如期打贏脫貧攻堅戰是一場硬仗，越到最後越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放鬆。到20__年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有絲毫退路和彈性。攻克脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”，應當派出扶貧戰場上的“硬骨幹”，以“硬碰硬”，奪取脫貧攻堅的全面勝利。作為一線扶貧幹部，要始終保持定力、一鼓作氣，要只爭朝夕、緊抓快乾，確保按時間節點實現既定目標。現將工作總結如下：
一是要做好脫貧攻堅一線“勤務員”。脫貧攻堅任務能否能夠高質量完成，關鍵依靠幹部隊伍。一些地方隨著貧困人口的脫貧、貧困縣摘帽，出現了工作重點轉移、投入力度下降、幹部精力分散的現象。面對這場硬仗，越到最後越要緊繃這根弦。要善用“庖丁解牛”式幹部，對扶貧政策和業務掌握透徹，懂得因地制宜、因戶施策，切實提高工作效率。要充分調動廣大扶貧幹部的積極性，為他們擊鼓打氣，讓他們充分感受到組織的溫暖和關懷，真正拿出捨我其誰的勇氣、奮力一搏的幹勁、無可退路的決心，為如期全面完成脫貧攻堅任務凝聚強大合力。
二是要選好脫貧攻堅一線“指戰員”。克服疫情影響實現困難群體增收、防止已脫貧人口返貧是當前急需解決的問題。解決好這些難題，就需要“思想上繃得緊、政治上靠得住、業務上過得硬”的“指戰員”，紮紮實實為農村服務，幫農民破難題。不僅自己要擼起袖子加油幹，還能幫他們擼起袖子使勁幹，切實將“好鋼用在刀刃上”。農村不僅需要扶貧政策爛熟於心的幹部，還需要產業發展實踐經驗豐富的幹部。要以逢山開路、遇水架橋的“硬隊伍”碰碎難啃的“硬骨頭”，保證脫貧成效的高質量，為全面脫貧與鄉村振興的有效銜接奠定堅實的基礎。
三是要用好脫貧攻堅一線“評估員”。當前正處於決勝脫貧攻堅的關鍵時刻，考核評估是各地的貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽的“試金石”，督導檢查的重要性不言而喻。因此，要用好一支“內行”的督導檢查隊伍，及時在扶貧一線發現問題，提出具有指導性、操作性的意見，在有限的時間內補短板、強弱項，徹底拔除“窮根”。督導檢查、考核評估是一項技術活兒，要妥善安排脫貧“督導官”，堅決防止“外行人做內行事”，剩餘的攻堅拔寨時間不容許我們進行所謂的“銷號整改”，要以一針見血、鐵面無私的狠勁擊潰“硬骨頭”，幹出一番經得起人民和歷史檢驗的事業。
全面建成小康社會、實現“第一個百年”奮鬥目標，最艱鉅的任務就是脫貧攻堅。現在，到了徹底打贏脫貧攻堅戰的時候了，到了把絕對貧困問題歷史性地畫上句號的時候了!要堅定信心、頑強奮鬥，攻堅克難、補短強弱，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會!
按照省委、省政府“精準脫貧，不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20__年全面脫貧的要求，7月15日第16次縣委會明確決定:把扶貧工作作為今後一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰略，從7月15日以後全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況彙報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專幹。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20__年全面“脫貧摘帽”的奮鬥目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣裡脫貧規劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃20__年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，20__年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，20__年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、後進村、難點村第一書記，並動員45家重點民營企業開展村企共建，做到了“五個全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、後進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯絡鄉鎮包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業聯絡重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《督辦通報》第25期。7月31日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，並舉辦了業務培訓。當天下午，800餘名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、複核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。8月24日，縣委書記劉應文在馬曹廟鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會後，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委會，專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議，討論審議通過了《關於推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把幹部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐檔案。除了出臺縣委縣政府《關於推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關於推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策檔案，還有幾個檔案正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
七是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”，突出貧困人口和市場主體“兩個主體”， 嚴格評級授信、專案推薦、貸款發放“三個步驟”，確保指標落實、專案直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防範機制、壯大特色產業等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程，已向282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯絡點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的願望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷物件等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中省委領導傅德輝對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示範點建設。1、扶貧搬遷示範點城投公司率先已爭取到6.3億元農發貸款，計劃縣級辦6個示範點，每個鄉鎮辦1-2個示範點，然後全面推開;2、辦產業扶貧示範點和市場主體幫帶貧困戶示範點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示範點;4、電商扶貧示範點。各示範點建立工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯後。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實幹部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成後，要落實全縣各級幹部職工結對幫扶貧困戶工作並實行包保責任制。在分類鎖定貧困物件後，要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定 “六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃，一戶一個發展專案，一戶一種致富技能，一戶一個包扶幹部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況，落實市場主體幫扶機制，積極推動產業扶貧，方式主要為以下五種:一是龍頭企業+貧困戶，二是專業合作社+貧困戶，三是家庭農場+貧困戶，四是專業大戶+貧困戶，五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉鎮的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實資訊化。建立健全縣、鄉、村三級聯網貧困資訊大資料平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標資訊，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃，建立脫貧“任務清單”，制定幫扶“責任清單”，形成核查“進展清單”，明確“問題清單”，實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。製作精準扶貧工作手冊，鄉鎮、村繪製精準扶貧路線圖和產業發展規劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐檔案，一是產業扶貧方案(縣農業局)，二是搬遷扶貧方案(縣住建局)，三是醫療救助扶貧方案(縣衛計局)，四是教育助學扶貧方案(縣教育局)，五是培訓就業扶貧方案(縣人社局)，六是民政兜底扶貧方案(縣民政局)，七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要儘快制定政策支撐體系，通過政策的引導來推進工作;二要繼續辦點示範，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同型別、不同層次的示範點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產業扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關於創新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(20__)x號要求，以精準扶貧為引領，徹底打破“撒胡椒麵”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規劃為引導，以重點專案為主導，制定明晰統籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等，做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支援配合，以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制，合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造，對上加強聯絡溝通。充分發揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準扶貧輿論導向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況，激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧，探索老闆捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協同參與的大扶貧格局。
脫貧攻堅工作總結篇4
20xx年來，在縣黨委政府的正確領導下，在省、州扶貧辦的精心指導下，在縣直各單位大力配合下，全辦上下認真貫徹落實20__年11月3日習總書記在湘西自治州考察時提出的“扶貧要實事求是，因地制宜;要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標”和20xx年6月18日在貴州召開部分省市負責同志座談會上提出的“四個切實”“六個精準”“四個一批”的要求，按照省委徐守盛書記提出的 “五個突出”要求，以貧困村為主戰場，以貧困人口為主目標，以整合資源為主手段，以金融扶貧為主措施，圍繞“發展特色產業、完善社會公共服務、抓好教育扶貧”三大任務。創新工作思路，夯實工作舉措，合力推進扶貧攻堅程序，全縣扶貧工作取得了階段性成效，現將各項工作總結如下：
今年，縣委、縣政府將扶貧開發作為全縣年度四大重點工作之一，納入縣委經濟工作會議。按照“統一規劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則，將各類專案資金優先向貧困村延伸下沉，擇優選擇確定建設內容、實施區域、扶持環節等，做好“四個一批”，即通過扶持生產和就業發展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎建設補短板、突出培育產業強支撐、突出教育培訓拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統籌整合集中使用，促進貧困戶增收，確保扶貧攻堅取得實效。
一、吃透精神、吹響號角。
今年，我縣始終將扶貧開發作為解決“三農”問題的關鍵舉措強力推進，今年3月26日，縣長楊志慧主持召開第26次政府常務會議，專題研究《保靖縣財政專項扶貧專案管理辦法》(第26次)。3月27日，縣委書記盧向榮主持召開第4次常委會，研究全縣駐村扶貧工作(〔20xx〕第四次(議題之四))，成立了以縣長任組長，專職副書記任第一副組長，縣委常委、組織部長、統戰部長，常務副縣長，分管副縣長，扶貧開發辦主任等縣領導為副組長的駐村扶貧工作領導小組，組建了專門的辦公室，抽調了專門的人員，安排了場地和工作經費。3月30日，縣長楊志慧主持召開了20xx年全縣扶貧開發工作會議，對全年扶貧開發工作進行了安排部署(保靖縣人民政府常務會議紀要(第26次))。4月14日，縣委書記盧向榮主持召開縣委常委會，研究標準化廠房建設(縣委常委辦公會議紀要〔20xx〕第8次)。5月22日，縣長楊志慧專題調研駐村扶貧工作，對聯絡點駐村扶貧進行安排部署(縣長辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月 10日，縣委書記盧向榮主持召開縣委常委辦公會議，研究高新科技園標準化廠房建設(縣委常委辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月30日，縣委書記盧向榮主持召開了20xx年精準扶貧和全面建設小康社會推進工作座談會。8月13日，縣委常委、組織部長、統戰部長符家盛主持召開了扶貧開發暨駐村扶貧工作推進會，縣委常委、常務副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》，開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》，下發了《保靖縣20xx—20__年駐村扶貧工作方案》、《20xx年度縣直和鄉鎮駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧專案管理辦法》、《20xx年度扶貧開發考核辦法》、《20xx年度保靖縣扶貧開發辦工作要點》、《關於下達20xx年減貧計劃的通知》、《關於20xx年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關檔案，明確將扶貧開發工作作為選拔幹部基本條件之一。同時，在各級媒體宣傳扶貧開發和駐村扶貧50餘篇，營造了扶貧開發濃厚氛圍。吃透上級精神，針對目標，明確措施，分解任務，全面吹響扶貧攻堅衝鋒號。
二、四級聯動、全面覆蓋。
今年來，採取省、州、縣、鄉(鎮)四級聯動的工作模式，組織駐村工作組67個256名駐村幹部(省直工作組4個8名，州直工作組9個31名，縣直工作組54個217名，共涉及省直單位4個，州直單位15個，縣直單位130個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(採取“一次性布點，一加一幫扶”的方式，每個扶貧工作組確定兩個貧困村，前三年建設一個貧困村，幫扶一個貧困村;後三年建設另外一個貧困村，鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作，實現對全縣 130個貧困村重點覆蓋。同時任命了16名鄉鎮黨委副書記，16名工作隊長或聯絡員，67名村第一書記。各鄉鎮也相應成立了駐村扶貧辦公室，並安排鄉鎮幹部協助省、州、縣工作組，為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名幹部幫萬戶”工程，採取一幫x方式，黨員幹部結對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現全覆蓋(縣級幹部幫扶8-10戶，科級幹部幫扶6-8戶，機關工作人員幫扶4-6戶，村組幹部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶)，其中縣扶貧辦、文化執法局工作組36名黨員幹部實現了對陽朝鄉仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋。縣扶貧開發辦主任聯絡貧困戶8戶，走訪調研貧困戶，制定幫扶工作手冊，做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。
三、瞄準貧困、突出重點。
近年來，積極搶抓武陵山片區區域發展與扶貧攻堅等重大機遇，創新扶貧工作思路、舉措和機制，全面推動扶貧開發由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，由 “輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是鎖定扶貧目標。到20__年，農村居民人均可支配收入超過8000元，貧困發生率減少到50%以上;到20__ 年農村居民人均可支配收入突破10000元，貧困物件基本實現“兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現象，基本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區。堅持把130個貧困村作為扶貧攻堅主戰場，針對基礎薄弱村、邊遠特困村、庫區移民村、產業空白村、人口空心村等不同特徵，因地制宜、分類實施整村推進，努力做到“扶持一片、脫貧一片，扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點物件。貧困人口識別嚴格按照在農村高標準裝修現有住房或在城鎮購買商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農戶不納入;擁有空調、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農機具 (贈予的除外)的農戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養的農戶(含村幹部)不納入;現有生產經營規模較大，長期僱用他人從事生產經營活動的農戶 (含個體工商戶或經營企業)不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農戶不納入;具有生產自救能力但不願從事扶貧開發、好逸惡勞或嚴重違法違規的農戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自願申請的農戶不納入這“十個不納入”的標準，堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(鎮)政府稽核和公開、縣扶貧辦複核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程式，逐村逐戶登記造冊，全面完成了196個村8.53萬農村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時，按照“四個一批”分類要求，嚴格程式要求，對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來，我縣爭取20xx年度財扶資金達八千餘萬元。今年我縣全年計劃減貧13800萬人，我縣下達了20xx年減貧計劃的通知，將減貧任務分解至各鄉鎮，並與各鄉鎮簽訂減貧責任狀，截止目前，通過發展產業扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務經濟等措施，全縣減貧 13800人，全縣貧困發生率降至21.71%。瞄準貧困村，制定了十三五規劃，瞄準貧困戶，實現結對幫扶全覆蓋。同時，完成十三五扶貧專項規劃;硬化村間道93公里，超額完成年度任務155%;歸集資金1448萬元，用於標準化廠房建設，為72個貧困村建立了村集體經濟;歸集資金495萬元，用於“五小水利”建設。五是突出扶智培訓。今年來，安排雨露計劃資金190萬元，按照省州扶貧辦要求，分期分批組織致富帶頭人、產業大戶、村書記等學員到長沙、安江等學校參加培訓，共培訓100餘人次。安排資金125萬元，資助304名貧困大學生圓夢大學。同時，安排資金60萬元，在夯沙鄉夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。
四、整合資源、集中投入。
一是整合涉農資金。轉變扶貧工作思路，探索新型工業化帶動扶貧、新型城鎮化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式，大力整合資金並以檔案的形式下發了《關於下達20xx年度第一批駐村扶貧專案資金的通知》(保貧字〔20xx〕12號)檔案。全縣第一輪67個貧困村共落實專案729個，資金20456萬元，其中歸集我辦扶貧專項資金3400餘萬元，所有專案均已竣工。二是用好專項資金。推行專案公開公示制度，對省州批准計劃組織實施專案扶貧資金的分配、使用，一律實行公告、公示和報賬制，加強對扶貧資金的檢查、監督和審計，定期、不定期組織扶貧、財政、發改、審計等有關部門開展扶貧資金檢查，做到專案資金專款專用。今年省扶貧開發辦下達我縣財政扶貧資金五千餘萬元，平均每個貧困村四十餘萬元。我縣堅持把產業發展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手，依託產業扶貧專案的實施，加大土地改良、產業培育力度，引導貧困戶不斷加大產業結構調整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧，截止目前，香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年，先後投入資金7500萬元實施專案323個;香港沃土發展社開展扶貧試點7年，累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元，改善我縣4個村農村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年，岳陽市幫助我縣發展教育和衛生，引進資金537萬元，其中投資486萬元修建岳陽國小1棟。兩年來，共派送了17名基層醫療業務骨幹到岳陽市一醫院、二醫院、婦保院免費進修學習，涵蓋內科、兒科、婦產科等11項科目;選派了7名中國小副校長到岳陽市鷹山國小、九中、十中、洞氮國小掛職學習;20xx年4月，保靖縣17名骨幹教師到岳陽市鷹山國小、岳陽樓國小交流學習。20xx年 5月，岳陽市十二中學來保靖岳陽中學指導交流。通過交流學習，提高了辦學理念、教學質量，加深了兩地之間的感情聯絡。
五、結合實際、改革創新。
進一步解放思想，更新觀念，跳出農業抓扶貧，跳出農村抓扶貧，堅持區域發展帶動扶貧攻堅，扶貧攻堅促進區域發展，開闢通過產業化、工業化、城鎮化扶貧新路徑，鼓勵社會各界、金融企業、扶貧經濟組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區帶全縣”精準扶貧模式。採取“一點一區帶全縣”(一點：在陽朝鄉米溪村探索黃金茶產業扶貧示範園建設;一區：在夯沙鄉夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅遊扶貧示範區建設)的工作法推進精準扶貧，創新了直接幫扶、委託幫扶和股份制幫扶相結合的扶貧新機制，建立了“企業+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉米溪村精準扶貧試點相關制度基本建立完善。夯沙鄉以生態文化旅遊精準扶貧試點區為契機，堅持生態文化旅遊、扶貧開發和特色農產品發展相結合，對“五行苗寨”實行統一規劃和開發，實施了基礎設施、產業建設、生態環境、社會事業4大類18個扶貧開發專案，鄉村旅遊發展勢頭強勁。二是探索完善產業扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養則養、宜旅遊則旅遊的基本原則，重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態畜牧、鄉村旅遊等特色產業，積極探索完善“龍頭企業+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經濟專業合作社+貧困戶”、“家庭農場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委託幫扶模式，確保貧困戶穩定增收。如葫蘆鎮試行通過怡品黃金茶產銷專業合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發展黃金茶產業，可帶動該村93戶358人增收脫貧。縣扶貧開發辦工作組採用委託幫扶模式，委託保靖縣和平紅提產銷專業合作社開發紅提基地200畝由貧困人口投資建設並受益，可幫助6個貧困村908戶2991人增收 1670元。三是“撬動槓桿” 試點金融扶貧。今年，我縣金融產業扶貧試點工作啟動後，堅持“貸款跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人跟著產業走，產業跟著市場走”的扶貧思路，制定下發了《保靖縣金融產業扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產業扶貧貸款風險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產業扶貧貸款貼息管理辦法》等相關檔案，藉助農村信用合作聯社幫助貧困農戶脫貧致富的金融槓桿作用，積極探索金融產業扶貧的新路子、新辦法，全面落實貧困農戶小額信用貸款等措施，切實解決貧困農戶產業發展的資金困難，確保實現貧困農戶增收脫貧。截止目前，全縣共有建檔立卡戶21011戶，其中參加金融扶貧評級的19279戶，參評率達91.76%，獲得有效授信8132戶，31670人，授信金額18211萬元，發放小額貸款3000餘萬元。
20xx年，鄉黨委、政府按照中央“四個全面”戰略要求，深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會及省委、市委、縣委全會精神，認真學習習近平總書記系列重要講話精神，緊扣縣委、縣政府工作大局，抓實脫貧攻堅工作，現就20xx年脫貧工作報告如下：
一、基本情況
鄉位於縣西北部，距縣城76公里，平均海拔1112米，轄7個行政村35個農業合作社4140人，精準扶貧建檔立卡貧困戶236戶848人，20xx年已脫貧29戶87人，20xx年脫貧26戶110人。全鄉有建卡貧困村2個，其中村距鄉政府駐地21公里，幅員面積9.6平方公里，平均海拔1500米，耕地面積273畝，全村轄2個農業合作社47戶196人，現有精準扶貧建檔立卡貧困戶10戶38人，貧困發生率達20%，是縣西北部最偏遠的高村；村平均海拔1200米，幅員面積12平方公里，距鄉政府駐地15公里，轄4個農業合作社65戶247人，耕地面積580畝，現有精準扶貧建檔立卡貧困戶17戶52人，貧困發生率達24%，是典型的北部高村。
二、開展情況
自實施精準扶貧、精準脫貧以來，鄉黨委、政府主動作為、攻堅克難，在團市委、縣安監局、河林場的大力支援下，以打贏脫貧攻堅戰和發展翻身仗為己任，深入推進“1+6”扶貧攻堅行動，其開展情況如下：
一是強化基層組織建設。完成後進村整頓提升工作；完成、4個村陣地改造和新建工作；建成4個村級便民服務室；加強對第一書記、脫貧攻堅駐村工作組、脫貧幫扶責任人的管理考核力度，確保脫貧攻堅各項工作落到實處。二是認真制定脫貧規劃。把十三五發展規劃與脫貧攻堅規劃相結合，制定了《鄉十三五發展規劃》、《鄉20xx---20xx年度脫貧攻堅方案》，7個村因村制宜分別制定了《方案》；嚴格落實精準識別“回頭看”，面對面與農戶制定脫貧計劃。三是產業發展初見成效。結合我鄉實際，新栽植核桃1300畝，發展家庭“四場”及種養業大戶41戶，專合組織6家。四是基礎條件逐步改變。實施水窖建設77口，解決近800人飲水難的問題；實施危房改造53戶，全額兌現補助資金；啟動農網升級改造，已完成智慧表安裝工作，、村低電壓改造工作基本結束；全面養護農村道路54公里，確保暢通；成功建立2個環境優美示範村。五是社會事業不斷進步。開工國小新建專案，現已完成地基基礎工程，預計明年9月竣工投入使用；爭取鄉衛生院改建專案，新農合參保率達95%以上；社保工作位列全縣第三，嚴格城鄉低保評議，應保盡保。六是各級幫扶盡心盡力。市縣掛聯領導多次深入調研走訪，團市委和河林場主動為幫聯的村提供免費種苗、聘請專家授課、捐贈寒衣、捐資助學、走訪慰問，提供幫扶資金共計8萬元；縣安監局為幫扶的村購買農資化肥、修建水窖、捐建村委陣地、維修公路、走基層送溫暖，提供幫扶資金共計6萬元；鄉信用社為部分精準貧困戶發放貼息小額貸款近40萬元。
三、存在的問題及原因
一是貧困程度深。全鄉貧困發生率在20.4%以上。受地域劣勢影響，我鄉仍有528戶2202人（村31戶158人，村29戶129人）處於貧困線邊緣，如遇自然災害、疾病等情況，極有可能成為新的貧困物件。
二是基礎設施薄弱。全鄉7個村54公里村道路僅硬化2個村18公里。特別是、等村未實施過硬化工程，群眾安全飲水仍無法解決，村村通寬頻更無從談起，部分村兩委陣地急需改建。
三是疾病困擾群眾。由於山大林密、住居條件差（危舊房、土坯房居多）和傳統的生產生活習慣，全鄉患風溼關節病的居多，據統計，共計276人。其中4個村患病率高於低山村3倍，因病喪失勞動力和致貧的佔貧困戶的50%以上。
四是勞動力流失。由於生產生活條件差，大量家庭舉家外出，尤其是村年輕人越來越少（女子外嫁、兒子當上門女婿），留守老人、兒童現象較多。
五是沒有產業支撐。有養殖黃羊、小家禽和種植核桃的基礎，但沒有專業合作社和大戶帶動，無規模、無產量；有大量的荒山荒坡，但沒有流轉和開發利用。集體經濟空殼，民生改善全靠政策支援。
六是兜底物件多。通過鄉扶貧辦摸底調查，全鄉需要低保政策兜底、移民搬遷安置、醫療救助扶持分別為174人、405人、115人，兩個貧困村實施上述政策兜底為90人、48人、22人，資金壓力十分巨大。
四、下一步打算及建議
1、加快基礎設施及配套建設：提高邊遠貧困村基礎設施及產業發展補助標準，優先儘快實施村、村18公里村道路硬化工程，打破發展瓶頸。
2、因戶施策搞好易地移民搬遷：整合易地移民搬遷、危房改造、地質災害避讓搬遷等專案和資金，充分發動群眾，建新村、搬新居、住新房。
3、大力發展綠色生態種養業：利用新一輪退耕還林政策和扶貧發展資金，在、村新栽植優質核桃1000畝。採取“生態養殖+對口幫扶+認養定購”的方式，以村、村為中心，重點打造“生態養殖基地”，培育1個生態養殖專業合作社，發展養殖大戶10戶。
4、開展醫衛結合實施大病救助：針對群眾普遍患有風溼等慢性病特殊情況，一是普及好防病的衛生常識，二是對接醫療專家查病因除病根，三是用好用活政策，及時救助，減少群眾因病返貧的顧慮。
我縣牢固樹立"脫貧攻堅是第一民生工程"的政治意識和"精準扶貧、不落一人"的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作。現將20xx年脫貧攻堅工作總結如下：
一、基本情況
20xx年以來，全縣農村貧困人口從17.33萬人下降到20xx年初的5.46萬人，貧困人口減少68.5%,貧困發生率從20.8%下降到6.55%.農民人均純收入從5380元增加至7772元，年均增長10%以上。
（一）成立組織，精準策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全域性，嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調32名優秀幹部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先後出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列檔案並嚴格監督實施，為全縣脫貧攻堅工作紮實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30餘次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容，進一步夯實責任。各鄉鎮（辦事處）簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。
（二）堅持標準，精準識別貧困人口
我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別"不漏一戶，不落一人".一是嚴格程式。按照"農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮稽核、縣級備案"的程式，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準，通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄，底數清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關於開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》，採取鄉鎮自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心裡清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實"回頭看，再核實".按照省扶貧辦統一部署，對全縣農業村和農業社群，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統的，及時識別、建檔、錄入；對部分確實不符合貧困標準的家庭，嚴格按照退出標準和程式，逐戶逐人銷號，堅決做到"應進則進、應出則出",進一步澄清了貧困人口底數。現在正在進行的是第三階段，從6月21日到現在，對各鄉鎮（辦事處）貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現場進行整改，不能現場整改的，下達整改通知書，5天內整改到位。截止目前，息縣已核查20個鄉鎮，我們下達整改通知書89份，要求鄉鎮逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看，息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程式，基礎性工作進一步增加，資訊檔案進一步規範和完善。
（三）凝聚合力，精準組織幫扶力量
在精準識貧的同時，我們統籌兼顧，多措並舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記，省市縣共選派130名第一書記對126個村（貧困村、軟弱渙散村）進行結對幫扶。深入開展"萬名幹部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉賢結對幫扶等"四結對"活動，每位縣處級幹部聯絡幫扶1個鄉鎮5戶貧困戶，每名幹部與至少一個貧困戶結對幫扶，組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶，105家企業與99個貧困村結對幫扶，每名鄉賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動專案協同、產業協同、合作協同和培訓協同等"四協同"工作，明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導，制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任，出臺了《息縣扶貧開發考核評價辦法》，堅持結果導向，督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任，嚴格落實"幹部當代表，單位做後盾，領導負總責"幫扶工作機制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當事人責任外，還要追究派駐單位責任。三是創新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資20xx萬元設立助保金，優先在貧困村開展小微企業、新型農業經營主體助保金貸款，已向貧困村發放貸款1.3億元。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰略合作協議，引導支援農業產業化龍頭企業、專業合作社、種養基地與電商企業合作。如：息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾100餘人就業，且帶動當地擴大蔬菜種植面積1000餘畝。產業扶貧方面，實施新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧計劃，全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到67家，農民專業合作社730家，種糧大戶1986戶，優質農產品基地11處，有效帶動貧困人口脫貧。
（四）綜合施策，精準幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求，結合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施，為99個貧困村21820戶貧困戶量身定製扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃，精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策，堅持群眾自願、積極穩妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結合部門實際，全域性著眼、全盤謀劃，統籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求，結合實際擬定我縣實施方案。縣政府召開脫貧攻堅專題常務會，成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組，審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了紮實推進產業扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發改委牽頭制定《息縣產業發展脫貧實施方案》，同時由相關部門制定配套專項方案，其中縣旅遊服務中心制定《息縣旅遊扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產業集聚區制定《息縣特色產業扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了紮實推進社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》；為了推進貧困人口轉移就業工作，由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業脫貧實施方案》《息縣基本養老保障脫貧實施方案》；這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金，精準實施扶貧專案。為了整合涉農資金，息縣發改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設，現在資金計劃已下達，預計年底前可以建成並投入使用。20xx年，第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前，整村推進專案已開始招投標，科技扶貧、雨露計劃、產業化貼息和到戶增收專案正在按要求申報中。
（五）加大宣傳，精準營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發《縣脫貧攻堅資訊》32期。縣廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕；各鄉鎮（辦事處）在首集鎮、主幹道、鄉村結合部等位置製作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌，及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的*氛圍。
（六）強化督導，精準推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作範圍，抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。採取隨機抽查、聽取彙報、檢視幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態化督查。在督查中建立並完成督查臺賬，梳理並建立突出問題6個，責令16個單位限期整改，並積極落實問題銷號制度，實現了對問題臺賬和整改單位動態跟蹤管理，確保督查發現的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析，擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》（試行），確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的鄉鎮、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評，目前已發督查專項通報4期，點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題
一是貧困人口多，自我脫貧乏力。截至20xx年底，息縣仍有5.46萬貧困人口，佔信陽市貧困人口的14.67%.同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，"保"和"救"的壓力大。二是農業產業化程序慢，轉移就業有限。息縣是傳統農業大縣，特色農業、優質農業、高效農業剛剛起步，農業集約化、產業化程度低，全縣農業省級龍頭企業僅4家，轉移就業帶動力不足。同時，我縣產業集聚區還處於成長階段，入駐企業量多個小，提供就業機會和就業崗位的空間有限。三是基礎設施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱，農村公路網路化水平低，運輸場站建設相對滯後。如：全縣還有162個村未解決安全飲水問題，城區還沒有實現24小時供水。四是財政收入少，保障壓力較大。息縣屬於典型的"吃飯財政",全縣人均GDP、農民人均純收入等均低於全省全市平均水平。20xx年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元，而財政支出32.7億元，其中28.5億元來源於轉移支付。
三、下步打算
1.突出精準管理。一方面，強化貧困人口資訊維護，持續完善新增識別錄入貧困人口資訊。另一方面，做好貧困人口進出動態管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統，應進則進；對通過幫扶已經脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。
2.落實"五條途徑"."轉"字方面，聚力打造"中國生態主食廚房",培育壯大產業叢集，增加就業崗位。"扶"字方面，整合全縣涉農資金和涉農專案，重點用於貧困村基礎設施改善。"搬"字方面，積極、穩妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20xx年，計劃投入易地扶貧搬遷專案資金1.2億元，完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。"保"字方面，積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前，優先落實對"鰥寡孤獨痴殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面，對因病、因災致貧的，通過新農合、醫療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式，幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃專案。堅持實施重大專案帶動戰略，加快推進省道S337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區供水管網改造、城區新增國小建設等"雙十"工程。強化涉農資金整合，統籌安排涉農專案向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等專案，完成農村土地整治22.8萬畝，持續改善農村人居環境。
20__年即將過去，現將縣政府辦駐___鎮__村開展精準扶貧工作情況做簡要彙報，不妥之處，請批評指正。
一、基本情況
__村位於__鎮西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700餘畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮購房46戶，土牆房118戶。(在即將進行的鎮村機構改革中，原___村與__村合併成__村，合併後全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20__年包聯__村以來，經過聯村領導多次實地調研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《__村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實幹，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農村。
(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由於前期精準扶貧工作沒有具體的專案及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陝南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經過實地調研，確定在__村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建築，每戶131平米，3室2廳2衛1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點於20__年9月初啟動建設後，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、幹部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園，特色產業增收“換窮業”
抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。__村土地條件差，發展的都是傳統農業，無特色農業產業。為此結合__村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反覆論證，最終確定了從__縣引進紅陽獼猴桃品種，發展獼猴桃產業。由於該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產期)、技術要求高，因此我們對外引進了一個老闆先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協調流轉土地，幫助聯絡了__獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。
目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發展，力爭使獼猴桃產業成為促進該村群眾增收致富的重要產業。與此同時，因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業，促進村民增收致富。
(三)促務工，推進勞務輸出“轉窮路”
__村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處於想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環境好，沒得啥危險。這個專案正好適合__村這些想致富又找不到門路的人。
針對這一實際，我辦在__村召開了村民大會，專門邀請__村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老闆，到__村現身說法，傳經送寶，包聯幹部進村入戶動員群眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業。其中一組的__因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。___的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業，不但提高了收入，而且體現了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓並和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講，激發正能量“拔窮根”
民風的好壞，直接關係到一個地方的發展，直接關係到一個地方的形象，直接關係到一個地方的機遇。因此，聯村幹部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監督群眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂於助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是幹部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名幹部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮包村幹部每週下村工作3天以上，村兩委班子成員每週辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮村優勢資源，形成扶貧開發工作合力，努力實現__村增收脫貧目標。
二是村民實幹。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮鬥、迎難而上、苦拼實幹，盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領導幹部每人包聯一個組，普通幹部每人包聯5戶農戶，要求每月入戶不少於1次，幫助包聯戶理清發展思路，解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度，包聯幹部每月在辦公室全體會上彙報包聯工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以__村貧困戶年度穩定脫貧任務為考核依據，把扶貧物件脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農戶制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多專案和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如__村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病佔比大。__村共有五保戶20戶，即將列入五保供養的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高築，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支援作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支援。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支援，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把專案帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。專案扶貧、專案拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的專案爭取力度，使他們通過專案的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。
尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益於市、縣領導的支援指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，紮實搞推進。但是目前推程序度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓幹勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。
要確保20__年中國全面建成小康社會，脫貧致富是一場限定了時間的全國性戰役。既是戰役就必須奪取勝利，但不能用自不量力、掩耳盜鈴的方式來宣佈自己的勝利。
目標明確，很多地方都制定了脫貧作戰圖，其中不少是階梯作戰，一級一級、逐步脫貧，更多的則是限定了時間要求提前脫貧。但脫貧要的不是早脫貧、提前脫貧，要的是脫真貧、真脫貧。
不能為了提前脫貧扶假貧。眼看是場難打的戰役，為了能早立功、早見成效，有些地方在制定作戰目標時弄虛作假、誇大其詞，把實際上貧困程度低的村說得極其困難，專案下來了，做得確是些脫離困難群眾，好上加好的粉飾工作。真正需要花大力氣、下苦功夫的地方選擇視而不見，這其實是不敢擔當的突出表現。
掩耳盜鈴做不到提前脫貧。脫貧出列有一套科學的評估體系，由不同考核指標構成。打脫貧戰的時候，有些地方，就犯了紙上談兵的大忌。針對考核評估，千方百計找應對方法，各種各樣的表格做了一套又一套，紙質材料做了一堆又一堆，資金撥了一批又一批，宣傳攻勢一波猛過一波，恨不得向全世界宣佈：我們脫貧了!
“這是一場硬仗，越是到最後越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放鬆。”當前，脫貧攻堅工作進入到攻克深度貧困堡壘和鞏固脫貧成果的決戰決勝階段，脫貧攻堅戰勝利在望。當前，國內新冠肺炎防控工作取得壓倒性勝利，疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復，但防控形勢依然嚴峻不容忽視、不容懈怠。脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的重大戰略，疫情防控阻擊戰是保障人民生命安全的重大舉措。兩場“戰役”，都到了最關鍵的時刻，越是到最後時刻、緊要關頭，越是要對標脫貧攻堅“深水區”，緊盯疫情防控“硬骨頭”，正確處理好脫貧攻堅與疫情防控關係，堅持“兩手抓”實現“兩不誤”，越是到最後越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放鬆。
緊盯目標不停頓。自脫貧攻堅戰打響7年多來，貧困人口從2020__年底的9899萬人減到2020__年底的551萬人，世界上沒有一個國家能在這麼短的時間內實現這麼多人脫貧。“行百里者半九十”“為山九仞，功虧一簣”。今年是脫貧攻堅戰最艱難的一年，半路殺出百年不遇的新冠肺炎疫情讓我們的攻堅路舉步維艱，路行至此，不進則退。非常時刻、非常時期。各級黨員幹部當挺起脊樑、咬緊牙關，堅決克服疫情防控造成的不利影響，在堅決做好疫情防控的同時堅決落實脫貧攻堅責任。要緊盯脫貧攻堅任務目標，層層傳導壓力，層層落實責任，集中優勢資源，鞏固脫貧攻堅成果，為全面建成小康社會再擔當再作為。
提高警惕不大意。脫貧攻堅戰取得歷史性突破，獲得了豐碩的成果。但要啃下“硬骨頭”防止邊脫貧邊返貧的壓力依舊很大。受新冠肺炎疫情影響，復工復產推遲，大部分勞動力輸出受到制約。加之部分貧困戶造血功能差，“等靠要”思想還存在，內生動力不足，返貧風險劇增，脫貧攻堅任務加重。“千里之堤，毀於蟻穴。”各級黨員幹部要充分認識如今脫貧攻堅工作的艱鉅性、複雜性和持續性，切不可麻痺大意。要堅定不移把黨中央決策部署落實好，逐步逐級建立脫貧攻堅返貧防控機制，堅決鞏固“兩不愁三保障”成果，不僅要抓好脫貧，更要防止返貧發生。要把防止返貧作為一項系統性的工程來抓，再度精準識別、精準施策，遏制返貧、防止反彈，確保如期完成脫貧攻堅目標任務。
咬緊牙關不放鬆。如今，抗擊疫情的鬥爭正處在最關鍵階段，不少國家也日益面臨疫情的威脅，外防輸入的壓力逐漸增加。脫貧攻堅最緊要的關頭，留給我們的都是“雞肋”“硬骨頭”，決勝的硬仗還需我們百倍努力。“騏驥一躍，不能十步，駑馬十駕，功在不捨。”越是最後時刻，越要提高警惕不能放鬆，越是到關鍵時刻，越是要咬緊牙關再擔當。各級各部門要壓緊壓實基層責任，切實做到疫情防控和脫貧攻堅兩手抓、兩不誤。要一如既往地嚴防嚴控，網格管理，加強宣傳，確保疫情防控萬無一失。快速組織人民群眾復工、復產，將疫情帶來的影響降至最低，要一如既往為貧困群眾提供更多脫貧路徑，切實解決貧困群眾持續穩定增收問題，確保貧困群眾穩定長效增收。
非常時期當舉非常之力，非常之時當用非常之功。疫情防控一絲不能放鬆，脫貧攻堅一天不能耽擱。我們要一手抓“疫情防控”一手抓“脫貧攻堅”，堅持“兩手抓”確保“兩不誤”，爭取早日打贏脫貧攻堅和疫情防控“兩場戰役”。
_年來，街道辦高度重視，紮實推進全街道辦精準扶貧工作，現結合本街道辦工作實際，將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結如下：
一、主要工作措施
(一)加強領導，落實責任
成立了以街道辦黨工委書記為第一組長，街道辦主任為組長，分管副主任為副組長，各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各股室站所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務分工，落實專項工作經費，做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”，為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究，制定方案
及時召開黨工委辦公會，專題研究部署精準式扶貧工作，結合我街道辦實際，制定了__街道辦精準式扶貧工作專項工作方案，從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面，為扶貧人口精準識別提供了認定依據，明確了各成員單位及領導小組辦公室職責，做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧物件瞄準機制”上下功夫，把真正的窮人找出來，把扶貧物件摸精準。
(三)強化宣傳，統一思想
以全縣進行農業產業化結構調整工作為契機，組織街道辦全體幹部職工、村組幹部進村入戶，在各村寨農業產業化結構調整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義，召開群眾會80餘次，印製宣傳標語5副，村務公開20次，噴繪宣傳3幅，電子標語2處。通過廣泛宣傳，把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程式等相關政策宣傳到村、到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時，也進一步統一了幹部職工及村組幹部思想。
(四)動員部署，強化培訓
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會，對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。
二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會，對全街道辦幹部職工、駐村幹部和村支兩委幹部進行了多次業務培訓，確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規範有序、資料真實。
三是按照班子成員分工，組建工作組5個，分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導，確保工作實效。
(五)公平公正，識別公開
嚴格按照公平、公正、公開的原則，堅持統一標準、實事求是、分村負責等工作原則，按照農戶申請、調查核實、民主評議、村級核實、鄉鎮稽核、農戶確認、二公告一公示流程等，嚴把稽核調查關，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農戶是否納入貧困人口範疇，通過民主評議，確定擬納入扶貧物件的人員，再對擬扶貧物件進行公開公示，接受群眾監督，確保了精準扶貧建檔立卡工作的質量。
二、識別程式
以20__年農民年人均純收入作為評判主要指標，將人均純收入低於省農村扶貧標準____元的人員作為擬扶貧物件，堅持以戶為單元，實行整戶識別，堅持規模控制，以農戶收入為基本依據，綜合考慮健康、文化程度、住房現狀等情況，按照農戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉人民政府稽核公示的工作流程進行識別。
三、取得的成效
按照“突出重點、先難後易、分批實施”的原則，對全街道辦1011戶3568名精準扶貧物件(五保戶、低保戶)逐一制定了結對幫扶方案，落實了結對幫扶責任人和幫扶措施，結合本街道辦實際，以改善基礎設施條件、發展特色產業、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體，重點發展核桃、馬鈴薯等特色產業和抓好勞務輸出培訓。
截止20__年底，全街道辦已實現脫貧__戶___人，還剩貧困物件__戶___人。實施__村、__村整村推進通組路硬化3750米，串戶路硬化2300米，新建兩條毛路20__米，總計投入財政扶貧資金___萬元，通組、串戶路硬化由村組織農戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題。“雨露計劃.助學工程”12人通過稽核，正在進行上報公示，“雨露計劃.圓夢行動”也在稽核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標註清楚。貧困鄉鎮、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內容按相關要求錄入完成。
四、存在的問題
一是個別村幹部思想認識不到位，被動工作，進展緩慢。
二是個別村宣傳發動不夠到位，導致部分群眾誤認為被確定為貧困物件後會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關係處理不當，在民主評議環節，群眾不願為其投票，導致出現漏識情況，一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性。
五、下步工作打算
一是完善工作機制，強化督查考核。繼續深入推進領導包村、幹部包戶、扶貧物件參與的工作機制，把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容，將扶貧工作任務分解到村、到每個幹部，定期檢查考核，確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規劃。逐村逐戶摸清20__年__戶___人預脫貧人員的致貧原因，根據預脫貧人員需求，分類制定切實可行的幫扶措施，確保在規定時間內實現農村扶貧物件“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規劃，加快實施全街道辦產業結構調工作，落實好核桃種植專案、馬鈴薯種植專案、各村基礎設施建設專案，堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署，凝心聚力、精準發力，鼓起勁來抓發展，彎下腰來拔窮根，攜起手來奔小康。
20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年，縣招商局持續推進脫貧攻堅幫扶工作，紮實做好各項脫貧攻堅工作，順利完成了幫扶貧困村xx村村脫貧和貧困戶15戶42人的脫貧目標任務，現將我局20xx年度脫貧攻堅幫扶工作總結如下。
一、加強領導，壓實幫扶工作責任
開展結對幫扶工作是落實科學發展觀，提高資源利用效率，協調地域經濟發展的有效形式。我局始終把結對幫扶工作作為全域性工作中的一項重要工作，積極開展幫扶工作，不斷創新幫扶工作機制。年初我局把扶貧工作列入局重點工作，對全年的脫貧攻堅幫扶工作進行專門研究和部署，進一步充實了以黨組書記任組長的脫貧攻堅幫扶工作領導小組力量，明確了分管領導主抓此項工作，責任落實到人，並按照“五個一”幫扶機制的要求，嚴格落實派駐幹部的工作經費和待遇保障。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金，傾情傾力，認真對待和落實幫扶工作。
二、組織保障，強化黨建幫扶
以深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，結合“三為·愛家樹風”宣講活動、學習宣傳貫徹省第十一次黨代會精神宣講活動等，開展基層黨員幹部感恩奮進、廉政自律等教育，引導黨員在脫貧攻堅工作中自覺發揮帶頭引領作用;進一步深化黨員幹部結對幫扶工作機制，強化幹部結對幫扶工作;強化基層黨組織建設，開展黨組織結對聯建，使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰鬥堡壘。
三、認真謀劃，真抓實幹，做好脫貧幫扶
20xx年，我局緊緊圍繞幫扶工作責任目標，認識到位，行動迅速，措施紮實，充分發揮我局職能優勢，有針對性地制定幫扶措施，重點做好了以下工作：
(一)產業扶持逐步展開。
為深入推進產業扶貧，切實加大投入，整合資源，因戶施策。
1、對19戶有養殖意願的貧困農戶發放脫溫雞苗485只，對26戶有養殖意願的貧困農戶發放豬苗26頭;
2、在扶貧日活動中，通過向xx市郵政公司籌集資金3.31萬元，向32戶貧困農戶發放脫溫雞苗1000只，飼料3000斤，化肥20xx斤，引導他們逐步擴大養殖規模，從而幫助貧困群眾早日甩掉貧困的‘帽子’，真正走上致富的道路。
(二)基礎設施穩步推進。
1、xx村村衛生室於今年5月啟動招標程式，6月開工建設，並於8月完工;
2、全村20xx年貧困家庭危房改造1戶，危改補助D級2萬元/戶，共補助2萬元;
3、全村20xx年貧困家庭四改三建三清9戶，補助資金9300元/戶，共補助8.37萬元;
4、全面啟動1、8、9組聯戶路建設，現道路平整已完成，年底全面完成聯戶路硬化專案。
(三)能力建設不斷提升。
1.對有勞動能力的貧困物件給予其生產就業扶持，並做好勞務輸出聯絡工作;
2.不定期組織農、林業等專家到村對農戶進行核桃、花椒、蘋果、黃果柑等經果林栽種和管護技術培訓，提高生產技術水平、創業就業能力，從而促進農民的增收致富。
3.加大對產業種養殖方面的技能培訓，鼓勵青壯年勞動力學習技能，更好地帶動地方產業發展;在全村範圍內開展創業、創新等職業技能培訓，實現勞動力轉移，提高勞動者素質，增加村民就業，增加經濟收入。
4.加大對各項扶貧政策的宣傳指導，幫助貧困戶熟悉各種惠農惠民政策，幫助貧困戶更好地利用惠農惠民政策發展經濟。
20xx年，我局將繼續按照縣委、縣政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶途徑，增強幫扶實效，鞏固幫扶成果，以促進農民持續穩定增收為重點，繼續做好“部門單位幫村，黨員幹部幫戶”工作，進一步健全長效幫扶機制，努力發揮本局職能優勢，實現農業增產、農村增效、農民增收，促進區域經濟發展。並將認真總結經驗，彌補不足，採取行之有效的工作措施，團結和帶領幹部群眾，同心同德，為實現xx村貧困人口脫貧致富目標而努力奮鬥。
x月22日上午，全省脫貧攻堅總結推進會在成都召開。省委書記王東明出席並講話，省委副書記、省長尹力主持並就貫徹落實會議精神提出要求。
會上，省委副書記鄧小剛宣讀省委、省政府《關於表揚20_年脫貧攻堅先進市、縣的決定》，省委常委、組織部部長黃建發宣讀省委、省政府《關於表揚20_年脫貧攻堅五個一駐村幫扶先進集體和先進個人的決定》。南部縣、江油市、阿壩州、涼山州、成都市黨委書記先後作交流發言。
王東明在講話中代表省委、省政府，向長期奮戰在脫貧攻堅戰線的廣大幹部群眾致以親切問候和崇高敬意。他指出，黨的_大以來，省委堅定貫徹__新時期扶貧開發重要戰略思想，認真落實中央各項決策部署，堅持把脫貧攻堅作為全省頭等大事來抓，念茲在茲、唯此為大，堅決有力推進精準扶貧精準脫貧，全省農村貧困人口從20_年底的750萬減少到272萬，貧困發生率從11.5%下降到4.3%。
王東明指出，回顧這幾年的歷程，我們在推進脫貧攻堅中形成了許多實踐成果和制度成果，進一步深化了對做好四川扶貧開發工作的規律性認識。一是突出思想引領，始終以__新時期扶貧開發重要戰略思想統攬全省脫貧攻堅工作。二是突出頂層設計，始終從實際出發確立和完善脫貧攻堅思路部署。三是突出精準要求，始終堅持識真貧、真扶貧、真脫貧。四是突出問題導向，始終聚焦重點難點創造性開展工作。五是突出力量整合，始終注重構建全社會參與的大扶貧格局。六是突出組織保障，始終層層壓緊壓實工作責任。這些經驗彌足珍貴，是__新時期扶貧開發重要戰略思想和中央重大決策部署在四川的具體化，是全省上下脫貧攻堅實踐探索的結晶，必須一以貫之地堅持下去，在實踐中不斷豐富和完善。
王東明指出，在肯定成績的同時，必須清醒認識到，現在離20_年全面建成小康社會只剩下3年多時間，全省還有272萬農村貧困人口需要脫貧，剩下的都是貧中之貧、困中之困;同時前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩定脫貧、防止返貧任務也很重。全省各級各部門要進一步增強責任感緊迫感，牢固樹立脫貧攻堅年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅戰的意識，不折不扣落實精準扶貧精準脫貧要求，圍繞兩不愁、三保障和四個好目標，繼續打好3+10+N組合拳，堅持問題導向，下足繡花功夫，以決戰決勝的信心和定力，舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰。
王東明強調，__新時期扶貧開發重要戰略思想，是我們做好脫貧攻堅工作的強大思想武器和行動指南。全省上下要認真學習領會、全面系統把握，切實增強四個意識，自覺把__新時期扶貧開發重要戰略思想落實到具體工作中，做到內化於心、外化於行，推動全省脫貧攻堅再上新臺階，在全面建成小康社會決勝階段再立新功。
王東明強調，要堅持問題導向，牢牢把握做好當前和今後一個時期脫貧攻堅工作的重要原則。必須始終緊扣攻堅目標，鎖定建檔立卡貧困人口，對照兩不愁、三保障和四個好，列出問題清單、任務清單、責任清單，對症下藥、分類施策，確保堅決完成軍令狀。必須始終壓緊壓實責任，堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，層層傳導壓力，從實際出發創造性開展工作。必須始終堅持精準方略，落實六個精準五個一批要求，完善五個一駐村幫扶、對口幫扶、定點扶貧等機制，做到因地制宜、因村因戶因人施策。必須始終注重工作統籌，處理好制度安排和力量下沉、突出重點和整體推進、外部輸血和自身造血、物質扶貧和精神扶貧、繼續攻堅和防止返貧的關係，確保高水平高質量脫貧。
王東明強調，要聚焦脫貧物件脫貧目標，下足繡花功夫推進精準扶貧精準脫貧。圍繞實現兩不愁，紮實抓好產業扶貧和就業增收，結合深化農業供給側結構性改革，著力建基地、創品牌、搞加工，加強就業技能培訓，讓貧困群眾在產業發展中增收致富;同時抓好社保兜底和救濟救助，實現兩線合一。圍繞實現三保障，紮實抓好住房建設和教育醫療扶貧，重點解決好住房政策匹配、質量進度等問題，解決好義務教育政策落地、學校軟硬體提升、教育與就業銜接等問題，解決好看得起病、醫療機構軟硬體提升等問題。圍繞實現四個好，紮實抓好精神文明建設，深入開展感恩奮進教育和四好村建立活動。圍繞發揮資金最大效益，紮實抓好財政涉農資金、四項扶貧基金和扶貧貸款等各項扶貧資金的使用管理監督，既解決實際問題又確保不出問題。圍繞增強脫貧攻堅合力，紮實抓好東西部扶貧協作、省內對口幫扶、推進社會扶貧等工作，統籌調動各方力量積極參與脫貧攻堅。
王東明強調，各級黨委政府要切實加強組織領導，以三嚴三實精神做好脫貧攻堅各項工作。要堅持領導帶頭、求真務實，堅決防止形式主義，嚴禁弄虛作假，確保扶貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實。要不斷完善考核工作，把考核結果作為市、縣黨委和政府主要負責同志和領導班子綜合評價的重要依據，發揮好考核指揮棒作用。要堅持重心下移抓實基層基礎，進一步加強脫貧攻堅一線力量，更加重視關心愛護脫貧攻堅一線幹部，激勵廣大幹部在脫貧攻堅一線幹事創業。
會議以電視電話會議形式召開。省領導範銳平、王寧、曲木史哈、甘霖、陳光志、劉作明、楊興平、葉壯、朱鶴新、王銘暉、張作哈、高烽，各市(州)黨委、政府主要負責同志，省脫貧攻堅領導小組成員單位、88個貧困縣定點扶貧牽頭單位、省直有關部門主要負責同志等在主會場參加會議。各市(州)、有脫貧攻堅任務的160個縣(市、區)設分會場。
在決戰決勝脫貧攻堅座談會上，“到20__年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。”20__年即將過半，決戰決勝脫貧攻堅進入倒計時，各項工作時間緊、任務重、壓力大，各級黨委政府和廣大黨員幹部要堅持目標標準、堅持精準方略、堅持從嚴從實，頑強作戰，奮力拼搏，全面打贏脫貧攻堅“收官之戰”!
堅持目標標準，確保決勝脫貧攻堅方向“零偏差”。“確保20__年現行標準下農村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。”這是黨中央向全國人民作出的莊嚴承諾，也是脫貧攻堅戰的底線目標任務。沒有目標，就沒有方向。在決勝脫貧攻堅的關鍵時刻，廣大黨員幹部必須要堅持作戰目標，對準標準，全面對標“兩不愁”“三保障”基本標準，切實關注貧困地區和貧困人口在出行、就業、上學、看病、用電等方面長期懸而未決的難題，緊盯核心指標，制定出適合本地發展要求的脫貧工作計劃;要推動各項政策與現行脫貧標準相匹配，確保目標不偏離、標準不走樣，既不降低標準，也不弔高胃口，堅決按時按質打好脫貧攻堅戰。
堅持精準方略，確保決勝脫貧攻堅行動“零誤差”。“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”是實現精準脫貧的基本遵循，要高質量完成脫貧任務，決勝脫貧攻堅戰，就必須堅持兩點論和重點論的統一，實事求是制定精準方略。各級黨委政府和廣大黨員幹部要在脫貧攻堅工作中切實發揚求真務實精神，通過全覆蓋走訪、多角度深入、深層次剖析等方式走深訪透貧困地區和貧困農戶，摸準貧困地區和貧困農戶的致貧原因，根據貧困地區的自然條件、資源稟賦、歷史淵源等因地制宜制定政策、規劃產業，發展經濟，摘掉“窮帽”;要根據農戶自身的致貧原因、人力資源、實際困難等因戶施策、精準幫扶，確保扶貧工作真正幫到根上、扶到點上，拔掉“窮根”。
堅持從嚴從實，確保決勝脫貧攻堅成效“零落差”。“脫貧攻堅任務能否高質量完成，關鍵在人，關鍵在幹部隊伍作風。”在決戰決勝脫貧攻堅座談會上，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。決勝脫貧攻堅既要看數量，也要看質量。“硬核”戰鬥需要“硬核”作風，要打好脫貧攻堅戰，就必須要有從嚴從實的工作作風。各級黨委政府和廣大黨員幹部要敢於擔當、勇於作為、真抓實幹，認真貫徹落實黨中央關於決勝脫貧攻堅的各項決策部署，在工作中“點對點”瞭解問題、“實打實”解決問題、“硬碰硬”整改問題，在真抓實幹中啃下脫貧路上的“硬骨頭”。要壓實責任，加強常態化督促指導，從嚴問責問效，把各項工作抓實抓細，使決勝脫貧攻堅的工作務實、過程紮實、結果真實，確保脫貧成效經得起歷史和人民的檢驗。
x年，我認真按照省委、市委、區委脫貧攻堅工作會議精神和區政協領導提出的脫貧攻堅工作要求，緊密結合自身實際，在xx鎮xx村的1、2、3、7社紮實開展了結對幫扶工作，受到了所聯絡貧困戶的熱烈歡迎。
一、被幫扶物件的基本情況
按照區政協機關結對幫扶的統一安排，我主要負責聯絡幫扶xx鎮xx村1社的家、2社的家、3社的家和家、7社的家和家等6戶建檔立卡貧困戶。家共5人，妻子多病，無法乾重活;家共3人，他本人年老有病，無法乾重活;家共5人，他本人年老有病，勞動能力弱;家共4人，常年不在家，住房條件差;家共6人，他妻子多病，勞動能力弱;家共6人，他本人年老多病，無法乾重活，女兒有點傻，家裡住房條件較差。這些貧困戶，家庭經濟收入主要靠搞養殖業和外出打工。
二、幫扶責任人所做的工作
根據責任分解，xx鎮xx村精準扶貧脫貧工作主要由區政協領導、xx鎮相關領導和區上下派幫村的第一書記重點聯絡幫扶，我與區政協機關的、等同志協助聯絡幫扶。就我本人而言，x年主要做好了以下幾項工作：
1、圍繞實現脫貧目標積極建言獻策。根據《xx鎮xx村精準扶貧規劃》確定的目標任務，積極主動出點子想辦法，配合區政協主要領導、xx鎮主要領導以及區政協下派幫村的第一書記和區政協相關委室的同志共同採取有效措施，確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現。
2、圍繞加強溝通協調積極主動作為。
一是加強與xx鎮主要領導及駐村幫扶幹部的溝通協調，及時聯絡研究幫扶工作有關事宜，對工作中存在的薄弱環節或漏洞給予提醒，促其儘快解決;
二是加強與區政協相關領導、相關委室之間的溝通協調，及時瞭解情況、反饋資訊，共同努力做好白鶴林村的聯絡幫扶工作。
三是加強與金融單位的溝通協調，為建檔立卡貧困戶發展種養業爭取低息貸款。
四是加強與貧困群眾的溝通協調，充分調動貧困群眾熱愛家鄉、建設家園、發展經濟的積極性，自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統一安排紮實搞好重點幫扶。根據區政協“三幫”工作領導小組辦公室統一安排，我重點負責結對幫扶1社的家、2社的家、3社的家和家、7社的家和家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中，家和家已於xx年脫貧，家和家已於xx年脫貧，家和家計劃於xx年脫貧。所以，我xx年結對幫扶的主要任務，就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上，重點幫助家和家通過發展養殖業、外出務工、醫療救助、改造危房、硬化院壩、美化環境等途徑實現脫貧。家共有3人，他自己在家搞點養殖業和帶孫，他兒在外打工，家裡還算吃穿不愁。家共有6人，家中有3個小孩，其中有兩個小孩在上學，還有一個小孩才兩歲多，大人又沒有技術，主要靠搞種養業和農閒外出打工創收，因而家庭經濟收入相對較少，雖然有四間破舊瓦房居住，面積大約90多個平方米，但屋內沒有像樣的傢俱和其他擺設。為了幫助家脫貧，我主要從兩個方面作出了努力：
一是向區政協領導彙報，下撥資金5000元，幫助他家改廚改廁和硬化地壩;
二是聯絡區農牧業局下派幫村的技術員到他家進行養殖技術指導，幫助他家發展畜禽養殖業增收。
為了幫助家如期脫貧，我主要從四個方面作出了努力：
一是報請區政協出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬，免費送給他家餵養，增加他家的經濟收入;
二是鼓勵他家主要勞動力農閒就近外出務工，拓寬收入渠道;
三是聯絡鎮村幹部幫助他家申報農村危房改造專案，爭取上級專案補助資金改善他家人居環境;
四是聯絡xx鎮黨委政府和相關部門，給最小的那個孫女兒上了戶口。
20xx年以來，我鄉認真貫徹落實關於扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署，進一步理清思路、強化責任，增添舉措，切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅工作紮實穩步推進。
一、扶貧開發工作基本情況。
**鄉位於**縣境西北部，其東、北兩面與犍為縣毗鄰，西北角與沙灣區接壤。鄉駐**鄉寺街1號，距**縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組。總面積19.7平方千米。**年末轄區共有2095戶，總人口7265人，其中農業戶1935戶，共7043人。**年我鄉根據全縣制定的規模進行總量控制，並將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶，貧困人口972人，貧困村1個，其中嚴灣村90戶368人，同心村74戶220人，青山村19戶77人，和平村86戶307人。貧困物件識別後，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困物件的各項資訊資料，並組織資訊錄入員將物件資訊錄入電腦系統，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案。
二、全面貫徹落實上級精神。
我鄉認真貫徹落實中央、省、市、縣有關扶貧開發工作系列檔案、會議精神，並按照縣委、縣政府“加快發展、加快轉型、加快扶貧攻堅”工作思路，結合我鄉實際，制發了《**鄉精準扶貧工作實施方案》(海委發〔20xx〕13號)、《**鄉精準扶貧工作考核辦法》(海委發〔20xx〕14號)、《關於組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔20xx〕16號)等檔案，全面統籌加快推進我鄉扶貧開發工作。
三、切實加強組織領導。
一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉長為組長，黨委副書記、各黨委委員為副組長，鄉屬各單位負責人為成員的鄉精準扶貧工作領導小組，設定鄉扶貧開發辦公室。形成了黨政“一把手”負總責，分管領導專門抓，扶貧專幹具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉精準扶貧工作考核辦法》，把減貧任務和扶貧開發專案列入年度綜合目標管理考核重點工作，強化督查和考核獎懲。機關和鄉屬各單位幫扶責任人按照科級幹部500元、一般幹部200元的標準向鄉政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金，全鄉共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。
按照縣委、縣政府《關於加強精準扶貧工作的實施意見》的要求，我鄉制定並印發了《關於組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔20xx〕16號)檔案，在4個行政村建立駐村幫扶工作組，落實幫扶責任人，實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間，所有結對幫扶的黨員幹部都進村入戶1次以上，對全鄉269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底，全面瞭解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因，建立幫扶檔案，結合基礎設施、產業發展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施，量身定製脫貧計劃，進行掛牌公開幫扶。
同時，認真貫徹落實好乾部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名幹部人才駐村幫扶動員大會召開後，來自市、縣、鄉三級的幹部人才組成工作組，對我鄉省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級幹部任工作組組長，1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉包村幹部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪，分析致貧原因，為幫扶戶量身定製脫貧計劃，採取有效幫扶措施，做好幫扶記錄。截至目前，駐村幫扶組深入聯絡點90餘人/次，走訪貧困戶78戶，化解矛盾糾紛2件，解決生產生活實際問題17個。
五、扶貧解困專案紮實推進。
在縣委、縣政府的統一安排和部署下，我鄉積極推進貧困戶扶貧解困工作。**年實施鞏固退耕還林成果種植業專案和危房改造專案，實現貧困人口27戶，111人脫貧。20xx年將實施和平村和同心村精準扶貧工作，全力打造“一村一品、一戶一業”的農村特色產業，投入產業扶持專項資金19.9萬元，養殖土雜雞6100只，種植核桃27.5畝，新建農房120平方米，改建農房60平方米，預計將實現47戶156人脫貧致富。截至目前，已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人，完成比例27%。20xx年精準扶貧專案實施進展順利，6100只土雜雞已簽訂採購合同，預計9月上旬發放到戶;1100株核桃已提交採購計劃，預計9月初採購到位;新改建農房正在實施過程中，即將申請縣級部門驗收。
六、實施貧困物件動態管理。
按照縣委、縣政府要求，強化對全鄉農村貧困戶動態管理。督促各村按時上報貧困物件變化情況，及時更新資訊，做到貧困物件有進有出，進出有據，保證貧困人口資訊真實、可靠、管用，實現動態管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農村人口摸底調查工作，對年人均純收入低於2736元、未進《扶貧開發建檔立卡資訊採集系統》的貧困戶進行了摸底調查，同時在鄉、村兩級進行為期7天的公開公示。目前，已篩查新增貧困戶67戶。同時，在全鄉範圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作，對年人均純收入高於2736元的貧困戶進行篩查處理。
七、存在的問題。
一是部分貧困戶自身發展動力不足、思想保守、因循守舊，不願改變、創新生產、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯後，專案扶持、資金幫扶等有待加強。
八、下一步工作措施。
“授人以魚，不如授人以漁”，堅持以發展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規劃。
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