20____年我鎮深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、縣關於堅決打贏脫貧攻堅戰的會議精神，對標“兩不愁、三保障”的工作要求，積極開展“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬鞏固”三大行動，狠抓問題整改，夯實貧困戶生產生活條件，紮實推進脫貧攻堅各項工作，實現脫貧戶穩定脫貧。現就我鎮20____年脫貧攻堅工作開展情況總結報告如下：
一、堅持全程精準，聚焦重點發力，紮實推進脫貧攻堅高質量發展
(一)聚焦“四項保障”。
一是教育扶貧。全鎮成立了教育扶貧組，20____年開展上門勸返工作12次，教育結對幫扶入戶830多次，幫扶智障學生辦理學籍2人，完善送教上門工作，實現全鎮建檔立卡貧困學生輟學率為零。20____年春季資助學生155人，秋季資助學生146人，共發放資助325840元。落實雨露計劃政策補助16人，發放資助資金44500元。
二是健康扶貧。實現貧困戶基本醫保、大病保險、商業補充保險政府代繳不漏1人，在鎮衛生院嚴格落實縣域內一站式結算機制，加強對村衛生室日常管理，杜絕出現村衛生室形同虛設情況。梳理摸排貧困患者特殊慢性病門診辦理情況，確保符合要求的特珠慢性病門診辦理率100%。實現貧困戶縣外住院醫療費用報銷代辦制度，實現貧困患者住院實際報銷比例穩定在90%，切實減輕貧困戶報銷困難，讓貧困戶少跑腿，甚至不跑腿。
三是危房改造。為確保貧困戶住房安全，全鎮逐戶進行鑑定摸排，多方面爭取資金對貧困戶危房進行改造，其中20____年D類危房改造12戶，20____年D類危房改造21戶，20____年危房改造156戶，今年全鎮實施危房改造貧困房19戶，均已全部峻工入住，其中在20____年還發動商會募捐認領行動，為貧困戶捐贈改造不足資金。
四是飲水安全。20____年全鎮啟動安全飲水全面排查，實現逐戶鑑定檢測，確保了全鎮貧困戶的飲水安全得到保障。
(二)聚焦“四項動能”。
一是產業扶貧。20____年鎮充分利用大田農社數字農業專案，採用託管種植模式流轉柏崗山、高梧、河邊等村土地規模10000餘畝，其中流轉貧困戶土地107戶112畝，實現戶均增收約300元。加快培育貧困村產業，按照“一領辦三參與”模式要求，“十三五”省級貧困村三洞村成立南昌三洞湖農業有限公司，打造了“三洞湖”農業品牌，創新消費扶貧模式，實現銷售收入30萬多元，利潤7萬多元，實現全村貧困戶均增收600、800、1000、1600元不等，完全實現了貧困戶銷售農副產品、從事就業、入股分紅三重收益;立新村也由村主任領辦租用稻田8.2畝建設稻蛙養殖基地，現稻蛙已入市銷售。全鎮安裝光伏146戶，所有資金全部關聯貧困戶，讓貧困戶真真正正受益。三洞村、立新村各有光伏村站2個，所得收益全部用於村扶貧公益事業。
二是就業扶貧。認真貫徹一人就業、全家脫貧的工作思路，多方籌集崗位解決貧困戶就近就業問題，解決在村扶貧專崗20人，鎮村籌集公益性崗位31人，通過人社部門推薦和自主就業216人。立新村利用蔣巷鎮長興豐種養專業合作社的稻穀烘乾廠設立扶貧車間，解決貧困戶就業5人。
三是扶貧扶志感恩行動。20____年鎮組建宣講隊伍，對全鎮17個村495戶貧困戶開展了扶貧宣講活動，同時利用扶貧活動日開展多種形式的扶志教育，極大的扭轉了貧困戶等要靠的思想。通過挖掘貧困戶自主創業、不等不靠的典型人物，鎮挖掘出了在三洞產業基地運輸劉法子、身殘志堅在網路直播的劉獻鳳、危房改造自掛感恩橫幅的徐花英等。積極開展三講一評頌黨恩活動，通過講政策、講典型、貧困戶內生動力得到極大的激發。在三洞村、立新村建立愛心超市，完善積分辦法，正向引導貧困戶思想轉變，自主脫貧意識得到增強。
(三)聚焦“四大支撐”。
一是村莊整治。20____年爭取新農村建設點133個，新改建農村公路12公里，對鎮中心公路、堤頂公路破損路面進行修復，實現了全鎮範圍內“村村通”水泥路，戶戶通水通電，有線電視、光纖進村。同時加大村莊環境衛生整治，加快汙水分流處理，完成改廁100%，積極探索垃圾分類減量及資源化處理新模式、新經驗、新做法。
二是資金投入管理。今年申請財政專項扶貧資金208.66萬元，在“十三五”貧困村建設扶貧專案5個，投資100萬在立新村新建橋樑及道路硬化工程，投資102萬在三洞村實施道路硬化專案、赤江自然村破損道路恢復專案、赤江自然村機耕道硬化專案，投資6.66萬元建設立新村稻蛙養殖基地，所有的專案均已全面完工。
三是建檔立卡動態管理。20____年開展了“兩摸底一核查”工作，全年摸排出監測戶1戶、邊緣戶4戶，對20____年—20____年幫扶措施進行核查，做到幫扶措施正確無誤;開展了貧困戶20____年資訊採集工作，完成了20____年人口新增、減少上報和37戶58人脫貧工作;完成20____年國扶系統錄入工作，並比照138條規則進行篩查，力求系統資訊準確無誤。
四是鞏固脫貧成果。為鞏固脫貧成果，鎮印發了《關於建立健全脫貧成果鞏固提升機制的實施意見》，對脫貧成果回查監測、脫貧人口增收發展、防止返貧保險保障、扶貧專案運維管護、志智雙扶激勵約束等5項機制進行了探索，按照“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確保可持續”工作方針，緊盯全鎮建檔立卡已脫貧、未脫貧的貧困戶和貧困人口，進一步堅持精準基本方略，聚焦“兩不愁三保障”脫貧標準，著力鞏固脫貧成果、提升脫貧質量。
二、動員各方力量，統籌攻堅合力，形成大扶貧格局
(一)定點駐村幫扶。全鎮有市級下派駐村工作隊2個，其它有脫貧攻堅任務的村由鎮派出駐村工作隊，駐村幫扶緊緊圍繞黨建和脫貧攻堅工作重點開展工作，不斷強化基層黨組織建設，因戶施策制定幫扶措施，加大扶貧扶志教育，深入開展“三講一評頌黨恩”座談活動，不斷鞏固提升脫貧成果，加快扭轉貧困戶從要我脫貧向我要脫貧的思維轉變。
(二)企業和社會組織扶貧。利用鎮商會平臺，不斷髮動鎮內企業和社會人士參與全鎮扶貧工作，構建人人蔘與的扶貧大格局。今年4月2日在滁北村舉辦了扶貧扶志“名著小書包”捐贈活動，蔣巷鎮獲贈名著小書包300多套，其中在蔣巷就讀的建檔立卡貧困學生99人獲得捐贈，貧困學生代表劉友蘭上臺發言。鎮內企業鄱湖水產、立新稻穀烘乾廠等企業從就業方面為貧困戶開啟綠色通道。
(三)綜合保障扶貧。結合低保調整，重點將無勞動能力貧困人員納入低保管理，統籌推進扶貧政策與社會保障制度的有效銜接，到四季度貧困戶享受農村低保927人，享受五保54人，共有低保、五保貧困戶493戶，佔貧困戶總數比例99.19%。全年發放低保金425.36萬元，發放五保金24.7萬元。加強困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策落實，加強對特殊貧困群體保障力度，織牢編密困難群眾基本生活兜底保障網，申辦殘疾人兩項補助217人，累計發放殘疾補助金19.7萬元。
(四)扶貧志願行動。20____年崛美公益基金在我鎮開展了扶貧扶志“名著小書包”捐贈公益活動;鎮婦聯、文明辦、團委組織開展了關愛留守貧困兒童和留守貧困老人的活動;在扶貧日期間，鎮衛生院組織開展了志願義診活動，免費為貧困戶測量血壓、健康扶貧政策宣傳、慢性病防治知識宣教和免費看診活動，鎮中國小也組織志願老師對貧困學生開展送教上門、書籍發放和入戶座談活動。同時組織了部分鎮村志願者入戶為行動不便的貧困戶進行家庭衛生清理活動。
(五)基層黨建扶貧。結合“不忘初心牢記使命”主題教育活動，狠抓村級黨組織建設，充分發揮第一書記駐村工作優勢，不斷增強村黨支部引領和服務群眾發展致富的能力。在三洞村成立了由第一書記領辦的南昌三洞湖農業有限公司，在立新村創辦由村主任領辦的稻蛙養殖基地，不斷壯大黨員幹部帶領貧困群眾致富的脫貧模式。
(六)加大宣傳引導。充分利用幫扶幹部入戶座談、書記遍訪、村宣傳欄、電子顯示屏、村村通小喇叭、懸掛橫幅、政策宣傳單、集中座談宣講、部門政策宣傳活動等多種手段開展宣傳，在全鎮範圍內營造出人人蔘與扶貧的良好社會氛圍，通過典型示範引領、入戶談心談話，樹立出全鎮貧困戶爭先脫貧的良好精神風貌。
根據《____市脫貧攻堅“回頭看”工作方案》的要求，我鎮迅速開展以“三落實”，“三精準”，“三保障”為重點的脫貧攻堅“回頭看”工作，現就我鎮“三落實”工作情況彙報如下：
一、責任落實
1、加強組織領導，推進責任落實，成立了以鎮黨委書記為組長的精準扶貧工作領導小組，分管副書記牽頭，鎮扶貧辦公室負責全鎮的脫貧攻堅日常工作。
2.認真學習貫徹落實習近平總書記關於脫貧攻堅工作系列重要講話和黨中央、國務院以及省委、省政府關於扶貧工作的決策部署等情況，認真落實市扶貧辦佈置的每一項工作。
3.鎮黨委每月都會召開黨委會專門研究精準扶貧工作，全年共召開脫貧攻堅黨委會、工作推進會20餘次，
4.鎮黨委書記和村支部書記每個月至少有10個工作日用於扶貧的工作，同時按照三年遍訪貧困戶計劃，對貧困戶進行入戶走訪。
二、政策落實
1.產業扶貧政策。享受畜牧產業補貼107戶補貼金額78077元、水產產業補貼103戶、林業獎補30戶、光伏發電41戶、貧困村太平口村村級光伏電站40千瓦。截止目前，共計發放小額扶貧貸款84戶676萬元。大力推動特色產業、新型經營主體帶動貧困戶發展增收。東柳村的大棚西瓜、九毫村的蔬菜基地、太平口村的特色養殖基地、青山村養殖基地等，或讓貧困戶以土地資金入股，或吸引貧困戶勞力就業，帶動了本村貧困戶增產增收;還有各村的小龍蝦養殖專業合作社，積極吸納本村貧困戶，帶動他們一起發展。
2.就業政策落實。積極為貧困戶提供公益性崗位，全鎮共增貧困人口公益性崗位132個，在家門口為他們解決了就業問題。同時，加強貧困家庭“兩後生”和其他勞動力就業培訓，著力解決他們在本地或外地公司、企業就業問題。
3、金融扶貧政策。今年共增小額信貸15戶62.2萬元，有力支援了貧困戶發展生產增收。同時，今年共有到期貸款74戶652萬元，到目前為止，所有信貸戶都及時還了貸款，沒有一戶逾期。
4、社會關愛扶貧政策。定期組織慈善和關愛活動對福利院及在家留守老人進行看望慰問;鎮村專門配備兒童督導員和兒童主任加強對留守兒童的管理，並開展一系列的公益專案、公益活動關心關愛這些兒童，讓他們與其他孩子一樣開心、健康成長。同時鎮婦聯通過技能培訓、各種活動加大了對留守婦女的支援和幫助。
6、社會保障兜底政策。貧困人口符合低保條件的都納入了最低生活保障;貧困殘疾人兩項補貼全面落實;貧困老齡人領取基本養老金，實現老有所養。
三、工作落實
1、全面完成春季攻勢工作、貧困人口分類工作、脫貧人口“兩不愁三保障”排查和脫貧攻堅“回頭看”工作，全面排查和解決脫貧攻堅工作中存在的突出問題。
2、積極開展雨露計劃申報工作、貧困戶產業申報工作、貧困戶人口動態管理工作，對全鎮貧困戶應該享受的政策一個不落，對貧困戶人口動態管理做到精準不出遺漏。
3、對各級檢查、巡查整改反饋的問題積極整改，分管領導牽頭開會研究制定整改方案，落實整改責任主體，在時間節點內對問題進行整改銷號。
今年以來，在市委、市政府和市精準扶貧指揮部的正確領導下，在市委宣傳部和各駐村單位的大力支援和共同努力下，我鎮脫貧攻堅工作按照鎮黨委、政府的統一部署，深入貫徹落實黨中央和省、市有關扶貧工作精神，精心組織，科學實施，突出重點，強化督辦，圓滿完成了20____年脫貧攻堅工作。現將我鎮工作情況總結如下：
一、基本情況
赤壁鎮轄9個行政村，20____年底國網建檔立卡貧困村一個(太平口村)，截止目前，國網建檔立卡貧困村太平口村於20____年脫貧出列，全鎮貧困戶於20____年底全部脫貧，經20____年11月份動態調整後全鎮貧困戶為545戶1866人。
二、主要工作情況
(一)落實扶貧主體責任
認真貫徹落實中央、省、市重大決策部署。一是加強組織領導。成立由鎮黨委書記任組長的脫貧攻堅領導小組，並明確一名副書記專抓精準扶貧工作，各村均配優配強扶貧工作專班。二是明確工作思路。著力夯實基層組織、政策落實、產業發展“三大基石”，落實好金融扶貧、社會扶貧“兩個辦法”，確保脫貧攻堅鞏固提升。三是加強高位推進。堅持每月至少一次的黨委班子專題會，研究部署脫貧攻堅工作，始終做到把脫貧攻堅抓在手裡，放在心上，持之以恆抓經常。四是抓好責任考核。進一步明確脫貧攻堅工作村級責任主體，要求村兩委幹部要增強責任擔當意識，村支書為第一責任人，對該項工作負有不可推卸的主體責任。定期或不定期對各村工作進展情況進行檢查，對檢查結果進行通報，並將結果運用到年終考核中。
(二)落實扶貧政策情況
一是積極推進產業扶貧。鼓勵貧困戶發展產業，全面落實產業獎補政策。截止目前，享受畜牧產業補貼107戶補貼金額78077元、水產產業補貼103戶、林業獎補30戶、光伏發電41戶、貧困村太平口村村級光伏電站40千瓦。大力推動特色產業、新型經營主體帶動貧困戶發展增收。東柳村的大棚西瓜、九毫村的蔬菜基地、太平口村的特色養殖基地、青山村養殖基地等，或讓貧困戶以土地資金入股，或吸引貧困戶勞力就業，帶動了本村貧困戶增產增收;還有各村的小龍蝦養殖專業合作社，積極吸納本村貧困戶，帶動他們一起發展。
二是加快危房改造步伐。今年全年共有建檔立卡貧困戶危改戶14戶，目前已全部完成改造，確保貧困戶住房安全有保障。
三是認真落實教育扶貧政策。全鎮貧困家庭義務教育階段春季補貼260人次、秋季補貼238人次;雨露計劃春季24人、秋季34人，達到了全覆蓋。
四是健康扶貧有保障。全鎮建檔立卡貧困人口均按新的政策購買了城鄉居民基本醫療保險，落實了三個一批簽約服務，做到了貧困人口住院報銷合政策、有保障、無負擔。
五是嚴格落實金融扶貧政策。今年共增小額信貸15戶62.2萬元，有力支援了貧困戶發展生產增收。同時，今年共有到期貸款74戶652萬元，到目前為止，所有信貸戶都及時還了貸款，沒有一戶逾期。
六是大力推進就業扶貧。積極為貧困戶提供公益性崗位，全鎮共增貧困人口公益性崗位132個，在家門口為他們解決了就業問題。同時，加強貧困家庭“兩後生”和其他勞動力就業培訓，著力解決他們在本地或外地公司、企業就業問題。
七是加大政策兜底保障力度。貧困人口符合低保條件的都納入了最低生活保障;貧困殘疾人兩項補貼全面落實;貧困老齡人領取基本養老金，實現老有所養。
八是積極推進社會關愛扶貧行動。定期組織慈善和關愛活動對福利院及在家留守老人進行看望慰問;鎮村專門配備兒童督導員和兒童主任加強對留守兒童的管理，並開展一系列的公益專案、公益活動關心關愛這些兒童，讓他們與其他孩子一樣開心、健康成長。同時鎮婦聯通過技能培訓、各種活動加大了對留守婦女的支援和幫助。
九是加強扶貧專案建設。全鎮今年扶貧專案三個，共計投資144.5萬元，目前均已完工。這四個專案建設嚴格按照程式，確保質量。專案的建設進一步方便了周邊貧困戶的生產生活。
(三)落實扶貧工作情況
1、大力開展“春季攻勢”20____年是我鎮脫貧攻堅的鞏固提升年，為進一步加強我鎮脫貧攻堅工作，全面提升我鎮貧困戶生活生產質量，我鎮從8個方面開展了春季攻勢。
(1)實施金融扶貧春季攻勢。建立貧困戶信貸需求臺賬，當月新增貸款5戶、25萬元整。
(2)實施就業扶貧春季攻勢。對貧困戶就業能力進行摸底，通過組織人員參加市舉辦的各種就業技能培訓，提升貧困戶工作就業能力
(3)實施鞏固提升春季攻勢。全面查漏補缺完善貧困戶資訊。入戶瞭解每戶貧困戶去年一年的生產生活收入情況，並根據情況對部分資料不完善的貧困戶進行資料補充及完善工作。
(4)實施教育扶貧春季攻勢。組織開展“雨露計劃”補貼落實情況大排查、異地學生教育補貼落實情況大排查，做到應補盡補。
(5)實施安居保障春季攻勢。一是對農村危舊土坯房摸底調查，啟動“消滅”農村土坯房攻堅戰。二是完成對農村危改存量戶進行調查核實工作，有效推進我市農村危改工作順利進行。
(6)實施健康扶貧春季攻勢。對貧困戶健康體檢工作，全面落實慢性病簽約服務，實施貧困戶健康狀況大排查，完善大病集中救治、慢性病簽約服務管理、重病兜底保障等三個一批名單，推動相關政策落實到位。
(7)實施巡視整改春季攻勢。對照中央精準扶貧專項巡視和省委巡視反饋問題清單，結合實際制定整改方案，壓實整改責任。
2、全面開展“兩不愁、三保障”問題排查
為了認真貫徹落實習近平總書記在參加甘肅代表團審議時關於脫貧攻堅工作重要講話精神、在重慶考察並主持召開“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神和省、咸寧市、赤壁市工作要求，我鎮於5月6日開展了關於“兩不愁三保障”的工作動員會，成立了工作專班，指導各村開展排查和整改，專班成員由鎮相關業務骨幹組成。經排查，有4戶貧困戶小孩因在外地就讀未享受到教育補貼，以及5戶貧困戶在危房改造上未完成，截止目前已全部整改完畢。
3、紮實推進建檔立卡貧困戶分類管理
為了全面貫徹落實黨的十九大精神，以提高脫貧攻堅成效為導向，突出因戶施策、精準幫扶，從根本上提高貧困人口脫貧質量，我鎮根據《湖北省扶貧攻堅領導小組辦公室關於開展貧困人口動態調整的通知》檔案精神，於5月29日召開了關於貧困戶分類管理工作的動員會。經過各村駐村工作隊、村幹部認真入戶調查、村民評議、公示流程初步得出各村貧困戶分類情況，根據鎮扶貧辦確認將貧困戶分為：一類貧困戶286戶、二類貧困戶237戶、三類貧困戶23戶。
4、認真開展脫貧人口“回頭看”
根據《赤壁市脫貧人口“回頭看”工作方案》(赤扶組辦發〔20____〕26號)的要求，結合赤壁鎮實際，制定了《赤壁鎮脫貧人口“回頭看”工作方案》，成立了工作專班。該項工作主要以排查解決“兩不愁三保障”突出問題、摸清脫貧人口脫貧路徑、建立穩定脫貧長效機制三個方面開展，主要問題有：因身體疾病不能上學的學生2人、高職輟學在外務農學生1人、貧困戶家庭成員漏登7人，已在10月動態管理中補登。
5、紮實搞好“兩摸底、一核准”
根據國務院扶貧辦部署安排和全國扶貧物件動態管理工作視訊會議精神，按照《國務院扶貧辦關於做好20____年度扶貧物件動態管理工作的通知》(國開辦發(20____)14號)要求，在原有動態管理工作基礎上，增加“兩摸底、一核准”工作，即對邊緣戶和脫貧監測戶進行摸底，進一步鞏固脫貧成果;對建檔立卡資料進行核准，進一步提高資料質量。經過摸底排查我鎮邊緣戶一共有3戶：太平口村胡興發、周郎嘴村朱小平、東風村沈名金。脫貧監測戶4戶：八把刀村劉志龍、太平口村胡學會、太平口村王清平、太平口村張祖柏。我鎮將對邊緣戶和監測戶進行走訪，給予必要的幫助，設法幫助他們建立一個穩定的收入來源。
三、存在的問題
在全鎮各村和省、市直駐村工作隊上下的共同努力下，我鎮脫貧攻堅工作取得階段性成效，但是還存在著不足，根據省第三方監測評估、市委巡察整改、扶貧領域政策落實監察系統檢查及兩不愁三保障情況，結合自查自糾，存在的問題主要是：一是政策宣傳還需深入。扶貧政策宣傳還存在不深入，特別是一些老年貧困戶、殘疾貧困戶、精神殘疾貧困戶聽不明、記不住，理解不了。二是脫貧攻堅鞏固提升不夠均衡。由於自然條件、發展基礎、組織能力、發展水平等原因，各村之間的鞏固提升工作存在不均衡。三是駐村工作隊和幫扶人工作深入不夠，駐村工作隊單位小人數少，走訪貧困戶宣傳扶貧政策“全覆蓋”不到位，幫扶物件反映幫扶人入戶較少的情況仍然存在。
四、下一步工作安排
針對存在的問題，下一步，我鎮將在全面整改、提升的基礎上，以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以“鄉村振興戰略”為抓手，緊扣鞏固提升任務，著力在以下幾個方面下功夫、求突破：一是堅持把政策落實作為基本保障。對上爭取專案，抓住政策機遇，對下發揮政策導向作用。用足、用好、用活各項政策，做好政策的加法，發揮政策的最大效益，把政策紅利轉化為脫貧攻堅鞏固提升實際成效。二是堅持把激發內生動力作為根本舉措。注重扶貧同扶志、扶智相結合，進一步抓好貧困戶思想教育，搞好典型示範引導，增添致富信心。通過全方位、多角度的思想鞏固提升扶貧成果，充分激發群眾內在動力，提高自我發展能力。三是把真幫實扶作為助推器。進一步壓實幫扶責任，理清幫扶思路，多爭取專案帶領貧困戶走向致富之路。
20____年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣扶貧辦的具體指導下，以脫貧攻堅統攬工作全域性，深入貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關於脫貧攻堅的主要講話、指示及中央、省、州、縣扶貧工作的會議精神，始終把群眾脫貧增收作為工作發力點、以同步建設小康為目標，縱深推進扶貧攻堅工作，工作成效顯著現將20____年工作開展總結如下：
一、____鎮貧困現狀
鎮轄5個村委會46個村民小組，人口14397人，其中農業人口12791人。20____年建檔立卡貧困戶445戶1577人，20____-20____年脫貧273戶969人、新識別48戶119人、返貧8戶28人、自然增加141人、自然減少40人、剔除6戶24人;20____年11月動態管理新識別6戶25人、脫貧退出190戶639人、自然增加32人、自然減少16人，截止目前我鎮建檔立卡貧困戶475戶1716人，其中：已脫貧439戶1616人、未脫貧36戶100人。
二、取得的成效
(一)緊緊圍繞“兩不愁三保障”標準，抓實貧困戶退出舉措，確保家庭年人均純收入持續穩定。一是吃、穿不愁方面。20____年投入100萬元資金，發放仔豬906頭，能繁母豬151頭，20____年初見成效;投入25萬元由勐臘雲池農業專業合作社採取“合作社+基地+貧困戶”模式發展巴馬香豬養殖，按仔豬利潤分紅的模式實施三年，覆蓋勐遠村36戶貧困戶;整合10.5萬元幫扶南拼村小組發展蜜蜂養殖;將16名貧困物件納入生態護林員崗位、組織轉移就業28人;納入農村社會兜底保障物件179戶554人，其中建檔立卡貧困戶99戶290人;結合建檔立卡貧困戶現有資源，與轄區企業及合作社簽訂橡膠、茶葉、小耳朵豬等購銷協議456份。二是教育保障方面。全鎮掃除青壯年文盲率100%、義務教育階段入學率100%、“兩免一補”和“營養餐”政策享受率100%，覆蓋建檔立卡貧困戶子女116人，就讀中職以上學校享受“雨露計劃”申請28名補助資金8.4萬元，“兩基”成果得到鞏固，義務教育均衡發展逐步落實。三是基本醫療保障方面。全鎮符合條件的建檔立卡貧困戶參保1607人，均由政府按照人均180元兜底繳納保費，參保率100%;建檔立卡貧困戶實現家庭醫生簽約全覆蓋。四是安全住房保障方面。全鎮共實施了三批“四類重點”物件安全保障住房建設，覆蓋建檔立卡貧困戶409戶，其中C級修繕加固43戶、D級拆除重建366戶，目前已完工入住333戶、完成封頂11戶、裝修中63戶、完成牆體3戶、完成地圈樑1戶、修繕中4戶;發放補助資金3427.92萬元;第四批涉及一般農戶231戶，其中：在建145戶、未建86戶。五是產業扶貧專案申報方面。勐臘縣寬灣栽蔬果種植合作社，帶領轄區54戶貧困戶種植蔬果232.3畝;勐臘藤篾山果盈種植合作社帶領轄區172戶貧困戶種植芒果400畝;壩荷百香果和柚子規模化種植專案覆蓋95戶352人，種植面積350畝;藤篾山生態茶葉建設308.1畝;五個行政村橡膠園提升改造9523畝。六是其他扶貧專案建設方面。投入852萬餘元，改善舊寨、舊龍、瀑布等村小組道路硬化、排水溝及其他公共服務設施;投入331.6萬元實施勐遠、藤篾山、芒果樹行政村部分村小組整村推進專案;投入31.42萬元在全鎮安裝134盞太陽能路燈;上海援滇資金160萬元，用於建設勐遠城子集體經濟魚莊、曼康小組豬舍、壩荷大棚蔬菜等正在建設的專案。
(二)緊緊圍繞貧困村出列10項標準，夯實基礎設施建設，確保出列有保障。一是藤篾山村委會轄10個村民小組，目前未脫貧8戶18人，貧困發生率0.78%，已達標。二是行政村至鎮政府為瀝青路面，危險路段有防護措施。三是廣播電視100%覆蓋建檔立卡貧困戶。四是已通10千伏以上的動力電。五是飲用水源已達標。六是村級衛生室已按照達標標準配齊醫療裝置。七是已建成活動室、標準化籃球場、農村書屋等公共服務設施。八是建檔立卡貧困戶子女就學率達100%。九是手機訊號、寬頻網路已實現全覆蓋。十是藤篾山貧困村集體經濟收入5.067萬元，已達標。
(三)緊緊圍繞“六清”標準，村級施工圖、鎮級路線圖有序推進，著力以脫貧攻堅引導經濟社會發展。一是深入摸底，全面實施建檔立卡戶家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產出清、幫扶責任清、脫貧時序清。13家掛包幫單位、3支駐村工作隊12名隊員，完成《幫扶手冊》470本，進一步核准了建檔立卡貧困戶生產生活條件、摸清了掛鉤戶家底，我鎮未脫貧36戶建檔立卡貧困戶中，因病致貧8戶、因殘致貧4戶、因學致貧1戶、因缺土地致貧2戶、因缺勞力致貧12戶、因自身發展動力不足致貧9戶;二是因村因戶因人施策。制訂了切實可行的5個行政村村級施工圖、鎮級路線圖，分類分年度細化目標任務，20____-20__年預計投入4465.45萬元用於基礎設施建設、投入1347.98萬元用於產業扶貧專案。
(四)各級督查組反饋問題整改情況。一是國務院扶貧開發領導小組反饋問題涉及11條，已整改完成9條;二是雲南省脫貧攻堅督查巡查反饋問題涉及10條，已整改完成7條;三是扶貧成效考核反饋問題涉及16條，已整改完成14條;四是州級第一階段督導反饋問題涉及148條，正在整改中;五是縣級101人督導組反饋問題670條，已整改完成修改586條。剩餘問題計劃於12月中旬前整改完成。
(五)作風問題專項整治情況。按照《勐臘縣扶貧開發領導小組辦公室關於在全縣深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的通知》，對我鎮脫貧攻堅工作的9個方面進行了自查自糾，未發現違紀違規等方面問題。
三、存在問題
宣傳力度不夠，方法簡單，黨員帶頭致富、帶頭表率作用不明顯，群眾整體滿意度不高;貧困戶內生動力不足，“等靠要”、“不患寡而患不均”思想依然突出;產業結構單一，支柱產業橡膠價格持續低迷，短期內轉型困難;轄區內缺少龍頭企業和規模性農業專業合作社，帶動貧困戶穩定增收產業不多，利益連結機制不健全;各項基礎設施薄弱，水利、交通、農村環境治理等資金投入不足;山區雨季道路不暢，計劃實施專案施工難度較大等等。
四、20____年工作思路
(一)切實抓好問題整改。對照各級督查反饋問題，逐級逐項進行核實，分門別類，列出問題清單限時整改，以問題為導向，全面深入分析問題產生的原因和工作薄弱環節，不斷補齊短板，確保在20____年貧困縣摘帽驗收前整改到位。
(二)加強各項脫貧政策宣傳。一是利用“____之聲”微信公眾號、美篇、報刊、立欄、廣播等多種形式加大扶貧和惠農政策宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，注重收集資訊，切實解決農戶生產生活中的困難和問題，著力提高群眾滿意度。二是開展“自強、誠信、感恩”主題教育，引導貧困戶樹立勤勞致富的思想觀念，激發內生動力，破除“等靠要”思想，扭轉輸血式扶貧局面。同時，注重挖掘黨員帶頭致富典型，以“萬名黨員進黨校”為契機，大力推廣致富經驗。
(三)凝心聚力攻破重難點。一是打好產業扶貧持久戰。攜手掛包幫單位和社會各界人士注入幫扶力量，破除產業單一瓶頸，依託勐遠仙境、愛伲紅、____港一江遊三國等優勢大力發展第三產業，建立多種形勢的產業利益連結機制。二是打好消除危房硬戰。採取黨政班子成員、村委會幹部分片包乾制，層層壓實責任，確保在貧困縣摘帽州級初驗前全面完成危房改造。
(四)確保如期實現脫貧。對標對錶，按照“缺什麼，補什麼”的原則，加大基礎設施建設力度，提升農村人居環境，圍繞村級施工圖、鎮級路線圖，積極爭取上級財政資金，因地制宜探索符合我鎮的產業型別，調整產業結構，逐步實現人人可參與的產業模式，拓寬群眾增收渠道。
20__年，我鄉認真貫徹落實省、市、區《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》精神，聚焦“三率一度”，全面開展“四季攻勢”行動，持續推進中央脫貧攻堅專項巡視、省貧困區退出專項評估等反饋問題整改工作，強化責任、聚焦精準、狠抓落實，序時推進各項重點任務，提高脫貧質量、持續鞏固脫貧成果，現將我鄉脫貧攻堅工作情況總結如下。
一、工作進展情況及成效
(一)“兩不愁三保障”及安全飲水大排查工作
從5月份開始，鄉村兩級幫扶聯絡人利用一個月的時間進村入戶，對1245戶貧困戶開展“拉網式”和“排雷式”大排查，逐戶進行摸底篩查，全面查擺“兩不愁三保障”及安全飲水方面存在的突出問題，摸清問題底數，找準薄弱環節，對脫貧成效和幫扶成效開展“回頭看”全面排查。共排查出問題1個，涉及王店村侯仁建戶住房不安全問題，經區住建局鑑定同意進行修繕加固，對該戶房屋的主樑和副樑進行更換，6月10日，經第三方評估鑑定，現房屋為安全。
(二)脫貧攻堅大排查和整改情況
此次大排查工作自9月份開始，鄉村幫扶人共走訪貧困戶和一般農戶1345戶，共排查出問題56條。其中，已經整改完成56條，佔問題數的100%。主要問題一是扶貧手冊管理不規範、基礎資料未及時更新方面共涉及50條，目前幫扶聯絡人已入戶補差補缺，將幫扶活動記錄更新完成;二是政策宣傳未全覆蓋3條，通過鄉村兩級幫扶聯絡人入戶宣傳政策，確保每位貧困戶應知應會，同時利用板凳會、屋場會等形式，講解扶貧政策;三是健康脫貧政策未落實1條，發現一戶慢性病症未辦理，已通知該戶將材料準備完畢上報鄉衛生院辦理;四是幫扶措施針對性不強1條，為幫扶聯絡人未針對該戶的致貧原因制定相應的幫扶措施，目前通過幫扶聯絡人及包片幹部共同入戶，針對其致貧原因重新制定該戶幫扶措施，確保幫扶取得實質性成效;五是社會幫扶落實不到位1條，我鄉胡家渡村未提前謀劃“10.17”社會扶貧日活動，目前已整改完成。
· 各級各類反饋問題整改
我鄉成立以鄉黨委書記為組長、班子成員為副組長的專項整改領導組，通過中央專項巡視反饋、20__年貧困區退出專項評估、脫貧攻堅成效考核反饋和區4-6月份暗訪發現，在貧困戶應知應會、扶貧資料整理、政策落實等方面出現不少問題，針對問題，我鄉高度重視，堅持問題導向，要求各村制定問題清單、責任清單、落實清單，確保問題整改到位。同時，鄉紀委聯合鄉扶貧工作站實行一週一排程，盤點銷號，並強化過程管控，堅持一體推進，做到緊盯問題改、較真碰硬改、上下聯動改、實事求是改，確保所有問題不折不扣整改到位。
(四)鄉級督查情況
下半年，我鄉紀委聯合鄉扶貧工作站對我鄉脫貧攻堅工作及幫扶聯絡人走訪情況進行督查，督查範圍包括“兩不愁三保障”是否達標、扶貧包資料是否按要求整理、扶貧手冊填寫是否規範、貧困戶是否知曉識別程式、對幫扶聯絡人是否滿意等15個方面39項內容，共排查問題戶121戶，問題486條，問題清單已全部反饋給幫扶聯絡人，要求幫扶聯絡人再次入戶核實問題、解決問題並舉一反三，核查包保其他貧困戶問題，所有問題現已全部整改完成。
(五)20__年減貧任務和“九大工程”實施情況
1、20__年減貧任務
經過20__年動態管理後，現建檔立卡貧困戶1238戶2814人(包含一般貧困戶769戶1861人，特困供養貧困戶171戶208人，低保貧困戶297戶743人，低保特困供養貧困戶1戶2人)，20__脫貧208戶567人，20__年脫貧369戶919人，20__年脫貧246戶470人，20__年脫貧283戶574人，20__年脫貧34戶74人，20__年擬脫貧人口65戶142人，剩餘未脫貧人口33戶68人。年初幫扶聯絡人與20__年擬脫貧戶針對扶貧物件致貧原因、發展意願和實際要求商定幫扶措施，簽訂脫貧計劃書，堅持具體問題具體分析，因戶施策，著力提高幫扶實效。
2、“九大工程”實施情況及政策落實情況
一是扶貧專案組織實施情況。嚴格按照扶貧專案建設流程，根據村申報、鄉稽核、區審定等程式，共確立20__年專案25個。並根據專案規劃，制定完成時間節點，定期開展九大工程責任組工作例會和專案實施專項督查，不斷推進進度緩慢的在建專案，有效推進專案的實施進度。專案資金也做到按時撥付，20__年度我鄉財政扶貧專案共收到區撥資金708.975萬元，已撥付473.764萬元，撥付進度66.82%。
二是專案落實情況。20__年產業到戶專案214戶，發放獎補資金584625元，戶均獎補資金達到2731.8元;全鄉20__年秋學期現有子女上學的貧困人口338人，其中幼兒園在讀45人，國小在讀117人，國中在讀67人，高中在讀48人，中職在讀7人，高職、大專及以上54人。184名義務教育階段在讀貧困戶學生全部享受兩免一補政策，53名貧困大學生享受“雨露計劃”資金補助共計127500元;我鄉共為1416名貧困人口開展了家庭醫生簽約服務，做到應籤盡籤，為1328名20__-20__年建檔立卡貧困人口全額代繳醫保參合費用，共計33.2萬元，全鄉患有慢性病的貧困人口已全部辦理慢性病證;20__年危房改造專案共計2戶，現已完工並通過驗收，補助資金4萬元;全年共有330戶貧困戶通過金融扶貧分紅收益達98.22萬元;20__年我鄉“四好農村路”擴面延伸工程合計12條路，現已全面完工。農田水利“最後一公里”工程申報5口塘，已全部完工。投資324.27萬元的王店村飲水安全鞏固提升工程，主體已完工，目前正在開展入戶安裝工作。4項農村人均環境整治清淤工程，已全部完工。
二、典型經驗
一是堅持分級管理，實施精準幫扶。堅持對脫貧戶實施“三級管理，三段防控”，實行識別定級。按照脫貧戶現有的產業、就業及家庭收支狀況，綜合判斷其脫貧的穩定性，針對其家庭情況制定相應幫扶措施。對穩定脫貧戶，鄉村兩級以“引”為主，重點引導其加入新型經營主體，鼓勵他們自主創業，引導其獨立發展;對較易返貧戶以“扶”為主，主要幫助其謀劃專案、理清思路、發展產業，拓寬增收渠道;對極易返貧戶以“兜”為主，通過政策疊加，納入社會保障兜底範圍，兜住底線。此外，通過認真摸排，上報邊緣戶5戶9人，並在動態管理期間錄入全國扶貧開發資訊系統，予以科學幫扶。
二是開展板凳會，創新宣傳方式。鄉村幹部同貧困戶促膝而談,徵求群眾對脫貧攻堅、鄉村振興的意見，共收集問題15個，通過解答群眾提問，宣傳扶貧政策，取得了實質性成效，進一步助推農村工作穩步前進，開啟脫貧攻堅新思路。
三、存在問題
一是扶貧政策宣傳不到位。各村對精準扶貧精準脫貧政策學習培訓不夠，基層幹部對扶貧政策瞭解掌握不夠，對農村群眾的政策宣傳不夠。
二是貧困戶內生動力不足。一些貧困戶思想觀念陳舊落後，安於現狀，發展動力不足，甚至坐等國家救助，存在等、靠、要思想。
三是產業專案發展單一，抗風險能力差。我鄉大多數村已徵遷完成，無發展產業用地，同時貧困戶自我發展能力差和觀念落後，貧困戶多是老弱病殘，自我發展能力不足，傳統思想根深蒂固，抵禦風險能力差，發展一些特色產業難，出現增產不增收現象。
四、下一步工作打算
(一)強化宣傳氛圍。通過入戶宣傳、板凳會、屋場會等多種形式擴大宣傳，讓廣大貧困群眾充分了解最新的脫貧攻堅政策，不斷提升群眾認可度、政策知曉率和服務滿意度。
(二)保持政策穩定。在脫貧攻堅期間，對已脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內脫貧不脫政策”，做到政策落實不改變，結對幫扶不脫鉤，收入監測不間斷，防止脫貧的人口返貧，真正幫助貧困地區發展起來，真正增強貧困人口自身動力，擺脫貧困，走向致富的道路。
(三)實施產業扶貧。產業發展是貧困家庭主要增收渠道，完善新型農業經營主體與貧困戶聯動發展的利益聯結機制，實現貧困戶與現代農業發展的有機銜接，解決從選擇專案、培訓技術、協調銷售渠道等方面存在技術、人力、資金不足問題。
(四)推進就業扶貧。大力開發適用性強、針對性強的各類公益崗位，為弱勞力或辦勞力貧困人口提供就業。持續開發適合貧困勞動者的居家就業、就近就業崗位，使其增長收入。
x月22日上午，全省脫貧攻堅總結推進會在成都召開。省委書記王東明出席並講話，省委副書記、省長尹力主持並就貫徹落實會議精神提出要求。
會上，省委副書記鄧小剛宣讀省委、省政府《關於表揚20_年脫貧攻堅先進市、縣的決定》，省委常委、組織部部長黃建發宣讀省委、省政府《關於表揚20_年脫貧攻堅五個一駐村幫扶先進集體和先進個人的決定》。南部縣、江油市、阿壩州、涼山州、成都市黨委書記先後作交流發言。
王東明在講話中代表省委、省政府，向長期奮戰在脫貧攻堅戰線的廣大幹部群眾致以親切問候和崇高敬意。他指出，黨的_大以來，省委堅定貫徹__新時期扶貧開發重要戰略思想，認真落實中央各項決策部署，堅持把脫貧攻堅作為全省頭等大事來抓，念茲在茲、唯此為大，堅決有力推進精準扶貧精準脫貧，全省農村貧困人口從20_年底的750萬減少到272萬，貧困發生率從11.5%下降到4.3%。
王東明指出，回顧這幾年的歷程，我們在推進脫貧攻堅中形成了許多實踐成果和制度成果，進一步深化了對做好四川扶貧開發工作的規律性認識。一是突出思想引領，始終以__新時期扶貧開發重要戰略思想統攬全省脫貧攻堅工作。二是突出頂層設計，始終從實際出發確立和完善脫貧攻堅思路部署。三是突出精準要求，始終堅持識真貧、真扶貧、真脫貧。四是突出問題導向，始終聚焦重點難點創造性開展工作。五是突出力量整合，始終注重構建全社會參與的大扶貧格局。六是突出組織保障，始終層層壓緊壓實工作責任。這些經驗彌足珍貴，是__新時期扶貧開發重要戰略思想和中央重大決策部署在四川的具體化，是全省上下脫貧攻堅實踐探索的結晶，必須一以貫之地堅持下去，在實踐中不斷豐富和完善。
王東明指出，在肯定成績的同時，必須清醒認識到，現在離20_年全面建成小康社會只剩下3年多時間，全省還有272萬農村貧困人口需要脫貧，剩下的都是貧中之貧、困中之困;同時前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩定脫貧、防止返貧任務也很重。全省各級各部門要進一步增強責任感緊迫感，牢固樹立脫貧攻堅年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅戰的意識，不折不扣落實精準扶貧精準脫貧要求，圍繞兩不愁、三保障和四個好目標，繼續打好3+10+N組合拳，堅持問題導向，下足繡花功夫，以決戰決勝的信心和定力，舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰。
王東明強調，__新時期扶貧開發重要戰略思想，是我們做好脫貧攻堅工作的強大思想武器和行動指南。全省上下要認真學習領會、全面系統把握，切實增強四個意識，自覺把__新時期扶貧開發重要戰略思想落實到具體工作中，做到內化於心、外化於行，推動全省脫貧攻堅再上新臺階，在全面建成小康社會決勝階段再立新功。
王東明強調，要堅持問題導向，牢牢把握做好當前和今後一個時期脫貧攻堅工作的重要原則。必須始終緊扣攻堅目標，鎖定建檔立卡貧困人口，對照兩不愁、三保障和四個好，列出問題清單、任務清單、責任清單，對症下藥、分類施策，確保堅決完成軍令狀。必須始終壓緊壓實責任，堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，層層傳導壓力，從實際出發創造性開展工作。必須始終堅持精準方略，落實六個精準五個一批要求，完善五個一駐村幫扶、對口幫扶、定點扶貧等機制，做到因地制宜、因村因戶因人施策。必須始終注重工作統籌，處理好制度安排和力量下沉、突出重點和整體推進、外部輸血和自身造血、物質扶貧和精神扶貧、繼續攻堅和防止返貧的關係，確保高水平高質量脫貧。
王東明強調，要聚焦脫貧物件脫貧目標，下足繡花功夫推進精準扶貧精準脫貧。圍繞實現兩不愁，紮實抓好產業扶貧和就業增收，結合深化農業供給側結構性改革，著力建基地、創品牌、搞加工，加強就業技能培訓，讓貧困群眾在產業發展中增收致富;同時抓好社保兜底和救濟救助，實現兩線合一。圍繞實現三保障，紮實抓好住房建設和教育醫療扶貧，重點解決好住房政策匹配、質量進度等問題，解決好義務教育政策落地、學校軟硬體提升、教育與就業銜接等問題，解決好看得起病、醫療機構軟硬體提升等問題。圍繞實現四個好，紮實抓好精神文明建設，深入開展感恩奮進教育和四好村建立活動。圍繞發揮資金最大效益，紮實抓好財政涉農資金、四項扶貧基金和扶貧貸款等各項扶貧資金的使用管理監督，既解決實際問題又確保不出問題。圍繞增強脫貧攻堅合力，紮實抓好東西部扶貧協作、省內對口幫扶、推進社會扶貧等工作，統籌調動各方力量積極參與脫貧攻堅。
王東明強調，各級黨委政府要切實加強組織領導，以三嚴三實精神做好脫貧攻堅各項工作。要堅持領導帶頭、求真務實，堅決防止形式主義，嚴禁弄虛作假，確保扶貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實。要不斷完善考核工作，把考核結果作為市、縣黨委和政府主要負責同志和領導班子綜合評價的重要依據，發揮好考核指揮棒作用。要堅持重心下移抓實基層基礎，進一步加強脫貧攻堅一線力量，更加重視關心愛護脫貧攻堅一線幹部，激勵廣大幹部在脫貧攻堅一線幹事創業。
會議以電視電話會議形式召開。省領導範銳平、王寧、曲木史哈、甘霖、陳光志、劉作明、楊興平、葉壯、朱鶴新、王銘暉、張作哈、高烽，各市(州)黨委、政府主要負責同志，省脫貧攻堅領導小組成員單位、88個貧困縣定點扶貧牽頭單位、省直有關部門主要負責同志等在主會場參加會議。各市(州)、有脫貧攻堅任務的160個縣(市、區)設分會場。
20__年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。在邁向全面小康社會，打贏打好脫貧攻堅戰的這條長征路上，扶貧幹部必須做到真“心”付出、真“辛”實幹、真“新”幫扶，才能帶領貧困群眾走出困。
用“心”扶貧，真情為民。孟子有云：“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂。”群眾的眼睛是雪亮的，是假情假意走過場，還是真心實意辦實事，群眾心裡都有桿秤。作為扶貧幹部，只有真心對待群眾，群眾才會真正信任你。扶貧幹部要始終把群眾的安危冷暖放在心頭，做群眾的知心人、貼心人，帶著感情、帶著責任與群眾面對面嘮嗑拉家常，心貼心與群眾真心交朋友，同吃同住同勞動，瞭解群眾的難處，把群眾的“心上事”當成“上心事”，還要把事情辦到群眾心坎上，用真心拉近群眾的距離，扶貧工作開展自然水到渠成。
用“辛”扶貧，實幹為民。“但願蒼生俱飽暖，不辭辛苦入山林”，“空談誤國，實幹興邦”。扶貧就是實幹，就是付出，“扶貧幹部要真正沉下去，撲下身子到村裡幹”，做好扶貧工作，扶貧幹部需下足“繡花”功夫，拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，不辭辛苦下基層、察民情、解民憂，走村入戶，撲下身子，真心幫扶，在群眾最盼的時候慰民心，在群眾最急的時候解民憂，在群眾最難的時候辦實事，讓扶貧政策、專案、資金落地生根、發芽成長，儘自己努力讓貧困群眾過上吃穿不愁、住房不愁的好日子，用自己的“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”。
用“新”扶貧，為民解困。當前脫貧攻堅進入“衝刺”階段，如何精準扶貧，如何高質量打贏脫貧攻堅戰，這就需要扶貧幹部打破枷鎖轉變傳統思維，深入領會政府精神，探索新的扶貧模式。“扶貧先扶志”，貧困群眾只有從精神上先脫貧，才能在行動上脫貧，這就需要對貧困群眾進行思想教育，改掉其不思進取的依賴思想。“授人以魚不如授人以漁”，給貧困群眾送金送銀，雖解燃眉之急，但不解長久之困，要想真正從貧困的根源上解決困難，就要堅持群眾主體，做到因人因戶施策，給貧困群眾送技術、送就業、送文化、送政策，激發貧困群眾的內生動力，助其真正摘掉貧困的帽子，走上致富之路。
脫貧攻堅戰的衝鋒號角已經吹響，廣大扶貧幹部要以“不獲全勝、決不收兵，咬定目標不放鬆”的決心和昂揚向上、真抓實幹的精神狀態，全面打贏這場脫貧攻堅戰!
按照xx縣扶貧開發工作會議精神，農業局開展了一系列脫貧攻堅工作，現就具體開展情況彙報如下：
一、工作總體情況
(一)工作部署情況
為更好地貫徹落實我縣扶貧開發工作會議精神，按照《xx縣三年脫貧攻堅工作方案》要求，農業局黨委高度重視，在20xx年x月x日上午召開了動員部署會，參加包保工作的14名領導幹部和成員參加了會議。會上黨辦主任程亞秋同志宣讀了《關於xx縣脫貧攻堅包保工作進行對接的通知》，黨委書記、局長盛天同志做了重要講話，對此項工作進行了安排部署。
(二)建檔立卡工作情況
針對貧困戶和貧困人口的實際情況，我局負責包保的各個鄉鎮和村建立了貧困戶檔案，填寫了貧困人口卡片，並且做到歸檔立卷。
(三)對接工作情況
20xx年x月x日和x月x日兩天時間，我局負責脫貧攻堅包保工作的幹部14人全部深入鄉鎮村屯，對負責包保的8個村進行了對接。全域性和其他單位共包保8個村，其中5個村是副職領導任組長，3個村是局屬事業單位負責人任成員。
(四)幫扶方案制定情況
按照黨中央的指示精神五年內全部脫貧20xx年市縣小康社會，幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡，為儘快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案：一是救濟糧款向貧困戶傾斜;二是鎮、村落實幫扶單位責任人;三是農業技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術;四是向用人單位推薦勞動力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
(五)春節期間開展送溫暖活動情況
按照縣脫貧攻堅領導小組下發的《關於春節期間開展送溫暖活動的通知》要求，我局立即行動，利用三天時間(20xx年x月xx日至x月xx日)，對貧困戶進行了走訪，在xx鄉xx村召開了座談會，給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白麵、豆油和冬季禦寒衣物。
二、經驗做法
我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進行了分類，目前的貧困戶致貧原因主要有：一是缺乏勞動力(含年紀大、殘疾等喪失勞動能力);二是因意外或自然災害;三是因病;四是因學，還有其他原因致貧。根據致貧原因來制定幫扶計劃，採取幫扶措施。
三、存在的問題
一是需要進一步完善貧困戶建檔立卡工作，完善扶貧資料錄入系統平臺，將全部資料完整錄入系統，以便統一管理與分析研究幫扶對策，進一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊”扶貧制度，實行精準扶貧。目前，貧困登記卡是有了，但是沒有發揮到應有的作用，沒有認真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策，也無法對貧困人口資料進行歸納與整理，導致扶貧效果不佳。
四、下步工作計劃
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式，進行廣泛宣傳發動，使大家充分認識開展這項活動的意義、目的和要求，從而自覺響應號召，積極主動參與。
二是注重實際效果。幫扶過程，要抓住重點，培養典型，總結經驗，及時推廣;檔案齊全，要建立幫扶物件檔案，每次活動要作好詳細記錄，注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據各村的實際情況，制定切實可行的幫扶方案，通過多種途徑幫助貧困戶脫貧，增強貧困農民的信心，共同努力建設美好家園。
3月7日上午，習近平總書記在參加__代表團審議時，認真聽取了代表李希關於__脫貧攻堅奔小康的彙報，特別提到，“脫貧攻堅一定要紮紮實實，我們的時間表就是到20__年實現全面建成小康社會，還有幾年時間，不要脫離實際隨意提前，這樣的提前就容易摻水。”這既是對20__年脫貧攻堅工作的重要要求和指示，也在一定程度上暴露了目前脫貧攻堅工作在推進過程中某些地方存在的“早脫貧”、“數字脫貧”等問題，究其根本原因：一方面部分領導幹部對脫貧攻堅的根本目的和意義認識不清，政績觀存在偏差，群眾觀念淡化，僅為取悅上級領導，而忽視貧苦百姓的利益;另一方面作風漂浮，形式主義作怪，忙於完成指標、完成任務，急於求成，方法不科學，隨意捏造資料，造成一層騙一層，識別不精準、脫貧不精準的情況發生。
脫貧攻堅工作是一項民生工作，農民群眾才是主體，忽視主體感受的“數字脫貧”、“紙上脫貧”顯然已違背了廣大農民群眾的意願，違背了國家政府脫貧攻堅的初衷。要在20__年實現全面建成小康社會，全面脫貧摘帽，需要我們重視問題、直面問題、整改提高，改變工作作風，強化群眾意識，堅持不忘初心、繼續前行。
在脫貧攻堅工作的推進過程中我們既要保持“擼起袖子加油幹”的緊迫感，也要謹記“不脫離實際隨意提前”的責任感，嚴格按照脫貧程式和規定的動作，不脫離實際蠻幹、不走馬觀花、不空喊口號，而是要結合實際，切實抓好“精準”二字，做到“看真貧、知真貧、真扶貧、扶真貧”;認真貫徹“紮紮實實”的要求，確保在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上見實效。
今年以來，我局按照《中共市區委辦公室市區人民政府辦公室關於推進機關幹部精準扶貧幫扶工作的實施意見》要求，結合水務部門職能，全力配合，全員參與，大力開展扶貧攻堅工作，取得了一定成效。現將一年來的工作開展情況總結如下：
一、聯絡貧困戶基本情況
按照區委、區政府扶貧攻堅工作部署，我局共聯絡了4個鄉鎮6個村131戶貧困戶共計446人，其中鄉村11戶，鄉村13戶、鎮水庫村4戶、鎮村34戶、鎮村33戶，鎮村36戶，水務系統121名幹部職工全部參與聯絡，下派鄉鎮任第一書記1人(鎮村)。我局先後多次組織了幹部職工進行集中的入戶走訪調查，經過調查摸底，幾乎全部貧困戶都是因病、因殘致貧(絕大部分現在任然需要藥物治療，部分已經治癒，但欠賬較多);約38%的貧困戶住房屬於危房，需要改造，且這部分人幾乎都沒有參加增減掛鉤專案;約15%的貧困戶或因年齡較大、生病等原因基本喪失勞動力，幫助發展產業的脫貧難度較大。
二、工作開展情況
(一)加強領導，落實責任。我局先後制定了《關於成立定點聯絡幫扶貧困村工作領導小組的通知》，《關於成立扶貧攻堅工作領導組的通知》(宜翠水〔20xx〕159號)等檔案，每個村明確了2名聯絡局領導，2名聯絡人員，將精準扶貧幫扶任務分解到人頭，切實明確任務，強化職責。同時，我局積極支援下派第一書記工作，為其減輕工作任務，保證第一書記有2/3的工作時間開展扶貧攻堅工作;為其解決生活和工作中的困難，保證必備的交通和生活條件，保證第一書記能夠沉下去、切實紮根基層。
(二)明確思路，制定規劃。我局針對貧困地區面臨的主要問題和新階段扶貧攻堅的要求，確定了“發揮行業優勢，以‘五水加科教’為主要內容，以專案扶持、對口幫扶為主要渠道”的水利扶貧攻堅工作思路。在明確了工作思路後，我局主要領導、班子成員親自帶隊深入五個省定貧困村和鎮三個聯絡村開展調查研究，結合水利實際，通過專案支援幫助貧困村提升水利發展能力，通過對口幫扶發揮機關和企事業單位的整體力量，主要是通過各具特色的技術支援、資金(物資)支援和業務指導，積極支援定點扶貧。
我們結合水利實際，通過實地調查研究，按照扶貧開發工作要求，把民生水利放在了更加突出的位置。認真組織編制了5個省定貧困村的《水利扶貧規劃》、《市區飲水安全扶貧專項方案》、《建卡貧困戶幫扶臺賬》，明確了水利定點扶貧工作的指導思想、目標任務和主要措施，規劃了20xx-20xx年對各村開展定點扶貧爭取建設的重點專案，預計總投資1500萬元。一是把解決農村飲水困難調整為解決飲水安全，用更高標準幫助扶貧村人民群眾提供飲水保障。二是加強了對水利灌溉和節水改造以及小型農田水利建設等農田水利基本建設專案的安排，努力爭取為貧困村提供堅實的水利保障和安全。三是加強了對病險水庫除險加固和重點水源工程建設專案的安排，以拉動地方經濟，保障防洪安全和供水安全。四是繼續加強對水土保持專案的安排，幫助扶貧村在改善生態環境的同時，變資源優勢為經濟優勢，發展特色經濟。
(三)確定專案，爭取資金。在確定專案規劃的同時，我們加大了專案資金爭取的力度。目前我局定點扶貧專案正在實施的有兩項：一是已通過實施20xx年中央預算內農村飲水安全工程在村完成投資約15萬元，以小集中供水形式，新建了機井、水處理室、蓄水池等工程，解決了該村329人的飲水問題。二是制定了《村水產規劃》，投入資金30萬元，建設囤水田30畝發展稻田養魚，目前專案正在實施，預計年底完工。三是組織扶貧捐款4、92萬元，捐款全部納入扶貧專項賬戶，用於精準扶貧工作。四是加快推進專案，我局已在鎮落實專案4個，計劃投資655、33萬元，目前已完成專案1個，正在實施或即將開工專案3個，已完成投資約280萬元;在鄉已完成投資551萬元，正在實施或即將實施的專案資金689、51萬元。五是落實資金90萬元，整治村5口山坪塘，白塔村7口山坪塘，村3口山坪塘，村3口山坪塘，專案預計年底完工。六是計劃投資205、51萬元，整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘，預計20xx年底竣工。七是計劃投資70萬元，建設村和白塔村高效節水灌溉面積400畝，專案預計20xx年底竣工。八是投入資金1、5萬元，解決了李強區長聯絡戶張家興的打機井和建蓄水池問題。
(四)摸清底數，對口幫扶。針對每個貧困村實際，我局建立了由各分管領導負責，股室參加的對口聯絡制度，充分發揮有的股室具有的經濟優勢，有的股室具有的技術優勢，各小組形成綜合優勢，開展集體幫扶。各小組一是及時瞭解幫扶重點，經過深入實地考察調研，詳細瞭解了各村的村情、水情，結合全區扶貧開發整村推進的工作部署，初步摸清了各村對水利幫扶的需求。二是及時編制實施方案。目前，已確定5個省定貧困村水利幫扶專案實施方案，待資金落實後立即實施。三是把幫助貧困村解決群眾最關心、最直接、最現實的安全飲水問題當作“三嚴三實”活動的現實載體，從節省出來的安全飲水專案經費中安排安全飲水專案。
三、存在問題及建議
(一)危房改造方面。在聯絡的貧困戶當中，有40多戶都是不同程度的危房，而農村危房改造專案名額少，且資金有限，建議住建部門針對建卡貧困戶儘快拿出危房改造方面的補助意見。
(二)醫療救助方面。此次聯絡的貧困戶中，絕大多數都是因病、因殘致貧，要讓他們真正脫貧，就必須首先解決病和殘的問題。建議相關部門細化醫療救助實施意見，或者制定和發放醫療救助工作手冊，進一步明確這方面的政策和具體的做法，便於下一步工作開展。
(三)在產業扶貧啟動資金方面。雖然目前已經制定貧困戶幫扶措施，也細化了投入的資金和專案，但啟動資金何時安排和發放尚未明確，建議區政府儘快出臺實施意見。四、下一步工作打算
(一)加快水利扶貧專案實施。根據貧困村水利規劃確定的專案，一是加快正在實施專案的進度，爭取早日讓貧困戶受益;二是對資金尚未落實的水利專案，加大資金爭取力度，爭取儘快實施;三是加強專案的監督檢查，確保工程、幹部、資金安全。
(二)加快脫貧幫扶措施落實。根據建立的建卡貧困戶幫扶臺賬，積極落實脫貧幫扶措施，一是針對危房戶、無房戶，積極改善他們的居住環境;二是針對大病戶、重病戶、殘疾戶，積極落實區上出臺的醫療補助和生活救助政策，改善他們的身體狀況;三是積極落實產業脫貧措施，通過養殖雞、鴨、魚、牛養殖和種植果樹、花卉苗木等舉措，真正提升貧困戶造血功能，改善經濟條件和生活條件。
(三)加強發展理念宣傳。貧困戶之所以貧窮，最主要的原因是思想觀念落後，政策瞭解不多，資訊來源狹窄。要真正讓他們脫貧不返貧，就必須堅持扶智，灌輸知識改變命運的理念，鼓勵貧困戶子女加強學習，用科技創造財富。
我鄉上半年共組織召開精準扶貧專題會議26次，對精準扶貧工作進行全面安排部署，確保工作推進。
一是認真開展“大走訪”工作。按照省市縣扶貧開發工作要求，開展“大走訪”工作，走村入戶，走訪核實貧困村和貧困人口情況，宣傳落實扶貧政策。全覆蓋走訪110戶貧困戶各6次以上，按期完成貧困戶收入動態監管。
二是做好動態管理工作。核實西溪鄉110戶貧困戶人口資訊，更正國家扶貧辦子系統資料61條，子系統新增貧困人口10人，其中婚嫁及其他遷入6人，新生人口4人，動態減少7人。確保西溪鄉貧困人口資訊準確。
三是認真落實幫扶措施。對接五豐黎紅公司，在民安村推行花椒產業“公司+基地+農戶”發展模式，提升花椒產量、質量，保障銷量，對接五豐黎紅公司投入2萬元支援民安村花椒種植基地，帶動整村脫貧;同時以科技培訓提高貧困人口造血能力，邀請花椒種植技術人員到村對村民進行花椒種植管護技術培訓2班次，參培人員110餘人次。
一、基本情況
新縣*鎮*村是我局定點幫扶村，該村是一個典型的山區村、貧困村，全村總面積約3.5平方公里，其中耕地面積約1500畝、山場面積約2200畝，轄6個自然村12個村民組、354戶1466人，其中結對幫扶建檔立卡貧困戶22戶49人。20xx年以來，我局投入約200萬元用於村中心廣場、2處遊園、3處公廁及村部硬體建設，並投資52萬元，建成約150畝村精準扶貧花木苗圃示範種植基地，同時多渠道引進各類資金700餘萬元，投入到村內的基礎設施建設中。目前，村內的產業發展一枝獨秀，村容村貌煥然一新，黨的建設不斷加強，精準脫貧穩步推進，得到了領導的充分肯定，受到了社會各屆的廣泛好評!8月10日、9月19日，呂書記、夏縣長分別帶領縣直相關部門負責人、各鄉鎮區黨委書記及第一書記代表等來村觀摩。我局已作為社會扶貧的先進典型被縣委、縣政府上報到國務院扶貧辦行政人事司。我本人被市委組織部通報表揚，被縣委授予“全縣優秀黨務工作者”榮譽稱號。電視臺《新聞聯播》欄目多次宣傳報道我們開展脫貧攻堅工作的做法及成效。*日報、晚報分別以《奏響脫貧音》、《發展苗木富鄉鄰》等為題，連續深度報道了我村開展脫貧攻堅行動紀實，中共*市委選派機關幹部到村任第一書記工作簡報第**期，專題宣傳報道了我們的駐村工作成績，收到了良好的社會效應!
二、工作開展情況
1、大力發展產業。引導成立2個種養殖農民專業合作社，將83戶227名貧困人員全部吸納為合作社成員，成功建設花木種植、淮南豬養殖、油茶種植“三大基地”，帶動群眾脫貧致富。其中，創新模式、重點打造花木產業示範種植基地。爭取我局出資52萬元作為貧困戶的入社股金，進行購苗培育，並負責苗木銷售，首期已簽訂10年包銷合同，解決了苗木的銷售難題，發揮了良好的帶富效應。目前已流轉土地150畝，已培育紅櫸、桂花、櫻花、欒木、重陽木等苗木11種15000餘棵，帶動21戶50名貧困人員年人均增收約3000元。同時，我局積極引導貧困人員在自家房前屋後及撂荒土地上種植花木，同樣享受我局的幫扶政策，見縫插針，由點到面，不斷擴大基地範圍，不斷放大基地優勢，爭取形成特色或品牌，達到“一村一品”，使*村成為遠近聞名的“花木村”，讓群眾普遍受益，加快精準脫貧步伐。
2、完善基礎設施。20xx年，我局投入資金約200萬元，具體幫扶村基礎設施建設事項27項，現已完成了村中心廣場建設，已建成2處遊園、3處高標準水衝式規範化公廁，建成1處300平方米生態植草磚停車場，並在村道沿線安裝路燈35盞，為村捐贈垃圾清運車等環衛設施裝置50餘件(套)，以及投入15萬元改善村部辦公條件等。今年，我們集中力量打造村部中心區域，已形成亮點，明年計劃再向各村民組推進、延伸，實現我局幫扶基礎設施建設村組全覆蓋。同時，積極爭取、引進各類資金700餘萬元用於美麗鄉村建設，使得整體村容村貌有了極大改觀。如：引導外出創業成功人士回鄉投資115萬元，建成組群眾文化廣場。爭取水利專案資金260餘萬元，清淤整修大塘13口。爭取公路專案資金220餘萬元，新修3條村民組水泥路2.85千米，拓寬村道2千米等。
3、加強黨的建設。第一書記與村兩委幹部一道爭取縣人社局專案資金6萬元，我局幫扶投入資金15萬元，進一步強化了村室及組織陣地建設。充分利用“三嚴三實”、“兩學一做”和“四業同創”三個載體，進一步加強了對黨員的教育。加強聯絡與培養，建立村級後備人才庫，儲備村級後備幹部3名，培養入黨積極分子2名。實行週一例會制度及每日值班制度，進一步加強了村兩委班子建設。狠抓基層四項基礎制度建設，積極探索推進村級“小微”權力規範化執行，模範帶領村組幹部遵規守紀，秉公辦事。
4、辦好惠民實事。
積極向市殘聯爭取，為殘疾人陳家良等落實假肢、輪椅等輔助用品7件。為村國小校31名在校學生，每人免費訂做校服1套、發放書包等學習用品1套。同時，深入組織開展“送知識、送健康、送溫暖”志願服務活動，免費為群眾診療、送藥、送書、送種子等，其中藥品價值達4.5萬元，受惠群眾1200餘人(次)。深入開展結對幫扶及扶貧日活動，為貧困人員送上愛心善款37500元，及米、面、油、衣服等禮品物品5000餘件。堅持認真較真重實情、應保盡保求實效，在嚴格運用“4+2”工作法確定保障兜底人選的同時，採取村黨支部推薦上報的方式，解決了陳前灣夏宗鳳等因患重症導致家庭特困的人員保障問題。止目前，已為我村貧困人員上報爭取到政府兜底11人，核定五保物件8人、低保物件51人。
三、存在的問題
一是村級班子建設需要進一步加強，存在幹事創業人手不足、力量不夠，心有餘而力不足的現象。
二是部分群眾的攀比思想、等靠要思想意識嚴重，出現個別扶貧信訪問題等。
羅山縣轄20個鄉（鎮、辦事處），302個行政村（居委會、社群），74.5萬人、212909戶，其中農村人口62.13萬人、158926戶。全縣總面積2077平方公里，其中耕地130萬畝、林地109萬畝、宜漁水面13萬畝，是全國糧食生產先進縣，也是省級扶貧開發工作重點縣和大別山革命老區縣。
20xx年，全縣共完成減貧任務15373人，佔省下達計劃14970人的103%，超額完成了減貧目標任務。20xx年底，全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口40275人，農村貧困發生率約6.5%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署，結合我縣實際，羅山縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表，簽訂了打贏脫貧攻堅戰軍令狀，即20xx年減貧1.14萬人，24個貧困村退出貧困序列；20xx年減貧1.45萬人，23個貧困村退出貧困序列；20xx年減貧1.43萬人，23個貧困村退出貧困序列，羅山縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年5月26日河南省脫貧攻堅第一次推進會議後，縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會，明確堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全域性，切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求，繼續加大脫貧攻堅工作力度，全縣上下通力合作，採取過硬措施全力推進，確保全縣脫貧攻堅工作紮實有序開展。現將我縣脫貧攻堅情況彙報如下：
一、成立高規格的指揮機構和工作機構，為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。20xx年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的羅山縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組，行業扶貧工作組，定點幫扶工作組，社會幫扶工作組，扶貧宣傳工作組，易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。5月26日河南省脫貧攻堅推進會議後，縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發的《河南省轉移就業脫貧實施方案》等5個方案和《河南省扶貧物件精準識別及管理辦法》等5個辦法，結合羅山實際，為將脫貧攻堅工作開展的更加系統、更加全面、更加精細，縣委、縣政府決定調整羅山縣脫貧攻堅指揮部，下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組（綜合工作組下設綜合協調組、資訊管理及統計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組）、資金整合和專案規劃工作組、行業和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業扶貧工作組、產業扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前，調整充實配備的人員已基本到位，詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。
二、召開各類會議，研究部署脫貧攻堅工作。20xx年以來羅山縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作，為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神，20xx年1月26日召開的縣委經濟工作會議和2月24日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年2月28日，縣委召開了各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管扶貧工作領導、鄉鎮扶貧專幹、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導幹部近300人蔘加的縣委扶貧開發工作會議，縣委書記許遠福、縣長汪明君先後作了重要講話，會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年3月21日，縣委、縣政府召開了有各鄉鎮書記、鄉鎮長、分管領導、扶貧專幹、97個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近400人蔘加的全縣脫貧攻堅推進會議，對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求，形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰的強烈共識。6月6日，縣委、縣政府召開了各鄉鎮（辦事處）黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專幹和縣直各局委辦主要負責人蔘加的全縣脫貧攻堅推進會議，會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關於我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等檔案，對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署，進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識，清醒認識目標任務的艱鉅性，立即行動起來，全面貫徹落實省委、省政府的安排部署，努力把全縣脫貧攻堅任務向前推，完成好。
三、堅持標準，嚴格程式，紮紮實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。根據《信陽市扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》，縣扶貧開發領導小組及時制定印發了《羅山縣扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》，確立了我縣精準識別“15條標準”，其中退出建檔立卡貧困戶參考標準10條，新納入建檔立卡貧困戶參考標準5條，同時，要求各鄉鎮按照相關標準，組織得力人員進村入戶摸底排查，拉網過篩。20xx年3月中旬，縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發了《羅山縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精準識別“五清”（“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心裡清、幫扶責任清、脫貧軌跡清）核查工作，並組織18個工作組對各鄉鎮“五清”核查工作進行了交叉檢查。4月下旬，根據豫扶貧辦明電[20xx]6號《關於深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求，認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出，不符合貧困人口條件的認真進行剔除，所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排，縣扶貧辦於5月31日舉辦了各鄉鎮（辦事處）分管扶貧工作的領導、扶貧專幹和資訊管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議，會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發的《河南省扶貧物件精準識別及管理辦法》（徵求意見稿），要求全縣再用一個月時間，按照《河南省扶貧物件精準識別及管理辦法》（徵求意見稿）明確提出的“26365”工作要求，遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則，嚴格識別標準兩條槓，遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法，做到識別程式三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟，紮紮實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作，確保應進全進、應退全退，一個不漏，一個不錯。6月20日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關於印發等5個辦法的通知》（豫辦〔20xx〕28號）後，脫貧攻堅指揮部及時將正式檔案轉發至各鄉鎮學習和遵照執行，各鄉鎮（辦事處）及時召開了專題會議，組織專門人員，逐村逐戶再次調查摸底，核實貧困戶資訊，切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農戶核實核清後統籌考慮納入扶貧物件，確保一個不漏，同時，也對發現的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除，力求一個不錯。截止6月25日，我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶14452戶、貧困人口42410人，與原201X年底未脫貧人口數基本持平,其中因病致貧7760戶21691人佔51.1%，缺資金1851戶6164人佔14.5%，因缺技術致貧1521戶5355人佔12.6%，因缺勞力致貧1112戶2789人佔6.5%，因殘致貧1526戶4052人佔9.5%，其他685戶2365人佔5.5%。
四、細化和落實扶貧政策，穩步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。
1、“轉”。縣委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯席會議領導小組，統籌推進全縣轉移就業脫貧工作，充分發揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業和社會保障平臺，為貧困群眾提供求職登記、職業指導、社保辦理等全方位服務。同時，縣扶貧辦計劃在7月初利用已建成的建檔立卡貧困人員資訊資料庫，建立精準識別轉移就業臺帳，切實建立“一對一”轉移就業幫扶機制，為開展精準扶貧工作提供全方位服務。
2、“扶”。按照《河南省產業扶持脫貧實施方案》，結合羅山實際，縣扶貧辦已起草了《羅山縣扶貧開發產業扶貧專案實施意見》（試行）、《羅山縣科技扶貧專案實施意見》等，大力支援和幫助貧困群眾發展產業專案增收致富。縣科技局也結合《河南省“三區”人才支援計劃科技人員專項計劃實施方案》，開展了科技特派員與縣區企業、種養殖大戶等單位對接工作，促進地方產業轉型升級，開展農業技術培訓，帶動貧困戶脫貧致富。下一步，將落實好由縣農業局牽頭制定《發展特色農產品產業和優質糧食產業計劃》、由縣旅遊局牽頭制定《發展鄉村旅遊產業計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺，全方位支援扶貧產業發展，加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”。縣委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的羅山縣易地扶貧搬遷工作指揮部，並抽調5名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室，相關鄉鎮也成立了易地扶貧搬遷辦公室，確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止6月25日，我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識924戶3219人，超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年，省市發改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃155戶595人，任務已落實到戶到人，並逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉鎮共建設四個集中安置點，其中，尤店鄉一個安置點安排60戶261人、高店鄉一個安置點安排28戶96人、青山鎮兩個安置點安排67戶238人。目前，國土資源局、住建局、環保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環評和建設設計工作，《實施方案》正在編制中，年底前可完成搬遷任務。
4、“保”。根據《河南省社會保障脫貧實施方案》、《信陽市關於對貧困家庭實施政策兜底的意見》（信脫指第2號令），縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《羅山縣關於對貧困家庭實施政策兜底的意見》羅脫貧指〔20xx〕8號，要求縣民政部門牽頭，財政、衛計、人社、教體、殘聯、扶貧等部門配合，對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨痴殘”等特殊困難群眾開展摸底排查，認真開展農村低保物件和建檔立卡貧困人口臺賬對比，對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底物件，嚴格按照低保認定程式納入低保範圍，實施政府兜底保障；對已真正完全脫貧的家庭，及時安排退出保障範圍，實現“應保盡保、應退盡退”。確保9月底前將符合條件的兜底物件全部納入兜底範圍，實行政府精準兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。經調查，我縣共有政策兜底貧困戶8886戶18974人，已納入兜底保障5124戶9400人。
5、“救”。根據《河南省特殊救助脫貧實施方案》，縣委、縣政府已安排部署了由縣衛生部門牽頭開展醫療救助核查、由縣殘聯牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前，各責任部門正在組織精幹力量，對救助物件逐戶登門調查，核實資訊，建立檔案，預計6月底均可完成調查和建檔工作，為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。
五、深入開展結對幫扶活動，實現建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。一是省、市、縣三級共向全縣選派了123名駐村第一書記。其中，省級2名、市級12名、縣級109名，實現了97個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發了《關於認真做好領導幹部聯村包戶定點幫扶工作的通知》（羅脫貧指[20xx]2號），明確要求每名縣處級領導幹部聯絡一個貧困村、幫扶三戶貧困戶，每個縣直機關事業單位對口幫扶一個貧困村，每名科級幹部和機關幹部職工幫扶1-2戶貧困戶。目前，全縣共動員和組織37名縣級領導、112個縣直機關事業單位2405名幹部職工、18個鄉鎮3145名幹部職工，共5587人蔘與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統戰部向全縣各個社會組織發出了《羅山縣社會及統一戰線同心扶貧工作倡議書》，確定了帶動性、示範性強的18個企業作為全縣18個鄉鎮的企業幫扶牽頭單位，還為每個貧困村選派1-2個企業開展企業幫扶工作，共動員和組織了1257名企業家、鄉賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。羅山友邦木業有限公司被縣委統戰部選派到東鋪鎮擔任企業幫扶牽頭單位，作為縣級扶貧龍頭企業，該公司自願與東鋪鎮貧困村楊店村簽訂“村企共建”協議。今年春耕來臨之際，該公司向東鋪鎮楊店村有勞動能力、有耕地的205戶建檔立卡貧困戶提供了61.5噸複合肥，並看望慰問了9戶無勞動能力的特困戶，幫扶物資折款達20多萬元，受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度，營造脫貧攻堅濃厚氛圍。縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，統一編制了鄉鎮、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前，絕大多數鄉鎮和貧困村都製作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄，實行了掛圖作戰，大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄，同時，在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語；縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題；《今日羅山》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄，齊心協力營造脫貧02策家喻戶曉，人人皆知、深入民心。
七、切實加強領導，落實黨委、政府扶貧開發主體責任。縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發主體責任，縣委書記和縣長是第一責任人，縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉鎮黨委、政府承擔本鄉鎮加快發展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，貧困村支部書記，村長與鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂脫貧攻堅責任書；112個縣直單位分別承擔行業扶貧和駐村幫扶責任，也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，層層落實脫貧攻堅責任制，壓實各級各部門責任，切實增強各級各部門扶貧開發S的責任感、緊迫感和使命感，促進全縣脫貧攻堅戰順利實施。
八、下一步工作打算
三、下步工作打算
（一）繼續抓好扶貧開發整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作，搶抓工作進度，力爭在年內全面完成建設，改善貧困農民的生產生活條件，扶持發展產業扶貧，幫助他們儘快脫貧致富；
（二）加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展。縣政府已在3月下旬正式同意縣財政專項安排1000萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金。縣郵政儲蓄銀行每年安排5000萬元扶貧到戶小額貸款規模，向建檔立卡貧困發發放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展，確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
（三）積極探索到戶增收新措施。下半年，我辦將按照《河南省關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中關於“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求，將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手，一個專項扶貧產品，一個重要舉措來抓。堅持政府引導，貧困戶自願；鎖定風險，穩定收益；發展產業，持續增收；多措並舉，廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前，我縣在定遠鄉銀山村、七湖村進行帶資入股分紅專案的立項工作，計劃投入專項扶貧資金80萬元，可使130戶貧困戶每年穩定得到分紅收益。
（四）完成市政府下達的脫貧人口目標任務。
今年以來，我局為了提高幹部職工精準扶貧業務能力，進一步統一思想，凝聚共識，落實責任，紮實推進脫貧攻堅工作。現就我局幫扶培訓情況總結如下：
一、培訓重點
1、全面落實省進一步加強選派幫扶幹部工作動員部署會要求，切實增強村級脫貧攻堅工作力量，更好推進精準扶貧、精準脫貧，強化措施、精準用力、突出實效，為夯實基層基礎，如期打贏脫貧攻堅戰，奠定基礎。
2、解讀省、市、區關於精準扶貧工作的最新政策檔案精神，開展結對幫扶工作步驟;開展結對幫扶工作注意事項等方面進行了專題學習培訓，並以問題為導向，針對扶貧手冊填寫脫貧臺帳登記、扶貧工作考核分案等，明確幫扶任務、工作步驟、幫扶措施等。
二、已開展的培訓
一是20_年3月23日召開住建系統20_年脫貧攻堅工作專題動員會，安排部署20_年度住建系統脫貧攻堅工作。
二是20_年3月25日在局四樓會議室召開脫貧結對幫扶工作培訓會，落實責任到人。
三是20_年5月12日在局四樓會議室召開全系統脫貧攻堅痕跡管理暨檔案工作培訓會，要求幫扶幹部職工建立幫扶臺賬，完善工作軌跡。
四是20_年5月30日在局四樓會議室召開全系統掛包駐幫“第一書記”培訓會。
五是20_年6月16日在_村村部局領導班、幫扶幹部、職工與_村黨員幹部召開掛包駐幫脫貧攻堅臺帳填報工作培訓會，認真按照上級要求，按實填寫臺帳。
六是20_年7月13日在局四樓會議室召開再次精準識別調查問卷工作會。
今年以來，縣商信局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極貫徹落實習近平關於脫貧攻堅主要論述，按照縣委縣政府安排部署，以中央和省委脫貧攻堅巡視考核反饋問題整改為抓手，把企業就業幫扶作為貧困戶脫貧的重要舉措長期堅持，常抓不懈。進一步強化措施，建立完善貧困戶就業臺帳，鞏固提升國企合力團和工業企業產業幫扶成效，建立脫貧攻堅長效機制。
一、上半年工作情況
一是完善工作機制，鞏固提升幫扶成效。
為確保商用車輕量化懸架板簧產業化等國企合力團專案順利實施，我縣將成立工作專班，明確縣級包抓領導和責任部門，積極配合企業不斷擴大產能，從技術力量、科技研發、物流配送、電力保障、天然氣供應等方面全力做好服務保障。加大對技術工人的培訓和引進力度，力促更多符合條件、有就業意願的貧困戶在公司上崗就業。__企業1-6月份累計完成銷售額5363.24萬元，銷售產品41052架，上繳稅金400萬元，提供就業崗位300餘個，安置貧困戶就業20人。
二是創新工作模式，扶持壯大產業叢集。
為積極配合陝汽集團實施“2035”戰略行動，我們將依託陝汽集團在產業佈局、技術嫁接、就業帶動等資金、技術、市場、管理優勢，推動設立2億元的國企合力團汽車產業基金，解決中小企業“融資難”“融資貴”問題。持續加大產業招商年工作力度，積極引進一批成長型的汽車零部件加工“名企”，實現差異化發展、特色化經營。
經陝汽集團多方牽線，通過以商招商方式，並多次實地考察，積極引進江蘇海鷹汽車部件有限公司，簽約落戶的江蘇海鷹汽車部件扶風專案位於扶風縣新興產業園，計劃總投資3.5億元，以全產業鏈和全供應鏈配置，建立江蘇丹陽類別式的扶風汽配生態系統。目前，江蘇海鷹汽車部件扶風專案租賃諾泰包裝產業園A1、A2號廠房，廠房主體已建成，裝置正在訂購。計劃3~5年內產值突破8億元，預計利稅年可達到1億元，新增就業崗位400個。同時以扶風基地為平臺，開拓西部市場，爭取早日實現中小板上市。
三是拓展工作領域，提高工業企業吸納貧困戶就業能力。
支援現有的沃克動力、金泰昊等6戶從事汽車配套產業研發生產企業改造升級，完成海榮機械公司與長慶油田公司合作投資2050萬元的石油機械配套產品研發生產線專案。同時，我們將發揮全縣__萬多人勞動力密集等優勢，繼續加大汽車專業化、職業化培訓力度和頻率，積極為陝汽集團等汽車上下游企業輸送一批技術好、人力資源成本低的產業工人，促進產業扶貧和穩定就業“雙贏”。積極與陝汽集團對接，提高對專案產品配套的供給份額，同時再為扶風引進1—2個市場前景好、技術含量高的汽車零部件加工專案，進一步延長產業鏈條。
二、存在問題
一是在國企合力團__等3個建成專案工作上重視經濟效益、輕社會效益。
二是__汽車部件扶風專案在進展中進度有待進一步加快。
三是江蘇海鷹汽車部件扶風專案在安置貧困戶方面還有待進一步加強。
三、下一步工作打算
下一步，我們將加快江蘇海鷹汽車部件扶風專案建設進度，力爭年底建成投產，達產達效，儘可能多的安置貧困戶就業，提升帶貧益貧效果，鞏固提升脫貧成效。
三優範文網