市法制局:
一年來,我局在市委、市政府的正確領導下，在省旅遊局的關心和支援下，認真貫徹落實《延安市人民政府關於全面推行依法行政綱要》和《延安市級行政執法機關部門行政執法責任制實施辦法》，進一步深化和完善了行政執法責任制，使今年旅遊工作取得了歷史最好成績，全年全市接待海內外遊客達到1024.3萬人次，同比增長37%，旅遊綜合收入達到53.88億元人民幣，同比增長25%，超額完成了市委、市政府下達的年度工作目標。根據《延安市20xx年度行政執法責任制目標管理責任書》的要求，我們主要做了以下幾個方面的工作：
一、提高認識，加強領導是做好旅遊行政執法管理工作的關鍵
1、為了加強對此項工作的組織領導，市旅遊局調整了延安市旅遊行政執法領導小組，組長由局長趙熙盛擔任，副組長由崔泉平副局長、白懷君副局長擔任，下設辦公室，辦公室設在市旅遊局政策法規科。
2、與我局下屬的旅遊質量監督管理所和旅遊監查大隊簽訂了目標責任書。實行目標管理，層層落實責任，使依法行政責任到人。
3、落實了執法內容和物件。主要依據國務院頒佈的《旅行社管理條例》、《導遊人員管理條例》，省人大頒佈的《陝西省旅遊管理條例》，對旅遊市場以及旅遊從業人員進行依法管理。為了加大旅遊行政執法力度，在各縣區都成立了旅遊執法監督組織，做到了有法可依，執法必嚴。
4、做到了行政執法工作有計劃和有落實。在年初，年底以及旅遊黃金週期間分別召開專題工作會議，研究部署旅遊市場專項檢查工作，處理一些違法單位和個人。全年受理旅遊諮詢服務406餘次，投訴21起，投訴均得到妥善解決，無重大投訴案件。
5、領導幹部帶頭學法用法尉然成風。今年4月份，組織了市旅遊局機關旅遊行政執法人員率先對修改後的《旅行社管理條例》、省人大頒佈的《陝西省旅遊管理條例》進行了培訓。
6、積極與市法制辦、財政局協調，經市政府審批，由我局制定出臺了《延安市旅遊營銷獎勵辦法》，今年在7省15市舉辦了延安旅遊推介會，成功運作了10趟包機、專列、大巴車隊等大型旅遊團隊。今年11月，我局根據全市鄉村旅遊發展需要，制定出臺了《延安市“農家樂”星級劃分及評定標準管理辦法》，管理我市專家猛發展的鄉村旅遊工作。
二、規範旅遊企業行為，完善激勵機制
我們通過業務年檢和質量信譽等級評定工作，對旅行社的機構設定、人員資質、服務質量財務管理、經營收入等情況進行了全面清理整頓，對沒有達到規定要求的三家旅行社下達了限期整改通知書，對年檢的整體情況進行了公示，並嚴格按照《陝西省國內旅行社質量信譽等級評定辦法》和“陝西省國內旅行社質量信譽等級評定標準》，進行了百分制考核。在旅遊飯店管理方面，我局和旅遊相關部門聯合執法24次，對全市旅行社、旅遊星級飯店進行了全面檢查和專項檢查，取消1家二星級飯店資格，對4家星級飯店進行了年度資格複查，新評定三星級飯店7家、二星級旅遊飯店1家。初審四星級飯店1家。在導遊人員管理方面，我們加強了導遊IC卡管理工作，健全了全市導遊檔案，對416名導遊人員進行了年審，暫緩通過年審5人，按規定收回了38位不在崗導遊的IC卡證，為56位新上崗導遊辦理了IC卡證。
三、強化依法治旅、依法興企意識
今年以來，我們先後在旅遊企業和旅遊行政管理部門建立了法制宣傳教育工作領導小組、法律顧問隊伍和服務質量監督員隊伍等組織機構，完善了法制學習日、法律顧問諮詢、服務質量監督、企業誠信、法制檔案等制度。在旅行社企業內部推行國家旅遊局制定的旅遊合同範本、導遊勞動合同制度和佣金制度;在旅行社企業之間建立了公開合法的“公對公”銀行賬戶往來結算制度，從管理體制上有效地扼制了旅遊經營單位和導遊之間暗折暗釦等違法行為。同時，我們還建立了旅行社經理人員和導遊人員的信譽檔案制度和管理資訊聯網公示制度，對有嚴重違規行為的經理人員和導遊人員採用內部通報、新聞媒體暴光和網際網路公告。
四、強化教育，努力提高執法水平。
1、定期對行政執法人員進行評議考核，建立執法人員檔案，實行優勝劣汰的動態管理。
2、6月中旬，我局舉辦了新頒佈的《旅行社條例》和《實施細則》宣貫培訓班，各縣區旅遊主管部門主要負責人、全市各旅行社總經理和市旅遊局、市旅遊質量監督管理所全體人員共80餘人參加了培訓。
3、在今年初和年底，利用旅遊淡季，對全市旅遊景點，飯店、旅行社的從業人員進行了分期培訓，同時在延安大學等四所旅遊定點學校，對學生進行旅遊政策法規的專項教育。分層次，分類別，對旅遊行政執法人員和從業人員進行法律培訓，提高全行業的法制意識、執法水平和遵紀守法的能力。
在各極黨委、政府的統一領導下，在市糾風辦的支援下，在全市旅遊從業人員中開展了“迎國慶，講文明、樹新風促發展”專題教育活動。針對旅遊市場中存在的突出問題，由旅遊局牽頭聯合公安、工商、衛生、物價、交通、質檢等部門進行聯合執法檢查，綜合治理，收到了較好效果，全年沒有出現一起上訪或複議事件。在旅遊安全方面，與各相關單位簽訂了《延安市旅遊行業20xx年安全生產暨消防安全目標責任書》，印發了《20xx年度全市旅遊景區安全生產專項整治方案》，在全市旅遊景區組織開展了安全生產“三項行動”，採取全市聯動、縣區督查、景區落實、責任包乾的方法，督促各有關單位健全安全管理機構，配齊專職安全員，落實安全生產責任;建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和各項規章制度，制定安全生產和急救操作規程及預案;開展安全宣傳和教育活動，對員工進行全面安全法規、安全知識教育和安全技能訓練;排查景區內及其周邊區域的安全設施，確保齊全有效;普查、登記重大安全事故隱患，制定整改措施等。
總之，在市委、市政府的正確領導下，在省旅遊局的大力支援下，延安市旅遊行政執法工作取得了一定的成績，但與上級的要求仍有一定差距，在實際工作中還存在一些問題和不足，我們決心在今後的工作中加強法律法規的學習教育，增強法制意識，提高執法水平，加大依法治旅的力度，為延安旅遊產業發展做出新的貢獻。
20xx年，景洪市旅遊行局政執法工作在市委、市政府的正確領導下，嚴格按照相關法律法規及上級各項要求，圍繞行政執法評議考核標準，認真貫徹落實行政執法人員的執法水平，堅持行政執法的公開、透明、公正，努力提高執法人員的執法水平，全力做好旅遊市場整治，全面推進依法治旅工作，促進旅遊業又好又快地發展。根據景洪市人民政府法制辦公室《關於報送20xx年度行政執法工作總結的通知》(景府發電〔20xx〕5號)檔案要求，現將20xx年行政執法工作總結如下：
一、主要工作開展情況
(一)強化市場整頓，規範旅遊市場秩序
全面貫徹落實省、州關於旅遊行業“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動會議及全州第七次旅遊產業大會精神，進一步提高旅遊服務水平，維護旅遊消費者合法權益，提升景洪市旅遊整體形象。一是按照全市依法行政目標考核的有關要求，成立了由單位第一責任人負總責一手抓，執法大隊長具體抓的景洪市旅遊行政執法工作領導小組，加強對旅遊行政執法的監督檢查，形成了至上而下的行政執法監督、實施體系。並按照國家《旅遊管理條例》、《雲南省旅遊條例》等相關規定，細化了執法標準、明確執法範圍責任和執法程式，執法事項做到以事到崗、依法定責，將執法責任明確到每個具體崗位，確保了法律職責的有效履行。二是按照省、州、市整頓和規範旅遊市場秩序工作要求，市旅遊局充分發揮市整頓和規範旅遊市場秩序領導小組辦公室的職能作用，多次籌備召開全市旅遊市場整頓工作會議，進一步明確工作職責，部署工作任務並根據《景洪市人民政府辦公室關於進一步做好旅遊市場綜合整治工作的通知》、《景洪市旅遊行業“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動方案》以及《景洪市旅遊行業“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動方案任務分解的通知》，圍繞“規範經營行為，提供優質服務，提高遊客滿意率”工作主題，按照“強化責任、屬地管理、部門協作、各司其職、齊抓共管”的工作方針，通過整合全市旅遊行政執法資源，有計劃、按步驟地開展日常檢查和“打非治違”等一系列專項整治行動，促使旅遊企業規範經營，有效治理了擾亂旅遊市場秩序的問題。一是依法查處旅行社違法違規經營行為。對變相轉讓經營權，“零負團費”，委派無資質人員上崗，擅自增加或減少旅遊專案，不製作旅遊團隊行程計劃書，團隊拆散交給非營運資質的車輛或計程車運營等違規行為進行嚴厲查處。二是整治和規範導遊違規帶團行為。對導遊在帶團過程中未佩戴導遊證，未著當地少數民族服裝，講解中曲解少數民族文化和風俗習慣，引誘、欺騙、脅迫旅遊者購買商品，私自承攬導遊業務、擅自更改行程和降低服務標準等違規行為，依照相關條例由旅遊部門牽頭，相關部門配合進行查處。三是開展旅遊客運市場專項檢查。對部分旅遊景區(點)、賓館酒店、旅遊汽車公司、旅行社等旅遊企業存在的回佣、旅遊汽車不規範經營、景區(點)門票價格虛高、未取得旅遊營運資質從事旅遊客運業務等問題進行重點檢查和整治。四是強化景區(點)、購物點和機場專項檢查。對景區(點)門票虛高、旅遊購物點和水果攤點以次充好、以假亂真的欺詐行為，商務中心及旅行社營業網點的不規範經營行為，導遊人員違規接送機行為等進行查處和整治。五是開展旅遊市場檢查周活動。按照《關於開展西雙版納旅遊市場檢查周活動的通知》要求，對轄區旅遊企業開展了“旅遊市場檢查周”活動。有力地打擊了擾亂旅遊市場秩序的違法違規經營行為，進一步規範了旅遊從業人員的經營行為，為建立旅遊市場的長效機制和健康有序的旅遊市場秩序奠定了基礎。六是做好旅遊投訴受理工作，暢通旅遊投訴渠道，24小時為遊客解答疑難問題及投訴,確保遊客投訴渠道暢通，遊客合理訴求得到解決。同時，依法積極穩妥處理好“4.10 旅遊道路交通事故”和做好“汽車公司駕駛員邀約上訪”、“涉日遊客平安統計”等矛盾糾紛排查調處工作。全年共出動檢查人員1909人次，出動檢查天數224天，出動檢查車輛224輛。檢查旅遊車輛2780輛，檢查司導人員3778人，檢查購物企業400次，檢查景區(點)444次。發放宣傳資料25426份，為遊客提供旅遊諮詢服務344起。受理旅遊投訴17起，結案率100%。查獲違法違規案件193起，已辦結183起，正在辦理10起，結案率95%。通過集中行動和專項打擊，旅遊市場秩序明顯好轉，突出問題得到有效遏制，違規經營行為有所收斂，服務質量得到有效提升，遊客投訴得到及時處理，旅遊市場整治取得階段性成效。
(二)加強行業管理建設，服務水平邁上新臺階
結合政府四項制度的推行，不斷提升行業內管理水平，一是配合州旅遊局對全州1000餘名導遊人員進行年審培訓，開展導遊基礎知識、導遊業務知識等內容的學習考試，旨在提高導遊人員的服務意識及職業道德。二是配合州旅遊局對各旅行社的200餘名外聯人員開展以旅行社管理趨勢與經營策略、旅遊市場營銷、旅遊禮儀概述、旅遊交際用語、公關基本禮儀等內容的崗前培訓，通過培訓使旅遊從業人員增加旅遊服務意識，提高職業道德，做到誠信經營。三是制定案件審查領導小組會議議事規則。明確案審議事程式，切實把依法行政納入規範化、制度化、法制化領域，對重大事項進行科學民主決策，對違反法律、法規的，依法進行修改和完善，保證行政決策的合法性和有效性，提高依法行政能力。四是建立健全檔案管理制度。認真執行執法案卷的管理制度，對公民、法人或其他組織的有關檢查記錄、證據材料和執法文書及時歸檔，做到統一、規範。五是對案件採取網路、通報等形式進行公開，累計公開123條，進一步提高依法行政工作的公開性和透明度。六是採取執法人員每週開展案例分析、業務學習和案件審查領導小組定期不定期的會議學習的方式，把相關制度和國家法律法規吃深、吃透，熟悉並熟練運用到行政執法過程中和案件處理結果中，確保我局20xx年以來處罰案件無一例行政複議和行政訴訟。
(三)建立建全行政執法體系
堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，強化行政執法體系建設。一是制定《景洪市旅遊局行政處罰自由裁量權實施標準》(試行)並下發到相關旅遊企業。通過規範行政自由裁量權，排除不相關因素對行政自由裁量權的干擾，杜絕違法裁量、隨意裁量、濫用自由裁量的現象，並以此為突破口，全面規範行政執法行為，保障法律、法規、規章的正確實施，維護公民、法人和其他組織的合法權益。二是制定了執法人員上崗資格管理制度、行政執法監督檢查制度等10個相關制度在內的景洪市旅遊局行政執法責任管理制度。行政執法體系初步建成。
(四)規範、完善執法程式
按要求規範使用雲南省旅遊局統一執法文書。對查處的違法違規案件，一是填寫立案審批表。對受理的案件進行初步核實，確認有違法事實的，對案件展開調查，向第一責任人提出書面審批文書。二是填寫現場檢查記錄。在檢查中發現的違法事實或與案件有關的地點和物證場所進行查證並記錄。三是進行詢問筆錄。執法人員為查明案件的事實，收集證據，而向當事人、證人或其他有關人員調查瞭解有關情況並經過當事人的質證所做的記錄，做為認定案件事實的依據。四是下發違法行為通知書。在作出行政處罰決定前，告知當事人將要作出的行政處罰決定的事實、理由、依據以及當事人依法應當享有權利的文書。五是填寫案件呈批表。在下達通知書後，當事人未陳述申辯後執法機關作出的處理審批執法文書。六是下發行政處罰決定書。對事實清楚，證據確鑿的違法違規案件，根據情節輕重及景洪市旅遊局行政處罰自由裁量權實施標準作出行政處罰決定的文書。七是送達回執。將違法行為通知書、處罰決定書送交有關當事人證明受送達人已收到的憑證。八是填寫結案審批表。對立案調查的案件，在行政處罰決定書履行或執行後，或不作出行政處罰的案件，在行政處罰案件結束後，履行結束時使用。九是填寫案件首頁。案件完畢後將案件材料裝訂成卷時所作的有關案件內材料總的提示封面。十是填寫卷內目錄案件完畢後將案件材料裝訂成卷時所作的有關的提示性文書。
一年來，市旅遊局通過大力開展行政執法工作，確保執法人員無違法違規發生，旅遊行政執法做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備，有效打擊了違法經營行為，為規範經營的旅遊企業創造了更好的經營環境，維護了廣大遊客的合法權益。
二、存在的問題和今後打算
一年來，市旅遊局行政執法工作雖然取得了突出成績，但也存在一些問題，主要是現行的旅遊法規不夠健全，行政執法依據不足，開展行政執法工作有一定難度;旅遊市場行政執法涉及了交通、運政、公安等多個部門，需要協調聯絡單位較多，單靠旅遊部門難以開展執法工作等問題。針對存在的問題，今後我們將從以下幾個方面加以完善和落實：
(一)狠抓落實，完善機制。認真貫徹落實省、州有關檔案精神，通過專項整治行動，進一步健全旅遊執法機構，完善綜合行政執法體制和機制。
(二)擴大宣傳，營造氛圍。建立輿論監測、引導、處置機制，積極關注輿論動向，對輿論的熱點問題進行處置和引導。對旅遊行業中湧現的先進事蹟進行廣泛宣傳，樹立景洪市旅遊行業的正面典型。對侵害旅遊者合法權益，損害我市旅遊形象，擾亂我市旅遊市場秩序的違法違規行為，要予以公開曝光。
(三)加強執法培訓。組織執法人員及相關人員參加執法學習培訓和旅遊質量監督工作培訓，認真學習有關旅遊以及其它相關法律法規，全面提升幹部職工依法管理和服務水平。不斷加大執法證件的管理力度，堅持持證上崗，按規定辦理年度審驗。正確認識依法行政與加快旅遊業全面協調發展的關係，轉變執法作風，規範執法行為，提高執法人員“嚴格執法，熱情服務”的意識和能力，做到依法文明執法，樹立旅遊執法的良好形象。
一、加強領導，強化執法監督
為了把“依法行政、公正執法”工作落到實處，建立制度化、規範化、法制化的運政執法隊伍，年初我所就成立了專門的法制領導小組及辦公室，建立了以所長為第一責任人，分管所長為直接責任人，科室負責人為具體負責人的行政執法監督管理體制。日常監督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監督機制，及時瞭解、發現執法工作中存在的問題和漏洞，防止行政執法工作中出現違法違紀行為和重大過失，維護廣大車主、駕乘人員的合法權益，塑造“依法行政，秉公執法”的運政形象。
二、強化宣傳教育，努力提高運政執法水平
今年我所借法制宣傳日契機，組織開展了聲勢浩大的道路運輸法律法規宣傳貫徹活動。在客運站站前廣場進行了廣泛宣傳，並印製《條例》宣傳傳單----份，分發給相關部門和廣大經營戶。同時，我所還組織執法人員到車站、客運企業開展道路運輸法律法規現場諮詢活動，要求各客運企業、車站運用廣播、板報、座談會等形式宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》和《條例》收到了良好的宣傳效果。在開展廣泛宣傳的同時，為全面提高我所職工的執法水平，我所著重從運政人員自身素質和法制意識入手，開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領導講授法制課活動，對職工開展系統的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓考試，普法知識考試。通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執法;三是利用各種會議和檔案對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育，全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業務能力普遍提高，執法行為進一步規範，為依法管理道路運輸市場奠定了基礎。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件，更沒有行政賠償案件發生。
三、完善執法監督制度
健全的組織機構，廣泛的宣傳教育是做好行政執法工作的基礎，要使運管隊伍真正成為一支高效、廉潔、執法公正的隊伍，僅靠宣傳教育是不夠的。為此，我所一方面在職工中開展“內強素質外塑形象，爭創行業標兵”的活動。另一方面從業務管理、行為準則、執法監督等各方面制定了嚴格的規章制度。結合《交通行政執法規範》和《運管所工作目標考核辦法》，認真貫徹執行運政人員“十不準”規定。根據《行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的要求，為使我們的運政管理工作做到公平、公正、公開和方便群眾，維護管理相對人的合法權益，我所今年將違章案件在運政大廳統一辦理，實現了行政處罰的規範化、制度化管理，有效的防範了超越職權、濫用職權、徇私舞弊、貪汙受賄、吃拿卡要等違法違紀行為的發生。保證了執法過程中認定事實準確、程式合法、適用法律法規正確，保護了管理相對人的合法權益。
四、加強市場管理
保護合法經營，打擊非法運輸，培育一個健康有序的道路運輸市場，是道路運輸管理的目的。為了保護合法，打擊違法經營，維護廣大駕乘人員和經營者的合法權益，保障人民生命財產的安全，我所一方面加大了法律法規的宣傳力度，強化市場管理。另一方面又加大了查處違法違規經營和打擊“黑車”的力度。按照年初目標考核辦法，我所負責轄區內道路運輸市場的監督管理。在稽查過程中，不論何種車輛，只要違章事實一經認定，即當場給予糾正，並填寫違章行為通知書，收錄相關現場筆錄和影像資料，按照執法程式告知當事人的權力義務;對於嚴重超載的客運車輛，及時安排車輛轉運旅客;對無危險貨物運輸資質的運輸企業和駕乘人員從事運輸的，一經發現，則當場中止執行。並及時通知有資格運輸的企業和駕乘人員進行運輸，以便消除隱患，維護正常的經營秩序。
五、組織開展專項行動
一是開展府河客運市場整頓活動。為了保護合法經營，打擊非法，我所稽查人員積極配合曾都分局組織力量開展府河客運市場整頓，進行專項檢查。查處黑車5臺，有效的維護轄區內的道路運輸市場秩序。
二是積極開展“進站場，達標準，除隱患”客運站整頓活動。曾都運管所精心選派素質高、業務精、責任心強的運管機構工作人員與各客運站抽調人員組成3個工作組進駐客運站開展“進站場、除隱患、達標準”工作。督促客運站查詢安全生產管理制度的缺陷、安全管理的薄弱環節和安全生產的各項隱患，提出整改意見和措施建議，督促客運站履行好安全生產源頭管理職責。在整頓活動中共清理不按批准的客運站點進站車輛22臺。查處客運站安全隱患起，下達整改通知書6份。
三是積極開展臥鋪客車專項整頓活動，我所工作專班於9月20日起逐車逐線對轄區臥鋪客車隱患開展了全面排查整治，重點排查臥鋪客車安全效能，凌晨2-5點停車休息制度落實情況，車輛技術檔案是否齊全、駕駛人員是否準駕相符、車輛是否存在非法改裝、車輛強制二級維護是否超期，車載GPS監控裝置及消防安全防護裝置是否配備到位，確保臥鋪客車安全出行符合標準。在檢查中發現，漢正街線路臥鋪客車由於深夜發班，存在未經安檢擅自上路營運情況，檢查人員立即責令該線路車輛必須提前進行安全例檢後方可營運，並針對這一情況對所屬湖北通宇運業有限公司、中心客運站下達了整改通知書。同時我所還督促轄區內客運站加強站內管理力度，落實“三不進站”和“五不出站”制度，全面實行檢票口和車輛出(進)站口的封閉管理，“三品”檢查儀要正常投入使用，做到每包必檢，杜絕“三品”上車的隱患發生。
今年全年我所共出動稽查人員1000多人次，查處違章車輛余車次，處罰起，批評教育餘起，罰款元。受理投訴起，處理起，回覆率100%。排除各種隱患起。全年沒有發生一起行政複議和賠償案件，無公路三亂行為發生。通過以上工作，我所今年的行政執法工作取得了一定成績，但仍然存在著許多不足。有待我們在來年的工作中進一步完善和解決，不斷強化行政執法工作力度，提高行政執法水平。
近年來，我縣嚴格按照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規，認真履行《福建省森林條例》所賦予的職能，堅持大力宣傳林業法律法規，提高全民法制觀念和保護森林資源意識，依法規範林業行政審批事項，加強林業行政執法隊伍建設，積極做好林業行政執法工作，我縣森林資源管理逐步走上科學化、規範化和法制化的軌道。
一、取得的成效
自20__年以來，我縣共查處各類林業行政案件__起，處罰違法人員__人次，沒收木材__立方米，罰沒款共計__萬元、木材變價款__萬元;其中盜伐__起、濫伐__起 、違法徵佔用林地__起、違法運輸木材__起、非法收購木材__起、非法獵捕野生動物_起、非法收購、出售、運輸野生動物及其製品_起、違反森林植物檢疫規定_起、其它__起。進一步健全完善林區治安防控體系，維護了林區安全穩定，有效地保護了全縣森林資源的安全，促進了森林資源保護和林業發展。
二、主要措施
1、積極開展活動，大力加強林業法律法規宣傳。加大對林業法律知識的宣傳力度，特別是“溼地日”、“ 愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護森林資源專項整治活動中，各鄉鎮、各林業站利用廣播、電視、報紙、張貼宣傳標語等形式，大張旗鼓地向全社會宣傳有關林業法律法規和政策，宣傳依法治林的重要意義，為提高行政執法水平創造了良好的氛圍。
2、注重學習培訓，不斷提高林業行政執法水平。為進一步提高全體林業執法人員的工作效率和業務能力，把學習培訓工作列入重要議事日程，除常規抓好法律法規知識學習、上崗培訓外，我局派出__人蔘加了省總隊、市支隊舉辦的林業行政執法業務培訓班，進一步規範文書製作。結合工作實際，我局組織全體執法人員開展了林業行政執法文書製作培訓。
3、認真辦理案件，進一步提高行政處罰案件質量。林業行政執法人員嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》實施林業行政處罰，基本做到實施處罰主體，執法人員，處罰委託合法，事實和證據認定清楚，運用法律、法規、規章正確，處罰決定和處罰程式合法，文書製作規範，案卷歸檔完整，案件統計和備案及時，確保了辦案質量的進一步提高。
4、認真組織實施，進一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，我縣先後組織發動了“春季森林防火”、“春季行動”、“打擊違法佔用林地等破壞森林資源”、“打擊破壞森林資源團伙”、“攻勢三號”等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴打整治行動，對亂砍濫伐嚴重的區域實施重點打擊，有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰，同時以案釋法，教育了一大批群眾參與愛林護林，共同維護林區治安穩定。
20xx年，我在局、大隊的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指標，認真學習在第xx大上的重要講話，深刻領會和把握xx大的精神實質，認真做好城市管理和行政執法工作，狠抓隊伍建設和城市管理工作兩大任務，上下齊心、團結一致、奮勇爭先、勇於拼搏，緊緊圍繞“內強素質，外樹形象”樹立管理就是服務理念，克服怕苦畏難思想，紮紮實實開展各項工作，以實際行動向各級領導與廣大群眾交上一份滿意的答卷，城管幹部個人工作總結。
一是注重自身的執法者形象。.一支隊伍的風氣，從隊員的自身形象上就可以得到很好的體現，換句話說隊員的形象，就代表了隊伍的形象，因此，做一個整潔、禮貌的執法隊員，可以使老百姓對城管執法隊員有一個好的第一印象。
二是提高自身的思想覺悟。首先，以"三個代表"重要思想為指導，牢固樹立為人民服務的思想，把一切工作的出發點和落腳點放在群眾高興不高興、滿意不滿意上，努力做代表人民群眾利益的實踐者,做到"八個要",也就是要學習政治，堅定信念;要鑽研法律，嫻熟業務;要關心集體，珍惜榮譽;要積極主動，多做貢獻;要服從命令，聽從指揮;要團結友愛，互相幫助;要依法辦事，禮貌待人;要潔身自好,廉正廉潔.其次，要求隊員認真學習城市管理相關的法律、法規、規章和執法隊伍內部管理規定，並熟練掌握和運用，以提高自己的執法技能和水平，做到依法行政。再次，要求隊員把上級的精神，城管的法規同執法工作實踐相結#合，針對執法中出現的各種矛盾，認真思考分析，善於抓住主要矛盾，弄清主客觀原因，區別對待，靈活處理，創造性地工作，把矛盾解決在萌芽狀態。
三是廉潔奉公。要求在執法過程中做到"十個不準"，要廉潔奉公、公私分明、潔身自好，堅持杜絕權錢交易，在內心築起法紀的防腐牆，要經得住考驗，從小事抓起，防微杜漸，"勿以善小而不為，勿以惡小而為之"。
新的一年即將到來，在新一年的工作中我將更好的做好本職工作，不斷提高自身素質，為服務於××市的城市建設而努力奮鬥。
我鎮以黨的xx大精神為指導，在縣委、縣政府正確領導下，以加強法制宣傳教育，增強幹部群眾的法律意識和法制觀念，以推進依法治鎮程序為根本出發點把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來，努力開創依法治鎮新局面，推動全鎮經濟穩步發展。
一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識
為了加大普法力度，提高幹部群眾法制意識，我鎮充分利用廣播、板報、橫幅、標語、專題學習培訓等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮人民宣傳、普及各項行政法律法規，增強了人民群眾的法制意識。鎮黨委、政府利用每週一的幹部會，認真組織各級幹部學習了《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規，鎮民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳；鎮計生所利用集市日與下村的機會，深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規的宣傳，組織鎮、村、組幹部和廣大育齡群眾共1300人蔘加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鐘長鳴；鎮國土所對《土地法》及有關法律法規進行了宣傳；鎮獸醫站根據有關規定，結合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳；鎮農業服務中心、財政所統一設定了涉農價格收費公示欄，向群眾公開涉農補貼和優惠政策；鎮水利站在鎮集市期間，宣傳新頒佈的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規，提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源，預防和治理水土流失和全民節水、防洪搶險的意識；鎮綜治辦在6.26禁毒日，先後共張掛大型宣傳標語2副，張貼小標語200餘份，廣播宣傳40餘小時，受教育群眾5000餘人次，確保了我鎮“無毒鎮”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
二、嚴格執法程式，提高執法水平
為了明確執法責任和目標，有效規範具體工作人員的行政執法行為，我鎮進一步健全了制度，明確了責任。並根據各部門業務特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應的制度，做到制度上牆，公開督促，以制度管人。
1、鎮政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則，把《農業法》的普及、宣傳教育和行業管理緊密結合起來，不斷增強幹部職工的法制觀念，一是按照有關規定，加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監督，杜絕了劣質農資流入我鎮，以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執行農田水利設施的有關管理制度，實施節水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。
2、年初，鎮黨委、政府及時召開了全鎮社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調整、充實了鎮綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮綜治委與各村、鎮屬各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防範制度、防範措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，幹好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業生產及偷盜農業生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組，鎮政府同各村及駐鎮各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書，形成了層層抓落實的工作局面，並開展經常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、板報、標語、宣傳資料等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認識到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無製毒的基礎上，重點抓好禁種，剷除毒品源植物，確保了我鎮無種毒、製毒、販毒、吸毒的現象。此外，我們嚴密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，有效的維護了社會的穩定，為全鎮經濟和各項事業的發展創造了良好的治安環境。
3、鎮計生站首先完善了鎮、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統籌費、公開計劃生育指標，接受廣大幹部群眾的監督。同時，強化人口計劃管理，嚴格執行《XX區計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程式。逐步完善卡、冊、單的規範管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，並及時做到人、卡、冊、單四一致，使計劃生育有法可依，有章可循。
4、鎮國土所依據《土地法》堅決執行土地用途管制，耕地基本農田保護制度，認真執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，依法嚴格執行用地審批制度和“衛片執法”，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，並嚴格宅基地的審批管理工作，嚴禁私自買賣土地的現象和行為。
5、鎮獸醫站依據《防疫法》規定的疫病型別，並根據全國疫情特點，分別確定了各種家畜的強制性免疫型別，同時制定了春秋免疫方案及指標，使動物防疫率達到90%以上。其次加強對畜禽疫病傳播的預防，檢查我鎮範圍內的流通及產品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實行嚴格產地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護了人民群眾的生命安全。
三、加強監督，確保行政執法責任制的實施
鎮人大在行政執法、政務公開等工作中充分發揮主導監督作用，有計劃、有重點地開展對行政執法、政務公開工作的檢查，並定期評議執法單位和人員的執法意識、執法能力、執法水平，有效的增強了我鎮各行政執法部門嚴格執法的法律意識。
四、存在的問題
一是部分農民法律意識淡薄，破壞農業生產設施，不經審批私自伐放林木等現象偶有存在。二是對有關法律法規宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務，只顧個人利益，沒有全域性觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮產業結構調整中，這種現象帶來的負面影響極為不好。
五、今後的打算
依法行政作為依法治國的重要組成部分，鎮政府作為依法行政的重要實踐主體，其成效如何，在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民，是依法治權而非治事。
2、健全完善相關規章制度。
3、提高執法者的素質。要完善領導幹部帶頭學法制度，進一步加強培訓，提高執法者的素質。
4、要加大普法力度。加大投入和力度，營造一個良好的法治環境。
5、要建立健全依法行政監督體系。包括自我監督、法律監督、輿論監督等方面。
20--年，在市委市政府的領導下，在市法制辦的具體指導下，我局以深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》為主線，繞全域性中心工作，堅持以依法行政為核心，以制度建設為保障，以強化執法監督為手段，較好地發揮了法制工作的作用，為行政執法工作提供堅強的保障。現將我局依法行政工作總結如下：
一、領導重視，不斷加強執法隊伍建設
我局一貫高度重視依法行政工作，始終把提高全體幹部職工的法制素質作為提高依法行政能力的關鍵環節來抓，通過走出去、請進來的方式，大力開展執法隊伍建設：一是堅持執法人員持證上崗制度。全域性19人持《安全生產監管執法證》，5人持《行政執法證》，在執法過程中，做到了亮證執法。二是堅持學法制度。每季度組織開展法制專題講座、執法調研、執法交流等活動，今年開展了“每季度學一法、領導講一法”活動，每個科室每月至少要認真學習一部安全生產方面的法律法規，每個局領導每年要在局內宣講一部法律法規。我們定期今年4月、7月和9月，分別邀請省安監局、市檢察院專家結合工作實際開展依法行政知識講座。據統計，今年我局年人均學法時間超過48學時，全域性有6人通過國家註冊安全工程師考試並取得資格證，通過培訓，全體執法人員的執法水平和能力都有了較大提高，一支高素質的安全行政執法隊伍基本形成，為安全生產行政執法工作奠定了良好的基礎。
二、完善制度，不斷規範執法行為
制度建設，是促進依法行政，規範行政執法程式，進一步提高行政機關行政執法水平，保障法律、法規和規章正確實施的關鍵，我局始終堅持制定和完善相關制度，確保行政執法工作得到有力的理論保障。
(一)建立健全執法制度。我局制定了《行政執法責任制考核制度》、《行政執法過錯責任追究制度》、《規範性檔案合法性審查備案制度》、《行政處罰程式規範》、《行政執法案卷標準》等20多種制度，基本做到了凡涉及安全生產行政執法事項，都有制度作出相應規定，真正做到用制度管理人、教育人、約束人。今年我局再次對行政執法職責、依據進行了清理，共梳理出執行的現行有效的法律、法規、規章62部;具體行政執法職權共253項，其中行政許可9項，追究法律責任(行政處罰、行政處分、行政決定等)234項，行政強制6項，其他具體行政行為4項。目前正在送市法制辦稽核中。
(二)嚴格規範執法行為。認真開展規範行政處罰自由裁量權工作，制定了自由裁量權適用標準，對各行政處罰的裁量幅度進行細化、量化，在依法依規進行案件調查、準確定性的基礎上，按自由裁量權適用標準公開、公平、公正地實施行政處罰。將行政執法文書式樣和使用規範彙編成冊，發給每個執法人員，要求在執法中嚴格按照法律、法規、規章規定的步驟、方式、順序、期限，開展執法活動，依照執法文書的要求和查明的案件事實，規範、準確地填寫有關內容，對適用的法律依
據,載明法律依據的全稱，引用條文具體到每一條、每一款、每一項、每一目，提高了執法文書的法律效力。
(三)不斷完善依法決策機制。我局所是做出重大決策、政策，都要經過調研、諮詢、討論環節，凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項，都要逐級審批、黨組集體討論決定。我們嚴格執行規範性檔案審查備案工作，規範性檔案出臺前進行審查，出臺後進行備案，對提出的審查意見及時糾正。20--年，我們按照市政府的部署和要求，對當年頒發的檔案進行了清理，共清理檔案147件，清理出規範性檔案4件，繼續有效4件，確保了規範性檔案的合法性和時效性。
三、突出重點，不斷加大執法力度
(一)強化安全監督檢查執法。市政府出臺了《--市事故隱患排查治理管理辦法》，把隱患排查治理工作制度化、規範化、常態化，要求各區縣、各部門、各單位堅持每月一排查、每月一暗訪、每月一通報，及時消除事故隱患，做到排查在先、防範在先、治理在先，全方位對重點行業、重點領域、重要部位的隱患進行排查整治，不留死角。市安委會建立了安全生產約談、生產安全事故現場分析會、事故通報、事故多發單位調查管理、生產安全事故公告等制度，進一步強化部門監管責任。每年，我局均要制定詳盡的年度監督檢查執法計劃，報市人民政府審批後嚴格執行。執法計劃中明確各業務科室監管的物件、主要事項、頻率、方式和職責分工，把企業的監管責任明確到人。
(二)不斷推進行政審批制度改革。依法開展安全生產行政許可，提倡優質高效服務，推行以集中辦、馬上辦、特事特辦、上門辦和領導督辦等“五辦”為重點的工作機制，制定了限時辦結、換證告知制、委託辦理制等制度，規範行政審批行為，深入推進並聯審批，高標準、高起點、可持續規劃在建企業安全標準，嚴把准入關，督促企業加大安全投入，改善安全生產條件，提升安全保障水平，實現本質安全。
(三)嚴格事故查處和責任追究。嚴格按“四不放過”原則，重點查處了隱瞞不報或遲報少報的事故、一次死亡3人以上的事故、一個單位連續發生多起的事故、掛牌隱患未整改到位發生的事故、非法生產經營引發的事故等五類事故。在事故調查處理中，堅決做到四個到位：即企業的處罰到位，領導責任追究到位，整改措施落實到位，綜合評先一票否決到位。(四)落實責任，不斷強化執法監督。
1、堅持案審制度。對於我局執法人員作出的行政處罰，都必須經法規宣教科稽核把關;對給予責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設、責令停止施工、吊銷有關許可證、撤銷有關執業資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得3萬元以上等較大行政處罰時，都必須由案審委員會集體討論決定。
2、加大檢查考核。我局每半年組織開展一次行政執法專項檢查，對各業務科室和各區局安全生產監督檢查、行政許可、行政處罰、執法文書使用等情況進行檢查。年終，我局還按照
全市行政執法責任制評議考核要求，對市局業務科室和各區縣局行政執法工作逐項進行考核，把執法的質量與具體執法人員的責任掛起鉤來，將考核結果納入年度績效考核。
3、定期開展案卷評查。我局建立了行政執法案卷定期評查制度，法規宣教科每年對市局各業務科室和各區縣局執法文書、案卷進行抽查稽核，全面把關，將檢查結果在全系統通報，及時發現執法中存在的問題，提出改進建議。
20__年12月20日
西縣工商局積極探索行政執法工作的新思路，努力創新工作機制，不斷優化執法環境，拓寬行政執法領域，切實提高了行政執法的針對性和實效性，行政執法工作實現了新的突破。今年以來，全域性共立案查辦各類經濟違法違章案件771件，其中，一般程式案件74件，萬元以上案件45件。案件型別涉及銷售假劣農資及不合格食品、不正當競爭、商標侵權、虛假違法廣告、虛假註冊、違法收費等多個領域。
(一)、堅持創新機制與強化保障相結合，努力提高行政執法的積極性一是建立班子負責的行政執法工作領導機制。局黨組成員和法制工作人員共同組成行政執法領導小組，具體負責行政執法工作的組織領導和重大案件的集體研究處理，切實提高了全域性對行政執法工作的重視程度，確保了各項整規任務的有效貫徹落實。二是建立以局領導分管的股、所為一個單位的集結辦案機制。各股、所既可獨立辦案，也可在分管領導的統一指揮下協同辦案，局、所集結辦案不僅形成了全域性上下齊抓共管、相互配合的辦案格局，而且有效地帶動了基層工商所行政執法積極性，增強了局所整體辦案的合力。今年1-9月份，在全域性查辦的45件萬元以上案件中，股所合辦的案件達到50%。三是建立“誰發現、誰查辦”的案件來源查辦分配機制。按照“細化職能、精確監管、準確處置”的要求，加大工商所市場巡查頻次，在全縣範圍內增設12315紅盾維權舉報網點，拓寬群眾申訴舉報渠道，努力擴大案件來源。在此基礎上，打破按股、室業務職能查辦違法行為的界限，除上級交辦、12315指揮中心分配和涉及證照許可違法案件外，各業務股室和工商所實行行政執法“誰發現、誰查辦”的辦法，大大提高了各辦案機構查辦案件的積極性和主動性。四是建立後勤服務與行政執法同步保障機制。堅持後勤保障服務優先滿足行政執法需要，人員、經費、裝備最大限度地向辦案機構傾斜，為強化行政執法提供強勁的後勤保障。同時，實行法制機構與辦案機構同步介入案情、跟隨核審制度，既保證了辦案質量，又提高了辦案效率。
(二)、堅持強化指導與崗位練兵相結合，努力提高行政執法的精確性該局把加強業務指導、開展崗位練兵作為提高全員特別是工商所人員業務能力的重要手段，局機關各業務股、室為工商所每一名執法人員量身制定指導方案，每新查辦一起案件，股室業務骨幹都要指導工商所人員從《現場筆錄》做起，直至案件終結，一對一、面對面地指導，使工商所執法人員全面迅速地掌握了辦案程式和辦案技巧，逐步形成了人人能執法、個個會辦案的基層工商所行政執法工作格局。同時，組織各執法單位半年進行一次案件評審，開展典型案例點評，交流辦案經驗，案件質量明顯提高。
(三)、堅持突出重點與全面整治相結合，努力提高行政執法的針對性一是春季以整治農資市場為重點，深入開展“紅盾護農”行動，端掉製假種子黑窩點8處，查扣假冒他人廠名、廠址自行包裝假種子5000餘公斤，吊銷營業執照2戶，立案查處農資違法經營案件6件，每件罰沒金額達2萬元。二是以《食品安全法》實施為契機，結合“百日會戰”行動，深入開展食品安全專項整治，查封經營“三無食品”、過期食品的冷庫7家，依據《食品安全法》每戶罰款2萬元;查處車站、學校周邊等重點地區經營“三無食品”、過期食品的副食品商店6家，依據《食品安全法》每戶罰款1萬元，有效地淨化了食品市場,維護了食品消費安全。三是抓住年檢驗照契機，深入開展“兩虛一逃”和無照經營專項整治，查處提供虛假證明材料騙取公司登記案件1件，罰款金額達16萬元;查處無照經營房地產開發案件9件，每件罰款1萬元。四是以維護家電下鄉秩序為重點，深入開展虛假違法廣告專項整治，立案查處釋出摩托車下鄉虛假廣告案件1件。同時查處無證照發布固定形式印刷品廣告案件和虛假房地產廣告案件各1件(四)、堅持行政指導與溝通協調相結合，努力提高行政執法的和諧性在強化監管執法工作中，該局積極適應金融危機帶來的監管新形勢和新要求，大力推行行政指導和行政告誡制。年初按工商所轄區分別召開了農資、食品、網咖等重點領域和行業經營人員參加的行政指導、行政告誡會，在指導重要商品索票索證的同時，列舉各類違法違規行為予以警示告誡，為日後行政行政執法進行柔性鋪墊。在日常工作中，積極主動地向地方各級領導彙報市場監管情況，遇有重大影響的案件，及時彙報溝通，贏得地方黨政領導的理解和支援，營造了良好的執法環境。柔性的人性化監管執法，大大提高了行政處罰的執行力。
一、緊抓機關黨員幹部的理論學習和班子理論中組學習
按照縣委宣傳部的要求，對機關的理論學習做了具體安排。近一年來，廣大黨員幹部重點學習“三個代表”重要思想;學習科學發展觀;學習黨的xx屆六中全會精神和省、市黨代會精神，關於構建社會主義和諧社會的重要思想;學習經濟、政治、文化、科技、法律、歷史等方面知識。通過學習切實提高了機關廣大黨員幹部的思想政治素質和理論思維、戰略思維水平，用發展的馬克思主義武裝了黨員幹部著力在提高中心組學習質量上下功夫，要求在自學的基礎上，堅持導讀、中心發言、專題研討相結合，嚴格執行考勤、檔案、考核及經驗交流等各項制度，把學習任務落到實處。全年各單位中心組的理論學習，基本上做到了理論學習與科學決策相結合，理論學習與改造主觀世界相結合。解決了部分領導幹部思想觀念，精神狀態和工作作風等方面存在的問題。
二、抓了深入開展“做公僕、樹形象”機關建設活動
促進機關作風建設活動紮實推進為推動新一輪超常規、跨越式發展提供創新動力、人才，加大工作力度，保證縣區良好的投資環境，更好的服務經濟發展。開展了以提高黨員幹部的政治業務素質和思想道德素質為著力點，開展建立學習型機關活動;以講文明，樹形象為著眼點，開展建立文明型機關活動;以服務轉型，推進轉型為出發點，開展建立服務型機關活動。並要求各單位提高熟悉，加強領導，結合實際，精心組織，增強活力。
同時，還抓以牢記黨的宗旨，愛崗敬業，無私奉獻為主題的“做公僕、樹形象”活動，號召機關黨員幹部解放思想，開拓進取，不畏困難，克己奉公，勤政廉政。
三、抓了精神文明建設活動
為有力推進縣直機關物質文明、精神文明、政治文明三個明建設，保證縣委、縣政府各項任務的貫徹落實，廣泛深入開展文明機關建立活動。通過在縣直機關開展文明單位的評選建立活動，提高了廣大黨員幹部的科學文化素質，樹立了機關幹部為經濟轉型服務的自覺性，加強了機關軟環境建設和硬環境的建設。認清形勢、統一思想，充分熟悉開展社會主義榮辱觀教育在推進轉型振興和構建和諧懷遠的重要地位和作用。突出重點、強化措施，再次掀起開展社會主義榮辱觀教育活動新高潮。加強領導、精心組織，進一步形成開展社會主義榮辱觀教育活動的強大合力。
四、其它工作
1、按照建設和諧懷遠要求，積極研究新形勢下機關思想政治工作的特點和規律，培養先進機關文化。要求各科室、大隊、中隊結合實際認真思考，提煉出本單位精神，激勵黨員幹部勤奮學習，努力工作。目前各單位基本都完成任務。
2、完成黨報黨刊的徵訂工作。
今年以來，我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求，以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線，積極探索實踐城市管理行政執法新模式，強化日常管理，改善城市環境，提升城市品位，逐步實現常態化、規範化、人性化、網格化的城市管理目標。現將20xx年工作情況總結如下：
一、抓隊伍，比作風，創綜合型機關
1、能力建設為先，創“學習機關”。
堅持“四學聯抓、工學結合”，在班子成員及全體幹部職工中，開展中心理論組學習、“週一學習會”、專題講座，深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規定、的講話精神、五本必讀書目等內容。同時，為應對新形勢下的執法要求，強化新進隊員業務知識培訓，選派一線執法人員參加全市執法系統集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率，深入一線實地調研，撰寫有關執法隊伍建設、“六城聯創”等課題的理論文章，鼓勵各職能科室隊、人員，總結工作經驗、做法，由點及面，提升執法水平。
2、制度建設為本，創“效能機關”。
認真貫徹落實中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”，嚴格控制三公經費支出，較去年下降了 22.66%。從內部管理執行入手，建章立制，落實局政治處定期督查，及時通報存在問題。安排數字城管指揮中心，處理效能反饋和投訴問題。截至目前，指揮中心共接到行政執法投訴96310熱線651件，效能網和台州市12345便民服務平臺投訴706件，縣委縣政府等上級部門轉辦信訪件2件，接待來人上訪 71人次。同時，針對教育實踐活動中徵求到86條意見建議，其中反映“四風”方面問題的72條，群眾意見28條，對我局現有22條內部制度進行“回頭看” 梳理，。
3、紀檢建設為重，創“廉潔機關”。
實行黨風廉政主體責任建設制度，以“一崗雙責”為抓手，明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關制度，開展行政權力規範化建設，凡涉及全域性工作的重大問題，須經黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉環衛工程專案、金盤菜場招投標工作中，嚴格按照有關規定執行。同時，執法大隊和城鄉環衛科作為重點崗位，接受動態監管，認真開展崗位規範化建設，提升服務質量，提高民眾的滿意率。
二、抓市容，比業績，建實幹型隊伍
1、市容管理精細化。
一是工作競賽，以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、佔道經營和跨門經營、非法戶外廣告等行為，根據管理轄區劃分網格、設立街長，要求中隊執法人員進行全天候“錯時執勤”，審批科工作人員定期上街巡邏，並由數字城管進行資訊採集，作為考核依據，以“比學趕超”的勢頭，推進市容市貌整治工作。
二是以人為本，嚴堵巧疏促規範。針對馬路市場、嚴管街等重點區域、路段，除加強日常管理外，各中隊深入到攤販中徵求意見，主動與鄉鎮街道、取得聯絡，規劃區域設立便民疏導點，多方聯動，逐步引導攤販規範經營，並邀請街道、部門及當地老人協會協助參與管理，防止“回潮”現象。我局設立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫院、秀園路末段4處長期疏導點，對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區域佔道經營嚴重的問題，進行了多次集中治理，做到了 “還道於民”。
三是改罰並舉，終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡，加強城區各主要街道、公園廣場、校園周邊等違停現象較嚴重路段的巡查力度，並現場取證處罰，平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次，視窗平均每月處理違章900多例。同時，制定了《天台縣道路停車收費及誘導系統實施方案》，將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段，計劃於11月28日起實施差別化停車收費，充分提高車位“有效使用率”。
2、“創無”工作法治化。
為鞏固“三改一拆”工作成效，我縣於今年開始“無違建縣”建立工作，依託“法治浙江”建設，通過“一體化”制度設計、“三入工作法”調查摸底、專項行動集中整治，對存量違建進行“分類認定處置”，併成立督導組、驗收組，對各鄉鎮街道、創無工作進行量化考核，及時驗收“無違建村居社群、”，堅定不移地推進建立工作。
為防止“二次違建”，通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式，提升後續綜合利用率。我縣已完成了 105個村居社群、的驗收工作，15個鄉鎮街道、中南屏鄉、泳溪鄉已通過驗收，成為全縣“創無”先進典型。今年，我縣累計完成舊住宅區改造26.62萬平方米，城中村改造12.04萬平方米，舊廠區改造18.68萬平方米，拆除違法建築112.12萬平方米。
3、“五水共治”聯動化。
我局與公安、環保、水利、農業、市場監管局等6部門10名專職人員集中辦公，變“九龍治水”為“一龍治水”，解決了部門多頭執法、互相扯皮問題，提高了執法效率。針對群眾舉報，聯合執法大隊安排專人進行不定期巡查，堅持“發現一起、查處一起”，對涉河違法建築、高汙染企業等危害水體環境的，進行現場取樣調查，為後續罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯合執法大隊成立以來，累計收到群眾信訪投訴191起，處理涉水案件89 起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政處罰218萬元。
4、戶外廣告規範化。
一是全面開展城區戶外廣告整治工作。整治範圍從城區主街道延伸至新城區域，104國道、60省道、62省道及連線線等區域，並重點對新城、城鄉結合部及省道、國道周邊區域路段範圍內的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、牆體廣告等進行整治，拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產及天台山路中間隔離帶內的各類戶外廣告。截止目前，共割除各類橫幅1800餘處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、牆體廣告等400餘處，合計面積約 6萬平方米。
二是完善街景立面提升改造工程後續工作。今年，我們對勞動路路段內未完成的相關工作進行了查漏補缺。目前路段內的亮化改造已完成工程驗收工作，相關材料已交財政部門進行結算稽核中，立面改造在等待驗收中。在此基礎上，認真對照《台州市區戶外廣告設定管理辦法》等相關規定，嚴格把關城區範圍內申請設定的戶外廣告，不僅要求經營者提供相關的書面材料，同時踏勘施工現場，對不符合審批標準的，督促及時整改直至符合審批標準，方可辦理戶外廣告設定許可證。
5、環衛管理延伸化。
一是延伸宣傳範圍。利用天台報、台州環衛等報紙刊物，以及天台環衛微信公眾號，微博平臺實時報道“環衛動態、環衛常識、環衛情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分，天台美十分》的宣傳片製作。通過傳統媒體與新興媒體的雙重宣傳，讓全縣群眾包括在外務工的天台人，能夠在第一時間瞭解到環衛工作近況，一定程度上提高了民眾的衛生意識。
二是延伸管理區域。順利接管了新城區塊、南工業園區等環境衛生的保潔工作，派專人對國赤環線、九九迴歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治，並安排日常保潔，今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、，受理各類投訴33起，辦結率100%，滿意率100%。清理建成區範圍內零星渣土3200噸，已完成垃圾清運處置費收取180萬元。
三是延伸監測範圍。自6月份起，對機掃清運車輛全部安裝GPS定位系統共計27只，發放定位管理手機，安裝行車記錄儀37只，初步實施了“監控程式化，記錄資料化”的目標。同時，積極與兄弟單位聯絡建立新城環衛基地一處，9月28日正式投入使用，大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的汙水管網實施改造，並按規定順利納管成功。並對場內道路進行改建整修。為了減輕環衛工人作業強度，提升保潔效率，新購10輛各類作業車輛、1只河道保潔作業船也順利到位。
四是延伸職能範圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘嶴坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋，上段東坑出口至104 線橋，三茅溪高速出口橋至友誼橋，螺溪兩岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪國清段，對所管河道及兩岸衛生派溝機及拖拉機進行了大規模的清理整治，並按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據統計，上半年共投入臨時用工1500多人次，共清理生活垃圾680餘噸，建築垃圾、裝修垃圾、工業廢料、舊傢俱等廢物720多噸，清理掩埋死豬156只。
三、抓重點，比成效，破專項性難題
1、加大環衛基礎設施建設。
一是推動赤城街道東區垃圾中轉站執行。由於群眾的強烈反對，該中轉站選址十分困難，專案推進緩慢，造成垃圾清運、傾倒難。經多方協商，最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉站。經過前期的預算、可研等編制，以及全程參與指導、監督，20xx年國中轉站完成建設並投入執行，基本緩解東片垃圾中轉站比較突出的問題，提高保潔人員的工作效率，改善東區環境衛生質量。
二是加大全縣垃圾中轉站建設指導、督查工作。目前，我縣各鄉鎮街道、共建有16座垃圾中轉站。年初，組織平橋鎮、白鶴鎮、坦頭鎮、洪疇鎮等相關負責人前往82線中轉檢視新裝置的執行情況。後來又帶領平橋鎮、白鶴鎮相關負責人前往海鹽調研，充分了解各類垃圾中轉站裝置的執行情況。目前，已完成對平橋鎮第三垃圾中轉站、坦頭鎮第二垃圾中轉站建設指導工作。洪疇鎮、街頭鎮及白鶴鎮中轉站的新建及改造工作，均已通過招投標中心進行招標。
2、推進重點工程建設。
一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格，按照廠房提供的裝置清單，將800多萬的預算價格降到了最低。同時，在管網鋪設階段，積極與福溪街道取得聯絡，通過實地踏勘路線、主動上門做工作，5月中旬已完成生活垃圾汙水處理站提升改造工作;汙水管網也已全面完成鋪設，經過三個月的除錯，目前出水口水質已達到合同要求。
二是生活垃圾焚燒發電專案建設工作。由於受到網上較多負面影響，我縣生活垃圾焚燒發電綜合處理工程選址專案在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。
因此，我們加大宣傳力度，製作專題片，通過家電下鄉形式播放;在天台報上連載相關報道;印發宣傳資料 20xx份;帶領相關村前往臨海、杭州垃圾焚燒發電廠參觀。目前大部分群眾已轉變觀念，理解和支援專案建設工作，福溪街道一個村已簽訂徵地協議。
3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管範圍，對口負責，具體辦理，明確每件議提案的主辦和協辦科室，要求除第一時間簡訊告知外，採取上門溝通方式，面對面向代表、委員彙報辦理情況，徵求辦理意見落實相應工作職責，並對辦理情況進行跟蹤督察，辦公室配合做好溝通協調把關工作。今年我局共承辦的議提案有15件，其中黨代表提案5件，人大代表提案1件，政協提案9件，提案代表、委員滿意度為100%。
我局行政執法工作在市委、市人民政府和州安監局的正確領導下，在市法制辦的指導幫助下，進一步增強全域性幹部職工的法律意識，積極落實行政執法責任制，規範行政執法行為,提高依法治安、依法行政水平，嚴格安全生產執法監督，全域性依法行政水平不斷提高，現將我局上半年行政執法工作總結如下：
一、加強學習，提高依法行政水平為提高安監隊伍素質，我局本著培養一支“政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的安監隊伍的目標，始終把安全生產宣傳教育和學習培訓工作做為安全生產的頭等大事來抓，有計劃地組織幹部職工開展法律法規學習。局裡制定了安監執法人員培訓計劃和學習制度，學習安全生產法律法規，建立了學習考勤制度，要求集中學習有記錄，平時自學有筆記。領導幹部自覺帶頭學法、用法、守法，對照工作實際，利用多種渠道收集整理學習資料並結合事故案例，討論分析，現身說法，幫助解決在實際執法過程中遇到的疑難問題，取得了良好的效果。月份，根6據市政府持證執法培訓工作的安排，組織全域性幹部職工參加了市法制辦舉辦的持證執法知識培訓班，全域性10名執法人員參加了執法培訓，各行政執法人員將全部做到了持證上崗。
二、深入宣傳，不斷提高法制意識一是今年六月份在第11個全國“安全生產月”活動全面開展之際，根據國家和自治區、自治州“安全生產月”宣傳活動的安排部署，我局及時制定印發了《庫爾勒“安全生產月”活動實施方案》，各鄉鎮、各部門及企業認真開展了以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產月”活動。各鄉鎮、市直部門等安委會成員單位、規模以上企業在單位門前、城市主要街道懸掛有關安全月活動和安全生產方面的橫幅54條，張貼宣傳標語160多張。同時利用電視、廣播、網路等媒體進行廣泛宣傳，積極播發和宣傳各鄉鎮、部門和企業在“安全生產月”活動中的好經驗和做法，不斷加大安全法律法規宣傳力度。月16日組織公安交警、6消防、建設、教育、衛生、電力、中小企業局、交通局等十幾個安委會成員單位在人員密集的人民廣場組織開展了“安全生產月”法規宣傳諮詢日活動，各單位精心製作宣傳展板30多塊，裝扮宣傳車15輛，散發宣傳資料20__多份，並設臵了諮詢臺開展諮詢服務，集中宣傳安全法律、法規，職業衛生安全，基本防火常識，道路交通法規，建築施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規。市政府主管領導親臨活動現場進行了指導。促進了“安全生產月”活動的深入開展。二是結合本地實際，採取多種形式，利用各種新聞媒體開展安全生產法律法規、表揚先進、鞭策後進等媒體宣傳活動，止目前已先後各類報刊刊登安全資訊稿件三十多篇。三是結合“安全生產年”、“打非治違”等專項行動，在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品等行業開展行政執法活動。
三、健全機制，規範行政執法程式為切實加強對行政執法責任制工作的領導，今年我局進一步調整充實了局行政執法責任制工作領導小組，由局長任組長，副局長任副組長，綜合科、非煤礦山科、煤礦監察科、危化科、辦公室等科室負責人為成員。完善安全監督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度，實行了嚴格的分工負責制，由辦公室統一制定檢查計劃，負責下達檢查通知，並對檢查結果及下發的各類監察執法文書進行總結通報，統一歸檔處理。同時辦公室還負責對執法人員資格、行政處罰法律法規依據進行審查和專業法規資料購買配發;各執法科室負責依法監督檢查和違法違紀案件的查處工作,負責組織法律法規的培訓及宣傳普及;分管領導負責立案、處理處罰案件的審批;局行政執法責任制領導小組負責對處罰金額1千元以上或十分複雜的案件進行立案稽核審批，並進行集體討論，集體決定。增強了行政執法的公開性、公平性和創造性。根據上級部門的安排，年初及時組織召開了全市安全生產工作會議和全市煤礦、非煤礦山及危化品安全生產專項整治工作會議，安排部署了全年的行政執法工作，市政府與全市各安委會成員單位，我局與各煤礦、非煤礦山企業簽訂了安全生產目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。
四、突出重點，開展隱患排查治理我們建立健全了隱患排查的.長效機制，堅持政府統一領導，部門監督落實，企業全面負責的原則，定期不定期協調國土、公安、工商等部門組成聯合執法組，深入一線、逐企排查，做到關口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，嚴管重罰，分別對轄區內的重點行業和領域認真組織開展了安全生產隱患排查治理專項行動。1、加強礦山企業安全隱患排查及“打非治違”專項行動。安監員責任追究制度、企業主體責任制度。年初修訂與完善了《安全生產責任狀》，明確了各監管人員與煤礦主要負責人的安全生產職責。並與兩煤礦主要負責人簽定了安全生產責任狀，煤礦建立健全了從礦長、副礦長、總工程師、管理部門、區隊管理人員到每一個崗位工的安全生產責任制。在專項檢查整治中，我們按照一井一證，一套生產系統，一套管理人員的要求，對全市礦山企業進行了拉網式檢查。元至六月,對煤礦共計安全檢查25次，其中下井檢查8次，出動人員100餘次，下達執法文書8份，共計檢查出安全隱患118條，整改安全隱患118條，整改率100%。對非煤礦山檢查2、加強危化品安全隱患排查及“打非治違”專項行動。元至六月份,由我局牽頭，協調工商、商務等部門，共開展危品經營單位安全生產大檢查5次，檢查危化品經營單位90多戶/次，下發各類執法文書90多份，查處隱患180多處，當場責令整改120處，消除了不安全隱患。4、建築行業安全隱患排查。元至六月份,建設行政主管部門會同我局對全縣城鄉在建工程專案的安全情況進行了三次聯合執法安全大檢查，共下發限期整改指令書32份，整改安全隱患96處，杜絕了建築施工企業不安全事故的發生。5、其它行業安全隱患排查。至目前，全縣各安委會成員單位在我局的牽頭下會同相關部門，形成聯合執法，分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點、液化氣站、建築企業、大型飯店、市場、賓館、網咖、學校以及公共聚集場所等重點行業和領域進行了安全生產隱患專項排查治理，共檢查512個單位/次，下發各類執法文書530份，查處各類安全隱患870處，當場責令整改770處，下發責令改正書328份，下發複查意見書181份，下達現場處罰決定書22份，立案查處9起，使一些安全生產違法行為得到了懲處，有效預防了不安全事故的發生，安全生產隱患排查治理專項行動取得了顯著成效。
五、存在的主要問題一是部分行政執法人員對依法行政的重要性必要性認識不足，執政為民的意識比較淡薄，工作缺乏主動性，責任不到位，作風不細緻;二是一些行政執法人員業務素質不高，尚未完全掌握法律法規的有關規定，在事實認定和法律適用上把握不準;三是部分行政機關執法人員存在重實體輕程式的現象，操作流程過於簡單化。
六、下一步工作打算1、深化認識，提高依法行政的自覺性。今後要進一步提高對依法行政重要性必要性的認識，把依法治國方略落實到依法行政的行動上，在作出每一項具體行政行為時，都要貫徹依法行政的原則，按照法律的規定辦事，要加強對行政執法人員的監督、管理和政治教育，強化執政為民的服務意識，樹立求真務實的工作作風，增強工作的責任感，依法履行法定職責，杜絕不作為行政行為，不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動性。2、加強對行政執法人員的業務知識和訴訟能力的培訓，提高依法行政的水平。要有計劃地組織行政執法人員學習行政訴訟法及有關的法律法規，學習實施具體行政行為的操作規程，熟悉有關的法律條文和行政執法中的有關程式，提高他們的業務能力。3、堅持實體、程式並重，嚴把案件質量關。程式是實體公正的保障。我們今後不但要重視對案件處理實體上的適用，也要重視對案件處理程式上的把握。辦理行政執法案件，一定要從事實上、證據上、處理的程式和結果上、適用的法律法規上嚴格把關，確保行政執法案件質量，以減少和避免在行政訴訟中敗訴。4、建立健全監督制約機制，及時發現和糾正違法行政行為。一要強化責任制考核。建立行政執法責任人考核制度，健全行政執法人員責任制，把執法人員工作的好壞與對個人的獎懲掛鉤，增強執法人員責任心。二要落實行政執法監督員制度。要充分發揮監督員的作用，及時與監督員交流與溝通，及時糾正不當或違法的行政行為。5、強化監督檢查，全面完成隱患排查任務。認真落實安全監管責任制，嚴格按照上級要求，結合我縣實際，加強重點行業和領域的安全生產隱患排查治理，採取先檢查後督查的方式，全面認真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理，對不能按時整改到位的，現場下發整改指令書，對拒不整改的，嚴管重罰，堅決不允許開工生產。
一、進一步深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，加強行政許可審批的公示及配套制度建設。
按照《縣人民政府辦公室關於貫徹省政府辦公廳進一步做好貫徹實施行政許可法的通知》要求，為進一步認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，我局從幾個方面做好工作：一是繼續組織本部門幹部職工了學習、宣傳行政許可法，鞏固原有知識，為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》打牢基礎。二是按照規定對本部門的行政許可事項進行了認真全面的清理。嚴格行政許可法關於行政許可的設定範圍、設定許可權、實施程式、監督檢查、經費保障等方面的規定，該取消的堅決取消，該保留的嚴格按法定程式、條件實施;對於行政許可收費專案，我局也進行了認真全面的清理。三是積極探索建立健全實施行政許可的相關配套制度。如設立人事勞動局服務視窗，負責辦理涉及人事勞動的各種行政許可事項並提供相關服務;同時加大政務公開力度，建立和完善人事勞動局政府資訊公開制度，通過網站向社會公開人事勞動部門的機構、工作職責、辦事程式、服務專案等內容。對法定的有關行政許可事項、依據、條件、數量、程式及提交的各種材料進行公示，並作出辦理承諾，堅持公開、透明、便民的原則。全面規範行了政許可行為，提高了辦事效率。
二、不斷完善人事勞動局行政執法責任體系，嚴格履行行政執法職責。
一是充分發揮領導小組監督作用。我局行政執法和執法監督檢查工作領導小組認真履行職責，結合我局的工作實際定期或不定期對本部門行政執法工作進行監督檢查，加強了人事勞動系統的行政執法工作。二是按照要求籤訂了行政執法責任書，嚴格執行執法責任追究，依法查處執法違法案件。今年我局下屬單位、編辦以及各科室簽定行政執法責任書11份，在工作中各部門和執法人員能夠嚴格按照規定和簽定的行政執法責任書履行自己的行政執法責任，依法行政。三是按要求組織開展了年度行政執法民主評議和考核工作，發放民主評議表50份，並按照上年度簽訂的責任書進行了考評，有一個科室和三名執法人員得到了表彰。
三、政府資訊公開條例的貫徹執行情況
一是領導重視，工作機制建立健全。我局把政府資訊公開工作列入了工作的重要議事日程，及時召開相關工作會議，認真貫徹學習《中華人民共和國政府資訊公開工作條例》和縣政府有關檔案和會議精神。安排佈置了我局政府資訊公開工作，特別是實施面向社會公開服務承諾工作，建立了由主要領導負責，分管領導具體抓落實，局辦公負責日常工作，各單位、各科室密切配合的工作機制。二是認真組織開展了《條例》的學習培訓和考試工作。三是按照政府資訊中心的要求，結合工作實際認真編制了《縣人事勞動局政府資訊公開目錄》和《縣人事勞動局政府資訊公開指南》，同時確定專人負責此項工作，明確了工作程式。三是制定了元江縣人事勞動局公開承諾服務書。承諾書本著進一步提高工作效率，轉變工作作風，規範行政行為，為元江縣經濟建設和社會發展提供有力的人事人才和社會保障服務的指導思想，從七個方面對社會進行公開承諾。四是建立了政府資訊公開的主動公開、依申請公開、政府資訊釋出保密審查等各項制度。在政府資訊公開網站上公開了工作職能、人員編制、法律法規、辦公電話、工作流程、辦事指南等方面。在釋出資訊時我局嚴格執行政府資訊依法主動公開、依申請公開、資訊釋出必須進行保密審查的相關規定。目前，我局政府資訊公開工作正在有序進行，還未收到群眾書面主動要求公開政府資訊的申請，也未發生就政府資訊公開提出複議、訴訟和申訴的情況。
四、認真貫徹執行《省行政機關規範性檔案制定和備案辦法》，切實做好部門規範性檔案的制定和備案工作。
我局認真貫徹執行《省行政機關規範性檔案制定和備案辦法》，能夠正確理解、準確把握制定規範性檔案的原則、要求和程式，切實做好本?門規範性檔案制定和備案工作。每年我局者組織相關人員在準確把握規範性檔案的涵義的基礎上，對本部門已經頒發並現行有效的各類檔案進行了全面清理，經清理屬於規範性檔案的，按照年份整理出目錄及時上報給縣政府登記備案。同時加強領導，明確職責，以貫徹落實《辦法》為契機，把依法行政落到實處，建立健全制定規範性檔案的責任制度，明確責任嚴肅紀律。在我局規範性檔案中未出現有違法設定行政處罰、行政許可等內容。按要求組織開展了與突發事件應對法有關的規範性檔案的清理工作
五、行政複議法的貫徹執行情況
為進一步加強對行政複議工作的領導和監督，根據元政發[20__]16號《元江縣人民政府辦公室轉發玉溪市人民政府法制辦公室關於進一步加強行政複議工作檔案的通知》和《雲南省行政複議規定》要求，我局首先成立了以局長為主任、副局長為副主任、辦公室主任和各科室長為成員的人事勞動局行政複議工作辦公室。並嚴格按照行政複議法，認真貫徹執行，至今未收到行政複議案件。
六、取得的工作成效
通過推行行政執法責任制，加強對執法人員的學習培訓、以及全面清理規範性檔案，強化行政許可審批制度等工作，我局的行政執法工作進一步完善，執法人員的執法能力得到了提高，部門的執法形象得到了提升。主要表現在：一是幹部職工轉變了觀念。行政執法責任制的建立和實行，實現了用制度管人、用制度規範工作，管理更加科學、規範。增強了執法人員的憂患意識、責任意識，實現了執法理念的轉變。二是規範了執法行為。行政執法責任制的建立、行政許可審批項、規範性檔案的清理，使不規範行為不斷減少;限制了執法人員濫用自由裁量權;執法過程更加透明，維護和提升了行政執法形象。三是提高了行政執法的質量。責任制的建立，對行政執法程式、步驟均有明確、具體的規定，在一定程度上保障了查處案件事實清楚、證據確鑿、程式合法、定性準確，行政執法質量得到明顯提高。四是加大了執法力度。由於行政執法體系的建立，各執法部門和執法人員都簽訂的責任書，促使執法人員工作更加深入，執法更加嚴格。今年，我局主動深入各用人單位開展勞動保障執法監察762戶，涉及勞動者人數達5672人;追發農民工工資25705元，涉及農民工17人;補籤農民工勞動合同180人。同時依法開展了整治非法用工違法犯罪行為、清理整頓勞動力市場、社會保險費徵繳情況專項檢查以及勞動用工情況監督檢查等專項活動。接到農民工投訴、舉報案件10件，涉及33人，查處了8件，涉及金額達33210元，答覆2件。做到處理投訴、舉報案件及時，案件有迴應、來訪群眾滿意和辦理結果用人單位接受。有效化解了勞資矛盾，維護了勞動者和用人單位的合法權益。明年，我局將進一步加大行政執法工作力度，更加合法有效地行使執法權利，為我縣的人事人才、勞動和社會保障工作及經濟社會發展作出應有的貢獻。
隨著各地縣域經濟的發展，縣城城市化程序的不斷加快，群眾對改善居住環境的呼聲也日益高漲，城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴峻挑戰。從某種意義上說，一座好的城市不是“造”出來的，而是“管”出來的。如果沒有管理，道路建得再寬也會擁堵，小區建得再美照樣髒亂。城市管理水平的高低直接關係到城市的綜合競爭力和群眾的生活質量。作為一名城管執法隊員，除了熟悉城市管理的法律、法規及相關業務知識，我認為管理好城市還應該從以下幾個方面著手：
一是廣泛開展宣傳教育活動，打造獨特城市文化和城市精神。
運用公關策略彙集民眾力量，而公共關係運作核心之一，就在於如何藉助媒體的傳播力及活動的影響力進行積極有效的_引導，將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責任意識彙集到某一個點上，形成一種威力無窮的群體性力量，這種力量的介入將大大推動城市管理的程序，通過大量的城市管理宣傳教育活動，使廣大市民從瞭解城管法規到自覺遵守城管法規，潛移默化的陶冶人的思想情操，啟迪人的文明意識並形成一種有利於城市管理的城市文化和城市精神。
二是創新工作方式，使城市管理形成長效機制。
現行的城市管理模式以運動式、突擊式執法比較普遍，個體工商戶與城管人員“打游擊”。常態式、長效式管理機制不健全。存在這種現象是由於法律、法規設定行政強制措施不足，證據的收集成了難點，做出行政處罰又很難執行，所以本人認為首先，應該為執法隊員配備照相機或攝像機，在做出具體行政處罰前進行充分的證據收集，給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次，要堵疏結合從源頭上根治，在城市規劃和建設中充分考慮到流動攤販的安置問題，即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次，城市管理職能中存在職責交叉及管理職能不規範，在執法中各自為政，形成了城市管理的混亂，“八個_管不了一個破草帽”的情況經常發生，嚴重阻礙了城市管理工作的健康發展，所以我認為地方政府應該協調明確各單位的管理職責，才能使城市管理走上健康有序軌道，形成長效機制。
三是嚴格執法程式，使執法工作走上規範化。
由於在行政執法中疏忽了法定程式，導致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴，即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認為我們在具體的執法過程中應該注意：1.不顛倒法定程式;2.具體的行政行為以法定的形式表現出來(如：不能以口頭通知代替書面告知或送達的送達形式);3.按規定的方式完成行政執法(如：主動表明執_份，對行政違法行為先取證後處理，不能先處理後取證等)。
四是加強隊伍形象建設，把文明執法落到實處。
執法隊伍的作風和形象是文明執法的前提，經常可以看到報道城管執法人員暴力執法，且不說報道是否客觀，但其負面影響卻是不可估量的。我們在執法中經常面對的是弱勢群體，本著教育與處罰相結合的原則，對他們進行多次教育後沒有達到預期效果才會進行相應的處罰，可是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執法過程中要更加註意自己的言行舉止，改變以往衣著不整，行為不端莊，滿嘴粗話的陋習，在市民心目中樹立城管行政執法隊伍的新形象。
在具體的執法過程中“說好一段話，做好一個法律文書”是文明執法的關鍵。反過來說文明執法是保護自身安全的“防彈衣”。因此，只有將文明執法貫穿於工作的方方面面，才可以使我們的執法環境得到改善，才會創造良好的執法氛圍。“說好一段話，記住一段準確的法律條款，做好每紀錄”，我們才能在工作中游刃有餘，才能把文明執法落到實處。
五是細化自由裁量，使執法真正體現公平公正。
行政處罰自由裁量權如不合理行使，會造成行政處罰“同案異罰”現象，客觀上會影響行政執法的公正性和廉潔性。我認為我們應該在具體的執法工作中，將違法情節劃分為輕微、一般、較重、嚴重等幾類情況，對照違法行為的性質、情節、後果等因素確定行政處罰的幅度，並向執法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細化做出的行政處罰才能體現出行政執法的公平公正性，才能被當事人接受，才能被公眾認可。
六是用情用理，使執法工作體現人性化。
執法過程中，只要思想工作做得好、做得細緻，做到了行政相對人的心坎上，許多問題都會迎刃而解。耐性細緻不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格，與當事人進行充分的溝通，在發放的各類告知書中，附上相關法律、法規的條文等，使公正執法和執法效果得到統一，即緩解了執法氛圍又收到了良好的執法效果。
七是增強協調能力，提高執法工作效率。
城市管理工作是一項系統工程，許多問題需要各相關部門的密切配合才能解決。注重與各相關部門的聯絡協調，積極爭取相關部門的配合支援，才能使我們的工作順利進行並使工作效率得到提高。
八是規規範執法文書，健全執法檔案。
規範的執法文書是法定程式是否合法的依據，也是保證文明執法的前提和條件。結合實際工作經驗，充分討論、不斷完善執法文書格式、統一裝訂順序，確保案件卷宗資料齊全規範，在規範整理文書中體現行政執法要領，不斷提高城管執法人員的綜合素質和技術水平，避免錯案的發生及程式不合法導致的行政訴訟。
近兩年來，我鎮計生服務所加強基層依法行政工作，進一步規範行政執法程式，改進工作作風，履行法定職責，切實解決計劃生育行政行為中存在的主要問題，全面提高人口和計劃生育依法行政工作水平，按照依法行政、宣傳培訓、誠實守信、獎勵落實、保障有力的基本要求，從實際根據《廣西壯族自治區人口和計劃生育目標管理責任制考核辦法》和縣計生工作要點的精神，加強人口計生法律法規建設，切實維護群眾的合法權益，現將兩年來我服務所的行政執法情況總結如下：
一、依法行政組織領導到位。 行政首長對本轄區、本部門依法行政工作負總責任，將依法行政與改革發展穩定任務一起部署、一起落實、一起考核。推進依法行政有長遠規劃、年度計劃、完善的配套制度和保障措施，嚴格執行年度依法報告制度、聽取依法行政工作彙報制度、領導幹部學法制度和依法行政考核等各項制度。政府或部門領導成員模範執行法律，依法行使權力、改選職責，近兩年未發生嚴重違法違紀事件，或者未出現被追究刑事責任情況。
二、堅持依法科學民主決策。制定村民民主決策制度，嚴格執行聽取、公眾參與、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策程式和重大行政決策後評估、責任追究制度。
1、村民民主決策的決策內容
主要有：
(1)村建設規劃和年度發展建設計劃;
(2)公益事業建設專案、經費籌措方案、建設承包方案;
(3)村集體資產出租和變賣及村集體經濟所得收益的使用;
(4)村集體福利、補助、賠償等各類政策及本村享受誤工補貼的人數及補貼標準;
(5)村幹部報酬及村幹部公務消費補貼標準;
(6)村自制重要政策及居民普遍關心的其他事項.
2、村民民主決策的決策形式
決策的基本組織形式主要是村民會議和村民代表會議。召開村民代表會議，必須有三分之二以上的代表參加，所作決定應當經全體代表的過半數通過。村民代表會議在表決與村幹部利益密切相關和村民普遍關心的事項時，應採取無記名投票的形式。
三、建立健全規範性檔案監督管理制度。嚴格執行規範性檔案制度、備案、清理等制度。有專人負責管理並辦理《流動人口婚育證》，共辦理婚育證132本。規範性檔案報備率達到100%。
四、本轄區或者本部門行政執法嚴格規範、公正文明。加大重點領域行政執法力度，切實維護公共安全和人民群眾生命財產安全。改進和創新行政執法方式，管理和服務並重、處置與疏導結合，實現法律效果與社會效果的統一。鄉鎮計生統計工作總結按照國家、省和市有關規定，及時做好各項獎勵政策人員的摸底和上報工作，做到一個不漏報、一個不錯報。並按要求及時兌現各項計劃生育家庭獎勵、優惠、扶助資金的落實，使獎勵扶助人員準確率、兌現及時率達到100%。我所共審批發放20xx年、20xx年度一孩服務手冊253本，審查並經縣級辦理二孩生育證96本，換髮二孩生育證15本，無發放錯誤。辦證存根均已歸檔並有專人負責。無亂收費現象。
五、行政執法監督有力有效。建立健全違法、不當行政行為查處糾正機制。接受行政執法監督，自覺履行行政執法監督決定。聯合鎮直有關部門開展關愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比偏高問題及打擊“兩非”活動取得顯著效果：一是全鎮無遺棄女孩及非法墮胎行為;二是經過各部門的協同合作，我鎮出生人口性別比偏高問題得到有效遏制，與往年相比持平。
六、依法化解社會矛盾糾紛，村民自治顯成效。全鎮16個村委積極按照村民自治的原則，健全社會矛盾糾紛調解機制。積極參與“兩無一提高”活動，已成立計生村民自治管委會，合格村達60%，先進村達33%。兩年來，簽訂村民自治合同(協議)314份，簽訂率為89.9%，兌現率為90%。
七、注重依法行政能力建設，強化對公務員特別是行政執法人員的法律知識培訓。積極探索、大膽實踐，推進依法行政工作有特色、有創新、有顯著成效。創新方式加強人口計生法律法規的宣傳培訓。和業務培訓。我鎮經常開展人口計生法律法規和政策宣傳活動，舉辦了人口和計劃生育依法行政與基層文明執法、政策法規與依法行政等不同內容的培訓。通過宣傳與培訓，使執法人員自覺遵守和執行人口和計劃生育工作紀律，轉變執法理念，提高執法能力。我鎮利用每月做報表的機會對鎮、村計生專幹進行政法業務培訓，以提高技術法律的知曉率。
八、近兩年來未發生粗暴執法、亂收費、亂罰款、等侵犯公民人身權、財產權的案件，無行政訴訟案件，促進了規範執法、公正執法、文明執法。嚴格執行“收支兩條線”，確保了社會撫養費的及時上繳，樹立便民服務。未發生重大行政決策失誤，未出臺違法的規範性檔案;未發生因制度不健全、不落實、操作不規範導致重大涉法涉訴案件;未發生因違法行政或者監管不力導致危害公民健康和生命財產安全的重大事件、案件;未發生因行政不作為、亂作為、遲作為、導致相對人、當事人權益受到損害的重大事件、案件。
兩年來，共立案並上報案件46件。其中20xx年、20xx年違法生育30人，立案30件，歷年違法生育現發現並立案16件，當年應徵收社會撫養費98萬元，已徵收25萬元，當年違法生育徵收率為25.5%，案卷由專人負責管理並整理歸檔。
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