縣社群矯正工作情況總結

縣社群矯正工作在縣委、縣人民政府領導和市司法局的幫助指導下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以科學發展觀統領社群矯正工作全域性，按照上級的統一部署，結合本縣工作實際，認真制定工作方案，落實工作措施，取得了較好的成績。現將一年來的工作情況總結如下：

一、基本情況

按照上級的統一部署，全省社群矯正工作XX年1月起由司法行政機關組織實施，xx縣社群矯正工作於XX年1月開展前期各項準備工作，6月份正式啟動。目前，全縣設立社群矯正工作領導小組21個(其中縣級1個、鄉鎮20個)，領導小組辦公室設在縣司法局和各基層司法所。至XX年11月，全縣累計接收各類矯正物件50人。其中緩刑26人;假釋16人;暫予監外執行4人;管制4人。男性45人，女性5人。城鎮7人，農村43人。18歲以下的3人，18歲至45歲的38人，46歲至60歲的9人。現已經解矯2人。分佈在16個鄉鎮，其中勐朗鎮15人，其餘15個鄉鎮7人、3人、2人、1人不等。

二、主要做法

(一)領導全力重視，組織機構健全。為加強社群矯正工作的組織領導，我們積極向縣委、縣政府分管領導彙報情況，成立了以縣委副書記為組長，縣人民政府副縣長為副組長的xx縣社群矯正工作領導小組及其辦公室，成員單位有縣政法委、縣政府辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣民政局、縣財政局、縣總工會、縣婦聯、團縣委等部門;召開了社群矯正領導小組會議;人事部門本著急事急辦的原則，批准成立了社群矯正工作股;財政部門按照需求，落實社群矯正工作啟動經費;公、檢、法三部門協助配合，為確保社群矯正的順利執行提供了強有力的支援。各鄉鎮也成立了社群矯正工作領導小組及其辦公室。各司法所落實了相對專一的工作人員，全面負責社群矯正工作的日常管理。

(二)認真摸底調查、理清可行思路。結合我縣實際，制定了《xx縣社群矯正工作計劃提綱》，以此來開展前期調查摸底等工作。由局機關進行調查摸底的同時，指導各鄉鎮對轄區內五類矯正物件進行深入細緻地排查。與此同時，局機關工作人員多次走訪我縣勐朗鎮等鄉鎮，以及公、檢、法等相關部門，進行交流，聽取意見，積極取得各單位對社群矯正工作的支援。並在思想認識、工作經費、人員配備、辦公場所的落實等方面形成共識，初步理清工作思路，為社群矯正工作的全面推行打下了堅實的基礎。

(三)做好建章立制，規範工作執行。一是為了規範我縣社群矯正工作，制定了《xx縣社群矯正工作實施方案》，報請縣委同意並以縣委辦公室檔案形式進行下發，明確了各成員單位的工作職責、工作原則、工作範圍及任務;明確了實施步驟、工作內容、工作制度及工作流程;明確了檔案管理、教育培訓和獎懲考核等管理制度。二是在檔案建設上下功夫，統一印製各類登記表、社群矯正人員登記名冊及社群矯正志願者名冊。三是統一製作《社群矯正工作流程圖》、《社群矯正工作示意圖》來上牆。確保社群矯正工作規範執行。

(四)加強集中教育，注重教育實效。對社群矯正物件的學習教育，是提高思想認識，改變思想觀念，矯正其不良行為，提升道德品行的良好手段。各基層司法所制定方案並實施了形式多樣的集中教育和其他教育學習活動，有效地幫助矯正物件克服自卑、消極、敏感心理，改變不良行為，充實其精神生活並提醒他們吸取以往的深刻教訓方面發揮了重要作用。

根據上級的要求，為確保國慶60週年期間社會和諧穩定，勐朗司法所於9月24日對轄區內的13名矯正物件進行集中教育，學習了《xx省社群矯正物件考核獎懲辦法》和《xx市社群矯正工作實施意見》等相關規定，要求矯正物件要認真接受司法所的管理和教育，按時到司法所報到，自覺彙報思想動態，平時加強對法律知識的學習，服從監督，遵守矯正規定，爭取早日解除矯正，做一名遵紀守法的公民;勐朗鎮黨委、政府主要領導十分重視，到會幫教;縣矯正領導小組負責人到會並作了社群矯正物件要做到明確三個認識、實現二個轉變、達到一個目標的講話。其他司法所也開展了此項工作，全縣近50名矯正物件受到了教育。

(五)嚴格日常管理，做好走訪工作。司法所社群矯正工作人員，按我縣社群矯正領導小組辦公室制定下發的《xx縣社群矯正工作XX年工作要點》、《關於使用接受社群矯正保證書的規定》、《關於做好統計報表的要求》等檔案要求開展工作。司法所社群矯正工作人員和30名以村(居)委會主任或支書為主的社群矯正工作志願者特別注重對矯正物件的走訪，及時瞭解他們的家庭狀況和思想表現，做到思想教育從嚴，生活關心到位。每月至少到每個矯正物件家中走訪一次，還不定期地進行電話聯絡。如縣司法局和勐朗鎮組成社群矯正工作組，於9月23日深入勐朗鎮溫泉社群、羅八村、勐濱村、富本村對社群矯正物件開展幫教工作，同時向矯正物件發放了節日物品，取得了明顯的社會效果。日常管理的另一項重要工作是注重檔案的建立，做到了一人一檔，將日常表現、考核、獎懲及時收入個人檔案中。

(六)加強宣傳培訓，努力營造氛圍。我縣在推行社群矯正工作中，對基層司法所全體人員進行了社群矯正工作的重要性及社群矯正工作的法律、法規、社群矯正工作流程、考核、檔案建立等知識的培訓。同時，各鄉鎮也分別集中組織社群矯正工作志願者進行相關知識培訓，提高了隊伍的整體素質。

購買併發放了《社群矯正工作手冊》共50本，確保各司法所人員人手1本。同時，充分利用我縣廣播電視臺這一新聞陣地，釋出社群矯正工作報道，對社群矯正工作的重大活動及時予於宣傳。各鄉鎮充分利用宣傳廚窗、板報欄和橫幅等廣泛宣傳。從而動員社會各界理解、關心、支援和參與社群矯正工作。

XX年7月10日，在各鄉鎮黨委書記、縣屬各黨委書記、黨總支書記，縣綜治成員單位主要領導參加的xx縣建立平安先進縣動員大會上，採取以會代訓的形式培訓了社群矯正知識。會上縣委副書記、縣委政法委書記祁海同志提出了充分認識社群矯正工作的重要意義，切實增強做好社群矯正工作的責任感和緊迫感;建立健全各項規章制度，狠抓各項制度的落實;認真實施社群矯正工作，提高社群矯正質量等方面的要求。

8月25日、26日在xx縣舉辦的法制宣傳教育和人民調解業務培訓班上，給來參加培訓的全縣158個村(居)調委會的230名主任、副主任和全縣20個鄉(鎮)分管政法工作的領導、綜治專幹、司法所長，共計289人印發了社群矯正培訓材料300份。同時發放了《社群矯正工作手冊》20本。

(七)考察汲取經驗，促進工作發展。為了避免在工作中走彎路，局領導親自帶領基層司法所所長、社群矯正工作專門負責人、志願者，到我市社群矯正工作試點單位思茅區學習參觀，進行座談，聽取經驗，翻閱檔案，觀摩上牆的制度等。取得了較好的效果。

三、存在的困難和不足

我縣社群矯正工作取得了較大進展，已初步形成理解、支援社群矯正工作的群眾基礎和社會氛圍，初步形成了管理制度，初步建立起一支社群矯正隊伍，為和諧邊疆xx作出了貢獻。同時，社群矯正工作還存在一些困難和不足：

一是對社群矯正工作的重要性認識不足。由於長期受重刑觀念的影響，過分依賴監禁刑，忽視非監禁刑，部分群眾對社群矯正的認識還很不夠，對矯正概念、內容、意義知之很少。所以，必須進一步提高認識，轉變觀念，充分認識開展社群矯正工作的重要性。在推進社群矯正工作過程中，要統一思想，提高認識，深刻領會此項工作的重要意義。要正確理解社群矯正的性質和目的，認識其法定性、長期性、權威性和嚴肅性。要準確把握社群矯正的關鍵環節，堅持以人為本，突出“重在矯正”，把切實提高矯正質量、增進社會穩定作為工作的首要任務。

二是職能部門之間的配合、銜接工作需進一步加強。司法行政機關是具體組織實施部門，法院、檢察院、公安、民政等部門分工負責，密切配合，共同做好社群矯正工作。但實際操作中銜接、配合的不夠。在現行法律框架下，公安機關仍然是社群矯正的執法主體，只有協調好與公安機關的關係，我們的工作才能獲得有力的支撐。公、檢、法也需要結合自己的職責制定開展社群矯正工作實施意見，明確工作目標，細化工作職責，部署工作任務，規範實施，依法履行職能。

三是必須建設好社群矯正隊伍和基礎設施。社群矯正工作主要依託基層司法所來進行，但基層司法所建設總體上還很薄弱，許多司法所人員編制不足，辦公條件較差。

四是需要經費保障到位。社群矯正涉及多方面的工作，需要一定的經費予以保障。現基層司法所經費不足，影響工作的開展。隨著工作的深入開展，需增加社群矯正工作經費。對每個社群矯正物件的經費保障款項、使用條件、使用時間、申請及使用的主體和程式等需要明文規定。

五是需要分類管理、個性化矯正。社群矯正物件的管理教育應當與監獄罪犯有所不同，社群矯正物件在犯罪類別、自身性格、文化水平、主觀惡性、家庭背景、社會關係等方面存在較大的差異，在分類管理、個性化矯治上需要進一步實踐、探索、研究和總結，以形成有針對性的、系統科學的教育管理和矯正模式。

六是必須加大社群矯正工作宣傳力度。要通過多種形式，廣泛的宣傳，使全社會認識到，社群矯正是國家刑罰執行制度的重要組成部分，是行刑方式文明化、人道化的重要表現，對於提高罪犯教育改造質量，使其順利迴歸和融入社會，促進社會和諧穩定，具有十分重要的意義。動員社會各界理解、關心、支援和參與社群矯正工作。同時，要注意和重視將社群矯正物件納入社會保障體系工作，使他們在生活、醫療、保險、就業等方面享受應有的待遇。

四、XX年度社群矯正工作重點

XX年將著重抓實抓好以下幾方面工作，進一步形成“黨委、政府統一領導，司法行政機關負責實施，相關部門密切配合，社會力量積極參與”的工作格局。

(一)繼續加強組織領導與監督，確保各項工作依法規範進行。在進一步加強縣、鄉(鎮)黨委政府統一領導的基礎上，充分發揮人大、政協、新聞媒體等部門對社群矯正日常管理教育工作進行監督的作用，確保社群矯正工作取得實效。

(二)進一步明確各部門的職責，形成有效的工作機制。按國家、省、市關於社群矯正工作意見、會議精神和相關規定，以及我縣的實施方案，進一步明確法院、檢察院、公安、司法等部門在社群矯正具體工作中的職責和任務，做到分工協作、密切配合，並在實踐中與各司法所、公安派出所形成合力。

(三)加強業務指導與培訓，提高社群矯正工作質量。開展一至二次社群矯正工作業務培訓，有計劃地對司法所工作人員、村(居)委會幹部和社群矯正工作志願者，進行社群矯正工作業務、相關法律法規知識的培訓，提高整個社群矯正工作隊伍的政治業務素質，增強他們的責任感和使命感，從而保證對社群服刑人員的改造教育質量。

(四)積極開展社群矯正工作的規範化、制度化建設，進一步完善各項工作制度。

(五)繼續加強宣傳力度，創造良好的工作氛圍。通過新聞媒體、業務資訊、各種會議等多種載體，及時宣傳報道全縣社群矯正工作成功經驗、典型事例，反映工作動態和問題。