我局 年度的信訪維穩工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委群眾工作局、縣信訪局、縣法制辦、縣綜治辦的指導和幫助下，針對本局工作實際，我們認真貫徹了“穩定壓倒一切”的工作主導思想，上下齊心，層層抓好目標管理責任制的落實，採取有效措施，積極排查、防範、化解各種矛盾和問題，確保了本局和聯絡鄉的各項工作順利開展。
一、取得的主要成效
(一)一年來，全域性沒有出現刑事案件、重大責任事故和鄰里糾紛。全年僅 “市長熱線”轉交信訪案件一件，在短時間內得到了妥善解決，確保了局內的安全、穩定，確保了全國“兩會”和“奧運會”期間信訪、穩定工作，確保了“零進京”、“零赴”目標實現。。
(二)法制宣傳和教育進一步深入人心，依法辦事的理念得到了進一步增強。今年在財政財務收支、工程投資、經濟責任等100個專案審計時，對查出的違紀違規問題依法做出了處理、處罰，無一行政複議和行政訴訟案件發生。
(三)確保了聯絡的鄉鎮社會穩定和一方平安。一年來在對所聯絡的鄉排查出矛盾、糾紛10件，局領導親自帶隊深入村社調查，與鄉黨、政領導共同研究解決辦法，通過努力化解各種糾紛和矛盾，沒有出現群體上訪事件。確保了社會穩定和一方平安。
(四)幹群關係得到了進一步密切。我們意識到社會維穩工作無小事，重在抓防範，關鍵在基層。為此在局黨組書記的帶領下，對所聯絡的鄉慰問了10多位老黨員，發放慰問金1000多元，得到了幹部群眾的好評。在局經費緊缺的情況下，為村支部活動室建設幫扶20xx0元建設資金，並聘請高階農藝師對該村農民進行了農業技術培訓，促進農業產業結構調整，密切了幹群關係，促進了社會和諧和穩定。
二、具體做法
一是嚴格落實領導責任制，明確工作職責。局黨組書記、局長同志為全域性信訪、維穩、安全工作總負責人，分管領導局黨組成員同志具體負責信訪、維穩日常工作，其他領導小組成員實行“一崗雙責”，各股室負責人為各股室信訪、穩定工作第一責任人。做到了信訪、維穩、安全工作常抓不懈形，形成一級抓一級，層層抓落實的維穩信訪工作格局。
二是落實信訪事項首辦責任制。我局全面推行信訪事項首辦責任制，嚴格法定程式，嚴格規定辦理，嚴禁作風粗暴、方法簡單，杜絕矛盾激化、事態擴大，切實解決信訪問題。
三是抓好矛盾糾紛排查。我局領導充分認識到抓好排查工作，對於化解不穩定因素至關重要，在矛盾源頭上狠下功夫，時刻做到在矛盾糾紛的排查方面一抓到底。堅持定期開好矛盾糾紛排查會議，堅持開展節假日、重大政治活動等敏感時期的專項排查調處活動，堅持開展重點排查，建立臺賬。認真做到在思想上決不能存一絲僥倖;工作上決不能有半點疏漏;範圍上決不能留一點死角。
四是切實解決群眾反映的問題。我局長期重視信訪工作，對群眾反映的所有問題都認真研究，做到了訴訟合理的問題及時解決，訴訟無理的及時教育，行為違法的及時處理，生活困難的及時幫扶。通過重信重訪、一訪一辦、息訟息訪，及時化解、穩控了群眾所反映的問題。
五是暢通訊息渠道，確保資訊掌握到位。在全國“兩會”和“奧運會”期間，按照上級要求，結合我局的實際情況，嚴格值班、報告制度。實行領導信訪值班制從二月二十九日起，我局領導實行每日信訪值班制，由7名局領導班子成員輪流值班，每班實行24小時制，隨時掌握信訪資訊。實行資訊“日報告”、“零報告”制度。安排專人準時向信訪局彙報信訪情況，做到了不遲報、不漏報。
六是採取不同形式開展法制教育，主要宣傳《審計法》、《內部審計條例》、《公務員法》、《治安處罰法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《計劃生育法》、《保密法》等法律、法規，使普法教育在我局得到較好地落實，職工教育面達到了100%，增強依法辦事的法制觀念。
我局 年度的信訪維穩工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委群眾工作局、縣信訪局、縣法制辦、縣綜治辦的指導和幫助下，針對本局工作實際，我們認真貫徹了“穩定壓倒一切”的工作主導思想，上下齊心，層層抓好目標管理責任制的落實，採取有效措施，積極排查、防範、化解各種矛盾和問題，確保了本局和聯絡鄉的各項工作順利開展。
一、取得的主要成效
(一)一年來，全域性沒有出現刑事案件、重大責任事故和鄰里糾紛。全年僅 “市長熱線”轉交信訪案件一件，在短時間內得到了妥善解決，確保了局內的安全、穩定，確保了全國“兩會”和“奧運會”期間信訪、穩定工作，確保了“零進京”、“零赴”目標實現。。
(二)法制宣傳和教育進一步深入人心，依法辦事的理念得到了進一步增強。今年在財政財務收支、工程投資、經濟責任等100個專案審計時，對查出的違紀違規問題依法做出了處理、處罰，無一行政複議和行政訴訟案件發生。
(三)確保了聯絡的鄉鎮社會穩定和一方平安。一年來在對所聯絡的鄉排查出矛盾、糾紛10件，局領導親自帶隊深入村社調查，與鄉黨、政領導共同研究解決辦法，通過努力化解各種糾紛和矛盾，沒有出現群體上訪事件。確保了社會穩定和一方平安。
(四)幹群關係得到了進一步密切。我們意識到社會維穩工作無小事，重在抓防範，關鍵在基層。為此在局黨組書記的帶領下，對所聯絡的鄉慰問了10多位老黨員，發放慰問金1000多元，得到了幹部群眾的好評。在局經費緊缺的情況下，為村支部活動室建設幫扶20190元建設資金，並聘請高階農藝師對該村農民進行了農業技術培訓，促進農業產業結構調整，密切了幹群關係，促進了社會和諧和穩定。
二、具體做法
一是嚴格落實領導責任制，明確工作職責。局黨組書記、局長同志為全域性信訪、維穩、安全工作總負責人，分管領導局黨組成員同志具體負責信訪、維穩日常工作，其他領導小組成員實行“一崗雙責”，各股室負責人為各股室信訪、穩定工作第一責任人。做到了信訪、維穩、安全工作常抓不懈形，形成一級抓一級，層層抓落實的維穩信訪工作格局。
二是落實信訪事項首辦責任制。我局全面推行信訪事項首辦責任制，嚴格法定程式，嚴格規定辦理，嚴禁作風粗暴、方法簡單，杜絕矛盾激化、事態擴大，切實解決信訪問題。
三是抓好矛盾糾紛排查。我局領導充分認識到抓好排查工作，對於化解不穩定因素至關重要，在矛盾源頭上狠下功夫，時刻做到在矛盾糾紛的排查方面一抓到底。堅持定期開好矛盾糾紛排查會議，堅持開展節假日、重大政治活動等敏感時期的專項排查調處活動，堅持開展重點排查，建立臺賬。認真做到在思想上決不能存一絲僥倖;工作上決不能有半點疏漏;範圍上決不能留一點死角。
四是切實解決群眾反映的問題。我局長期重視信訪工作，對群眾反映的所有問題都認真研究，做到了訴訟合理的問題及時解決，訴訟無理的及時教育，行為違法的及時處理，生活困難的及時幫扶。通過重信重訪、一訪一辦、息訟息訪，及時化解、穩控了群眾所反映的問題。
五是暢通訊息渠道，確保資訊掌握到位。在全國“兩會”和“奧運會”期間，按照上級要求，結合我局的實際情況，嚴格值班、報告制度。實行領導信訪值班制。從二月二十九日起，我局領導實行每日信訪值班制，由7名局領導班子成員輪流值班，每班實行24小時制，隨時掌握信訪資訊。實行資訊“日報告”、“零報告”制度。安排專人準時向信訪局彙報信訪情況，做到了不遲報、不漏報。
六是採取不同形式開展法制教育，主要宣傳《審計法》、《內部審計條例》、《公務員法》、《治安處罰法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《計劃生育法》、《保密法》等法律、法規，使普法教育在我局得到較好地落實，職工教育面達到了100%，增強依法辦事的法制觀念。
20xx年上半年，我局的信訪工作在信訪辦的指導下，為切實維護改革發展穩定大局，牢記全心全意為人民服務的宗旨，規範信訪秩序、加大督查力度、解決合理訴求，堅持依法辦事與按政策辦事相結合，實事求是與寬嚴相濟相結合，解決實際問題與解決思想問題相結合，集中整治與建立長效機制相結合，力爭在較短的時間內，切實解決信訪人合理訴求的信訪事項，推動了信訪工作的進一步開展。
一、組織領導
(一)按照旗委、政府的要求，我局信訪工作在旗信訪領導小組的領導下進行，局成立了由局長薛永良任組長，副局長趙金旗、紀檢書記李曉榮、辦公室主任苗龍任、辦公室科員張海越為成員的信訪工作領導小組。按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責"的原則，抓好組織領導、工作人員、工作經費、依法依政策辦事、政策法制教育、依法處置“六個落實”，確保集中整治工作順利進行，取得實效。
(二)搞好分工負責，加強協調配合。局領導小組切實做好這次集中整治活動的綜合協調和檢查督辦。強化對上訪處理問題的責任落實，真正做到分工負責。
(三)加強對信訪工作的領導，主要領導負總責，專班人員具體抓，認真學習貫徹《信訪條例》，切實把集中整治活動的各項工作任務和措施落到實處。
二、主要工作
按照“人要回去、事要解決”和“案結事了”的總體要求，做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管、件件有結論，確保將進京上訪人員及時接回處理、穩控在當地。對於涉法涉訴進京赴省非正常上訪人員，按要求履行工作職能，逐人逐件由領導包案，成立工作專班，依法按政策處理。今年主要抓以下幾項工作：
我局按照旗信訪領導小組意見，召開專題會，傳達全旗處理信訪突出問題及群 體性事件工作會議精神，制定工作方案，成立處理信訪突出問題領導小組及工作專班，集中研究處理非正常上訪問題，切實將問題解決在當地，將矛盾化解在基層，確保不出現因工作不落實赴省進京越級上訪，切實做到組織領導落實、工作幹部落實、工作職責落實、工作經費落實、責任追究落實。具體做到以下幾點：
(一)建立臺帳。按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則，對市信訪領導小組交辦的任務逐人逐案核實情況
(二)領導包案。對旗領導小組交辦的非正常上訪人員，逐人逐案由局領導包案，成立工作專班，落實包掌握情況、包解決問題和困難，包教育轉化、包穩控管理、包依法處理的“五包責任制”。
(三)跟蹤報告。嚴格執行對上訪重點物件動態資訊“零報告”制度，按旗委政法委規定時間及時準確上報。做到人動我知、我知即報，一旦發現有上訪苗頭，及時跟蹤調處，千方百計把問題解決在萌芽狀態，把矛盾化解在基層，把人穩定在當地，實行信訪工作月報制度，每月按時向信訪辦報送信訪工作統計報表。
(四)分類處理。按照旗領導小組要求，配合其他部門，實行分層、分類集中排查治理突出信訪問題。
(五)法制教育。組織專班工作人員，積極配合，參與進行政策法制宣傳和思想教育轉化工作，促使其端正思想、認識錯誤。針對一些有非正常上訪群眾動向，片面理解有關法律、政策，情緒激烈、行為偏執的情況，切實加強思想教育工作，教育、引導他們增強法制觀念，學法、用法、守法，以理性合法的方式表達訴求，自覺維護法律尊嚴和維護社會穩定。
(六)聯合接訪。針對非正常上訪人員反映涉法涉訴突出問題，依法履行審計在信訪工作中的職能，對旗委、政府交辦的信訪事項應作審計調查的，及時作出審計調查。形成處理涉法涉訴信訪問題的工作合力，切實解決一批老大難案件，真正做到“案結事了”。
(七)專人接訪。我局在會議室設立了信訪接待室，辦公室安排專人負責來信來訪的接待工作，一旦出現信訪事項，辦公室及時做好首問接訪，疑難問題及時向局信訪領導小組彙報，依法做好調處工作。
(八)立卷歸檔。對集中整治的每一件信訪案件，建立完整的檔案，專人專案專檔，做到事實清楚、證據確鑿、材料齊全、定性準確、程式完備、處置到位。
三、下半年信訪工作打算
(一)繼續加強對《信訪條例》的學習，把學習《信訪條例》列入普法的一項重要內容，認真對照條例要求，逐條檢查，逐項落實，不折不扣地抓到位，推動基層信訪工作全面向前發展。
(二)對信訪活動中的做法和經驗要進行認真總結，並使之轉化為制度化、規範化的要求，鞏固和擴大信訪工作成果。
(三)加強信訪業務工作學習培訓，提高信訪工作人員處理信訪問題的能力。
(四)著重圍繞交辦任務是否完成、處理程式是否合法、認定手續是否完備、處理結論是否正確、合理訴求是否得到解決。
201x年，我局的信訪工作在信訪辦的指導下，為切實維護改革發展穩定大局，牢記全心全意為人民服務的宗旨，規範信訪秩序、加大督查力度、解決合理訴求，堅持依法辦事與按政策辦事相結合，實事求是與寬嚴相濟相結合，解決實際問題與解決思想問題相結合，集中整治與建立長效機制相結合，力爭在較短的時間內，切實解決信訪人合理訴求的信訪事項，推動了信訪工作的進一步開展。
一、組織領導
1、按照市委、市政府的要求，我局信訪工作在市信訪領導小組的領導下進行，局成立了由局長任組長，副局長、紀檢組長任副組長，各科室負責人為成員的信訪工作領導小組。按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責"的原則，抓好組織領導、工作人員、工作經費、依法依政策辦事、政策法制教育、依法處置“六個落實”，確保集中整治工作順利進行，取得實效。
2、搞好分工負責，加強協調配合。局領導小組切實做好這次集中整治活動的綜合協調和檢查督辦。強化對上訪處理問題的責任落實，真正做到分工負責。
3、加強對信訪工作的領導，主要領導負總責，專班人員具體抓，認真學習貫徹《信訪條例》，切實把集中整治活動的各項工作任務和措施落到實處。
二、主要工作
按照“人要回去、事要解決”和“案結事了”的總體要求，做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管、件件有結論，確保將進京上訪人員及時接回處理、穩控在當地。對於涉法涉訴進京赴省非正常上訪人員，按要求履行工作職能，逐人逐件由領導包案，成立工作專班，依法按政策處理。今年主要抓以下幾項工作：
一是按照市統一安排，對三八八廠江南工業園“四包”責任單位進行落實，市審計局局長李中標於3月2日主持召開專題辦公會，對開展這項工作進行安排部署。確定局成立三人工作專班，按市要求迅速到位開展工作。3月3日，由局總審計師黃金成帶領專班人員楊明金、劉昌濤先後到鎮、村瞭解情況，接洽溝通，併到“四包”物件戶開展工作。根據物件戶反映，該戶從事苗圃的生產經營，為響應鎮的要求，請人對花木進行了遷移。在落實補償時，對一畝左右的花木遷移的人工費未進行補償;同時，對苗圃棚架的補償標準偏低、對用於插花木樹苗的砂未補償有異議。局工作專班在對農戶宣傳政策的基礎上，對其反映的問題開展了以下工作(1)、對其0.23畝經營地未補償問題，向有關單位反映核實，符合政策的，進行協調，給予落實。(2)、對苗圃的補償問題，再進一步摸清情況，進行核實。在此基礎上，對生產經營確有困難的，按政策進行幫扶，確保農戶生產生活平穩過渡。
此外，市審計局還按照市信訪領導小組意見，召開專題會，傳達全市處理信訪突出問題及群體性事件工作會議精神，制定工作方案，成立處理信訪突出問題領導小組及工作專班，集中研究處理非正常上訪問題，切實將問題解決在當地，將矛盾化解在基層，確保不出現因工作不落實赴省進京越級上訪，切實做到組織領導落實、工作幹部落實、工作職責落實、工作經費落實、責任追究落實。具體做到以下幾點：
1、建立臺帳。按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則，對市信訪領導小組交辦的任務逐人逐案核實情況。
2、領導包案。對市領導小組交辦的非正常上訪人員，逐人逐案由局領導包案，成立工作專班，落實包掌握情況、包解決問題和困難，包教育轉化、包穩控管理、包依法處理的“五包責任制”。
3、跟蹤報告。嚴格執行對上訪重點物件動態資訊“零報告”制度，按市委政法委規定時間及時準確上報。做到人動我知、我知即報，一旦發現有上訪苗頭，及時跟蹤調處，千方百計把問題解決在萌芽狀態，把矛盾化解在基層，把人穩定在當地，實行信訪工作月報制度，每月按時向信訪辦報送信訪工作統計報表。
4、分類處理。按照市領導小組要求，配合其他部門，實行分層、分類集中排查治理突出信訪問題。
5、法制教育。組織專班工作人員，積極配合，參與進行政策法制宣傳和思想教育轉化工作，促使其端正思想、認識錯誤。針對一些有非正常上訪群眾動向，片面理解有關法律、政策，情緒激烈、行為偏執的情況，切實加強思想教育工作，教育、引導他們增強法制觀念，學法、用法、守法，以理性合法的方式表達訴求，自覺維護法律尊嚴和維護社會穩定。
6、聯合接訪。針對非正常上訪人員反映涉法涉訴突出問題，依法履行審計在信訪工作中的職能，對市委、市政府交辦的信訪事項應作審計調查的，及時作出審計調查。形成處理涉法涉訴信訪問題的工作合力，切實解決一批老大難案件，真正做到“案結事了”。
7、專人接訪。市局在二樓設立了信訪接待室，辦公室安排專人負責來信來訪的接待工作，一旦出現信訪事項，辦公室及時做好首問接訪，疑難問題及時向局信訪領導小組彙報，依法做好調處工作。
8、立卷歸檔。對集中整治的每一件信訪案件，建立完整的檔案，專人專案專檔，做到事實清楚、證據確鑿、材料齊全、定性準確、程式完備、處置到位。
三、今後信訪工作打算
1、繼續加強對《信訪條例》的學習，把學習《信訪條例》列入普法的一項重要內容，認真對照條例要求，逐條檢查，逐項落實，不折不扣地抓到位，推動基層信訪工作全面向前發展。
2、對信訪活動中的做法和經驗要進行認真總結，並使之轉化為制度化、規範化的要求，鞏固和擴大信訪工作成果。
3、加強信訪業務工作學習培訓，提高信訪工作人員處理信訪問題的能力。
4、著重圍繞交辦任務是否完成、處理程式是否合法、認定手續是否完備、處理結論是否正確、合理訴求是否得到解決、違法行為是否受到追究、停訴息訪的目標是否實現、結案上報的條件是否具備等方面，查詢問題，彌補疏漏。
信訪工作是黨和政府聯絡群眾的橋樑和紐帶。是維護和實現群眾民主權利的重要手段。20xx年是黨的xx屆四中全會召開的重要之年，做好信訪維穩工作，對於構建穩定和諧的社會環境具有十分重要的意義。在這不平凡的一年裡，我局信訪工作按照市委市政府的部署，在局黨組的領導和支援下取得一定的成績。現將一年來信訪工作總結如下：
一、全年信訪工作回顧
一年來，由於我局黨組高度重視，注重做細緻的工作，注重化解各種矛盾，注重防患於未然，注重審計自身形象的建設，因此，我局沒有收到基層和市信訪局轉來的任何信訪件。全年無一人上訪。
(一)高度重視，嚴格考核。一年來，我局領導班子高度重視信訪工作，加大了領導工作力度，領導班子進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內容切實抓緊抓好。年初,成立了由“一把手”任組長、紀檢組長任副組長、各科室(局)負責人為成員的信訪領導小組，實行了主要領導負總責、分管領導具體抓和領導班子“接待日”工作制度。並將信訪工作列入年度工作目標管理考核內容，實行一票否決制。確保了機關和諧穩定，確保了黨的xx大及重要節日、會議期間無人上訪。
(二)建立信訪長效機制，搞好信訪矛盾排查和處理
切實做好信訪案件的登記和隱患排查工作，制定了信訪登記、全域性辦案和重要案件領導下訪、帶訪、包案等制度。限度地做到將信訪矛盾化解在基層。定期和不定期召開信訪專題會，聽取信訪和穩控工作情況，領導班子再將情況彙總、梳理後及時提出有針對性的化解方案。對排查出的信訪隱患，及時組織人員進行化解，確保了矛盾不被激化。
我局原下屬審計事務所脫鉤改制後遺留的職工安置和保險問題，多年來一直上訪不斷，成為機關“不安定”的隱患。20xx年，我局組成工作專班，集中時間、集中精力、不惜財力專門研究、協調、解決審計事務所遺留的問題。通過近一年的努力，使問題得到妥善處理。
二、今後的工作思路
一年來，我局的信訪工作為“保穩定、促發展”付出了努力。但是，社會是複雜多變的、矛盾是時時處處存在的。這就要求我們：
一方面，要進一步加強幹部職工的政治思想教育，加大法律法規的學習，強化依法行政行為和廉政意識。樹立急群眾之所急，想群眾之所想的思想，大力推行微笑服務、優質服務。大力倡導勤奮務實，腳踏實地的工作作風。內強素質，外塑形象，提高服務意識和辦事效率。認真總結經驗教訓，有針對性地進一步完善和細化工作制度，從源頭上杜絕因我們工作失誤引起的信訪問題。
另一方面，面對目前不容樂觀的信訪形勢，我們要繼續加大協調解決力度，切實加強對信訪工作的領導。通過健全機制，落實責任，嚴格考核，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態，為確保武穴市經濟持續發展和社會穩定作出自己的努力。
一、加強領導 提高認識 組建機構
黨委、政府領導，充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感，進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標：年初，黨委、政府以[20xx]17號檔案精神，明確全年的信訪工作目標，並將信訪工作納入20xx年綜合目標考核，與經濟工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作彙報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮”的原則。
2、健全工作機構：成立了信訪工作領導小組，組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村(社群)、各單位配備了信訪資訊員，有條件的村(社群)還建立了信訪工作站和民事調解室，構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度：進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，資訊報送，結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規範化、法制化的軌道。
二、採取有力措施 加強防控 依法處置
鎮黨委、政府積極採取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展程序，全面瞭解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答覆。
1、集中時間、集中人員、集中精力：今年初，根據市上安排，我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查，認真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、認真開展信訪大接待活動：根據市上安排，結合我鎮實際情況，認真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，通過50天的信訪大接待活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛。設定了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每週二、週四為群眾接待日，領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。
3、集中化解與平常解決相結合：對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。
4、加大力度，及時調解民事糾紛，平常發生的民事糾紛按程式由村民委員會進行調解處理，村上調解無果或調解不服的，村委會出據書面報告，由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。
三、著力構建信訪穩定工作長效機制，加強信訪資訊網路建設
1、健全資訊網路建設：鞏固現有的市、鎮、村(社群)信訪工作資訊新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求，堅持縱到底，橫到邊的調解新模式。
2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回覆有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群 體性上訪，規範程式，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重複上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護正常信訪秩序。
4、堅持排查與排解，自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩四化”的工作思想，要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決” 的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。
四、存在的問題及建議
改革開放以來，我鎮的矛盾糾紛問題逐步顯露出來，特別是“5.12”地震後，經幾次大排查大化解後，還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解，今後的信訪工作更繁重、更艱鉅，特別是涉及到基礎設施的建設，以及農房重建和“六進村”工作，矛盾多難度大。
五、今後工作打算
一是加強對信訪穩定工作的領導，努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度，努力暢通訊訪工作訴求表達渠道;三是採取強有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展，實現政治、經濟、社會穩定。
20xx年，我局的信訪工作在信訪辦的指導下，為切實維護改革發展穩定大局，牢記全心全意為人民服務的宗旨，規範信訪秩序、加大督查力度、解決合理訴求，堅持依法辦事與按政策辦事相合，實事求是與寬嚴相濟相合，解決實際問題與解決思想問題相合，集中整治與建立長效機制相合，力爭在較短的時間內，切實解決信訪人合理訴求的信訪事項，推動了信訪工作的進一步開展。
一、組織領導
1、按照市委、市政府的要求，我局信訪工作在市信訪領導小組的領導下進行，局成立了由局長任組長，副局長、紀檢組長任副組長，各科室負責人為成員的信訪工作領導小組。按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責"的原則，抓好組織領導、工作人員、工作經費、依法依政策辦事、政策法制教育、依法處置“六個落實”，確保集中整治工作順利進行，取得實效。
2、搞好分工負責，加強協調配合。局領導小組切實做好這次集中整治活動的綜合協調和檢查督辦。強化對上訪處理問題的責任落實，真正做到分工負責。
3、加強對信訪工作的領導，主要領導負總責，專班人員具體抓，認真學習貫徹《信訪條例》，切實把集中整治活動的各項工作任務和措施落到實處。
二、主要工作
按照“人要回去、事要解決”和“案事了”的總體要求，做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管、件件有論，確保將進京上訪人員及時接回處理、穩控在當地。對於涉法涉訴進京赴省非正常上訪人員，按要求履行工作職能，逐人逐件由領導包案，成立工作專班，依法按政策處理。今年主要抓以下幾項工作：
按照市統一安排，對三八八廠江南工業園“四包”責任單位進行落實，市審計局局長李中標於3月2日主持召開專題辦公會，對開展這項工作進行安排部署。確定局成立三人工作專班，按市要求迅速到位開展工作。3月3日，由局總審計師黃金成帶領專班人員楊明金、劉昌濤先後到鎮、村瞭解情況，接洽溝通，併到“四包”物件戶開展工作。根據物件戶反映，該戶從事苗圃的生產經營，為響應鎮的要求，請人對花木進行了遷移。在落實補償時，對一畝左右的花木遷移的人工費未進行補償;同時，對苗圃棚架的補償標準偏低、對用於插花木樹苗的砂未補償有異議。局工作專班在對農戶宣傳政策的基礎上，對其反映的問題開展了以下工作(1)、對其0.23畝經營地未補償問題，向有關單位反映核實，符合政策的，進行協調，給予落實。(2)、對苗圃的補償問題，再進一步摸清情況，進行核實。在此基礎上，對生產經營確有困難的，按政策進行幫扶，確保農戶生產生活平穩過渡。
此外，市審計局還按照市信訪領導小組意見，召開專題會，傳達全市處理信訪突出問題及群體性事件工作會議精神，制定工作方案，成立處理信訪突出問題領導小組及工作專班，集中研究處理非正常上訪問題，切實將問題解決在當地，將矛盾化解在基層，確保不出現因工作不落實赴省進京越級上訪，切實做到組織領導落實、工作幹部落實、工作職責落實、工作經費落實、責任追究落實。具體做到以下幾點：
1、建立臺帳。按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則，對市信訪領導小組交辦的任務逐人逐案核實情況。
2、領導包案。對市領導小組交辦的非正常上訪人員，逐人逐案由局領導包案，成立工作專班，落實包掌握情況、包解決問題和困難，包教育轉化、包穩控管理、包依法處理的“五包責任制”。
3、跟蹤報告。嚴格執行對上訪重點物件動態資訊“零報告”制度，按市委政法委規定時間及時準確上報。做到人動我知、我知即報，一旦發現有上訪苗頭，及時跟蹤調處，千方百計把問題解決在萌芽狀態，把矛盾化解在基層，把人穩定在當地，實行信訪工作月報制度，每月按時向信訪辦報送信訪工作統計報表。
4、分類處理。按照市領導小組要求，配合其他部門，實行分層、分類集中排查治理突出信訪問題。
5、法制教育。組織專班工作人員，積極配合，參與進行政策法制宣傳和思想教育轉化工作，促使其端正思想、認識錯誤。針對一些有非正常上訪群眾動向，片面理解有關法律、政策，情緒激烈、行為偏執的情況，切實加強思想教育工作，教育、引導他們增強法制觀念，學法、用法、守法，以理性合法的方式表達訴求，自覺維護法律尊嚴和維護社會穩定。
6、聯合接訪。針對非正常上訪人員反映涉法涉訴突出問題，依法履行審計在信訪工作中的職能，對市委、市政府交辦的信訪事項應作審計調查的，及時作出審計調查。形成處理涉法涉訴信訪問題的工作合力，切實解決一批老大難案件，真正做到“案事了”。
7、專人接訪。市局在二樓設立了信訪接待室，辦公室安排專人負責來信來訪的接待工作，一旦出現信訪事項，辦公室及時做好首問接訪，疑難問題及時向局信訪領導小組彙報，依法做好調處工作。
8、立卷歸檔。對集中整治的每一件信訪案件，建立完整的檔檔案，專人專案專檔，做到事實清楚、證據確鑿、材料齊全、定性準確、程式完備、處置到位。
三、今後信訪工作打算
1、繼續加強對《信訪條例》的學習，把學習《信訪條例》列入普法的一項重要內容，認真對照條例要求，逐條檢查，逐項落實，不折不扣地抓到位，推動基層信訪工作全面向前發展。
2、對信訪活動中的做法和經驗要進行認真總，並使之轉化為制度化、規範化的要求，鞏固和擴大信訪工作成果。
3、加強信訪業務工作學習培訓，提高信訪工作人員處理信訪問題的能力。
4、著重圍繞交辦任務是否完成、處理程式是否合法、認定手續是否完備、處理論是否正確、合理訴求是否得到解決、違法行為是否受到追究、停訴息訪的目標是否實現、案上報的條件是否具備等方面，查詢問題，彌補疏漏。
20xx年上半年，我局的信訪工作在信訪辦的指導下，為切實維護改革發展穩定大局，牢記全心全意為人民服務的宗旨，規範信訪秩序、加大督查力度、解決合理訴求，堅持依法辦事與按政策辦事相結合，實事求是與寬嚴相濟相結合，解決實際問題與解決思想問題相結合，集中整治與建立長效機制相結合，力爭在較短的時間內，切實解決信訪人合理訴求的信訪事項，推動了信訪工作的進一步開展。
一、組織領導
(一)按照旗委、政府的要求，我局信訪工作在旗信訪領導小組的領導下進行，局成立了由局長薛永良任組長，副局長趙金旗、紀檢書記李曉榮、辦公室主任苗龍任、辦公室科員張海越為成員的信訪工作領導小組。按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責"的原則，抓好組織領導、工作人員、工作經費、依法依政策辦事、政策法制教育、依法處置“六個落實”，確保集中整治工作順利進行，取得實效。
(二)搞好分工負責，加強協調配合。局領導小組切實做好這次集中整治活動的綜合協調和檢查督辦。強化對上訪處理問題的責任落實，真正做到分工負責。
(三)加強對信訪工作的領導，主要領導負總責，專班人員具體抓，認真學習貫徹《信訪條例》，切實把集中整治活動的各項工作任務和措施落到實處。
二、主要工作
按照“人要回去、事要解決”和“案結事了”的總體要求，做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管、件件有結論，確保將進京上訪人員及時接回處理、穩控在當地。對於涉法涉訴進京赴省非正常上訪人員，按要求履行工作職能，逐人逐件由領導包案，成立工作專班，依法按政策處理。今年主要抓以下幾項工作：
我局按照旗信訪領導小組意見，召開專題會，傳達全旗處理信訪突出問題及群 體性事件工作會議精神，制定工作方案，成立處理信訪突出問題領導小組及工作專班，集中研究處理非正常上訪問題，切實將問題解決在當地，將矛盾化解在基層，確保不出現因工作不落實赴省進京越級上訪，切實做到組織領導落實、工作幹部落實、工作職責落實、工作經費落實、責任追究落實。具體做到以下幾點：
(一)建立臺帳。按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則，對市信訪領導小組交辦的任務逐人逐案核實情況
(二)領導包案。對旗領導小組交辦的非正常上訪人員，逐人逐案由局領導包案，成立工作專班，落實包掌握情況、包解決問題和困難，包教育轉化、包穩控管理、包依法處理的“五包責任制”。
(三)跟蹤報告。嚴格執行對上訪重點物件動態資訊“零報告”制度，按旗委政法委規定時間及時準確上報。做到人動我知、我知即報，一旦發現有上訪苗頭，及時跟蹤調處，千方百計把問題解決在萌芽狀態，把矛盾化解在基層，把人穩定在當地，實行信訪工作月報制度，每月按時向信訪辦報送信訪工作統計報表。
(四)分類處理。按照旗領導小組要求，配合其他部門，實行分層、分類集中排查治理突出信訪問題。
(五)法制教育。組織專班工作人員，積極配合，參與進行政策法制宣傳和思想教育轉化工作，促使其端正思想、認識錯誤。針對一些有非正常上訪群眾動向，片面理解有關法律、政策，情緒激烈、行為偏執的情況，切實加強思想教育工作，教育、引導他們增強法制觀念，學法、用法、守法，以理性合法的方式表達訴求，自覺維護法律尊嚴和維護社會穩定。
(六)聯合接訪。針對非正常上訪人員反映涉法涉訴突出問題，依法履行審計在信訪工作中的職能，對旗委、政府交辦的信訪事項應作審計調查的，及時作出審計調查。形成處理涉法涉訴信訪問題的工作合力，切實解決一批老大難案件，真正做到“案結事了”。
(七)專人接訪。我局在會議室設立了信訪接待室，辦公室安排專人負責來信來訪的接待工作，一旦出現信訪事項，辦公室及時做好首問接訪，疑難問題及時向局信訪領導小組彙報，依法做好調處工作。
(八)立卷歸檔。對集中整治的每一件信訪案件，建立完整的檔案，專人專案專檔，做到事實清楚、證據確鑿、材料齊全、定性準確、程式完備、處置到位。
三、下半年信訪工作打算
(一)繼續加強對《信訪條例》的學習，把學習《信訪條例》列入普法的一項重要內容，認真對照條例要求，逐條檢查，逐項落實，不折不扣地抓到位，推動基層信訪工作全面向前發展。
(二)對信訪活動中的做法和經驗要進行認真總結，並使之轉化為制度化、規範化的要求，鞏固和擴大信訪工作成果。
(三)加強信訪業務工作學習培訓，提高信訪工作人員處理信訪問題的能力。
(四)著重圍繞交辦任務是否完成、處理程式是否合法、認定手續是否完備、處理結論是否正確、合理訴求是否得到解決。
20xx年，我局在市委、市政府和上級審計機關的領導下，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實國務院《關於加強審計工作的意見》，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發展”主題以及市委、市政府決策部署和中心工作，堅持和提升“依法審計、服務發展、關注民生、促進和諧”的審計工作思路，認真履行法定職責，加強審計機關自身建設，紮實開展“馬上就辦、真抓實幹”作風建設年活動，深化審計轉型升級，全力服務長樂科學發展跨越發展。
一、20xx年審計工作情況
20xx年審計專案計劃安排32項，年中調整後為35項(不含市領導、市委組織部交辦專案2項)。截至10月末，我局已完成審計和審計調查專案22個(其中：預算執行審計9個，政府投資審計2個，經濟責任審計10個，其他審計抽查及調查1個)和市領導交辦市慈善總會財務收支審計1個，積極配合上級審計機關完成署定的城鎮保障性安居工程跟蹤審計、福建農村公路世行貸款專項跟蹤審計以及省定的住房公積金歸集、管理和使用情況專項審計等3項任務。審計查出管理不規範金額74151萬元，審計發現非金額計量問題69個。提交審計綜合報告、資訊簡報68篇(次)，被批示、採用63篇(次)，提出審計建議55條，被採納審計建議41條。我局榮獲20xx-20xx年度福州市文明單位稱號，20xx年度長樂市重點專案建設服務獎，福州市審計資訊工作第一名，福州市審計統計工作第二名等榮譽，林翠琴同志榮獲20xx年度長樂市重點專案建設工作先進個人。
(一)著重財政預算執行審計。我局集中力量對20xx年本級財政預算執行情況進行審計，具體完成對市財政局、地稅局(稅收徵管)、教育局、民政局、衛生局、公務員局、總工會、供銷合作社聯合社和商業貿易總公司等9個部門進行預算執行審計。審計查出主要問題金額57864萬元，發現基金預算撥款不均衡，部門預算安排不準確，違規改變專案資金用途，借款長期無法收回，小微企業稅收優惠政策執行不到位，衛計、民政等部門下屬單位管理不規範以及資金滯留閒置等問題，在對29個專案建設單位延伸審計中發現建設資金專項資金安排多使用少，造成大量資金沉澱等問題，提出了加強預算管理、盤活財政資金，加強財政專項資金的監督管理，加大外借財政資金的清欠力度以及加強衛生院和農村中國小的財務監管力度等方面的意見建議，確保財政資金髮揮應有的經濟效益和社會效益。
(二)突出政府投資專案審計。圍繞重點專案建設，完成福州市定第一屆全國青年運動會場館建設專案跟蹤審計和長樂濱海汙水處理廠及管網工程建設竣工決算審計2個專案，對審計發現的未按規定取得“四證”、建設資金核算不規範、場館施工進度滯後以及部分工程專案未實行監理等問題，要求建設單位按照有關規定完善建設手續，規範建設管理和會計核算。
(三)強化任期經濟責任審計。20xx年我局安排任期經濟責任審計專案19個(其中：離任審計專案9個，任中審計專案10)，現已開展審計專案19個，截至10月末完成審計專案10個，審計查出管理不規範金額16115萬元。審計中，加強對領導幹部行使經濟決策權、重大建設專案、重點資金管理情況以及個人廉潔守紀情況的審計監督，積極探索領導幹部自然資源資產離任審計方式方法，促進領導幹部按照法定許可權和程式行使權力、履行職責。
(四)抓好公務支出和公款消費審計。在20xx年18個鄉鎮(街道)和部分市直部門單位“三公”經費審計調查結果的基礎上，結合審計署《關於加強公務支出和公款消費審計的若干意見》檔案精神和省審計廳、福州市審計局的統一部署，繼續深化公務支出和公款消費審計，重點對同級預算執行情況審計和經濟責任審計專案單位的公務支出和公款消費中涉及到的公務支出預算、會議和培訓、“三公”經費、辦公樓等樓堂管所建設、機構編制、國有企業領導人員職務消費等八方面的管理情況進行審計，促進我市各鄉鎮(街道)和市直部門單位增強厲行節約反對浪費的責任感和使命感。
(五)落實政策執行情況審計。按照審計署《國家重大政策措施和巨集觀調控部署落實情況跟蹤審計實施意見(試行)》和福州市委、長樂市委全面深化改革的決策部署，由總審計師牽頭，全體一線幹部分五組持續對我市穩增長、促改革、調結構、惠民生政策措施落實情況進行跟蹤審計，並延伸對我市吳航不鏽鋼技改及拉絲深加工專案、金強建材二三期及擴建專案、海西網龍創意產業園等3個省重點建設專案進展情況進行跟蹤審計。
(六)配合其他部門開展工作。積極配合市紀委，由紀檢組長牽頭組織審計幹部全面發揮“5+2”、“白加黑”精神完成市司法局財政財務收支情況審計，並於中秋國慶期間，連同鮑建雄、林偉等一行3人蔘與我市兩節期間廉潔紀律專項督查工作;積極配合全市中心工作部署，抽調鮑建雄、鄭錦東、林偉和李正等4位骨幹聯合市財政局開展市重點專案建設專項資金管理使用檢查指導工作，規範29個專案建設單位建設專項資金管理，保障財政資金程度發揮效益。
二、機關建設工作情況
按照“三嚴三實”的要求，以“馬上就辦、真抓實幹”作風建設年活動為契機，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實轉變工作作風，著力打造審計隊伍。
(一)落實黨風廉政建設“兩個責任”。把黨風廉政建設作為審計工作的“生命線”和“高壓線”，進一步明確和落實黨風廉政建設的黨組主體責任和紀檢組的監督責任，強化“一把手”責任和分管領導“一崗雙責”制度落實。局長與分管領導、科室負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，明確班子成員廉政建設責任分工，把廉政建設工作任務落實到每個崗位、人員，一級抓一級，層層抓落實，保證黨風廉政建設責任制的有效落實。
(二)加強幹部培訓管理。依託讀原著學原文悟原理平臺和讀書節等活動，審計幹部職工以自主學習為主，集中學習為輔，充分利用審計視訊會商系統，提高學習培訓效率。積極參與上級審計機關組織的形式多樣的培訓座談活動，選送曾曉婷同志參加審計署舉辦的外資審計人員工程投資審計培訓;李正、吳峰等2位同志參加福建省審計廳舉辦的計算機中級培訓。陳曉鴻、陳棋媛等2位領導幹部參加了市委組織部開展的秋季科級幹部進修班。20xx年全域性共組織審計幹部職工培訓170人·次。
(三)深化機關文明建設。以省級文明機關建立為目標，開展機關黨員進社群、認領社群困難群眾“微心願”、“堅持依法審計，提高審計公信力”道德講堂等活動;結合春節、中秋、重陽等傳統節日和“七一”等紀念日，組織開展主題志願活動;以“三結對三服務”、“四個萬家”、“走進千萬家溫暖長樂人”進村入戶大走訪活動為契機，服務基層群眾百姓，樹立文明審計機關形象。20xx年，我局慰問掛鉤的松下鎮松下村、榕嶺村以及羅聯鄉大坪村困難群眾3.2萬元，為榕嶺村爭取村部修繕費5萬元。
(四)強化機關效能建設。貫徹落實“馬上就辦、真抓實幹”作風建設年和整肅“為官不為”活動，嚴格執行“六個不準”和“八項制度”，梳理制定審計行政權力清單和部門責任清單。由紀檢組長、效能分管組長定期不定期組織機關內部效能督查，及時反饋省、福州市及我市轉辦信訪件和“12345”訴求件。
三、20xx年工作思路
總體思路：全面貫徹落實xx屆四中、五中全會和和習近平總書記系列重要講話精神以及國務院《關於加強審計工作的意見》，按照“四個全面”的戰略部署，圍繞“反腐、改革、法治、發展”的總體要求，依法履行審計職責，做深化改革的“催化劑”、當好落實中央重大決策部署的“督查員”和公共資金“守護神”，服務長樂科學發展跨越發展。
(一)加強專案計劃管理。建立健全以“審計成果為導向”的審計立項機制，認真開展審前調研工作，圍繞全面深化改革與強化權力執行的制約與監督，科學合理制定20xx年度專案計劃。加強專案計劃進展情況的跟蹤檢查，及時掌握計劃進度執行情況，協調解決存在的困難與問題，保質保量完成專案計劃任務，並留有餘地保障上級審計機關和市領導交辦任務。
(二)提升審計專案質量。嚴格執行審計專案審理、質量檢查、審計專案質量責任追究等制度，嚴控審計質量風險，確保審計專案質量。認真聽取合理採納被審計單位的意見和建議，對審計報告中出現的事實不清、定性不準、處理不當等問題要及時予以糾正，確保每個審計專案程式合規、事實清楚、定性準確，評價客觀，提升審計工作的執行力和公信力。
(三)加強績效審計和自然資源資產離任審計探索。審計幹部要打破財政財務收支審計的舊思路，在專案的審計過程中突出績效審計意識，將自然資源資產的開發和利用情況作為黨政領導幹部任期經濟責任審計的重要內容，學習借鑑上級審計機關和其他縣市(區)審計局績效審計和自然資源資產離任審計的經驗和成果，結合我市審計工作實際，探索一條符合我市經濟發展特色的績效審計和自然資源資產離任審計道路。
(四)推動落實鄉鎮審計辦事處。積極與市政府、市委編辦、市財政局以及各鄉鎮(街道)溝通協調，從組織機構、人員編制、經費來源以及辦公場所等多方面加快我市鄉鎮審計辦事處設立步伐，加強涉農資金監管，以服務“三農”、服務民生、服務農村和諧發展為根本宗旨，以促進強農惠農政策落實為著力點，實現強農惠農資金使用管理的規範性、安全性、公開性和有效性。
(五)深化審計成果運用和整改工作。狠抓審計專案的整改和成果運用工作：一要完善審計整改聯動機制，建立健全部門聯動機制，推行聯合督查整改制度，特別是對重大審計專案和重點單位會同市紀委(監察)、組織、政府督查室、效能辦等開展聯合督促整改工作，做到事事有結果、件件有落實。同時，積極爭取將審計結果及其整改情況作為各部門和單位考核、獎懲的重要依據;對整改不到位、屢審屢犯的，要與被審計單位主要負責人進行約談，嚴格追責問責。二要進一步建立健全審計成果分析、轉化、運用機制，歸納總結審計工作中發現的帶有普遍性、規律性的問題，挖掘苗頭性、傾向性的問題，從制度上、機制上、規律上分析原因，提出建設性有效性的意見和建議，以專題報告、審計要情和審計資訊等形式報送黨委、政府及有關部門，為黨政領導研究解決問題、加強巨集觀管理當好參謀助手。
一、加強領導 提高認識 組建機構
黨委、政府領導，充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感，進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標：年初，黨委、政府以[20xx]17號檔案精神，明確全年的信訪工作目標，並將信訪工作納入20xx年綜合目標考核，與經濟工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作彙報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮”的原則。
2、健全工作機構：成立了信訪工作領導小組，組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村(社群)、各單位配備了信訪資訊員，有條件的村(社群)還建立了信訪工作站和民事調解室，構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度：進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，資訊報送，結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規範化、法制化的軌道。
二、採取有力措施 加強防控 依法處置
鎮黨委、政府積極採取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展程序，全面瞭解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答覆。
1、集中時間、集中人員、集中精力：今年初，根據市上安排，我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查，認真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、認真開展信訪大接待活動：根據市上安排，結合我鎮實際情況，認真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，通過50天的信訪大接待活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛。設定了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每週二、週四為群眾接待日，領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。
3、集中化解與平常解決相結合：對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。
4、加大力度，及時調解民事糾紛，平常發生的民事糾紛按程式由村民委員會進行調解處理，村上調解無果或調解不服的，村委會出據書面報告，由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。
三、著力構建信訪穩定工作長效機制，加強信訪資訊網路建設
1、健全資訊網路建設：鞏固現有的市、鎮、村(社群)信訪工作資訊新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求，堅持縱到底，橫到邊的調解新模式。
2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回覆有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群 體性上訪，規範程式，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重複上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護正常信訪秩序。
4、堅持排查與排解，自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩四化”的工作思想，要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決” 的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。
四、存在的問題及建議
改革開放以來，我鎮的矛盾糾紛問題逐步顯露出來，特別是“5.12”地震後，經幾次大排查大化解後，還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解，今後的信訪工作更繁重、更艱鉅，特別是涉及到基礎設施的建設，以及農房重建和“六進村”工作，矛盾多難度大。
五、今後工作打算
一是加強對信訪穩定工作的領導，努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度，努力暢通訊訪工作訴求表達渠道;三是採取強有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展，實現政治、經濟、社會穩定。
一、加強領導，認真落實信訪工作責任制
年初以來，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處，要信要訪處理意見均由主要領導經過稽核簽發後，以紅標頭檔案格式呈送區信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答覆意見作好彙總整理，報局辦公室主任把關後，由分管領導稽核。同時，我局進一步做好信訪預警機制的完善工作，認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業務培訓，不斷提高信訪工作人員的業務素質
為加強信訪工作人員隊伍建設，提升信訪處理水平，我局於今年上半年多次安排信訪工作人員參加區委辦、區信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓，不斷增強信訪工作人員的業務素質，提高處理信訪件水平。同時，局內部針對現已運作的信訪資訊系統、黨政接訪平臺、入口網站、96128政務資訊查詢等信訪系統，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網路資訊管理員、1名兼職資訊聯絡員，提高了工作效能，確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作，而且規定每個系統每天至少登入兩次，96128資訊查詢專線隨時有人接聽，確保信訪件接收及時，不漏接，不誤接。
三、明確重點，切實提高信訪工作效率
年初以來，我局把基礎設施建設、居民違章建築的違章查處、城區房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點，從以下幾方面做好信訪工作：
1、進一步建立健全信訪制度。根據國務院《信訪條例》的規定，進一步完善了《××區規劃局信訪工作制度》，明確了局信訪領導小組和部門的工作職責，接待群眾來訪、信訪業務辦理等有關規定，對信訪員做好信訪接待、督辦工作進一步明確要求，同時，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，使我局信訪工作規範化;
2、進一步排查信訪隱患。每月二次在局長辦公會議、局務會議上作好信訪工作交流，由辦公室對信訪件辦理情況進行歸納、梳理，及早發現信訪隱患，會上做好彙報，各業務科室共同討論分析，集中力量進行解決;
3、進一步規範信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則，辦公室及時做好信訪件分類、轉發工作，落實相關業務科室處理解決，業務科室認真做好調查核實，辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作，及時提出書面處理意見，縮短辦理時限，提高初信初訪一次性處理率，有效地減少了群眾越級上訪和重複訪。針對信訪件內容涉及業務性較強、情況較複雜的問題，主要領導、分管領導邀請信訪人面對面進行交流，瞭解具體情況，或深入街道社群，與相關負責人協商解決。
4、進一步做好溝通協調工作。為進一步做好信訪工作，我局主動與區信訪局溝通，積極進行工作協調，掌握信訪情況，及時上報信訪工作動態。同時，科室之間加強聯絡溝通，交流學習業務政策，共同協調解決。
四、完善機制、堅持依法行政
保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。
1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，儘快按政策規定逐步予以解決。
2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，採取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。
3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律諮詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政複議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程式的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護了信訪人的合法權益。儘可能使來訪群眾感到滿意。
四、積極配合，及時辦理，依法調處各類信訪案件
一年來，我局積極主動配合上級有關部門和區委、區政府、信訪局交辦的各項任務，做好重要的來信來訪，及時上報資訊。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起，其中來信3起，來電15起，來訪75批次，來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。
五、理論結合實際，做好信訪工作
開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力開創信訪工作新局面。開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我局嚴格按照區委、區政府學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路，經過學習實踐科學發展觀活動，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧社會”的實踐載體。在引導信訪幹部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支援 ，領導的高度重視下，上下齊抓共管，把信訪問題解決在基層，信訪工作取得了一定成績。但是在市場經濟日益發展的形勢下，新的問題層出不窮，群眾的法律意識日益提高，許多的問題我們需要不斷去探索和完善。
下一步我們要做的是：
一、要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;
二、繼續開展重信重訪專項治理工作;
三、繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。
在今後的工作中我們將進一步加強學習，提高認識，把握形勢，主動去化解各類的矛盾，為維護社會穩定，推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮鬥。
201x年，我局的信訪工作在信訪辦的指導下，為切實維護改革發展穩定大局，牢記全心全意為人民服務的宗旨，規範信訪秩序、加大督查力度、解決合理訴求，堅持依法辦事與按政策辦事相結合，實事求是與寬嚴相濟相結合，解決實際問題與解決思想問題相結合，集中整治與建立長效機制相結合，力爭在較短的時間內，切實解決信訪人合理訴求的信訪事項，推動了信訪工作的進一步開展。
一、組織領導
1、按照市委、市政府的要求，我局信訪工作在市信訪領導小組的領導下進行，局成立了由局長任組長，副局長、紀檢組長任副組長，各科室負責人為成員的信訪工作領導小組。按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責"的原則，抓好組織領導、工作人員、工作經費、依法依政策辦事、政策法制教育、依法處置“六個落實”，確保集中整治工作順利進行，取得實效。
2、搞好分工負責，加強協調配合。局領導小組切實做好這次集中整治活動的綜合協調和檢查督辦。強化對上訪處理問題的責任落實，真正做到分工負責。
3、加強對信訪工作的領導，主要領導負總責，專班人員具體抓，認真學習貫徹《信訪條例》，切實把集中整治活動的各項工作任務和措施落到實處。
二、主要工作
按照“人要回去、事要解決”和“案結事了”的總體要求，做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管、件件有結論，確保將進京上訪人員及時接回處理、穩控在當地。對於涉法涉訴進京赴省非正常上訪人員，按要求履行工作職能，逐人逐件由領導包案，成立工作專班，依法按政策處理。今年主要抓以下幾項工作：
一是按照市統一安排，對三八八廠江南工業園“四包”責任單位進行落實，市審計局局長李中標於3月2日主持召開專題辦公會，對開展這項工作進行安排部署。確定局成立三人工作專班，按市要求迅速到位開展工作。3月3日，由局總審計師黃金成帶領專班人員楊明金、劉昌濤先後到鎮、村瞭解情況，接洽溝通，併到“四包”物件戶開展工作。根據物件戶反映，該戶從事苗圃的生產經營，為響應鎮的要求，請人對花木進行了遷移。在落實補償時，對一畝左右的花木遷移的人工費未進行補償;同時，對苗圃棚架的補償標準偏低、對用於插花木樹苗的砂未補償有異議。局工作專班在對農戶宣傳政策的基礎上，對其反映的問題開展了以下工作(1)、對其0.23畝經營地未補償問題，向有關單位反映核實，符合政策的，進行協調，給予落實。(2)、對苗圃的補償問題，再進一步摸清情況，進行核實。在此基礎上，對生產經營確有困難的，按政策進行幫扶，確保農戶生產生活平穩過渡。
此外，市審計局還按照市信訪領導小組意見，召開專題會，傳達全市處理信訪突出問題及群體性事件工作會議精神，制定工作方案，成立處理信訪突出問題領導小組及工作專班，集中研究處理非正常上訪問題，切實將問題解決在當地，將矛盾化解在基層，確保不出現因工作不落實赴省進京越級上訪，切實做到組織領導落實、工作幹部落實、工作職責落實、工作經費落實、責任追究落實。具體做到以下幾點：
1、建立臺帳。按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則，對市信訪領導小組交辦的任務逐人逐案核實情況。
2、領導包案。對市領導小組交辦的非正常上訪人員，逐人逐案由局領導包案，成立工作專班，落實包掌握情況、包解決問題和困難，包教育轉化、包穩控管理、包依法處理的“五包責任制”。
3、跟蹤報告。嚴格執行對上訪重點物件動態資訊“零報告”制度，按市委政法委規定時間及時準確上報。做到人動我知、我知即報，一旦發現有上訪苗頭，及時跟蹤調處，千方百計把問題解決在萌芽狀態，把矛盾化解在基層，把人穩定在當地，實行信訪工作月報制度，每月按時向信訪辦報送信訪工作統計報表。
4、分類處理。按照市領導小組要求，配合其他部門，實行分層、分類集中排查治理突出信訪問題。
5、法制教育。組織專班工作人員，積極配合，參與進行政策法制宣傳和思想教育轉化工作，促使其端正思想、認識錯誤。針對一些有非正常上訪群眾動向，片面理解有關法律、政策，情緒激烈、行為偏執的情況，切實加強思想教育工作，教育、引導他們增強法制觀念，學法、用法、守法，以理性合法的方式表達訴求，自覺維護法律尊嚴和維護社會穩定。
6、聯合接訪。針對非正常上訪人員反映涉法涉訴突出問題，依法履行審計在信訪工作中的職能，對市委、市政府交辦的信訪事項應作審計調查的，及時作出審計調查。形成處理涉法涉訴信訪問題的工作合力，切實解決一批老大難案件，真正做到“案結事了”。
7、專人接訪。市局在二樓設立了信訪接待室，辦公室安排專人負責來信來訪的接待工作，一旦出現信訪事項，辦公室及時做好首問接訪，疑難問題及時向局信訪領導小組彙報，依法做好調處工作。
8、立卷歸檔。對集中整治的每一件信訪案件，建立完整的檔案，專人專案專檔，做到事實清楚、證據確鑿、材料齊全、定性準確、程式完備、處置到位。
三、今後信訪工作打算
1、繼續加強對《信訪條例》的學習，把學習《信訪條例》列入普法的一項重要內容，認真對照條例要求，逐條檢查，逐項落實，不折不扣地抓到位，推動基層信訪工作全面向前發展。
2、對信訪活動中的做法和經驗要進行認真總結，並使之轉化為制度化、規範化的要求，鞏固和擴大信訪工作成果。
3、加強信訪業務工作學習培訓，提高信訪工作人員處理信訪問題的能力。
在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委群眾工作局、縣信訪局、縣法制辦、縣綜治辦的指導和幫助下，針對本局工作實際，我們認真貫徹了“穩定壓倒一切”的工作主導思想，上下齊心，層層抓好目標管理責任制的落實，採取有效措施，積極排查、防範、化解各種矛盾和問題，確保了本局和聯絡鄉的各項工作順利開展。
一、取得的主要成效
(一)一年來，全域性沒有出現刑事案件、重大責任事故和鄰里糾紛。全年僅 “市長熱線”轉交信訪案件一件，在短時間內得到了妥善解決，確保了局內的安全、穩定，確保了全國“兩會”和“奧運會”期間信訪、穩定工作，確保了“零進京”、“零赴”目標實現。。
(二)法制宣傳和教育進一步深入人心，依法辦事的理念得到了進一步增強。今年在財政財務收支、工程投資、經濟責任等100個專案審計時，對查出的違紀違規問題依法做出了處理、處罰，無一行政複議和行政訴訟案件發生。
(三)確保了聯絡的鄉鎮社會穩定和一方平安。一年來在對所聯絡的鄉排查出矛盾、糾紛10件，局領導親自帶隊深入村社調查，與鄉黨、政領導共同研究解決辦法，通過努力化解各種糾紛和矛盾，沒有出現群體上訪事件。確保了社會穩定和一方平安。
(四)幹群關係得到了進一步密切。我們意識到社會維穩工作無小事，重在抓防範，關鍵在基層。為此在局黨組書記的帶領下，對所聯絡的鄉慰問了10多位老黨員，發放慰問金1000多元，得到了幹部群眾的好評。在局經費緊缺的情況下，為村支部活動室建設幫扶20xx0元建設資金，並聘請高階農藝師對該村農民進行了農業技術培訓，促進農業產業結構調整，密切了幹群關係，促進了社會和諧和穩定。
二、具體做法
一是嚴格落實領導責任制，明確工作職責。局黨組書記、局長同志為全域性信訪、維穩、安全工作總負責人，分管領導局黨組成員同志具體負責信訪、維穩日常工作，其他領導小組成員實行“一崗雙責”，各股室負責人為各股室信訪、穩定工作第一責任人。做到了信訪、維穩、安全工作常抓不懈形，形成一級抓一級，層層抓落實的維穩信訪工作格局。
二是落實信訪事項首辦責任制。我局全面推行信訪事項首辦責任制，嚴格法定程式，嚴格規定辦理，嚴禁作風粗暴、方法簡單，杜絕矛盾激化、事態擴大，切實解決信訪問題。
三是抓好矛盾糾紛排查。我局領導充分認識到抓好排查工作，對於化解不穩定因素至關重要，在矛盾源頭上狠下功夫，時刻做到在矛盾糾紛的排查方面一抓到底。堅持定期開好矛盾糾紛排查會議，堅持開展節假日、重大政治活動等敏感時期的專項排查調處活動，堅持開展重點排查，建立臺賬。認真做到在思想上決不能存一絲僥倖;工作上決不能有半點疏漏;範圍上決不能留一點死角。
四是切實解決群眾反映的問題。我局長期重視信訪工作，對群眾反映的所有問題都認真研究，做到了訴訟合理的問題及時解決，訴訟無理的及時教育，行為違法的及時處理，生活困難的及時幫扶。通過重信重訪、一訪一辦、息訟息訪，及時化解、穩控了群眾所反映的問題。
五是暢通訊息渠道，確保資訊掌握到位。在全國“兩會”和“奧運會”期間，按照上級要求，結合我局的實際情況，嚴格值班、報告制度。實行領導信訪值班制。從二月二十九日起，我局領導實行每日信訪值班制，由7名局領導班子成員輪流值班，每班實行24小時制，隨時掌握信訪資訊。實行資訊“日報告”、“零報告”制度。安排專人準時向信訪局彙報信訪情況，做到了不遲報、不漏報。
六是採取不同形式開展法制教育，主要宣傳《審計法》、《內部審計條例》、《公務員法》、《治安處罰法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《計劃生育法》、《保密法》等法律、法規，使普法教育在我局得到較好地落實，職工教育面達到了100%，增強依法辦事的法制觀念。
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