我局在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，進一步解放思想、轉變作風、開拓創新、爭創一流，積極履行好法制宣傳、法律保障、法律服務等職能作用，為推進我縣依法治縣程序和建立“和諧豐寧”發揮了積極作用。
一、各項業務工作開展情況。
今年以來，局黨組一班人以抓行風、促工作為突破口，抓好各項工作的落實。截止到11月底，我局各項工作取得了可喜的成績。一是基層基礎工作有新突破：為加強基層司法所的軟體建設，縣局積極爭取資金1萬元，為全縣26個基層司法所製作了基層司法所工作和人民調解工作兩塊展示牌，集中反映了基層司法行政工作的風貌，司法所規範化建設取得新進展；同時，印製統一的人民調解卷宗用紙2100套10萬餘張，保證了人民調解工作的正常進行。為提高基層人民調解員的素質，我們採取分片集中、突出重點對人民調解員進行培訓，分片集中於大閣、鳳山、土城、魚兒山、黑山嘴5個集中點，突出案例分析、人民調解卷宗製作等實際操作技能的演練，確定鄉鎮調解員和村調解委員會主任為重點，已培訓基層人民調解員1057人，佔總人民調解員人數的98%，圓滿的完成基層人民調解員培訓任務，我們做法被市局予以肯定，並向全市推廣；除此以外，今年承擔的大閣、鳳山、土城3個司法所規範化建設任務，採取新建和購置方式新建三處總面積360平方米，平均120平方米，經過縣局積極爭取資金3.5萬元，為三個司法所購置摩托車、微機、辦公桌椅，截至11月6日，三個司法所順利經過市局和縣有關部門的驗收，已經交付使用，圓滿完成司法所規範化建設任務。通過加強基層司法所建設，基層司法行政工作有了較大發展，截至11月底，全縣基層調解組織共排查調處各類民間糾紛864件，調處835件，調處率達96.6%，比上年同期增長了10%；與此同時，接收的40名刑釋解教人員落實了幫教措施，使我縣的重新犯罪率控制在3%以內，遠低於全省刑釋解教人員重新犯罪率8%的控制線，有效地維護了社會穩定。二是法律服務工作取得新進展。法律援助中心親自辦理各類法律援助案件56起，指派其他機構承擔完成法律援助任務24件，解答熱線諮詢256人次，為當事人挽回經濟損失近20萬元。坤平律師事務所共為36家機關、單位擔任法律顧問，代理經濟、民事、行政案件360件，刑事辯護47件，法律援助20件，代書180餘件，代理非訴訟法律事務16件，解答法律諮詢1000人次。業務收費達到20多萬元。公證處的社會服務職能在服務“三農”過程中得到了充分的發揮：大閣鎮韓村村民購買了長城種子站銷售的農大3138、長城2238、長城288種子，按長育期沒成熟，生長過程中出現黑穗，公證處人員及時對部分耕地玉米生長現狀進行證據保全，為50多戶農民挽回2000多畝種子的經濟損失。縣公證處繼續拓展公證服務領域，經過多方努力，開闢了縣畜牧局的圍欄種草專案的招投標公證、縣國土資源局的土地使用權拍賣公證等新型公證事項；住房貸款合同公證、婚前財產公證、證據保全等公證事項的數量也有明顯增加，前十一個月收入8萬餘元。司法醫學鑑定中心通過加強鑑定文書的質量，嚴格司法鑑定程式，確保了各項工作的精益求精。出具司法醫學鑑定書432份。全縣3家基層法律服務所，為基層政府、村級人民調解委員會及各類企事業單位擔任常年法律顧問36個。代理各類訴訟事務308件，為當事人挽回經濟損失180餘萬元，實現業務收入15萬元。有效地維護了社會穩定，促進了全縣經濟發展。三是法制宣傳教育工作取得新成果。今年以來，我局黨組一班人，抓住“四五”普法的驗收年這一關鍵，推動“法律進村入戶到人工程”的進一步開展，為了增強法制宣傳的氛圍，要求各鄉鎮製作了宣傳牌、宣傳欄、公路沿途粉刷法制宣傳標語，開展“法制宣傳教育活動20週年”大型文藝演出、有獎徵文等活動，使“四五”普法工作掀起新高潮。同時，我們還多次深入鄉鎮、學校檢查指導工作並進行法制講座，指導基層的普法工作的正常開展。通過普法和法制教育，今年組織了科級以下公務員的普法考試，參加人數達97%，參考人員考試成績均在85分以上。還推薦出後營房村和土城村兩個省級“民主法制示範村”，沙錦營等12個村獲得承德市“民主法治示範村”稱號。
二、紮實開展“保持共產黨員先進性教育”活動，提高每個幹警對行風建設的認識，形成全員行動建政風行風的局面。
我局結合開展“保持共產黨員先進性教育”活動，認真開展政風行風建設活動。年初就成立了以黨組書記和紀檢組長為正副組長、其他黨組成員為成員的政風行風建設領導小組。小組辦公室設在政治處，具體負責政風行風建設
工作。通過建立機關的思想政治工作、黨風廉正建設和機關管理等項制度，認真落實崗位責任制和一崗雙責制度；制定了會議制度、檔案傳閱審批制度、財務收支管理制度、請銷假制度、車輛管理制度、資訊調研製度、機關幹部守則、機關股室業務培訓制度、機關內部日常管理等制度。將各項制度列印成冊，下發到各股、室、處、所，要求幹警認真學習落實到具體工作中。將政風行風責任層層分解，一把手負總責，分管領導具體抓，各股室具體承擔的政風行風責任制，層層簽定了責任狀，形成了“下管一級、上聯一級、一級抓一級”的糾風工作責任制。我們採取了以下措施：一是加強廉政法規學習，增強幹警抵禦不正之風的自覺性。今年以來，我們充分發揮黨支部的戰鬥堡壘的作用，開展黨的方針政策及有關廉政法規的學習，堅持每週五下午的學習制度，保證時間、人員、內容三落實。每人記讀書筆記2萬字，全域性幹警撰寫學習心得體會文章26篇，通過學習，使全體同志堅定黨的信念，提高了爭做政風行風建設模範的信心。二是加強檢查督導，落實各項政風行風建設措施。不定期地對全系統工作人員就落實省委政法委《約法三章》、省司法廳《六條禁令》和十六條便民利民措施情況進行檢查督導，年內共深入基層檢查指導工作30餘人次，糾正不規範的行為3起。三是結合“保持共產黨員先進性教育”活動，積極開展培樹典型工作，以此促進行風建設的開展，使幹警學有榜樣，幹有標杆；繼去年大閣鎮司法所長唐連榮被司法部命名為司法部標兵調解員後，今年又被省司法廳榮記個人一等功。五道營司法所紮實工作，上為黨委政府分憂，下為平民百姓解難，受到了群眾的讚譽。省委常委、政法委書記車俊到五道營考察時給予了很高評價：“好，很好。”之後，他又對市、縣領導強調：這樣的基層典型要多培養，多關心，讓其發揮帶動作用。局黨組要求全體幹警以典型為榜樣，加大宣傳力度，提升和擴大司法行政機關的影響，在廣大人民群眾心目中塑造良好的司法行政幹警形象。
三、認真開展“規範執法行為，促進執法公正”活動，整頓法律服務市場，建立法律服務誠信體系。
法律服務市場的規範，是司法行政系統的政風行風建設的一個重點；認真開展“規範執法行為，促進執法公正”活動，是促進法律服務市場整頓建立法律服務誠信體系建設的關鍵，更是加強司法行政系統行風建設的關鍵。今年以來我們以開展“規範執法行為，促進執法公正”活動，整頓法律服務市場，建立法律服務誠信體系為切入點。認真開展政風行風建設。我們堅持：
第一，針對群眾對機關公務員和法律服務人員執業資格的誤解，我們及時制發了《嚴格整頓法律服務市場秩序的通知》，分別對機關公務員和法律服務人員的姓名、職務和執業資格等基本情況進行公示，局機關17公務員在機關的顯著位置進行公示，23名法律服務人員在5個相關法庭所在地進行公示，方便群眾甄別和監督；有效地扼制了無證執業和非法執業人員的違法行為，促進了服務市場的規範。年內機關公務員和法律服務人員均沒有被投訴的情況。
第二，強化法律服務機構內部管理，促使其健康發展。今年以來，我們以教育整頓為重點，落實各項管理制度，加大對法律服務機構的監管力度，督促各機構從內部管理制度的完善入手，建立統一收案、統一收費制度，建立職業道德和執業紀律教育、監督、檢查制度等各項規章制度。坤平律師事務所除建立了這些制度外，還建立了專職執業律師年度量化考核標準，律師年度量化考核及獎罰辦法，律師服務承諾制度，並在實際工作中逐步進行落實。
第三，嚴格執法，保證政風行風建設成果的落實。近年來，由於我縣經濟發展的滯後，法律服務市場中基層法律工作者收入較低，執業人員的外流，有兩名基層法律服務工作者，雖手持執業證，但不從事法律服務業務，我們根據有關規定給予不予註冊的處理。嚴肅了執業紀律。
四、開展便民服務，接受群眾監督。
我局以深化服務為出發點，以人民滿意為落腳點，作好了兩項工作的落實。一是完善便民利民服務措施。開展了送法進企、進校、到村入戶的普法活動和法律援助進村入戶活動，形成了法律知識送到家，民調工作做到家，法律事務辦到家，法律熱線連到家的工作局面。公證工作將服務“三農”作為今年工作的重點方向，“預約辦證”、“上門辦證”的業務量逐月增加，群眾滿意率較高。二是主動接受監督。在設立舉報箱、公開舉報電話，完善政務公開的基礎上，我局邀請了以人大代表、政協委員和服務物件為代表的50名特邀行風監督員，請他們對我局工作進行監督。同時，採取走出去，請進來的辦法，廣泛聽取社會各界的意見和群眾呼聲。
五、從優待警，激發幹警工作熱情。
一是在政治上關心幹警。認真落實“談心談話制度”，堅持由班子成員和中層幹部與廣大幹警定期或不定期的進行思想交流，及時糾正幹警思想政治方面存在的問題，提高了幹警的責任意識和政治意識。二是在
生活上照顧幹警。對家庭困難、自身或家屬患病的幹警，堅持按時走訪，幫助解決困難，解除了幹警的後顧之憂，局機關在資金異常緊張的情況下，為4位身患癌症的離崗人員解決差旅費5000餘元。三是在工作上激勵幹警。實行嚴格的考勤登記制度，並責成專人對幹警出勤情況進行檢查考核，並將考核結果作為獎勵的重要依據。嚴格落實幹警年休假制度，使每個幹警均能享受到法律賦予休息的權利。
六、2007年工作重點。
1、繼續把基層調解和人民調解員培訓工作作為工作重點。總結今年司法所規範建設化建設成果的基礎上，積極申報明年的建設專案，爭取整體工程有更大進展。
2、普法宣傳進入第五個五年計劃的同時，繼續鞏固“四五”普法成果，將普法重點從單純法律法規的宣傳轉變到人民群眾思想意識的教育上來。
3、法律服務以構建和諧社會和維護社會穩定為重點。《公證法》頒佈實施後要加強宣傳，提高公證作用。法律援助抓好“四有”建設（編制、辦公場所、通訊系統、交通工具），貫徹《法律援助條例》，加大法律援助捐款力度，作好法律援助基金和經費的管理，隨時迎接檢查。
4、完善司法鑑定制度，提高人員素質，提高鑑定書質量。
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