇，瞄準市場和尋找政策機遇，力爭今年6月底以前對原有專案庫進行認真梳理，新增和滾動開發一批專案，形成一批專案前期資料充實，建設條件具備，能夠指導""期間專案爭取及招商引資的專案庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的專案前期工作。
㈡全面參與市"十大"主題活動。認真落實專案建設責任，加強部門聯動，協助辦理立項、徵地、報建等相關手續，推進專案集中開工，重點解決一批重大建設專案存在的突出問題，積極參與"銀企對接會"活動，籌措專案建設資金，積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期專案推廣會"、"專案集中竣工月"和"專案考核和鄉鎮專案投資競賽評比"活動。
㈢強化要素保障。堅持節約集約用地，從嚴控制專案投資強度、建築密度、綠化率、附屬設施用地比例等關鍵指標，挖掘土地潛力，促進土地可持續利用。加大土地報批、土地徵拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點工程、重點專案、企業發展土地有效供給。主動適應國家巨集觀政策特別是貨幣政策調整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜，多措並舉緩解專案建設資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔保體系建設，引導鼓勵各類資金投入十大產業專案、十大基礎工程、十大民生實事和"四創四化"建設。
㈣積極參與全市"鄉鎮專案投資競賽"活動。組織各鄉鎮全方位、多領域爭專案引資金，提高全縣鄉鎮固定資產投資規模和水平。完善鄉鎮固定資產投資統計辦法，著重從固定資產投資、專案引進、專案開工建設等三個方面開展全縣鄉鎮專案投資競賽活動，形成上下齊抓專案工作合力，積極爭取株洲市年度"二十佳"專案投資鄉鎮，掀起我縣新一輪專案建設高潮。
三、工作步驟
㈠前期準備階段(20xx年1-2月)
組織申報省市重點專案，擬定全縣重大前期專案和重大建設專案名單，制定工作方案，成立工作機構。
㈡組織實施階段(20xx年3-12月)
積極參與全市"十大"主題活動，實施重大專案月排程，季講評，年考核。
1.3月份參與全市"專案集中開工月"活動，力爭3月份全年新建專案開工三分之一以上20xx年最新建設專案實施方案範文20xx年最新建設專案實施方案範文。
2.4月份參與全市"現場集中辦公月"活動，集中解決一批重大建設專案存在的突出問題。
3.5月份參與全市"重大專案現場經驗交流會"活動。
4.6月份參與全市"專案現場講評"活動。
5.7月份參與全市"銀企對接會"活動，促進銀行與企業深度對接，籌措專案建設資金。
6.8月份組織"'三個十'工程攻堅戰"活動，推進全縣十大設施、十大產業專案和十大民生事業專案建設。
7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動，集中解決每月專案排程累積的問題。
8.10月份參與全市"重大前期專案推廣會"活動，將開發儲備的重大專案進行深度包裝，面向全社會推介。
9.11月份參與全市"專案集中竣工月"活動，力爭11月份全縣重大專案竣工40%以上。
10.12月份參與全市"專案考核和鄉鎮專案投資競賽評比"活動。
㈢總結表彰階段(20xx年2月)
召開總結表彰大會。總結經驗，研究建立持續推進專案建設長效機制。
四、保障措施
㈠加強領導，提高認識。為加強對全縣專案建設的組織領導，成立株洲縣專案建設協調領導小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務副縣長任常務副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監察局、縣發改局、縣經信局、縣招商局、縣農辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規劃局、縣環保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統計局等為成員單位。領導小組辦公室設在縣發改局，由縣發改局局長兼任辦公室主任。領導小組下設"一室四組"：即辦公室、宣傳組、排程組、檢查考核組、環境保障組(相關職責見附件3)。通過新聞媒體加大對專案建設的宣傳報道力度，集中一切力量開展招商引資和專案建設，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭專案，想方設法引專案，千方百計上專案，集中精力抓專案，掀起專案建設新高潮。
㈡強化服務，優化環境。一是進一步優化行政審批流程，壓縮審批時限，推進集中辦理和網上審批。二是強化專案排程和服務，全面瞭解專案資訊、全程排程專案進展、全力推進專案建設，實現重大專案日監控、周分析、月排程、季點評、年考核。三是進一步下放審批許可權。縣直相關部門要對現有的專案辦理制度和規定進行研究和梳理，按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關政策和規定的前提下，盡力為基層和企業"鬆綁、讓利、開綠燈、出政策"。
㈢健全機制，嚴格考核。一是建立健全重大專案建設協調服務機制。將全縣重大專案納入常態管理，建立聯席會議制度、縣級領導聯絡專案制度和專案聯絡員制度，定期召開專案建設工作協調會議。二是建立健全重大專案工作落實機制，實行重大專案"一個專案、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制"，服務單位每週不少於1次到專案建設所在地現場調查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度，每季度對專案工作進展情況進行通報，對全縣重點專案進行考核，考核結果納入縣政績考核。四是建立經費保障機制。縣財政部門要安排專項資金，用於縣重大建設專案和前期專案工作。
為認真貫徹落實遂市財社[20__]72號檔案精神，做好勞務品牌培訓專案工作，努力提升勞務品牌質效，增強就業競爭能力，推進我區勞務經濟持續健康發展，保持全區就業局勢穩定，特制定20__年勞務品牌培訓專案實施方案。
一、培訓目標
20__年，全區勞務品牌專案培訓任務400人。培訓合格率達90%，出勤率達95%，就業率達80%以上。
二、培訓的重點
一是對新成長的勞動力(初、高中未升學人員)和失去工作返鄉的農民工;二是區內家庭服務業從業人員;三是失業人員(包括參加失業登記的大學畢業生、留在城裡的失地農民工)針對個人實際情況和用工需求開展中短期的職業技能培訓。
三、培訓的實施
(一)邀請招標。由區勞務開發辦公室組織邀請招投標，於7月30前刊登招標公告，對參與投標的各類職業技能培訓機構(具有培訓資格)篩選擇優，在評標會上綜合核定各中標機構承擔20__年勞務品牌培訓專案任務。
(二)操作辦法
1、參與招投標的培訓機構範圍及條件
(1)範圍：凡經區人力資源和社會保障局和區財政局共同認定的區內職業培訓機構。
①年培訓(教學)規模應不低於500人。
②有與技能培訓工種、人數相適應的培訓場所和辦公用房，教學、實習、實驗設施和裝置，有充足的學習工位。
③配備有專職校長與教學管理人員，有從事職業指導和就業服務的相關人員，財務管理人員應具有財會人員資格證書;配備有與技能培訓相適應、結構合理的專兼職教師隊伍。
④具有與技能培訓專業(職業、工種)相對應的教學(培訓)計劃、大綱和教材。
⑤建立有包括辦學章程與發展規劃、教學管理、教師管理、學生管理、財務及衛生安全管理、裝置管理等各項管理制度。
2、參訓物件
法定勞動年齡，自願參加勞務品牌培訓的城鄉勞動者。
3、投標程式
(1)符合品牌培訓條件的培訓機構，可向我區勞務開發辦公室提交與基礎條件相符的相關證明和資料。
(2)區勞務開發辦公室對培訓機構提交的資料進行復核認定;
(3)經複核、認定符合培訓條件的培訓機構可向勞務開發辦公室提出勞務品牌培訓招投標要求，並提交與招投標相符的各類資料;在規定的時限內向區勞務開發辦公室投標;投標書遞交7份(其中正本1份，副本6份)，遞交的投標書在密封后加蓋單位和法定代表人的印鑑，於具體公告日後的10天內交勞務開發辦公室。
(4)區勞務開發辦公室將於投標結束的5天內邀請有關單位負責人和專家，組成評審小組，採取集體評議方式對投標的單位進行評審，確定各單位中標情況，並將評標結果書面通知中標單位，中標單位在三日內交繳履約保證金並簽訂培訓協議。
(5)培訓機構根據中標的勞務品牌培訓專業(職業、工種)和人數，組織符合參訓物件條件的人員進行培訓;在每期培訓班開班時必須書面請示(附參訓人員詳細花名冊)，由培訓驗收監督領導小組對參訓人員進行復核後方可開班。
4、驗收程式
(1)在培訓結束前3日內向區勞務開發辦公室書面申請，由區勞務辦公室、培訓驗收領導小組組織對參加培訓的人員進行考試考核。對需要進行職業技能鑑定的，試卷必須從國家職業技能鑑定試題庫中提取，否則考試無效。考試合格率達到90%以上的，培訓機構才有資格申請培訓補貼。
5、補貼標準
該專案培訓的補貼標準為500元/人執行。
四、工作要求
(一)加強組織協調，做好宣傳發動。要繼續發揮區勞務辦開發辦公室的協調作用，充分調人社、財政、就業等部門的積極性，切實履行職能職責，進一步加強對勞務品牌培訓專案的組織領導和統籌協調。同時強化對培訓的監管，加強綜合管理，建立由培訓、監督、就業等工作的協調機制，研究制定政策，提高好銜接工作，並精心組織實施，確保培訓質量。要圍繞技能就業培訓的主題，加大技能就業培訓工作實施的宣傳力度，努力擴大技能就業培訓的社會影響，形成全社會關注和支援技能就業培訓的良好氛圍，推動勞務品牌培訓專案工作的順利開展。抓好一批技能就業培訓學員典型，樹立樣板，用致富學員事蹟進一步激發廣大城鄉勞動力參加培訓和外出務工的積極性。
(二)嚴格專案管理，公開招投標。繼續實行培訓專案管理，公開進行勞務品牌培訓專案招投標。要分別根據本級所承擔的農民工培訓任務，確定分佈合理的培訓工種，嚴格按照招投標要求規範操作，在招投標過程中，勞務開發辦公室要繼續邀請紀委(監察局)、招標辦等有關單位的相關人員對招投標進行全程監督，要強化過程監督和效果評估。要現場隨機抽取人員組成評標委員會，獨立評標，新聞媒體參與並追蹤報道，確保招投標的公正、公開、公平。
(三)注重績效考核。要加強對勞務品牌培訓的督導檢查，對承擔勞務品牌培訓任務的定點培訓機構要堅持實名制和動態管理，必須建立學員基本情況、培訓情況及就業情況等方面內容的臺帳，嚴格按培訓要求進行規範運作，保質保量地完成任務。注重將培訓與就業掛鉤，加強培訓效益評估，通過培訓促進就業，切實提高培訓的針對性、實用性和有效性。每月及時上報工作進展情況，做好半年、年終工作自查總結。同時要按照工作的目標任務及要求，對各培訓機構工作的實際效果作出評估，並予以通報，確保農村就業培訓順利實施、取得實效。
(四)監督管理。中標單位必須按照專案管理要求，根據所中標的培訓專案組織實施培訓，並隨時接受專案過程監督，切實規範培訓，確保培訓質量。
特色學校的建設，是全面實施素質教育的需要，是學校發揮優勢、開拓創新的有效載體。是學校是否可以持續發展的關鍵。因此，為了深化課程改革，全面推進素質教育，提高辦學品位與辦學水平，加快特色學校建設步伐，切實做好創特色學校建立工作。結合我校實際，確定“關注師生的發展，優化育人環境、提高育人質量，提升辦學品位”為我校特色學校建立的重點，為此，特制訂本實施方案。
一、實施背景
以人為本，道德為先，發展為本，促進學校辦學內涵的發展。實際上就是“以學生為本，以教師為本。”在學校建設過程中，關注教師的培養和為學生的終身發展打下堅實的基礎，但更要關注教師與學生的發展，是教師和學生都能在和諧愉悅的氣氛中健康地成長。而多年來，我校也一直本著“以人為本，全面發展”的辦學理念，以“優化育人環境，提高育人環境，提升辦學品位，辦人民滿意的教育”為辦學宗旨和辦學目標。因此，我校把“關注師生的發展、優化育人環境、提高育人質量、提升辦學品位”為我校建立特色學校的重點。
二、指導思想
以鄧小平教育理論、“三個代表”的重要思想為指導，樹立科學發展觀，堅持“以質量促發展，以特色鑄品牌”的辦學宗旨和“育人為本、德育為先”的辦學理念，加強學校內涵建設，走內涵發展之路。將以辦學特色為載體，以關注學生的整體素質，促進學生、教師、學校的健康和諧發展，全面推進素質教育，力爭從特色學校建設中求突破，提升辦學品位，提高教育教學質量，真正使學校成為師生身心愉悅、健康成長的樂園。
三、具體的工作目標
(一)、正確把握校園文化建設的內涵和意義。
建立具有現代化一時的校園文化建設的目的，就是為學生的明天，為學生走向社會，面向世界做準備。通過校園文化建設，關注師生的生命和發展，改變師生對學校單一傳授知識的看法，更重要的是通過提升校園的文化品位，構建新的校園文化體系，深入挖掘校園的文化精神，從而使教師重新審視學校的辦學理念、辦學特色、師生的價值取向，以及學校與社會發展的關係。
(二)、以校園的文化建設來促進師生生命與發展。
基本目標就是以優美的校園環境，多彩的文化生活，濃厚的學習氛圍，科學的人文精神，優良的學風、班風，帶動和促進催人奮進的精神，引導師生樹立正確的人生觀，世界觀和價值觀。
(三)、關注師生的生命與發展，積極主動為師生營造一個和諧、愉悅、健康發展的教育環境;把我一箇中心：即“提高育人質量。”質量是學校的生命線，在質量上我們一是要抓課堂。要求每位教師要“精心備課、精準教學、精心指導、精簡練習;其二：是抓德育，切實把德育放在首位，狠抓班風、學風、校風和學生的思想道德建設。
(四)、加強教師隊伍建設，促進教師隊伍的專業發展，儘快地培養出一隻既能滿足現在教育需求，又能適應未來教育發展的高素質的教師隊伍。
(五)、充分發揮學校的優勢，充分利用教育資源，創新班級管理，建立學校特色，達到校園有亮點，班班有特色，提升辦學品位。
四、遵循的原則
1、發展性原則。2、整體劃分、分項實施、逐步完善的原則。
3、校本性及循序漸進的原則。
五、實施運作程式(分三個階段進行)
第一階段：3月下旬至3月末，學校制定活動實施方案，召開動員大會，明確建立特色學校的意義及目的。
第二階段：(組織實施階段)
20xx.4.初----20xx.10.30為實施運作階段，具體工作如下：
(一)、打造德育教育品牌。
1、重點抓好學生行為習慣養成教育。
認真貫徹落實《國小生守則》、《國小生日常行為規範》、《國小生一日常規歌》，以豐富多彩的德育活動為載體，加強學生行為習慣養成教育，培養學生的良好習慣，進一步健全週會、班會制度，班主任、認真一週學校、班級情況，表揚先進，指出問題，明確努力的方向，保持優良的校風、班風。同時，健全衛生、紀律檢查制度。學校設衛生、紀律監察崗，確保“學生一日常規歌”的執行落實。
2、認真開展形式多樣的德育教育專題。
利用升旗儀式，重大節日等，對學生進行愛國主義教育，圍繞每月的教育主題開展教育專題活動。如：三月份開展“綠色環保、構建和諧”主題教育實施活動;六月份舉辦文藝節目演出;七月份可以結合黨的生日，開展“祖國在我心中”徵文演講比賽和德育知識競賽等。除此，我校將通過校園廣播、板報、繪畫展覽、主題班隊會、主題講座等多種形式的教育活動。
3、學科教學中有機滲透德育教育。
教師在教學過程中，要充分發揮德育的核心輻射作用，把德育融合到各學科之中，充分挖掘教材中的思想美、意境美、人物美、語言美，提高學生分辨“真善美”與“假醜惡”的能力，是教學過程也因德育的滲透而變得更具有趣味性。同時每位教師更要加強師德修養，為人師表，做到語言美、行為美、儀表美，從而以高尚的道德情操陶冶淨化學生的心靈，樹立學生的榮辱觀及道德觀。
4、加強教師的隊伍建設，促進班主任隊伍向專業化發展。
加強師資隊伍建設。教師是建立特色學校的關鍵，要發掘本校內在教師資源，加大培養有獨特風格的特長教師的力度，建立激勵機制，鼓勵廣大教師苦練內功，培養有一定專業特長且滿足特色學校建設需要的一大批教師，確保特色學校建設的順利實施。加強對教師專業水平及能力的培訓力度，特別是對班主任的培訓。抓好班集體建設，樹典型、打造特色班級，行之有效地召開班主任例會，班主任間相會交流、彙報，共同提高，以促進班主任隊伍向專業化發展。
5、建立和完善“學校、家庭、社會”三位一體的德育教育網。
建立家長學校，定時召開家長會，班主任要經常家訪，與家長取得聯絡，齊抓共管，促使孩子們健康成長。
(二)、以校為本，創新學校管理，搭建校本教研、科研興校的平臺。要建立特色學校，就必須以校為本，以人為本，優化學校管理，搭建教科研平臺。
1、規範學校管理。
建立健全各項管理制度，完善落實教職員工的崗位責任，做到人人有事做，事事有人管，處處有人抓，使各項工作有章可循，有據可依，有據可查。
2、進一步轉變和創新教育管理觀念。
本著堅持“以人為本’的管理思想,堅持以情感激勵為手段，重視人、凝聚人、感染人、激勵人，切實關心每一位個體的發展和需要，把以“教師發展為本”作為落實“以學生為本”的前提條件。從多元、多層面評價教師和學生，使師生們都能感到自己的進步，從而體驗到生命的價值，運用激勵的手段保護和調動教師工作的積極性和主動性，激勵師生共同成長。
3、關注課堂，體現自主，要保證一個“質”字。
(1)、重視六課能力的訓練。把“備課、上課、聽課、說課、議課、評課”能力的提高作為教師能力基礎提高的切入點，作為教學管理的投入點。
(2)、改變學習方式和教學方式，向課堂要質量，發揮課堂的主渠道作用。每位教師要潛心探索和研究“有效課堂教學策略”，用動態、發展的眼觀看待課堂教學和每一位學生。在教學過程中，讓學生自主探索、動手操作、自主探究、合作交流、實踐體驗，是教育的過程稱為是生交往、互動合作、共同發展的過程。同時構建“師生平等、民主和諧、情感交融的新型師生關係，提高教育教學質量。
(三)、加大校園顯性文化和隱形文化建設力度，力求突出“淨化、美化、綠化”等特點。我校將把其作為建立特色校的工作重點來落實、實施。
1、顯性文化建設，做好校園環境的佈置。如：校園、教室、走廊、辦公室、會議室及運動場等環境的佈置和文化氛圍的營造，製作各種文化宣傳標語，警示標牌的完善，各類管理制度狀況上牆，規範校徽、校歌、校風、校訓等都將形成個性化的建設體系。
2、隱性文化建設，結合實際落到實處。
(1)、加強對學生進行校園文化建設的常規教育。為此，我們將把《國小生一日常規歌》、《國小生守則》、《國小生日常行為規範》作為要求衡量學生言行的內容。各班要利用學科、課堂、主題班隊會等形式對學生進行愛國主義教育、集體主義、社會主義、理想、信念、和諧、八榮八恥、法制、心理健康、文明禮儀等教育，重點進行科技知識的普及教育，重點進行科技知識的普及教育。
(2)、加強教師行為的文化建設。
重點加強教師的職業道德建設，抓好教職工行為的文化教育，更新老教師的教育教學理念;抓好學習型組織構建和教師素養的提高。樹立“以德育人、用心育人”的思想理念，以提高育人質量，提升辦學品位。
(3)、深入廣泛地開展興趣小組活動，調節校園文化氛圍，打造我校的辦學品牌，提高教育服務育人的功能。
為了能更好開展興趣小組活動，實現教育的目的，從而培養和發展孩子們的個性及特長，以便將來更好地為社會服務。為此，我校根據本校的實際，開設了繪畫、書法、朗讀、科技製作、表演等興趣活動小組，並安排指定教師不定時地對其進行輔導，學校指定專人抓此項工作。我們將對興趣小組的成果進行展示。如：繪畫、正文、作業、手工、書法、手抄報、小製作等，開放學校讀書室，為學生搭建創造、展示自我的平臺，創造機會。
第三階段(為總結階段)
20xx.11月初----20xx.12月末，為總結階段。為此，我校將進行認真細緻的總結，對建立實施過程中存在的問題進行反思、整改、並進一步完善!對取得的結果將進行展示，互相交流、彙報、評定，同時進行表彰及獎勵!
六、工作措施
1、明確特色興校是增強學校核心競爭的重要途徑，是全面實施素質教育，推進基礎教育均衡協調發展和落實科學發展觀，提高育人質量，提升辦學品位和辦人民滿意教育的需要。
2、充分認識加強學校特色建設的豐富內涵和重要意義，牢固樹立特色就是質量，特色就是品牌，特色就是發展的思想，增強做好此項工作的責任感和緊迫感。
3、成立特色建立學校領導小組，並做好分工。落實工作責任制。校長是第一責任人，要把特色專案建設按計劃將工作任務層層分解，層層抓落實，確保特色專案建設工作長期有序高效地開展。
4、以活動為載體，注重師生的生命及發展，優化育人環境，提高育人質量，提升辦學品位。
5、完善校園文化建設，突出“綠化、美化、淨化”，做到’整潔、醒目”,徹底清除亂塗亂畫的現象.
6、做好校園基礎設施建設，突出校園特色。如：校園廣播站、校園內設施整齊劃一的標語品牌，室內壁廊，教室的設定等，一定要突出主題。
7、建立檢查指導機制。要建立特色專案檢查制度，定期和不定期對特色專案開展情況進行檢查指導，不斷完善和豐富活動內容，使特色專案活動有條不紊地開展。
8、建立考評機制。要制定特色專案建設考評方案，對參與特色專案活動的教師，進行過程性和終結性考評，並把考評結果和評先評優、職務晉升掛鉤。
9、建立激勵機制。要對積極參與特色專案建設，工作成績突出的教師進行表彰獎勵。開展特色學校建設工作先進教職員工評選活動，對特色學校建設成績突出的教職員工給予表彰獎勵。
七、特色學校建立領導小組。
組長：徐復林
副組長：閆翠紅、李道峰
組員：王峰、張珂以及各教研組長
一、專案區及專案概況
(一)專案區情況
專案共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村，重點發展區在幸福村，幸福村位於金沙縣城關鎮東部，距縣城3公里，地理位置東經106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉關平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位於金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農作物以水稻為主，經濟作物以油菜為主。
(二)專案區建設概況
專案所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，佔貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67戶，199人。專案村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，國小文化程度勞力2185人，國中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閒置在家，勞動力較豐富。
專案村重點發展區幸福村金豐組農業總產值374萬元，其中：農業238萬元，牧業136萬元，人均純收入2760元，農民純收入1200元以下196人，佔全村人口的18.2%。目前沒有屬於村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產量483.75噸，人均佔有糧食450公斤。豬存欄數672頭;豬出欄數583頭;家禽存欄數1980只，家禽出欄數1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務
(一)目標
專案實施1年後，受益農戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現貧困群眾脫貧致富的目標。
(二)任務
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人，開發人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設。
三、專案建設內容
(一)產業發展
在充分尊重群眾意願的基礎上，圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展，建立種鵝養殖基地，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人。
(二)基礎設施建設
強化配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設;為扶貧開發創造條件，打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業，帶動就業，解決剩餘勞動力。
(三)農村社會事業
加強村級組織建設，提高幹部理論水平，修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等，做到醫保、低保、農村新型養老保險物件全面覆蓋。
四、專案建設標準及建設方式
(一)產業發展專案
走“循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導，養牛、禽、勞務經濟為輔助，帶動果蔬產業發展，使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性迴圈發展，即鵝牛禽糞便用於發展沼氣，沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜，糧食秸杆又作為牛的飼料來源。
(二)基礎設施專案
使自然村通公路，擴大黔西北民居改造範圍，加大農村危房改造範圍，改善生產生活條件，加大農村沼氣池建設力度，修建飼養肉鵝所需的圈舍及其配套裝置。
(三)社會事業專案
做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠端教育、農家書屋文化資訊資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
(一)資金來源
專案投資規模：295.8萬元。其中：中央和省財政扶貧資金186.354萬元，地縣財政資金79.866萬元，農戶自籌資金 29.58萬元。
(二)投資概算
1、補助標準：
(1)修圈：現標準為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
(2)種1畝草養50只鵝，1個平方按5只鵝餵養。
按技術部門測算，1年可出欄3槽，每隻鵝出欄時在7～8斤左右，每隻鵝純收入在20元左右。
2、產業發展
購置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元
精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎設施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草：870畝×360元/畝=313200元
六、建設任務
(一)產業發展
完成43500只肉鵝的飼養及其相應的防疫、出售等工作。
(二)農村社會事業
依託村級遠端教育中心播放戶、科技示範園，強化農村適用技術宣教工作。
七、專案進度安排
1、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發放時間：20xx年5——20xx年7月
4、整合專案完成時間：20xx年12月
八、專案效益分析
(一)經濟效益
專案實施完成後將為專案村的受益農戶帶來巨大的經濟效益。飼養鵝4.35萬隻，每隻鵝重4—5公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預計新增產值880萬元，受益農民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。
(二)社會效益
規劃專案的實施，從農民群眾出發，針對貧困農民缺資金、少技術、市場經濟轉變觀念等原因，使他們靠扶貧專案，發揮他們的自我創造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達到脫貧致富目的，為建設社會主義新農村奠定基礎。
(三)生態效益
專案的實施，在經濟發展的同時，有效地改善了專案村的生態環境，提高綜合生產能力，促進農業可持續發展。
九、專案管理
(一)資金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發揮資金的最大效益。
2、成立縣農業產業發展投資公司，加強與國家開發銀行的合作加大農業產業發展投融資力度，用以支援農戶貸款貼息、農業產業保險、建設農村專業市場、培育專業協會和合作社、引領農業產業化龍頭企業發展。安排投資超前實施內專案，爭取發展時間。
3、通過稅收、土地等優惠條件，引進企業發展農業產業化專案，為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支援，發展二、三產業，拓寬貧困戶脫貧門路。
(二)物資管理
一是嚴格執行國家財經紀律;二是建立專戶專人管理，防止挪作它用;三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨立性，避免領導干擾
(三)建設管理
1、紀委監察部門進行全方位監督，一經發現違規違紀現象，堅決從嚴查處，情節嚴重的移交司法機關。
2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監督制度。①是嚴格執行公示制度，對所有專案的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監督;②是充分發揮群眾監測評價的職能，加強過程群眾監督，對工程建設不符合要求的及時糾正;③是制定鄉規民約，建立工程管護制度。
(四)檔案管理
專案規劃辦公室對專案檔案實行集中統一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的檔案材料包括紙質、照片、光碟等各種載體形式。
十、主要措施
(一)組織措施
1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組，由書記、鎮長分別任組長、副組長，並明確分管領導負責抓此項工作。
2、強化村級組織建設，發揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
(二)宣傳措施
採用多種型別的訪談方式對各種型別農戶貧困情況、存在困難、發展思路及意願進行了解。同時對農戶調查情況進行核實，基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、專案意願等情況。
(三)專案發展管理責任狀
由城關鎮人民政府與專案村簽訂專案發展管理責任狀。
(四)建立服務體系
通過政策引導，技術服務跟蹤，有計劃開展一些適用技術專業課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養適用型人才，使規劃有足夠的人才保障。
(五)執行機制(大戶、聯戶、合作組織、中介機構、企業、市場目標等)
組織科技示範戶、規模種養和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓，充分發揮他們的示範帶動作用。依託幸福村生態養殖示範園形成“基地+養殖大戶+農戶”的利益共同體。
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