開發區工作計劃

200x年是“xxx”發展規劃的第二年，也是開發區實現跨越式發展的關鍵年。今年以來，開發區在市委、市政府的正確領導下，全區上下團結一致，凝心集力，以科學發展觀為指導，以建設先進製造業基地為抓手，全力推進各項工作程序，全區經濟社會各項事業開創了新局面，呈現了新氣象，取得了新成績。

一、200x年工作總結

（一）各項建設步伐不斷加快

1、一期：開發面積3440畝，進區企業102家，現已全部建成投產。XX年，工業總產值達56.4億元，同比增長25.1％。企業總就業人數近2萬。

2、二期：產業化專案屬省重點工程，總用地面積2990畝，落實企業82家，其中進場企業20家。總投資概算100億元。

3、三期：鹽城閉合區開發面積1790畝，落實企業19家，其中18家企業（17家外資，1家內資）進入土地招牌掛程式，完成實際外資3000萬美金。

4、樂海圍墾：樂海圍墾工程總面積9142畝，總投資4.05億元。XX年完成總投資4400萬元，累計完成總投資1.27億元。

5、標準廠房：一期標準廠房總用地面積22.3畝,建築面積26800m2, 總投資2100萬元，已投入使用，有8家企業正式入駐。二期翁垟片市級示範標準廠房總用地面積125.3畝,建築面積12萬m2，總投資1.25億元，XX年底前開工，力爭2013年建成。

6、基礎設施：一期基礎設施建設全面完成，道路、供電、供水、通訊、環保等功能建設日趨完善。重點做好二期、三期的場地平整和道路工程以及相關配套設施建設等。XX年完成基礎設施投資2500萬元，超額完成任務。

7、創業服務中心：開發區創業服務中心是集辦公、科研、管理、服務、展示、景觀、貿易洽談等為一體的智慧化綜合服務設施。總建築面積23046 m2，工程總造價5239萬元。主體工程XX年9月通過驗收，累計已完成5000萬投資額。

（二）二、三期推進取得重大突破

根據開發區新區總體規劃，從XX年開始，開發區開始徵地，範圍涉及樂清市樂成鎮、翁垟鎮14個村。累計徵用和收回使用權的土地面積共計7905畝。二期建設涉及到10個村的土地，其中樂成鎮6個村，翁垟鎮4個村。三期鹽城閉合區屬於國有灘塗回收用地，涉及樂成鎮10個村，XX年12月30日經省人民政府批准辦理農轉用手續。由於遇到國家土地政策調整，給政策處理、安置留用地指標、基準地價及灘塗回收價等工作帶來一定的難度，導致二、三期推進工作受到一定阻力。

XX年，開發區管委會將二、三期推進工作作為中心工作來抓，成立政策處理領導小組進駐各被徵地村，宣傳政策、講明道理，召開村雙委、黨員、村民代表以及社會各界人士等相關會議，廣泛聽取意見和建議，對有關政策進行解釋和說明。截止到XX年底，二期已推進5個村，其中4個村（捕撈、柏樹巷、樟北、後埭頭）完成填方任務，另外1個村（沙鹽）在施工中。三期已推進3個村，其中1個村（捕撈）完成填方任務，另外3個村（後埭頭、樟北、柏樹巷）在施工中。

（三）黨群建設和諧有序的發展

開發區黨委繼續深化黨建聯合共建活動，以“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,使黨員幹部的整體素質和黨支部的凝聚力、創造力和戰鬥力明顯提高，為新區經濟社會發展提供了堅強有力的組織保證。

XX年，開發區非黨建邁上一個新臺階，黨組織覆蓋面進一步擴大，黨員隊伍不斷髮展壯大。XX年組建黨總支1家，組建單獨支部12家，累計26家，發展黨員44名，累計達到242名。

利用“以黨建帶工建、工建促黨建”形式，把工建、團建的著力點迅速向非公企業延伸，開展豐富多彩的文化活動,寓教於樂, 營造了企業文化建設的濃厚氛圍。XX年組建工會31家，累計達到55家，會員XX人，職工入會率達到80%以上；XX年組建企業團組織2家，累計9家，發展團員60人，累計1200餘人。

（四）安全生產工作取得顯著成效

安全生產工作一直是經濟開發區工作中的重中之重。隨著進區企業的日益增多，開發區成立安監中隊，以建立“平安園區”、“平安企業”為目標，樹立“以人為本”的科學發展觀和“安全發展”的理念，加大安全生產工作力度，採取多種措施落實安全生產責任制。全年共開展了4次新區企業安全生產全面檢查。組織企業安全員培訓12次，共培訓1147人次。完善了企業生產標準化管理制度，其中3家企業達到a類，5家企業正在申報a類，80％企業達到b類標準，其餘企業正在建立b類標準。XX年無重大人員傷亡事故。

（五）社會治安綜合治理工作再上新臺階

開發區以紮實推進“綜治進民企”、“綜治進區間”兩個載體，力爭XX年全區規模企業綜治組織建立率為100%。2013年建立達標率為80%。

XX年，開發區警務室接處警516起，其中刑事案件87宗，治安案件120宗，查問可疑人員752人次，移交公安機關處理24人，其中批捕5人，刑事拘留3人，治安拘留12人，警告4人。XX年社會治安狀況明顯好轉，無重大人員傷亡事故。治安巡邏隊與企業巡防人員聯合對新區進行日夜不間斷地巡邏，新區範圍內社會治安狀況明顯好轉，盜竊、搶劫等案件得到有效的控制。

（六）信訪力度加大維護社會和諧

在二、三期推進等重要時期，開發區成立信訪工作領導小組和信訪辦公室，抽調精幹人員充實到信訪工作隊伍中。XX年共接待來訪7人次，來電1人次，上級轉辦件12個，市長信訪電話轉辦函2個，辦結率100%。對於受理的信訪件，我委高度重視，信訪辦對反映的問題進行梳理、分析，對於可以解決的問題，及時給予辦理，並做好資訊反饋工作；對於一時解決有難度的問題，及時與來訪者取得聯絡，做好溝通和解釋工作；對應當解決而條件不具備的，一方面向群眾解釋清楚，力求信訪群眾的理解支援。另一方面做好耐心細緻的解釋和疏導工作；對群體性事件，堅持面對面地化解矛盾，解決問題，維護群眾利益，疏導群眾思想情緒。

（七）形象宣傳工作亮點紛呈

XX年，開發區通過不同的形式、不同的渠道加大對外宣傳力度，讓更多的人來了解和認識開發區。通過樂清日報、樂清電視臺、溫州日報、溫州電視臺、浙江日報以及其他報紙、電視、電臺、網際網路、雜誌等宣傳媒介廣泛地宣傳開發區的建設成就和形象。管委會辦公室共編髮50多期簡報，及時更新入口網站資訊，向全社會展示樂清經濟開發區蓬勃向上的建設朝氣和開發區人“善於思考、勇於開拓”的建設熱情。

作為樂清市經濟的亮點，開發區每年都要接待各種團體前來參觀考察。今年來開發區共接待52批次人員參觀，涉及到各個行業。有黨政機關工作人員、離退休老幹部、部隊官兵，也有工礦企業工人，還有大中小學生等。

二、2013年工作思路和工作計劃

2013年是全面貫徹落實黨的xx大和省第十二次黨代會戰略部署的第一年，也是改革開放30週年。開發區將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀統領全域性，突出以“完善基礎設施功能、加速重大專案建設、提升招商引資質量、優化經濟發展環境”為重點，推動經濟又好又快的發展，努力構建和諧生態型開發區。

具體措施：

（一）圍繞主線，增強發展後勁

2013年，開發區計劃完成6個億的投資額，工業總產值實現55億。堅持把二、三期專案推進、標準廠房建設作為各項工作的主攻點，以專案促進發展後勁，以專案推進產業升級，以專案提升綜合競爭力。繼續擴大二、三期專案推進面，做好各被徵地村的政策處理工作，計劃二期完成3個村的推進任務，三期完成5個村的推進任務。翁垟片標準廠房2013年力爭完成，解決中小企業用地難的問題。

（二）立足重點，優化發展環境

2013年計劃投入基礎設施建設資金1.6億元，主攻二期ⅰ標、ⅱ標，三期ⅰ標、ⅱ標，經二路河，經三路路面，經四路管道，緯四路路面，二期自來水工程、110kv變電所十大工程。做好園區內道路網、電力網、水網、通訊網、排汙排水網及綠化工程的設計和施工。加強環境建設、綠化美化、道路維護、汙染治理等方面的監管。

（三）招商選資，提升服務質量

2013年，開發區將實現招商引資向“招商選資”轉變，實施“走出去，請進來”的戰略，抓住有利時機走出去， 自己；對請進來的，不斷捕捉專案線索，拓展招商渠道。在招商選資的同時，不斷提高企業進場率、開工率，實現二、三期範圍內再進場25家企業的目標。進一步提升服務質量，為企業提供完善的安全生產、社會治安、技改服務。

（四）健全組織，創新工作機制

以作風建設為切入點，深入持久地開展文明建立，創新工作制度，強化機關自身建設。進一步深化黨組織組建年活動，健全非公黨建的覆蓋網路，2013年，將新建黨總支3個、黨支部5個，發展黨員60名。以黨建帶團建，加大工會、團工委工作力度，組建企業工會10個，組建團工委10個。

（五）拓展空間，實現新的跨越

在現有5.95平方公里開發完畢的前提下，開發區在繼續挖掘現有土地資源、集約利用土地的同時，將按照“整合、擴容、提升”方針，實施“東拓南聯”戰略，不斷拓展新的發展空間，培植新的經濟增長點。

開發區今後的發展目標是到2013年，面積達到12平方公里，聚集人口達到10萬左右，工業總產值達到300億。我們將以強化一期建設為立足點、二期發展為重點、三期外商投資區啟動為新起點，全面啟動樂海圍墾工程，按照“整合、擴容、提升”的方針，實施“東拓南進”戰略，不斷拓展新的發展空間，將開發區建設成為擴大對外開放、促進內源發展的重要載體，先進製造業、現代服務業的重要基地，成為創新、創業，促進高新技術產業化的平臺。