經濟和資訊化局年度總結及工作計劃

深入企業調查研究，幫助解決困難，召開銀企洽談會，幫助企業解決融資難問題。接下來是小編為大家分享的經濟和資訊化局20xx年度總結及20xx工作計劃，希望對你有幫助。

20xx年，是“xx”規劃的收官之年。在市委、市政府的堅強領導下，我局深入推進省級工業強市建設，堅持以產業企業培育引領工業發展、以科技創新驅動工業發展、以兩化融合提升工業發展，全面振興實體經濟，努力當好溫州市轉型發展的頂樑柱，趕超發展的排頭兵。20xx年，全市工業經濟總體平穩，穩中有進，進中有好，工業經濟保持中高速增長，我局被評為樂清市20xx年度工作先進單位，並獲突出貢獻獎;規上工業增加值、工業投資、小微園、小升規、資訊化工作等7項考績工作居溫州第一;工業強市建設綜合評價由一檔第五位晉升到第四位，全省排名由第六名晉升到第五名，其中五項一級指標中的結構調整得分居全省第一，綠色發展居全省第三，連續三年榮獲工業強縣(市、區)建設綜合評價全省先進單位。

一、主要經濟指標執行情況

(一)工業生產平穩增長。20xx年我市累計實現規上工業產值1286.9億元，同比增長5.6%;規上工業增加值達到279.6億元，同比增長6.6%。同時，主導產業支撐作用明顯。全年，電氣主導產業實現規上產值790.46億元，同比增長7.0%，增幅高於規上工業總產值1.4個百分點，佔規上工業產值61.42%。地方財政收入中工業稅收收入達到32.31億元，同比增長8.86%;國稅制造業入庫稅收達到56.03億元，同比增長10.67%。

(二)工業投資逐步擴大。全年我市完成限上工業投資222億元，同比增長18.2%，工業投資佔限上投資40%。“機器換人”工作持續加強。工業技術改造投資達到181.7億元，同比增長22.5%，佔限上工業投資87.8%，技改專案備案145項。

(三)節能降耗工作有序推進。至三季度，單位GDP綜合能耗同比下降5.6%，超額完成20xx年節能目標任務(目標為下降0.25%),至20xx年三季度累計單位GDP能耗下降21.8%，超額完成“xx”節能目標任務(目標為累計下降17.4%)。20xx年，全社會用電量達49.7億千瓦時，同比下降0.14%，增幅比去年同期下降了2.22個百分點;其中工業用電量達28.04億千瓦時，同比下降4.11%，增幅比去年同期下降了5.76個百分點;城鄉居民生活用電量13.88億千瓦時，同比增長2.78%，增幅比去年同期上升1.06個百分點。從20xx年三季度看，全市綜合能源消費總量增速為2.54%，遠低於全年6%的控制目標任務，規上企業煤炭消費總量下降11.8%，超額完成年度下降2%的目標任務。

二、20xx年主要工作

(一)“三強”推動，全力支撐工業強市建立。一是努力推進工業強鎮建設。引導全市工業總產值15億以上鎮(街道、功能區)開展工業強鎮建設，培育特色主導產業，建立域內企業分類管理檔案。北白象、柳市、虹橋在全省71個規上產值100億的建制鎮中，分獲第1、第2和第12名，經濟開發區在全省62個工業強區排名第7;同時柳市、北白象、翁垟獲溫州市工業強鎮先進單位。二是紮實推進工業強企建設。全面實施“三名”工程，華儀集團成功入選第二批省“三名”培育試點企業，7家企業入選溫州市“三名”企業培育名單，21家企業入選溫州領軍型工業企業，39家入選溫州高成長型工業企業;全年新增20億元企業2家、10億元1家、5億元2家、億元企業22家;全年新增“小升規”企業149家。加大企業聯合重組，指導我市包裝印刷行業和預拌混凝土行業實施聯合重組;電光防爆收購了3家企業，躍華控股與沃城集團完成了聯合重組。三是指導推進工業強業建設。重新修訂了工業行業考核評價和獎勵補助實施辦法，加大對行業協會扶持和獎勵力度。全面規範行業競爭秩序，發揮協會服務職能，建立行業自律規範公約，遏制行業內低質低價惡性競爭行為，啟動開展2個行業提升發展計劃試點示範。

(二)產業聯動，夯實工業強市建設基礎。大力實施“一六五”產業發展戰略，做強大產業大企業。持續做強支柱產業。召開電氣行業提升發展動員大會，強化質量提升培育，規範行業競爭秩序，查處打擊低質低價生產經營行為，提高行業企業質量效益;積極引導電氣產品結構從低附加值向高附加值產品領域延伸，從低端化產品向高階化、智慧化、綠色化產品方向發展。培育發展新興產業。加快發展生命健康、高階裝備製造(工業機器人)、資訊經濟、新材料等新興產業，培育經濟新的增長點。加大生命健康產業培育，建立了生命健康產業發展投資基金前期1.5億元，生命健康產業園創新產業培育運作模式，去年底舉行了開園儀式，前期有10個專案(企業)入園，5名“國千”和“省千”入駐，樂清市政府與上海新生源醫藥集團簽署了樂清生命健康產業園委託運營協議。加快高階裝備(工業機器人)培育，與中國兵器工業第五八研究所簽訂戰略合作協議，並與浙江理工大學等國內外知名研究院所和高校就在樂清建立研發中心等事項進行了對接和溝通，建立了溫州市“機器換人”工程服務平臺。積極實施資訊化戰略，發展資訊經濟，我市列入20xx年省首批資訊經濟發展示範區，並獲得400萬元補助資金。

(三)投資拉動，全力推進工業強市建設。以有效投資為載體，堅持抓專案就是抓發展、抓專案就是抓後勁，不斷增強工業發展後勁，獲得省新增用地指標120畝獎勵。工業性投資和技改投資總量穩居溫州首位，增速排名穩居省內20個工業強縣(市、區)前列，完成省裡下達的全年20%的技改增速目標，預期能獲得1000萬獎勵資金。抓重大專案，加快德力西集團、人民集團等重大產業專案以及意華接外掛、遠方車載等工業大專案形象進度建設，正泰樂清創新創業園等專案列入省重大產業化專案。抓重點專案，創新專案生成機制，遴選一批重點技術改造專案，積極做好金龍機電等21個溫州市技改重點專案服務工作，有效拉動和擴大了工業投資。抓園區建設。加快推進16個小微園建設，目前樂清生命健康產業園、環保產業園(一期)和柳市方鬥巖工業區3個園區已基本完工，9個園區正在開工建設，4個園區正在籌備開工中。全年完成小微園供地共計1272.605畝，供地完成率169.6%;小微園新增竣工面積達102萬平方米，完成率102%;373家企業入駐小微園，小微園入駐面積達145.5萬平方米，完成率為145.5%;新增產值達40.13億元，完成率160.5%;新增示範小微園開工率100%。

(四)創新驅動，全面深化工業強市建設。積極搭建創新研發平臺。加快推進工業設計基地建設，目前已正式開園運營，21家設計企業已入駐基地開展工作，舉辦了設計企業與行業協會、製造企業首場對接活動。引導企業加快技術研發中心建設，提高自主創新能力。全年新增省級重點企業研究院1個、企業技術中心2家、企業工業設計中心1家，新增溫州市級企業技術中心9家、企業工業設計中心4家，新增樂清市企業技術中心10家。加快機器換人與換人機器工作。《樂清市電氣行業“機器換人”推進工作方案(20xx-20xx年)》和《樂清市百企裝備優化提升工程示範實施方案》成功入選省級專案，分別獲得省財政資金500萬元和250萬元。建立了溫州“機器換人”工程服務平臺,成立了溫州市電氣行業“機器換人”產業發展聯盟，全省和溫州市“機器換人”現場會在樂清順利召開。深度促進“兩化”融合。全面推進省兩化深度融合國家綜合示範區建設，深入實施兩化深度融合示範創新“847工程”，示範區建設取得階段性成效，順利通過全省兩化深度融合示範區績效考核，示範區績效評價排名前三。積極培育兩化融合典型示範，正泰儀器儀表為溫州唯一通過國家首批兩化融合管理體系貫標認定的企業，合興等2家企業列入國家兩化融合管理體系貫標試點;推進浙江中迅電子有限公司省級重點企業研究院建設;積極打造智慧製造(數字工廠)示範工程，萬控集團等3家企業列入20xx年省兩化深度融合智慧製造專項計劃;4家企業入選省雲工程和雲服務專案;正泰公司智慧製造專案列入工信部專項專案，獲得6000萬元補助。

(五)節能降耗，全面實施集約節約發展。嚴把節能評估審查關，把好專案“准入關”。對17個專案進行節能評估審查，對110多個技改專案實行了節能備案登記。加快淘汰落後產能，全年共淘汰10座磚瓦窯、24家電鍍企業。鼓勵引導企業開展清潔生產、省綠色企業和節能示範企業建立，35家企業通過清潔生產稽核驗收，4家企業建立省綠色企業，5家企業被評為溫州市節能示範企業。引導企業加大投入實施節能改造，全年共將12個重點節能技術改造專案列入專案庫。多層次開展能源監察活動，完成20個重點用能單位監察;對年用電量達30萬千瓦時以上的規下企業進行專項監察，對異常企業進行重點監控。加強能源管理人員培訓，組織一期(160人)重點用能單位企業負責人、能管員及各鎮(街)能源監管員培訓，不斷提高節能管理能力。大力開展節能宣傳工作，投入40多萬元宣傳經費，分別在電視媒體、《樂清日報》專門設立節能宣傳專刊，不斷增強全民節能意識，營造全民節能降耗的良好社會氛圍。

(六)服務促動，有力保障工業強市建設。深化資源要素市場化綜合配置改革，開展工業企業畝產效益綜合評價，將工業企業評價分類結果與要素資源差別化配置相掛鉤，目前全市1.7萬家企業已納入畝產效益評價體系，加快處置“殭屍企業”，發揮淘汰落後產能、市場出清作用。開展用能確權和交易工作，核定企業用能總量指標配額和新增用能指標配額，實施差別化收費，倒逼企業自我改革和自我創新。加大助企強工力度，整理彙編《樂清市扶工政策彙編(指南)》，內容涉及科技創新、金融幫扶、土地建築、稅費優惠、產業培育、人才引培、轉型升級、優化服務和獎勵補助等9大類。加大企業幫扶工作。全年為114家企業辦理應急轉貸554筆，合計45.09億元;使用資金企業數同比增長16.3%，辦理筆數同比增長21.3%，資金使用量同比增長26.8%。深入開展駐企服務工作。建立市管領導幹部擔任重點企業駐企服務員制度，全年共為企業解決問題4418個，辦結率87.29%。

(七)強化管理，全力保障國有企業穩定。全力抓好平安建立工作，與各國有企業簽訂安全(消防)目標責任書，督促各單位加強對本單位安全(消防)工作的領導。積極開展安全檢查，督查企業生產經營場地85處，查出隱患5條，現場整改5條。做好國企維穩工作。認真抓好信訪工作，極力化解各種矛盾，重點解決信訪突出問題，全年來信來訪來電30件，做到件件有落實，事事有迴音，在全國、省、溫州市、樂清市“兩會”期間，認真做好排查穩控工作。加強了國有企業班子建設，充實了班子力量，全年對化學廠、重配廠、虹橋物資公司等有關人事進行了調整;健全國有企業後備幹部資料庫，加強企業後備力量的培養。開展了國有企業和職工生活現狀調研活動，進一步掌握和梳理國有企業訴求，積極向市委、市政府反映並爭取相關待遇。

(八)加強黨建，提升黨的建設科學化水平。一是加強理論武裝工作。狠抓班子領導帶頭學，全年共集中學習討論13次，邀請專家授課3場。二是夯實基層黨組織基礎。嚴格落實基層黨建工作責任制，強化黨員幹部隊伍建設。全年共順利完成機關黨委下屬11個支部以及社會組織聯合黨委下屬1個支部的換屆選舉工作，指導成立了防雷協會、緊韌體協會、企業資訊化促進會等3個新的協會黨組織。做好黨建示範點建立工作，打造了英博啤酒公司、市印刷廠、營銷員協會等黨建示範點，通過示範引領，促進黨建工作開展。開展黨建聯盟建設，進一步提升兩新黨組織的學習效果和活動吸引力。嚴把黨員發展質量關，全年共發展黨員16名，列入積極分子22名，按期轉正8名。開展黨內關愛活動。在春節、“七一”和重陽節期間積極做好34名黨內和各結對村建國前老黨員、貧病老黨員慰問工作。重陽節組織局機關離退休老幹部到工業設計基地參觀，落實老幹部政治、生活待遇。組織開展“五星爭創”、“紅色細胞工程”建設和機關黨員進社群活動。三是加強機關作風建設。積極申報建立“企業之家”機關服務品牌，深化六型機關、四好科室建立，積極參加“萬人評機關”活動，進一步提升機關幹部作風。抓好機關文化建設和群團工作。完成了系統婦委會換屆，開展了困難職工子女金秋助學工作，組織青年幹部開展戶外拓展活動，增強群團組織的凝聚力。四是推進反腐倡廉建設。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守中央“八項規定”、省委“六條禁令”和《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》等有關規定;印發《關於進一步規範落實涉企優惠政策的意見》，確保專項資金使用的有效性、公平性、公正性;組織開展了廉政文化進機關活動，組織機關全體幹部、國有企業廠長(經理)和各黨組織負責人開展了廉政教育，增強黨員幹部廉潔自律意識。

三、存在問題

(一)工業經濟增長後勁乏力。工業產值增速不理想，20xx年，我市計劃全市工業產值及增加值增長7.0%，從完成情況來看，規上工業產值和工業增加值的增速分別才完成5.6%和6.6%。

(二)企業生產經營仍然比較困難。企業受土地、人才、融資等要素制約依然嚴重，企業“兩鏈”問題仍然沒有有效解決，轉型升級壓力不斷加大。

(三)產業結構有待進一步調整。新產業新增長點培育難度大，傳統支柱產業競爭力有待提高，金融槓桿的泡沫化仍然比較突顯。

四、20xx年工作思路

20xx年，是“十三五”規劃的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，我局要牢固樹立和貫徹落實創新發展、協調發展和綠色發展等理念，主動適應工業經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、強創新、補短板、防風險，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強持續增長動力，推動我市工業經濟健康發展，努力實現“十三五”時期工業經濟發展的良好開局。20xx年要力爭實現以下目標：規上工業產值增速5.5%以上，規上工業增加值增長6.5%以上;實現電氣產業總產值1200億元以上，年增長率8.1%以上;力爭完成工業性投資256億元，佔全社會固定資產投資40%以上，技術改造佔工業性投資比重達到70%以上;完成單位GDP能耗上級下達的目標任務。

(一)大產業，即做大產業，實現傳統產業與現代產業同步發展。20xx年，工業經濟實現“雙中高”，即規上工業產值年均增速5.5%，規上工業增加值增長6.5%;產品從中低端走向中高階。深入實施“一六五”產業計劃，運用新一代資訊科技(網際網路、大資料、雲端計算、物聯網)與製造業的深度融合，構建以智慧製造為重點的新型製造體系，提升發展電氣等傳統支柱產業。20xx年電氣產業實現產值1200億元;著力培育資訊經濟、生命健康、高階裝備(工業機器人)、新材料等新興產業，佔領新經濟的制高點;重點發展生產性服務業，實現服務型製造。20xx年，力爭實現主導產業佔規上工業增加值達80%以上，戰略性新興產業增加值和高新技術產業增加值分別佔規模以上工業增加值比重達40%和55%以上。

(二)強企業，實現大企業與小微企業共同發展。加大工業強企建設力度，大力實施“三名”工程和領軍型企業培育工程，大力推進省、市級“三名”企業培育試點工作，加大資源要素向骨幹企業和領軍型企業傾斜。一是做強龍頭企業和領軍企業。以行業、區域龍頭骨幹企業為物件，加快培育領軍企業(集團)“頂天立地”，20xx年培養2名領軍企業家，新增超10億企業1家。二是做優高成長型企業。著力培育高成長型企業，20xx年全市新增超億元企業15家，新增超5億元企業1家，培育成長型企業70家。三是做專小微企業。以“小升規”、“四換三名”為抓手，培育引導小微企業走“專、精、特、新”之路，打造“隱形冠軍”和行業“小巨人”。同時，加大工業強業建設力度。開展行業優化升級，全面規範行業競爭秩序，建立行業自律規範公約和約束機制，開展若干個行業優化升級試點示範。

(三)謀專案，實現工業強市建設2.0。全面推進工業強鎮建設。做好省級、溫州市級工業強鎮(區)建立工作，爭取北白象、柳市在全省工業強鎮中排名繼續保持全省領先，虹橋鎮進入前10，經濟開發區在全省功能區中排名進入前5，建立提升溫州市級工業強鎮4個。全力推進專案建設，加大推進重大產業專案、重點工業專案和未開工專案建設，強化工業專案開工率、竣工率、投產率等指標考核。一是謀劃一批重大專案。在重點區域和重點板塊佈局正泰樂清創新創業園等重大工業專案，重點推進正泰、德力西、人民集團等省級重大產業化專案建設。二是謀劃一批重點專案。完成企業零土地技改(包括舊廠房、廠區改造)180億元。三是謀劃一批重要平臺。著力打造柳白新區智慧裝備小鎮、經濟開發區智慧小鎮和虹橋港口新城生命健康小鎮等三大工業“科創”特色小鎮，建設工業轉型升級主平臺和示範區;繼續做好小微企業創業園建設，努力提升小微園區質量和品質。

(四)推創新，實現傳統制造向智慧製造轉變。一是搭建創新平臺。加快工業設計基地建設，爭取列入省級示範基地，力爭引進入駐設計公司21家以上，工業設計人才120人以上，年設計服務收入達到1500萬以上。二是加強企業重點研究院、研發中心建設。引導企業加快“機器換人”，建立10家省、溫州市和樂清市級企業技術中心。三是強化方式創新。充分運用網際網路、大資料、雲端計算等新一代資訊科技，培育個性化定製、眾包設計、雲製造等新業態。引導企業加快“機器換人”，完成技改專案50個，總投資3億元。推進兩化融合，繼續推進省兩化深度融合國家綜合示範區建設，加快省資訊經濟發展示範區建立。

(五)重綠色，實現集約節約發展。深入實施“四換三名”、“三轉一市”，推進企業聯合重組，強化資源要素綜合配置改革，積極開展工業企業畝產效益綜合評價工作，建立企業分檔資料庫和明細檔案，以“畝產論英雄”，以市場機制倒逼企業轉型發展。深入推進節能減排，繼續圍繞能源“雙控”目標任務，完善節能機制與政策體系，建立完善能源配置激勵制度，推進用能預算化管理。推進重點用能單位能源消費總量確權工作，積極推行用能量(權)交易試點，探索建立利用市場化手段配置能源的機制，提高能源利用效率。探索建立產業“上新汰劣”用能動態平衡機制，積極利用差別電價、懲罰性電價等措施，推動淘汰一批落後產能、裝置和工藝，加速產業結構調整。推動實施技術節能。實施一批重點節能技術(產品)改造專案，著力改造提升傳統優勢產業。推進迴圈經濟發展，組織企業開展清潔生產稽核、綠色企業建立工作。

(六)優服務，實現精準服務助企興工。充分發揮經信部門牽頭抓總、綜合協調、聯絡服務的作用，全力做好精準服務。出好規劃政策，編制相關產業發展規劃、“十三五”規劃、經濟執行分析報告等，當好參謀助手。搭建有用平臺，建立有效機制，切實發揮各工業行業協會、電氣行業“機器換人”產業發展聯盟作用。加大培訓力度，加強政策宣傳，提高政策的知曉率。堅持問題導向，進一步轉變作風，建立服務企業工作機制，加強精準對接和精準服務，打造“企業之家”服務品牌，切實幫助企業解決發展難題，增強企業發展信心和動力，促進工業經濟趕超發展，助推“五市六城”建設。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導和市經信委的指導下，我局積極貫徹落實“工業富縣”戰略，深入貫徹落實科學發展觀，主動融入“六新大寧德”發展大局，努力完成年初制定的各項工作目標任務。現將工作情況彙報如下：

一、重點產業發展基本情況

截至20xx年底，全縣工業企業將近700家，20xx年實現工業總產值197.7億元，比上年增長15.3%，工業增加值50.6億元，比上年增長15.2%。其中規模以上工業總產值166.3億元，比上年下降2.1%，規模以上工業增加值預計41億元，比上年增長15.5%。目前我縣規模以上企業有160家，規模企業中冶金行業4家、建材行業62家、化工行業16家、醫藥行業2家、機械行業7家、電力生產及供應業4家、輕工業65家。20xx年1-12月全縣規上企業完成產值166.3億元，同比下降2.1%。

1、農副產品及食品加工業

該行業共有47家規模以上企業，其中涉及食用菌加工企業39家，其他食品加工企業8家，1-12月份實現產值45.0億元，佔全縣規模工業產值27.1%，1-12月實現稅收2957萬元，同比增長45.3%。食用菌加工企業積極推進產學研結合，目前已研發食用菌山珍精調味料、山珍菌湯煲、軟包裝食用菌罐頭、糟制食用菌、銀耳顆粒、奈米銀耳粉等10多種加工產品，精深加工發展呈現良好開端。骨幹企業古甜食品於今年6月成功實現新三板上市;邑珍公司在銀耳產品勃商所上市的基礎上，正在積極籌備新三板上市;順達、亞西雅等企業希望有用地新建廠房擴大生產。其他食品加工企業主要從事調味品、黃酒、紅曲等具有古田特色產品生產，骨幹企業華龍、百家宴、屏湖紅等企業已完成技改專案，部分生產線已開始投入試生產。

2、生物醫藥產業

1-12月份，3家生物醫藥企業實現產值2.8億元，同比增長46.2%，佔全縣規模工業1.7%，1-12月實現稅收1049萬元，同比增長28.9%。骨幹企業古田藥業目前已通過小劑量注射劑生產線新版GMP認證，正在實施口固生產線和重要車間技改，福興醫藥也已取得新版GMP認證;福大百特已通過ISO220xx/HACCP認證，擁有福建省工業企業中唯一的國家工程實驗室，同時也是我國酶製劑生產企業中唯一的國家工程實驗室——酶高效表達國家工程實驗室。福興醫藥是國內最大的卡那黴素原料生產企業之一，企業通過新報GMP認證IS014001：1996環境管理體系認證，通過清潔生產稽核。

3、石材加工業

該行業中56家規模以上石材加工企業1-12月份累計實現產值47.7億元，同比增長19.3%，佔全縣規模工業28.7%，1-12月稅收累計1271萬元，同比下降2.0%。企業數量佔規上企業三分之一的石材加工企業普遍不景氣，按照鰲江流域環保治理要求20xx年底將實施關停轉產，將對全縣工業經濟總量增長帶來不利影響。

4、冶金業

該行業共有規模以上企業4家，其中1家有色採選礦企業、1家鐵合金企業、2家不鏽鋼企業。1-12月份4家企業實現產值13.0億元，同比下降14.2%，佔全縣規模工業產值比重7.8%，1-12月實現稅收2162萬元，同比下降58.9%。目前，古田天寶礦業有限公司正在進行鉬礦技改升級，技改完成後礦石日處量可達5000噸。

5、機械製造業

全縣該行業共有規上企業7家，1-12月份累計產值12.7億元，同比增長12.5%，佔全縣規模工業比重7.7%，1-12月實現稅收2671萬元，同比增長138.3%(主要是恆輝金屬和福建鐵王稅收大幅增大)。其中機械製造企業3家(閩武、三木、康鑫)，金屬製品企業3家(恆輝、鐵王、鼎美)，骨幹企業三木、閩武和康鑫機械製造企業均擁有多項發明專利、實用新型專利，專利技術能較好地應用到產品開發中，陸續有新產品推向市場，保持較強的產品競爭力。鐵王公司近年陸續通過德國TUV公司IS09001認證、德國QS9000、歐盟PED、德國AD20xx WO、美國API 6D、API 607、中國特種裝置(壓力管道)製作許可證等資格認證，產品銷往歐美、日本、澳洲等經濟發達國家和地區。

6、電力生產及供應業

全縣共有水力發電站176個，裝機容量405.9MW。該行業共有規模以上企業4家，其中發電企業3家，供電企業1家。1-12月份4家規模以上企業實現產值8.0億元，同比下降5.3%，佔規模以上工業產值比重4.8%，1-12月實現稅收5350萬元，同比下降28.8%。主要由於20xx年份雨水較上年偏少，3家發電企業產值較上年下降21.5%。

7、新材料產業

我縣新型材料產業發展處於剛起步階段，至12月份企業工業總產值約11.3億元。目前我縣與新型材料相關的行業主要有新型建築材料、功能合金等。其中，新型建材以昌鶴建材、嘉德建材為主，功能合金以聚豐合金、鑫豪科技為主，高品質不鏽鋼應用以福建鐵王為主，複合材料應用以海巨集塑膠、騰高管業為主。

二、工業投資完成情況

至20xx年12月中旬，我縣完成工業投資21.93億元，工業投資佔全縣固定資產投資比重為44.4%，比增11.6%，完成市下達工業投資24億元的91.4%。其中，製造業完成投資15.78億元(含採礦業1.71億元)，比20xx年17.3億元下降8.8%;能源工業(電力、燃氣及水的生產供應業)完成投資6.15億元，比增161.5%。我縣工業投資中技術改造完成投資8.8億元，技改佔工業投資比重為40.1%，超額完成市下達工業投資10億元的88%。

三、工業園區建設基本情況

一是大甲工業集中區。規劃用地5500畝，其中工業用地3000畝，定位為機械製造與新材料，目前基礎設施已累計投資約3億元，“三通一平”已基本完成，已入駐企業32家，總投資30億元，目前已有20家開工建設，16家企業建成投產。二是城西工業園區。規劃用地2100畝，目前正在開展安徵遷工作。三是古田食品工業集中區。規劃面積20xx畝，其中工業用地1500畝，定位為食品加工和生物醫藥園區。目前，預安徵遷工作基本完成，“三通一平”工程已開工，一期504畝計劃20xx年底前完成。四是黃田庫區工業集中區。規劃面積750畝，目前入駐的企業囊括了食品加工、金屬製品加工、木材加工、紙製品加工等不同的行業。五是杉洋工業集中區。規劃面積6500畝，完成總規、控規批覆，作為寧德市冶金新材料下游深加工重要延伸區，目前已完成一期420畝的徵地落地工作，一期800畝的施工圖已完成，目前正等待招商專案落地。

四、全縣融資性擔保公司和典當行業監管情況

一是加強全縣融資性擔保公司監管。我縣共有9家融資性擔保公司,註冊資本金總共30459萬元，其中6家能正常開展業務，3家未開展業務或無法正常運營。我局通過聯合工商、人行、銀監等部門對擔保公司開展定期、不定期例行檢查，及時進行風險提示，確保擔保公司合法合規經營。同時認真落實融資性擔保機構風險補償的有關政策，積極爭取各項風險補償金，增強擔保公司抵禦風險能力。二是配合市經信委做好典當行業的管理。定期對我縣僅有的1家典當行進行檢查，規範典當行依法依規經營。

五、服務企業情況

一是積極履行“三轉一加強”活動辦職責，認真梳理企業存在的問題和困難，目前已上報市級協調解決問題21個，縣級協調解決問題74個。二是積極申報專項補助資金，目前已為企業申報取得技改、創新、節能補助等資金共981多萬元，有力促進了企業發展。此外，我局按照省國動委20xx年國防動員工作要點和市裡的工作部署，緊緊圍繞“平時服務、急時應急、戰時應戰”和軍民融合式發展的支前工作目標要求，著力實施福建省“xx”支前動員建設意見，提升能力，主動作為，熱情服務，努力推進我縣支前工作科學發展。

六、下一步發展思路

近年來我縣工業雖然取得長足發展，但是仍然存在許多不足和問題，主要體現在：一是企業規模偏小。除鐵王、天寶為中型企業外，其他均為小型企業，產品結構單一，市場競爭力不強，抗風險能力差。二是發展能力較弱。偏重於外延的擴大再生產，科技型創新型企業不多，受自身資金、人才不足等因素限制，轉型升級困難。三是品牌知名度不高。工業企業建立馳(著)名商標投入少，缺乏國內外知名品牌。今後工作重點：

(一)加大工業平臺建設。

一是大力推進山海協作和園區共建，力爭將大甲園區與東僑開發區共建、鳳都工業集中區專案列入市“十三五”工業規劃園區建設重點專案，積極爭取上級園區建設專項補助。二是促建促投。加強專案協調管理，加快鳳都工業集中區開發建設進度。做大做強大甲園區已投產企業，目前9家已投產的企業，5家已批為規上企業。騰高管業爭取與西安林後輝重組合作;海巨集塑膠爭取與德國優馬合作成功，進一步提升企業實力;鼎美不鏽鋼進一步提高不鏽鋼產品市場佔有率。三是在建促投產。對在建企業進行專人跟蹤服務，爭取早建成早投產。三是加強招商工作。圍繞現有企業上下游產業鏈延伸和關聯配套產業，引進戰略合作者，實現增資擴產;瞄準不鏽鋼下游加工這個目標和福州、寧德“退城入園”專案開展招商引資，引進一批關聯度大、主業突出、創新能力強、帶動性強的企業。

(二)推進石材加工業轉型。

我縣石材加工業佔全縣規模企業三分之一，20xx年底關停石材礦山後將對我縣工業經濟發展帶來不利影響。急需發展替代產業，促進平穩轉型，因此要積極爭取上級部門指導和支援，儘快引進轉型升級專案，引導現有石板材企業轉變生產方向，將資金、精力投入到現代農業、鄉村旅遊等低排放、可持續的產業中來;鼓勵企業轉向消納石材廢料，開發新型建材等廢料綜合利用產業。研究出臺用電、土地利用、資金、人才引進等優惠政策，讓轉產轉型的石板材企業轉得好、轉得穩;扶持大中型石材企業，通過兼併、重組、參股聯營等形式，集中抱團集體轉產;採取廠房租賃、注資入股等方式，對石材企業原有廠房、機械、裝置進行綜合利用，盤活資源，發展機械製造、金屬製品加工、物流運輸等產業，打造新的發展空間。

(三)做大做強農副產品及食品加工業。

立足古田資源優勢和產業特色，推進現代先進加工技術應用，推動食品產業機械化、自動化、標準化、清潔化生產，重點推進食用菌、筍、紅曲、水果等速食、熟食以及飲料、酒類、果醬、食用色素等特色產品開發，努力形成品種繁多、型別齊聚的區域特色食品加工業。做大做強食品產業龍頭，鼓勵企業建立無公害原料基地，構建食品安全全產業鏈可追溯體系，支援古甜食品、百家宴、正茸、屏湖紅等本土有實力企業爭創福建著名商標、中國馳名商標，引導他們通過重組整合上市，形成集種植、生產加工、銷售為一體的大型企業集團。強化古田食品加工園區(鳳都工業集中區)食品加工功能定位，努力創造條件吸引省內外知名食品加工企業到古田投資，並對入駐園區的全國百強、食品行業十強企業給予一定支援。鼓勵民營科研所、企業及個人自主創新，推動企業由簡單加工向精深化加工轉變，積極推進精深加工科研攻關和技術成果轉化;規劃建設食用菌產品精深加工園區，扶持和引進食用菌加工企業，加快食用菌功能性產品開發，做大做強食用菌精深加工，提高產品附加值。不斷提高古田食用菌產品知名度;定期舉辦“中國(古田)食用菌節”，積極承辦全國及國際性食用菌烹飪大賽，不斷擴大“中國食用菌之都”的品牌影響力。

(四)加快發展生物醫藥產業。

以產業集聚區、產業園、產業鏈為抓手，以重大專案為支撐，帶動產業規模化發展。扶持古田藥業加快實施新版GMP技改，不斷提高藥品質量，利用技改後的中藥車間在中草藥及其有效生物活性成份的發酵生產方面進行攻關，應用現代生物技術大規模工業化提取中草藥的有效生物活性成份，發展具有中國特色的生物技術醫藥實現產業升級。推動福大百特產品從飼料板塊向食品板塊延伸，逐步發展木糖醇、麥芽糖等下游應用產業，延伸產業鏈，提高產品附加值。鼓勵福興醫藥改造抗生素工藝技術，研究採用基因工程與細胞工程技術和傳統生產技術相結合的方法，選育優良菌種，研究並儘快使用大規模生產技術—表黴素醯化酶固定技術工藝生產半合成表黴素，應用現代生產技術生產高效低毒的廣譜抗生素。督促同春醫藥依託南藥集團銷售網路，拓寬銷售渠道，加快基層配送網點建設，打造閩東北醫藥物流基地。依託省內外高校科研院所以及福建農林大(古田)菌業研究院、福大百特酶高效表達國家工程實驗室等科研優勢，大力挖掘食用菌、紅曲等古田特色產品藥用保健功能，研究提取真菌多糖、氨基酸等有效生物活性成分和中草藥特效成分，逐步開發一批具有降血壓血脂、活血化瘀、美容養顏、消食養胃、抗癌、保腎等保健功能和醫療的產品，引導企業發展下游應用產業，延伸產業鏈。

(五)做優金屬製品及機械製造業

積極對接“中國製造20xx”，鼓勵企業利用新技術、新工藝，發展環保節能、高附加值產品。促進恆輝金屬注重環保、質量、安全，提升企業形象，建設現代企業;引進下游生產線，開發角鋼等新產品。促進華強特鋼逐步延伸企業產品鏈條，加快引進浙江汽車剎車片生產線。根據我縣現有的機械製造業企業自動化水平低、大部分僅生產初級產品的現狀，需要以提升機械製造產業水平和延長產業鏈條為主攻方向，以科技創新為手段，以重大專案為依託，緊緊抓住國內外裝備製造業產業轉移和振興裝備製造業的大好機遇。支援閩武機械、三木機械、康鑫礦山等企業進行提質增效改造，鼓勵企業多參與專案成果對接會，引進高校科研成果，加強高檔數控裝置研發。

(六)積極發展新材料產業。

鼓勵嘉德建材拓寬玻化微珠產品應用領域，發展新型牆面保溫塗料。全力推動德博奇新型建材生產線建設，力爭20xx年底完成廠房建設和生產線安裝除錯，同時積極搶佔市場，提高市場佔有率。引導昌鶴建材等實施節能減排技術改造，推廣建材新技術、新工藝、新成果。支援聚豐合金繼續做好、做精微碳鉻鐵等新材料，為不鏽鋼等下游產品發展提供支撐。鑫豪要加快“年產1300噸氮化釩新型複合材料生產線專案”建設進度，儘快投入試生產，加快研發新產品，積極搶佔不鏽鋼冶煉新增劑市場，擴大市場佔有率。充分利用我縣電價、園區用地優勢，進一步對接鼎信、義聯集團下游產業鏈，加大不鏽鋼中下游產業招商力度。鼓勵鐵王利用新技術、新工藝，發展環保節能、高附加值產品，加快實施“精密鑄造三期擴建專案”建設，不斷開發高品質不鏽鋼應用產品，擴大生產能力。海巨集塑膠加快專案建設，儘快建成投產;加大產品推廣力度，不斷研發SMC複合材料新產品，開發汽車配件等下游產品。

(七)積極推動企業技術改造。

積極爭取國家、省各級財政資金對我縣企業技術改造及技術創新的扶持，並及時掌握企業技改重點專案的進展情況，協調解決技改專案建設中的各種問題，確保專案順利實施。同時，繼續開展全縣工業企業技術改造專案的摸底調查，重點推薦20xx年國家和省級工業企業重點技術改造和技術創新儲備專案。

(八)抓好重點企業和工業增長點專案。

集中優勢資源向重點工業企業傾斜，優先要素保障，確保重點企業平穩增長。建立健全工業新增長點專案，加快在建專案早日投產、投產專案早日達產。