20xx年是經濟開發區搶抓機遇、乘勢而上，實現跨越式發展的關鍵之年，為此，把20xx年確定為開發區“專案建設突破年、產業升級促進年、園區建設提升年”。今年以來，開發區認真貫徹渤海新區和**市委、市政府工作部署要求，瞄準打造“千億元”園區的目標，以招商引資和專案建設為中心，以產業升級為主線，以園區建設為載體，以優化環境強化服務為保障，努力開創各項工作新局面。截至10月底，開發區共完成地區生產總值72.2億元，同比增長6%；完成工業生產總值142.2億元，同比增長19%；完成工業增加值69.6億元，同比增長7%；完成主營業務收入172.2億元，同比增長19%；完成固定投資44億元，同比增長12%；完成財政收入12389萬元，同比下降8%。全區經濟執行總體保持較好的穩定增長態勢。
一是高標準制定開發區和汽車產業園區發展規劃。
在去年聘請武漢東風設計院編制《**市汽車產業發展規劃（20xx-20xx年）》的基礎上，今年我們聘請北大縱橫管理諮詢集團專家制定開發區和**市汽車產業園區發展規劃，站在更高的起點謀劃開發區重點產業發展，包括產業發展規劃及系列招商總體方案在內的11個報告，目前已全部編制完成，有效地提升了開發區招商引資的專業化水平。
二是做好北汽專案服務工作。
①開發區組織專門班子，服務於北汽工地，掌握北汽建設進度，按進度核實撥款節點，累計撥付建設資金10.69億元。②在開發區設立了招工辦公室為北汽對口招工，通過電視臺釋出招聘資訊、車站等公共場所張貼招聘廣告、鄉鎮集市發招聘傳單、釋出網路招聘廣告及參加大型招聘會等方式，為北汽招工20xx餘人，儲備管理幹部150人。③為滿足北汽幹部職工住房需求，**開發區開發建設了北汽家園專案。目前多層已封頂，正在進行路面硬化；高層正在進行建設。
三是加大汽車產業招商力度。
一是5月6日開發區牽頭組織了在北京舉行的**市汽車產業及裝備製造業對接會，對接會取得了極大成功，當場簽訂了60.1億元的專案大單。二是為加速汽車產業聚集，以北汽集團華北（）基地為龍頭，引導配套企業和專案儘快向開發區集聚，加快產業基地規模擴張。對有意在北方佈局的相關汽車企業，主動出擊，重點突破，重點抓好總投資212.5億元的“六大專案”：①總投資10億美元的北京現代第四工廠專案；②總投資50億元的北汽集團與阿波羅合資輪胎專案；③總投資50億元的北京海納川汽車部件股份有限公司汽車零部件生產專案；④總投資30億元的北汽國際北方汽車進出口基地專案；⑤總投資10億元的中都物流北汽（）汽車有限公司物流配套專案；⑥總投資2.5億元的佳成新材料工程中心（北京航空航天大學新材料實驗室）專案。
以保安全穩定、環境改善為目標，突出抓基礎、抓規範、抓措施、治隱患，全區未發生各類死亡、火災、環境汙染、食品中毒等安全事故，保持了良好穩定的安全生產態勢。
20xx年，開發區以促進經濟穩定快速發展為目標切實加大經濟執行監測力度。
黨的群眾路線教育實踐活動是開發區20xx年黨建工作的中心任務，是開展各項工作的重中之重，全區4個黨支部、100餘名黨員全部參加教育實踐活動，參與覆蓋面達100%。開發區黨工委在嚴格執行上級部門統一部署的基礎上，立足於不同階段的不同特點，創造性地開展工作，使整個活動“規定動作做到位，自選動作有特色”。截至目前列為20xx年完成的整改工作任務已經全面完成。
1、組織自學與集中學習，提高學習成果。實踐活動開展以來，開發區共組織開展全員集中學習10次，通過自學和集中組織學習檔案材料90餘份。
2、多渠道徵求群眾意見和建議。開發區確定了博愛醫院、天天食品等6個企業黨支部作為班子成員聯絡點，開展了黨的群眾教育實踐活動入企宣講、指導和調研工作，同時通過召開座談會、發放徵求意見表、談心徵集、調研（登門）徵集、網路徵集等多種形式，廣泛徵求意見，並原汁原味地梳理意見建議，研究制定落實了整改措施。教育實踐活動開展以來，共召開了15次企業座談會，徵求意見和建議30餘條。
3、深化實踐體驗教育。開發區以“四個萬家”實踐活動為載體，結合“千名幹部下基層、解憂濟困惠民生”、“蹲點服務”、“駐村聯戶”等活動，形成7份調研報告，並根據走訪調研掌握情況，梳理突出問題，開展專項整治，切實為群眾解決好“最後一公里”的問題。
20xx年，經濟開發區將緊緊圍繞市委、市政府“五大戰略”，實現“三大變化”，爭創“五個第一”，建設沿海美麗強市“夢”的戰略部署，以建設“千億元園區”打造經濟發展增長極為目標，以服務北京現代四分廠專案建設為中心，以招商引資和專案建設為重點，以做大做強汽車產業為主線，以園區建設為載體，以強化服務為保障，努力開創各項工作新局面。預計20xx年實現地區生產總值95億元，同比增長12%；主營業務收入250億元，同比增長30%；固定資產投資完成70億元，同比增長40%；財政收入力爭完成3億元。為此，把20xx年確定為開發區“北京現代專案服務年、招商引資突破年、園區建設提升年”，重點打好“三大戰役”。
1、成立“開發區北京現代服務領導小組”，為北京現代專案提供“全方位”、“一站式”、“保姆式”服務，確保專案順利實施。
2、儘快籌備建立開發區汽車產業發展局並開展工作，為北京現代專案建設提供全方位服務。
3、完成全市各鄉鎮及園區存量土地的現狀彙總，做好北京現代汽車相關配套企業的具體擺放及佈局控制。
4、組織實施全市汽車產業發展規劃，及時掌握並深入分析行業經濟執行態勢、經濟技術和市場資訊，提供科學有效的資訊、政策服務。
5、確保**市第二市政汙水處理廠順利執行。
6、儘快對北汽有限西500畝進行場地平整，土方回填，力爭專案早日開工建設。
7、協調電力局等相關部門將北京現代用地內的高壓走廊移走。
8、積極協調有關部門儘快將205國道繞城線開發區段進行改線調整，加快專案建設。
9、為北京現代專案協調徵地、道路建設等工作，實現專案用地“七通一平”。
20xx年，伴隨著北京現代的即將落戶，將有一大批現代的配套企業來投資建廠，我們將全力做好與北汽集團及北京現代配套企業的對接工作，力爭把每一家來開發區考察的一級配套企業留在開發區或推薦到其他鄉鎮園區中去。重點推進總投資165億元的“十二大專案”，確保年內開工建設，具體是：①總投資50億元的北汽集團和印度阿波羅輪胎的合資專案②總投資50億元的北京海納川專案③總投資30億元的北汽國際專案④總投資10億元的中都物流專案⑤總投資8000萬美元的三河世原科技有限公司專案⑥總投資5.2億元的**市物流中心專案⑦總投資5億元的北京韓一汽車飾件有限公司專案⑧總投資5億元的**市豐樂五金製品有限公司大型模具及五金配件生產專案⑨總投資2億元的浙江臨海勝達汽車零部件有限公司加強襯板及聚氨酯發泡專案⑩總投資1.2億元的騁宇鐵路有限責任公司企業總部專案?總投資1億元的北汽融晟（）汽車裝備有限公司?總投資6000萬元的**市雪龍森林防火裝備有限公司消防車改裝專案汽車輪轂配件專案。
20xx年，開發區將加大基礎設施建設力度，推進南部城區建設，打造“美麗、和諧、宜業、宜居”園區，逐步實現由“區”向“城”的轉變。重點實施“七大工程”：
20xx年，計劃投資600萬元完成神華大街至新205國道綠化種植工作，綠化面積5.5萬平方米；計劃投資120萬元完成石港路路燈建設工作，建設路燈120根。
工程預計投資180萬元，目前已出具預算報告，計劃20xx年完成銀河路翻修工程各種手續辦理的工作，20xx年正式開工建設，完成對銀河路（神華大街至昌華大街段）的翻修工作，包括道路平整、硬化、路邊石等建設。
開發區汙寫作網水處理廠專案與集中供熱專案打包建設，汙水處理廠專案於20xx年竣工，20xx年將開展集中供熱中心建設工作，專案總投資3.2億元，其中汙水廠5000萬元，集中供熱中心1.2億元，供熱管網和汙水管網共計1.5億元。建設集中供熱發電中心一座及配套管網，供熱面積300萬平方米，提供蒸汽500噸/小時，發電60000千瓦/小時。供熱服務區域為開發區13號路以西、朔黃鐵路以北、石港路與新307西交口以東、騁宇地方鐵路以南。
工程擬選址於神華大街以東、金江路以北，計劃投資3200萬元、佔地面積30畝，建設4軌制標準化國小一所；為活躍開發區企業職工業餘文化生活，計劃投資2500萬元建設工人文化宮一座；計劃投資400萬元建設體育場一座。目前完成投資1000萬元，完成了專案建設擬選址用地的電網清理工作，正在配合城關鎮完成相關征地工作，待徵地工作完成後正式開工建設。
迎賓大街（原205國道）以東的老區道路早於20xx年建成，年久失修損壞嚴重，且雨汙合流，計劃對迎賓大街以東的北平路845m、澤華路638 m、東泰道1300 m、光明道420 m、全益路300 m，進行全面重新翻修。其中東泰道向南新修1100 m，鋪設至石港路（原新307國道）；銀河路向東新修960m鋪設至東嶽道（規劃路）；北平路向西新修500m鋪設至神華大街，全部工程包括路面工程57762㎡，便道硬化工程59864㎡，綠化工程62210㎡，雨汙排水分流改造9686m，工程總投資概算：3300萬元。
陽光新城二期工程計劃於20xx年10月31日全面交付業主使用，全力做好陽光新城二期樓房交付工作。
20xx年我委將根據縣委、縣政府的統一部署，紮實推進開發區各項工作。主要經濟目標為：工業總產值確保達到112億元、力爭達到120億元。固定資產投資實現縣政府下達的任務。招商引資引進2個億元以上專案、完成8000萬元引資任務，新增規上企業2家以上。
（一）突出推進招商引資
1、堅持招商引資主線不動搖，充分發揮領導招商、專業招商、以商招商的主渠道作用，力爭在引進專案的質量、規模、效益上形成突破，在獨立引資上確保引進2個億元以上、完成8000萬元以上工業專案引資任務。
2、突出圍繞童裝城專案開展招商，同時配合做好基礎設施配套建設的服務工作。
3、推進大道綜合服務區產業招商，爭取引進管理先進、資金實力雄厚的省級以上商貿服務業百強企業和金融等第三產業入駐綜合服務區。
4、堅持招工與招商並重，突出做好申洲公司招工工作。
5、抓專案履約。對工業企業供而未用、用而未盡閒置土地廠房，配合相關部門依法採取協議或定向轉讓、收儲等多種方式盤活閒置土地，切實提高土地利用效率。
（二）紮實做好安商服務
1、調整和充實安商服務領導小組班子和成員，建立健全安商服務考核機制，嚴格兌現獎懲，以進一步整合派駐單位相關人員的資源優勢，形成合力，為企業提供更有效的服務工作。
2、高度重視企業欠薪和勞資糾紛的調解工作，突出做好企業解困、穩控工作。積極協助做好越宜黃酒、精泰特鋼的資產重組工作。隨時走訪瞭解企業欠薪情況，創新方式，打組合拳，努力形成化解糾紛的長效機制。
3、充分利用融資擔保平臺優勢，努力為好的成長性企業解決融資難題，確保企業的穩定生產。
4、積極協助做好專案建設用地的相關對接協調督促工作，及時做好群眾安置小區具體工作。
（三）安全生產常抓不懈
1、堅持預防為主。全年邀請相關職能部門組織全方位的安全生產大檢查不少於兩次，並有針對性地確定和督促落實整改措施，確保區內工業企業和建築工地安全生產的穩定形勢。
2、定期召開全區安全生產工作會議，要求各企業均簽訂安全生產工作責任狀。開展好安商人員和企業安全生產責任人相關安全生產知識培訓工作，建立企業安全生產專門檔案。
3、繼續做好安全生產標準化建設工作。
4、紮實做好防洪保安工作，確保企業安全度汛。
（四）著力推動轉型發展
1、及時完成十三五規劃工作和大道綜合服務區控規工作。根據縣城總規修編情況，科學完善開發區總體發展規劃，完善主導產業等專項規劃。
2、大力引進以戰略性新興產業為先導的高新技術企業，鼓勵入區企業加大研發投入，提升傳統產業資訊化、自動化水平。
3、建立健全公共服務體系。大力協助科技創新中心和科技孵化器等平臺建設，力爭引進有實力的科技企業，建立開發區科技產業園，為中小企業提供自主創新的場地、儀器、裝置和技術人才等支援，幫助企業提高技術水平，進一步增強開發區自主創新能力。
4、做好大道綜合服務區配套建設，為推進開發區服務性行業的入駐提供條件，逐步提升服務業在開發區經濟中的比重，促進開發區產城一體化協調發展。
5、進一步完善平臺功能建設，及時做好市政設施檢測和維護工作，重點推進長青路道路建設工作。
（五）重點推進產業升級
1、健全服務體系，提高企業創新能力。一是完善技術服務體系。大力引進和培育各類科技中介服務機構，鼓勵有條件的企業建立研發中心或技術中心。鼓勵相關企業共建研發中心，共享成果。加快推進品牌戰略和技術標準發展戰略，鼓勵發明創造和專利技術申報。增強科技企業和科技人員的智慧財產權意識，加強智慧財產權管理，加大保護力度。二是強化部門服務體系。提請各相關職能部門從政策、資訊、專案、審批和資金等方面加大對企業的支援力度，推動企業自主創新。
2、注重扶優扶強，積極扶持中小企業做大做強。實行分類指導，扶持企業做大做強。加強紡織產業政策引導扶持，努力建成“紡織”百億產業。實施大企業、大集團培育計劃，支援申洲針織、聯河米業、亮亮紡織、索維機電等企業做大做強。對現有企業進行摸排，培育成長性好的小企業做大。大力扶持申洲針織公司，通過裝置升級、科技創新、管理升級推進產品轉型，在3年內，完成二期750畝的“申洲國際服裝工業園”建設。支援申洲針織有限公司建設成為華東地區最先進、最現代化的特大型針織服裝研發生產出口基地。
3、堅持育引並舉，為產業升級提供人才支撐。樹立“招人才和招商同等重要”的觀念，大力做好人才引進培育工作。一是大力實施“招才引智”工程，支援企業創新人才引進方式，以自主創新為載體，加強校企合作，廣泛吸引各界優秀人才到企業工作，解決企業發展中的“人才短板”問題；二是做好“人才培養”工程，根據產業發展需求，要求並協助企業有計劃地輸送技術人員到大專院校、科研院所和高新技術企業深造、學習。聘請專家學者和科技界精英，對開發區企業管理者和科技人員進行科技創新和管理知識的培訓。通過“送出去、請進來”等形式，加強企業科研、生產一線創新人才和高技能人才的培養，為企業自主創新提供人才保障。
（六）繼續夯實黨建基礎
一是進一步夯實工作基礎。從黨組織建設、陣地建設、黨組織負責人能力素質提升和黨員教育管理等方面夯實工作基礎。二是著力抓好企業黨組織服務平臺建設。繼續深入開展“三崗”評選和黨員公開承諾、踐諾工作；紮實推進服務型基層黨組織建設，積極推進黨建創新。三是強化對非公黨建的督查指導。四是充分發揮工、青、婦等群團組織作用，多措並舉關愛職工，活躍職工生活，豐富企業文化，促進園區和諧發展。
（七）務實推進廉政建設
認真落實黨要管黨、從嚴治黨要求，充分發揮黨工委在開發區黨風廉政建設中的主體責任。一是加強宣傳教育，紮實推進廉政文化建設。二是強化監督檢查，確保黨紀剛性約束。三是強化源頭治理，推動懲防體系建設。認真落實一崗雙責，繼續推進黨、政、事務公開和預算管理工作，嚴格按制度管權、管人、管事，進一步樹立開發區為民、務實、清廉的良好形象。
（八）認真推進作風建設新常態
一是進一步深入貫徹落實中央八項規定及省委“三十條”、市委“二十六條”、縣委“二十四條”具體規定，堅持“四楓”問題常抓不懈，積極推進機關作風與效能建設。二是按照分工協作的原則，突出抓任務分解、工作落實和問責考核，確保每一項工作責任到人和工作推進的時效性。堅持開展機關學習和作風建設督查工作，不斷強化機關管理，有力推動全體工作人員在崗、在幹、在行，更好地服務於開發區發展。
20xx年，經濟開發區將牢牢抓住國家實施武陵山區整體連片開發、縣委縣政府確立鎮城鎮化建設為帶動縣域經濟發展的兩個增長極之一、開發區擴區增容的三大發展機遇，建立健全開發區管理體制機制，以專案建設為重點，以土地開發為活力，以招商引資為突破，大膽創新，大膽突破，全面實現十二五期間開發區的戰略發展目標。
（一）工作目標與計劃
一是推進開發區擴區增容相關工作，進一步健全、理順管理體制，做活開發區公司企業化運作文章，不斷探索、創新徵地拆遷模式；二是加快園區水、電、路等基礎設施及功能配套建設。年內完成固定資產總投資1。6億元以上，其中完成基礎設施建設投資1。2億元以上、企業工業技改投資4000萬元以上；三是公開掛牌出讓土地100畝，徵收300畝，報批土地800畝，力爭新增土地儲備500畝，實現土地出讓淨收入5000萬元以上；四是抓好園區規劃控管及調規、徵地拆遷遺留問題處理等工作；五是引進投資5000萬元以上的入園企業1～2家；六是抓好園區社會事務管理工作。
（二）工作重點與舉措
開發區要立足實際，結合發展需要，科學制訂開發區擴區增容方案，進一步健全體制機制，著力做好以下五項重點工作。
一是積極落實發展資金。積極開展土地營銷工作，實現土地效益最大化，為園區建設、管理籌集資金；積極爭取省州縣發改、經信等部門在專案建設、產業發展、資金扶持等方面向開發區傾斜；完成省開行7000萬元土地儲備貸款申報相關工作，爭取資金儘快到位；繼續加強與省開行的深度合作，爭取園區標準化廠房建設專案進入省開行融資支援籠子。
二是著力加快專案建設。市場路杆線地埋工程等專案建設。完成農副產品配送中心三期工程、標準化廠房、小商品市場二期工程、保障性住房二期工程、民族民間工藝展示中心等專案主體工程。
三是紮實推進徵地拆遷。尊重歷史，面對現實，依法依規妥善處理新村專案、金豐集團土地、農貿市場用地及A、B、C三塊地遺留問題。抓好民族中學徵地拆遷工作，完成孔坪村標準化廠房、“小不二門”等相關專案徵地拆遷工作，協調搞好相關杆線、設施搬遷工作。
四是全面加強招商引資。結合開發區發展現狀和未來產業發展定位，完成《經濟開發區總體規劃》、《經濟開發區控制性詳細規劃》等規劃調規工作，為今後招商引資工作確定方向。主動做好有戰略投資意向的專案跟蹤及服務工作。
五是認真落實管理責任。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照縣委、縣政府的決策部署，繼續深入推進黨風廉政、黨務公開、政務公開、作風建設等工作，紮實抓好安全生產、計劃生育、信訪維穩、網上電子政務、優化軟環境、財務管理、同建同治等工作，不斷增強幹部職工思想政治素質，著力轉變幹部作風，逐漸形成勇於擔當、攻堅克難、求真務實的工作作風，為實現園區又好又快發展提供堅強保障。
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