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××管委度建立文明行業活動總結大綱

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2005年,××管委在市委、市政府的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,以文明誠信教育為重點,以改善經濟發展環境、加快建設經濟強市為目標,積極投入到全市建立文明行業的活動中,深入開展了一系列豐富多彩的群眾性建立活動,促進了管委兩個文明建設再上新臺階。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

××管委度建立文明行業活動總結大綱

一、 領導重視,措施得力,成效顯著

為使建立活動紮實開展,富有成效,××管委從黨委一班人抓起,建立了強有力的領導班子。建立健全了一把手負總責,黨委統一領導,黨政工團齊抓共管的領導體制和工作機制。各景區也相應地建立了由一把手掛帥、分管領導靠上抓的建立領導組織,把建立活動深入到了景區與班組。同時我們在全年工作中始終做到把建立文明行業作為推進兩個文明建設的總抓手,與業務工作同部署、同落實、同檢查、同獎懲,由專項經費保障,由總體規劃和年度工作措施,保證了建立活動人人蔘與,紮實開展。

(一) 以保持共產黨員先進性教育活動促進景區建立文明行業和各項工作的開展

在今年我市開展的保持共產黨員先進性教育活動中,我們自覺地把先進性教育同建立活動結合起來,經過全委上下共同努力,取得了明顯成效。我們的做法首先是加強了領導,統一了思想,提高了認識,制定了切實可行的實施方案,明確了需要著重解決的在思想、組織、作風等方面存在的十個問題,使活動有的放矢,真正解決了工作中存在的實際問題。二是採取了靈活多樣的形式,確保每個黨員都受到教育,在廣泛開展學習的基礎上,積極投身到景區綜合整治和抗擊“非典”鬥爭中去,達到了以教育促工作,提高人員素質的目的。三是嚴格程式,確保了民主評議效果。活動中認真制定了黨員先進性標準和不合格黨員的具體表現,並及時開展談心活動,認真開展批評和自我批評,做到了不走過場。在搞好先進性教育的基礎上,我們狠抓了幹部職工隊伍建設,振奮了精神,凝聚了人心,激發了廣大幹部職工的工作熱情。全年湧現出了大批愛崗敬業、無私奉獻的先進集體和先進個人,分別受到國家、省、市有關部門的表彰,為我委爭得了榮譽。

(二) 景區綜合整治取得突破性進展

今年,我市繼續把景區綜合整治作為全年的一個工作重點來抓,採取了更加有力的措施。我們認識到,加強硬體建設,切實搞好景區的生態、旅遊環境是建立文明行業的重要環節。我們在這一工作中下了大力氣:在違章建築的拆除方面,已拆除違章建築66處;同時採取聯合執法的方式拆除了環山路以內、景區周邊的所有違章燒烤棚廈70餘戶、382間,使這一長期以來汙染景區環境、損害人民健康、威脅景區安全、群眾反映強烈的違章燒烤問題得到了徹底解決。同時,根據市政府釋出的《關於確定××景區南東界限的通知》,完成了景區內452個界樁的埋設,為景區核心區的保護構築起了一道鮮明的綠色屏障。在經營秩序整治方面,完成了《準營證》的發放,對無證的經營單位、經營業戶和攤點進行了取締,對佔道經營、店外經營、尾隨兜售、攔路強賣及超範圍經營等違章行為進行了依法治理,經營秩序明顯好轉。在環境整治方面,繼續清理了景區內的各類垃圾和堆積物,清理拆除了景區內的商業性廣告、標牌及有礙觀瞻的門牌字號。強化了古樹名木的保護,對影響古樹名木生長的硬化地面和建築物、構築物實施了拆除。為鞏固綜合整治成果,建立了長效管理機制,自七月份集中拆除結束後,我委建立了由分管領導任組長的綜合管理領導小組,每天四次巡迴檢查,防止回潮與反彈。8月份,建設部在景區召開了華東、東北地區國家重點風景名勝區綜合整治現場會,肯定和推廣了景區的經驗。

(三)正確處理保護與開發的關係,基礎設施建設得到進一步強化,使景區變得更加美好

搞好風景名勝區的工作,最關鍵的一點就是要做到保持風景資源的可持續發展與利用。我們始終堅持把嚴格保護好資源、改善景區基礎設施建設作為優化服務質量、提高保護管理水平的工作重點來抓。按照新修編的《景區總體規劃》,在嚴格控制的前提下,加大了對基礎設施的建設力度。先後完成了景區森林防火監控系統建設,實現了對林火、遊人、道路、車輛、景點的24小時全方位監控;黑龍潭水庫的清淤、壩體加固、放水洞改造及水庫周圍環境綠化美化整治工程及後石塢等多處塘壩的改造工程;實施了岱廟北城牆恢復工作的拆遷工程,進行了景區博物館前期的規劃設計工作;完成了櫻桃園、天燭峰等景區工隊的瞭望哨、工隊管理房建設的工程。加強了文物保護,維修了一批古建築,完成了竹林寺及靈應宮的塑像、彩繪工程。

(四)加快規範化程序,景區管理再上新臺階

2003年我們繼續加強景區的規範化管理工作,促進了景區事業的全面發展。主要是進一步理順管理體制,加快了相對集中行政處罰權的爭取工作,以期解決我委在依法管理中的執法主體資格問題。目前,由市委、市政府組織的體制調研組正在積極對此進行調查和研究。其次是景區目標管理工作取得明顯成效。自年初景區管理獎懲考核辦法試行以來,通過堅持經常性的巡查,發現問題及時督促整改,促進了管理水平的提高,使獎懲辦法逐漸深入人心,為今後景區管理的規範化、制度化打下了良好基礎;同時,客戶服務進一步規範,通過舉辦各種培訓班、規範文明服務用語和統一著裝,使職工的整體素質和服務質量有了明顯提高;組織開展了ISO9000和14000質量環境體系的認證,經過大量認真細緻的工作,年底已順利通過外審,該體系執行後將會進一步提高景區保護管理的規範化水平。

二、 全員發動,人人爭創,開展了豐富多彩的建立活動

在建立活動中,我們認識到,景區作為世界文化與自然遺產,不僅是我市發展旅遊經濟的重要依託,更是全市改革開放和精神文明建設的視窗。在這樣一個備受世人關注的視窗,抓好行風建設具有重要的現實意義。我們在連續多年開展行風建設的過程中總結出了進一步統一思想、轉變觀念的新思路,即“叫響一個口號(笑迎天下客,滿意在××)、明確一個目標(創一流景區,與國際接軌)、突出一條主線(內強素質,外樹形象)、抓好四個優化(優化服務質量,優化景區環境,優化旅遊秩序,優化人員素質)。圍繞這一思路,管委與各景區簽訂了責任書,明確了責任要求,同時向社會作出了公開承諾,為全面推進建立活動不斷向縱深發展提供了有力的思想保證。同時,我們根據市委提出的“五有”建立要求,緊密結合自身實際,從提高員工素質入手,加強社會公德、職業道德、家庭美德教育和業務技能培訓,黨員隊伍的政治思想素質和先鋒模範作用、幹部職工思想道德素質和科學文化素質有了明顯提高,為建立活動的開展更上一層樓奠定了堅實的基礎。

三、總結經驗,面向未來,鞏固文明山成果

(一)鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果,全面提高領導班子和幹部職工隊伍素質。新的一年,我們要突出抓住思想解放、更新觀念、轉變作風這個重點,從強化班子建設、機關作風建設入手,努力提高幹部職工的隊伍素質,把幹部職工的思想凝聚在一起,把思想統一到開創景區工作新局面上來。要圍繞黨委中心工作積極開展精神文明建立活動,努力把廣大幹部職工群眾的積極性調動好、發揮好、保護好,形成全委上下聚精會神幹事業,一心一意謀發展的良好氛圍。

(二)進一步強化景區綜合整治工作,優化景區發展環境。加快建設經濟強市、發展壯大我市旅遊經濟,樹立景區文明品牌,優化景區的發展環境至關重要。我們要加大規劃控制力度,嚴格審批程式,力爭在較短的時間內基本解決××景區記憶體在的亂開發和違章建設問題,還景區以整潔優美的環境。要進一步完善景區內的軟體環境,在景區內全面推行ISO9000和14000環境質量認證體系,實現與國際標準的全面接軌。

(三)進一步強化依法行政,提高景區規範管理水平。在新的一年裡,要進一步提高依法行政的意識和水平,把景區的管理工作從單純的行政推動,向依法管理方向轉變,做到文明執法、嚴格執法,將各項工作納入長效管理軌道。

(四)加強基礎設施建設,推進各項工作再上新水平。搞好景區基礎設施建設是優化景區發展環境的關鍵,是建設文明景區的前提。在新的一年裡,我們要加快《景區總體規劃》的報批和紅門、中天門、岱頂等景區詳細規劃的編制工作,並嚴格按照規劃要求搞好景區歷史文化軸線的規劃設計,爭取儘快恢復“一條軸線、三重空間”的歷史文化格局,加快景區博物館的籌建等各項工作。

2004年,是泰安建設經濟強市、加快發展的關鍵一年,也是景區建立文明行業上水平的重要一年。我們將在市委、市政府的正確領導下,全力提升景區在國際國內的良好形象,使其文明山的美名遠播海內外。