為貫徹落實寧政辦發[20xx]183號《全市20xx年春節期間煙花爆竹有限開禁工作方案》，以及區政府辦公室關於《XX區20xx年春節期間煙花爆竹有限開禁工作方案》的要求，確保煙花爆竹經營活動“安全、有序、可控”，創造良好的安全環境，在區政府的領導下，在市安監局的指導下，我區職能部門密切配合，周密安排，嚴格執法，順利完成了20xx年春節期間煙花爆竹的監督管理工作。現將工作情況總結如下：
一、加強領導，明確職責，周密部署
區政府高度重視這項工作，成立了由區委常委、常務副區長紀增龍為組長，副區長郭明雁、公安分局局長張勇為副組長，相關部門和街道分管領導參加的領導小組，全面指揮、協調XX區春節期間煙花爆竹的有限開禁工作。隨即區政府召開煙花爆竹有限開禁工作會議，對春節期間煙花爆竹安全管理工作進行全面部署，要求各相關部門各司其職，加大煙花爆竹有限開禁宣傳力度，引導社群居民文明燃放煙花爆竹，落實各項安全措施，完善應急預案，消除安全隱患。同時對煙花爆竹市場銷售、監管，依法打擊私售、私存、私運煙花爆竹工作提出要求。
為全面落實區政府20xx年煙花爆竹有限開禁工作會議精神，我區安監局制定了《關於做好20xx年春節期間煙花爆竹零售經營許可及安全管理工作的通知》、《20xx年XX區春節期間煙花爆竹市場執法工作方案》、《20xx年XX區春節期間煙花爆竹社會保障工作方案》和《20xx年XX區煙花爆竹經營安全事故應急救援預案》等工作檔案，牽頭組織召開市場執法、市場保障和社會保障等相關專題會議。對有關部門監管職責進一步明確，在整個有限開禁期間，區安監局、公安分局、區城管局、區工商局組建了聯合執法隊，對全區煙花爆竹經營銷售安全進行了嚴格監管，並對區域內的非法銷售煙花爆竹行為進行了取締。
二、認真組織，科學布點，把好市場準入關
按照上級檔案精神的要求,今年煙花爆竹的臨時許可證由各區安監局負責發放。為做好20xx年春節期間煙花爆竹零售經營申請工作，我局認真研究市煙花爆竹經營許可條件，結合區情，制定了我區煙花爆竹零售許可工作意見。
今年煙花爆竹銷售主渠道依然是商場、超市、賣場和法人單位。在許可過程中，我局工作人員堅持原則。耐心做好相關法律法規的宣傳和相關政策解釋，使因條件不符合要求的經營戶理解並放棄許可申請。對煙花爆竹許可申請單位一視同仁，按照申報條件和安全標準會同市安監部門和安全專家逐一審查，今年共有9家單位順利通過審查。並對擬定許可的9家經營單位40名從事經營活動的負責人和銷售人員進行了專業培訓,做到統一持證上崗，按時間節點要求完成了臨時許可各項工作。
1月25日，在煙花爆竹正式銷售前，區安監局組織召開了煙花爆竹經營單位負責人和安管人員專項工作會議，結合往年工作實際，對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、應急處理等知識和相關法律法規進行了重點解析，對安全管理提出了明確的要求，簽訂了安全承諾書。會後，整理髮放了“煙花爆竹存放及銷售注意防範事項”和“致廣大市民的一封信”等宣傳資料，還召開了加油站安全負責人安保工作會議，專題布暑了有限開禁期間的安全和應急救援工作。
三、熱情服務，加強宣傳，營造良好的安全氛圍
結合我區商業街區人員密集，非法銷售形勢依然嚴峻的特點，我區採取多種形式，加大對煙花爆竹的法律法規宣傳力度。街道、社群通過發放《告居民一封信》、《購買燃放煙花爆竹需知》等形式對居民進行安全購買、燃放煙花爆竹教育，要求居民不買非定點銷售的煙花爆竹，不違規燃放煙花爆竹。職能部門利用節前開展安全檢查的時機，到街道、社群、單位，宣傳煙花爆竹的相關安全知識，正確引導群眾購買質量合格的煙花爆竹產品並按規定安全燃放。還在重點部位張貼禁放標誌，懸掛禁放橫幅，提高群眾的安全意識。
四、嚴格執法，堅決取締非法經營行為
為保障人民群眾的生命財產安全，人員密集場所、禁放區域的防火安全，維護合法經營單位的利益，在取締煙花爆竹非法銷售行為，做好銷售安全等方面都面臨著嚴峻的考驗。安監局高度重視，成立由安監、公安、城管、工商聯合執法隊，重點打擊私儲、私運、私售煙花爆竹等違法行為，杜絕安全事故的發生。
x月xx日，聯合執法第一天，我局召開安監、公安、城管、工商等部門全體執法人員會議，明確聯合執法工作任務、工作要求，強調煙花爆竹收繳紀律，特別對執法中各單位配合做出要求。聯合執法期間，全區出動執法人員134人次、車輛30臺次，沒收非法銷售的煙花爆竹237箱，查處非法經營攤點71處，下達行政執法文書71份，教育勸阻非法經營人員282人次，警告96人。各街道、社群也加大對轄區內私儲、私批煙花爆竹違法行為的巡查力度，及時發現及時舉報，全力做好本區域煙花爆竹銷售的安全監管工作。有力地打擊了煙花爆竹市場非法經營行為。三牌樓大街、銀城街農貿市場、鳳凰東街、鐵路北街等非法銷售的“重災區”今年非法銷售的小商小販明顯減少，從而保障了銷售主渠道暢通。據不完全統計，今年我區9家臨時許可經營單位銷售總額為230餘萬元，佔全市六城區銷售額之首。
五、認真抓好有限開禁期間社會保障工作
有限開禁期間，區安監局還牽頭認真做好煙花爆竹安全燃放社會保障工作，下發了春節期間煙花爆竹安全保障工方案，要求相關部門、街道認真排查火災安全隱患，安監局牽頭制定區級應急救援預案，成立由分管區長掛帥的協調組、現場救援組、醫療救護組、現場保障組、治安維護組、交通保障組、善後處理組、事故調查組、新聞組，全方位多手段地保障全區人員民過上一個平安年。
六、存在不足
1、由於煙花爆竹臨時許可安全條件的提高，煙花爆竹合法經營單位在逐年減少，給居民購買正規渠道的煙花爆竹帶來不便。
2、宣傳氛圍不夠濃，特別是覆蓋面大的媒體宣傳不夠。今年雖有市電臺、電視臺的宣傳，但宣傳的比較晚。不少市民對煙花爆竹作為專營產品的有關政策不是很瞭解，少數市民貪圖便宜助長了非法商販的違法行為，對政府取締沒收非法銷售的煙花爆竹行為有牴觸情緒，增加了執法難度。
3、從總體上看全區聯合執法今年的效果好於往年，收繳的非法銷售煙花爆竹製品也是六城區最多，非法銷售的行為在全區大部分地區得到了的控制，但在少數街區無證經營的情況還是存在，特別是灕江路口、鎮江路農貿市場等處違法銷售情況還比較嚴重。少數街道的巡查、取締效果不明顯。
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