半年來,新田地稅局人教科以省、市局工作會議精神為指標，以開展“保持共產黨員先進性”教育活動為契機，以建設“勤政廉潔、務實高效”的領導班子和“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創新、興稅報國”的幹部隊伍為目標，鞏固規範管理年活動的成果，圓滿完成了各項人教工作任務。
一、突出加強班子建設，努力提高領導幹部的能力水平
1、年初，局領導班子就提出了以建設“勤政廉潔、務實高效”為目標的四項承諾，即勤奮學習、遵紀守法，不當“特殊官”;以身作則、向我看齊，不當“甩手官”;工作紮實、開拓創新，不當“平庸官”，交往辦事、廉潔奉公，不當“糊塗官”。樹立良好的政治品質，充分發揮領導的表率作用。
2、認真制定黨組中心組理論學習計劃，深入進行“三個代表”重要思想，科學發展觀，正確政績觀，黨的思想路線等學習教育，將黨組中心組學習與保先教育緊密結合起來，黨組成員堅持學在前、用在前，親自走上講臺上黨課，每位成員完成學習筆記2萬字以上，學習彙報、心得體會30篇，思想上、行動上與黨中央保持了高度一致，政治敏感性和政治鑑別力得到增強，煥發出奮發有為的精神狀態。
3、批評與自我批評是我們黨的優良傳統和作風，也是提高領導班子解決自身問題能力的有力武器，一年一度的黨組民主生活會，班子成員首先是採取自覺和集中學習相結合的方式，學習了《兩個條例》、紀委的有關檔案，發放徵求意見表55份，下基層找稅幹談50餘次，歸納整理不足之處五大類17個問題，在這樣的基礎上，每人寫出5000字的黨性分析材料，認真查詢自己的不足和問題，會上個個踴躍發言，坦誠相見，認真開展批評與自我批評，通過本次民主生活會，黨組成員統一思想認識，以班子的團結帶動整個隊伍的團結，營造了心齊、氣順、風正、勁足的局面。
4、發揚民主，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委內部議事和決策的基本原則，今年局裡的六個專案維修與裝修、辦公用品的添置、稅收計劃的分配落實，各項制度的修正等重大事件上，決策前都召開局委會徵求意見、召開黨組會聽取意見再作決定，提高了決策的民主化、科學化水平，保持班子成員協調高效的運轉，增強領導班子的整體合力。
二、認真開展保先教育活動，努力提高幹部隊伍素質
自今年元月28日起，我局在全體黨員中開展了保持共產黨員先進性教育活動，人教科負責此項活動的組織、協調、總結等工作，在第一階段的學習上，為使學習上達到規範，統一購置學習用品、資料，統一著裝、統一時間、統一學習內容，保證學習時間充足和學習質量;為加強學教活動的宣傳力度，創辦“保先”資訊專刊5期;為引導和促進學習，開闢了專題學習園地和心得專欄。圍繞“黨性、服務、創新、務實”四大主題，召開了專題討論會，從中推介出黎柏亮和張春常兩個先進典型，制訂了我局領導幹部和黨員同志的先進性標準，整個學習階段，全域性黨員每人寫出筆記兩萬字以上，心得100篇，捐款2225元，充分調動了黨員幹部的學習熱情，加強了對學教活動的認識，提高了全體人員的思想素質，促進了全域性工作的開展。
分析評議階段，組織黨員再次學習《黨章》、《為人民服務》、《中國共產黨的三大作風》、《共產黨員要堅定自覺地實踐“三個代表”重要思想》，觀看了《群星燦爛》、《永州市保先事蹟通報會專輯》，進一步統一思想，採取發放《徵求意見表》60份，向全域性人員徵求對班子每位同志的意見;採取召開黨總支、支委會、納稅人代表懇談會，直接聽取意見;採取談心手段，分四個層次互相徵詢意見;採取設意見箱，熱線電話，召開義務監督員會議廣泛徵求意見;對收集的意見，及時進行反饋，幫助支部和個人反思問題創造良好的條件，每位黨員按照先進性標準，綜合群眾提出的意見，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風等方面查擺問題，寫出質量較高的書面黨性分析材料和個人整改方案，各支部召開了民主生活會，讓每位黨員都上一堂終身難忘的黨課。在深刻反省、自我剖析、自我加壓中，全域性黨員自覺實踐“三個代表”重要思想，積極投身到組織收入工作中，從群眾和納稅人最不滿意的地方改起，紮紮實實開展了“先進性見行動”活動。
通過先進性教育活動，大家都把加強政治學習作為始終不移的人生座標，在新的歷史條件下受到這樣一次深刻的馬克思主義理論和黨的優良傳統作風教育，進一步堅定了理想信念，強化了宗旨意識，八小時之外玩耍的少了，充分利用一切時間認真學習理論和業務技能，有6名同志開始報考註冊中級以上職稱，有10名同志開始報讀自考、函授學習，有22位同志剛獲得本科文憑，全域性在職人員55名，大專學歷以上的37名，一個自覺學習、積極進取的良好氛圍正在形成。局領導下基層調研的時間多了，常常是深入基層一線掌握第一手資料，把握工作的主動權，注重傾聽幹部職工呼聲，想辦法盡全力解決辦公條件差，依法治稅環境差的難題。一分局申請創辦依法辦事視窗，辦稅廳改變不利於納稅人交稅的工作環節，三分局規範重點行業某些稅種的徵收標準和辦稅流程，提高工作效率，稅政科簡化下崗再就業優惠政策的審批手續，縮短審批時間。各科室之間加強協作交流，推諉扯皮的現象不見了，每位黨員在各自崗位上發揮先鋒模範作用，以求真務實的精神，兢兢業業作好各項工作，超額完成過半稅收任務。
結合保先教育，我局在幹部隊伍素質提高上具體做法是：
1、為保證先進性教育活動取得實效，我局根據工作需要和部分職位的空缺，通過自願報名，資格審查、竟職演講、考試考核、群眾測評、黨組研究決定、任前公示等程式，3月3日進行了竟爭上崗，人教部門按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，組織和實施了部分人事調整，新提任人教科長1人，中層崗位輪換3人，稽查崗位輪換4人，一般人員崗位輪換8人，局機關與基層崗位輪換2人，實現了人員的優化組合，達到了合理的資源配置，發揮了最大的人才優勢。
2、黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，今年4月12日，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，大會產生了局機關支部4名委員，局黨總支委員7名，基層黨支部力量得到充實，在今年任務重、人員緊的新情況新問題下，一、二分局、稽查局增補黨支部書記，實行黨務、政務分開管理體系，新任的黨支部書記將分管所屬支部的黨務工作，在保先教育活動中，各黨支部建立健全各種制度，落實好“三會一課”制度、民主生活會等制度，使黨員管理工作向科學化、制度化邁進，半年來，較好的完成日常性黨務工作，上報直屬機關黨委入黨積極分子4名，選送1名到黨校培訓，按期交納黨費4770元，積極開展“紅色之旅”，增強了黨員為人民服務的自覺性、堅定性，組織黨員幹部下農村，幫助黨建村民種植烤煙，慰問困難黨員，重溫入黨誓詞，開展勞動競賽活動，調動了黨員的積極性、創造性，保證了時間過半任務過半，基層黨組在組織收入中發揮積極作用，具有強大的戰鬥力。
3、人教科在人力少、工作繁重、要求高的情況下，在局領導的支援下，與各科室緊密配合，既分工又合作，積極開展了教育培訓工作。
一是開展了“三個代表”重要思想、xx大及xx屆三中、四中全會檔案的學習，組織黨員幹部聽取了《科學發展觀》、《如何加強黨性修養》等專題報告，從思想上築牢為人民服務的宗旨觀念。
二是開展職業道德教育，把湖南地稅精神理念和“滿意在地稅”服務理念貫穿工作中，提高職業道德意識，樹立幹部職工“四個形象”，即依法辦稅的執法形象、嚴於律已的廉潔形象、文明禮貌的儀表形象、辦事快捷的效能形象。
三是開展行業作風教育，規範行政執法行為。我局今年兩次邀請人大、政協、納稅人代表對行風建設進行檢查評議，通過邊查邊改，隊伍行業作風有很大改觀，縣局在全縣行風評議中名列前三名。
四是開展警示教育活動，增強幹部職工抵禦風險、拒腐防變能力，邀請了檢察院有關領導就“如何預防職務犯罪”進行專題講座，觀看警思片，學習上級下發的各種違紀案例通報，組織全域性人員分批到貧困鄉開展扶貧幫困、在全域性範圍內開展“讀書思廉”主題活動，教育了自己的幹部倍加珍惜現有的待遇和榮譽。
五是強化業務培訓，我們根據幹部的要求、層次不同，不吃大鍋飯，基礎好的帶頭學，基礎差的跟班學，除上級要求的五本書外，還新設了內容，在稅收任務吃緊的情況下，我局每月集中學習8個夜晚，安排業務骨幹帶領大家系統學習，系統學習《稅收》、《法律》、《資訊化》、《應用文寫作》、《會計》基礎知識;其次是對業務學習作了統一規定，嚴考勤，注重過程和結果，抓學習質量提高，每月通報學習情況，沒達到要求的，當月工作點評扣分罰款，今年共處罰20人次，罰 200元。另外組織四次外出考察學習(到直屬局、市稽查局、寧遠、江永)開拓眼界，提高管理水平。
4、地稅的優質服務是地稅幹部隊伍作風的具體體現，文明建立工作，是地稅形象的重要標誌，我局認識到隊伍要靠精神凝聚，管理要靠精神推動，形象要靠大家塑造，今年掀起踐行湖南地稅精神的文化建設活動高潮，在規範服務上我們不斷豐富建立內容，先後制定了稅收管理員制度、崗位責任制考核辦法，繼續延伸“誠信納稅、文明服務一條街”活動，全面實行“八公開、五監督”制度，推行“1+1”全程式服務方式，通過一系列活動的開展，規範了服務行為，提升了服務水平，融洽了徵納關係，目前一分局積極申報建立“依法辦事視窗”和省級“青年文明號”，在連續五年省級文明單位的基礎上，建立自己特色的星級辦稅廳，整個隊伍朝氣蓬勃，充滿活力，得到納稅人普遍稱讚。
5、在長期的地稅工作實踐中，我們體會到思想政治工作是一切工作的生命線，我局堅持“以人為本”管理模式，一是建立思想政治工作問責制，對基層檢查發現的問題在督促整改的同時，加強思想工作，確保問題得到糾正。二是建立“局長談心”制度，隨時掌握思想動態，對有思想問題的幹部職工“促膝談心“，以情感人，化解矛盾;對有困難的幹部職工，為其子女就業等後顧之憂想辦法，把思想工作與辦實事結合起來。三是積極開展活動，堅持給每位幹部職工送去生日慰問，擠出經費購買個人出入平安保險，每星期組織籃球隊員與有關部門交流球技，下午下班後組織幹部進行體育健身，提高身體素質，“五一”前後組織全域性人員外出參觀學習，創外出活動人數之最，隊伍的團隊精神得到增強，確保了幹部隊伍的思想穩定。
三、規範基礎工作，不斷提升人事管理水平
1、夯實基礎工作。今年一是對離退休同志的工資臺帳，重新進行了登記，對全域性的臺帳進行了自審;二是依據準確、報送及時、資料完整、格式規範的做好了20xx年級別工資調資工資、每季的勞資報表上報工作;三是填寫異動卡、任免表100份，整理學歷檔案27份，整理榮譽檔案10份，整理內部文書資料20本，高標準、嚴要求的完成今年的人教檔案歸檔;四是嚴格執行“三定”方案，在人事調整上澄清底數，嚴格把關，規範機構編制和加強領導及非領導職數配置管理;五是在“三齡一歷”的基礎上，結合人員變動，及時調整人事管理資訊庫資料，確保全域性無一人個人資訊有錯誤。認真推行資料管理要求，按時備份人事、工資資訊，對操作中存在的問題及時進行反饋，確保新版軟體順利運用;六是不折不扣地落實了省局安排的公務員招考錄用、子女退伍兵20xx年以後安置辦法的檔案精神，採取相關辦法，主動把精神傳達到每位幹部職工手中，確保幹部職工切身利益得以實現，鼓勵大家多渠道就業，全方位成才。
四、繼續發揮老同志作用，想方設法搞活老幹工作
我局離休幹部3名，退休15名，離崗4名，常年重病者3人，為保證老同志“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所樂、老有所學”，按照“思想到位、服務到位、保障到位”的原則，帶著為老幹做實事的事業心和責任感，主動做了一是建立健全“健康檔案”，隨時掌握老同志的身體狀況情況。二是堅持和完善老幹閱文、學習制度，上半年，組織學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論8天，發放學習資料到人50餘份，訂閱《老年雜誌》26份，召開了一次座談會，一次民主生活會，共收集整理好的建議4條，通過學習，使他們充分了解今年地稅工作的難度，進一步增強組織觀念和黨性修養，在政治上同黨中央保持高度一致。三是繼續發揮老同志作用，選派一名離崗同志到黨建扶貧村駐村，在保先教育活動期間，老同志的艱苦奮鬥、務實求真的好作風，得到了縣委和當地老百姓的肯定，他平凡的事蹟也教育了全域性黨員，如何在崗位上做好本職工作。四是繼續執行“五必訪”制度，即生日、生病、逢年過節、婚喪嫁娶、困難戶必訪，今年的“五必訪”局長親自帶隊，現慰問金已達4000元，一名離退休幹部同志不幸患白血病，縣局在錢、派車上進行了大力支援，讓所有老幹深切的感受到組織上的關懷和溫暖。五是落實老幹經濟待遇，執行政策到位，主動協調醫保關係，做到鋪底金、醫保費按期劃轉，節日補助按在職人員標準發放，每月工資從不拖欠，在生活上實現經費有保障。
五、樹清正廉潔形象，提高人教工作水平
人教部門是服務部門，要當好領導助手，做好思想政治工作，必須以“三個代表”重要思想為指導，以中央、省裡精神為指標，以提升整體素質和提高解決實際問題的能力為目標，積極投入到保先教育活動中去，半年來，人教幹部認真學習，深化認識，聽取意見，查詢差距,撰寫20xx0字以上的學習筆記,3000字以上的心得體會,對照工作中存在的不足如實寫出檢查材料並加以整改,自身建設有新的起色，政治理論水平得到提高，按照“對已清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，踏踏實實完成領導、上級部門、同志們交辦的各項工作任務，在全域性樹立良好的政工幹部形象，組織工作、黨務工作、保先學教活動得到組織部、保先活動領導小組的肯定。
在成績面前，感到工作任重道遠，需要進一步提高工作藝術，以更飽滿的熱情，更求真務實的工作作風，全身心地投入到工作中去，保質保量的完成下半年工作任務，為全域性工作的正常執行提供強有力的保證。
這次全縣地稅工作會議的主要任務是：貫徹落實全市地稅工作會議精神，總結20xx年地稅工作，安排部署20xx年地稅工作。下面，我講幾點意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是極為不平凡的一年，我國奮勇奪取抗擊南方部分地區嚴重低溫雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震抗震救災鬥爭重大勝利，成功舉辦北京奧運會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，各項工作取得新進展，社會安定大局得到鞏固和發展。而作為一個職能部門，去年我局的各項工作，在市局和縣委縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持聚財為國、執法為民的工作宗旨，堅持組織收入原則，全面推進依法治稅，強化科學管理，加強隊伍建設，各項工作都取得了明顯成效，我們的做法是：
(一)稅收收入保持穩定增長。20xx年以來，我局牢牢抓住組織收入工作不放鬆，克服種種困難，想盡千方百計，確保了稅收收入的穩定增長。20xx年全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元，同比增長20.66%，增收1745萬元。首次突破億元大關，創歷史新高。在組織收入中，我們一是落實組織收入工作目標責任制。實行一把手負責制，與包片局長、包所科室層層簽訂目標責任書，對收入完成情況每季度考核一次。二是建立定期收入分析預測制。上半年，先後組織召開各類稅種收入分析會兩次，組織進行各類稅收調研活動2項，為強化科學管理提供了依據。三是強化局長包片、科室包所責任制，幫助基層所解決徵收中遇到的實際問題。四是加強稅收計劃管理，實行月檢查、季考核，力求以月保季，以季保年，保證稅收均衡增長。五是加強稅源監控管理。進一步完善重點稅源監控管理網路，對重點稅源實行專人管理，全面提高了稅源的管理質量。六是加強稽查管理。通過推行稅務約談管理制度和實行目錄檢查法，強化了對稽查人員的監督制約，進一步提高了稽查工作質量和效率。
(二)稅政建設水平得到提高。一是繼續貫徹落實下崗職工稅收優惠政策。20xx年，我局共累計審批下崗再就業人員118戶，減免稅額13.8萬元。二是做好稅源普查工作。先後進行了營業稅和車船使用稅稅源普查工作，為領導決策提供第一手資料。三是加強涉稅審批事項的管理。嚴格執行審批規定，做到依據充分、手續齊全、程式規範、不越許可權。四是做好企業所得稅彙算清繳工作，彙算清繳查補企業所得稅97萬元。
(三)徵收管理工作進一步規範。一是開展徵管質量考核，實行責任追究制。去年我局採取季度考核與日常考核相結合，日常考核參照明查暗訪小組的檢查情況，制定了《徵管目標考核及獎懲辦法》。結合《稅收執法責任追究考核制度》，加大了處罰力度，從去年組織的對各單位的季度考核情況看，我縣徵管“六率”較上年有明顯提高，基本上達到了市局要求的標準。二是強化戶籍管理。認真落實稅務登記管理辦法、開展稅源清查、稅務巡查、資訊比對，切實加強外出經營業戶、非正常戶、停歇業戶、減免稅戶、未達起徵點戶、扣繳義務人的監督管理，加強與工商、國稅、技術監督、銀行、國庫等部門的涉稅資訊交換。20xx年我局共補辦稅務登記證多戶，有效減少了漏徵漏管現象的發生。另外，成立明查暗訪小組，配備專車、撥付經費，完全打破以往走過場的檢查形式，發現問題直接向縣局黨組彙報。去年對各徵收單位共進行了15次明查暗訪，出通報三期，清理漏徵漏管戶50多戶，對相關責任人進行經濟處罰10000餘元。三是開展“稅銀聯網、批量扣稅”工作。年初我局聯合郵政儲蓄銀行組織召開了全縣地稅系統稅銀聯網、批量扣稅工作會議，對“稅銀聯網、批量扣稅”工作進行了全面部署。三月份“稅銀聯網、批量扣稅”工作開始起動，截至目前，共有XX戶納稅人順利實行了批量扣稅，入庫稅款40多萬元。“稅銀聯網、批量扣稅”的執行，標誌著我縣此項工作在稅收徵管資料採錄、批扣程式、軟體運用的全面成功，改變了多年的稅收徵收模式，為實現多元化申報，創造了良好的開端。四是加強發票管理、實行以票控稅。首先是加強了納稅戶的領票管理：嚴格按照領票手續進行發票的發售，對納稅戶的經營情況、消費情況以及索取發票的情況進行了典型調查，確認了不開具發票率。確保了納稅人不亂領發票，達到了以票控稅的效果。其次，推行“二次搖獎”。發票搖獎共設獎項2222個，獎金16萬元。大大提高了消費者索取發票的積極性。第三，與公安、國稅部門聯合，開展打擊製售假髮票和非法dkfp的專項整治行動，開通了舉報發票違法熱線。通過整治行動，發票管理環境得到了有效的清理，製售假髮票和非法dkfp的違法行為得到了有效遏制，納稅秩序大有好轉。
(四)依法治稅工作取得明顯成效。一是認真開展第17個全國稅收宣傳月系列活動。加強稅收宣傳，圍繞“稅收、發展、民生”的宣傳主題，開展了形式多樣、內容豐富的稅收宣傳活動，收到了良好的宣傳效果，上報的宣傳月資訊被市局採用9條。二是認真開展稅收規範執法活動。從上至下，逐級明確了基層各級領導應承擔的執法和監督責任。同時制定領導責任人員處罰標準，對直接負有執法過錯責任人員進行追究並予以經濟處罰的同時，按照一定的比例對執法過錯直接責任人和負有工作領導關係的責任人也進行相應的經濟處罰，使此次活動收到良好效果。三是大力開展行風評議工作。通過狠抓所容所貌、著裝上崗、服務態度、和諧溝通等四個方面，營造了良好的地稅形象及和諧的徵納關係。去年六月份，我局被x人民政府授予“20xx年度全縣政風行風建設先進單位”。
二、20xx年工作打算
根據全市地稅工作會議精神，結合我縣實際，今年全縣地稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神，以科學發展觀為統領，認真落實縣委、縣政府和市局的決策部署，圍繞大力組織收入、服務科學發展、共建和諧稅收，堅持依法治稅，大力組織收入，加強科學管理，優化納稅服務，全面推進基層建設、資訊化建設、隊伍建設和黨風廉政建設，發揮稅收職能作用，促進經濟平穩較快發展，為加快崛起、奪取全面建設小康社會新勝利做出新貢獻。
大力組織地稅收入，確保地稅收入平穩較快增長
今年組織收入工作，要認清經濟形勢，既要充分估計困難和挑戰，把各種應對措施準備周全，又要看到有利因素，堅定信心，振奮精神，紮實工作，努力實現稅收與經濟的協調增長。一是認真貫徹組織收入原則。遵循經濟稅收發展的客觀規律，努力實現地稅收入增長與經濟增長相協調。要堅持“依法徵稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，既要堅決制止有稅不收和人為調節收入進度，更要堅決杜絕寅吃卯糧和虛收空轉。大力清繳陳欠，重點控制新欠。加強稅收收入質量考核，進一步提高收入執行質量，逐步實現組織收入工作由計劃管理向質量管
上半年縣局緊緊圍繞市局和縣委縣政府確立的工作思路和要求，堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和中央經濟工作會議精神，以組織收入為中心，以依法治稅為靈魂，以強化徵管為基礎，以優化服務為重點，以隊伍建設為保障，有效發揮稅收職能作用，各項工作取得了階段性成果。
一、創新工作理念，指引地稅工作實現“三個一流”
縣局近年來一貫堅持用先進的理念來引導工作，激發工作動力。今年結合新形勢、新任務，提出全力推進“四方共贏”地稅理念，即引導幹部將自身價值與地方發展、組織建設、服務納稅人相融合，充分調動工作積極性和主動性，增強團隊的凝聚力和戰鬥力。以高度的使命感、責任感和緊迫感，用心工作，用情服務，全力以赴促發展、強組織、抓服務，同時也促進自我價值的實現，做到和諧共進，實現“四方共贏”。為此要求全域性上下要注重“堅持一個根本、突出一個重點，把握一個關鍵”：堅持科學發展，著力為地方發展大局服務這一根本;著力理清發展思路，突出求實創新，增強發展後勁這一重點;堅持把握攻堅克難，保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態這一關鍵。同時繼續樹立“跳出”“三個凡是”等理念，進一步傳承鞏固理念引領作用。
二、突出組織收入中心地位，稅收收入實現平穩較快增長
今年以來，經濟發展形勢面臨諸多不確定因素，面對壓力和挑戰，縣局積極採取有力措施確保組織收入工作目標。
一是從縣巨集觀經濟走勢、稅收政策變動、徵管措施落實及治稅環境變化多視角，全方位分析收入走勢的不利因素和有利因素，增強工作的前瞻性、可控性和主動性。
二是完善稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查“四位一體”的執行機制，建立“四位一體”工作例會制度，查詢問題，研究對策，特別強調通過加強徵管，發揮內生動力，實現組織收入目標。
三是突出重點稅源管理。落實建築業屬地管理要求。完善重點專案檔案庫的建設，加強重點專案稅源跟蹤管理，提高重點專案稅源分析水平，增強組織收入的駕馭能力。
四是做好社保費基金徵收工作。積極開展宣傳，營造良好徵繳氛圍。對重點費源實行重點管理。大力做好欠費管理和清理欠費工作。建立清欠目標責任制。今年社保清欠102萬元，清欠率50%,超過市局20%的清欠目標。1-6月份徵收社保費12072萬元，同比增長8.3%,基金徵收746萬,同比增長58%。
今年上半年縣局共組織稅收收入52794萬元，其中：省級稅收1525萬元，同比增長32.26%，完成市局計劃的59.11%。縣本級稅收51269萬元，同比增收11896萬元，增長30.21%，完成市局計劃的59.75%，完成縣政府計劃的55.73%。縣本級一般預算收入42157萬元，增長34.29%，完成縣政府計劃的55.2%。此外，教育費附加入庫1661萬元,增長50.6%,地方教育費附加入庫575萬元，增長40.81%;文化事業費入庫548萬元，增長2.36%。
三、圍繞服務發展，強化稅政服務經濟職能
縣局增強服務的主動性，充分發揮稅收職能作用，全面服務全縣轉型發展、創新發展、跨越發展。
一是積極為全縣“三個發展”提供政策服務。針對縣域經濟特色與發展方向，落實特色產業、重點專案政策支援和跟蹤服務制度，梳理稅收優惠政策90條。積極開展二三產剝離等政策的專題調研，擬剝離的紅寶麗公司正在積極籌備將技術研發剝離出，成立一個研究院。
二是認真落實各項稅收優惠政策。貫徹落實相關稅收優惠政策。上半年共備案、審批各類減免稅48戶,減免金額1294.8萬元;稅前扣除5戶,審批金額1920.58萬元，加計扣除11戶,扣除金額278萬元。
三是完善稅收政策執行機制。及時更新稅收政策指引，加強內外部稅收政策宣傳培訓，上半年舉辦政策培訓10多場次，培訓人員800多人次。對重點企業和重點專案進行上門服務。及時掌握稅收政策的執行情況，對個人自建住房稅收政策等進行調研，形成《稅收政策執行情況反饋簡報》上報市局。
四、深化管理創新，稅收徵管質量和效率得到新提高
縣局按照依法治稅、資訊管稅、服務興稅的要求，各項徵管工作按照年度計劃安排有序推進，取得了階段性的成效。
一是強化戶籍管理，稅收秩序進一步規範。認真落實屬地管理原則。1-6月共新辦企業稅戶443戶。開展了20xx年零申報戶和萬元以下稅戶的管理。做好遷入遷出戶管理。目前全縣企業稅戶為5252戶;加強企業基礎資訊管理。共審計下發登記資訊需核查資訊3884條，維護2505條;做好稅戶的日常管理。結合建築業屬地管理，理順了市第六建築公司的管理，對該公司原設的各鄉鎮和開發區登記戶進行登出，統一將該公司稅收級次定為縣級。
二是加強基礎管理，精細管理水平進一步提高。一是加強申報管理。1-6月申報率均超過98%，20xx年財務報表報送率達98.48%;建立財務報表抽查制度。二是加大欠稅清理力度。共清理欠稅16.54萬元，清欠率為9.6%;同時嚴控新欠轉移，新欠發生為34萬元。三是加強對建築、餐飲、廣告服務等行業、稅負偏差戶和重點稅種的評估管理，共評估435戶，評估金額2516萬元，評估貢獻率達到4.9%，評估有效性為100%。共收集典型評估案例5個。四是實施新辦企業發票核查與新辦企業同時核查機制。在網路開票未推開的情況下，做好稅控推廣和管理。五是加大個體管理力度。在個體定額中引入社會評稅機制，公平稅負，個體共實現稅收755萬元。積極推涉稅價格鑑定方法，共徵收二手房交易稅收1127萬元，房屋租賃稅收197萬元，同比分別增長49.75%、39.2%。六是加強網上辦稅的推進。全域性共鑑定網上申報4758戶，通過CA申報4385戶，CA應用率達92.16%。七是實現契稅和耕地佔用稅平穩劃轉。4-6月徵收1100萬元。
三是完善稅種管理，全面提升稅種管理質量。一是加強營業稅的管理。深入貫徹落實新營業稅暫行條例及細則，加強營業稅減免稅後續管理。二是做好企業所得稅匯繳。20xx年企業所得稅匯繳申報率為100%，匯繳稅款7628萬元，匯繳應補稅款1361萬元。其中建築業匯繳補稅393萬元，建築業匯繳稅款較20xx年翻了一番。三是夯實個人所得稅管理。受理年所得12萬元以上自行納稅申報336人，補繳個人所得稅款59.67萬元，提前半個月完成市局任務。20xx年度個人所得稅匯繳入庫稅款217.8萬元，比20xx年增加近50萬元。開展學校和企事業單位針對性個稅宣傳。1-6月縣局個人所得稅工資薪金所得入庫稅款2,366萬，比去年同期增長69%。四是不斷強化地方稅管理。1-6月徵收房產稅1264萬元,土地使用稅1499萬元，較上年同期分別增長11.96%、下降2.35%;完善房管所對兩稅的代徵工作。加強土地增值稅徵管工作。確定了擬開展清算的專案14個。積極開展好城建稅比對工作。
四是加強行業管理，發揮促收作用。一是做好建築業專案屬地管理。共移交建築專案320個。對影響面和影響數額進行了測算，加強對政府彙報溝通以及外宣傳。做好與市建管處的代徵管理，3月代徵以來至6月共代徵稅款1288萬元。開展境內建築專案清算工作，重點是境內1000萬元以上專案，經梳理有57個符合條件的專案。二是做好房地產一體化稅收管理。將契稅視窗統一搬入到二手房代徵視窗。將契稅計稅依據與二手戶計稅依據統一標準，統一徵收，確保稅負公平。三是加強運輸業管理。做好警戒線調整、監控和管理，特別是船舶的警戒線調整。四是探索在餐飲、娛樂兩個行業中全行業進行中小企業核定徵收管理，核定23戶，核定稅款351.96萬元。五是探索啟動稅收風險和專業化管理工作。主要是做好方案的制訂和前期準備，並在相關管理分局進行試點。
五是突出資訊應用，資訊管稅效用進一步顯現。做好日常資訊採集利用。與各有關部門建立資訊交換網路，加強資訊推送;開展了20xx年稅額在萬元以下稅戶稅源的清查工作，形成了以納稅評估為核心的處理機制;全面開展大集中資料審計工作。做好審計規則的完善和上報，共上報市局6條，被採用6條。開展了稅務登記、發票管理等7個方面的審計任務，較全面的解決了差錯資料較多較亂的現象;積極做好大集中運維工作，為省局優化大集中做好基層運用工作。認真做好資訊保安保密工作。
六是實施綜合治稅，資訊應用程度進一步改善。加強網路部門協作。主要在審計、建工、城建的重點專案資訊上，在工商、民政的登記資訊上進行交換;加強國地稅合作，做好國稅門臨代開稅收的代收，共徵收8.4萬元;加強委託代徵管理。強化稅收政策的即時輔導和宣傳。上半年對所有個體代徵點、建工、房產、公路管理處等代徵單位進行了檢查，執行情況較好。
五、堅持依法治稅，稅收執法水平不斷提升
縣局以組織收入為中心，緊扣“依法治稅”這一稅收工作的靈魂和主線，全面提升稅收執法水平。
一是推進稅收法治建設。一是創新檢查考核方式，重點加強部門核查。一季度發現過錯行為10起，對問題分析整改的同時將過錯追究到崗位人員，在D級績效考核中扣除分值28分。二是加強對稅務行政處罰行為的規範和監控。對各單位實行首犯不罰、不予處罰和減輕處罰的情況，嚴格要求建立相關臺帳，重點對行政處罰自由裁量權行使進行監督。1-6月對共計對112戶行政相對人實行首次不罰、47戶行政相對人實施行政處罰，審批減輕處罰3戶。三是重視重大稅務案件的審理工作，把案件審理和組織稅收收入措施結合，和政策執行分析結合，和案件評查結合。四是迎接“xx普法”驗收，提升法制工作水平。順利通過縣裡的考核驗收，並被推薦為市考核驗收物件，5月21日市考核驗收組時給予了高度評價。
二是加大稅務稽查力度。落實好新稽查規程。組織幹部開展學習，加強內部部門業務配合以及與公安機關、國稅等外部協作;在案源選擇上深挖細掘。上半年在選取案源上突出:按照徵、管、查三線每月自報案源、縣局稽查局根據國稅交換資訊、動態比對資訊、三年未查戶資訊;結合所得稅匯繳工作，對一些虧損大戶列入稽查;廣告業發票購領情況和實際納稅比對明顯差異戶;房地產專案完工銷售和納稅比對明顯差異戶;紮實開展日常檢查。深入推進專項檢查。上半年開展了製造業和房地產業專項檢查，自查補稅213.81萬元，對自查無問題戶進行案頭分析，選取5戶製造業、5戶房地產業專項檢查。目前已查結10戶，預計稅款265.2萬元。1-6月共下達檢查計劃35戶，結案26戶，在審理4戶，正在實施5戶，3.0系統案件本年入庫33萬元，自查121戶，補稅498.18萬元，完成市局下達檢查稅收收入任務57%。
六、拓展服務內涵，提升納稅服務的務實水平
縣局以優化服務為重點，緊扣全年工作主題，積極融入到地方經濟發展中，為地方經濟發展做好服務。
一是加強稅法宣傳。一是積極開展稅收宣傳月活動。與縣國稅局、椏溪鎮人民政府、淳天集團公司，以關注民生髮展、共建和諧稅企為主題，聯合舉辦稅企“和諧杯”攝影比賽;積極開展“服務縣域發展，走進123工程”活動，對縣委縣政府確定的10家骨幹企業、20家重點企業、30家成長型企業深入開展納稅服務;結合“油菜花旅遊節”組織稅收宣傳服務“三農”發展，組織稅收宣傳走進老街;聯合縣國稅局，積極開展農民專業合作社稅收惠農政策培訓活動。二是結合稅收中心工作，開展稅法宣傳。開展了企業所得稅匯繳政策及12萬元以上年所得自行申報政策宣傳;依託建築業納稅人之家組織了建築業“納稅人學堂”，向全縣三級資質以上建築企業輔導稅收政策變化情況。組織房地產納稅人蔘與了全市“納稅人維權知識競賽”;開展廣場活動宣傳發票知識和納稅服務品牌;與縣內媒體合作，開展了兩稅徵管職能劃轉的廣泛宣傳，拍攝專題宣傳片、走進電臺直播室，對納稅人權利與義務進行廣泛宣傳。
二是拓展納稅諮詢服務。開展了簡訊平臺應用、RTX騰迅通應用、涉稅資訊月報推送、電子郵箱送稅法等工作。應用簡訊平臺做好未申報和未入庫的提醒宣傳，有效提高了申報率，減少了潛在欠稅;應用RTX騰迅通外聯軟體，首批發展了60戶重點稅源企業加入實時諮詢和溝通的平臺。採集54戶重點企業電子郵箱，每月定期向其推送《涉稅資訊月報》進行稅法宣傳。為固定辦公電話彩鈴統一載入12366宣傳內容，在辦稅廳設定免費諮詢電話。
三是強化納稅人維權服務。加強對納稅人權利和義務的宣傳告知，暢通納稅人各類維權服務渠道，強化納稅人事前、事中、事後權益的維護和保障;加強納稅信用管理及結果應用，逐步探索根據不同納稅信用等級、區分不同風險級別，合理調配資源，實施分類服務;強化納稅人舉報投訴事項的處理。建立舉報投訴快速處理機制，完善舉報投訴縣局、分局兩級調查機制;積極開展個體“民主評稅”工作，對餐飲、賓館、娛樂、洗浴4個行業的418戶個體定額情況首次組織6場次民主評議。
四是完善納稅服務工作機制。每月下發宣傳計劃，加強宣傳工作的輔導和引導，從年初開始從早抓緊宣傳工作，上半年宣傳積分完成270多分，完成年度任務的近70%;及時採編有質量的稿件向各類媒體組稿。上半年報送稿件中省局網路採用了17條，市政府採用2條，中稅報採用了6條，新華日報採用1條，《日報》稅務專版頭條採用6條。同時關注縣內宣傳，積極擴大工作成效和地稅形象的宣傳。
五是積極籌建鄉鎮納稅人之家。在去年建立四個特色經濟行業的納稅人之家的基礎上，年初明確了按區域設定納稅人之家，按特定物件開展納稅服務的建設思路;與全縣各鄉鎮、開發區進行積極溝通，取得了各鄉鎮、開發區的理解和支援;建立區域納稅人之家。在各鄉鎮召開會員代表大會，產生執行機構，組建了納稅人之家，初步發展了規模以上的納稅人和相關護稅協稅部門為會員。目前全縣各鎮均已成立納稅人之家。
七、加強幹部隊伍建設，隊伍整體素質得到進一步提升
縣局以科學發展觀為指導，以明確任務抓落實為著力點，積極研究新形勢下加強幹部隊伍建設、作風行風建設的有效途徑和方法，取得新成效。
一是加強領導班子建設。加強黨組中心組學習。對全年中心組學習工作進行部署，堅持每月不少於1次學習，建立學習檔案，確保學習內容、時間、人員和效果四落實，不斷創新學習載體;認真落實領導幹部“線上學習”的要求。截止6月底，平均學分為35分;針對20xx年度班子民主測評未達目標值的結果，領導班子及時召開專題黨組會，認真分析原因，進一步落實整改措施堅定了信心，增強了凝聚力與戰鬥力。
二是加強教育培訓，提升幹部綜合素養。結合形勢加強政治教育。組織幹部學習xx屆四中全會精神及中央經濟會議精神，到革命教育基地接受“紅色”教育;結合行風建設加強廉政教育。邀請縣委黨校老師對全體中層幹部進行《廉政準則》輔導學習。組織收看電教片，增強幹部反腐倡廉的意識;結合工作實際，加強業務教育。紮實推進春訓工作，組織稅收政策培訓，充分發揮網路教育平臺作用。通過四期郵箱以“每週一題”的方式共同探討稅收政策。認真開展業務短訓，充分發揮兼職教師和業務骨幹的作用。積極組織人員參加市局組織的各類培訓。
三是加強績效改進，提升績效管理水平。制訂了縣局《崗位責任制考評辦法》，規範考評工作。對C1級績效考核指標進行修訂。圍繞稅收工作重點(或年度工作重點)，加大重點指標的權重，把握關鍵指標。加大對創新創優及榮譽認定的考核;改進績效考評的方式。由各科室主要負責人組成考評小組進行考核。在現場考評的基礎上，增加由被考評單位全體人員參加的現場講評與溝通環節;建立考評結果通報制度。對考評工作的總體情況及工作任務和目標達成情況進行分析，提出績效改進的意見。
四是認真落實黨風廉政責任制。層層簽訂責任書，形成誰主管、誰負責，一級抓一級、一級對一級負責的責任機制;全面貫徹落實系統黨風廉政建設工作會議精神，召開了縣局20xx年作風行風暨黨風廉政建設工作會議，回顧總結去年工作，安排部署今年任務，並對民主評議政風行風工作進行動員。制訂黨風廉政建設工作責任分解意見，進一步細化工作措施。
五是全面推進民主評議政風行風工作。一是適時重新聘用調整行風監督員。召開行風監督員暨維權服務聯絡員座談會，聽取意見和建議。加強與行風監督員的溝通聯絡。二是抓好工作紀律和服務制度落實情況的督查。各單位堅持每日必查，人事部門按月不少於一次不定期檢查，結合一季度績效考核將要對督查情況進行通報。三是深化納稅服務的各項舉措。有針對性的開展納稅輔導培訓。梳理服務區域經濟發展的稅收政策。提出為基層、為納稅人辦實事意見23條。四是深化執法監察。結合一季度個體定額工作，將監察工作融入到定額評議和核定之中，積極聽取納稅人意見。五是繼續深化廉政文化建設。在去年底被縣紀委推薦為省級廉政文化示範點後，今年進行了廉政文化示範點回頭看活動，與縣紀委、縣氣象局共同制定了廉政文化結對村的廉政文化建設方案;與國稅聯合成立稅務文聯，充分發揮在稅務廉政文化建設中的排頭兵作用。
六是加強組織文化建設，提升組織向心力。一是在做好“青年文明號”、“巾幗崗位明星”等爭先創優工作基礎上，基層單位創造性地開展了競賽活動。稽查局組織開展了稽查工作競賽，按季評選“競賽之星”;徵收分局在全體人員中開展“服務之星”評選活動。二是進成立了棋牌、舞蹈、網球等8個興趣小組，共計213人次報名參加。組織開展了“迎新年遊藝”活動、國地稅“同根杯”撲克牌比賽等活動;與縣國稅聯合成立了“縣稅務系統文學聯合會”。積極參與市局、縣婦聯慶祝百年“三八”的各項活動。組織優秀會員外出參觀學習，發揮激勵的導向作用。
八、優化行政運作機制，全面提升行政管理保障水平
縣局以建立運作規範、運轉協調、保障有力、管理高效的行政執行機制為目標，加強統籌，整合資源，完善機制，為全域性各項工作開展提供有力保障。
一是完善政務管理。一是圍繞全域性中心工作，加強計劃管理，強化工作統籌。做好周計劃和月度計劃的科學安排，加強對領導交辦工作和重點工作督查督辦，促進各項工作的有效落實。二是加強資訊和稅收調研工作。完善修訂資訊考核辦法。強化資訊內外網路建設，對內加強辦公室與各單位溝通，加大約稿力度、通報力度，開展了一期資訊員培訓;對外分層次建立定期資訊交換機制。一方面加強與縣委縣政府辦公室、發改局等部門溝通聯絡，確立資訊協作和共享機制。另一方面加強與省、市局資訊管理人員聯絡溝通，及時瞭解資訊工作情況，力爭資訊工作取得突破。三是完善權力陽光執行，優化網上政務公開。組織行政權力執行網上公開超期資料處理。四是精心組織，全面完成歷史檔案移交工作。組織新檔案管理系統運用培訓，全面啟動20xx年度檔案歸檔工作。五是做好公文、會務、保密、信訪、機要、年鑑、文印等行政基礎工作。
二是嚴格財務管理。加強預算管理。依託經常性專案支出標準體系，科學編制年度預算，完善預算執行、分析和預警機制。強化財務日常監督管理規範支出管理。加強重大財務開支管理，使用專案庫管理系統，加大對重大財務事項的過程管理。做好日常經費管理工作。
三是規範事務管理。推進節能減排工作。全面落實《節能減排管理辦法》。規範公務接待、車輛執行管理，打造節約型地稅。進一步規範政府採購工作;落實固定資產管理辦法，規範固定資產管理。落實和優化資源配置。做好固定資產管理軟體新流程的應用;加強後勤基礎建設。加強食堂管理，提高幹部職工滿意度。加強車輛安全教育，做好車輛日常維護的督查考核深入開展綜合治理和平安建立工作。實施安全工作責任制，落實建立工作要求，加強安全保衛和值班工作。
下半年,縣局將在市局黨組的正確領導下，繼續圍繞今年的工作定位和工作目標,做好以下幾方面工作:一是大力組織收入,充分發揮職能作用，堅持依法治稅，採取有效措施，加強行業及稅種管理，充分挖掘本區域的稅收潛力，為地方經濟發展提供財力保障;二是進一步強化服務職能，創新服務方式，全面提升服務“三個發展”的能力，發揮稅收對構建和諧社會的槓桿作用;三是加強徵管基礎管理和過程控制，深化管理創新，進一步提高稅收徵管的質量和效率;四是提高幹部的思想政治素質、業務技能和管理水平，加強黨風廉政建設，為縣局各項工作的開展提供人力資源保障;五是提升行政效能管理機制，整合資源，規範政務事務管理，進一步提升行政綜合保障能力。
今年以來，我縣地稅工作在市局和縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的及xx屆歷次全會精神，緊緊圍繞全市地稅工作的總體要求及目標任務和全縣工作總體取向，以組織收入為中心，以績效考核為抓手，以“兩學一做”專題教育為契機，以隊伍建設為保障，進一步優化稅收服務、強化依法治稅和創新徵管舉措，稅收各項工作取得顯著成效，為加快推進“生態·鴿子花都”建設步伐作出了積極貢獻!
一、稅收業務工作情況
1.組織收入工作。今年以來，面臨稅源萎縮下滑、“營改增”等政策性減稅等因素的影響，我局以堅持依法治稅為根本，以加強稅收科學預測分析為重點，以強化稅收徵管措施為手段，加大清欠力度，全力以赴抓好組織收入工作。截止6月15日，共組織地方各項收入8492萬元，為計劃的72.5%(收入任務未考慮營改增因素)，其中：稅收收入 8064 萬元;縣級一般預算收入入庫 7652 萬元。預計全年完成 11700 萬元，其中：稅收收入 10700 萬元;縣級一般預算收入入庫 18984萬元。
2.加強所得稅管理。一是積極探索所得稅專業化管理的新路子，會同國稅局加強所得稅業務教育培訓，認真研究解決所得稅管理工作中熱點、難點問題的辦法和措施，切實提高所得稅管理工作水平。二是按照企業所得稅彙算清繳工作的各項要求，精心組織，認真開展彙算輔導。截止目前，彙算輔導企業72戶，彙算補繳企業所得稅156.6萬元。三是加抓好個人所得稅管理工作。受理年所得12萬元以上個人所得稅自行申報50人次，申報應納稅額55萬，提前完成年度自行納稅申報工作;對全縣行政事業單位及企業進行BIMOS上線管理，全面實現了個人所得稅全員全額代扣代繳自行申報。
3.加強稅收稽查，規範稅收秩序。為進一步整頓和規範行業稅收秩序，提高納稅遵從度，我局以“三個結合”為著力點，將組織企業自查作為稽查工作的重點，採取企業自查、對企業輔導、抽查和重點檢查等措施，依法開展稅務稽查。截止目前，組織檢查企業2戶，督導自查企業4戶，稽查查補入庫各項收入135萬元。
4.嚴格執行稅收優惠政策。通過鞏固制度建設，完善享受稅收優惠政策臺帳、統計報告、跟蹤問效、監督檢查及信訪舉報處理等一系列措施，嚴格貫徹落實國家出臺的失業就業、西部大開發、小微企業、存量房交易新政等一系列惠民、促發展的稅收優惠政策，確保各項稅收優惠政策落實到位，切實維護納稅人的合法權益。今年以來，享受稅收優惠政策減免稅收596萬元，其中，享受西部大開發稅收優惠政策4戶，減免稅收79萬元;未達起徵點減免營業稅及附加116萬元;享受改善住房稅收優惠政策減免稅收332萬元;其他稅收減免69萬元。
5.全力推進“金稅三期”上線工作。按照省、市局要求，在順利實現 “金三”上線雙軌執行的基礎上，採取積極有效措施，對“金三”單軌試執行期間、預約納稅人辦理涉稅事宜等工作中遇到的問題進行再分析、再研究，努力應對和解決，確保了1月8日“金稅三期”單軌正式執行成功。
6. 強化領導，切實做好營改增試點工作。嚴格按照全面推開營改增試點工作的要求，與國稅緊密聯絡、統籌協調、通力合作，準確把握全面推開營改增試點工作的重大意義、指導思想和改革目標，廣泛宣傳，正確引導，認真做好營改增試點改革前期準備、實施階段等相關工作，確保5月1日時間節點要求順利實現稅制平穩轉換。一是清理建築業、房地產業、金融業、生活服務業管戶情況，及時將涉稅資訊傳遞給國稅部門，按時間節點分兩批次向國稅局傳遞營改增納稅人資訊共計713條。二是積極配合國稅部門開展營改增納稅人調查和確認工作，對屬於營改增範圍的納稅人進行調查核定工作，最終確認符合本次營改增條件的納稅人共計有540戶。三是及時與國稅部門對接，確認地稅機關代徵稅款和代開增值稅發票的委託對應關係，落實雙方的銜接部門及承辦部門的聯絡人員，並做好代徵稅款和代開發票的機具準備和人員培訓工作，先後組織相關人員培訓20餘人次。四是積極組織系統除錯工作。營改增政策對所涉及相關稅收業務和金三稅收管理系統做了較大的調整，縣局積極開展系統測試工作，按期成功預約納稅人辦理二手房交易業務和完成代開增值稅普通發票。五是進駐國稅局辦稅服務廳。地稅局在縣國稅局辦稅服務廳正式增設了兩個地稅辦稅視窗，主要受理“營改增”個體工商戶以及臨時代開建築安裝業納稅人地方稅收的納稅申報等業務。
7.細化措施，認真落實《全國稅收徵管規範》、《全國稅務機關納稅服務規範》，切實解決服務納稅人“最後一公里”問題。一是通過“三簡刪繁”，簡併流程、簡除資料、簡免表單，進一步精簡辦事程式，優化辦事流程，規範納稅服務。認真落實稅收優惠政策，取消有關涉稅收費，切實提高了納稅服務質量。二是通過網際網路新技術，拓寬辦事服務渠道，認真開展網路稅務宣傳，網上申報納稅等工作，將宣傳陣地擴圍擴面，同時設定網上辦稅服務廳入口，方便納稅人。三是通過諮詢輔導工作，讓納稅人繳明白稅。設定了諮詢輔導服務區並配備了專職人員，為納稅人提供詳盡的諮詢納稅服務。四是會同國稅局和農村信用合作聯社成功簽訂“徵信互認銀稅互動”戰略合作協議，標誌著稅銀合作平臺搭建成功，以共同助力地方中小微企業發展，實現銀行、稅務和納稅人多方共贏。
8.狠抓績效管理工作。一是加強領導，提高認識。縣局多次召開專題會議認真傳達學習市局機關績效管理工作的相關要求，對績效管理工作進行明確分工，落實責任。二是認真分析研究，對照擬定考核指標。縣局在對市局績效管理考評辦法和考核指標進行仔細研究分析的基礎上，認真徵求、收集適合縣局考評工作的意見、建議，並初步擬定縣局績效管理考評辦法和指標。三是做好溝通聯絡工作。績效管理考評辦法和對應指標擬定中，縣局績效辦除隨時保持與市局績效辦的請示聯絡外，將擬定考評辦法和對應指標下發到稅務所，做好銜接和溝通工作，確保績效管理工作的順利推進。
二、加強“兩權”監督，深化黨風廉政建設和反腐敗工作
(1)完善黨風廉政建設機制，築牢制度防線。堅持以“責任制”為龍頭，嚴格落實“兩個責任”，建立健全黨組統一領導，黨組書記負總責，分管領導分工負責，紀檢監察部門組織協調，各部門齊抓共管和全域性幹部職工共同參與的領導機制和工作機制，並層層簽訂黨風廉政建設責任書，完善責任分解、責任考核、責任追究等配套制度，確保了黨風廉政建設責任制落到實處。
(2)強化“兩權”監督，推進內部管理。全面推進“兩權”監督管理和稅收風險管理系統執行，圍繞“兩權”執行過程中的各個環節，著力強化風險管控，對已有的制度進行修改、完善，做到權力執行到哪裡，規範權力執行的工作制度就制定、跟蹤到哪裡，在同一個系統與平臺上實現資訊互換和資源共享，讓權力執行得清清楚楚，沒有彈性，沒有死角，避免稅務執法人員利用稅收執法權、自由裁量權謀取私利，有效防止違紀違法行為發生。
三、深入推進扶貧“雙攻堅”工作
縣局班子成員在經常深入到聯絡鄉新建鄉和平村，就村級黨組織建設、新農村建設情況進行調研，通過送專案、送技術、送資金等方式幫扶聯絡村發展經濟、抓基礎設施建設的同時，單位選派幹部為和平村第一書記，長期紮根於和平村，開展精準扶貧工作，盡最大努力為群眾辦實事、辦好事，受到了聯絡鄉村幹部群眾的一致好評。今年初，我局率領聯絡村扶貧專案考察組赴成都瑞鑫利特農業科技有限公司種植示範基地，就重樓、白芨等名貴中藥材的人工種植進行現場觀摩，並同公司就市場需求、技術支援、經濟效益以及合作模式進行了洽談，達到了考察的預期目的，為下一步引導聯絡村開展土地流轉和整合利用，發展適合種植的中藥材產業，促進村民早日脫貧致富提供了有力保障。
四、下半年工作打算：
一是繼續抓好稅收中心工作。加強稅收調研分析，切實搞好稅收收入預測和監控分析，牢牢掌握稅收收入主動權，確保稅收及時足額入庫。
二是強化重點行業、重點稅源管理，科學組織稅收專項檢查和區域稅收專項整治，嚴厲打擊稅收違法行為，維護稅法尊嚴和提高稅法遵從度。
三是全力做好“金稅三期”和“營改增”各項工作，切實貫徹落實《全國稅務機關納稅服務規範》、《全國稅收徵管規範》、《國家稅務局、地方稅務局合作規範》等相關要求，進一步創新服務手段，完善服務機制，豐富服務內涵，切實優化納稅服務，提升服務質量，努力構建和諧徵納關係。
四是深入推進依法行政工作。把依法行政貫穿到每一項工作中，嚴格依法行使權力、履行職責，健全依法決策機制，增強建設法治意識和能力。
五是全面加強績效管理和考核。以績效考核為依託，結合實際，建立健全工作獎懲激勵機制，層層落實工作責任，強化工作考核，用好考核結果。
六是加強隊伍建設，嚴格履行“一崗雙責”，切實落實預防、監督和懲治腐敗制度。深化“兩權”監督和風險防控，從源頭上預防和治理腐敗，做到清正廉潔。
_年上半年，我局緊扣“全市領先，全省前列，全國一流”工作定位，紮實推進稅收徵管改革、社會管理創新、稅務文化建設“三大工程”建設，強化稅收職能，優化納稅服務，深化改革創新，弘揚正文化，匯聚正能量，推進新發展，勇當先行區，使全域性各項建設取得了新成績。
一、發揮稅收職能作用，服務經濟健康發展新格局進一步形成
上半年，我局堅持以組織收入為中心，積極履行稅收職能，全力服務經濟社會發展。累計組織地方稅收收入63.86億元，同比增長11.85%;實現一般預算收入53.71億元(含教育費附加和耕、契“兩稅”)，同比增長9.32%，佔市局下達年度計劃的50.11%，順利實現“雙過半”目標。
一是加大組織收入力度。
利用稅收預測平臺、收入質量監控平臺、"四聯動"平臺以及重點稅源企業預測管理系統，加強收入的全過程管理。圍繞重點行業、社會熱點開展實地調研，並形成稅收分析報告，客觀反映區域經濟與地方稅收的內在關係。加強與園區街道溝通聯絡，及時收集掌握各類稅情，爭取政府部門對組織收入工作的支援。
二是加大稅政服務發展力度。
做好稅收政策梳理，研究稅收政策與__產業發展的對接點，發揮稅收政策對全區產業協調發展的助推作用。加強重點行業跟蹤服務，開展金融保險業、勞務派遣公司等營業稅政策效應評價。做好高新技術企業、技術先進型服務企業、軟體企業、資源綜合利用企業等資格認定工作。定期走訪重點專案、行業協會、主管部門，突出做好對總部企業、“走出去”企業、上市公司、改組改制企業的稅收個性化服務。此外，向區委區政府領導報送地方稅收與__經濟發展、“營改增”擴容對__地方稅收影響以及上市公司個人限售股異地納稅問題等專題調研報告，受到區領導高度關注，其中周謙書記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。
積極落實支援中小企業發展、促進就業創業、社會保障和促進民生髮展的各項稅收優惠政策，完善稅種優惠政策後續管理，做好政策性搬遷、國企退出商品房領域、債務重組、小型微利企業優惠政策的宣傳輔導與落實，支援困難企業可持續發展。同時，認真落實省、市局分稅種減免稅規程，規範減免稅管理。目前，已為1.27萬戶次納稅人減免稅收5.91億元。
二、調優徵管執行機制，稅收管理轉型發展新動力進一步增強
上半年，我局突出調優稅收徵管執行機制，不斷推進稅收管理轉型發展，積極提升稅收徵管效能。
一是優化徵管機制。
按照省、市局深化改革要求，進一步完善符合我區發展要求及發展特點的新徵管體系，最大限度發揮新體系功效。規範統一稅源管理崗位配置，實現業務工作在各稅源管理崗位間的科學安排和高效運轉。建立與新型徵管體制要求相適應的業務工作任務統籌管理機制，促進機關管理方式轉變。此外，按照稅源分類分級管理方法，積極推進大企業互動式管理、小型企業警戒線管理、個體工商戶分類管理、委託代徵單位資訊化建設。
二是細化風險管理。
落實部門聯動機制，整合各部門涉稅資訊，強化風險計劃統籌，提高計劃執行規範性、及時性和準確性;參與全市風險指標動態管理，提高指標識別準確性和針對性;先行先用風險管理監控平臺，加強風險管理流程控制，提高風險管理能力和應對能力。優化風險評定崗人員配置，科學確定應對工作量，提高應對效率;貫徹風險應對辦法，進一步規範應對操作要求，提高應對質量;加大複審、培訓和評價力度，提升幹部應對素質。以需求為導向，擴大第三方資料採集面，加強現有采集的第三方資料交換與整合，提升第三方資料的應用效能。推進重點稅源財務資料和風險應對中基礎資訊核實的分析與監控，完善資料質量管理模式，提高系統採集資料質量。今年以來，推送279戶次中等級風險任務，應對入庫稅款5165.05萬元，同比增長459.97%。此外，按照市局新辦戶稅收風險管理工作要求，完成106戶新辦戶基本資訊核實任務。
三是強化稅種管理。
落實營業稅申報管理辦法，加強營業稅申報基礎管理，強化建築業、房地產業、旅店業等營業稅稅源控管。提升建築業預清算質量，實行稅種聯動，強化對建築業“甲供材”管理。密切關注營改增試點工作的推進情況，認真落實改革各項工作。規範企業所得稅匯繳環節管理，依託企業所得稅後續管理資訊化平臺，深化企業所得稅後續管理，探索稅前扣除稽核標準化管理，強化所得稅匯繳稽核風險指標應用，提升匯繳稽核、複審質量。截止5月31日，圓滿完成企業所得稅彙算清繳申報工作，全域性應匯繳企業所得稅戶6375戶(其中：查賬徵收戶4510戶，核定徵收戶1865戶)，匯繳申報率達100%。加強自然人資料庫使用，完善高收入者個人所得稅管理機制，強化股權轉讓管理，推進外籍個人約談制度，利用外籍人員管理軟體提升外籍人員個稅扣繳質量。今年以來徵收個稅7.61億元，同比增長20.09%。規範土地增值稅管理，落實土地增值稅清算管理制度，做好二手房交易、土地使用權轉讓土地增值稅的徵收和清算工作;實施“以地控稅”管理模式，推行房、土兩稅明細申報，強化兩稅的有效控管;推動契耕兩稅大集中全面上線，完善存量房估價體系。今年以來入庫土地增值稅3.41億元、房產稅1.05億元、城鎮土地使用稅8342萬元，同比分別增長25.13%、134.92%、220.11%，此外，入庫契稅1.36億元、耕佔稅1016萬元。加強社保費欠費分類管理，規範各項代徵基金費的徵繳工作。組織入庫防洪保安基金168萬元，工會經費659萬元，殘疾人保障金12萬元，區級社保徵繳入庫11.69億元。
四是夯實徵管基礎。
推進發票綜合改革，加強發票開具明細控制管理和發票資訊獲取分析，開展部分行業發票專項治理，擴大推廣使用無號發票和手持稅控機，電子發票推廣率達100%。強化徵管狀況監控分析，積極配合市局完善指標體系，優化評價機制。目前，各項徵管指標在系統掛名靠前。開展納稅人基礎資訊核實確認及稅務登記登出複審工作，落實非正常戶分類管理措施，加強非正常戶管理，提高稅戶基礎資訊準確性。深化國地稅聯合徵管，利用國地稅聯合徵管平臺，拓展聯合徵管工作廣度和深度，定期開展國地稅稅務登記資訊比對，清理國地稅疑點戶，提升稅務登記準確率和資料質量。全面推廣應用省局電子檔案管理軟體，規範和加強業務檔案管理，推進檔案工作創新，加快數字化檔案室建設。
五是強化資訊支撐。
利用發票監控系統、稅源與徵管狀況監控平臺和國地稅聯合徵管平臺等檢測系統實現對徵管全過程、各環節的有效監控。完善運維問題管理機制，加強硬體基礎設施管理，優化網路安全管理環境，降低系統運維壓力和運維風險。建立健全資訊保安應急預案並開展應急演練，強化安全監督與常態管理。上半年未發生資訊保安事故。
三、藉助社會管理創新，徵納關係和諧發展新空間進一步拓展
上半年，我局充分發揮稅務部門在加強和創新社會管理中所肩負的重要職責，優化納稅服務，促進徵納和諧，服務和諧社會建設。
一是強化稅收宣傳。
加強與媒體溝通，創新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，開展分類式稅法宣傳。利用“納稅人學校”，對新辦納稅人開展宣傳;會同__高新園財政分局，聯合開展“財稅與青奧同行”宣傳活動;與__曉莊學院聯合成立我省首個大學生納稅服務實踐基地和首家準納稅人學校;邀請__市稅收文化基地講解員，為__中專學校財會專業全體學生及其餘專業學生代表400餘人上稅收知識課;在全區31所中學開展稅收徵文活動，共收到徵文2967篇，上報市局80篇，其中8篇文章分別獲二、三等獎，我局和區教育局雙雙獲優秀組織獎。
二是優化辦稅服務。
開展納稅服務明星評比，嚴格執行辦稅指引和崗位手冊，以及辦稅業務標準，規範辦稅服務。重視納稅人學校、納稅人之家等傳統渠道納稅人需求採集，加大納稅人需求管理系統推廣應用，開展需求分析，整合各類資源，完善服務機制，快速響應納稅人需求。
三是規範涉稅諮詢。
以知識庫和管理系統為依託，加強諮詢答覆規範化管理，完善標準化答覆流程，提升辦稅廳諮詢輔導水平。按照專業化要求，完善首問負責制、服務承諾制、教育培訓制等制度，提高諮詢技巧和稅收綜合業務水平。改進諮詢方式，從被動服務向主動服務轉變、從普遍性服務向個性化服務轉變、從淺層次服務向深層次服務轉變，提高諮詢的準確性和規範性。
四是深化維權服務。
強化“以納稅人需求為導向”的服務理念，落實納稅人訴求“一把手負責制”，認真做好市局轉辦的“12345”政府熱線服務工單的處理。建立重要辦稅事項快速反應通道，採取多種應對手段，切實維護納稅人合法權益。上半年，辦理各類涉稅服務工單118件，納稅人滿意率(含基本滿意率)達100%。
四、深化稅務文化建設，組織個人協同發展新活力進一步激發
上半年，我局大力實施“文化興稅”戰略，深入推進新時期稅務文化建設，打造特色鮮明、社會廣泛認可的__地稅“正文化”品牌。
一是構建全新格局。
在對地稅組建以來“區內爭先，系統爭創一流”、“兩個必爭”、“兩樹兩爭”和“兩個必爭，逢旗必奪”等不同時期目標理念的總結提升、系統完善和發展豐富的基礎上，正式確定了“正文化”的組織文化架構，確立了“全市領先，全省前列，全國一流”的組織願景和“務實求進，奮勇當先”的組織精神，提煉了“明德修心，守正立行”的核心價值觀，明確了“忠誠履職，執法為民，聚財為國，服務發展”的組織使命，並通過細化激勵、學習、領導、廉政、執行、情感“六種文化理念”，進一步豐富“正文化”體系。同時，實施“正”文化品牌傳播戰略，在省、市局刊發專刊的同時，在江蘇經濟報作了大篇幅宣傳。
二是推進基層建設。
圍繞“標兵科(所)”、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等活動載體，開展基層科所建設活動，增強基層組織的凝聚力、執行力和創新力，提升基層幹部幹事創業的能力和動力。在此基礎上，召開中層幹部學習交流會，圍繞發展目標、自身座標、薄弱指標，交流基層建設情況，鼓勵基層單位立足實際、揚長避短、形成特色、營造氛圍。
三是豐富文化載體。
完善“道德講堂”建設，抓好社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德“四德”教育。積極開展志願服務、身邊人身邊事宣傳學習等活動，樹立地稅部門良好形象。統籌基層科所和黨、團、工、婦文化建設活動，組織開展“慶五四，迎青奧，展風采”青年幹部座談會、稅收業務知識智力遊戲等簡樸有效的群眾性文化活動，提升幹部凝聚力和認同感。
五、推進稅收法治建設，稅收環境有序發展新水平進一步提升
上半年，我局注重依法行政考核達標和示範建立相融合，堅持文明執法和規範執法並重，強化稅收執法監督，切實提升依法行政水平。
一是強化稅收法制建設。
開展依法行政爭創活動，積極建立 “規範執法示範崗”，規範行政處罰、行政許可、行政強制等稅收執法權行使，加強稅收執法風險的事前防範和事後處置，深入推進依法行政工作。深化稅務行政審批改革的後續監管，完善稅收執法案卷評查的長效管理機制，切實做好稅收執法案卷評查工作。
二是強化稽查現代化建設。
認真落實稽查管理改革要求，嚴格執行稽查制度和稽查新規程，大力開展稽查業務冬訓、優秀稽查案例交流等活動，切實提升稽查人員業務素質，促進規範稽查執法。加強與風評部門合作，構建高風險稽查分類應對機制，強化稽查案源管理，開展稅收專項檢查、分級分類檢查。強化舉報案件查處督辦和稽查案件協查管理，突出抓好舉報案件督辦和回覆，舉報案件回覆率達100%。發揮稽查案例庫及稽查專家團隊遠端支撐作用，強化電子查賬軟體應用，開展多元化稅務稽查，促進稅務稽查增值增效。上半年共查處各類涉稅案件36宗，查補收入合計10038萬元，其中查補入庫稅款1895.48萬元，查補稅款入庫率100%。
三是強化督察內審工作。
貫徹落實稅收執法督察規則，選擇企業所得稅核定徵收管理、技術研究開發費用加計扣除等政策執行重點環節，開展稅收執法專項督察工作，提高稅收執法督察的效果。同時，完善檢查評價和執法考核機制，加強執法督察結果運用，實現稅收執法督察結果與執法過錯責任追究的緊密聯絡，確保有責必究，推進稅收執法責任制落實。
六、加強幹部隊伍建設，幹部素質全面發展新形象進一步展示
上半年，我局將學習貫徹十八屆三中全會精神與加強幹部隊伍、黨風廉政及行風作風建設，以及鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果相結合，促進幹部的全面發展。
一是加強教育培訓與績效管理。
在開展機關與基層幹部雙向交流、合理配置資源的基礎上，分層次、分系列、分類別、分重點、分時段組織“春訓”工作，重點學習貫徹黨的十八屆三中全會精神、系統地方稅務工作會議及黨風廉政建設暨作風行風建設工作會議精神、基層建設實施意見等相關檔案、稅收徵管相關政策法規，以及稅務文化宣傳手冊相關內容，並以開展“最強稅務人”春訓擂臺賽的方式，對春訓成果進行了檢驗。同時，堅持學習與練兵互動促進，開展技能競賽、崗位練兵等，有效促進了全員業務素質的提升。此外，優化完善績效考評體系，改進創新考核方式方法，強化績效管理工作，發揮績效考核激勵約束作用。
二是加強黨風廉政建設。
以貫徹中央“八項規定”精神為核心，落實好黨組對黨風廉政建設的主體責任，加強黨紀政紀以及轉變作風有關規定貫徹落實情況的監督檢查。構建廉政風險與稅收風險、執法風險同步預防機制，綜合運用權力監督手段，豐富廉政風險防控方法途徑，深入推進預防職務犯罪工作。構建常態化監督檢查工作機制，開展重點領域和高風險事項的專項檢查，加大信訪管理和案件查辦力度，加強權力執行監督管理。紮實開展反腐倡廉教育，依託系統“網上廉政大講堂”教育平臺，深化“清風稅廉”品牌傳播運用，推進廉政文化示範點提檔升級。深化“一崗雙責”要求，細化網格化廉政責任體系，構建重大風險聯動應對工作機制，推進反腐倡廉全員工程建設。深化機關學習型黨組織建設，組織開展黨員領導幹部講黨課活動，加強黨員思想理論教育管理，組織愛國主義和警示教育基地學習參觀，開展微型黨課教育。深化先鋒行動品牌建設，積極開展“黨員結對幫扶”、“三爭一創”等主題實踐活動。
三是加強作風行風建設。
開展“服務零距離、滿意在地稅”作風品牌建設，結合便民辦稅春風行動，開展“三服務”、“四解四促”活動，努力為納稅人、為基層辦實事。應對作風評議新機制調整，健全服務物件隨機評價機制，優化行風監督員工作機制，廣泛開展開門納諫，加強視窗行風監督，嚴格作風責任傳導。認真貫徹落實中央八項規定及厲行節約、公務接待、公務用車等各項規定。貫徹落實省局《國有資產管理辦法》，嚴格基建工程、政府採購、三公經費開支等監督管理。認真執行財務制度，加強預算管理，防範財務風險。圍繞反“四風”、轉作風，以焦裕祿精神為鏡，強化思想教育，完善作風建設長效機制，加大制度執行力度，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展行風建設。
上半年，我局雖做了大量工作，取得了一些成績，但還存在一些矛盾和問題：一是組織收入在連年高基數、高增長的平臺上，加上國家對房地產市場等巨集觀調控大環境的影響，繼續保持大幅增長的難度明顯加大，收入任務非常艱鉅。二是進一步深化稅收徵管改革對稅務人員的業務素質和資訊科技要求越來越高，稅收徵收管理和稅收風險應對工作有待進一步加強。三是作風行風建設需要進一步加強，相關管理制度和機制需要進一步完善。這些需引起我們高度重視，切實採取措施，在下半年工作中予以解決。
半年來,新田地稅局人教科以省、市局工作會議精神為指標，以開展“保持共產黨員先進性”教育活動為契機，以建設“勤政廉潔、務實高效”的領導班子和“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創新、興稅報國”的幹部隊伍為目標，鞏固規範管理年活動的成果，圓滿完成了各項人教工作任務。
一、突出加強班子建設，努力提高領導幹部的能力水平
1、年初，局領導班子就提出了以建設“勤政廉潔、務實高效”為目標的四項承諾，即勤奮學習、遵紀守法，不當“特殊官”;以身作則、向我看齊，不當“甩手官”;工作紮實、開拓創新，不當“平庸官”，交往辦事、廉潔奉公，不當“糊塗官”。樹立良好的政治品質，充分發揮領導的表率作用。
2、認真制定黨組中心組理論學習計劃，深入進行“_”重要思想，科學發展觀，正確政績觀，黨的思想路線等學習教育，將黨組中心組學習與保先教育緊密結合起來，黨組成員堅持學在前、用在前，親自走上講臺上黨課，每位成員完成學習筆記2萬字以上，學習彙報、心得體會30篇。
3、批評與自我批評是我們黨的優良傳統和作風，也是提高領導班子解決自身問題能力的有力武器，一年一度的黨組民主生活會，班子成員首先是採取自覺和集中學習相結合的方式，學習了《兩個條例》、紀委的有關檔案，發放徵求意見表55份，下基層找稅幹談50餘次，歸納整理不足之處五大類17個問題，在這樣的基礎上，每人寫出5000字的黨性分析材料，認真查詢自己的不足和問題，會上個個踴躍發言，坦誠相見，認真開展批評與自我批評，通過本次民主生活會，黨組成員統一思想認識，以班子的團結帶動整個隊伍的團結，營造了心齊、氣順、風正、勁足的局面。
4、發揚民主，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委內部議事和決策的基本原則，今年局裡的六個專案維修與裝修、辦公用品的添置、稅收計劃的分配落實，各項制度的修正等重大事件上，決策前都召開局委會徵求意見、召開黨組會聽取意見再作決定，提高了決策的民主化、科學化水平，保持班子成員協調高效的運轉，增強領導班子的整體合力。
二、認真開展保先教育活動，努力提高幹部隊伍素質
自今年元月28日起，我局在全體黨員中開展了保持共產黨員先進性教育活動，人教科負責此項活動的組織、協調、總結等工作，在第一階段的學習上，為使學習上達到規範，統一購置學習用品、資料，統一著裝、統一時間、統一學習內容，保證學習時間充足和學習質量;為加強學教活動的宣傳力度，創辦“保先”資訊專刊5期;為引導和促進學習，開闢了專題學習園地和心得專欄。圍繞“黨性、服務、創新、務實”四大主題，召開了專題討論會，從中推介出黎柏亮和張春常兩個先進典型，制訂了我局領導幹部和黨員同志的先進性標準，整個學習階段，全域性黨員每人寫出筆記兩萬字以上，心得100篇，捐款2225元，充分調動了黨員幹部的學習熱情，加強了對學教活動的認識，提高了全體人員的思想素質，促進了全域性工作的開展。
分析評議階段，組織黨員再次學習《黨章》、《為人民服務》、《中國共產黨的三大作風》、《共產黨員要堅定自覺地實踐“_”重要思想》，觀看了《群星燦爛》、《永州市保先事蹟通報會專輯》，進一步統一思想，採取發放《徵求意見表》60份，向全域性人員徵求對班子每位同志的意見;採取召開黨總支、支委會、納稅人代表懇談會，直接聽取意見;採取談心手段，分四個層次互相徵詢意見;採取設意見箱，熱線電話，召開義務監督員會議廣泛徵求意見;對收集的意見，及時進行反饋，幫助支部和個人反思問題創造良好的條件，每位黨員按照先進性標準，綜合群眾提出的意見，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風等方面查擺問題，寫出質量較高的書面黨性分析材料和個人整改方案，各支部召開了民主生活會，讓每位黨員都上一堂終身難忘的黨課。在深刻反省、自我剖析、自我加壓中，全域性黨員自覺實踐“_”重要思想，積極投身到組織收入工作中，從群眾和納稅人最不滿意的地方改起，紮紮實實開展了“先進性見行動”活動。
通過先進性教育活動，大家都把加強政治學習作為始終不移的人生座標，在新的歷史條件下受到這樣一次深刻的馬克思主義理論和黨的優良傳統作風教育，進一步堅定了理想信念，強化了宗旨意識，八小時之外玩耍的少了，充分利用一切時間認真學習理論和業務技能，有6名同志開始報考註冊中級以上職稱，有10名同志開始報讀自考、函授學習，有22位同志剛獲得本科文憑，全域性在職人員55名，大專學歷以上的37名，一個自覺學習、積極進取的良好氛圍正在形成。局領導下基層調研的時間多了，常常是深入基層一線掌握第一手資料，把握工作的主動權，注重傾聽幹部職工呼聲，想辦法盡全力解決辦公條件差，依法治稅環境差的難題。一分局申請創辦依法辦事視窗，辦稅廳改變不利於納稅人交稅的工作環節，三分局規範重點行業某些稅種的徵收標準和辦稅流程，提高工作效率，稅政科簡化下崗再就業優惠政策的審批手續，縮短審批時間。各科室之間加強協作交流，推諉扯皮的現象不見了，每位黨員在各自崗位上發揮先鋒模範作用，以求真務實的精神，兢兢業業作好各項工作，超額完成過半稅收任務。
結合保先教育，我局在幹部隊伍素質提高上具體做法是：
1、為保證先進性教育活動取得實效，我局根據工作需要和部分職位的空缺，通過自願報名，資格審查、竟職演講、考試考核、群眾測評、黨組研究決定、任前公示等程式，3月3日進行了竟爭上崗，人教部門按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，組織和實施了部分人事調整，新提任人教科長1人，中層崗位輪換3人，稽查崗位輪換4人，一般人員崗位輪換8人，局機關與基層崗位輪換2人，實現了人員的優化組合，達到了合理的資源配置，發揮了最大的人才優勢。
2、黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，今年4月12日，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，大會產生了局機關支部4名委員，局黨總支委員7名，基層黨支部力量得到充實，在今年任務重、人員緊的新情況新問題下，一、二分局、稽查局增補黨支部書記，實行黨務、政務分開管理體系，新任的黨支部書記將分管所屬支部的黨務工作，在保先教育活動中，各黨支部建立健全各種制度，落實好“三會一課”制度、民主生活會等制度，使黨員管理工作向科學化、制度化邁進，半年來，較好的完成日常性黨務工作，上報直屬機關黨委入黨積極分子4名，選送1名到黨校培訓，按期交納黨費4770元，積極開展“紅色之旅”，增強了黨員為人民服務的自覺性、堅定性，組織黨員幹部下農村，幫助黨建村民種植烤煙，慰問困難黨員，重溫入黨誓詞，開展勞動競賽活動，調動了黨員的積極性、創造性，保證了時間過半任務過半，基層黨組在組織收入中發揮積極作用，具有強大的戰鬥力。
3、人教科在人力少、工作繁重、要求高的情況下，在局領導的支援下，與各科室緊密配合，既分工又合作，積極開展了教育培訓工作。
一是開展了“_”重要思想、xx大及xx屆三中、四中全會檔案的學習，組織黨員幹部聽取了《科學發展觀》、《如何加強黨性修養》等專題報告，從思想上築牢為人民服務的宗旨觀念。
二是開展職業道德教育，把湖南地稅精神理念和“滿意在地稅”服務理念貫穿工作中，提高職業道德意識，樹立幹部職工“四個形象”，即依法辦稅的執法形象、嚴於律已的廉潔形象、文明禮貌的儀表形象、辦事快捷的效能形象。
三是開展行業作風教育，規範行政執法行為。我局今年兩次邀請人大、政協、納稅人代表對行風建設進行檢查評議，通過邊查邊改，隊伍行業作風有很大改觀，縣局在全縣行風評議中名列前三名。
四是開展警示教育活動，增強幹部職工抵禦風險、拒腐防變能力，邀請了檢察院有關領導就“如何預防職務犯罪”進行專題講座，觀看警思片，學習上級下發的各種違紀案例通報，組織全域性人員分批到貧困鄉開展扶貧幫困、在全域性範圍內開展“讀書思廉”主題活動，教育了自己的幹部倍加珍惜現有的待遇和榮譽。
五是強化業務培訓，我們根據幹部的要求、層次不同，不吃大鍋飯，基礎好的帶頭學，基礎差的跟班學，除上級要求的五本書外，還新設了內容，在稅收任務吃緊的情況下，我局每月集中學習8個夜晚，安排業務骨幹帶領大家系統學習，系統學習《稅收》、《法律》、《資訊化》、《應用文寫作》、《會計》基礎知識;其次是對業務學習作了統一規定，嚴考勤，注重過程和結果，抓學習質量提高，每月通報學習情況，沒達到要求的，當月工作點評扣分罰款，今年共處罰20人次，罰 200元。另外組織四次外出考察學習(到直屬局、市稽查局、寧遠、江永)開拓眼界，提高管理水平。
4、地稅的優質服務是地稅幹部隊伍作風的具體體現，文明建立工作，是地稅形象的重要標誌，我局認識到隊伍要靠精神凝聚，管理要靠精神推動，形象要靠大家塑造，今年掀起踐行湖南地稅精神的文化建設活動高潮，在規範服務上我們不斷豐富建立內容，先後制定了稅收管理員制度、崗位責任制考核辦法，繼續延伸“誠信納稅、文明服務一條街”活動，全面實行“八公開、五監督”制度，推行“1+1”全程式服務方式，通過一系列活動的開展，規範了服務行為，提升了服務水平，融洽了徵納關係，目前一分局積極申報建立“依法辦事視窗”和省級“青年文明號”，在連續五年省級文明單位的基礎上，建立自己特色的星級辦稅廳，整個隊伍朝氣蓬勃，充滿活力，得到納稅人普遍稱讚。
5、在長期的地稅工作實踐中，我們體會到思想政治工作是一切工作的生命線，我局堅持“以人為本”管理模式，一是建立思想政治工作問責制，對基層檢查發現的問題在督促整改的同時，加強思想工作，確保問題得到糾正。二是建立“局長談心”制度，隨時掌握思想動態，對有思想問題的幹部職工“促膝談心“，以情感人，化解矛盾;對有困難的幹部職工，為其子女就業等後顧之憂想辦法，把思想工作與辦實事結合起來。三是積極開展活動，堅持給每位幹部職工送去生日慰問，擠出經費購買個人出入平安保險，每星期組織籃球隊員與有關部門交流球技，下午下班後組織幹部進行體育健身，提高身體素質，“五一”前後組織全域性人員外出參觀學習，創外出活動人數之最，隊伍的團隊精神得到增強，確保了幹部隊伍的思想穩定。
三、規範基礎工作，不斷提升人事管理水平
1、夯實基礎工作。今年一是對離退休同志的工資臺帳，重新進行了登記，對全域性的臺帳進行了自審;二是依據準確、報送及時、資料完整、格式規範的做好了20__年級別工資調資工資、每季的勞資報表上報工作;三是填寫異動卡、任免表100份，整理學歷檔案27份，整理榮譽檔案10份，整理內部文書資料20本，高標準、嚴要求的完成今年的人教檔案歸檔;四是嚴格執行“三定”方案，在人事調整上澄清底數，嚴格把關，規範機構編制和加強領導及非領導職數配置管理;五是在“三齡一歷”的基礎上，結合人員變動，及時調整人事管理資訊庫資料，確保全域性無一人個人資訊有錯誤。認真推行資料管理要求，按時備份人事、工資資訊，對操作中存在的問題及時進行反饋，確保新版軟體順利運用;六是不折不扣地落實了省局安排的公務員招考錄用、子女退伍兵20__年以後安置辦法的檔案精神，採取相關辦法，主動把精神傳達到每位幹部職工手中，確保幹部職工切身利益得以實現，鼓勵大家多渠道就業，全方位成才。
四、繼續發揮老同志作用，想方設法搞活老幹工作
我局離休幹部3名，退休15名，離崗4名，常年重病者3人，為保證老同志“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所樂、老有所學”，按照“思想到位、服務到位、保障到位”的原則，帶著為老幹做實事的事業心和責任感，主動做了一是建立健全“健康檔案”，隨時掌握老同志的身體狀況情況。二是堅持和完善老幹閱文、學習制度，上半年，組織學習馬列主義、思想和8天，發放學習資料到人50餘份，訂閱《老年雜誌》26份，召開了一次座談會，一次民主生活會，共收集整理好的建議4條，通過學習，使他們充分了解今年地稅工作的難度，進一步增強組織觀念和黨性修養。三是繼續發揮老同志作用，選派一名離崗同志到黨建扶貧村駐村，在保先教育活動期間，老同志的艱苦奮鬥、務實求真的好作風，得到了縣委和當地老百姓的肯定，他平凡的事蹟也教育了全域性黨員，如何在崗位上做好本職工作。四是繼續執行“五必訪”制度，即生日、生病、逢年過節、婚喪嫁娶、困難戶必訪，今年的“五必訪”局長親自帶隊，現慰問金已達4000元，一名離退休幹部同志不幸患白血病，縣局在錢、派車上進行了大力支援，讓所有老幹深切的感受到組織上的關懷和溫暖。五是落實老幹經濟待遇，執行政策到位，主動協調醫保關係，做到鋪底金、醫保費按期劃轉，節日補助按在職人員標準發放，每月工資從不拖欠，在生活上實現經費有保障。
五、樹清正廉潔形象，提高人教工作水平
人教部門是服務部門，要當好領導助手，做好思想政治工作，必須以“_”重要思想為指導，以中央、省裡精神為指標，以提升整體素質和提高解決實際問題的能力為目標，積極投入到保先教育活動中去，半年來，人教幹部認真學習，深化認識，聽取意見，查詢差距,撰寫20000字以上的學習筆記,3000字以上的心得體會,對照工作中存在的不足如實寫出檢查材料並加以整改,自身建設有新的起色，政治理論水平得到提高，按照“對已清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，踏踏實實完成領導、上級部門、同志們交辦的各項工作任務，在全域性樹立良好的政工幹部形象，組織工作、黨務工作、保先學教活動得到組織部、保先活動領導小組的肯定。
在成績面前，感到工作任重道遠，需要進一步提高工作藝術，以更飽滿的熱情，更求真務實的工作作風，全身心地投入到工作中去，保質保量的完成下半年工作任務，為全域性工作的正常執行提供強有力的保證。
這次全縣地稅工作會議的主要任務是：貫徹落實全市地稅工作會議精神，總結20__年地稅工作，安排部署20__年地稅工作。下面，我講幾點意見。
一、20__年工作回顧
20__年是極為不平凡的一年，我國奮勇奪取抗擊南方部分地區嚴重低溫雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震抗震救災鬥爭重大勝利，成功舉辦北京奧運會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，各項工作取得新進展，社會安定大局得到鞏固和發展。而作為一個職能部門，去年我局的各項工作，在市局和縣委縣政府的正確領導下，以理論和重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持聚財為國、執法為民的工作宗旨，堅持組織收入原則，全面推進依法治稅，強化科學管理，加強隊伍建設，各項工作都取得了明顯成效，我們的做法是：
(一)稅收收入保持穩定增長。10年以來，我局牢牢抓住組織收入工作不放鬆，克服種.種困難，想盡千方百計，確保了稅收收入的穩定增長。20__年全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元，同比增長20.66%，增收1745萬元。首次突破億元大關，創歷史新高。在組織收入中，我們一是落實組織收入工作目標責任制。實行一把手負責制，與包片局長、包所科室層層簽訂目標責任書，對收入完成情況每季度考核一次。二是建立定期收入分析預測制。上半年，先後組織召開各類稅種收入分析會兩次，組織進行各類稅收調研活動2項，為強化科學管理提供了依據。三是強化局長包片、科室包所責任制，幫助基層所解決徵收中遇到的實際問題。四是加強稅收計劃管理，實行月檢查、季考核，力求以月保季，以季保年，保證稅收均衡增長。五是加強稅源監控管理。進一步完善重點稅源監控管理網路，對重點稅源實行專人管理，全面提高了稅源的管理質量。六是加強稽查管理。通過推行稅務約談管理制度和實行目錄檢查法，強化了對稽查人員的監督制約，進一步提高了稽查工作質量和效率。
(二)稅政建設水平得到提高。一是繼續貫徹落實下崗職工稅收優惠政策。10年，我局共累計審批下崗再就業人員118戶，減免稅額13.8萬元。二是做好稅源普查工作。先後進行了營業稅和車船使用稅稅源普查工作，為領導決策提供第一手資料。三是加強涉稅審批事項的管理。嚴格執行審批規定，做到依據充分、手續齊全、程式規範、不越許可權。四是做好企業所得稅彙算清繳工作，彙算清繳查補企業所得稅97萬元。
(三)徵收管理工作進一步規範。一是開展徵管質量考核，實行責任追究制。去年我局採取季度考核與日常考核相結合，日常考核參照明查暗訪小組的檢查情況，制定了《徵管目標考核及獎懲辦法》。結合《稅收執法責任追究考核制度》，加大了處罰力度，從去年組織的對各單位的季度考核情況看，我縣徵管“六率”較上年有明顯提高，基本上達到了市局要求的標準。二是強化戶籍管理。認真落實稅務登記管理辦法、開展稅源清查、稅務巡查、資訊比對，切實加強外出經營業戶、非正常戶、停歇業戶、減免稅戶、未達起徵點戶、扣繳義務人的監督管理，加強與工商、國稅、技術監督、銀行、國庫等部門的涉稅資訊交換。10年我局共補辦稅務登記證__多戶，有效減少了漏徵漏管現象的發生。另外，成立明查暗訪小組，配備專車、撥付經費，完全打破以往走過場的檢查形式，發現問題直接向縣局黨組彙報。去年對各徵收單位共進行了15次明查暗訪，出通報三期，清理漏徵漏管戶50多戶，對相關責任人進行經濟處罰10000餘元。三是開展“稅銀聯網、批量扣稅”工作。年初我局聯合郵政儲蓄銀行組織召開了全縣地稅系統稅銀聯網、批量扣稅工作會議，對“稅銀聯網、批量扣稅”工作進行了全面部署。三月份“稅銀聯網、批量扣稅”工作開始起動，截至目前，共有__戶納稅人順利實行了批量扣稅，入庫稅款40多萬元。“稅銀聯網、批量扣稅”的執行，標誌著我縣此項工作在稅收徵管資料採錄、批扣程式、軟體運用的全面成功，改變了多年的稅收徵收模式，為實現多元化申報，創造了良好的開端。四是加強發票管理、實行以票控稅。首先是加強了納稅戶的領票管理：嚴格按照領票手續進行發票的發售，對納稅戶的經營情況、消費情況以及索取發票的情況進行了典型調查，確認了不開具發票率。確保了納稅人不亂領發票，達到了以票控稅的效果。其次，推行“二次搖獎”。發票搖獎共設獎項2222個，獎金16萬元。大大提高了消費者索取發票的積極性。第三，與公安、國稅部門聯合，開展打擊製售假髮票和非法dkfp的專項整治行動，開通了舉報發票違法熱線。通過整治行動，發票管理環境得到了有效的清理，製售假髮票和非法dkfp的違法行為得到了有效遏制，納稅秩序大有好轉。
(四)依法治稅工作取得明顯成效。一是認真開展第17個全國稅收宣傳月系列活動。加強稅收宣傳，圍繞“稅收、發展、民生”的宣傳主題，開展了形式多樣、內容豐富的稅收宣傳活動，收到了良好的宣傳效果，上報的宣傳月資訊被市局採用9條。二是認真開展稅收規範執法活動。從上至下，逐級明確了基層各級領導應承擔的執法和監督責任。同時制定領導責任人員處罰標準，對直接負有執法過錯責任人員進行追究並予以經濟處罰的同時，按照一定的比例對執法過錯直接責任人和負有工作領導關係的責任人也進行相應的經濟處罰，使此次活動收到良好效果。三是大力開展行風評議工作。通過狠抓所容所貌、著裝上崗、服務態度、和諧溝通等四個方面，營造了良好的地稅形象及和諧的徵納關係。去年六月份，我局被___人民政府授予“20__年度全縣政風行風建設先進單位”。
二、20__年工作打算
根據全市地稅工作會議精神，結合我縣實際，今年全縣地稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神，以科學發展觀為統領，認真落實縣委、縣政府和市局的決策部署，圍繞大力組織收入、服務科學發展、共建和諧稅收，堅持依法治稅，大力組織收入，加強科學管理，優化納稅服務，全面推進基層建設、資訊化建設、隊伍建設和黨風廉政建設，發揮稅收職能作用，促進經濟平穩較快發展，為加快__崛起、奪取全面建設小康社會新勝利做出新貢獻。
大力組織地稅收入，確保地稅收入平穩較快增長
今年組織收入工作，要認清經濟形勢，既要充分估計困難和挑戰，把各種應對措施準備周全，又要看到有利因素，堅定信心，振奮精神，紮實工作，努力實現稅收與經濟的協調增長。一是認真貫徹組織收入原則。遵循經濟稅收發展的客觀規律，努力實現地稅收入增長與經濟增長相協調。要堅持“依法徵稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，既要堅決制止有稅不收和人為調節收入進度，更要堅決杜絕寅吃卯糧和虛收空轉。大力清繳陳欠，重點控制新欠。加強稅收收入質量考核，進一步提高收入執行質量，逐步實現組織收入工作由計劃管理向質量管
*年上半年，我局緊扣“全市領先，全省前列，全國一流”工作定位，紮實推進稅收徵管改革、社會管理創新、稅務文化建設“三大工程”建設，強化稅收職能，優化納稅服務，深化改革創新，弘揚正文化，匯聚正能量，推進新發展，勇當先行區，使全域性各項建設取得了新成績。
一、發揮稅收職能作用，服務經濟健康發展新格局進一步形成
上半年，我局堅持以組織收入為中心，積極履行稅收職能，全力服務經濟社會發展。累計組織地方稅收收入63.86億元，同比增長11.85%;實現一般預算收入53.71億元(含教育費附加和耕、契“兩稅”)，同比增長9.32%，佔市局下達年度計劃的50.11%，順利實現“雙過半”目標。
一是加大組織收入力度。
利用稅收預測平臺、收入質量監控平臺、"四聯動"平臺以及重點稅源企業預測管理系統，加強收入的全過程管理。圍繞重點行業、社會熱點開展實地調研，並形成稅收分析報告，客觀反映區域經濟與地方稅收的內在關係。加強與園區街道溝通聯絡，及時收集掌握各類稅情，爭取政府部門對組織收入工作的支援。
二是加大稅政服務發展力度。
做好稅收政策梳理，研究稅收政策與產業發展的對接點，發揮稅收政策對全區產業協調發展的助推作用。加強重點行業跟蹤服務，開展金融保險業、勞務派遣公司等營業稅政策效應評價。做好高新技術企業、技術先進型服務企業、軟體企業、資源綜合利用企業等資格認定工作。定期走訪重點專案、行業協會、主管部門，突出做好對總部企業、“走出去”企業、上市公司、改組改制企業的稅收個性化服務。此外，向區委區政府領導報送地方稅收與經濟發展、“營改增”擴容對地方稅收影響以及上市公司個人限售股異地納稅問題等專題調研報告，受到區領導高度關注，其中周謙書記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。
積極落實支援中小企業發展、促進就業創業、社會保障和促進民生髮展的各項稅收優惠政策，完善稅種優惠政策後續管理，做好政策性搬遷、國企退出商品房領域、債務重組、小型微利企業優惠政策的宣傳輔導與落實，支援困難企業可持續發展。同時，認真落實省、市局分稅種減免稅規程，規範減免稅管理。目前，已為1.27萬戶次納稅人減免稅收5.91億元。
二、調優徵管執行機制，稅收管理轉型發展新動力進一步增強
上半年，我局突出調優稅收徵管執行機制，不斷推進稅收管理轉型發展，積極提升稅收徵管效能。
一是優化徵管機制。
按照省、市局深化改革要求，進一步完善符合我區發展要求及發展特點的新徵管體系，最大限度發揮新體系功效。規範統一稅源管理崗位配置，實現業務工作在各稅源管理崗位間的科學安排和高效運轉。建立與新型徵管體制要求相適應的業務工作任務統籌管理機制，促進機關管理方式轉變。此外，按照稅源分類分級管理方法，積極推進大企業互動式管理、小型企業警戒線管理、個體工商戶分類管理、委託代徵單位資訊化建設。
二是細化風險管理。
落實部門聯動機制，整合各部門涉稅資訊，強化風險計劃統籌，提高計劃執行規範性、及時性和準確性;參與全市風險指標動態管理，提高指標識別準確性和針對性;先行先用風險管理監控平臺，加強風險管理流程控制，提高風險管理能力和應對能力。優化風險評定崗人員配置，科學確定應對工作量，提高應對效率;貫徹風險應對辦法，進一步規範應對操作要求，提高應對質量;加大複審、培訓和評價力度，提升幹部應對素質。以需求為導向，擴大第三方資料採集面，加強現有采集的第三方資料交換與整合，提升第三方資料的應用效能。推進重點稅源財務資料和風險應對中基礎資訊核實的分析與監控，完善資料質量管理模式，提高系統採集資料質量。今年以來，推送279戶次中等級風險任務，應對入庫稅款5165.05萬元，同比增長459.97%。此外，按照市局新辦戶稅收風險管理工作要求，完成106戶新辦戶基本資訊核實任務。
三是強化稅種管理。
落實營業稅申報管理辦法，加強營業稅申報基礎管理，強化建築業、房地產業、旅店業等營業稅稅源控管。提升建築業預清算質量，實行稅種聯動，強化對建築業“甲供材”管理。密切關注營改增試點工作的推進情況，認真落實改革各項工作。規範企業所得稅匯繳環節管理，依託企業所得稅後續管理資訊化平臺，深化企業所得稅後續管理，探索稅前扣除稽核標準化管理，強化所得稅匯繳稽核風險指標應用，提升匯繳稽核、複審質量。截止5月31日，圓滿完成企業所得稅彙算清繳申報工作，全域性應匯繳企業所得稅戶6375戶(其中：查賬徵收戶4510戶，核定徵收戶1865戶)，匯繳申報率達100%。加強自然人資料庫使用，完善高收入者個人所得稅管理機制，強化股權轉讓管理，推進外籍個人約談制度，利用外籍人員管理軟體提升外籍人員個稅扣繳質量。今年以來徵收個稅7.61億元，同比增長20.09%。規範土地增值稅管理，落實土地增值稅清算管理制度，做好二手房交易、土地使用權轉讓土地增值稅的徵收和清算工作;實施“以地控稅”管理模式，推行房、土兩稅明細申報，強化兩稅的有效控管;推動契耕兩稅大集中全面上線，完善存量房估價體系。今年以來入庫土地增值稅3.41億元、房產稅1.05億元、城鎮土地使用稅8342萬元，同比分別增長25.13%、134.92%、220.11%，此外，入庫契稅1.36億元、耕佔稅1016萬元。加強社保費欠費分類管理，規範各項代徵基金費的徵繳工作。組織入庫防洪保安基金168萬元，工會經費659萬元，殘疾人保障金12萬元，區級社保徵繳入庫11.69億元。
四是夯實徵管基礎。
推進發票綜合改革，加強發票開具明細控制管理和發票資訊獲取分析，開展部分行業發票專項治理，擴大推廣使用無號發票和手持稅控機，電子發票推廣率達100%。強化徵管狀況監控分析，積極配合市局完善指標體系，優化評價機制。目前，各項徵管指標在系統掛名靠前。開展納稅人基礎資訊核實確認及稅務登記登出複審工作，落實非正常戶分類管理措施，加強非正常戶管理，提高稅戶基礎資訊準確性。深化國地稅聯合徵管，利用國地稅聯合徵管平臺，拓展聯合徵管工作廣度和深度，定期開展國地稅稅務登記資訊比對，清理國地稅疑點戶，提升稅務登記準確率和資料質量。全面推廣應用省局電子檔案管理軟體，規範和加強業務檔案管理，推進檔案工作創新，加快數字化檔案室建設。
五是強化資訊支撐。
利用發票監控系統、稅源與徵管狀況監控平臺和國地稅聯合徵管平臺等檢測系統實現對徵管全過程、各環節的有效監控。完善運維問題管理機制，加強硬體基礎設施管理，優化網路安全管理環境，降低系統運維壓力和運維風險。建立健全資訊保安應急預案並開展應急演練，強化安全監督與常態管理。上半年未發生資訊保安事故。
三、藉助社會管理創新，徵納關係和諧發展新空間進一步拓展
上半年，我局充分發揮稅務部門在加強和創新社會管理中所肩負的重要職責，優化納稅服務，促進徵納和諧，服務和諧社會建設。
一是強化稅收宣傳。
加強與媒體溝通，創新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，開展分類式稅法宣傳。利用“納稅人學校”，對新辦納稅人開展宣傳;會同高新園財政分局，聯合開展“財稅與青奧同行”宣傳活動;與曉莊學院聯合成立我省首個大學生納稅服務實踐基地和首家準納稅人學校;邀請**市稅收文化基地講解員，為中專學校財會專業全體學生及其餘專業學生代表400餘人上稅收知識課;在全區31所中學開展稅收徵文活動，共收到徵文2967篇，上報市局80篇，其中8篇文章分別獲二、三等獎，我局和區教育局雙雙獲優秀組織獎。
二是優化辦稅服務。
開展納稅服務明星評比，嚴格執行辦稅指引和崗位手冊，以及辦稅業務標準，規範辦稅服務。重視納稅人學校、納稅人之家等傳統渠道納稅人需求採集，加大納稅人需求管理系統推廣應用，開展需求分析，整合各類資源，完善服務機制，快速響應納稅人需求。
三是規範涉稅諮詢。
以知識庫和管理系統為依託，加強諮詢答覆規範化管理，完善標準化答覆流程，提升辦稅廳諮詢輔導水平。按照專業化要求，完善首問負責制、服務承諾制、教育培訓制等制度，提高諮詢技巧和稅收綜合業務水平。改進諮詢方式，從被動服務向主動服務轉變、從普遍性服務向個性化服務轉變、從淺層次服務向深層次服務轉變，提高諮詢的準確性和規範性。
四是深化維權服務。
強化“以納稅人需求為導向”的服務理念，落實納稅人訴求“一把手負責制”，認真做好市局轉辦的“12345”政府熱線服務工單的處理。建立重要辦稅事項快速反應通道，採取多種應對手段，切實維護納稅人合法權益。上半年，辦理各類涉稅服務工單118件，納稅人滿意率(含基本滿意率)達100%。
四、深化稅務文化建設，組織個人協同發展新活力進一步激發
上半年，我局大力實施“文化興稅”戰略，深入推進新時期稅務文化建設，打造特色鮮明、社會廣泛認可的地稅“正文化”品牌。
一是構建全新格局。
在對地稅組建以來“區內爭先，系統爭創一流”、“兩個必爭”、“兩樹兩爭”和“兩個必爭，逢旗必奪”等不同時期目標理念的總結提升、系統完善和發展豐富的基礎上，正式確定了“正文化”的組織文化架構，確立了“全市領先，全省前列，全國一流”的組織願景和“務實求進，奮勇當先”的組織精神，提煉了“明德修心，守正立行”的核心價值觀，明確了“忠誠履職，執法為民，聚財為國，服務發展”的組織使命，並通過細化激勵、學習、領導、廉政、執行、情感“六種文化理念”，進一步豐富“正文化”體系。同時，實施“正”文化品牌傳播戰略，在省、市局刊發專刊的同時，在江蘇經濟報作了大篇幅宣傳。
二是推進基層建設。
圍繞“標兵科(所)”、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等活動載體，開展基層科所建設活動，增強基層組織的凝聚力、執行力和創新力，提升基層幹部幹事創業的能力和動力。在此基礎上，召開中層幹部學習交流會，圍繞發展目標、自身座標、薄弱指標，交流基層建設情況，鼓勵基層單位立足實際、揚長避短、形成特色、營造氛圍。
三是豐富文化載體。
完善“道德講堂”建設，抓好社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德“四德”教育。積極開展志願服務、身邊人身邊事宣傳學習等活動，樹立地稅部門良好形象。統籌基層科所和黨、團、工、婦文化建設活動，組織開展“慶五四，迎青奧，展風采”青年幹部座談會、稅收業務知識智力遊戲等簡樸有效的群眾性文化活動，提升幹部凝聚力和認同感。
五、推進稅收法治建設，稅收環境有序發展新水平進一步提升
上半年，我局注重依法行政考核達標和示範建立相融合，堅持文明執法和規範執法並重，強化稅收執法監督，切實提升依法行政水平。
一是強化稅收法制建設。
開展依法行政爭創活動，積極建立 “規範執法示範崗”，規範行政處罰、行政許可、行政強制等稅收執法權行使，加強稅收執法風險的事前防範和事後處置，深入推進依法行政工作。深化稅務行政審批改革的後續監管，完善稅收執法案卷評查的長效管理機制，切實做好稅收執法案卷評查工作。
二是強化稽查現代化建設。
認真落實稽查管理改革要求，嚴格執行稽查制度和稽查新規程，大力開展稽查業務冬訓、優秀稽查案例交流等活動，切實提升稽查人員業務素質，促進規範稽查執法。加強與風評部門合作，構建高風險稽查分類應對機制，強化稽查案源管理，開展稅收專項檢查、分級分類檢查。強化舉報案件查處督辦和稽查案件協查管理，突出抓好舉報案件督辦和回覆，舉報案件回覆率達100%。發揮稽查案例庫及稽查專家團隊遠端支撐作用，強化電子查賬軟體應用，開展多元化稅務稽查，促進稅務稽查增值增效。上半年共查處各類涉稅案件36宗，查補收入合計10038萬元，其中查補入庫稅款1895.48萬元，查補稅款入庫率100%。
三是強化督察內審工作。
貫徹落實稅收執法督察規則，選擇企業所得稅核定徵收管理、技術研究開發費用加計扣除等政策執行重點環節，開展稅收執法專項督察工作，提高稅收執法督察的效果。同時，完善檢查評價和執法考核機制，加強執法督察結果運用，實現稅收執法督察結果與執法過錯責任追究的緊密聯絡，確保有責必究，推進稅收執法責任制落實。
六、加強幹部隊伍建設，幹部素質全面發展新形象進一步展示
上半年，我局將學習貫徹xx屆三中全會精神與加強幹部隊伍、黨風廉政及行風作風建設，以及鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果相結合，促進幹部的全面發展。
一是加強教育培訓與績效管理。
在開展機關與基層幹部雙向交流、合理配置資源的基礎上，分層次、分系列、分類別、分重點、分時段組織“春訓”工作，重點學習貫徹黨的xx屆三中全會精神、系統地方稅務工作會議及黨風廉政建設暨作風行風建設工作會議精神、基層建設實施意見等相關檔案、稅收徵管相關政策法規，以及稅務文化宣傳手冊相關內容，並以開展“最強稅務人”春訓擂臺賽的方式，對春訓成果進行了檢驗。同時，堅持學習與練兵互動促進，開展技能競賽、崗位練兵等，有效促進了全員業務素質的提升。此外，優化完善績效考評體系，改進創新考核方式方法，強化績效管理工作，發揮績效考核激勵約束作用。
二是加強黨風廉政建設。
以貫徹中央“八項規定”精神為核心，落實好黨組對黨風廉政建設的主體責任，加強黨紀政紀以及轉變作風有關規定貫徹落實情況的監督檢查。構建廉政風險與稅收風險、執法風險同步預防機制，綜合運用權力監督手段，豐富廉政風險防控方法途徑，深入推進預防職務犯罪工作。構建常態化監督檢查工作機制，開展重點領域和高風險事項的專項檢查，加大信訪管理和案件查辦力度，加強權力執行監督管理。紮實開展反腐倡廉教育，依託系統“網上廉政大講堂”教育平臺，深化“清風稅廉”品牌傳播運用，推進廉政文化示範點提檔升級。深化“一崗雙責”要求，細化網格化廉政責任體系，構建重大風險聯動應對工作機制，推進反腐倡廉全員工程建設。深化機關學習型黨組織建設，組織開展黨員領導幹部講黨課活動，加強黨員思想理論教育管理，組織愛國主義和警示教育基地學習參觀，開展微型黨課教育。深化先鋒行動品牌建設，積極開展“黨員結對幫扶”、“三爭一創”等主題實踐活動。
三是加強作風行風建設。
開展“服務零距離、滿意在地稅”作風品牌建設，結合便民辦稅春風行動，開展“三服務”、“四解四促”活動，努力為納稅人、為基層辦實事。應對作風評議新機制調整，健全服務物件隨機評價機制，優化行風監督員工作機制，廣泛開展開門納諫，加強視窗行風監督，嚴格作風責任傳導。認真貫徹落實中央八項規定及厲行節約、公務接待、公務用車等各項規定。貫徹落實省局《國有資產管理辦法》，嚴格基建工程、政府採購、三公經費開支等監督管理。認真執行財務制度，加強預算管理，防範財務風險。圍繞反“四風”、轉作風，以焦裕祿精神為鏡，強化思想教育，完善作風建設長效機制，加大制度執行力度，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展行風建設。
上半年，我局雖做了大量工作，取得了一些成績，但還存在一些矛盾和問題：一是組織收入在連年高基數、高增長的平臺上，加上國家對房地產市場等巨集觀調控大環境的影響，繼續保持大幅增長的難度明顯加大，收入任務非常艱鉅。二是進一步深化稅收徵管改革對稅務人員的業務素質和資訊科技要求越來越高，稅收徵收管理和稅收風險應對工作有待進一步加強。三是作風行風建設需要進一步加強，相關管理制度和機制需要進一步完善。這些需引起我們高度重視，切實採取措施，在下半年工作中予以解決。
上半年縣局緊緊圍繞市局和縣委縣政府確立的工作思路和要求，堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和中央經濟工作會議精神，以組織收入為中心，以依法治稅為靈魂，以強化徵管為基礎，以優化服務為重點，以隊伍建設為保障，有效發揮稅收職能作用，各項工作取得了階段性成果。
一、創新工作理念，指引地稅工作實現“三個一流”
縣局近年來一貫堅持用先進的理念來引導工作，激發工作動力。今年結合新形勢、新任務，提出全力推進“四方共贏”地稅理念，即引導幹部將自身價值與地方發展、組織建設、服務納稅人相融合，充分調動工作積極性和主動性，增強團隊的凝聚力和戰鬥力。以高度的使命感、責任感和緊迫感，用心工作，用情服務，全力以赴促發展、強組織、抓服務，同時也促進自我價值的實現，做到和諧共進，實現“四方共贏”。為此要求全域性上下要注重“堅持一個根本、突出一個重點，把握一個關鍵”：堅持科學發展，著力為地方發展大局服務這一根本;著力理清發展思路，突出求實創新，增強發展後勁這一重點;堅持把握攻堅克難，保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態這一關鍵。同時繼續樹立“跳出”“三個凡是”等理念，進一步傳承鞏固理念引領作用。
二、突出組織收入中心地位，稅收收入實現平穩較快增長
今年以來，經濟發展形勢面臨諸多不確定因素，面對壓力和挑戰，縣局積極採取有力措施確保組織收入工作目標。
一是從縣巨集觀經濟走勢、稅收政策變動、徵管措施落實及治稅環境變化多視角，全方位分析收入走勢的不利因素和有利因素，增強工作的前瞻性、可控性和主動性。
二是完善稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查“四位一體”的執行機制，建立“四位一體”工作例會制度，查詢問題，研究對策，特別強調通過加強徵管，發揮內生動力，實現組織收入目標。
三是突出重點稅源管理。落實建築業屬地管理要求。完善重點專案檔案庫的建設，加強重點專案稅源跟蹤管理，提高重點專案稅源分析水平，增強組織收入的駕馭能力。
四是做好社保費基金徵收工作。積極開展宣傳，營造良好徵繳氛圍。對重點費源實行重點管理。大力做好欠費管理和清理欠費工作。建立清欠目標責任制。今年社保清欠102萬元，清欠率50%,超過市局20%的清欠目標。1-6月份徵收社保費12072萬元，同比增長8.3%,基金徵收746萬,同比增長58%。
今年上半年縣局共組織稅收收入52794萬元，其中：省級稅收1525萬元，同比增長32.26%，完成市局計劃的59.11%。縣本級稅收51269萬元，同比增收11896萬元，增長30.21%，完成市局計劃的59.75%，完成縣政府計劃的55.73%。縣本級一般預算收入42157萬元，增長34.29%，完成縣政府計劃的55.2%。此外，教育費附加入庫1661萬元,增長50.6%,地方教育費附加入庫575萬元，增長40.81%;文化事業費入庫548萬元，增長2.36%。
三、圍繞服務發展，強化稅政服務經濟職能
縣局增強服務的主動性，充分發揮稅收職能作用，全面服務全縣轉型發展、創新發展、跨越發展。
一是積極為全縣“三個發展”提供政策服務。針對縣域經濟特色與發展方向，落實特色產業、重點專案政策支援和跟蹤服務制度，梳理稅收優惠政策90條。積極開展二三產剝離等政策的專題調研，擬剝離的紅寶麗公司正在積極籌備將技術研發剝離出，成立一個研究院。
二是認真落實各項稅收優惠政策。貫徹落實相關稅收優惠政策。上半年共備案、審批各類減免稅48戶,減免金額1294.8萬元;稅前扣除5戶,審批金額1920.58萬元，加計扣除11戶,扣除金額278萬元。
三是完善稅收政策執行機制。及時更新稅收政策指引，加強內外部稅收政策宣傳培訓，上半年舉辦政策培訓10多場次，培訓人員800多人次。對重點企業和重點專案進行上門服務。及時掌握稅收政策的執行情況，對個人自建住房稅收政策等進行調研，形成《稅收政策執行情況反饋簡報》上報市局。
四、深化管理創新，稅收徵管質量和效率得到新提高
縣局按照依法治稅、資訊管稅、服務興稅的要求，各項徵管工作按照年度計劃安排有序推進，取得了階段性的成效。
一是強化戶籍管理，稅收秩序進一步規範。認真落實屬地管理原則。1-6月共新辦企業稅戶443戶。開展了09年零申報戶和萬元以下稅戶的管理。做好遷入遷出戶管理。目前全縣企業稅戶為5252戶;加強企業基礎資訊管理。共審計下發登記資訊需核查資訊3884條，維護2505條;做好稅戶的日常管理。結合建築業屬地管理，理順了市第六建築公司的管理，對該公司原設的各鄉鎮和開發區登記戶進行登出，統一將該公司稅收級次定為縣級。
二是加強基礎管理，精細管理水平進一步提高。一是加強申報管理。1-6月申報率均超過98%，09年財務報表報送率達98.48%;建立財務報表抽查制度。二是加大欠稅清理力度。共清理欠稅16.54萬元，清欠率為9.6%;同時嚴控新欠轉移，新欠發生為34萬元。三是加強對建築、餐飲、廣告服務等行業、稅負偏差戶和重點稅種的評估管理，共評估435戶，評估金額2516萬元，評估貢獻率達到4.9%，評估有效性為100%。共收集典型評估案例5個。四是實施新辦企業發票核查與新辦企業同時核查機制。在網路開票未推開的情況下，做好稅控推廣和管理。五是加大個體管理力度。在個體定額中引入社會評稅機制，公平稅負，個體共實現稅收755萬元。積極推涉稅價格鑑定方法，共徵收二手房交易稅收1127萬元，房屋租賃稅收197萬元，同比分別增長49.75%、39.2%。六是加強網上辦稅的推進。全域性共鑑定網上申報4758戶，通過CA申報4385戶，CA應用率達92.16%。七是實現契稅和耕地佔用稅平穩劃轉。4-6月徵收1100萬元。
三是完善稅種管理，全面提升稅種管理質量。一是加強營業稅的管理。深入貫徹落實新營業稅暫行條例及細則，加強營業稅減免稅後續管理。二是做好企業所得稅匯繳。20__年企業所得稅匯繳申報率為100%，匯繳稅款7628萬元，匯繳應補稅款1361萬元。其中建築業匯繳補稅393萬元，建築業匯繳稅款較09年翻了一番。三是夯實個人所得稅管理。受理年所得12萬元以上自行納稅申報336人，補繳個人所得稅款59.67萬元，提前半個月完成市局任務。09年度個人所得稅匯繳入庫稅款217.8萬元，比20__年增加近50萬元。開展學校和企事業單位針對性個稅宣傳。1-6月縣局個人所得稅工資薪金所得入庫稅款2,366萬，比去年同期增長69%。四是不斷強化地方稅管理。1-6月徵收房產稅1264萬元,土地使用稅1499萬元，較上年同期分別增長11.96%、下降2.35%;完善房管所對兩稅的代徵工作。加強土地增值稅徵管工作。確定了擬開展清算的專案14個。積極開展好城建稅比對工作。
四是加強行業管理，發揮促收作用。一是做好建築業專案屬地管理。共移交建築專案320個。對影響面和影響數額進行了測算，加強對政府彙報溝通以及外宣傳。做好與市建管處的代徵管理，3月代徵以來至6月共代徵稅款1288萬元。開展境內建築專案清算工作，重點是境內1000萬元以上專案，經梳理有57個符合條件的專案。二是做好房地產一體化稅收管理。將契稅視窗統一搬入到二手房代徵視窗。將契稅計稅依據與二手戶計稅依據統一標準，統一徵收，確保稅負公平。三是加強運輸業管理。做好警戒線調整、監控和管理，特別是船舶的警戒線調整。四是探索在餐飲、娛樂兩個行業中全行業進行中小企業核定徵收管理，核定23戶，核定稅款351.96萬元。五是探索啟動稅收風險和專業化管理工作。主要是做好方案的制訂和前期準備，並在相關管理分局進行試點。
五是突出資訊應用，資訊管稅效用進一步顯現。做好日常資訊採集利用。與各有關部門建立資訊交換網路，加強資訊推送;開展了09年稅額在萬元以下稅戶稅源的清查工作，形成了以納稅評估為核心的處理機制;全面開展大集中資料審計工作。做好審計規則的完善和上報，共上報市局6條，被採用6條。開展了稅務登記、發票管理等7個方面的審計任務，較全面的解決了差錯資料較多較亂的現象;積極做好大集中運維工作，為省局優化大集中做好基層運用工作。認真做好資訊保安_。
六是實施綜合治稅，資訊應用程度進一步改善。加強網路部門協作。主要在審計、建工、城建的重點專案資訊上，在工商、民政的登記資訊上進行交換;加強國地稅合作，做好國稅門臨代開稅收的代收，共徵收8.4萬元;加強委託代徵管理。強化稅收政策的即時輔導和宣傳。上半年對所有個體代徵點、建工、房產、公路管理處等代徵單位進行了檢查，執行情況較好。
五、堅持依法治稅，稅收執法水平不斷提升
縣局以組織收入為中心，緊扣“依法治稅”這一稅收工作的靈魂和主線，全面提升稅收執法水平。
一是推進稅收法治建設。一是創新檢查考核方式，重點加強部門核查。一季度發現過錯行為10起，對問題分析整改的同時將過錯追究到崗位人員，在D級績效考核中扣除分值28分。二是加強對稅務行政處罰行為的規範和監控。對各單位實行首犯不罰、不予處罰和減輕處罰的情況，嚴格要求建立相關臺帳，重點對行政處罰自由裁量權行使進行監督。1-6月對共計對112戶行政相對人實行首次不罰、47戶行政相對人實施行政處罰，審批減輕處罰3戶。三是重視重大稅務案件的審理工作，把案件審理和組織稅收收入措施結合，和政策執行分析結合，和案件評查結合。四是迎接“xx普法”驗收，提升法制工作水平。順利通過縣裡的考核驗收，並被推薦為市考核驗收物件，5月21日市考核驗收組時給予了高度評價。
二是加大稅務稽查力度。落實好新稽查規程。組織幹部開展學習，加強內部部門業務配合以及與公安機關、國稅等外部協作;在案源選擇上深挖細掘。上半年在選取案源上突出:按照徵、管、查三線每月自報案源、縣局稽查局根據國稅交換資訊、動態比對資訊、三年未查戶資訊;結合所得稅匯繳工作，對一些虧損大戶列入稽查;廣告業發票購領情況和實際納稅比對明顯差異戶;房地產專案完工銷售和納稅比對明顯差異戶;紮實開展日常檢查。深入推進專項檢查。上半年開展了製造業和房地產業專項檢查，自查補稅213.81萬元，對自查無問題戶進行案頭分析，選取5戶製造業、5戶房地產業專項檢查。目前已查結10戶，預計稅款265.2萬元。1-6月共下達檢查計劃35戶，結案26戶，在審理4戶，正在實施5戶，3.0系統案件本年入庫33萬元，自查121戶，補稅498.18萬元，完成市局下達檢查稅收收入任務57%。
六、拓展服務內涵，提升納稅服務的務實水平
縣局以優化服務為重點，緊扣全年工作主題，積極融入到地方經濟發展中，為地方經濟發展做好服務。
一是加強稅法宣傳。一是積極開展稅收宣傳月活動。與縣國稅局、椏溪鎮人民政府、淳天集團公司，以關注民生髮展、共建和諧稅企為主題，聯合舉辦稅企“和諧杯”攝影比賽;積極開展“服務縣域發展，走進123工程”活動，對縣委縣政府確定的10家骨幹企業、20家重點企業、30家成長型企業深入開展納稅服務;結合“油菜花旅遊節”組織稅收宣傳服務“三農”發展，組織稅收宣傳走進老街;聯合縣國稅局，積極開展農民專業合作社稅收惠農政策培訓活動。二是結合稅收中心工作，開展稅法宣傳。開展了企業所得稅匯繳政策及12萬元以上年所得自行申報政策宣傳;依託建築業納稅人之家組織了建築業“納稅人學堂”，向全縣三級資質以上建築企業輔導稅收政策變化情況。組織房地產納稅人蔘與了全市“納稅人維權知識競賽”;開展廣場活動宣傳發票知識和納稅服務品牌;與縣內媒體合作，開展了兩稅徵管職能劃轉的廣泛宣傳，拍攝專題宣傳片、走進電臺直播室，對納稅人權利與義務進行廣泛宣傳。
二是拓展納稅諮詢服務。開展了簡訊平臺應用、RT_騰迅通應用、涉稅資訊月報推送、電子郵箱送稅法等工作。應用簡訊平臺做好未申報和未入庫的提醒宣傳，有效提高了申報率，減少了潛在欠稅;應用RT_騰迅通外聯軟體，首批發展了60戶重點稅源企業加入實時諮詢和溝通的平臺。採集54戶重點企業電子郵箱，每月定期向其推送《涉稅資訊月報》進行稅法宣傳。為固定辦公電話彩鈴統一載入12366宣傳內容，在辦稅廳設定免費諮詢電話。
三是強化納稅人維權服務。加強對納稅人權利和義務的宣傳告知，暢通納稅人各類維權服務渠道，強化納稅人事前、事中、事後權益的維護和保障;加強納稅信用管理及結果應用，逐步探索根據不同納稅信用等級、區分不同風險級別，合理調配資源，實施分類服務;強化納稅人舉報投訴事項的處理。建立舉報投訴快速處理機制，完善舉報投訴縣局、分局兩級調查機制;積極開展個體“民主評稅”工作，對餐飲、賓館、娛樂、洗浴4個行業的418戶個體定額情況首次組織6場次民主評議。
四是完善納稅服務工作機制。每月下發宣傳計劃，加強宣傳工作的輔導和引導，從年初開始從早抓緊宣傳工作，上半年宣傳積分完成270多分，完成年度任務的近70%;及時採編有質量的稿件向各類媒體組稿。上半年報送稿件中省局網路採用了17條，市政府採用2條，中稅報採用了6條，新華日報採用1條，《日報》稅務專版頭條採用6條。同時關注縣內宣傳，積極擴大工作成效和地稅形象的宣傳。
五是積極籌建鄉鎮納稅人之家。在去年建立四個特色經濟行業的納稅人之家的基礎上，年初明確了按區域設定納稅人之家，按特定物件開展納稅服務的建設思路;與全縣各鄉鎮、開發區進行積極溝通，取得了各鄉鎮、開發區的理解和支援;建立區域納稅人之家。在各鄉鎮召開會員代表大會，產生執行機構，組建了納稅人之家，初步發展了規模以上的納稅人和相關護稅協稅部門為會員。目前全縣各鎮均已成立納稅人之家。
七、加強幹部隊伍建設，隊伍整體素質得到進一步提升
縣局以科學發展觀為指導，以明確任務抓落實為著力點，積極研究新形勢下加強幹部隊伍建設、作風行風建設的有效途徑和方法，取得新成效。
一是加強領導班子建設。加強黨組中心組學習。對全年中心組學習工作進行部署，堅持每月不少於1次學習，建立學習檔案，確保學習內容、時間、人員和效果四落實，不斷創新學習載體;認真落實領導幹部“線上學習”的要求。截止6月底，平均學分為35分;針對09年度班子民主測評未達目標值的結果，領導班子及時召開專題黨組會，認真分析原因，進一步落實整改措施堅定了信心，增強了凝聚力與戰鬥力。
二是加強教育培訓，提升幹部綜合素養。結合形勢加強政治教育。組織幹部學習xx屆四中全會精神及中央經濟會議精神，到革命教育基地接受“紅色”教育;結合行風建設加強廉政教育。邀請縣委黨校老師對全體中層幹部進行《廉政準則》輔導學習。組織收看電教片，增強幹部反腐倡廉的意識;結合工作實際，加強業務教育。紮實推進春訓工作，組織稅收政策培訓，充分發揮網路教育平臺作用。通過四期郵箱以“每週一題”的方式共同探討稅收政策。認真開展業務短訓，充分發揮兼職教師和業務骨幹的作用。積極組織人員參加市局組織的各類培訓。
三是加強績效改進，提升績效管理水平。制訂了縣局《崗位責任制考評辦法》，規範考評工作。對C1級績效考核指標進行修訂。圍繞稅收工作重點(或年度工作重點)，加大重點指標的權重，把握關鍵指標。加大對創新創優及榮譽認定的考核;改進績效考評的方式。由各科室主要負責人組成考評小組進行考核。在現場考評的基礎上，增加由被考評單位全體人員參加的現場講評與溝通環節;建立考評結果通報制度。對考評工作的總體情況及工作任務和目標達成情況進行分析，提出績效改進的意見。
四是認真落實黨風廉政責任制。層層簽訂責任書，形成誰主管、誰負責，一級抓一級、一級對一級負責的責任機制;全面貫徹落實系統黨風廉政建設工作會議精神，召開了縣局20__年作風行風暨黨風廉政建設工作會議，回顧總結去年工作，安排部署今年任務，並對民主評議政風行風工作進行動員。制訂黨風廉政建設工作責任分解意見，進一步細化工作措施。
五是全面推進民主評議政風行風工作。一是適時重新聘用調整行風監督員。召開行風監督員暨維權服務聯絡員座談會，聽取意見和建議。加強與行風監督員的溝通聯絡。二是抓好工作紀律和服務制度落實情況的督查。各單位堅持每日必查，人事部門按月不少於一次不定期檢查，結合一季度績效考核將要對督查情況進行通報。三是深化納稅服務的各項舉措。有針對性的開展納稅輔導培訓。梳理服務區域經濟發展的稅收政策。提出為基層、為納稅人辦實事意見23條。四是深化執法監察。結合一季度個體定額工作，將監察工作融入到定額評議和核定之中，積極聽取納稅人意見。五是繼續深化廉政文化建設。在去年底被縣紀委推薦為省級廉政文化示範點後，今年進行了廉政文化示範點回頭看活動，與縣紀委、縣氣象局共同制定了廉政文化結對村的廉政文化建設方案;與國稅聯合成立稅務文聯，充分發揮在稅務廉政文化建設中的排頭兵作用。
六是加強組織文化建設，提升組織向心力。一是在做好“青年文明號”、“巾幗崗位明星”等爭先創優工作基礎上，基層單位創造性地開展了競賽活動。稽查局組織開展了稽查工作競賽，按季評選“競賽之星”;徵收分局在全體人員中開展“服務之星”評選活動。二是進成立了棋牌、舞蹈、網球等8個興趣小組，共計213人次報名參加。組織開展了“迎新年遊藝”活動、國地稅“同根杯”撲克牌比賽等活動;與縣國稅聯合成立了“縣稅務系統文學聯合會”。積極參與市局、縣婦聯慶祝百年“三八”的各項活動。組織優秀會員外出參觀學習，發揮激勵的導向作用。
八、優化行政運作機制，全面提升行政管理保障水平
縣局以建立運作規範、運轉協調、保障有力、管理高效的行政執行機制為目標，加強統籌，整合資源，完善機制，為全域性各項工作開展提供有力保障。
一是完善政務管理。一是圍繞全域性中心工作，加強計劃管理，強化工作統籌。做好周計劃和月度計劃的科學安排，加強對領導交辦工作和重點工作督查督辦，促進各項工作的有效落實。二是加強資訊和稅收調研工作。完善修訂資訊考核辦法。強化資訊內外網路建設，對內加強辦公室與各單位溝通，加大約稿力度、通報力度，開展了一期資訊員培訓;對外分層次建立定期資訊交換機制。一方面加強與縣委縣政府辦公室、發改局等部門溝通聯絡，確立資訊協作和共享機制。另一方面加強與省、市局資訊管理人員聯絡溝通，及時瞭解資訊工作情況，力爭資訊工作取得突破。三是完善權力陽光執行，優化網上政務公開。組織行政權力執行網上公開超期資料處理。四是精心組織，全面完成歷史檔案移交工作。組織新檔案管理系統運用培訓，全面啟動20__年度檔案歸檔工作。五是做好公文、會務、保密、信訪、機要、年鑑、文印等行政基礎工作。
二是嚴格財務管理。加強預算管理。依託經常性專案支出標準體系，科學編制年度預算，完善預算執行、分析和預警機制。強化財務日常監督管理規範支出管理。加強重大財務開支管理，使用專案庫管理系統，加大對重大財務事項的過程管理。做好日常經費管理工作。
三是規範事務管理。推進節能減排工作。全面落實《節能減排管理辦法》。規範公務接待、車輛執行管理，打造節約型地稅。進一步規範政府採購工作;落實固定資產管理辦法，規範固定資產管理。落實和優化資源配置。做好固定資產管理軟體新流程的應用;加強後勤基礎建設。加強食堂管理，提高幹部職工滿意度。加強車輛安全教育，做好車輛日常維護的督查考核深入開展綜合治理和平安建立工作。實施安全工作責任制，落實建立工作要求，加強安全保衛和值班工作。
下半年,縣局將在市局黨組的正確領導下，繼續圍繞今年的工作定位和工作目標,做好以下幾方面工作:一是大力組織收入,充分發揮職能作用，堅持依法治稅，採取有效措施，加強行業及稅種管理，充分挖掘本區域的稅收潛力，為地方經濟發展提供財力保障;二是進一步強化服務職能，創新服務方式，全面提升服務“三個發展”的能力，發揮稅收對構建和諧社會的槓桿作用;三是加強徵管基礎管理和過程控制，深化管理創新，進一步提高稅收徵管的質量和效率;四是提高幹部的思想政治素質、業務技能和管理水平，加強黨風廉政建設，為縣局各項工作的開展提供人力資源保障;五是提升行政效能管理機制，整合資源，規範政務事務管理，進一步提升行政綜合保障能力。
上半年，我局在市局黨組的正確領導下，在高新區黨工委和管委會的大力支援下，按照市局的工作思路與指導思想，突出抓好組織收入這個中心。在稅收任務重、工作頭緒多、工作難度大的情況下，全域性幹部主動適應形勢變化，積極應對困難挑戰，強化稅收形勢分析，創新稅收管理措施，各項工作紮實推進，以組織稅收收入為中心的各項工作取得了新進展、新成效。
20xx上半年工作情況及特色亮點
(一)效能建設穩步推進
根據績效管理要求，我局完善了稅務人員動態去向欄，建立了“人員去向登記簿”，強化了人員管理;加強了效能檢查，及時發現和糾正“庸、懶、散、拖”等效能建設問題;強化了作風紀律，不定期對全體幹部職工的稅容風紀、勞動紀律、履行職務等情況進行檢查監督，營造作風嚴謹、服務規範、公正文明的稅收工作環境;設定了效能建設意見箱，對外公佈了效能投訴、納稅服務、稅收政策諮詢電話，廣泛接受群眾監督;在辦稅大廳安排了導稅員，及時瞭解納稅人的需求，解答政策疑問，節省了排隊等候時間，提高了辦事效率。
按照市局《關於在全市地稅系統開展“訪稅情、解民憂、促發展”大走訪活動的實施方案》的通知》部署和要求，我局認真組織開展大走訪活動，取得了良好的成效。
高度重視，周密組織。召開了專題會議，研究制定了《高新區地稅局訪稅情、解民憂、促發展”活動實施方案》。成立了以局領導為組長，各科(室)負責人為成員的納稅人大走訪活動領導小組。召開全域性幹部動員大會，明確時間、內容、標準和要求，保證了此次活動有序、有效的開展。
(二)稅收收入穩步增長
截止20xx年6月28日，我局20xx上半年完成全口徑稅收收入累計160893萬元，較上年同期133503萬元增收273898萬元，同比增長20.5%。其中：一般預算收入114959萬元，較上年同期91532萬元相比增收234274萬元，同比增長25.6%，完成市局下達的全年計劃(240500萬元)的47.8%，完成高新區管委會下達的全年計劃(256500萬元)的47.51%。
我局的主要做法：一是始終堅持組織收入原則不動搖，堅決執行依法徵稅，應收盡收;二是加強重點稅源的監控和管理;三是強化各稅種的管理，向管理要收入;四是強化專案工程管理，實施源泉控管和專案管理相結合，確保轄區稅源企業和工程專案所有稅款“不跑”、“不漏”;五是加強對所屬企業的稅收檢查;六是不斷規範稅收徵管和深化優化納稅服務，營造和諧稅收環境;七是加強領導，落實責任。
(三)徵管質量穩中提升
今年我局企業所得稅彙算清繳力度進一步增強。我局作為20xx年度企業所得說彙算新軟體試點單位之一，積極做好各項工作，充分發揮了新軟體的徵管便利優勢，簡化了工作流程，提高了彙算工作效率。對所管轄的1366戶就地納稅企業、21戶參加彙總納稅的分支機構企業進行了企業所得稅彙算清繳，較圓滿地完成了20xx年度企業所得稅彙算清繳工作。
與此同時，我局還積極開展了第22個全國稅收宣傳月活動。今年高新區稅收宣傳月活動由高新區(新市區)國稅局牽頭組織，高新區地稅局、新市區地稅局合作完成。為確保活動順利開展，我局與高新區(新市區)國稅局聯合成立了第22個全國稅收宣傳月活動領導小組。由國地稅局領導任組長，成員由高新區(新市區)國稅局、高新區地稅局、新市區地稅局相關科(室)負責人組成。開展了加強稅企互動平臺推廣應用、發放稅收宣傳資料、與轄區113中聯合組織“稅收與未來”宣傳、組織稅收宣傳日等活動，收到的良好宣傳效果。
認真組織開展營改增試點工作。我局營改增交國稅675戶，其中，企業629戶，個體46戶，尤其是作為我局支柱產業的交通運輸業將受到很大影響。20xx年交通運輸業營業稅共繳納57587萬元，佔20xx年營業稅總收入103303萬元的55.75%。預計全年一般預算收入將減收23161萬元。我局與高新區(新市區)國稅局制定了擴大試點工作方案，細化宣傳培訓、試點戶篩選、資訊核查、管戶移交、後續管理等工作要求，倒排完成時限。篩選擴大試點納稅人，逐戶核實情況後，製作納稅人徵管基礎資料電子清冊向國稅部門移交。選取部分地區的典型戶開展稅收調查，測算分析營改增擴大試點對地方稅收的影響，提出收入應對措施，強化營改增擴大試點行業的後續管理。
嚴格稅收執法質量考核。根據20xx年度稅收執法質量評價體系考核辦法要求，對各科、所和辦稅服務廳落實稅收執法質量情況進行了考核，對在去年年底市局考核和今年第一季度考核中，發生問題的個人進行了責任追究和經濟處罰。
*年上半年，我局緊扣“全市領先，全省前列，全國一流”工作定位，紮實推進稅收徵管改革、社會管理創新、稅務文化建設“三大工程”建設，強化稅收職能，優化納稅服務，深化改革創新，弘揚正文化，匯聚正能量，推進新發展，勇當先行區，使全域性各項建設取得了新成績。
一、發揮稅收職能作用，服務經濟健康發展新格局進一步形成
上半年，我局堅持以組織收入為中心，積極履行稅收職能，全力服務經濟社會發展。累計組織地方稅收收入63.86億元，同比增長11.85%;實現一般預算收入53.71億元(含教育費附加和耕、契“兩稅”)，同比增長9.32%，佔市局下達年度計劃的50.11%，順利實現“雙過半”目標。
一是加大組織收入力度。
利用稅收預測平臺、收入質量監控平臺、四聯動平臺以及重點稅源企業預測管理系統，加強收入的全過程管理。圍繞重點行業、社會熱點開展實地調研，並形成稅收分析報告，客觀反映區域經濟與地方稅收的內在關係。加強與園區街道溝通聯絡，及時收集掌握各類稅情，爭取政府部門對組織收入工作的支援。
二是加大稅政服務發展力度。
做好稅收政策梳理，研究稅收政策與產業發展的對接點，發揮稅收政策對全區產業協調發展的助推作用。加強重點行業跟蹤服務，開展金融保險業、勞務派遣公司等營業稅政策效應評價。做好高新技術企業、技術先進型服務企業、軟體企業、資源綜合利用企業等資格認定工作。定期走訪重點專案、行業協會、主管部門，突出做好對總部企業、“走出去”企業、上市公司、改組改制企業的稅收個性化服務。此外，向區委區政府領導報送地方稅收與經濟發展、“營改增”擴容對地方稅收影響以及上市公司個人限售股異地納稅問題等專題調研報告，受到區領導高度關注，其中周謙書記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。
積極落實支援中小企業發展、促進就業創業、社會保障和促進民生髮展的各項稅收優惠政策，完善稅種優惠政策後續管理，做好政策性搬遷、國企退出商品房領域、債務重組、小型微利企業優惠政策的宣傳輔導與落實，支援困難企業可持續發展。同時，認真落實省、市局分稅種減免稅規程，規範減免稅管理。目前，已為1.27萬戶次納稅人減免稅收5.91億元。
二、調優徵管執行機制，稅收管理轉型發展新動力進一步增強
上半年，我局突出調優稅收徵管執行機制，不斷推進稅收管理轉型發展，積極提升稅收徵管效能。
一是優化徵管機制。
按照省、市局深化改革要求，進一步完善符合我區發展要求及發展特點的新徵管體系，最大限度發揮新體系功效。規範統一稅源管理崗位配置，實現業務工作在各稅源管理崗位間的科學安排和高效運轉。建立與新型徵管體制要求相適應的業務工作任務統籌管理機制，促進機關管理方式轉變。此外，按照稅源分類分級管理方法，積極推進大企業互動式管理、小型企業警戒線管理、個體工商戶分類管理、委託代徵單位資訊化建設。
二是細化風險管理。
落實部門聯動機制，整合各部門涉稅資訊，強化風險計劃統籌，提高計劃執行規範性、及時性和準確性;參與全市風險指標動態管理，提高指標識別準確性和針對性;先行先用風險管理監控平臺，加強風險管理流程控制，提高風險管理能力和應對能力。優化風險評定崗人員配置，科學確定應對工作量，提高應對效率;貫徹風險應對辦法，進一步規範應對操作要求，提高應對質量;加大複審、培訓和評價力度，提升幹部應對素質。以需求為導向，擴大第三方資料採集面，加強現有采集的第三方資料交換與整合，提升第三方資料的應用效能。推進重點稅源財務資料和風險應對中基礎資訊核實的分析與監控，完善資料質量管理模式，提高系統採集資料質量。今年以來，推送279戶次中等級風險任務，應對入庫稅款5165.05萬元，同比增長459.97%。此外，按照市局新辦戶稅收風險管理工作要求，完成106戶新辦戶基本資訊核實任務。
三是強化稅種管理。
落實營業稅申報管理辦法，加強營業稅申報基礎管理，強化建築業、房地產業、旅店業等營業稅稅源控管。提升建築業預清算質量，實行稅種聯動，強化對建築業“甲供材”管理。密切關注營改增試點工作的推進情況，認真落實改革各項工作。規範企業所得稅匯繳環節管理，依託企業所得稅後續管理資訊化平臺，深化企業所得稅後續管理，探索稅前扣除稽核標準化管理，強化所得稅匯繳稽核風險指標應用，提升匯繳稽核、複審質量。截止5月31日，圓滿完成企業所得稅彙算清繳申報工作，全域性應匯繳企業所得稅戶6375戶(其中：查賬徵收戶4510戶，核定徵收戶1865戶)，匯繳申報率達100%。加強自然人資料庫使用，完善高收入者個人所得稅管理機制，強化股權轉讓管理，推進外籍個人約談制度，利用外籍人員管理軟體提升外籍人員個稅扣繳質量。今年以來徵收個稅7.61億元，同比增長20.09%。規範土地增值稅管理，落實土地增值稅清算管理制度，做好二手房交易、土地使用權轉讓土地增值稅的徵收和清算工作;實施“以地控稅”管理模式，推行房、土兩稅明細申報，強化兩稅的有效控管;推動契耕兩稅大集中全面上線，完善存量房估價體系。今年以來入庫土地增值稅3.41億元、房產稅1.05億元、城鎮土地使用稅8342萬元，同比分別增長25.13%、134.92%、220.11%，此外，入庫契稅1.36億元、耕佔稅1016萬元。加強社保費欠費分類管理，規範各項代徵基金費的徵繳工作。組織入庫防洪保安基金168萬元，工會經費659萬元，殘疾人保障金12萬元，區級社保徵繳入庫11.69億元。
四是夯實徵管基礎。
推進發票綜合改革，加強發票開具明細控制管理和發票資訊獲取分析，開展部分行業發票專項治理，擴大推廣使用無號發票和手持稅控機，電子發票推廣率達100%。強化徵管狀況監控分析，積極配合市局完善指標體系，優化評價機制。目前，各項徵管指標在系統掛名靠前。開展納稅人基礎資訊核實確認及稅務登記登出複審工作，落實非正常戶分類管理措施，加強非正常戶管理，提高稅戶基礎資訊準確性。深化國地稅聯合徵管，利用國地稅聯合徵管平臺，拓展聯合徵管工作廣度和深度，定期開展國地稅稅務登記資訊比對，清理國地稅疑點戶，提升稅務登記準確率和資料質量。全面推廣應用省局電子檔案管理軟體，規範和加強業務檔案管理，推進檔案工作創新，加快數字化檔案室建設。
五是強化資訊支撐。
利用發票監控系統、稅源與徵管狀況監控平臺和國地稅聯合徵管平臺等檢測系統實現對徵管全過程、各環節的有效監控。完善運維問題管理機制，加強硬體基礎設施管理，優化網路安全管理環境，降低系統運維壓力和運維風險。建立健全資訊保安應急預案並開展應急演練，強化安全監督與常態管理。上半年未發生資訊保安事故。
三、藉助社會管理創新，徵納關係和諧發展新空間進一步拓展
上半年，我局充分發揮稅務部門在加強和創新社會管理中所肩負的重要職責，優化納稅服務，促進徵納和諧，服務和諧社會建設。
一是強化稅收宣傳。
加強與媒體溝通，創新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，開展分類式稅法宣傳。利用“納稅人學校”，對新辦納稅人開展宣傳;會同高新園財政分局，聯合開展“財稅與青奧同行”宣傳活動;與曉莊學院聯合成立我省首個大學生納稅服務實踐基地和首家準納稅人學校;邀請**市稅收文化基地講解員，為中專學校財會專業全體學生及其餘專業學生代表400餘人上稅收知識課;在全區31所中學開展稅收徵文活動，共收到徵文2967篇，上報市局80篇，其中8篇文章分別獲二、三等獎，我局和區教育局雙雙獲優秀組織獎。
二是優化辦稅服務。
開展納稅服務明星評比，嚴格執行辦稅指引和崗位手冊，以及辦稅業務標準，規範辦稅服務。重視納稅人學校、納稅人之家等傳統渠道納稅人需求採集，加大納稅人需求管理系統推廣應用，開展需求分析，整合各類資源，完善服務機制，快速響應納稅人需求。
三是規範涉稅諮詢。
以知識庫和管理系統為依託，加強諮詢答覆規範化管理，完善標準化答覆流程，提升辦稅廳諮詢輔導水平。按照專業化要求，完善首問負責制、服務承諾制、教育培訓制等制度，提高諮詢技巧和稅收綜合業務水平。改進諮詢方式，從被動服務向主動服務轉變、從普遍性服務向個性化服務轉變、從淺層次服務向深層次服務轉變，提高諮詢的準確性和規範性。
四是深化維權服務。
強化“以納稅人需求為導向”的服務理念，落實納稅人訴求“一把手負責制”，認真做好市局轉辦的“12345”政府熱線服務工單的處理。建立重要辦稅事項快速反應通道，採取多種應對手段，切實維護納稅人合法權益。上半年，辦理各類涉稅服務工單118件，納稅人滿意率(含基本滿意率)達100%。
四、深化稅務文化建設，組織個人協同發展新活力進一步激發
上半年，我局大力實施“文化興稅”戰略，深入推進新時期稅務文化建設，打造特色鮮明、社會廣泛認可的地稅“正文化”品牌。
一是構建全新格局。
在對地稅組建以來“區內爭先，系統爭創一流”、“兩個必爭”、“兩樹兩爭”和“兩個必爭，逢旗必奪”等不同時期目標理念的總結提升、系統完善和發展豐富的基礎上，正式確定了“正文化”的組織文化架構，確立了“全市領先，全省前列，全國一流”的組織願景和“務實求進，奮勇當先”的組織精神，提煉了“明德修心，守正立行”的核心價值觀，明確了“忠誠履職，執法為民，聚財為國，服務發展”的組織使命，並通過細化激勵、學習、領導、廉政、執行、情感“六種文化理念”，進一步豐富“正文化”體系。同時，實施“正”文化品牌傳播戰略，在省、市局刊發專刊的同時，在江蘇經濟報作了大篇幅宣傳。
二是推進基層建設。
圍繞“標兵科(所)”、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等活動載體，開展基層科所建設活動，增強基層組織的凝聚力、執行力和創新力，提升基層幹部幹事創業的能力和動力。在此基礎上，召開中層幹部學習交流會，圍繞發展目標、自身座標、薄弱指標，交流基層建設情況，鼓勵基層單位立足實際、揚長避短、形成特色、營造氛圍。
三是豐富文化載體。
完善“道德講堂”建設，抓好社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德“四德”教育。積極開展志願服務、身邊人身邊事宣傳學習等活動，樹立地稅部門良好形象。統籌基層科所和黨、團、工、婦文化建設活動，組織開展“慶五四，迎青奧，展風采”青年幹部座談會、稅收業務知識智力遊戲等簡樸有效的群眾性文化活動，提升幹部凝聚力和認同感。
五、推進稅收法治建設，稅收環境有序發展新水平進一步提升
上半年，我局注重依法行政考核達標和示範建立相融合，堅持文明執法和規範執法並重，強化稅收執法監督，切實提升依法行政水平。
一是強化稅收法制建設。
開展依法行政爭創活動，積極建立 “規範執法示範崗”，規範行政處罰、行政許可、行政強制等稅收執法權行使，加強稅收執法風險的事前防範和事後處置，深入推進依法行政工作。深化稅務行政審批改革的後續監管，完善稅收執法案卷評查的長效管理機制，切實做好稅收執法案卷評查工作。
二是強化稽查現代化建設。
認真落實稽查管理改革要求，嚴格執行稽查制度和稽查新規程，大力開展稽查業務冬訓、優秀稽查案例交流等活動，切實提升稽查人員業務素質，促進規範稽查執法。加強與風評部門合作，構建高風險稽查分類應對機制，強化稽查案源管理，開展稅收專項檢查、分級分類檢查。強化舉報案件查處督辦和稽查案件協查管理，突出抓好舉報案件督辦和回覆，舉報案件回覆率達100%。發揮稽查案例庫及稽查專家團隊遠端支撐作用，強化電子查賬軟體應用，開展多元化稅務稽查，促進稅務稽查增值增效。上半年共查處各類涉稅案件36宗，查補收入合計10038萬元，其中查補入庫稅款1895.48萬元，查補稅款入庫率100%。
三是強化督察內審工作。
貫徹落實稅收執法督察規則，選擇企業所得稅核定徵收管理、技術研究開發費用加計扣除等政策執行重點環節，開展稅收執法專項督察工作，提高稅收執法督察的效果。同時，完善檢查評價和執法考核機制，加強執法督察結果運用，實現稅收執法督察結果與執法過錯責任追究的緊密聯絡，確保有責必究，推進稅收執法責任制落實。
六、加強幹部隊伍建設，幹部素質全面發展新形象進一步展示
上半年，我局將學習貫徹xx屆三中全會精神與加強幹部隊伍、黨風廉政及行風作風建設，以及鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果相結合，促進幹部的全面發展。
一是加強教育培訓與績效管理。
在開展機關與基層幹部雙向交流、合理配置資源的基礎上，分層次、分系列、分類別、分重點、分時段組織“春訓”工作，重點學習貫徹黨的xx屆三中全會精神、系統地方稅務工作會議及黨風廉政建設暨作風行風建設工作會議精神、基層建設實施意見等相關檔案、稅收徵管相關政策法規，以及稅務文化宣傳手冊相關內容，並以開展“最強稅務人”春訓擂臺賽的方式，對春訓成果進行了檢驗。同時，堅持學習與練兵互動促進，開展技能競賽、崗位練兵等，有效促進了全員業務素質的提升。此外，優化完善績效考評體系，改進創新考核方式方法，強化績效管理工作，發揮績效考核激勵約束作用。
二是加強黨風廉政建設。
以貫徹中央“八項規定”精神為核心，落實好黨組對黨風廉政建設的主體責任，加強黨紀政紀以及轉變作風有關規定貫徹落實情況的監督檢查。構建廉政風險與稅收風險、執法風險同步預防機制，綜合運用權力監督手段，豐富廉政風險防控方法途徑，深入推進預防職務犯罪工作。構建常態化監督檢查工作機制，開展重點領域和高風險事項的專項檢查，加大信訪管理和案件查辦力度，加強權力執行監督管理。紮實開展反腐倡廉教育，依託系統“網上廉政大講堂”教育平臺，深化“清風稅廉”品牌傳播運用，推進廉政文化示範點提檔升級。深化“一崗雙責”要求，細化網格化廉政責任體系，構建重大風險聯動應對工作機制，推進反腐倡廉全員工程建設。深化機關學習型黨組織建設，組織開展黨員領導幹部講黨課活動，加強黨員思想理論教育管理，組織愛國主義和警示教育基地學習參觀，開展微型黨課教育。深化先鋒行動品牌建設，積極開展“黨員結對幫扶”、“三爭一創”等主題實踐活動。
三是加強作風行風建設。
開展“服務零距離、滿意在地稅”作風品牌建設，結合便民辦稅春風行動，開展“三服務”、“四解四促”活動，努力為納稅人、為基層辦實事。應對作風評議新機制調整，健全服務物件隨機評價機制，優化行風監督員工作機制，廣泛開展開門納諫，加強視窗行風監督，嚴格作風責任傳導。認真貫徹落實中央八項規定及厲行節約、公務接待、公務用車等各項規定。貫徹落實省局《國有資產管理辦法》，嚴格基建工程、政府採購、三公經費開支等監督管理。認真執行財務制度，加強預算管理，防範財務風險。圍繞反“四風”、轉作風，以焦裕祿精神為鏡，強化思想教育，完善作風建設長效機制，加大制度執行力度，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展行風建設。
上半年，我局雖做了大量工作，取得了一些成績，但還存在一些矛盾和問題：一是組織收入在連年高基數、高增長的平臺上，加上國家對房地產市場等巨集觀調控大環境的影響，繼續保持大幅增長的難度明顯加大，收入任務非常艱鉅。二是進一步深化稅收徵管改革對稅務人員的業務素質和資訊科技要求越來越高，稅收徵收管理和稅收風險應對工作有待進一步加強。三是作風行風建設需要進一步加強，相關管理制度和機制需要進一步完善。這些需引起我們高度重視，切實採取措施，在下半年工作中予以解決。
20xx年上半年縣局緊緊圍繞市局和縣委縣政府確立的工作思路和要求，堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和中央經濟工作會議精神，以組織收入為中心，以依法治稅為靈魂，以強化徵管為基礎，以優化服務為重點，以隊伍建設為保障，有效發揮稅收職能作用，各項工作取得了階段性成果。
一、創新工作理念，指引地稅工作實現“三個一流”
縣局近年來一貫堅持用先進的理念來引導工作，激發工作動力。今年結合新形勢、新任務，提出全力推進“四方共贏”地稅理念，即引導幹部將自身價值與地方發展、組織建設、服務納稅人相融合，充分調動工作積極性和主動性，增強團隊的凝聚力和戰鬥力。以高度的使命感、責任感和緊迫感，用心工作，用情服務，全力以赴促發展、強組織、抓服務，同時也促進自我價值的實現，做到和諧共進，實現“四方共贏”。為此要求全域性上下要注重“堅持一個根本、突出一個重點，把握一個關鍵”：堅持科學發展，著力為地方發展大局服務這一根本;著力理清發展思路，突出求實創新，增強發展後勁這一重點;堅持把握攻堅克難，保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態這一關鍵。同時繼續樹立“跳出”“三個凡是”等理念，進一步傳承鞏固理念引領作用。
二、突出組織收入中心地位，稅收收入實現平穩較快增長
今年以來，經濟發展形勢面臨諸多不確定因素，面對壓力和挑戰，縣局積極採取有力措施確保組織收入工作目標。
一是從縣巨集觀經濟走勢、稅收政策變動、徵管措施落實及治稅環境變化多視角，全方位分析收入走勢的不利因素和有利因素，增強工作的前瞻性、可控性和主動性。
二是完善稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查“四位一體”的執行機制，建立“四位一體”工作例會制度，查詢問題，研究對策，特別強調通過加強徵管，發揮內生動力，實現組織收入目標。
三是突出重點稅源管理。落實建築業屬地管理要求。完善重點專案檔案庫的建設，加強重點專案稅源跟蹤管理，提高重點專案稅源分析水平，增強組織收入的駕馭能力。
四是做好社保費基金徵收工作。積極開展宣傳，營造良好徵繳氛圍。對重點費源實行重點管理。大力做好欠費管理和清理欠費工作。建立清欠目標責任制。今年社保清欠102萬元，清欠率50%,超過市局20%的清欠目標。1-6月份徵收社保費12072萬元，同比增長8.3%,基金徵收746萬,同比增長58%。
今年上半年縣局共組織稅收收入52794萬元，其中：省級稅收1525萬元，同比增長32.26%，完成市局計劃的59.11%。縣本級稅收51269萬元，同比增收11896萬元，增長30.21%，完成市局計劃的59.75%，完成縣政府計劃的55.73%。縣本級一般預算收入42157萬元，增長34.29%，完成縣政府計劃的55.2%。此外，教育費附加入庫1661萬元,增長50.6%,地方教育費附加入庫575萬元，增長40.81%;文化事業費入庫548萬元，增長2.36%。
三、圍繞服務發展，強化稅政服務經濟職能
縣局增強服務的主動性，充分發揮稅收職能作用，全面服務全縣轉型發展、創新發展、跨越發展。
一是積極為全縣“三個發展”提供政策服務。針對縣域經濟特色與發展方向，落實特色產業、重點專案政策支援和跟蹤服務制度，梳理稅收優惠政策90條。積極開展二三產剝離等政策的專題調研，擬剝離的紅寶麗公司正在積極籌備將技術研發剝離出，成立一個研究院。
二是認真落實各項稅收優惠政策。貫徹落實相關稅收優惠政策。上半年共備案、審批各類減免稅48戶,減免金額1294.8萬元;稅前扣除5戶,審批金額1920.58萬元，加計扣除11戶,扣除金額278萬元。
三是完善稅收政策執行機制。及時更新稅收政策指引，加強內外部稅收政策宣傳培訓，上半年舉辦政策培訓10多場次，培訓人員800多人次。對重點企業和重點專案進行上門服務。及時掌握稅收政策的執行情況，對個人自建住房稅收政策等進行調研，形成《稅收政策執行情況反饋簡報》上報市局。
四、深化管理創新，稅收徵管質量和效率得到新提高
縣局按照依法治稅、資訊管稅、服務興稅的要求，各項徵管工作按照年度計劃安排有序推進，取得了階段性的成效。
一是強化戶籍管理，稅收秩序進一步規範。認真落實屬地管理原則。1-6月共新辦企業稅戶443戶。開展了20xx年零申報戶和萬元以下稅戶的管理。做好遷入遷出戶管理。目前全縣企業稅戶為5252戶;加強企業基礎資訊管理。共審計下發登記資訊需核查資訊3884條，維護2505條;做好稅戶的日常管理。結合建築業屬地管理，理順了市第六建築公司的管理，對該公司原設的各鄉鎮和開發區登記戶進行登出，統一將該公司稅收級次定為縣級。
二是加強基礎管理，精細管理水平進一步提高。一是加強申報管理。1-6月申報率均超過98%，20xx年財務報表報送率達98.48%;建立財務報表抽查制度。二是加大欠稅清理力度。共清理欠稅16.54萬元，清欠率為9.6%;同時嚴控新欠轉移，新欠發生為34萬元。三是加強對建築、餐飲、廣告服務等行業、稅負偏差戶和重點稅種的評估管理，共評估435戶，評估金額2516萬元，評估貢獻率達到4.9%，評估有效性為100%。共收集典型評估案例5個。四是實施新辦企業發票核查與新辦企業同時核查機制。在網路開票未推開的情況下，做好稅控推廣和管理。五是加大個體管理力度。在個體定額中引入社會評稅機制，公平稅負，個體共實現稅收755萬元。積極推涉稅價格鑑定方法，共徵收二手房交易稅收1127萬元，房屋租賃稅收197萬元，同比分別增長49.75%、39.2%。六是加強網上辦稅的推進。全域性共鑑定網上申報4758戶，通過CA申報4385戶，CA應用率達92.16%。七是實現契稅和耕地佔用稅平穩劃轉。4-6月徵收1100萬元。
三是完善稅種管理，全面提升稅種管理質量。一是加強營業稅的管理。深入貫徹落實新營業稅暫行條例及細則，加強營業稅減免稅後續管理。二是做好企業所得稅匯繳。20xx年企業所得稅匯繳申報率為100%，匯繳稅款7628萬元，匯繳應補稅款1361萬元。其中建築業匯繳補稅393萬元，建築業匯繳稅款較20xx年翻了一番。三是夯實個人所得稅管理。受理年所得12萬元以上自行納稅申報336人，補繳個人所得稅款59.67萬元，提前半個月完成市局任務。20xx年度個人所得稅匯繳入庫稅款217.8萬元，比20xx年增加近50萬元。開展學校和企事業單位針對性個稅宣傳。1-6月縣局個人所得稅工資薪金所得入庫稅款2,366萬，比去年同期增長69%。四是不斷強化地方稅管理。1-6月徵收房產稅1264萬元,土地使用稅1499萬元，較上年同期分別增長11.96%、下降2.35%;完善房管所對兩稅的代徵工作。加強土地增值稅徵管工作。確定了擬開展清算的專案14個。積極開展好城建稅比對工作。
四是加強行業管理，發揮促收作用。一是做好建築業專案屬地管理。共移交建築專案320個。對影響面和影響數額進行了測算，加強對政府彙報溝通以及外宣傳。做好與市建管處的代徵管理，3月代徵以來至6月共代徵稅款1288萬元。開展境內建築專案清算工作，重點是境內1000萬元以上專案，經梳理有57個符合條件的專案。二是做好房地產一體化稅收管理。將契稅視窗統一搬入到二手房代徵視窗。將契稅計稅依據與二手戶計稅依據統一標準，統一徵收，確保稅負公平。三是加強運輸業管理。做好警戒線調整、監控和管理，特別是船舶的警戒線調整。四是探索在餐飲、娛樂兩個行業中全行業進行中小企業核定徵收管理，核定23戶，核定稅款351.96萬元。五是探索啟動稅收風險和專業化管理工作。主要是做好方案的制訂和前期準備，並在相關管理分局進行試點。
五是突出資訊應用，資訊管稅效用進一步顯現。做好日常資訊採集利用。與各有關部門建立資訊交換網路，加強資訊推送;開展了20xx年稅額在萬元以下稅戶稅源的清查工作，形成了以納稅評估為核心的處理機制;全面開展大集中資料審計工作。做好審計規則的完善和上報，共上報市局6條，被採用6條。開展了稅務登記、發票管理等7個方面的審計任務，較全面的解決了差錯資料較多較亂的現象;積極做好大集中運維工作，為省局優化大集中做好基層運用工作。認真做好資訊保安保密工作。
六是實施綜合治稅，資訊應用程度進一步改善。加強網路部門協作。主要在審計、建工、城建的重點專案資訊上，在工商、民政的登記資訊上進行交換;加強國地稅合作，做好國稅門臨代開稅收的代收，共徵收8.4萬元;加強委託代徵管理。強化稅收政策的即時輔導和宣傳。上半年對所有個體代徵點、建工、房產、公路管理處等代徵單位進行了檢查，執行情況較好。
五、堅持依法治稅，稅收執法水平不斷提升
縣局以組織收入為中心，緊扣“依法治稅”這一稅收工作的靈魂和主線，全面提升稅收執法水平。
一是推進稅收法治建設。一是創新檢查考核方式，重點加強部門核查。一季度發現過錯行為10起，對問題分析整改的同時將過錯追究到崗位人員，在D級績效考核中扣除分值28分。二是加強對稅務行政處罰行為的規範和監控。對各單位實行首犯不罰、不予處罰和減輕處罰的情況，嚴格要求建立相關臺帳，重點對行政處罰自由裁量權行使進行監督。1-6月對共計對112戶行政相對人實行首次不罰、47戶行政相對人實施行政處罰，審批減輕處罰3戶。三是重視重大稅務案件的審理工作，把案件審理和組織稅收收入措施結合，和政策執行分析結合，和案件評查結合。四是迎接“xx普法”驗收，提升法制工作水平。順利通過縣裡的考核驗收，並被推薦為市考核驗收物件，5月21日市考核驗收組時給予了高度評價。
二是加大稅務稽查力度。落實好新稽查規程。組織幹部開展學習，加強內部部門業務配合以及與公安機關、國稅等外部協作;在案源選擇上深挖細掘。上半年在選取案源上突出:按照徵、管、查三線每月自報案源、縣局稽查局根據國稅交換資訊、動態比對資訊、三年未查戶資訊;結合所得稅匯繳工作，對一些虧損大戶列入稽查;廣告業發票購領情況和實際納稅比對明顯差異戶;房地產專案完工銷售和納稅比對明顯差異戶;紮實開展日常檢查。深入推進專項檢查。上半年開展了製造業和房地產業專項檢查，自查補稅213.81萬元，對自查無問題戶進行案頭分析，選取5戶製造業、5戶房地產業專項檢查。目前已查結10戶，預計稅款265.2萬元。1-6月共下達檢查計劃35戶，結案26戶，在審理4戶，正在實施5戶，3.0系統案件本年入庫33萬元，自查121戶，補稅498.18萬元，完成市局下達檢查稅收收入任務57%。
六、拓展服務內涵，提升納稅服務的務實水平
縣局以優化服務為重點，緊扣全年工作主題，積極融入到地方經濟發展中，為地方經濟發展做好服務。
一是加強稅法宣傳。一是積極開展稅收宣傳月活動。與縣國稅局、椏溪鎮人民政府、淳天集團公司，以關注民生髮展、共建和諧稅企為主題，聯合舉辦稅企“和諧杯”攝影比賽;積極開展“服務縣域發展，走進123工程”活動，對縣委縣政府確定的10家骨幹企業、20家重點企業、30家成長型企業深入開展納稅服務;結合“油菜花旅遊節”組織稅收宣傳服務“三農”發展，組織稅收宣傳走進老街;聯合縣國稅局，積極開展農民專業合作社稅收惠農政策培訓活動。二是結合稅收中心工作，開展稅法宣傳。開展了企業所得稅匯繳政策及12萬元以上年所得自行申報政策宣傳;依託建築業納稅人之家組織了建築業“納稅人學堂”，向全縣三級資質以上建築企業輔導稅收政策變化情況。組織房地產納稅人蔘與了全市“納稅人維權知識競賽”;開展廣場活動宣傳發票知識和納稅服務品牌;與縣內媒體合作，開展了兩稅徵管職能劃轉的廣泛宣傳，拍攝專題宣傳片、走進電臺直播室，對納稅人權利與義務進行廣泛宣傳。
二是拓展納稅諮詢服務。開展了簡訊平臺應用、RTX騰迅通應用、涉稅資訊月報推送、電子郵箱送稅法等工作。應用簡訊平臺做好未申報和未入庫的提醒宣傳，有效提高了申報率，減少了潛在欠稅;應用RTX騰迅通外聯軟體，首批發展了60戶重點稅源企業加入實時諮詢和溝通的平臺。採集54戶重點企業電子郵箱，每月定期向其推送《涉稅資訊月報》進行稅法宣傳。為固定辦公電話彩鈴統一載入12366宣傳內容，在辦稅廳設定免費諮詢電話。
三是強化納稅人維權服務。加強對納稅人權利和義務的宣傳告知，暢通納稅人各類維權服務渠道，強化納稅人事前、事中、事後權益的維護和保障;加強納稅信用管理及結果應用，逐步探索根據不同納稅信用等級、區分不同風險級別，合理調配資源，實施分類服務;強化納稅人舉報投訴事項的處理。建立舉報投訴快速處理機制，完善舉報投訴縣局、分局兩級調查機制;積極開展個體“民主評稅”工作，對餐飲、賓館、娛樂、洗浴4個行業的418戶個體定額情況首次組織6場次民主評議。
四是完善納稅服務工作機制。每月下發宣傳計劃，加強宣傳工作的輔導和引導，從年初開始從早抓緊宣傳工作，上半年宣傳積分完成270多分，完成年度任務的近70%;及時採編有質量的稿件向各類媒體組稿。上半年報送稿件中省局網路採用了17條，市政府採用2條，中稅報採用了6條，新華日報採用1條，《日報》稅務專版頭條採用6條。同時關注縣內宣傳，積極擴大工作成效和地稅形象的宣傳。
五是積極籌建鄉鎮納稅人之家。在去年建立四個特色經濟行業的納稅人之家的基礎上，年初明確了按區域設定納稅人之家，按特定物件開展納稅服務的建設思路;與全縣各鄉鎮、開發區進行積極溝通，取得了各鄉鎮、開發區的理解和支援;建立區域納稅人之家。在各鄉鎮召開會員代表大會，產生執行機構，組建了納稅人之家，初步發展了規模以上的納稅人和相關護稅協稅部門為會員。目前全縣各鎮均已成立納稅人之家。
七、加強幹部隊伍建設，隊伍整體素質得到進一步提升
縣局以科學發展觀為指導，以明確任務抓落實為著力點，積極研究新形勢下加強幹部隊伍建設、作風行風建設的有效途徑和方法，取得新成效。
一是加強領導班子建設。加強黨組中心組學習。對全年中心組學習工作進行部署，堅持每月不少於1次學習，建立學習檔案，確保學習內容、時間、人員和效果四落實，不斷創新學習載體;認真落實領導幹部“線上學習”的要求。截止6月底，平均學分為35分;針對20xx年度班子民主測評未達目標值的結果，領導班子及時召開專題黨組會，認真分析原因，進一步落實整改措施堅定了信心，增強了凝聚力與戰鬥力。
二是加強教育培訓，提升幹部綜合素養。結合形勢加強政治教育。組織幹部學習xx屆四中全會精神及中央經濟會議精神，到革命教育基地接受“紅色”教育;結合行風建設加強廉政教育。邀請縣委黨校老師對全體中層幹部進行《廉政準則》輔導學習。組織收看電教片，增強幹部反腐倡廉的意識;結合工作實際，加強業務教育。紮實推進春訓工作，組織稅收政策培訓，充分發揮網路教育平臺作用。通過四期郵箱以“每週一題”的方式共同探討稅收政策。認真開展業務短訓，充分發揮兼職教師和業務骨幹的作用。積極組織人員參加市局組織的各類培訓。
三是加強績效改進，提升績效管理水平。制訂了縣局《崗位責任制考評辦法》，規範考評工作。對C1級績效考核指標進行修訂。圍繞稅收工作重點(或年度工作重點)，加大重點指標的權重，把握關鍵指標。加大對創新創優及榮譽認定的考核;改進績效考評的方式。由各科室主要負責人組成考評小組進行考核。在現場考評的基礎上，增加由被考評單位全體人員參加的現場講評與溝通環節;建立考評結果通報制度。對考評工作的總體情況及工作任務和目標達成情況進行分析，提出績效改進的意見。
四是認真落實黨風廉政責任制。層層簽訂責任書，形成誰主管、誰負責，一級抓一級、一級對一級負責的責任機制;全面貫徹落實系統黨風廉政建設工作會議精神，召開了縣局20xx年作風行風暨黨風廉政建設工作會議，回顧總結去年工作，安排部署今年任務，並對民主評議政風行風工作進行動員。制訂黨風廉政建設工作責任分解意見，進一步細化工作措施。
五是全面推進民主評議政風行風工作。一是適時重新聘用調整行風監督員。召開行風監督員暨維權服務聯絡員座談會，聽取意見和建議。加強與行風監督員的溝通聯絡。二是抓好工作紀律和服務制度落實情況的督查。各單位堅持每日必查，人事部門按月不少於一次不定期檢查，結合一季度績效考核將要對督查情況進行通報。三是深化納稅服務的各項舉措。有針對性的開展納稅輔導培訓。梳理服務區域經濟發展的稅收政策。提出為基層、為納稅人辦實事意見23條。四是深化執法監察。結合一季度個體定額工作，將監察工作融入到定額評議和核定之中，積極聽取納稅人意見。五是繼續深化廉政文化建設。在去年底被縣紀委推薦為省級廉政文化示範點後，今年進行了廉政文化示範點回頭看活動，與縣紀委、縣氣象局共同制定了廉政文化結對村的廉政文化建設方案;與國稅聯合成立稅務文聯，充分發揮在稅務廉政文化建設中的排頭兵作用。
六是加強組織文化建設，提升組織向心力。一是在做好“青年文明號”、“巾幗崗位明星”等爭先創優工作基礎上，基層單位創造性地開展了競賽活動。稽查局組織開展了稽查工作競賽，按季評選“競賽之星”;徵收分局在全體人員中開展“服務之星”評選活動。二是進成立了棋牌、舞蹈、網球等8個興趣小組，共計213人次報名參加。組織開展了“迎新年遊藝”活動、國地稅“同根杯”撲克牌比賽等活動;與縣國稅聯合成立了“縣稅務系統文學聯合會”。積極參與市局、縣婦聯慶祝百年“三八”的各項活動。組織優秀會員外出參觀學習，發揮激勵的導向作用。
八、優化行政運作機制，全面提升行政管理保障水平
縣局以建立運作規範、運轉協調、保障有力、管理高效的行政執行機制為目標，加強統籌，整合資源，完善機制，為全域性各項工作開展提供有力保障。
一是完善政務管理。一是圍繞全域性中心工作，加強計劃管理，強化工作統籌。做好周計劃和月度計劃的科學安排，加強對領導交辦工作和重點工作督查督辦，促進各項工作的有效落實。二是加強資訊和稅收調研工作。完善修訂資訊考核辦法。強化資訊內外網路建設，對內加強辦公室與各單位溝通，加大約稿力度、通報力度，開展了一期資訊員培訓;對外分層次建立定期資訊交換機制。一方面加強與縣委縣政府辦公室、發改局等部門溝通聯絡，確立資訊協作和共享機制。另一方面加強與省、市局資訊管理人員聯絡溝通，及時瞭解資訊工作情況，力爭資訊工作取得突破。三是完善權力陽光執行，優化網上政務公開。組織行政權力執行網上公開超期資料處理。四是精心組織，全面完成歷史檔案移交工作。組織新檔案管理系統運用培訓，全面啟動20xx年度檔案歸檔工作。五是做好公文、會務、保密、信訪、機要、年鑑、文印等行政基礎工作。
二是嚴格財務管理。加強預算管理。依託經常性專案支出標準體系，科學編制年度預算，完善預算執行、分析和預警機制。強化財務日常監督管理規範支出管理。加強重大財務開支管理，使用專案庫管理系統，加大對重大財務事項的過程管理。做好日常經費管理工作。
三是規範事務管理。推進節能減排工作。全面落實《節能減排管理辦法》。規範公務接待、車輛執行管理，打造節約型地稅。進一步規範政府採購工作;落實固定資產管理辦法，規範固定資產管理。落實和優化資源配置。做好固定資產管理軟體新流程的應用;加強後勤基礎建設。加強食堂管理，提高幹部職工滿意度。加強車輛安全教育，做好車輛日常維護的督查考核深入開展綜合治理和平安建立工作。實施安全工作責任制，落實建立工作要求，加強安全保衛和值班工作。
下半年,縣局將在市局黨組的正確領導下，繼續圍繞今年的工作定位和工作目標,做好以下幾方面工作:一是大力組織收入,充分發揮職能作用，堅持依法治稅，採取有效措施，加強行業及稅種管理，充分挖掘本區域的稅收潛力，為地方經濟發展提供財力保障;二是進一步強化服務職能，創新服務方式，全面提升服務“三個發展”的能力，發揮稅收對構建和諧社會的槓桿作用;三是加強徵管基礎管理和過程控制，深化管理創新，進一步提高稅收徵管的質量和效率;四是提高幹部的思想政治素質、業務技能和管理水平，加強黨風廉政建設，為縣局各項工作的開展提供人力資源保障;五是提升行政效能管理機制，整合資源，規範政務事務管理，進一步提升行政綜合保障能力。
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