20xx年上半年xx縣危險化學品領域和煙花爆竹行業安全監管工作在縣委、縣府領導下，在市安監局的指導下，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，認真貫徹《安全生產法》、國務院《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《四川省安全生產條例》及相關法規、規章標準，切實加強領導，層層落實責任，強化教育培訓，隱患排查、開展專項整治和安全生產標準化建設工作，收到了較好成效，到目前為止，全縣危化品和煙花爆竹行業未發生一件人員傷亡的安全生產事故。
一、上半年的主要工作
（一）明細思路，強化日常監管。結合市局20xx年制定的危化品和煙花爆竹工作要點，深入查詢我縣危化品領域和煙花爆竹行業存在的問題，紮實安全生產基礎設施建設，深入貫徹執行省政府216號令，進一步落實企業安全生產主體責任，著力提升企業本質化安全。每月堅持到企業、鄉鎮檢查指導完善各項規章制度，糾正各種違法違規行為，督促隱患排查整改以及教育培訓工作。繼續開展煙花爆竹和危化企業隱患排查整改月報制度，要求各生產經營單位每月20日前報送隱患排查月報表。上半年通過開展安全檢查，共排查出隱患64餘處，現場整改60處，下發整改指令書8份；對中石油和社會個體加油站全部實行了摩托車定點加油，並一律使用鐵桶加油，加油區域遠離加油機4.5米以上，並全部配置了遮陽傘、滅火器、照明設施等。
（二）突出重點，開展安全生產專項整治。根據企業安全生產狀況和日常檢查情況，突出重點，針對性地開展行業安全生產專項整治工作。根據中、省、市、縣關於開展安全生產專項整治工作要求，按照工作安排開展了整治行動，聯合公安、工商、經信等部門在苟角鎮、石埡鎮、中和鎮、酉溪鎮、坪灘鎮等重點鄉鎮和宙龍化工、百泉醫藥、四海化工等重點企業開展專項檢查，糾正危化企業違規違章行為40餘起。
（三）加強指導，推進企業安全標準化建設。一是深入鞏固煙花爆竹經營企業達標建設，完善內部管理，督促改進完善管理模式，加強總庫房和臨時中轉庫房建設。二是規範加油（氣）安全管理。對社會個體加油站在安全檢查、隱患排查、職業健康、應急救援等方面的軟體資料進行了規範。同時督促企業必須穿著防靜電服裝，嚴格從業人員穿工作服和持證上崗，收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達標建立工作。三杉、白塔等9個社會個體加油站正在達標建設中，力爭在今年內完成達標建設工作。
（四）嚴格行政許可，開展煙花爆竹專店零售經營工作。根據《危險化學品安全管理條例》規定，繼續開展了對油漆、農藥等危化品清理工作，有針對性地開展執法監督檢查，查處了一批無證經營戶。20xx年上半年危化品和培訓煙花爆竹從業人員900餘人次。同時嚴格執行建設專案“三同時”審查審批，三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術。在全縣範圍內繼續開展煙花爆竹專店零售經營工作，上半年又新增零售專店40餘戶。（五）從嚴執法，嚴厲打擊安全生產違法行為。通過廣泛開展打擊非法違法違規行動，充分發揮縣、鄉、村三級組織作用，落實好“三包”責任制和煙花爆竹打非“包保”責任制，建立起“條塊結合，部門聯動”的立體執法格局。一方面督促整改，限期完成隱患治理，一方面嚴厲打擊安全生產違法行為，形成高壓態勢，煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對去年和今年收繳的600餘件煙花爆竹在城南工業園區進行了銷燬。行政處罰加油站2家，罰款2100元。
（六）防範事故，努力推進宣傳教育培訓工作。按照市局安排，組織了煙花爆竹經營公司及危化品相關企業人員分期參加上級部門開展的培訓，進一步提高了經營者安全生產意識。針對企業主動要求，深入四海公司、宙龍化工等危化企業開展對從業人員的安全生產基礎知識培訓5次，通過考試合格發放上崗證38個，培訓從業人員200餘人，從業人員素質普遍提高。同時為加強從業人員和社會群眾安全生產警示宣傳，定期和不定期檢查危化企業、煙花爆竹企業的從業人員教育情況。
二、存在的主要問題
儘管我們通過努力取得了較好成績，但形勢依然嚴峻，問題和困難依然存在，安全監管點多面寬，既涉及企業又涉及個體戶。全縣現有煙花爆竹批發企業3家，化工生產企業2家，天燃氣企業3家，氧氣乙炔經營部1家，液化氣充裝站9家，中石油加油站8家，社會加油站17家，農藥經營戶228家，油漆經營戶26家，cng加氣站1 家，lng加氣站1家，經營甲醛汽油公司1家。
（一）危化生產企業安全設施裝置不完善，主要是一些危化企業無自控裝置，規劃設計不合理，改造難度大。
（二）部分站點管理較差，主要是一些社會加油站對從業人員管理不嚴，不穿工作服，不佩戴上崗證，違規加油現象依然存在，尤其是農忙季節，許多加油站違章違規，忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓資料記錄不規範，甚至未記錄，隱患整改不徹底。
（三）部分從業人員的素質不高，講方便，輕安全，違章作業現象仍然存在，有工作服不穿，工作責任心不強，不按規章制度辦。
（四）煙花爆竹經營市場急待理順，零售戶違規經營，個別無證經營，銷售非法渠道產品還存在，老包裝產品仍需要一定時間處理。
（五）加油站加油員頻繁變動，加之人員素質高低不同，有些加油站的加油員都未經過培訓，缺乏安全知識。
三、下半年主要工作
（一）切實加強日常監管。要嚴格按照省、市、縣的要求，切實加強易燃易爆和有毒有害場所的日常安全管理，在特殊時段，要求企業負責人和經營業主必須跟班作業，嚴格監管，特別是加油加氣站要嚴格遵守規章制度，確保加油站和從業人員不違章，避免靜電起火以防事故發生。同時嚴格加強企業從業人員的教育和管理，著專業服裝，佩證上崗，維護好作業場所的秩序，搞好監控防範。
（二）認真開展安全生產大檢查。根據省、市、縣安全工作要求，對各生產經營單位應按照要求切實開展檢查。包括從制度、軟體資料和可能引起洩漏、易燃、易爆安全距離及防護等方面進行仔細檢查，找準問題和薄弱環節，完善管理措施，並將自查整改情況於每月底前報縣安監局。縣安監局也將作出安排，和有關部門一道逐一開展檢查，並和標準化建設檢查驗收有機地結合起來，通過檢查，促進各生產經營單位強化安全意識和管理，增添措施，提高本質安全。
（三）強化隱患排查整治。對檢查出來的隱患要立即整治，重大隱患必須整治後經過檢查驗收，才允許企業生產和經營。完善煙花爆竹聯鎖經營店和中轉庫房設施，統一規範，達到標準要求，並於6月底進行驗收，對驗收不合格的將進行嚴厲處罰。
（四）從嚴教育培訓從業人員。部分危化企業從業人員素質不高，習慣性違章依然存在。督促危化企業和煙花爆竹批發公司開展好從業人員教育培訓工作。百泉醫藥、宙龍化工要組織從業人員再培訓，培訓合格才能上崗。對從業人員的培訓要有記錄，建立培訓檔案或卡片，從業人員要在培訓簽到冊上簽字，培訓合格後持證上崗。
（五）嚴厲查處違法違規行為。要求各企業堅決杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為，對從業人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就，要進行處理。加油站已包給他人經營的，要求業主仍必須加強管理，不能以包代管，對違法違規行為不管不問，出了問題還是要追究業主的責任。縣安監局將加大執法檢查力度，凡是對隱患整改不力、違法違章的，包括從業人員不穿防靜電工作服和持證上崗的，以及未認真開展檢查和培訓教育的，必須進行處罰，發現一起處罰一起，問題大的、多次違章不改的`一律從重處罰，防止事故的發生。繼續深入開展危化品行業和煙花爆竹“打非治違”行動，同時持久地開展打擊非法生產、經營、儲存、運輸危化品及煙花爆竹活動。
（六）繼續搞好安全生產標準化建設。督促三杉等9個個體加油站在年內完成達標建設。其他加油站、氧氣乙炔經營部、丘山石化公司等生產經營單位要進一步完善基礎設施裝置和軟體資料，做到場地整潔、裝置完好、制度資料齊全、記錄詳實。繼續強力推行煙花爆竹經營公司產品流向登記制度，煙花爆竹倉庫以及經營門市部從業人員防靜電服裝和持證上崗，加大對其他企業包括液化氣充裝站要健全制度，其他企業包括液化氣充裝站要健全制度，完善教育培訓、檢查、隱患整改臺帳等基礎資料，做到管理規範，杜絕違章違規行為。
為做好我鄉煙花爆竹安全生產隱患排查治理工作，根據X縣安委會檔案精神，結合我鄉實際，認真組織開展煙花爆竹專項整治工作，從而預防煙花爆竹安全事故發生，呵護全鄉人民群眾的生命財產安全。
一、 統一思想、提高認識、加強領導。
我鄉認真履行好煙花爆竹安全監管主體責任，採取召開會議部署、組織開展檢查督查等多種形式，促使煙花爆竹專項整治工作落到實處，確保煙花爆竹安全監管及打非工作取得實效。
二、強化監管、著力打非、確保安全。
加強節日期間對煙花爆竹經營門面的檢查，著力打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為，建立由我辦牽頭，鄉屬各單位緊密配合的打非工作機制，確保“打非”高壓態勢，有效維護人民群眾的生命財產安全。
三、加強日常檢查工作。
針對我鄉實際，今年我鄉對各煙花爆竹經營商店進行4次日常檢查，檢查內容：
1、煙花爆竹經營許可證；
2、零售點的`規劃布點是否合理；
3、倉庫和零售店面存放數量是否符合規定，零售點是否存在前店後儲的現象；
4、消防器材等應急設施是否完備有效。經檢查，我鄉無經營煙花爆竹的店面，只有部分小商店買一些小擦炮。
1月12日，記者獲悉，為做好煙花爆竹安全管理工作，即日起至2月15日，新城區將開展煙花爆竹專項整治，切實維護轄區安全生產經營秩序。
專項整治期間，新城區將按照“統一領導，屬地責任，部門監管，廣泛動員，群眾參與”的原則，通過各街道、各部門和全社會的共同努力，堅決做好煙花爆竹銷售、儲存、運輸、管理過程的`監管工作。重點圍繞老舊小區、高層等燃放活動突出的重點部位，充分利用網格化監管機制，嚴格分片包乾，壓實工作責任，把任務分解到村、社群，落實到人，構建區、街道、村(社群)多級聯防聯控網路。
整治期間，新城區公安等部門將依法查處未經許可運輸以及違法燃放煙花爆竹的行為，並會同有關部門建立聯合執法和案件移送查處制度，及時發現和查處有關違法行為；新城區應急管理部門將依法查處非法生產、經營煙花爆竹的行為，對各類煙花爆竹儲存、銷售行為實施拉網式排查，組織力量對重點場所逐一排查；新城區城管部門將依法查處流動兜售煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環境衛生、毀壞城市綠化和市政設施等行為。
據瞭解，包括新城區屬於禁止燃放煙花爆竹區域。對無視《通告》規定燃放煙花爆竹的，新城區相關部門將依法從嚴查處。對構成違反治安管理處罰法行為以及未經許可舉辦焰火晚會或其他大型焰火燃放活動、未經許可生產、經營煙花爆竹的，一律予以嚴處。
同時，新城區各部門將全面加強宣傳引導，將煙花爆竹禁售、禁放規定宣傳到社群、村(小區物業)，引導和帶動群眾積極響應禁售禁放通知，勸阻違規銷售和燃放煙花爆竹行為，積極在轄區營造全民參與、護航春節安全的良好氛圍。
又訊積極貫徹落實全市煙花爆竹安全管理工作會議精神，1月11日晚，新城區應急管理綜合執法大隊聯合解放門街道辦事處、屬地派出所、城管執法中隊、市場監管所等部門組成聯合檢查組，在轄區開展煙花爆竹夜間執法檢查。
檢查期間，執法人員對解放門街道轄區西七路沿線、尚勤路沿線、尚儉路沿線、尚平社群附近沿街超市、便利店等場所進行全面排查，查處違規銷售煙花爆竹行為1起。執法人員現場對違規行為進行制止，對違規銷售煙花爆竹予以查扣。結合檢查，執法人員及時向攤販和群眾積極宣傳《西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例》的相關規定，鼓勵商戶、群眾舉報非法銷售煙花爆竹行為。
近期，新城區應急管理部門將持續開展煙花爆竹執法檢查，嚴防各類隱患，保障群眾安全。
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