基本情況我們涇河鎮位於寶應縣中心城鎮北邊，轄區面積83平方公里，耕地面積5.4畝，有18個應行政村,3個居民委員會，總人口6.12萬人，其中農業人口4.5萬人。全鎮充分發揮交通便利等較好的優勢，加大了產業結構調整力度，注重招商引資,著力基礎設施的投入,使全鎮經濟社會實現了跨越式發展。上半年，全鎮預計完成地方生產總值4億元，其中農業增加值7500萬元，農民人均純收入達2800元，村集體經濟純收入(總額)達100萬元。
今年以來，鎮黨委、政府認真貫徹縣委新農村推進工作會議精神，在積極開展調查研究的基礎上，制定了《涇河鎮新農村建設工作實施意見》，在宣傳發動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創造性，在狠抓落實上突出了實效性，創新領導機制，找準工作切入點，全面開展了新農村建設工作。
主要做法
（一）創新領導方式，形成強大合力
為充分發揮鎮黨委的核心領導作用、工業強鎮富民的支撐作用、鎮機關（站所）的服務作用和村（居）基層組織的主體作用，成立了由鎮、村組成的領導小組，組長由鎮人民政府鎮長親自擔任。領導小組下設農業產業化、農村工業化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發展規劃，明確了目標任務。領導小組每月定期召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農村建設全面快速有序地向前推進。
（二）廣泛宣傳發動，營造建設氛圍
我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織鎮村兩級幹部深入農戶，宣傳新農村建設的具體內容，講明新農村建設最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產生活水平，使群眾儘快過上小康生活。二是村（居）委會利用各種會議及村務公開欄等宣傳陣地，反覆宣傳新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎。
（三）培植典型示範，推進小康程序
從XX年以來，我鎮將全面建設小康村作為農村工作的重點，在全鎮18個行政村中選出經濟發展較快、社會基礎較好、村級組織戰鬥力較強的曹壩、錢莊兩個作為全面小康先行村培植，經過一年建立，這兩個被納入全縣30個小康先行村培植之中，曹壩村還被揚州市納入全市10+1小康建立示範村之中。上半年來，這兩個村以建立為重點，制定了規劃，建立了組織，編制了19項小康建立指標的臺帳，為年終市縣驗收做好了基礎工作。
（四）圍繞建設規劃，全面組織實施
1、農村工業化建設步伐加快。依託招商引資這條主線，大力推進工業化程序。上半年全鎮共新增工業企業13家，投資總額達1億元，吸納本地農民就業人員達500人。
2、農業產業化建設進展順利。按照“產業拉動、龍頭帶動”的思路，加大農業龍頭企業培育，加強實用技術推廣，以西瓜等經濟作物種植為重點，增加農民收入。按照“協會(合作社)+農戶”的模式組織生產經營，組建了西瓜、鴿業、肉雞、機插秧和麥套稻等五個專業合作組織，為農戶搞好產前、產中、產後服務。
3、住房新型化建設穩步推進。實施“綠化、美化、亮化、淨化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩步推進新區建設。已完成了38個農民居住點規劃，制定了八淺路一線新區建設方案，優先安排住房緊張急需建房和有住房但願到新區建設而且願意拆舊建新的群眾建房。
4、社會和諧化建設取得新進展。成立了鎮、村警務室、綜治辦、人民調解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處工作；實行“三務”公開，全方位接受群眾監督。截止現在，民間糾紛調解率、治安滿意率均達95%以上。
（五）找準建設切入點，採取“四結合”，確保新農村建設取得實效。
一是把新農村建設同農業產業化結合起來。在鞏固好傳統產業糧瓜菜的基礎上，著力打造綠色特色產業，推進“一村一品”，做大做強無公害稻米基地、“金禾”西瓜、乳鴿、肉雞、生豬等產業，廣闢農民增收新亮點，大力推進社會主義新農村建設。
二是把新農村建設同基礎設施建設結合起來。加強農田水利基礎設施建設，實現農田水利建設同土地復墾區開發、低產田改造、防洪保安工程和產業結構調整有機結合。繼續實施水利“長治”工程，推進“六清六建”農村環境綜合整治工作，清潔田園、清潔水源、清潔家園、治理河道、治理村莊。
三是把新農村建設同勞動力轉移結合起來。著力抓好勞務輸出的宣傳引導、技能培訓、資訊諮詢、民工權利維護和勞動力市場建設。今年計劃培訓農村勞動力外出務工人員XX人以上，轉移輸出農村勞動力23000人以上，實現勞務收入13800萬元以上。
四把新農村建設同扶貧開發結合起來。加大扶貧開發力度，大力實施整村推進、安居溫飽工程，推進部門掛鉤扶貧等工作。
取得的經驗
一是不斷創新領導方式，充分發揮鎮黨委的核心領導作用、工業強鎮富民的支撐作用、鎮機關（站所）的服務作用和村（居）基層組織的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發揮資源優勢，培植小康先行村的示範典型，確保新農村建設穩步推進，促進集體經濟健康、協調、可持續發展，是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰鬥力、創造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發展壯大集體經濟，努力為家鄉的經濟建設和社會發展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創造良好的外部環境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支援，為新農村建設和集體經濟的發展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。
存在的問題和困難
通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：
一是部分黨員幹部對新農村建設的認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。
二是“四化”工作發展不平衡，農村工業化、農業產業化建設相對較快，社會和諧化建設初見成效，住房新型化建設由於受土地政策和資金的制約
，發展相對較慢，規劃實施的部分建設工程難以按期啟動。
三是農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業產業化建設起點較低，農業龍頭企業規模不大，帶動能力不強，各類專業協會工作運轉困難。
四是社群硬化、綠化、美化、淨化、亮化等硬體基礎設施建設資金短缺，投入困難，制約著新農村建設的程序。
下步工作打算
1、把新農村建設與平安村（社群）建立等工作結合起來，不斷改善村民的生產條件和居住環境，促進農村生產生活水平的提高，真正把為民辦實事、辦好事體現到實踐中。
2、紮實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結協作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰鬥力，為新農村建設提供堅強的組織保障；抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農村建設深入開展；抓好“保障工程”，引導、支援村（社群）大力發展村級集體經濟，以集體經濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設程序，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產生活條件，讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。
3、要切實發揮好“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村（社群）幹部群眾主動參與”的領導體制和工作機制，加強領導、強化協調，精心組織、周密安排，確保新農村建設各項措施落到實處，真正把新農村建設抓出成效。
4、按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統一規劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農村建設實現基層黨組織戰鬥堡壘作用充分發揮，黨員先鋒模範作用切實體現，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長，村級集體經濟發展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環境安定有序，使社群成為文明村、富裕村、和諧村，率先實現全面建設小康社會的目標。
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