＊＊國稅分局下轄X個鎮，現有在職幹部X人，其中黨員X 人，佔X%。35歲以下青年幹部X人，佔總數的62%，平均年齡32歲，是一支年輕而富有朝氣的隊伍。作為農村基層稅務分局，我們始終把建立作為提高稅收工作整體水平，推動依法治稅的重要著子來抓。分局緊緊圍繞全系統建立文明行業的總體目標，在吸收借鑑先進單位經驗的基礎之上，結合本單位實際情況，通過建立健全一整套建立制度，有計劃，有措施，有重點地開展工作，從而使建立工作初現成效。現將建立情況彙報如下：
一、強化領導，全面發動，明確建立目標。
建立青年文明號，需要每一位幹部職工的真情投入，必須形成共識，匯成合力，才能把建立工作落到實處。分局成立伊始，我們就把建立作為一個明確的目標提出來擺上議事日程。首先，迅速成立了建立領導小組，由分局長＊＊＊同志掛帥，一名副分局長具體負責，抽調各部門得力人員組成。其次，在分局內部深入進行宣傳發動，全體幹部人人談思想、提建議、出主意，積極投入到建立活動中去，為分局建立工作獻計獻策。由於統一了思想，提高了認識，在分局上下迅速形成了一股投身建立熱潮的共識，為順利開展建立工作打下了堅實的思想基礎和群眾基礎。
同時，分局精心制定了建立規劃，提出了具體目標、措施，予以層層落實，責任到人，保證建立工作真正落到了實處。
二、規範管理，優化服務，打實建立基礎。
建立工作，既需要外在優美的辦稅環境，更需要內在規範的執法行為，還需要全社會的廣泛理解和支援。為此，我們重點做了以下各項工作：
1、以徵管改革為主線，大力規範徵收管理。
從稅務登記、發票領購到納稅申報、稅款徵收各個環節，都嚴格按法規、制度辦事。在稅收徵管改革中，明確徵管流程和操作規範，我們根據上級要求的精神，理順內部徵管職能分工，制定詳細的崗位職責，特別對工作上有交叉的某些業務，儘量明確到人，減少扯皮現象。在實際中我們針對日常業務銜接上存在的問題，建立了股、所之間聯絡單制度和臺帳登記制度，每次業務傳遞，雙方必須在對方的臺帳上簽名。這樣做，進一步加強了業務交接工作的責任心，杜絕了工作中的隨意性，也使崗位考核更好地落到了實處。
2、以“文明辦稅，優質服務”為重點，樹立國稅良好形象。
首先完善服務設施，創造優美的辦稅環境。
我們在大廳內配備了飲水機、投幣電話、桌椅、茶具、紙筆等日常辦稅用具，方便納稅人上門辦稅。在醒目方便的位置設定了意見箱、意見簿，並將分局日常工作流程及人員分工等制度公佈上牆，主動接受納稅人的監督。在大廳外側改善了已有的稅法宣傳欄，定期將稅收法規公告納稅人。同時，我們還搞好綠化美化和環境衛生，使納稅人置身良好的辦稅環境中。
其次，轉變思想觀念，提供優質的服務環境。
只有切實轉變觀念，樹立為納稅人服務的意識，提高辦稅服務質量，徹底消除徵管改革帶來的徵納關係中諸多不利影響，才能取得建立工作的實效。為此，我們一是要求幹部協稅員統一著裝，掛牌上崗，並做到舉止文明，態度熱情，推行文明用語，杜絕服務禁語。二是堅決推行市國稅局提出的五項制度，即納稅人上門辦稅、諮詢推行“首問責任制”；簡化辦稅程式、限時服務推行“服務承諾制”；新政策出臺推行“培訓公告制”；徵納雙方發生矛盾推行“自問律己制”；發生群眾舉報投訴推行“責任追究制”。三是真情慰問，努力融洽徵納關係。每年盛夏季節，分局領導總是深入企業車間慰問一線工人，表達國稅部門的一片真情。四是加強稅法宣傳，不斷提高納稅人的納稅意識。近幾年來，我們堅持稅法宣傳例會制度，並利用黑板報、公告、有線、電視等多種形式，廣泛宣傳稅收法律法規。2000年7月中旬，我們還邀請＊＊歌舞團在X個鄉鎮作稅法宣傳巡迴演出，通過小品、相聲、歌舞知識競猜等群眾喜聞樂見的各種文藝形式，使依法納稅的觀念深入人心。
3、以強化宣傳為手段，營造建立有利氛圍。
建立工作，離不開社會各界特別是廣大納稅人的支援和理解。為此，我們大張旗鼓地宣傳分局的建立工作，通過張掛橫幅標語、出黑板報、發宣傳資料、開座談會等形式，力爭使每一位納稅人都能知曉並理解支援我們的建立活動。同時，主動接受社會各界的監督，公開發放國稅服務公示卡和評議卡，聘請行風監督員，虛心聽取群眾的意見和建議，不斷改進工作。
三、治隊育人，長抓不懈，狠抓建立關鍵。
建立的主體是人，關鍵也在於人。因此，抓建立必須堅持以人為本，從治本入手，切實抓好乾部隊伍政治、思想、業務、作風建設。
1、 以黨團支部為陣地，加強政治思想教育。
分局堅持每月二次的政治理論學習，通過學習十五大精神、鄧小平理論，開展“三講”、“雙思”、“三個代表”重要思想教育以及時事形勢教育，使全體幹部增強了政治敏銳性，堅定了理想信念，培養了正確的人生觀、價值觀、世界觀。分局十分注重發揮黨團組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，通過黨建帶團建，黨員在工作中身先士卒，以實際行動積極引導青年幹部向黨組織靠攏。近三年來，分局先後發展了X位青年幹部入黨，在分局內部形成了積極向上的良好氛圍。我們還注重，加強對協稅員的業務培訓，並將培訓考試成績同年終崗位考核掛鉤，充分調動了協稅員學習業務知識、鑽研業務技能的熱情，為分局整體工作水平的提高創造了條件。
3、以加強職業道德教育為先導，紮實推進行風廉政建設。
分局深入開展以“四職”（職業理想、職業道德、職業責任、職業紀律）教育為內容的職業道德教育，努力塑造國稅幹部公正嚴明的執法者形象，文明辦稅的服務者形象，廉潔高效的奉獻者形象。在廉潔上，首先分局領導自身作表率，堅決做到不搞暗箱操作，不以權謀私，以稅謀私，嚴格執行各項規章制度，同時要求股所長在全體人員中樹立表率和示範作用。其次，與全體幹部包括協稅員簽訂落實行風廉政責任書，加強約束機制。再次，堅持每月一次的行風廉政教育，防患於未然。通過對反面典型事案例的培析，觀看反腐倡廉錄影教育片，抓住行風廉政建設的重點、熱點問題，對幹部進行廉政教育，做到警鐘長鳴。同時，我們通過聘請行風義務監督員，及時聽取社會各界的意見和建議，促進幹部自覺遵紀守法，做一個合格的公務員，從根本上杜絕違法違紀現象。
四、爭優創先，奉獻社會，拓展建立領域。
1、積極開展各類爭先創優活動。
建立文明單位的活動，同其它各項爭先創優活動是一脈相承的，都是兩個文明建設在實踐中的具體落實。從九七年下半年開始，我們先後投身到“塑造跨世紀國稅人形象”、“創三優、滿意在國稅”、“建立文明行業”等各項活動中去。在歷次活動中，分局均積極組織，根據實際情況，認真加以層層落實，取得了實實在在的成效。如在“塑造跨世紀國稅人形象”活動中，分局全體人員人人動手撰寫文章，積極投稿，為國稅形象工程獻計獻策，共有三位同志分別獲得一、二、三等獎；在九八、九九連續兩年的抗洪搶險鬥爭中，黨團支部及時發動全體成員踴躍捐款、捐物直至戰鬥在第一線。尤其是在九九年度的抗洪搶險鬥爭中，分局組成了抗洪搶險突擊隊，日夜巡查在險情地段。分局長＊＊＊不顧自己已是五十來歲的老同志，和全體同志們一起在堤壩裝填、搬運沙袋，堵填缺口。我們分局的抗洪搶險工作動員廣、力度大，成績突擊，受到了當地政府和上級局的表彰。分局連續兩年被評為抗洪搶險先進集體，分局長＊＊＊同志被評為九九年度抗洪搶險先進個人。
2、延伸社會，奉獻愛心。
分局把建立不斷向社會延伸，贏得了社會各方面的讚譽。如去年九月份，分局得知某地一女生因父母雙亡，在會考成績達622分的情況下，陷於失學困境。分局領導當即研究決定資助該學生入學，承擔其學習期間的一切學雜費、生活費。並立即與＊＊教委、＊＊中學聯絡，得到了他們的大力支援，迅速為該生辦理了入學事宜。同時，在全分局會議上，發動全體幹部職工踴躍捐款，投入到這一身邊的“希望工程”。廣大幹部職工紛紛捐款，迅速為該學生募集到2千餘元。
3、揮稅收職能作用，促進地方經濟發展。
稅收的重要職能之一是調節經濟，在依法治稅、規範執法的前提下，
分局積極為地方經濟發展當好參謀、辦好實事。在稅收政策法規發生重大變化時，及時與地方黨政通氣，向廣大納稅人宣傳，使企業經濟朝著有利於稅收政策變化的方向發展；在支援外向型經濟的發展中，分局主動為出口企業提供各種稅收上的方便，及時為納稅人辦理超稅負退稅，受到了這些企業的好評；在國小校辦企業和民政福利企業稅收優惠政策的兌現中，分局以國家相關稅收政策為依據，慎重為符合條件的企業辦理了稅收先徵後返的手續，支援和促進了當地國小校辦企業和民政福利事業的發展。
“一分耕耘，一分收穫”，分局建立取得了可喜的成績，先後被評為一九九七年度＊＊國稅系統“文明單位”、一九九九至二○○○年度“＊＊市文明單位”、一九九九年度＊＊省“文明行業示範視窗”。精神文明建設促進物質文明建設，2000年我們分局在市局半年度及年度考核中兩次獲得總分第一，稅收收入超額20％完成了上級下達的目標任務。
回顧幾年來的建立工作，成績固然令人鼓舞，但我們也清醒地認識到工作中還存在諸多不足，與先進單位差距還很大，建立工作任重而道遠。同時，我們也深信：只要我們一如既往本著“團結、求真、務實、創新”的精神投入到建立工作中去，就一定能克服不足，不斷進步，去贏得更大的榮譽，為全省國稅系統建成文明行業做出自己應有的貢獻。
＊＊國稅分局
二00*年*月*日
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