20_年4月11日至4月22日，我很榮幸參加我縣今年的在職幹部全員培訓，這是我入編以來第一次參加培訓，感到非常激動。通過黨校領導、專家教授的精彩授課，本人受益匪淺，思想覺悟有了很大的進步，也有自己的學習體會和感想。
首次提出鄉村振興戰略：“農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。”推進鄉村發展，實施鄉村振興，對促進社會協調發展和實現中華民族偉大復興“中國夢”意義重大。
13億多中國人中，有著近10億農民，農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業問題關係“幸福百姓”獲得感的提升，關涉“美麗鄉村”願景的實現，關乎“鄉土中國”的可持續發展。但隨著社會變革的急劇轉型，三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。“稚子牽衣問，歸來何太遲”，鄉村振興已刻不容緩，而只有讓人們願意回、回得去、留得下，鄉村振興方有希望。
鄉村振興，我認為農民必須富，讓人們願意回。鄉村若是“梧桐樹”，便會引來鄉賢遊子們這些“金鳳凰”，正所謂“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。鄉村的振興發展的對“城歸”的引力第一要義就植根於農民生活的富足，從產業發展、社會保障、就業創業、社會治安、養老方面成為農民最為關心最為迫切的問題，只有為農民生活奠定堅實的生活保障，方才能調動農民工返鄉創業的積極性;與此同時，農民工返鄉，又能夠不斷促進廣袤鄉鎮百業興旺，以創業促就業、增收入，從而打開了農業現代化、城鎮化乃至新農村建設的新局面，從而又成為了鄉村振興的有力助推器。
鄉村振興，我認為農村必須美，讓人們回得去。農村是農民的家，每個人都期望自己的家能夠山清水秀，鳥語花香，改變農村環境，創造良好的人居環境，還農村以“鬆月夜生涼，風泉滿清聽”的隨意而居是遊子們的虔誠嚮往。而當農藥化肥的使用汙染了塊塊土地;當生活垃圾玷汙了彎彎清泉;當秸稈焚燒汙濁了朗朗晴空，鄉村的土壤、水體、大氣的汙染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全，何談夯實返鄉迴歸之基?失去了鄉村清新的空氣、乾淨的水質、安全的食品，鄉村振興就失去了遊子們的青睞，就失去了永續利用的戰略資源，何談鄉村振興的可持續發展?因此，望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗鄉村建設才是鄉村振興的依託。
鄉村振興，我認為農業必須強，讓人們留得下。興業致富是許多人逐夢的源動力，而守業安居則是廣大農業經營者的定心丸。鄉村留得住人才是鄉村持續振興發展的應有之義，而農業的可持續發展則是讓“城歸”留下創業守業的必由之路。當農業搭上“旅遊+”的快車，鄉村旅遊便為鄉村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅遊需求的多元，寧靜致遠，田園丹青的鄉村旅遊因其特有的魅力成為人們新的選擇，尤其是在“大眾創業、萬眾創新”以及經濟邁入新常態、產業結構不斷轉型升級的時代背景下，鄉村旅遊將會有更大作為、更大擔當，方能不斷填充著鄉村振興的底色。
緣木求魚不可取，竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉村”的今天，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態之美給遊子一個身心休憩的家園，用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機，只有走上富民、村美、強業的多贏之路，才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
5月9日省國土資源廳出臺了《關於發揮國土資源支撐保障作用促進鄉村振興的意見》(魯國土資發[20_]8號)明確提出，“深度調研諸城實施鄉村振興戰略需求，打造測繪地理資訊服務鄉村振興示範樣板”，啟動了我市鄉村振興“一張圖”建設工作。省國土資源廳已將諸城市鄉村振興“一張圖”建設專案上報自然資源部爭取作為全國試點。
一、鄉村振興“一張圖”建設專案內容
圍繞服務“三農”和“五個振興”，以生產園區、生活社群、生態景區“三區”共建共享為路徑，發揮地理資訊資料服務作用，通過“一個庫、一個平臺、多個應用”建設，形成鄉村振興“一張圖”，助力打造新時代鄉村振興“諸城模式”升級版。主要內容是：
一是更新我市基礎地理空間資料，整合我市涉及鄉村振興的專題資料，形成鄉村振興“一張圖”綜合資料庫。
二是建立鄉村振興“一張圖”綜合資訊服務系統。
三是聚焦鄉村振興“五個振興”開展典型應用示範。聚焦產業振興，開發生產園區資訊服務系統和惠農資訊服務“一點通”;
聚焦生態振興，開發自然資源與生態景區資訊服務系統;
聚焦文化振興，開發美麗鄉村文化旅遊資訊服務“一點通”;
聚焦人才振興，開發鄉村人才資訊服務“一點通”;
聚焦組織振興，開發生活社群資訊服務“一點通”和提升對接我市黨務管理資訊服務系統。
二、前期工作開展情況
省國土資源廳領導專家先後來我市進行了五次調研，廣泛徵求鎮街(園區)、市直有關部門單位及社群群眾意見，不斷豐富完善諸城市鄉村振興“一張圖”建設總體設計方案，使其更加切合諸城市實際，突出諸城特點。
8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊，來我市進行了建設內容深度對接，會議梳理核實了各部門單位資料清單83項，增加了社群、景區、園區“三區共建”和“諸城模式”內容，增加了208個社群全景影像製作。第二天又分三組展開調研，一組召集社群辦、農業局、經管局等單位詳細調研資料提供、內容採集和系統建設等問題。另兩組深入南湖區、龍都、枳溝三鎮街(園區)，走進社群，同社群幹部、群眾及田園綜合體企業等面對面交流，補充完善了總體設計方案。
市委市政府主要領導高度重視我市鄉村振興“一張圖”建設，桑書記、劉市長多次聽取工作情況彙報，提出了指導意見。成立了劉市長任組長的工作領導小組，辦公室設在市國土局。近日，市政府又專門組建了鄉村振興“一張圖”建設工作班子，承擔部門單位工作協調，參與“一張圖”建設。所有參與的部門單位及鎮街(園區)都落實了一名科長或分管領導作為工作聯絡人，建立了微信工作群。其中智慧辦、農業、畜牧、人社、文廣新、旅遊、國土七個部門抽調專人集中辦公，全程參與鄉村振興“一張圖”建設工作，辦公地點在國土局。
三、下步工作打算
一是儘快完成專案立項、招標。目前，各項工作已準備就緒，需市政府批准專案實施，採取單一來源採購技術服務，專案總預算1750萬元，建議儘快落實立項招標，批覆撥付專案配套資金。
二是每週與省國土廳對接一次，彙報工作進展，接受省廳指導，加強協調積極推進專案建設。制定具體工作計劃，列出推進時間表，落實責任人，實行掛圖作戰。近期主要加快完成資料梳理表提報，對接省國土廳推進7個示範應用系統技術設計。
自今年以來，在區委、區政府具體指導下、在鎮黨委、政府的領導和全鎮人民的齊心努力下，我鎮農村清潔工程以農村垃圾整治為突破口，把村鎮建設與村容村貌整治緊密結合起來，逐步改善農村生產、生活環境，推動社會主義新農村建設。通過前一段時間的整治，我鎮的農村面貌得到了極大改善。現將有關情況總結如下：
一、基本情況
鄧襄鎮下轄21個行政村，全鎮總人口42600人。在農村清潔整治過程中發現仍然存在諸多問題，主要表現有：群眾衛生意識淡薄，公共衛生基礎設施薄弱，經費不足，環境衛生管理水平不高，這些問題嚴重地影響了環境質量和人民群眾的生產生活條件，制約著農村經濟的發展。二、主要做法與進展情況
我鎮以公路沿線的-10個村為重點整治面，全面開展農村清潔工程工作，讓農民得到了實惠，看到了希望，取得了階段性成果。主要做法是：鎮上成立了清潔工程領導小組，落實工作責任。工作中堅持領導包抓責任制，實行黨政“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。同時，要求各村成立相應領導機構，層層落實領導目標責任制，做到人人有壓力，人人挑重擔一級抓一級，一級對一級負責。同時，加強領導，增強上
下溝通，上下聯動共同整治。為了夯實責任，鎮上明確要求村支部書記作為第一責任人，親自靠上抓，認真開展調查研究，找準突出問題，制定切實可行的工作方案和工作計劃，並認真組織實施，確保整治工作的進度和質量。鎮上先後出臺了《鄧襄鎮鄉村清潔工程實施方案》等5個規範性檔案，把清潔工程分為集中整治和綜合整治兩個階段來抓，重點整治主要街道和過境公路沿線環境衛生，徹底清除各類垃圾、路邊侵種，亂搭亂建亂堆放等現象。召開村民代表大會，部署清潔工程整治工作，制定環境衛生整治的村規民約和衛生管理公約，採取制度形式把清潔工程整治落實到實處。
在鎮村全體幹部的努力下，我們不斷加大對農村清潔工程的投入，重新整修道路12公里，剷除道路兩邊雜草12000平方，道路綠化25000米，種植綠化樹35000棵，清運垃圾1480立方，粉飾房屋210間共75戶面積480平方米，砌護花牆1200米，安裝實用美觀的路燈80盞，建設垃圾中轉站1座，建成垃圾池78個，改建新廁所458座，安放了垃圾筒10個。這一活動的開展，使全鎮各村面貌得到較大改觀。實施集鎮綠化、亮化、美化工程，加快鄧襄鎮綜合市場開發建設步伐，現已進入具體實施階段。全力提升了對外形象，從根本上了解決本地群眾情願進城、不願上街的問題。
三、大力宣傳，營造良好氛圍
通過召開各種動員會議、座談會，結合新農村建設、開展創
建文明衛生村活動，編寫宣傳材料、刷寫固定標語等大力宣傳，努力營造全黨動員、全民動手，人人蔘與的良好氛圍，採用海報、簡訊、標語等形式進行宣傳發動，營造濃厚的整治氛圍。教育群眾樹立良好的衛生習慣和行為，遵守衛生管理、門前三包、自覺做好房前屋後的環境清潔和綠化美化建設，形成“人人愛衛生、愛家園”的良好氛圍。鼓勵群眾對垃圾中可利用的資源進行回收，積極使用農家肥。要大力提高全民環保意識。及時宣傳、推廣一批好的典型，對工作不力的要進行曝光批評。
四、加強領導、落實責任
要加強領導，實行主要領導負總責，分管領導具體抓，層層抓落實的工作機制，成立相應的領導機構和工作班子層層建立工作責任制，確保整治工作的順利開展。村委會按照“一事一議”的要求，組織村民進行村莊垃圾整治，建立垃圾清運保潔制度，制定實施村莊垃圾整治的村規民約，設定垃圾收集點，負責專業保潔員隊伍的建立，負責本村範圍內的垃圾收集清運和公共區域保潔。
五、強化考評督查，確保整治實效
農村清潔工程必須實行目標責任制，要層層建立年度目標責任制和督促、協調工作機制，強化領導責任制的落實，整治成效的考評要納入年終統一考核內容，作為評先、評優和獎勵的依據。要求各村委會每月定時或不定時自查，建立月報制度。鎮建立抽查及定時檢查辦法，實行動態管理制度。考評好的給予表揚獎勵，
達到“清潔工程示範村”標準的，經驗收合格，將給予一定資金獎勵，並予以表彰。對整治不力的村委會將予通報批評並不得參加年度評優評先，並對主要責任人進行效能警告。
六、加強協作，齊抓共管
農村清潔工作是一項系統工程，村鎮各黨員、幹部各司其職，密切配合，整合力量，把我鎮農村清潔工作當作為民辦實事的重要內容來抓。把農村清潔工程與新農村建設、農村公路工程、水利工程、造福工程、舊村整治、建立文明村鎮、最美鄉村等工作有機結合起來，整體推進農村基礎設施和環境建設。
20_年，是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵之年。“衣、食、住、行”構成了人們生活的重要組成部分，而脫貧攻堅是關係著群眾生活與發展的頭等大事，這是一場“硬仗”，也是一場“持久戰”，我們必須提高認識、正確對待，才能從根本上實現“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”的共同目標。
脫貧攻堅的關鍵在“脫”。我們要確保貧困群眾真“脫”貧，而不是“數字脫貧”“政績脫貧”，我們也要防止“脫貧”變成“託貧”或者“拖貧”，所謂的“託貧”言下之意不是真正的貧困群眾;而“拖貧”的意思就是說扶貧政策落實不到位，導致貧困群眾無法真正實現“脫貧”。為了杜絕“託貧”或“拖貧”現象的產生，一方面“精準扶貧”我們應該確保扶貧政策落實到位、精準到人、精準到戶，從而真正達到“應保盡保、應幫盡幫、破除窮根”的目的，也讓群眾真正感受到來自於國家的溫暖，來自於組織的關愛;另一方面我們也要切實解決好貧困群眾的扶貧農蓄牧產品滯銷的問題，組織好產銷對接，充分利用網際網路等銷售渠道，從根本上解決農產品買賣難的問題，讓群眾生活更舒心、生產更放心。
脫貧攻堅的難點在“攻”。常言有道：“創業容易守業難”，創業既是如此，工作亦是如此。幫助群眾實現“脫貧”容易，難的是如何確保已經脫貧的群眾不會因為生產和發展的問題再重新返貧。我們應該立足根本看問題，立足實際謀發展。一方面我們可以藉助政策的扶持讓群眾從種養殖業中得到長久的發展;一方面我們可以鼓勵當地的致富能手、創業達人憑藉自身優勢，帶領普通群眾成立專業合作社從而實現共同的發展致富奔小康;再者也可以充分發揮當地工廠企業的作用，鼓勵幫助群眾在“家門口”實現長期穩定的就業，從而減少勞動力的輸出，減少留守老人、留守兒童的產生。俗語有云：“致富脫貧任務艱，幫扶蹲點勇爭先。遠家離子多勞苦，鮮豔黨徽耀眼前”，攻堅的“道阻且長，行則將至;行而不輟，未來可期”，我們應該一鼓作氣、堅持不懈，以“不破樓蘭終不還”之勢堅決徹底打贏“攻堅戰”。
脫貧攻堅的重點在“持”。俗話說得好：“行百里者半九十”，如今脫貧攻堅已經到了決戰、決勝的關鍵時期，可愈是接近成功就愈困難，我們越要堅持到最後。我們應該學會藉助前期所取得的階段性勝利這股勢氣，繼續乘勢而上、乘勝追擊，力求做到戰役不勝我們不休;我們也應該學會鎖定目標、瞄準方向、直擊靶心，力求做到精準定位、“箭”無虛發;我們還應該學會堅定信念、增強意識、樹牢思想，力求做到實施有效、行之有果。我們應該把準方向，確保少走甚至不走彎路;我們也應該管好大局，做好長遠規劃;我們還應該有效落實，確保實施到位。古詩有云：“鍥而舍之，朽木不折;鍥而不捨，金石可鏤”，“千里之行，始於足下”，只要我們持之以恆，這場脫貧攻堅戰役我們必勝;帶領群眾實現脫貧致富奔小康的夢想將是指日可待。
心中有夢想，腳下就有力量，腳下有力量，肩上就有擔當。我們黨是在內憂外患中誕生、在磨難挫折中成長、在攻堅克難中壯大，讓我們繼續傳承與發揚我黨的優良傳統，在困難中前進、在砥礪中前行;讓我們堅決打贏脫貧攻堅戰，為實現“兩個一百年的奮鬥目標”和實現“中華民族偉大復興的中國夢”奠定夯實的基礎。
一、目前開展情況
(一)結合職能，打贏大氣攻堅戰役
1.餐飲油煙專項治理。20_年5月起，由縣城管局牽頭，在縣城建成區開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月，至20_年8月底，縣城區332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。並順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉結合部以及周邊鄉鎮等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查，發現一起處理一起。從20_年7月起，截至目前，共發現並處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20_年10月起，根據大氣汙染應急預案要求，我局灑水車堅持對縣城區主要街道進行全天候不間斷的沖洗，人休息車不休息，全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實，加強農村垃圾治理
為有效治理農村面源汙染，按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(鄉)轉運、縣處理”模式，由縣城管局牽頭指導開展農村生活垃圾治理工作。
1.深入推進農村生活垃圾治理。20_年，指導全縣各鄉鎮制定《村規民約》，與村民簽訂《環境衛生三包責任書》;
制定村、組垃圾池建設參考標準，並指導鄉鎮規劃選址。縣政府投入386萬元加大農村垃圾治理的基礎設施建設，在全縣新建、改建農村生活垃圾池3700多個;
採購後壓式垃圾運輸車1輛、轉運站配套轉運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前，全縣27個鄉鎮生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。
20_年和20_年，縣城管局爭取省級農村生活垃圾治理專項資金共計440萬元，深入開展農村生活垃圾治理，對我縣研城鎮宋高山村、周坡鎮周坡村等45個行政村的垃圾收集裝置設施進行了再完善。
20_年，按省、市、縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案，計劃分兩批在我縣周坡等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。
20_年，由縣城管局牽頭，投資約1500萬元，建成周坡、竹園、馬踏和研經等4座鄉鎮垃圾壓縮轉運站，並於20_年投入執行。
2.紮實開展存量垃圾治理工作。20_年5月，按照中央、省、市關於做好非正規垃圾堆放點排查工作的要求，我局代擬了《_縣非正規垃圾堆放點治理方案》，會同縣住建局、縣水務局、縣農業局在各鄉(鎮)自查的基礎上進行現場核查。經查，我縣有500立方以上的存量垃圾6處，涉及5個鄉鎮，主要分佈在研城鎮、馬踏鎮、三教鄉、高鳳鄉和寶五鄉,總量35萬噸。我局先後邀請上海昊筠環保科技有限公司、北京桑德新環衛投資有限公司以及四川中都設計院等專業治理公司現場勘察，擬定治理方案。經反覆對比，擬採用四川中都設計院提出的“採取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。20_年8月，我局向縣政府上報了《關於治理非正規垃圾堆放點相關事項的請示》，9月份，縣政府批覆同意“採取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。截至目前，該專案已經發改局立項，並完成測繪工作，正在進行設計和地勘。
目前，我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態治理，落實河道專項保潔。
主要採用竹杆、魚網等工具設定攔截網、人工清理等方式，實行全天輪流打撈保潔作業，對茫溪河縣城區段河道進行保潔，確保河道整潔。
二、下一步工作安排
1.繼續加強油煙管控，加大巡查力度，督促商家使用油煙淨化器。
2.加大灑水降塵力度，尤其在重汙染天氣，嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.紮實推進農村垃圾治理工作。20_年，在千佛鎮、東林鎮、王村鎮和大佛鄉等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。屆時，我縣27個鄉鎮的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進行無害化處理，進一步提高我縣農村生活垃圾無害化處理率。
根據《_縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》，20_年，我縣鄉鎮每個村完善一個再生資源回收點，3至5戶有分類垃圾池，每個村建一個垃圾轉運屋。縣城區生活垃圾實行分類投放、分類收集。
20_年，在完善45個村農村生活垃圾治理的基礎上，再爭取省農村垃圾汙水治理資金，力爭到x年，每個村完善垃圾收運設施裝置，建4個垃圾中轉站，實現90%以上的農村垃圾到達有效治理，垃圾無害化處理率達到70%。
黨提出，我國的社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結就在於鄉村和城市發展不平衡，城市佔據了大量的發展資源，越來越多的青壯年走出農村，走向城市，鄉村成為了“養老集聚地”，導致了鄉村原本就落後的形勢更加嚴峻。但是，實現中華民族偉大復興，一個也不能少，在這發展的攻堅期，“鄉村振興”應運而生。我們作為一名人民警察，要樹立實幹精神、創新精神，艱苦奮鬥、不斷學習，確實在鄉村振興中保好駕護好航。
鄉村振興，勿自以為是，需維護核心。歷史程序的發展，眾多事例證明，要想實現中華民族的偉大復興，人民群眾必須牢牢團結在黨的身邊。從革命時期，我黨團結人民創造性的找到農村包圍城市，武裝奪取政權的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放，使中國大踏步趕上時代步伐，中國人民從站起來到富起來再到強起來，這都是在我黨偉大領導下取得的卓越成果。面對新時代，新時代，新挑戰，我們依然圍繞團結在黨身邊，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，中國共產黨是我們鄉村振興戰略的創造者、指導者。
鄉村振興，勿好高騖遠，需腳踏實地。我國農業人口之多，耕地面積之廣都印證著鄉村在我國的重要程度。鄉村在我們工作的第一線，振興鄉村要求我們腳踏實地、紮根基層，要求我們充滿鬥志、不畏艱苦，要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發揚發揮“紅船精神”，要想作為、有作為、善作為，學習李保國、廖俊波紮根基層、艱苦奮鬥的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者，讓廣大農民群眾享受到黨的暖風，讓“鄉村振興”不是一句空話。
鄉村振興，勿固守陳規，需創新進取。振興鄉村，絕不是口號，不是輕輕鬆鬆敲鑼打鼓，就能實現的。創新精神是鄉村發展的動力之源。從家庭聯產承包制、土地制度改革，到現在的完善承包地“三權”分置制度，供給側改革，從歷史到現在，這些政策都是我黨創新精神的實際體現。有太多成功的先例，告訴我們，改革發展，需要創新來驅動，創新驅動農業，會使鄉村發展進入新的次元，鄉村發展不再依靠單一農產品生產，而會找到新的經濟增長方式，驅動鄉村經濟發展進入新的領域，佔據改革、鄉村振興的主動權。
我作為一名基層人民警察，鄉村振興，與我同行。實施鄉村振興戰略，為今後我國鄉村發展指明瞭方向和道路，是農民共享國家發展成果的重要體現，是黨對“三農”問題的重視和關心，體現了黨堅持為人民服務，堅持群眾路線。鄉村振興戰略意義重大、影響深遠，我將切實做到維護核心、堅定信仰，腳踏實地、紮根基層，擔當作為、創新進取，牢記重擔和使命，“在基層保一方安寧，為人民守一片樂土”。
自20--年4月初開展“美麗廣西，清潔鄉村”活動以來，下敖村兩委嚴格把握檔案精神，依照我村實際情況，從我村的長遠利益出發，以構建“清潔下敖”為目標，將農村環境衛生整治作為重要抓手，切實改善村容村貌，力求把該村建設成為環境優美、設施完善、充滿活力的和諧村莊。
一、高度重視，統一思想認識
村兩委班子高度重視“美麗廣西，清潔鄉村”活動，將該項工作作為20--年度重點工作，多次召開村兩委班子、村民代表和包村單位動員會各項工作的開展，成立了由村委會主任為組長的清潔鄉村理事會，選取村支兩委成員、部分黨員、村民代表和威望較高的群眾為理事會成員。同時，領導小組成員深入村民家中，進村入戶宣傳“美麗廣西，清潔鄉村”活動相關內容，使群眾對“美麗廣西，清潔鄉村”活動的認識逐漸達成了一致，激發了廣大村民對“美麗廣西，清潔鄉村”活動的工作熱情。
二、強化宣傳，營造良好氛圍
長期以來，農村的“髒、亂、差”現象和農民的環境意識淡薄，居住環境不講究、生活衛生不注意等陋習根深蒂固。“美麗廣西，清潔鄉村”活動不僅是對農村環境衛生的整治，更是對農村落後陋習改變。為此，我村堅持把宣傳工作作為“美麗廣西，清潔鄉村”活動的先導工程來抓，充分利用村民代表、黨員會議，村級網頁，宣傳欄等有效載體，對“美麗廣西，清潔鄉村”工作進行廣泛深入的宣傳。
三、加大投入，改善村容村貌
下敖村積極拓寬思路，加大投入，進一步改善村容村貌，建成一個垃圾池，擬增建垃圾池8個;購置垃圾桶、垃圾車等清潔裝置;聘請專人負責清倒垃圾，不定期對路面進行保潔;清理溝渠、塘壩的淤泥，消滅衛生死角等。
四、完善機制，形成長效管理
下敖村著眼於建立長效的工作機制，切實鞏固“美麗廣西，清潔鄉村”活動所取得的初步成果，並努力向常效管理邁進。通過召開村民代表、黨員會議，廣泛聽取各方意見，通過多次民主討論和修改，制定《下敖村村規民約》、《下敖村門前三包責任書》、《下敖村在外工作和經商人員捐款倡議》和《清潔鄉村理事會》等管理考核機制，從制度、措施、工作方法等方面加強管理。建立督查機制，一方面是村民督查，一方面是村裡老黨員、老幹部的督查，如有群眾反映環衛工作不到位的，調查核實後要追求相關人員責任，並與工資獎金掛鉤。定期組織人員開展監督活動，督促整改，確保“清潔鄉村、美化家園”活動取得實效。
我鄉自開展美好鄉村建設工作以來，精心部署，認真按照上級檔案要求進行美好鄉村建設，現將有關情況彙報如下：
一、工作開展情況
(一)、成立美好鄉村建設工作領導組，紮實做好美好鄉村建設各項工作
為紮實做好美好鄉村建設工作，鄉成立了以李大慶為組長，張雲清、李敏芳為副組長的美好鄉村建設工作領導組，從全鄉抽調精幹人員，集體辦公，紮實開展美好鄉村建設各項工作，同時對各村兩委成員、各村村民代表進行集中平培訓，讓其深入瞭解美好鄉村建設工作開展的重要意義，以及建設方式方法，為我鄉美好鄉村建設積極有序開展奠定基礎。
(二)、認真做好三個自然村美好鄉村建設工作
今年我鄉共有三個美好鄉村自然村建設專案，分別為富溪行政村塘下自然村垃圾收集點建設專案、桃溪行政村莊坑塢自然村與太塘行政村下村自然村健身活動場地建設專案，總投資6.428萬元，這三個自然村自開展美好鄉村建設工作以來，鄉村兩級幹部密切配合，嚴格按照美好鄉村自然村建設標準進行建設，目前富溪塘下自然村垃圾收集點建設專案已經完工，太塘下村自然村和桃溪莊坑塢自然村農民建設活動場地建設專案也已開工建設，預計十二月底能夠投入使用。
(三)、豐富群眾文化娛樂生活，培育良好的鄉風民風
自美好鄉村建設工作開展以來，我鄉積極培育鄉風民風，首先是加強對當地傳統文化的保護，在每年正月組織一次舞龍大會，傳承與發揚富溪滾龍、板龍文化，第二是引導群眾開展健康的娛樂休閒方式，結合“美好生活跳起來”活動，廣泛發動群眾參與，目前人數已達230餘人，其中富溪村舞蹈隊多次到市區進行廣場舞表演，並被日報發表報道。
(四)、精心謀劃，做好20--年美好鄉村中心村建設申報工作
按照上級檔案要求，我鄉對全鄉七個行政村進行摸排，並找各村書記、主任瞭解情況，走訪各村群眾，深入瞭解他們的建設意願。經過摸排和走訪，決定將村、富溪村、太塘村三個中心村進行申報，並利用這次機會，更加深入的對美好鄉村建設的意義進行了宣傳，為下步進行美好鄉村中心村建設奠定了一個基礎。
二、主要做法與成效
自美好鄉村建設工作開展以來，我鄉積極探索，現將有關主要做法與成效彙報如下：
(一)、加強宣傳，引領群眾共建美好鄉村
自美好鄉村建設工作開展以來，我鄉多次進行宣傳活動，首先是對各村兩委和村民代表進行培訓，讓其深入瞭解美好鄉村建設的意義以及具體的工作方式、方法;第二是利用農民工返鄉過節等有利時機進門入戶開展美好鄉村建設宣傳，提高當地群眾對美好鄉村的認識度與對政府工作的滿意度。
(二)、深入開展“美家園、清垃圾”活動，保護當地環境與村容村貌
今年以來我鄉廣泛發動群眾，開展“美家園，清垃圾”活動，集中對我鄉主要幹道、佩琅河沿線進行垃圾環境整治，在活動中各村始終將黨員幹部放在第一線，宣傳引導群眾不亂丟垃圾，保護當地環境與村容村貌整潔，在活動開展後，各村垃圾亂丟現象有了一個明顯的改觀，群眾保護環境意識也得到了很好的增強。
(三)、調整農業產業結構、提高當地群眾收入水平
為培育與發展優勢農業產業，我鄉積極探索，調整結構，引導農民合理種植農作物，如將取水困難的水稻田改種為甘蔗，如此一來不僅解決了引水的問題，也增加也當地群眾的.收入。為進一步提高農產品附加值，提高群眾收入，我鄉在鄭灣村投資新建筍乾加工廠一座，目前廠房已完工，機械裝置也在安裝除錯階段，預計明年初能夠投產。
三、存在問題
雖然我鄉在美好鄉村建設上取得了一定的成績，但與其它開展得好的鄉鎮相比仍有不少的差距，現將現階段主要的存在問題彙報如下：
(一)、群眾對美好鄉村建設認識度還不夠
在進行美好鄉村建設宣傳過程中，發現各村群眾對美好鄉村建設認識度不高，認為美好鄉村只是對中心村進行建設，加之我鄉今年沒有中心村建設任務，群眾反映意見較大，下步我鄉將加大宣傳力度，提高群眾參與意識，共同建設美好鄉村。
(二)、鄉、村兩級資金有限，不能有力開展美好鄉村建設
由於我鄉財政薄弱，對於美好鄉村建設我鄉只能集中於點的建設，將有限的資金用在刀刃上，不能全面攤開，下步我鄉也將積極向上爭取建設資金，同時進行資金整合，加大美好鄉村建設力度，爭取早日建成美好鄉村。
四、下步工作謀劃
(一)、繼續加強宣傳力度，提高群眾知曉率
美好鄉村建設是一項全民工程，加大宣傳力度，提高群眾知曉率，讓其瞭解美好鄉村建設各個方面，為下步我鄉美好鄉村建設奠定一個紮實的群眾基礎。
(二)、繼續開展環境風貌整治工作，提高當地村容村貌
繼續開展環境風貌整治工作，發動群眾，大力實施農村清潔工程，做到垃圾不亂扔，提高當地村容村貌與環境整潔。
(三)、按照美好鄉村建設要求，做好20--年專案謀劃工作
組織鄉財政、農經、水利等部門，按照美好鄉村建設要求，做好20--年專案謀劃工作，對於群眾要求迫切的專案，優先進行考慮，同時積極向上爭取資金，將各項工作落到實處。
到20_年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現。這是一場硬仗，越到最後越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放鬆。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮鬥，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業。
要拿出狠招實招硬招，堅決啃下最後的硬骨頭。決戰決勝脫貧攻堅的總攻號角已經吹響，我們要深入貫徹在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，聞令即動、盡銳出戰、戰越勇，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。黨的以來，黨中央對脫貧攻堅工作越抓越緊。特別是近年來，反覆強調，脫貧工作不能鬆懈，必須戰越勇。現在，剩下的脫貧攻堅任務，都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭，而且還有新冠肺炎疫情帶來的諸多挑戰，奪取脫貧攻堅全面勝利仍然面臨巨大壓力。要保持清醒頭腦，切實把思想和行動統一到重要講話精神上來，卯足勁、繃緊弦、拉滿弓，咬定目標、全力出擊，堅決打贏高質量脫貧的總攻戰、殲滅戰、決勝戰。
把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，作為實現第一個百年奮鬥目標的重點任務，全面打響脫貧攻堅戰，中國特色脫貧攻堅制度體系全面建立，精準扶貧精準脫貧方略紮實推進，各方聯動社會參與的大扶貧格局基本形成。統攬全域性、親自掛帥、親自出徵、親自督戰，團結帶領全國各族人民創造了我國減貧史上最好成績，譜寫了人類反貧困歷史新篇章，為全球減貧事業貢獻了中國智慧和中國方案，贏得了社會各界普遍認同和國際社會廣泛讚譽。脫貧攻堅取得的決定性進展已經充分證明，中共中央對脫貧攻堅的部署是完備的，路線圖和任務書是清晰的，保障措施是充足的。只要層層落實好中共中央的決策部署，紮紮實實推進工作，兢兢業業埋頭苦幹，一定能夠奪取脫貧攻堅的偉大勝利。
20_年縣交通運輸局著力提升農村交通高質量發展水平，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，現將今年來的情況總結如下：
一、主要工作
(一)推進農村公路建設，夯實鄉村振興交通基礎。今年投資8061.2萬元完成農村公路提質改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農村公路管理機制，築牢農村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關於印發歙縣深化農村路管理養護體制改革實施方案的通知》，進一步建立健全農村公路管理養護機制，提升農村公路管護水平。二是持續深入推進路長制督導考評，壓實鄉鎮路長制管理主體責任，全面提升農村公路管護水平。三是加強鄉村道路專管員培訓，明確要求，做好農村公路巡查工作，發現問題及時反饋和處理，確保公路安全、暢通。
(三)提升農村公路安全管護水平，保障農民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農村公路養護工程11個83.16公里。推進農村公路路域環境綜合整治，實現農村公路暢安舒美目標，提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運輸服務網路，暢通農村地區客貨運。採用建制村通公交、通日班車、周班車、網路預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果，進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法，加大建制村通客車相關政策的宣傳，夯實建制村通客車工作基礎，確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前，全縣建制村通客車率達100%。
(五)調整幫扶幹部，大力支援定點幫扶工作。選派3名基層經驗豐富的幹部，分別駐杞梓里鎮五春村、長陔鄉韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，參與做好村委換屆選舉、鄉村振興產業發展等。及時調整脫貧戶幫扶人，落實“四個不摘”政策，鞏固脫貧成果。
二、亮點特色
結合“交通+”融合發展的思路，以專案為抓手，推動農村交通與景區景點、特色旅遊等融合發展，增強農村交通服務供給。一是提升農村路網支撐產業和旅遊發展的能力。國慶前夕，交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設進度，改善徽州天路路域環境，出新農村公路標線、完善道路指示牌和標誌牌，為全域旅遊發揮積極作用，為徽州天路開路節的成功舉辦貢獻交通力量。二是出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質量。以“我為群眾辦實事”為契機，深入調查，制定方案，積極推進有條件的農村客運班線公交化改造，建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系，為群眾提供高質量的公共出行服務。今年來，開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易後難、成熟一條、開通一條”的原則，完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
為了鞏固拓展我市醫療保障脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興戰略，市醫保局按照上級部門部署和要求，真抓實幹、紮實、穩步、有序推進各項工作，現將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作總結如下：
一、主要工作
(一)做好資助參保工作，確保貧困人口應保盡保。
農村建檔立卡貧困人口、特困供養人員、低保戶等困難群眾參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費實行全額資助，建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫保扶貧資訊資料庫動態管理，加強與衛健、扶貧、民政等部門溝通協調，定期交換、比對、核實資料，確保資料準確無誤。對動態調整的建檔立卡貧困人口，逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數，做到即認定、即參保，做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項，切實做到精準識別、精準保障。
(二)全面落實醫保扶貧政策，確保貧困人口應享盡享。
_年，繼續穩妥做好貧困人口綜合醫療保障“351”“180”政策。規範定點醫療機構住院費用“一站式”即時結報，建檔立卡貧困人口市內住院時無需交納押金，出院時只需支付個人自付部分，確保待遇及時享受。_年1-10月，市建檔立卡貧困人口就醫94944人次(住院5523人次，門診89421人次)，醫療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元，門診4785.89萬元)，其中基本醫保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元，門診2908.56萬元)，大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元，門診383.56萬元)，醫療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元，門診792.25萬元)，“351”_x兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元，門診60.58萬元)，慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元，貧困人口醫療費用實際報補比例達90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程式，確保貧困人口辦理慢性病卡“應辦盡辦”。
繼續做好貧困人口“慢性病”的鑑定發證工作，加大摸排力度，確保符合_x條件的貧困人口人手一證，及時享受慢性病報銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口，簡化申報評審程式，加快辦卡進度。並對不符合辦卡條件的發放告知書，寫清不符合辦卡的理由，使其知曉理解。
(四)加強政策宣傳，確保貧困人口醫保扶貧政策“應知盡知”。
進一步加強各級政策培訓，切實提高政策解讀能力。通過在_網站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫療機構電子螢幕滾動播放、上牆公示等多種方式，及時向參保人員宣傳醫保脫貧攻堅相關政策和辦理流程，切實提高政策知曉率。印製3萬多份貧困人口政策宣傳摺頁，全部發放到每個建檔立卡貧困戶、村衛生室及村(居)委。
二、存在問題
根據上級部門鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施意見，貧困人口政策將有較大調整：
(一)參保政策調整。
醫療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助，對低保物件給予90%定額資助。過渡期內，對返貧致貧人口給予80%定額資助，脫貧不穩定和納入農村低收入人口監測的給予50%定額資助。未納入農村低收入人口監測範圍的穩定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報銷政策調整。
省醫保局聯合省民政廳、省財政廳、省鄉村振興局等部門下發《省鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興戰略實施方案》，方案中明確全面清理不可持續的存量過度保障政策，發揮三重保障制度對特困人員、低保物件、返貧致貧人口的梯次減負作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障，即基本醫保、大病保險、醫療救助進行醫療保障。從省裡的方案來看，脫貧人口中低保物件、特困人員等，大病保險起付線降低50%，從1.5萬元降到7500元，分段支付比例提高了5個百分點，綜合報補比例較高。未納入農村低收入人口監測範圍的穩定脫貧人口報銷比例降低。
三、下一步工作安排
(一)加強資訊比對，確保脫貧人口應保盡保。市醫保中心每週比對系統中參保資料，分類別將人員名單發到各鎮街，督促參保進度。
(二)培訓醫保報銷政策。《市鞏固拓展醫療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興實施方案》近期下發，方案_x後我局將及時組織業務骨幹對鎮街醫保、扶貧幹部進行培訓，對實施方案中涉及大家關心的醫保報銷政策進行詳細講解。
(三)及時將經基本醫保、大病保險等報銷後個人自付費用仍然較高的人員資訊，反饋鄉村振興、民政等部門，及時預警可能存在的致貧返貧風險。對符合因病致困救助條件的，思想彙報範文依申請按規定實施救助。
為了縮小城鄉差距，解決“三農”問題，增加農民收入，提高農民生活水平，建設幸福美麗鄉村，鄉政府按照縣農業局建設要求，結合我鄉實際，開展了以“生產發展、農民增收、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標，以加快農村經濟發展，改善農村生產生活環境，提高農民生活質量和自身素質為重點的幸福美麗新農村建設。鄉採取因地制宜、分類指導、典型示範、逐步推進和國家投入、鄉村自籌、部門扶持、農民參與的方式建設一批幸福美麗新農村的典範，培育一大批有文化、懂技術、會經營、講文明、守法制的社會主義新型農民，促進了全鄉物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設又快又好的發展。
一、加強領導，明確責任，建立健全“三抓”工作機制
鄉把幸福美麗新農村建設納入全鄉經濟社會發展的總體規劃，進一步建立健全“三抓”工作機制：一是鄉村重點抓。年初，鄉成立了幸福美麗新農村建設領導小組，下設了專門辦公室，建立健全了主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員專門抓的工作機制。鄉根據20__年鄉的實際情況制定下發了新農村實施方案，進一步明確了幸福美麗新農村建設的工作任務和工作目標。認真做好建設規劃，採取目標化管理的.方式推進新農村建設，在具體工作中要把各項工作任務細化為每一個具體指標，逐一進行落實。二是工作小組指導抓。鄉成立了20__幸福美麗新農村建設工作小組，負責新農村建設的指導、協調、服務工作。結合災後重建和扶貧開發雙攻堅任務，組織開展了“四進農村”活動，即科技培訓進農村、政策法律進農村、文明新風進農村、致富專案進農村;切實做到“五聯”，即思想教育聯做，環境衛生聯搞，文明新風聯抓，公益事業聯辦，產業專案聯謀，因地制宜地制定農村增收方案。
二、突出重點，穩步推進，堅持把握“四項”原則
在幸福美麗新村建設專項推進工作中鄉把握“四項”原則：一是政府引導，以農民為主體的原則。各村兩委班子充分發揮導向作用，按照《縣域新村總體規劃》和“四型五中心”要求，進一步加大投入力度，通過資金支援、專案扶持等形式，引導農民積極參與新農村建設。切實尊重農民意願，主要依靠農民開展幸福美麗新村建設，引導不誤導，領辦不包辦，真正把農民願意不願意、高興不高興作為衡量新農村建設成效的重要標準。二是科學規劃，統籌安排的原則。我們本著“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實效”的原則，結合鄉實際，圍繞產業發展和現代農業建設，明確工作思路，提出建設任務，搞好建設佈局，突出建設重點，強化建設措施，健全建設機制，積極穩妥有序地開展新村建設工作。三是突出產業、全面發展的原則。通過招商引資上專案，增強發展後勁。切實加強農村精神文明建設和民主法制建設，推動農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路，逐步形成了一村一品的發展格局。四是多元投資，齊抓共建的原則。
三、基礎先行、務求實效，突出抓好“四基”建設
我們在新農村建設中從農村目前急需解決的問題入手，突出抓了“五基”建設。即：農村基礎產業發展，農村基礎設施建設，農民基本素質提高，農民基本生活改善，農村基層民主完善。把農村產業發展、農業增效、農民增收作為新農村建設的落腳點，下大力量抓好新農村建設試點村規劃和公共基礎設施建設。
1、在農村基礎產業發展方面，我們加快了農牧業結構調整步伐。鄉農村經濟總收入4078萬元，其中種植業收入1383萬元，畜牧業收入1385萬元，林業收入765萬元，第三產業505萬元，勞務創收1082萬元。
2、基礎設施建設取得了新進展。堅持政府主導和市場引導相結合，進一步加快城鎮和基礎設施建設步伐。
3、提高農民素質，培育了新型農民。各村建立了農民文化活動室，完善農家書屋，組織農民參加培訓，提高農民勞務素質，增加農民再就業和新產業發展。
4、在農民基本生活得到了改善。重點圍繞幸福美麗新村建設，完成年度“四改、三建、三清、兩調”和舊村落改造任務，搞好人畜飲水、公路建設、沼氣能源綜合利用、文化活動中心等建設專案規劃的落實，完善“1+n”村級公共服務體系建設。
四、重視檔案管理，健全監督機制
鄉政府高度重視惠農政策落實，建立分工協作、齊抓共管的工作機制，建立監督舉報機制，設立舉報電話、信箱，建立責任追究機制，完善農村建設、政策落實檔案管理，在今年農村建設政策落實中無違紀違規問題，群眾滿意度高。
自脫貧攻堅工作開展以來，鄉在市委、市政府的堅強領導下，在上級各部門的大力指導支援下，在社會各界的鼎力相助下，緊盯全鄉脫貧目標任務，始終將脫貧攻堅工作作為首要政治任務、第一民生和頭等大事，堅持精準扶貧、精準脫貧的脫貧攻堅基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化政治責任，深入貫徹“六個精準”和“五個一批”的精準扶貧和精準脫貧基本要求，穩定實現貧困人口“兩不愁、三保障”，穩步提升貧困戶年人均純收入。20__年，我鄉嚴格執行省、州、市關於“四個不摘”政策要求，進一步鞏固我鄉脫貧攻堅成效。現將本年度和20__年以來脫貧攻堅工作開展情況總結如下：
一、基本情況
鄉位於城區以北的河畔，距城區3公里，交通便利，地理優勢明顯，有4a級風景區木格措，幅員面積728平方公里，轄9個行政村（均為非貧困村，有8個村有建檔立卡貧困戶）。全鄉戶籍總人口936戶3279人。20__年識別建檔立卡貧困戶100戶334人（20__年脫貧13戶43人，20__年脫貧9戶34人，20__年脫貧20戶57人，20__年脫貧16戶95人，20__年脫貧42戶145人，目前資料動態後全鄉貧困戶98戶343人，2戶獨人戶死亡），20__年9月全鄉貧困戶全部退出貧困序列。全鄉低保戶83戶143人，農村特困供養戶17戶18人，城市特困供養戶1戶1人，殘疾人134人，孤兒1戶1人，易地搬遷戶5戶9人，20__年農民人均純收入15100元，其中：建檔立卡貧困戶人均純收入11918.3元。
二、20__年工作總結
（一）強化“四個不摘”要求,保持政策不變、標準不降、力度不減
1.堅持“摘帽不摘責任”，壓緊壓實工作職責。一是認真貫徹落實中央、省、州、市委關於脫貧攻堅系列決策部署要求，強化對“四個不摘”全方位理解認識和貫徹落實。二是認真落實脫貧攻堅會議制度、工作制度，鄉黨委、政府每月專題研究脫貧攻堅工作不少於1次，鄉正職每個月開展扶貧工作不少於5個工作日，鄉正職遍訪貧困戶，建立遍訪臺帳，並按月更新臺賬。截止11月份，我鄉召開脫貧攻堅會議17次；鄉黨委書記下村開展扶貧工作40天，累計走訪貧困戶197戶；鄉長下村開展扶貧工作40天，累計走訪貧困戶213戶。
2.堅持“摘帽不摘幫扶”，強化“三個一”幫扶工作。一是繼續堅持“一線攻堅法”，第一書記嚴格按照駐村要求駐村，每月不少於10天，做到五有：有考勤表、有工作臺帳、有工作日誌、有資訊簡報、有每月專題研究脫貧攻堅會議記錄。二是幫扶單位每2個月至少集中研究1次聯絡村脫貧攻堅工作，並加強對派駐幫扶責任人的監管、工作指導和關心。三是幫扶責任人每月至少走訪1次幫扶貧困戶，隨時掌握貧困戶資訊，幫助協調解決貧困戶在生產生活中遇到的困難和訴求14件。
3.堅持“摘帽不摘政策”，切實保障政策落地落實。
（1）嚴格落實教育扶貧。鞏固“控輟保學”成果，確保適齡青少年（殘疾兒童）入學率達到100%。完善農村貧困家庭學生教育支援政策，綜合運用減免學費、教育補助、教育救助、助學貸款等政策措施，對脫貧戶學生從學前教育到在校大學生進行全程扶持。目前全鄉13名建檔立卡貧困學生申報了20__年春季學期雨露計劃，享受資金19500元；65名建檔立卡貧困學生申報了市教育扶貧基金，享受資金110400元，預計在12月底前兌現完畢。
（2）全力保障社會民生。一是加強對村內留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的關愛服務，織牢民生保障“兜底網”。按時兌現高齡老人生活補貼。完成46名80週歲以上高齡老人津貼申報，發放資金27600元；發放孤兒養育金1人，8910元；幫助6戶群眾申請臨時困難救助,發放資金7800；發放62人重度殘疾人護理費39050元。二是對需要政府兜底的貧困戶，按照“兩線合一”政策，繼續實行社會保障兜底，確保長期脫貧。按時兌現農村最低生活保障金，發放農村低保金1107540元。三是加快完善農村居民基本養老保險制度，符合參保條件的建檔立卡貧困戶養老保險參保率達到100%，建檔立卡貧困戶城鄉居民基本醫療保險參保率達到100%。四是按時足額撥付98戶335名建檔立卡群眾20__年度高海拔農牧區特困群眾生活救助資金155775元。五是動員全鄉貧困戶購買“扶貧保”，戶均8.4元，98戶貧困戶共計購買823.2元，覆蓋率達到100%。
（3）廁所改造全面提升。按照鄉村振興工作要求，申報20__年“廁所革命戶”93戶，其中新建59戶，改建34戶，預計11月底前完成驗收工作。
4.堅持“摘帽不摘監管”，強化督導嚴明紀律。
認真組織鄉、村兩級學習《中共市紀委轉發<中共州紀委辦公室關於印發縣、鄉、村“三公開”模板的通知>的通知》（康紀發[20__]140號）檔案精神，確保嚴格按照州、市模板格式進行公示，該公開的都公開，應公開的盡公開，並利用各種公示方式，進一步擴大公示範圍，提高公開精準度，自覺接受社會和群眾監督。由鄉紀委牽頭，進行了2次扶貧專項工作督查，通過督查，整體工作推進情況較好。
（二）紮實開展“回頭看、回頭幫”工作，及時補齊短板鞏固脫貧攻堅成果
一是對群眾收入再排查。5月12日——5月18日，對標“兩不愁三保障”、鄉“三有”、村“五有”、戶“六有”和“三率一度”，完成全鄉819戶農戶20__年人均純收入摸底，未發現收入低於5000元以下的農戶。二是對結對幫扶再核實。按照聯絡幫扶和結對認親工作要求，全面核實貧困戶結對幫扶和非貧困戶結對認親的落實情況，及時發現幹部職工調整、調動等出現的空檔，及時核實、修正、更新系統資訊，實現系統資訊與實際保持一致；及時對結對幫扶工作開展情況進行督查，確保全市所有農戶有人幫、真幫扶。三是對歷年反饋問題再清理。對照精準扶貧啟動以來的脫貧攻堅巡視、考核、省檢、國檢、審計、督導、暗訪等反饋的問題，再次開展全面清理、整改，按年度建立問題整改臺賬，逐一核查、整改，確保問題銷號。脫貧攻堅以來中央、省反饋涉及我鄉問題3條銷號3條,“兩不愁三保障”回頭看大排查發現問題3條銷號3條,市攻堅辦20__年3月30日督查反饋問題4條銷號4條，20__年以來自查自改問題0條。五是對政策兌現再核查。對扶貧領域惠民惠農政策兌現情況開展全面核查，建立政策兌現臺賬，全面精準掌握惠民惠農資金兌現情況，確保政策落實到位、資金安全規範。通過核查，全鄉的惠民惠農資金均按時足額發放到群眾手中。
（三）突出產業扶貧、就業扶貧“兩大關鍵”，促進貧困群眾增收
以建立天府旅遊名縣為契機，發揮頭道橋村藏紅花種植、二道橋溫泉度假中心、王母村非遺第一村打造“三駕馬車”龍頭作用，擴大影響力讓社會資金投入鄉村振興建設，吸引本鄉剩餘勞動力、大學生就近就業。目前“離垢悅谷?市二道橋高階溫泉+礦山旅遊”專案正在施工中。“聖福蕊藏紅花種植有限責任公司”，已在頭道橋村選址建立400㎡花房培育花種，種球已經達到20萬株，帶動農戶種植27戶，今年產值預計達到100萬元以上。
（四）持續開展“潤育工程”，推進文明建設。
一是大力培育文明新風。結合“四好村”“文明村”的建立活動，帶領黨員幹部開展義務種花植樹、打掃全鄉衛生死角、每月進行衛生大檢查，引導群眾“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”，切實轉變貧困戶“等靠要”思想，樹立好黨風、好作風，帶動好村風、好民風。認真落實市委、市政府在北木路打造“五個十里”景觀帶工作要求，在公路沿線種植黃花槐、紅楓、薔薇、月季等。8月初至今，已種植觀賞樹紅楓、黃花槐以及各類花卉共2萬餘株。二是大力整治人居環境。紮實開展公路沿線人居環境綜合整治，發動群眾開展環境衛生大掃除10餘次，組織幹部群眾20__餘人，出動車輛56輛，裝載機14臺，挖掘機6臺，清理清理河道垃圾、建築垃圾和生活垃圾85噸，清理破舊橫幅45面，更換破舊國旗120面，清理店招店牌40個，疏通排水溝32公里。通過環境衛生綜合整治，逐步建立環境衛生工作執行長效機制，全面提高群眾的文明衛生意識和衛生整潔水平，建設一個美化、淨化、亮化、村民行為規範化的人居環境。三是大力弘揚民族文化。依託“溜溜調”文化底蘊，發揚情歌文化，建強基層文化陣地、推進農家書屋、文化站建設，每村成立一支文藝隊伍，每月一次文娛活動，廣泛開展群眾性文藝表演，不斷豐富基層精神文化生活，滿足精神追求。
（五）存在的主要問題。
一是部分貧困戶自身發展動力不足、思想保守、因循守舊，存在“等、靠、要”思想。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，增收路徑狹小。
三、20__年以來工作總結
（一）細化部署，在精準識別上下功夫。始終把脫貧攻堅作為頭等大事，明晰工作思路與責任，加強研究部署，切實把脫貧攻堅謀劃安排到位。一是明確工作任務。成立以鄉黨委書記為組長、鄉長為副組長、其他領導班子和包村幹部為成員的脫貧攻堅領導小組，實行黨委書記、鄉長負總責，並由班子成員、一般幹部和村“兩委”幹部按照責任到人的原則逐村成立10個工作組，確保將精準扶貧工作抗在肩上、抓在手上。二是嚴格標準識別。立足“精細精準、公開公平”的原則，聚焦“兩不愁、三保障”，對申請貧困戶的農戶，通過召開村民小組會議討論、村“兩委”會議商議、村民代表大會評議對貧困戶進行精準識別，做到過程公開透明。通過層層把關，對符合貧困戶標準的，做到應納盡納、不落一戶。創新實施“兩評一審一公示”貧困戶識別模式，即村“兩委”大會初評、群眾大會再評，鄉黨委終審，並全程公示，精準識別貧困戶100戶、334人。三是細化幫扶路徑。通過逐村逐戶“把脈問診”，列出“問題清單”及“需求選單”，結合“五個一批”行動，對症下藥、分類施策、確定路徑，落實生產和就業發展扶持一批為88戶167人，享受易地搬遷安置一批為5戶9人，享受低保政策兜底一批為23戶54人，享受醫療救助幫扶一批為70戶99人，享受災後重建幫扶一批為17戶47人。
（二）加強領導，在精準聚力上下功夫。始終把脫貧攻堅作為最大的政治使命、最大的發展機遇和最大的民生工程。一是強化組織領導。成立以鄉黨委書記、鄉長為組長、班子成員為副組長、村兩委幹部、包村幹部為成員的脫貧攻堅領導小組，選派9名政治素質較好、業務能力較強的黨員幹部到非貧困村任“第一書記”，確保將脫貧攻堅工作記在心上、抗在肩上、抓在手上。二是強化力量整合。市級聯絡領導、市委副書記曾維友、市人大副主任王詩豪蹲點包鄉，推動落實脫貧攻堅工作。加強幫扶力量分別從鄉、市委辦、市食藥工商質監局、木格措景區管理局四個單位選派68名幹部對全鄉98戶貧困戶進行幫扶，確保不漏一戶一人，幫扶力量到戶到人。三是健全會商機制。鄉脫貧攻堅領導小組堅持每週召開碰頭會、每月召開聯絡會、每季度召開研判會，聽取工作彙報、查詢研判解決存在的問題、強化部署，確保脫貧攻堅任務落地見效。四是嚴格督查問責。把脫貧攻堅工作納入年度目標考核績效管理，逐村簽訂《脫貧攻堅目標責任書》，配套制定考核辦法及工作細則，從嚴考評問責。落實鄉紀委加強督查，每月1督查、每季度1通報、年底集會考評，對工作推進不力的，嚴格按照“一次通報、二次約談、三次問責”機制，從嚴問責問效，嚴格逗硬獎懲。
（三）加強宣傳，在思想保障上下功夫。為打贏脫貧攻堅戰提供有力的思想保障，激發貧困群眾脫貧內生動力，我鄉大力開展“扶志扶智”活動，不斷消除貧困戶“等、靠、要”思想，進一步提高貧困戶對扶貧政策的知曉度，加快推進脫貧攻堅工作步伐。我鄉通過形式多樣、方法靈活、群眾喜聞樂見的方式開展宣傳教育工作。一是利用各種會議，結合“四講四愛”，集中開展教育宣講。通過向貧困群眾講的有關扶貧領域政策、惠民政策，鼓勵其要努力憑藉黨的好政策、政府的幫扶和自己的實幹，摘掉“窮帽子”，過上好日子。二是結合各時間節點開展宣傳教育引導。我鄉黨委、政府緊緊圍繞“民族團結宣傳月”“蟲草採集期間”“7.1”建黨及“國家扶貧日”等活動開展扶貧領域政策宣講。自開展脫貧攻堅工作以來，探索形成鄉“76544”工作法（即探索“7個補”方法路徑，亡羊補牢、取長補短、查漏補缺、勤能補拙、合力補位、將功補過、獎懲相補。強化“6個不”激發群眾內生動力，自強不自卑、期待不等待、依靠不依賴、包乾不包辦、苦幹不苦熬、借力不省力。開展“5個看”精準識別，看貧困戶身上穿的、看貧困戶鍋裡煮的、看貧困戶櫃裡放的、看貧困戶床上鋪的。做到“4個一致”痕跡管理。客觀有的與實際情況一致、系統錄的貧困戶的基本資訊與客觀實際一致、牆上掛的與實際情況一致、嘴上說的與系統一致。開展“4個好”宣傳活動。宣傳黨的政策好，宣傳環境衛生好，宣傳社會風氣好，宣傳幹群關係好。向群眾集體宣講80餘次，發放宣傳單20000餘份，受教育35000餘人次，受教育率達100%。三是微信宣傳扶貧政策，我鄉以行政村為單位建立微信群，以第一書記為群主，在群內廣泛宣傳扶貧政策，每日在群內編髮扶貧政策，幫助群眾掌握扶貧政策，加強群眾之間交流學習扶貧領域政策心得體會。四是走村入戶宣講扶貧政策，第一書記、幫扶責任人、村“兩委”班子成員在工作之餘，走村入戶，與群眾聊家常，聊生產，聊發展，瞭解他們的生產生活狀況，排憂解難，宣傳扶貧領域的政策，為他們增收謀出路、出對策。
（四）傾情傾智，在民生改善上下功夫。我鄉用發展聚人心、樹形象，把提升群眾幸福感和滿意度作為最大使命，不斷改善基礎設施。一是千方百計保障安全住房。作為11.22地震重災區，我鄉變“劣勢”為“優勢”，充分爭取上級政策支援幫扶，加快推進民房重建專案實施，為全鄉涉及災後重建和維修加固的76戶貧困群眾兌現重建和維修加固資金138萬元，其中17戶為重建戶、59戶為維修加固戶，實現受災貧困群眾住有所居。同時，全面改造c、d級危房，20__年——20__年實施藏區新居48戶，兌現資金103萬元；地災避險搬遷83戶,兌現資金332萬元；廣東江門援建35戶，兌現資金70萬元；按照“一方水土養不活一方人”要求，紮實推進易地扶貧搬遷工作，20__年度搬遷2戶3人，20__年度搬遷3戶6人，兌現易地扶貧搬遷資金29.1萬元。實現戶戶有安全住房。二是千方百計保障交通安全。完成王母、二道橋、三道橋、中谷、斯通壩、曲公等通村硬化路12公里，實現村村通硬化路，解決群眾出行難得問題。三是千方百計保障飲水安全。新建新興村、中谷村、王母村、蒙慶村、斯通壩村5座飲水池，安裝飲水主管及分戶管合計1.1萬米，實現戶戶有安全飲水。四是千方百計保障生活用電。完成10個村974戶農網改造工作，實現農網改造全面提檔升級，實現戶戶有生活用電。五是千方百計保障通訊網路。在全鄉10個村實施通訊光纖覆蓋工程，在北木路沿線安裝7座4g訊號塔，實現移動、聯通、電信訊號全覆蓋，家家戶戶都能通過村村通、戶戶通、寬頻聯網等方式收看電視節目。六是千方百計保障基本醫療。從20__年開始，連續四年為所有建檔立卡貧困戶代繳醫療保險，累計代繳人次1005人，代繳金額184090元；將貧困戶的醫療費用自費比例控制在5%以內，20__年至今，醫療費用報銷人次292人，累計報銷金額1592187.59元，切實減輕貧困戶就醫負擔。七是千方百計保障義務教育。做好全鄉義務教育及控輟保學工作，落實“三免一補”政策，確保讓每一名義務教育階段適齡兒童，都能接受完整的義務教育。從20__年開始，累計85名建檔立卡貧困學生享受了市教育扶貧基金，累計享受金額299300元；20__年開始，累計28名建檔立卡貧困學生享受“雨露計劃”政策，累計享受金額51000元，全鄉適齡兒童義務教育得到保障。
（五）務實舉措，在產業發展上下功夫。堅持以群眾民生需求為導向，精準推進脫貧攻堅各項舉措落實落地。一是抓實產業扶貧。結合扶貧物件“產業需求清單”，加快“一村一品”產業佈局，推出頭道橋藏紅花種植、曲公村中藏藥種植、二道橋特色溫泉民宿、蒙慶村專合、分散飼養藏香豬、三道橋民居接待、魚斯村藏香豬養殖、新興村蔬菜種植、王母村民居接待、斯通壩村草原犛牛養殖、中谷草原犛牛養殖、溫泉特色民宿、木耳種植。20__年在王母村投入100萬元作為集體經濟試點，一期：建設藏雞特色養殖區，二期：建設具有本地文化特色的餐飲區共計300平方，費用共計投入200萬元。三期：招商引資集中改造建設遊客中心、5家高檔民宿改建、裝修及體育健身場所建設。去年市兌現了1000元的產業扶持基金，鼓勵貧困戶發展以家庭為主的小型產業，依靠自身動力使脫貧致富更有底氣。二是抓實旅遊扶貧。立足全域旅遊化發展，做優做強旅遊產業，依託木格措升5a機遇提檔升級全鄉民宿產業。建立以中谷生態溫泉山莊、歸山民宿、王母非遺文化傳承、二道橋聽山民宿、盛捷溫泉康養、礦山山地旅遊等鄉村振興綜合產業為代表的民居接待新生力量，多措並舉解決貧困戶就業問題，使貧困戶後續發展得到更好的保障，脫貧路上不落一人。三是抓實政策扶貧。切實加強扶貧政策整合運用，配合做好精準扶貧信貸工作，全鄉落實63戶貧困戶扶貧小額信貸資金264萬元，幫助發展種植、養殖、旅遊民居接待等特色產業；通過介紹務工與開發公益性崗位相結合方式，介紹建檔立卡貧困戶外出務工113人，累計安置70個公益性崗位，累計發放公益性崗位工資308400元，其中：累計安置市就業局社保資訊員、活動室管理員、保潔員公益性崗位24人，累計支付工資144000元；累計安置草管員公益性崗位19人，累計支付工資30200元；累計安置生態管護員公益性崗位20人，累計支付工資104200元；累計安置巡河員公益性崗位7人，累計發放工資30000元。每人每年增加收入5000元以上。
（六）夯實基礎，在黨建引領上下功夫。把推動脫貧攻堅作為基層服務型黨組織建設的主要目標，運用多種形式和手段，引導基層黨組織和黨員幹部服務發展、服務群眾。一是“黨建+鄉風文明”。大力實施潤育工程，結合“四好村”“文明村”的建立活動，帶領黨員幹部開展義務種花植樹、打掃全鄉衛生死角、關心關愛貧困群眾，在頭道橋村率先試點開展“最美人家”評比活動，每月進行衛生大檢查，評比環境衛生文明家庭戶，併發放流動紅旗及獎品，引導群眾“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”，切實轉變貧困戶“等靠要”思想，樹立好黨風、好作風，帶動好村風、好民風。二是“黨建+宣傳教育”。依託“農民夜校”，開展掃黑除惡宣傳，扶貧政策宣傳、勞動技能等培訓，幫助貧困群眾瞭解扶貧政策、堅定脫貧信心，掌握農業技術、提高勞動技能，引導廣大群眾自力更生、艱苦奮鬥。三是“黨建+產業培育”。堅持輸血與造血並舉、當前脫貧與長遠致富並舉，結合資源優勢，著力探索“景區+村”、“支部+合作社+農戶”等可持續增收機制。發揮黨支部和黨員在脫貧攻堅中的先鋒模範作用，以黨員致富帶頭人為牽引，實現村民就地就近就業願望，打造“一村一品”。
（七）把握標準，在穩步退出上下功夫。鄉黨委、政府認真貫徹上級黨委、政府關於脫貧攻堅工作部署要求，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，進一步加強領導、健全機制、壓實責任、強力推進，脫貧攻堅工作取得了顯著成效，建檔立卡貧困人口人均純收入由20__年的不足2700元上升到20__年的11918元，比20__年人均增加689.4元，比20__年人均增加9222元，建檔立卡貧困戶均實現“兩不愁、三保障”。鄉黨委、政府嚴格落實“一申請、一評議、二稽核、三公示、縣審定”的脫貧程式，按照“應退盡退”的原則，截止20__年9月底，98戶貧困群眾全部脫貧摘帽，返貧率0%。
（八）存在的主要問題。
在總結成績的同時，我們清醒地認識到，一些困難和挑戰還需要我們勇於面對、加以克服：一是扶貧產業專案有待發展。非貧困村集體經濟專案發展剛起步，還受到資金、技術、人才等多重因素的影響，村級產業發展受到啟動資金少、技術不精、抗風險能力不強等因素制約。二是貧困群眾脫貧的內生動力和發展能力有待提高。少數貧困群眾缺乏一技之長，謀生致富能力不足，就業穩定性比較差。三是個別幹部職工學習不夠，缺乏大局意識、奮鬥精神，工作作風還需進一步加強。這些問題，我們一定要高度重視、認真研究，堅定信心、強化責任，真抓實幹、攻堅克難。
四、_年工作思路
脫貧攻堅“念茲在茲，唯此為大”，圓滿完成脫貧攻堅任務，是全鄉黨員幹部應盡的政治擔當。我們將嚴格落實“四個不摘”的要求，保持脫貧攻堅體制機制穩定，絕不撤攤子、甩包袱，最大限度防止出現新的貧困人口和脫貧人口返貧，確保脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全持續得到保障。全面抓好各項惠民政策落實，突出抓好教育各項政策落實，及時兌現普惠群眾的基本醫療保障政策，鞏固危房改造、安全飲水工程。另外還要做好以下幾項關鍵工作：
（一）加強黨建鞏固脫貧工作。進一步加強基層黨組織建設，發揮好村級黨支部的號召力、凝聚力和戰鬥力作用，貫徹好“志智雙扶”工作，開展好“四講四愛”“愛勞動、講文明、樹新風”“大學習、大宣講、大討論”等主題教育活動，運用好脫貧攻堅活的典型，引導農民群眾轉變觀念，樹立自力更生意識，激發內生髮展動力，確保在改善民生的過程中凝聚人心，既富“口袋”，又富“腦袋”，既管肚子，又管腦子，切實增強“五個認同”，激發民群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走的思想自覺和行動自覺。
（二）抓好轉移就業鞏固脫貧工作。繼續為貧困群眾爭取技能培訓機會，提高貧困群眾脫貧能力，對接勞務需求崗位，實現貧困群眾就業增收，不斷提高貧困群眾對美好生活的需求的獲得感和滿足感。繼續強化致富帶頭人的培養，充分發揮能人促進貧困群眾就業，引導貧困群眾外出務工。
（三）做好脫貧攻堅與鄉村振興銜接工作。進一步抓好扶貧產業發展，壯大扶貧產業專案，建立健全“企業+基地+支部+貧困戶”運營管理制度，探索規範化管理模式，助推鄉村振興。一是打造頭道橋村藏紅花基地。積極培育扶持“聖福蕊藏紅花種植有限責任公司”，形成藏紅花“觀光+體驗+生產+銷售”一條龍產業鏈條，配套推出藏紅花香水、香皂、精油、面膜等系列產品，建立銷售服務中心，打造鄉藏區藏紅花種植“第一基地”品牌，促進全鄉產業轉型升級，帶動群眾增收致富。二是打造草馬農莊藏香豬+跑山雞基地。在20__年王母村投入100萬元集體經濟試點基礎上，大力發展藏香豬+跑山雞養殖，力爭培養養殖大戶3戶，年出欄藏香豬20__頭、跑山雞5000只以上。三是建設川西北中藏藥材產業整合專案。規劃用地3000畝，其中耕地300畝，林地2700畝，專案建設時間從20__年5月到20__年5月，分兩期進行建設，一期投入410.8萬元建廠房、中藏藥資源圃等基礎設施，二期投入3000萬元建設中藏藥產業公園。專案採用“公司+合作社+支部+農戶”模式，由村集體流轉土地給公司，每年收取租金，公司給農戶提供藥材種子，由農戶自己栽種，公司按市場價統一收購。同時，農戶還可以在園區內務工，增加收入。四是打造新興村蔬菜基地。立足於新興村水源潔淨、土壤肥沃、光照充足、晝夜溫差大，特別適合種植露地蔬菜的資源優勢和離城郊近的區位優勢，規劃80畝村集體經濟土地，發展規模化、集約化、專業化、組織化、社會化的現代農業，打造高原綠色生態蔬菜品牌，實現畝產5萬元經濟效益。
一、創新實施鄉村振興戰略的做法及成效
黨的十九大報告提出鄉村振興戰略以來，針對農村產業“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題，我區首創市場化模式推動實施鄉村振興戰略，以“產城村人”融合為發展導向，利用社會資本啟用農村資源資產活力，實現農村發展“第二次飛躍”：
一是推動鄉村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略後，區委、區政府大力踐行“馬上就辦、真抓實幹”的精神作風，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉村振興作為今年的重點工作予以部署，制定並印發組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案，經過大量的摸底調查、研究，創新提出以市場化模式推動實施鄉村振興戰略做法，並率先與碧桂園、華僑城達成合作共識，實施鄉村振興試點專案。
二是高標準全域謀劃鄉村振興。在區委、區政府牽頭下，各鎮、街道迅速開展資源排查，掌握家底，並結合各行政村資源稟賦，制定《鎮(街道)全域鄉村振興三年總體規劃方案工作表》，明確了試點片區、產業定位、具體工作、發展規模，按照全區102個行政村統一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據中央、省、市精神，結合我區實際，高標準謀劃制定《關於推進鄉村振興戰略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區之力實施鄉村振興戰略，制定《20__年惠陽區表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉村振興戰略實施納入到有關績效考核工作，通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手，把產業振興最終成果落到促進農民就業、增產增收上來，全力以赴推動農村農民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點專案的推進，我區以市場化模式實施鄉村振興實現全面開花，取得了初步成效。目前，落實各類鄉村專案共計77個，其中已開工建設30個，初步形成以田園綜合體、文化旅遊、商業商貿、電商物流、現代金融、城市更新等多種業態帶動鄉村振興的發展格局。
二、存在的困難及建議
(一)推進鄉村振興人員保障問題。推進鄉村振興，人是關鍵一環。鄉村振興戰略的實施，提升到國家戰略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉村振興對於基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應的認識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實施者，如果意識不轉變，那麼鄉村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造幹事創業的幹部隊伍繼續解放思想，勇於擔當，真抓實幹，還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設，努力把農村基層黨組織建強建優，充分發揮在鄉村振興中的核心作用，並且發揮鄉賢作用，鼓勵鄉賢帶領鄉親共同致富創收。
(二)鄉村振興財政投入保障問題。推進鄉村振興，財政保障是重要因素。根據資源摸排，目前我區存在三種類型農村情況：第一類城鎮化程度較高，以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富，但發展滯後，需匯入產業激發發展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發展薄弱村，亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁匯入產業形成規劃編制規劃發展。然而佔大部分比例的第三型別的農村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯後。鄉村公共服務與城鎮相比，教育、醫療、社會保障方面不均衡，農民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉村振興財政投入機制進行精準施策，將鄉村振興建設資金列入每年財政預算，同時科學系統整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜，確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。
(三)農村土地利用問題。當前在推進鄉村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規劃與村莊規劃期限不一致，且村莊規劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規劃實際建設用地規模，無法發揮村土地利用規劃在“多規合一”中“底盤”作用，導致實際編制的村土地利用規劃和村莊規劃難以落地實施。此外，建設用地專案預審和用地審批時限過長，程式複雜造成部分重大建設專案無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
下來，在此基礎上不斷推進鄉村振興戰略實施，繼續拓展鄉村振興範圍，積極調動更多社會力量參與鄉村振興，讓鄉村振興成為惠陽經濟發展和區域協調發展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
按照通知要求，彙報我縣20__年上半年鄉村振興重點工作推進情況。
一、工作推進情況
我們先後召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議，專題研究鄉村振興工作，召開2次全縣領導幹部大會，安排部署相關工作，制發全縣鄉村振興戰略實施意見、實施方案和五年規劃，明確了鄉村振興戰略總體思路。
(一)產業振興方面
一是發展特色富民產業，促進群眾穩定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝，調減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農業440畝;新(改、擴)建畜禽養殖小區48個;新建標準化示範果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業，引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區、4個現代農業產業園、20個現代農業創業基地建設成果。目前園區內標房建設總面積達到10萬平方米，新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經營主體，激發農村發展活力。組建註冊並正常運營土地股份合作社248個，成員總數達11900戶，入股土地18萬畝。新建農業綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取專案資金，助力鄉村振興。已爭取專案資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸杆綜合利用等十幾個專案。
(二)人才振興方面
一是把“大學進園區進企業”工程緊緊抓在手上，突出抓好34個校企、院企專案對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技專案4項，新增註冊科技型中小企業5家，雙創基地入孵科技型小微企業4家,大學與企業新增簽約專案3個;正在開展老企業轉型升級和對外合資合作專案7個，已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經開展合作的重點專案，積極推動高校與園區、企業實現深度融合。南京農業大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產”技術，已完成與___興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體建立等實驗。
三是加強農村本土人才的培育，優化農業從業人員結構。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓，按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面
一是突出文化引領，豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程，實現縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化牆6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人，培育文明民風。開設農村道德講堂，開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、___好人等一系列評選活動，評選出道德模範70人，有1萬餘戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態振興方面
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮村組街(巷)戶”同步推進，新硬化村屯路面1200多公里，安裝路燈6200多盞，栽植樹木500萬株，栽植花草60萬平方米，建農村飲水工程1227處，建成特色示範村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面
一是選優配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批，將8名受過刑事處罰的村幹部全部清理;對32名年齡在60週歲以上的村黨組織書記，調整21人;選拔26名選派幹部、致富能手擔任村書記職務。
二是發展黨組織引領鄉村產業。新發展村黨組織領辦創辦經濟實體26個，黨員領辦創辦經濟實體5個。
三是發揮選派幹部在鄉村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發展“飛地經濟”、推進脫貧攻堅和鄉村振興、促進鄉鎮財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創新社會治理等工作上，今年省市縣選派幹部共幫助派駐鄉村協調專案294個，協調資金1.73億元。
二、存在問題
“一村一品”產業沒有亮點，產業附加值低;新型農業經營主體(主要是指合作社)執行不規範;農村人居環境較差;鄉村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
(一)大力發展訂單農業，打造“一村一品”、“一鄉一業”新亮點。依託本地有實力的企業，大力發展特色產業訂單農業，發展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養殖加工、生態觀光旅遊等產業。
(二)穩步構建農業共營制體系，著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規範化建設，整合涉農資金向土地股份合作社傾斜，力爭到20__年底實現村級土地股份合作社全覆蓋，規範達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉村生態環境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化。發展綠色產業，培育觀光休閒、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。深入開展農村生活垃圾和汙水治理、農村“廁所革命”和農村汙染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度，持續提升農民農技水平。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓，努力提高農民的職業技能，到20__年底完成職業經理人90名、新型職業農民450名培訓培養任務。
今年以來，__黨委、政府立足實際，突出重點，以爭創國家級生態鎮和省級旅遊強鎮為目標，大力實施“旅遊興鎮、工業強鎮、生態靚鎮”三大戰略，堅持把鎮村環境綜合整治作為“裡子”工程來抓，擦亮生態旅遊新“面子”，以__、__等村為突破口，以__省道和__路沿線為著力點，傾力打造休閒樂園、生態小鎮。
一、生態文明鄉村建設工作情況
(一)突出三項措施，狠抓推進落實。
加強組織領導，全員有責。成立了以黨委書記任組長，鎮長和副書記為副組長的領導小組，實行管區主任包片、機關幹部包村，將環境綜合治理目標任務層層分解落實，形成人人肩上有擔子、個個工作有目標的整治格局，調動了方方面面的積極性和主動性。搞好宣傳發動，全民參與。充分利用廣播、標語、公開欄、宣傳車進村等多種方式宣傳，營造濃厚的整治氛圍。印發宣傳材料600多份，懸掛橫幅5條，利用宣傳車在鎮駐地及各村巡迴宣傳67車次，提升了群眾的生態文明意識，形成了鎮村幹部群眾群建共建的濃厚氛圍，共出動2100餘人次，清理建築垃圾和生活垃圾100餘噸。抓好監督考核，全面開展。成立由副書記任組長的環境整治督察小組，每週對環境整治情況進行排程，發現問題，及時制止，及時教育，及時整改。制定詳細的考核評分標準，嚴格兌現獎懲，將各村活動開展情況納入村年終農業農村工作考核，加大考核分值，並與績效工資掛鉤，村支部書記第一責任人的責任意識明顯增強，主動提升標準質量，加快全面整治工作推進落實。
(二)、突出三個重點，生態鄉村文明建設成效明顯。
一是突出環境綜合整治，建立長效機制。在全鎮開展了鎮村環境集中清理整治活動，抓好村莊街道的硬化、淨化、亮化工作。全鎮共出動垃圾車220臺次、剷車90臺次，拆除私搭亂建、佔道經營106處，建立管理整治長效機制;投資20多萬元，在鎮駐地與334省道交匯的東西出口，高標準規劃建設標誌性景觀小品2處，栽植綠化苗木20__餘株，打造魅力__第一印象;在鎮駐地北建設佔地面積2400平方米的垃圾壓縮中轉站，有效解決農村生活垃圾隨意丟棄等問題，改善農村環境面貌。
二是突出產業結構調整，加快生態旅遊發展。圍繞生態旅遊抓調整，統一採購櫻桃、核桃、柿子、山楂等苗木 萬株，新發展林果面積 畝，全鎮林果總面積達到 萬畝，林木覆蓋率達到 %;全力打造範世山櫻桃旅遊觀光園與鳳凰山百果谷，形成東西兩翼觀光采摘旅遊格局，目前已完成投資90萬元，整修道路12.5公里;聘請專家新規劃谷坊、塘壩等小農水工程15處，總投資270萬元，現已開工建設小農水工程5處、石砌河道1000米;在__等精品觀光園區，搞好環境綜合整治和旅遊道路建設，目前完成投資__餘萬元，建設農家樂7家，新建停車場4個，整修道路10公里。
三是突出社群建設，益於群眾惠澤民生。把生態文明鄉村建設與農村社群建設緊密結合，努力改善農村居住條件。20__年計劃投資__萬元，在__社群和__社群高標準建設社群服務中心2處，居民樓6棟，並配套社群內道路、綠化等基礎設施建設。目前__社群服務中心樓二層已經封頂，正在進行三層混凝土立柱澆製，計劃4月中旬主體完工;__社群服務中心樓和配套附房已完成地槽開挖，四棟住宅樓完成施工圖紙設計，電力、移動線路挪移及施工用電等工作正在協調中。
二、下步工作重點
下步將按照市縣關於生態文明鄉村建設工作的有關要求，圍繞“用心、會幹、幹成”，加大工作力度，以目標倒逼工作落實，確保圓滿完成各項工作任務。
一是社群建設抓進度。繼續加大投入，全面推進__社群和__社群建設。__社群服務中心樓主體工程計劃20__年4月下旬完工，8月上旬投入使用;__社群加快施工進度，確保完成年度任務目標。
二是環境綜合整治抓鞏固。抓好鎮村環境衛生整治，從群眾反映強烈的難點、熱點入手，加大對全鎮環境的綜合整治力度及生態環境的保護力度。推動垃圾壓縮站建設，4月上旬土建結束，確保5月份完工並啟用，覆蓋鎮駐地及全鎮31個行政村，逐步實現農村生活垃圾統一收集、規範處理的目標。
三是林果產業抓管理。以開展“林果管理年”活動為抓手，實行統一標準採購苗木、統一質量專業栽植、統一措施加強管護的“三統一”模式，提高苗木優質率、成活率;制定林果培訓計劃，邀請技術專家，以流動課堂的形式將果園管理知識送到田間地頭，增強農民林果栽植與管理技能;出臺林果結構調整政策，考核到人，獎補到人，激發群眾參與產業結構調整的熱情。
為全面鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果，進一步推動責任落實、政策落實、工作落實，把鞏固拓展脫貧攻堅住房安全成果各項工作做實做細，根據《市住房和城鄉建設局轉發〈關於開展鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果同鄉村振興有效銜接大排查大整治的通知〉的通知》的檔案要求，我鎮充分發揮包村工作組和村組幹部的幫扶作用，積極開展大排查大整治行動，及時發現問題，解決存在問題，確保脫貧攻堅住房安全保障基礎更加穩固、成效更加可持續。現已完成對全鎮房屋安全隱患的排查工作，相關情況總結如下。
一、工作開展情況
我鎮召開了專題會議併成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組，明確了相關責任人和房屋安全排查整治工作重點。以村為單位，由包村領導負責，組織包村工作組、村組幹部，在全鎮範圍內統一開展大排查大整治行動。
入戶排查整治中，按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”的工作要求，逐組逐戶逐項開展排查，各工作組先後深入到農戶家中，通過拉家常、實地檢視等形式，詳細瞭解了農戶住房建設、鑑定等級和房屋安全等方面情況，同時積極向農戶全面宣講鞏固脫貧攻堅成果政策舉措和感恩教育思想，使之深入人心。對疑似存在隱患問題的農戶，及時溝通予以解決，實現風險隱患動態清零。通過排查存在問題，堵塞風險漏洞，提升了群眾的獲得感和滿意度，為持續推進鞏固脫貧住房安全保障成果與鄉村振興有效銜接奠定了堅實的基礎。
二、排查發現問題
我鎮下轄10個行政村79個村民小組，5565戶住房，其中生產經營性自建房235戶，目前階段性住房安全排查工作全部完成，未發現安全隱患。
三、下一步工作打算
下一步我鎮將繼續做好住房安全保障查缺補漏工作，一是認真落實農村房屋動態巡查機制，尤其是在出現大風大雨大雪等極端惡劣天氣或有可能造成房屋安全隱患因素時，重點巡查;二是廣泛宣傳農村房屋安全隱患排查整治的重要性和必要性，增強農民群眾房屋安全意識，調動一切積極因素，動員幹部群眾自覺參與農村房屋安全隱患排查整治工作。
某某縣是農業大縣，全縣90多萬人中有70多萬在農村。當前，全縣農業基礎薄弱，現代農業還沒有邁開步子，農業產業鏈條比較短，這些都制約著鄉村振興的發展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切，我們將從最薄弱的環節入手，堅決貫徹中央和省市委決策部署，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求，全面推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”。
一、以推進農業供給側結構性改革為抓手，著力推動質量興農、綠色興農，讓鄉村“強”起來。切實抓好糧食生產，推動藏糧於地、藏糧於技，新增高產建立示範方10萬畝。深化農業供給側結構性改革，力爭新增特色經濟作物3萬畝，發展特色經濟林5000畝。大力培植道地藥材標準化種植，新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質量興農、綠色興農，新建、改擴建規模化養殖場20家以上，建立省級以上標準化示範場2家，新認證“三品一標”農產品20個以上。大力發展土地流轉、土地託管、訂單服務等多種形式的適度規模經營，提升農戶組織化程度，新建為農服務中心3處，完成測土配方智慧配肥和飛防作業各20萬畝。開展全程機械化推進行動，提升農業生產綜合機械化水平，爭創國家級主要農作物全程機械化示範縣。堅持用工業化理念發展農業，大力實施農業“接二連三”工程，積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產業，爭取打造幾個市級以上農業產業化龍頭企業。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農業生態示範園專案建設進度，發展生豬、肉鴨規模化養殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態黃河灘區田園綜合體專案儘快落地建設，爭取打造成省級以上現代農業園區，走出一條規模經營、裝備現代、綠色生態、優質高效、三產融合的現代農業發展之路，在打造鄉村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標，著力補短板、強弱項，讓鄉村“美”起來。堅持點面結合、整縣推進、特色打造，加快實現美麗鄉村全域化。持續開展農村環境“_”，整合農村“七改”、環境綜合整治、“美麗庭院”等資源，建立多元化投入、常態化巡查、長效化管護機制，新增植樹造林面積1.5萬畝，建立森林鄉鎮1個、森林村居34個，打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農村，助力全市成功建立國家森林城市。全面實施畜禽糞汙資源化利用整縣推進專案，力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風易俗，倡樹文明鄉風，鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子，培育“新鄉賢”，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導、產業扶持、規範管理等措施，加快壯大村級集體經濟。
三、堅持以實現共同富裕為方向，著力保障和改善農村民生，讓鄉村“富”起來。堅持以人民為中心的發展思想，加快實現共同富裕，讓廣大農民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫，持續深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程，加強扶貧車間管理，致力於扶貧車間向“致富車間”“發展車間”轉化;加大涉農扶貧資金整合力度，集中抓好畜禽養殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當地實際的產業扶貧基地。盯緊“黃河灘”，完成4個外遷社群搬遷，加快4個村臺社群建設，努力實現“一村一品，一臺一韻”，建成美麗鄉村示範點，逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”，實施資產收益、農村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施，落實各項扶貧政策，確保老有所養、病有所醫、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持續促進農民增收。探索發展休閒農業、觀光農業、體驗農業、創意農業，鼓勵農民發展民宿產業，推動產品變精品、田園變公園、農房變客房、勞作變體驗，不斷打造農民增收新業態。藉助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺，促進農產品上行。深入推進農村“雙創”活動，暢通智力、技術、管理下鄉通道，培訓新型職業農民，發展“新農人”，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。支援金融資本、工商資本、企業主體參與農業生產和農村發展，引導農村富餘勞動力向技術工人、創業農民、產業農民轉型，通過就業帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式，讓農民合理分享全產業鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫，持續發展社會事業。多渠道擴充普惠性學前教育資源。加大優質教育資源引進力度，積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰略合作，培育教育知名品牌，提高教育教學質量。紮實推進“縣管校聘”管理體制改革，有計劃地完善教師隊伍補充機制，增加師資力量。加快健康某某建設。全面深化基層醫療衛生體制改革，落實好市政府加強基層醫療衛生事業發展的12條意見，推進基層醫療衛生機構標準化建設，積極構建醫療聯合體、醫養聯合體。抓好老弱病殘群體的康復、養老工作，推進中心敬老院管理體制改革，完成50處農村幸福互助院建設。不斷豐富群眾文體生活，實施“十個一”文化惠民工程，讓廣大群眾享受高質量的精神文化生活。
__鎮以改善農村人居環境、提高農民生活水平為著力點，依託農村自然生態、田園風光和人文歷史資源，突出村莊建設的風格和品位，科學規劃，完善機制，開拓創新，上下聯動，狠抓落實，確保幸福美麗鄉村建設紮實開展，確保實效。
始終堅持“規劃先行”原則，根據我鎮鎮域經濟發展思路，注重當前和長遠發展，結合村情，科學規劃、合理佈局，把幸福美麗家園建設納入我鎮經濟和社會發展總體規劃，立足當前，著眼未來，解決當前問題與長遠目標結合起來。
一是暢通民主渠道，發揮民主組織作用。為調動群眾投入到幸福美麗鄉村建設中來，我鎮圍繞縱深推進“四個覆蓋”工作規範化、常態化、制度化發展，著力強化“三議一行一監督”機制規範執行，每年至少開展2次“提意見、聽民意”活動。由村民代表入戶聽取民意，廣泛徵求群眾對政府的各項惠民舉措等各方面的意見，群眾填寫民主徵求意見卡(群眾隨時都可向村民代表反應意見，填寫意見卡)，村黨支部彙總整理意見建議，並按照大多數群眾的意見建議，再向村代會進行提議，並最後形成決議。這樣一來，由民意到決議更加制度化，常態化、規範化、村民反映民意的渠道更加暢通，提高了群眾建設幸福美麗鄉村參與度，為村莊建設獻言獻策，讓群眾紛紛加入到村莊建設義務工作隊伍中來，親手打造自己的幸福美麗鄉村。二是堅持“村民自建原則”，發揮群眾的智慧和力量。為充分利用該村勞動力，始終堅持“一事一議”和“自主自建”的方式實施工程建設，最大限度地調動了村民自覺投身建設的積極性，激發了建設幸福美麗鄉村的信心和決心，發揮了群眾實幹巧幹精神和力量。
圍繞縱深推進“四個覆蓋”規範化、常態化、制度化發展，著力強化“三議一行一監督”機制規範執行。成立了農村公共服務辦公室，對“四個覆蓋”機制執行、農村面貌改造提升、幸福美麗鄉村建設等重點工作進行服務監督考核，使政府服務職能更加細化延伸。截至目前，公共服務辦公室通過對各村的“四個覆蓋”工作的監督、檢查、考核、服務，現已有46個村建立了村級環境衛生垃圾治理模式，並制定了規範的監督考核機制，聘用了保潔員、清運員、監督員，各村的環境衛生狀況得到明顯提升。
為提升村幹部工作能力及創新意識，提高群眾滿意度，我鎮組織各村六十歲以下村支部書記前往__、__、__、__等地先進村莊培訓學習，聽取在土地流轉、合作社經營等工作中好經驗、好措施、好方法，學習種植、養殖先進知識。不僅讓大家受益匪淺，獲益良多，更為提升各村群眾滿意度、幸福美麗鄉村建設工作的開展起到了良好的推動和督促作用。
“四月春光好，正是讀書時”。在春光明媚的四月，我有幸到百年名校——西安交通大學學習，五天的培訓，讓我受益匪淺，彷彿經歷了一次文化之旅，一場視聽盛宴。培訓結束後，仍然回味悠長，也引發了我對於鄉村振興的一些思考……
黨的十九大報告中首次提出“實施鄉村振興戰略”，這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。而鄉村振興就是要以農村經濟為基礎，努力實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉村。我認為建設美麗鄉村始終都離不開文化。
“鄉愁”對於鄉村來說是對鄉土文脈和故土文化的記憶。鄉愁可能是一棵長在村頭的古樹，可能是一間破舊的祠堂，可能是一出家鄉的戲曲，還可能只是一位兒時的玩伴。這就需要加強對遺址遺蹟、宗族祠堂、田野文物的開發保護，傳承鄉村文脈，讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉賢回到故土推動鄉村文化的傳承，建設美麗鄉村。
文化是產業興旺的金鑰匙。鄉村產業無論是農業還是第三產業，都需要注入文化內涵，否則就不能產生較好的經濟效益。我們平利是女媧故里，中國名茶之鄉。當我們的茶飲產業注入文化內涵，整合品牌力量，平利的絞股藍和綠茶也會像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚四海。到那時，我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。
談到鄉村振興就會想到鄉村旅遊。而鄉村旅遊的持續蓬勃發展，更要注重挖掘文化內涵。一個地方的歷史積澱、氣候環境、風土人情、飲食起居，風俗習慣等等構成了一個地方的地域文化，而這種文化帶給人們的是不同於其他地方的精神體驗。譬如，有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼，有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化，讓每一個來平利旅遊的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉風文明的約束力。“仁義禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統美德，也是中華傳統文化的精髓所在。在鄉村振興中，如果我們充分發掘鄉規民約、族譜家訓這些道德資源，發揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優秀傳統文化凝聚人心、引領道德、淳化民風，那麼“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發自內心的尊崇。
農村的公共文化建設也是不容忽視的問題。只有健全鄉村公共文化服務體系，才能保障村民的基本文化權益，提高鄉村文體活動質量，讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化，“剛柔交錯，天文也;文明以止，人文也。觀乎天文，以察時變，觀乎人文，以化成天下。”文化是有形的，更是無形的，它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式，要想振興鄉村，就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉村便有了生機和活力，有了青山綠水和鄉愁，有了希望和未來。
__位於鄒城市東部，距市區__公里，轄__個行政村、_._萬人，總面積___平方公里，_市最高峰—鳳凰山坐落於此。境內山地丘陵約佔_/_，是典型的山區農業鎮，自然風光秀美，生態環境良好，鄉村振興建設工作有基礎，群眾有需求。近年來，__在市委、市政府的堅強領導下，立足資源優勢，按照“全域行動、整體規劃，示範帶動、分類實施”的工作思路，堅持高起點規劃、高標準建設、高質量推進的原則，大力發展“鄉村連片治理”工程，走出了一條生產美、產業強，生態美、環境優，生活美、家園好“三生三美”鄉村振興發展新路子。
一、“鄉村連片治理”鳳棲桐花片區試點專案
鄉村連片治理鳳棲桐花片區試點專案是整建制打造鄉村振興“__樣板”的有效載體，是著力實現生產美、產業強、生態美、環境優、生活美、家園好“三生三美”鄉村振興發展新路子的重要途徑。
一是突出科學設計，堅持規劃先行。為高標準高質量完成“鄉村連片治理工程”，__聘請_遠見規劃設計院，總投資約____萬元，按照獨特區位優勢、良好生態環境，圍繞“一環、九村、多點”的規劃佈局，全方位對桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等_個村，行政區域面積____.__公頃，總耕地面積____畝，進行整建制打造，為宜居、宜遊、宜業的生態新__增添“新拼圖”。
二是加強基礎設施建設，滿足群眾需求。實際聚焦群眾關切的實際問題，緊緊圍繞以人民為中心理念，堅持因村制宜，按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路，大力實施“四通五化”工程建設。截至目前，該片區_個村共硬化道路____平方米，道路鋪油_._萬平方米，安裝太陽能路燈___盞，綠化苗木____株，佈置色帶_._萬平方米，打造文化廣場_處，主街道立面改造__萬平方米，美化牆面__幅，各村都有自己的獨特景觀，專案完成後將惠及約____人。
三是突出目標責任，強化管理監督。充分嚴格利用一事一議財政獎補專項資金，真正發揮"四兩撥千斤"的作用，各村的治理工程驗收合格之後才撥付。成立鄉村連片治理工程領導小組，統籌協調工程推進、經費落實等事宜。引入第三方中介機構，強化監督管理，確保工程質量。實行目標責任管理，細化分解責任，並將責任落實到村、落實到人。
二、鳳凰山美麗鄉村示範片區專案
美麗鄉村建設中，在實現村莊街巷綠化全覆蓋的基礎上，__堅持統籌謀劃、拉高標杆、精準佈局，選取_最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等_個村莊，整體打造美麗鄉村示範片區，以“高起點規劃、高標準建設、高質量推進”的工作理念，走出了一條生態美、生產美、生活美“三生三美”的鄉村旅遊發展新路子。
一是推行“美麗鄉村示範區+旅遊度假區”聯動建設模式。以總投資__億元的鳳凰山國際旅遊度假區專案為龍頭，深度融合美麗鄉村示範片區和旅遊度假區總體規劃，通過統籌設計、一體建設，借力社會資本推進美麗鄉村提檔升級。
二是以“望山見水、記憶鄉愁”為主題，打造精品節點。挖掘各村資源稟賦和鄉土文化內涵，融入精美牆體彩繪，按照古色古香“__村”、嫻適田園“故鄉”的定位，打造禪意百花谷、水韻和棋廣場、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節點。秉承“一個區域就是一個故事，一個節點就是一個景點”的理念，保留山村特有的石頭民居風格，突出鄉土氣息_園風格，形成“聖山聖水聖人醉，楸樹花開思一回”的意境，讓美麗鄉村“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。
三是廣泛開展鄉風文明行動。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評選、四德工程和農家書屋建設，開展移風易俗，提升群眾的文化修養，用文明鄉風浸潤美麗鄉村。
四是實行“美麗鄉村+黨建”的發展模式。把黨建示範片區融入其中，對片區內組織場所全部修繕提升，開展黨支部星級評定、黨員示範戶掛牌等活動，督促黨員帶頭開展美麗鄉村建設，帶動群眾共創美麗經濟。
五是大力發展美麗經濟，帶動群眾增收致富。開發引進休閒、體驗式農業專案。引進_七月書院投資的悠遊騎士營地---戶外運動基地和集國學基礎教育、能力拓展培訓和文化休閒創意為一體的開元書院文化體驗專案。建設豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風情體驗設施，大力發展櫻桃、柿子、板栗等生態採摘遊。引導示範片區發展農家樂。目前已累計發展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農家樂__餘家，上磨石村、小彥村成為省級旅遊特色村。
六是建設精品民宿，發展民宿經濟。以上磨石嶺民俗村為試點，投資___餘萬元，收購閒置的農戶舊宅基地__餘間，建設高階精品民宿。通過市場化運作模式進行運營，滿足休閒度假市場的新需求。
七是著眼特色農產品產銷。開發辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農產品，發展鄉土創客等__餘家電商，讓__大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農產品，依託“快遞+電商”平臺走出__，銷往全國各地。
虎沃村作為鳳凰山美麗鄉村示範片區專案重要區域，該村以打造省級美麗鄉村示範村為目標，注重彰顯鄉村田園的詩情畫意，以古樸之風為主題，深入挖掘民俗文化，依託村內的古民居、井窖、自然山水林田資源，打造薯香藏地、民俗院落、石碾遊園等精品節點，讓美麗鄉愁“望的見山，看的見水，記的住鄉愁”。一是啟動牆面立面改造工程。建設入口景牆節點_處，沿街牆面粉刷____平方，鑲貼片石___平方，牆面彩繪__餘幅。完善公共設施及節點提升、綠化工程，安裝仿古路燈__盞。二是實施村內水庫治理工程。治理村東北水庫_處，實施水庫清淤、加固、防滲、生態護坡等工程。三是實施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋__餘間，分別改造為“鄉村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等，壘砌具有古樸特色的毛石擋土牆，鋪裝板岩碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設工程。在紅薯井窖處種植各類綠化苗木花卉、鋪設碎石拼路的基礎上，安裝軲轆_個、民俗圖案蓋板__塊、宣傳欄、小型停車場、觀景平臺各_處。
實施鄉村振興戰略是做好三農工作的總抓手，關鍵在於從產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個方面系統推進。下面我將圍繞五個振興，並結合鎮的工作舉措來闡述。
鄉村要振興，產業振興是根本保證。只有振興鄉村的產業，才能增加鄉村的血液，鄉村的發展才會有源源不斷的動力。產業振興，一是要以農業為基礎，確保國家的糧食安全。二是要加快推進品牌化，整體提升農產品品牌影響力。三是要注重發展第三產業，做好農旅融合，打造靚麗名片。四是要發展好集體經濟，增加農業農村發展活力。只有大力發展村級集體經濟，才能把群眾重新凝聚起來，打造出一支專業化的職業農民隊伍，以帶動農業提質增效。
產業振興方面，我鎮積極推進特色種植和特色養殖，發展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產業。同時大力發展集體經濟，雙流村利用集體經濟資金，修建了660立方米的凍庫1座，購置了兩臺農機，提供農資統購、農產品統銷，技術培訓，大型農機社會化租賃等服務，目前盈利已突破20萬元。
鄉村要振興，人才振興是重要支撐。要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的三農工作隊伍。一是要發掘和培育本土人才。本土人才對故鄉感情深厚，願意反哺鄉村，這些人是鄉村振興戰略中較為穩定的人才力量，要加大對他們的培養。二是要加大力度向外引進技術人才，從經濟收入、情感獲得等方面建立健全引才機制，讓外來人才有獲得感和歸屬感，並通過傳幫帶模式，達到引進一人，教會一片的效果。三是要多為基層幹部創造外出學習交流機會，同時要在晉升政策上適當向鄉村基層幹部傾斜，進一步增強他們服務基層熱情和紮根基層的信心。
鎮緊扣“農業生態鎮”戰略發展目標，堅持統籌兼顧抓全面，突出關鍵抓重點，全面加快推動農業農村現代化，深入實施鄉村振興戰略。嚴格落實“四個不摘”要求，完善健全防返貧和常態化幫扶機制，定期走訪跟蹤監測幫扶成效，確保幫扶政策保持總體穩定;堅持以特色產業佈局、扶貧車間為依託，強化產業、就業雙驅動，增加貧困群眾收入，鞏固提升脫貧攻堅成效。
推動人才振興。
抓好用好平臺，一方面搭建創業就業平臺，吸引在外成功人士返鎮創業，同時對返鎮創業者提供“一攬子”政策和資金扶持，讓創業者大有可為，讓創業者留得住，進一步激發為家鄉工作的熱情，為鄉村振興注入新動能，增添新活力;另一方面搭建培訓平臺，對村兩委班子、合作社負責人、致富能人等，常態化開展農業實用技術培訓，培育“領頭雁”，為鎮村振興戰略提供人才支援。
推動產業振興。
鎮作為傳統農業種植鄉鎮，堅決遏制違法佔用耕地現象，牢牢守住耕地保護紅線。堅持培優培強“桂花芡實、潘新蓮藕、楊橋老鄉雞、姜圩大米”的特色產業發展戰略格局，以特色產業帶動群眾增收。引導和鼓勵群眾參與高效農業種養，並以鎮農業綜合服務站為依託，拓展“為農服務中心+村集體+農戶”運營模式，以土地託管分紅帶動村集體經濟增收，併為群眾提供全方位的農業服務，為壯大特色產業佈局提供技術保障，更推動鄉村振興高質量發展。
推動生態振興。
強化標本兼治，以更加精準、更加強硬的舉措，不斷改善生態環境質量。堅持常態化抓好禁燒、禁放等工作，實現“散亂汙”企業動態清零，堅決打好打贏藍天保衛戰，持續改善空氣質量，確保藍天常駐。嚴格落實河長制，堅持巡河常態化，對巡河過程中發現的問題做到立行立改，確保碧水常流。
以深化基層民主管理為主線，以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統籌推進基層政權建設，為鄉村振興戰略的實施奠定了制度和組織基礎，民政局聯絡民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯絡人民群眾的重要橋樑紐帶，肩負著鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務，必須在鄉村振興戰略中奮勇當先、積極作為，切實履行好職責與使命，為推進鄉村振興，實現廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現就我局鄉村振興工作開展情況做一簡要彙報，不妥之處，請各位領導、同仁批評指正。
一、積極推動鄉村治理體制機制創新。
鄉村振興，治理有效是基礎。我局切實加強基層組織建設。積極推動鄉鎮管理體制改革、鄉鎮政府職能轉變等各項任務落實，紮實推進鄉鎮政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務監督組織為基礎，集體經濟組織和農民合作組織為紐帶，各種社會服務組織為補充的農村組織體系，突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩定的堅強戰鬥堡壘。
二、著力提高農村基本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮鬥目標，也是職責所繫。我局全力落實社會救助兜底保障任務，進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，統籌城鄉社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉差距，逐漸提高城鄉低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低於國家現行扶貧標準，實現全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創新發展，探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫療、教育等救助政策統籌，健全社會救助的工作協調、資訊核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。
三、切實完善農村公共服務體系。
推進公共服務均等化是加快城鄉融合發展的重要途徑。要加快健全農村養老服務體系，加強農村養老服務設施建設，優化農村社會福利服務中心佈局，推進日間照料中心、養老服務示範點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態調整和可持續發展機制，鼓勵社會專業康復機構、支援農村基層醫療衛生機構進入農村社群，開展殘疾人醫療康復活動;鼓勵和引導專業社會組織進入農村社群開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作，持續開展農村留守兒童精準關愛行動，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作，推動鄉村文明、移風易俗，促進鄉村綠色發展。
__年，鄉村振興辦在黨委、政府的領導下，堅持以脫貧攻堅為導向，認真踐行“依託城市發展、服務城市建設”發展理念，奮力推動全鎮鄉村振興工作再上新臺階、開創新局面。現將今年以來我鎮鄉村振興工作總結如下：
一、__年工作總結
(一)以產業振興為引擎，啟用農村發展新動能。
1、關於特色產業
圍繞“掛麵”非遺文化謀劃產業振興。一是弘揚掛麵文化。深挖“掛麵”歷史文化，推動掛麵文化與《村規民約》互融互通，圍繞脫貧攻堅、鄉村振興等重點工作開展志願者服務。今年以來，開展掛麵文化節活動2次、志願者服務10餘次，志願服務人數3000餘人。二是做強掛麵產業。推行“傳承人+農戶+公司”抱團生產模式，實施“區域品牌+企業品牌”雙品牌戰略，依託“魅力中國城”等主題活動推出“一碗麵，一座城”城市品牌。目前，全鎮累計培育企業20餘家、加工作坊500餘家，年產掛麵50餘萬公斤、產值20__餘萬元，人均年增收入2800元。三是打造掛麵小鎮。推行“農村展新顏、產村相融合”的文明新村發展模式，加快核心區風貌改造，打造集文化傳承、農業體驗、觀光旅遊為一體的鄉村旅遊地，推行輕鋼結構體系和裝配式建造新技術。今年，累計接待遊客5萬人次，實現旅遊收入400萬元，建成裝配式農房樣板5棟。
2、關於村落宜居
各村根據自身實際情況，確實解決環境髒、亂、差改善村居環境和生活環境，按照建設宜居農村要求達到生產發展，生活富裕，設施完善，環境整潔，社會和諧的標準。村內道路硬化路面平整與外界交通通暢，出行方便，道路兩邊進行植樹綠化，村道衛生狀況良好，設有垃圾池，生活汙水治理，村內集中(分散)式汙水處理設施，養殖汙水能集中收集在沼氣池處理，垃圾日產日清。
3、關於鄉風文明
一直以來不斷探索加強鄉風文明建設，傳播文明新風尚，強化宣傳，讓文明之風在農村廣泛傳播，廣泛刷寫文明牆，充分利用廣播、板報等多種形式，大力宣傳社會主義榮辱觀，不斷湧現“文明家庭”“和諧農家”戶數增加讓文明之花在農村盛開，鄰里之間更是相處融洽。適齡兒童入學率達到100%，__年，覺慧村被省政府評為省級“四好村”。
4、關於村級治理
堅持政府引導，群眾參與的原則，各村召開村民代表大會、黨員代表大會，制定了村規民約制度，選出保潔員，建立清潔隊，為宜居鄉村建設夯實基礎。重點落實村“綠化”“淨化”“道路硬化”等工作，同時積極推進“改廁”“改廚”工作，在推動宜居鄉村過程中實施網路化管理機制，網路員積極開展宜居環境保護法律法規，宣傳教育普及生態環境保護知識、生態理念。各村無“村霸”等黑惡勢力，違法犯罪發生率低。
5、村民生活
以提高農民經濟收入為目標，在示範村覺慧村大力發展傳統手工掛麵的生產，在保證質量的前提下，新發展生產大戶16戶，營銷大戶10戶，電商5戶，從事手工掛麵供銷人員達200餘人，全村農民人均純收入達到18500元，在鎮各村農民人均純收入各列前茅。全村醫療養老保險覆蓋率達95%以上，村內低保、特困人員救助措施到位，落實精準扶貧政策。
(二)加快農村基礎設施的完善。一是完成鎮藤椒現代農業園區建設專案、金馬中藥材現代農業園區建設專案、喜勝村種養迴圈現代農業園區建設專案。二是大力改善農村人居環境，在鄉村振興示範帶、公路沿線以及場鎮投放垃圾分類收集亭位7處，在山寨村日間照料中心、喜勝村“朱珠園”產業基地修建公共廁所2處，在百梨村、金馬村、花園村為732戶農戶實施無害化衛生廁所改造。為7個村積極申報“美麗·宜居鄉村”，入選精品村1個、建立村2個。
(三)穩步推進環境衛生整治工作。持續推進城鄉環衛一體化，在各村組新添置垃圾桶981只，聘請保潔公司日產日清。辦理回覆環保信訪件10件，向5家汙染企業發放整改通知書。修建汙水處理設施2處，治理黑臭水體20__米米，制止露天焚燒秸稈20餘起，拆除違章搭建20__平方米。
(四)紮實有效開展社會治理工作。一是深化禁毒整治，摸排製毒高危場所310處，摸清75名“六類重點人員”，壓緊壓實管控責任，剷除__種植2處2株。二是抓實信訪維穩，常態化排查問題苗頭，注重初信初訪，化解矛盾糾紛570件次。三是紮緊安全防線，摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隱患14處，完善突發事件應急響應機制，組織開展綜合應急演練1次，全年未發生重特大安全生產事故。
二、工作中存在的問題
(一)學習宣傳不夠到位。一是各部門在實施鄉村振興戰略中均以專案建設為重，對鄉村振興戰略的重大意義、內涵和目標任務，思考不全，把握不準，目標不明。二是宣傳不到位，群眾對開展鄉村振興戰略知曉率不高，思想認識不足，造成了幹部和群眾對鄉村振興戰略想法不一，思路不清，積極性不高。三是組織相關部門幹部、村幹部及示範村群眾外出參觀學習的力度不強，在開闊眼界，增長見識方面辦法不多，造成在實施鄉村振興戰略中經驗不足、方法不當、思路不寬。
(二)實施規劃不夠完善。一是在制定鄉村振興戰略實施規劃中，前期調研不夠深入，特別是對本地的地域環境、人文特色、資源稟賦等方面考慮的不夠周全，沒有完整地納入規劃。二是廣泛徵求村“兩委班子”和群眾意見建議不夠，不同程度存在規劃與鄉鎮村社實際結合不緊密，制定的規劃缺乏群眾性、綜合性、可行性、超前性、長效性。
(三)部門配合不夠緊密。一是鎮各相關部門各自為政，相互協調配合不夠，相互制約因素較多，專案落地難，實施進度緩慢。二是專案資金利用率不高，特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多，思路不寬，造成資金分散，專案效益難以發揮。三是專案建設投資力度不足、建設資金缺乏、融資難度較大。加之，專案督促、協調不夠，影響了鄉村振興戰略的順利推進。
(四)產業結構較為單一。一是主要產業以農業為主、特色產業分佈不均衡，產業單一，基礎薄弱，市場競爭力不強，轉型升級難度較大;二是產業化程序緩慢，龍頭企業少，且規模小。生產技術水平不高，精深加工不夠，產品附加值不高，“公司+合作社+基地+農牧戶”經營模式尚未形成產業鏈條。三是由於受客觀條件限制，群眾的科技文化素質普遍較低，缺乏專業人才、技能人才和鄉村能人。
三、下一步工作打算
(一)加強領導，統籌推進
為全面貫徹落實鎮實施鄉村振興戰略相關檔案精神，切實抓好我鎮鄉村振興先進示範村建立工作，健全機制成立示範村建設領導小組，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成一支政治強、業務精、作風硬、高效務實的隊伍。
(二)因地制宜，科學規劃
規劃是鄉村振興建設的龍頭，必須結合村實際，始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中，以規劃設計提升建設水平。規劃村，堅持點、線、面統籌發展，優先對交通區位優越、資源條件豐富、景觀資源獨特、文化內涵豐富的社進行重點打造，具體建設中實行分類指導，要注重從細節入手，因地制宜，差異化、個性化、人文化開展鎮、村風貌設計和景觀建設，體現一村一品、一村一韻，體現一村一特色。堅持“小尺度、融自然、承鄉愁”的原則，求精，不貪大;求好，不圖快，建設一批能體現我鎮山水人文特色的“美麗·宜居鄉村”精品村。
(三)保護生態，改善環境
鄉容鄉貌的打造能間接影響招商引資吸引力。政府把垃圾、汙水、綠化等基礎建設作為鄉村振興示範村建設的重點環節抓實抓好。進一步加強基礎設施和公共服務設施建設，完善功能配套;加強村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行農村垃圾分類處理、農村戶用無害化衛生廁所改造和農村汙水治理。村莊綠化實現森林圍村，注重房前屋後、庭院內外的綠化、美化工作，積極發展庭院經濟。
(四)產業支撐，增收致富
繼續擴大掛麵產業規模，建設高標準、高質量的特色現代農業園區，打造名、優、特、新農產品，適度推廣規模化經營，延長農業產業鏈，提高農業附加值，促進農業現代化。在園區範圍內實施休閒農業和鄉村旅遊提升工程，推動農業與旅遊深度融合，延伸產業鏈，促進一二三產業融合發展。
(五)強化宣傳，營造新風
加大鄉村振興示範村建設的宣傳力度，營造全社會關心、關注、關愛鄉村振興示範村的良好氛圍。進一步發揮《村規民約》在鄉村振興示範村建設和治理中的重要作用，應用《衛生公約》、《文明公約》、“六好”標準等有效手段，促進幸福美麗鄉村群眾養成好習慣，形成井然有序的新村新秩序。發揮好“三講三愛兩進步”、社會主義核心價值觀為主題內容的年畫、宣傳畫引領好風氣，引導群眾形成和展現“四好”新村新農民的精神風貌，形成廣泛的社會主義農村新風尚。
(六)整合資金，撬動資本
實施涉農資金整合計劃，用好惠農支農政策，應遵循“性質不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農政策資金，向鄉村振興傾斜，各類建設專案、資金優先安排，切實提高涉農資金的使用效率，真正發揮有限資金“四兩撥千斤”的引導、帶動作用，充分撬動社會資本。
(七)加強督導，狠抓落實
嚴格落實鄉村振興工作的職責和任務，強化督導，落實人員，壓實責任，確保_年市級、省級鄉村振興戰略示範村建立目標的順利完成。
為加快實施鄉村振興戰略，按照中央和省、市、縣關於實施鄉村振興戰略工作部署，朔良鎮立足區域特色，整合區域資源優勢，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的工作總要求，以實現“農業強、農村美、農民富”為發展宗旨。現將我鎮在鄉村振興工作開展中幾個方面的情況簡要彙報如下：
一、鄉村環境整治
(一)以“三清三拆”為抓手開展鄉村風貌提升
朔良鎮總面積394平方公里，轄16個行政村、163個自然屯、209個村民小組，總戶數8312戶，總人口3.51萬人。在開展鄉村風貌提升“三清三拆”百日攻堅行動中，朔良鎮黨委政府加強組織領導，加大宣傳力度，堅持以“六個一”工作法(一個集中整治日、一張工作任務表、一版整治工作地圖、一個曝光臺、一封信、一評比)為抓手，紮實推進各項工作並取得良好成效。
據統計，“三清三拆”百日攻堅活動期間，全鎮共投入資金25萬元，清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個、拆除農村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建築殘垣斷壁3處。
(二)基本整治型村莊建設情況
根據縣委縣政府統一工作部署和安排，我鎮列入基本整治型村莊數量為13個屯，分別是杏花村百罡屯、那騰 村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達村那午屯、寶達村民錦屯、群敏村塘達屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個都已經開工建設，開工率為100%。13個屯的“三清三拆”工作已經完成，11個屯已經完成村莊規劃編制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個村莊規劃也已經上報住建規劃部門。在工作中，我鎮圍繞“一戶一宅”要求整治宅基地、營造乾淨整潔的鄉村環境、建立完善的長效管理機制。
二、鄉村自治建設
(一)不斷完善村民自治制度
我鎮始終把建設好的村委會放在首位，嚴格按照《村民委員會組織法》規定堅持依法辦事，在全鎮範圍內形成民主選舉、民主管理、民主監督、民主決策的良好局面。鎮黨委、政府高度重視，把貫徹落實《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程，做到開展工作有領導、有組織地實施開展並抓出成效，鎮村分別建立組織機構，明確領導負責、落實各項工作職責。
(二)進一步完善村規民約
通過開會研討，進一步完善我鎮各村屯村規民約，加大對村規民約制定和實施程式的指導監督，確保村規民約的合法性，可行性。
(三)加強村組幹部管理
一是全面加強黨建引領，強化黨員幹部的黨性意識，力樹新形象，展現新作為。二是加大培訓力度，提高村級幹部隊伍整體素質。三是健全機制，培養後備力量，儘量吸收農村優秀人才，壯大村級黨組織的人才隊伍，發揮村級黨組織的領導核心作用，探索“黨建+集體經濟+鄉村治理”的執行模式。
(四)進一步規範村務公開
為保障群眾的知情權和監督權，在各村推進村務公開工作，不斷規範村務公開，完善村民自治，努力推進社會主義新農村建設。力求公開的內容全面、形式規範、程式合法、檔案齊全。
三、鄉村法治建設
(一)以人為本，樹立鄉村法治思維
加強村級黨員幹部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委幹部集中開展法制學習，通過宣傳引導，強化群眾的法制意識。
(二)依法治村，規範鄉村法治行為
一是規範村級組織執行管理。加強監督各村落實黨建制度，確保村級黨組織執行規範化;二是落實基層組織建設年活動。嚴格落實“一崗雙責”，要求鎮班子成員加強對聯絡村黨建和法治工作的指導，確保基層黨組織建設制度化形成長效機制。三是嚴格執行“四民主三公開”。進一步強化村幹部工作實績民主評議制度，促進村幹部的依法辦事的執行力。
(三)普治共舉，優化鄉村法治環境
一是創新社會管理，鞏固基層治理防線，深化網格管理工作實效。同時優化人民調解組織建設，加強人民調解委員會、警民聯調工作室建設，定期開展村級人民調解業務培訓。
二是深化普法教育，建設鄉村法治陣地。積極推廣“民主法治村”建立工作，力爭實現“民主法治村”全覆蓋。
三是貫徹落實“七五”普法，廣泛開展“法律六進”活動。提高普法教育的覆蓋率和針對性、實效性。
四是村級法律顧問進村入企，延伸農村法律服務觸角，滿足村民的法律需求。
(四)完善機制，強化矛盾糾紛化解
一是調處組織網格化建設。嚴格要求網格中各相關部門、人員增強工作責任心，協同配合，提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。
二是排查工作制度化。堅持調處會議制度常態化，定期召開調處工作例會、培訓會和推進會，對排查的矛盾糾紛進行分析、研判，梳理、上報。
三是完善逐級調處制度。從村級開始逐級調處，層層上報。對依法應當通過法律途徑解決的事項，轉司法部門通過法律程式解決。
四是完善調處排查制度。排查方式採取拉網式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準、排得快、上報及時為標準，真正做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。切實保證了矛盾糾紛資訊準，情況明，底數清。
四、鄉村德治建設
一是加強基層文化陣地建設，通過爭取上級專案資金和整合相關資金，完善基層公共文化服務中心和農家書屋建設，並配備專職管理人員，保障了群眾的文化需求。
二是著眼鄉風文明，留住鄉愁記憶方面的建設，進一步發揚艱苦奮鬥、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風。強化農村精神文明建設，集中開展“鄉村振興，巾幗行動”、“崇尚科學，反對迷信”“文明樹新風”等主題宣傳活動，倡導文明新風，推動優良民風、和諧村風、文明鄉風發展。
三是加強村級文藝骨幹業務培訓，我鎮先後派出3名文藝業務骨幹參加縣文化館舉辦小品、聲樂、嘹歌、舞蹈業務培訓班，有力提高我鎮今後文藝創作和各類表演的指導工作。
五、存在的問題
1、基礎設施薄弱問題。朔良鎮是我縣較為偏遠的山區鄉鎮，受自然環境、經濟基礎等多方面因素影響和制約，農村基礎配套設施比較薄弱。
2、資金制約問題。
3、群眾環衛、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
六、下步工作方向
1、著力推進產業發展。依託脫貧攻堅戰加快產業轉型，引導扶持現代農業、休閒旅遊業發展，不斷構建現代農業產業體系、生產體系經營體系，不斷提高農民收入水平，促進共同富裕。
2、著力改善人居環境。立足區域特色，大力開展村莊環境治理、汙水處理、堤岸截汙、生態水系等治理和建設，促進生產、生活、生態協調發展。
3、著力推進鄉風文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，抓好農村移風易俗，堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規陋習，樹立文明新風。
農村的“面子”就是中國的“裡子”，只有讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
一、鄉村基礎現狀
1、農業產業競爭弱。縣內蔬菜及其他農產品擁有一些品牌，但由於規模小、市場份額佔有率低，真正有輻射效應的品牌產品不多，知名品牌更少，產品宣傳力度小，申報註冊步伐慢。在產品質量上重視程度不夠，有的有名無牌，有的有牌無名，缺乏市場競爭力。
2、主體作用發揮差。由於多數行政村集體經濟實力有限、農民素質不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是政府的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環境汙染重。生活汙水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環境汙染的主要原因，使農村地區環境狀況日益惡化，大部分行政村未建有生活汙水處理設施，亂排亂倒現象嚴重，破壞水體生態，危害人居生存環境。
4、三大產業融合程度低。新型農業經營主體發展遲緩，農村產業融合型人才缺乏，農業產業規模不大，帶動能力弱，與二三產業融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。
5、鄉村文化專案貧乏。鄉村精神文明建設整體建立水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，打架鬥毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定範圍內存在，鄉村文化專案單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由於歷史欠帳，以及發展不平衡不充分，鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發達地區比有較大差距，與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農業技術人才短缺、大學生村官、村兩委幹部、脫貧致富帶頭人等農村實用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素，技術服務不到位制約著我縣農業產業的發展，農業部門技術力量嚴重不足，近年來承擔工作逐年加大，但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。
二、實施鄉村振興，完善鄉村村基礎設施建設。
首先，堅持以工補農，以城帶鄉，把公共基礎設施建設的側重點放在農村，推動農村基礎設施建設提檔升級。發展鄉鎮企業，實現勞動力內部轉移，鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體，通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策，鼓勵、引導和支援大型民企投資農村。其次，優先發展農村教育事業，優化教育資源的配置，提高農村教育質量。全縣學校佈局進一步優化，各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校，義務教育標準化建設成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉學校佈局一體化。
最後，完善農村社會醫療保障體系建設，推進健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來越大，可報銷比例和範圍不斷擴大，但是目前還有很多人沒有繳納醫保的費用，認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任，我們要貼心，細心、耐心地講解醫保的作用，讓每一位村民都可以享受到醫保，不至於“救護車一響，一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋，普惠共享的基本公共服務體系，讓更多人放心看病。
三、實施鄉村振興，厚植鄉村文化底蘊。
一是實施文明培育工程，促進了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會組織開展活動，以城帶鄉，城鄉共建，將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來，在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動，通過規範紅白理事會，制定村規民約，春節送春聯、送吊掛，移風易俗文藝晚會展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。
二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文並茂地融入到鎮村建設中，在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事，著力突出公共服務和文化建設，21個鄉鎮綜合文化站、村級農家書屋實現全覆蓋，文化資訊共享工程有序推進，“村村通”實現行政村全覆蓋。大力發展文化的產業化，提升文化底蘊，讓鄉村文化真正做到移風易俗。
四、實施鄉村振興，轉變鄉村農業發展導向。
最大化利用資源，培育新型農業主體。面對農村“地多勞動力流失”的情況，可以形成以農戶家庭承包經營為基礎，以合作與聯合為紐帶的現代農業經營體系;對於農村閒置土地，一方面應加大土地流轉力度，解決土地碎片化問題，另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作，解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發展一村一品，提升農村經濟實力。農民是農村的主體，要擴大農民的參與度，積極引進資源，形成“鄉鎮企業+農戶或專業合作社+農戶”產業化的經營模式。在立足本村優勢的基礎上，注重產品質量，多元化思考提升產品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點，打造屬於本村的特色經濟產品。
加強一、二、三產業關聯度，著力發展現代農業產業體系。各村在發展的過程中，應充分發揮市場的導向作用，積極瞭解並順應惠農政策，充分調動各類市場主體參與到發展中，打破產業之間的界限，形成一、二、三產業交叉融合發展，開展電商服務，發展“網際網路+”模式，藉助“電商”平臺推廣農產品，引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業態”。
五、實施鄉村振興，構建脫貧致富長效機制。
著實摸清貧困人口家底，明確扶貧思路。鄉鎮駐村領導、駐村工作隊長和村兩委幹部開展入戶走訪，詳細瞭解貧困戶家庭情況，核對貧困戶家庭生活情況，做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造，保障貧困戶住房問題。鎮、村兩級通力協作，全力摸排易地搬遷物件，開展定期或不定期的跟蹤督查，督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度，早日住上新房。著實做好產業扶貧專案，帶領貧困戶脫貧致富。圍繞鄉鎮產業發展，充分發揮鄉鎮地區優勢和產業特點，進一步完善基礎設施建設，重點培育特色產業，積極鼓勵和支援貧困戶發展支柱產業，以發展生態養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實施鄉村振興，培育鄉村實用人才。
加強“三農”工作隊伍的管理，培養一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍，帶動農民收入穩定增長，增強鄉村基層組織的凝聚力，讓鄉村成為人民嚮往的美麗家園，實現新時代鄉村現代化。切實把加強鄉村實用人才隊伍建設擺上重要日程，組織部、農業局應聯合舉辦鄉村實用人才帶頭人和大學生村官示範培訓班，大力度高頻次培育鄉村實用人才，設定創業富民、新型農業經營、大學生村官能力建設、農業農村電子商務等主題培訓班。培訓物件的遴選要具針對性，一是重點面向貧困地區，二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農業經營主體負責人、帶領農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業生，培養他們的綜合素質，把真正適合農村工作的人選拔進來，在農村這片熱土上，留下踏踏實實在基層服務的幹事人，留下兢兢業業的逐夢者。
七、實施鄉村振興，助力鄉村綠色發展。
沒有完好生態環境的鄉村是病態的，不完整的，鄉村振興，應該綠色先行，這就需要我們加大生態環境的保護力度。開展鄉村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理範圍內的環境衛生管理制度和措施，理順管理機制，制定農村環境管理和督查、環衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關配套制度，形成長效機制。開展鄉村汙水治理，各鄉鎮主動履職、敢於負責、鎮村聯動、合力攻堅，鄉鎮政府要主動牽頭，自覺履行屬地管理責任，齊心協力，協調配合，凝聚工作合力，嚴格執法，為環境汙染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理，各鄉鎮開展環境衛生集中整治，集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。
開展鄉村畜禽養殖汙染治理，各鄉鎮要加大畜禽養殖汙染的打擊力度，切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位，對違法行為決不能姑息，切實做到禁養區內養殖場所一律取締;可養區內無證養殖的堅決予以打擊，正在辦理手續的，一律停辦。要狠下決心重拳出擊，合力抓好畜禽退養整治工作，做到零復養、零延伸。開展鄉村礦山及廢棄礦渣整治，持續加大礦山整治力度，落實監管責任，加大打擊力度，加強礦山修復、狠抓專項行動，堅決打贏“藍天保衛戰”。
九層之臺起於累土，千里之行始於足下。鄉村振興關乎全國人民的幸福指數，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態之美給遊子一個身心休憩的家園，用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機，只有走上富民、村美、強業的多贏之路，才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
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