一季度，煤礦認真貫徹落實上級一系列安全指示精神，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，強化現場安全管理，加強安全教育培訓；大力推進煤礦安全質量標準化建設；認真開展隱患排查治理；嚴厲打擊“三違”現象，緊緊圍繞年初制定的年度安全目標和安全工作總體安排，切實做好20xx年各項安全生產工作，確保我礦安全、健康、穩定發展。截止3月日礦井累計安全生產天。
一、一季度安全生產工作開展情況
（一）制定年度工作目標，落實安全責任。我礦在年初及時召開年度安全辦公會，總結了去年安全管理工作安排部署了今年的工作計劃和年度工作目標，同時制定下發貫徹學習了《關於做好20xx年安全生產工作的決定》“一號檔案”，並按“一號檔案”要求籤訂了煤礦與各區隊（科室）、區隊與班組、班組與個人的《安全生產責任狀》，為切實做好20xx年各項安全工作奠定了基礎。
（二）認真貫徹落實煤監總局[58]號檔案精神，組織相關活動。一是煤礦利用“LED”屏、宣傳欄、橫幅和班前會等廣泛宣傳了“七條規定”內容；二是全體人員參加了公司組織的“七條規定”講解活動，煤礦組織了專題會議安排了“七條規定”貫徹學習落實等工作，並組織5次對礦屬單位和外委施工單位全員，由礦長親自講解宣傳貫徹活動，同時組織全員簽訂了“礦長與職工承諾書”；三是煤礦按《國務院安委會辦公室關於在全國煤礦開展“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動的通知》出臺了《不連溝煤礦貫徹學習實施方案》，各科室、區隊科按“實施方案”組織對“七條規定”的學習，並將學習教材、貫徹簽名頁、考試卷統一管理備案，同時將“七條規定”內容印製成卡片做到人手一份，相關職能科室組織對[58]號檔案貫徹學習情況進行了檢查、指導，並進行現場提問，確保了全員熟練掌握並能正確理解“七條規定”內容；四是煤礦出臺規定並組織班組、區隊（科室）對照“七條規定”逐條逐項開展自查自糾、查詢不足和整改活動（此項工作正在進行中）。
（三）完善修訂了制度、規程措施，強化不安全行為管理。一是煤礦按照國家法律法規、標準、上級檔案精神要求和我礦實際，修改補充完善了安全管理制度，並落實執行；二是以開展“貫徹學習集中治理”活動為契機，組織對現有全部規程措施進行修訂、完善工作，並強化了規程措施執行力度；三是是按照“[52]號”檔案等相關要求，嚴格持證上崗監督檢查，強化“不安全行為”管理力度，對“三違”人員嚴格按規定進行教育、處罰，從而規範安全操作的行為，進一步促進了安全生產。
（四）加強隱患排查治理工作。煤礦、科室、區隊、班組嚴格對照“隱患排查治理制度”進行隱患排查和治理工作，針對檢查出的問題和隱患，逐條研究整治方案，制定整改措施，明確整改責任人，限定整改時間進行整改，並做到了隱患排查治理工作“掛牌銷號”閉環管理。有效的防範了各類事故發生。
（五）全面推進安全質量標準化建設。一是編制和不斷完善安全質量標準化標準，採取每旬定時檢查與平時現場跟蹤檢查驗收相結合方式，改進了以往單一的定期檢查驗收方法。二是按照“創一流”和安全質量標準化特級標準要求，認真組織實施、精細管理；煤礦加大監督檢查力度，專門成立安全質量標準化監督檢查小組，並制定《安全質量標準化考核評級辦法》，每月進行檢查、驗收、打分評級，並納入績效考核，確保礦井安全質量標準化實現靜態、動態達標。有效的促進了安全質量標準化工作的全面推進。
（六）加強安全教育培訓提高職工隊伍素質。我礦根據年初制定的《安全教育培訓計劃》並且嚴格按計劃安排人員參加複訓和礦內“三級”教育培訓工作，嚴把職工准入關，確保了整體素質提高。一是及時組織職工進行復訓和培訓活動，確保職工持證上崗；二是組織對自營、外委單位新入職人員進行崗前安全培訓，利用班前和定期集中學習的方式對職工進行安全知識和生產技能培訓，通過不同形式的教育培訓，使職工對安全工作重要性的認識和自我防範意識有顯著提高，從而增強了全員安全意識和安全操作技能。
（七）嚴格落實帶、值班制度，強化現場管理。一是堅持礦領導及管理人員入井帶、值班制度，帶、值人員、安監員堅持與工人“同上、同下”，8小時井下監督、檢查、指導及時解決生產中難點問題，及時檢查和督辦隱患問題整改；二是利用各級人員帶班、值班、跟班檢查和現場日常檢查與安全大檢查、專項檢查相結合方式，及時查詢和整改隱患問題，及時查處不安全行為。同時以F6104工作面末採、回撤、採空區密閉，F6105工作面安裝、除錯，F6208輔運順槽、F6210輔運順槽爆破、挑頂過斷層等特殊施工時期等為重點，根據現場實際，詳細制定和審批了安全技術措施，相關管理人員現場指揮、指導，確保措施執行到位，強化了現場管理，保證了施工安全。
（八）加強“春節、兩會”期間安全管理工作。一是針對“春節”停產檢修、節後復工和“兩會”期間，各級管理人員嚴格井下帶班、值班制度，認真組織開展節前大檢查、節後復工大檢查和地面大檢查，及時查詢隱患和整改隱患問題，使得相關現場通風、供電、看護等安全管理工作落實到位、安全可靠。二是加強外委施工單位安全教育培訓工作，煤礦組織相關科室對外委施工單位進行資質證件、人員持證情況、勞動合同及消防安全大檢查，對查出問題及時下發整改通知單，並限期整改，確保特殊時期礦井安全。
（九）健全應急機制提升礦井防災抗災能力。一是我礦編制和彙編了《應急救援管理制度》，及時修訂完善了《事故應急救援預案》、《不連溝煤礦災害預防與處理計劃》，並組織全員進行貫徹學習；二是組織職能科室、救護隊等區隊嚴格井下“預防性檢查”和整改活動，進一步增強了安全防範能力。
二、下一步工作的重點
（一）認真貫徹落實[58]號、[52]號檔案、上級安全生產會議等檔案、指示精神和煤礦相關工作安排，落實安全生產責任制，切實抓好安全生產隱患排查治理工作。
（二）根據年度培訓計劃認真做好培訓工作，重點做好職工複訓、培訓和外委單位人員相關培訓工作。
（三）按照“前瞻性、客觀性、適應性”等，繼續補充修改完善相關制度、規定、標準等，使其更好的規範指導安全生產管理。
（四）繼續從強化水、火、瓦斯、煤塵、頂板、火工爆破、機電運輸、輔助運輸等幾方面全面排查治理入手，抓好施工現場隱患排查治理工作。做好F6105綜採工作面安裝除錯和工作面初採、初放等現場安全管理工作。
（五）按照20xx年度安全生產計劃安排，做好安全質量標準化專項治理活動，切實深化礦井安全質量標準化工作，使得該項工作在鞏有的基礎上，再上一個新臺階。
（六）繼續規範和深化班組建設工作，通過抓好班組建設工作，提高班組的安全生產管理水平，提升煤礦安全生產工作的保障能力。
（七）加強防火安全工作。春季風大物燥，是各類火災事故的易發期，強化對人員密集場所的監管，加強火源、電源安全管理，落實嚴格的防火安全管理制度，確保消防安全。
在正確引導下，在工程四處的有力領導下，我礦遵循徐礦“本質安全，生命至上”的安全生產指導思想，以建立本質安全型、異地高產高效礦井為目標，開拓創新，管理制度逐漸健全，工程專案安全施工，配套設施不斷完善，生活後勤保障有力，在全礦幹部職工齊心努力、優化設計、科學佈局、合理安排、強化管理，精心組織規劃我礦的生產情況，順利地實現了從基建礦井到生產礦井的跨越式轉變，巷道掘進順利施工，超前完成上面下達的指標。全年掘進總進尺789、6米，原煤產量：14萬噸。為今後我礦的長期發展打下了堅實的基礎，20xx年主要做了以下方面的工作：
一、狠抓礦井建設，圓滿完成預定目標
（一）完成了礦井主要生產系統的施工、安裝、除錯與生產
1、北翼三條大巷開拓了600多米，在盤區變電所透窩，基本構成系統，變電所、水泵房已經投入使用，內水倉正在使用，水倉已經完成掘進，目前正在澆築主體巷道。
2、首採工作面安全投入生產。30101工作面及其配套裝置在8月完成了安裝，並進行了聯合試運轉，20xx年9月3日正式投產，截止到目前共生產原煤14萬噸（9月3日~10月15日生產，16日至今，由於因xx大召開和其它種種原因影響，工作面處於停產狀態）。
3、原煤運輸和材料運輸安全執行可靠。原煤運輸系統的30101運順皮帶、集中運輸大巷皮帶、主井皮帶在6月23日完成了安裝；正式投產以後，又根據實際情況核實皮帶運輸量，先後和洗煤廠協商碰頭，調整原煤系統皮帶帶速，確保了整個煤流系統的穩定；輔助運輸方面：先後完成井下換裝硐室50t行車、地面50t龍門吊、綜採裝置庫中50t行吊的安裝，井下無軌膠輪車也投入使用，並且井筒鋪設一條30kg/m、900mm的軌道至井底車場，通過換裝硐室（50t行車）進行換裝，極大地改善了井下運輸條件；
4、電力系統有序可靠供電。我礦35kv變電所的電源取自110kv盤雲界變電所，通過兩臺容量為14500kva的變壓器為整個礦井供電，通風機房、主斜井驅動機房、副井絞車房、綜採裝置庫等要害場所均採用雙迴路供電，各種機械裝置用電情況良好，各種保護裝置都使用到位。
5、礦井通風系統基本形成。全礦井採用2進1回（即主、副斜井進風，風井迴風），30101工作面通風采用3進1回（運順和兩條措施巷進風，回順迴風）北翼迴風大巷與盤區變電所安全、準確透窩以後，行成了完善的通風系統。
6、排水系統逐漸形成完整體系。6月前利用主斜井下口的臨時水倉，利用2臺d46型臥式多級離心泵，利用主井一趟4寸管路排水；9月，在主泵房的5臺md280-43×7型離心泵先後安裝完畢並投入使用，30101工作面及其上下兩行都安裝了排水管道，井下各主要巷道都有專門的排水管道，所有井下湧水都彙集到內水倉，320米外水倉剛完成巷道掘進，14月1日開始澆築，吸水小井已完成澆築，預計14月31日能完成所有澆築。
（二）逐步建立健全煤礦安全“六大系統”
1、監測監控系統正常投入使用，地面控制站設在安全生產排程指揮中心，頂板動態監測、錨杆支護應力監測、綜採支架工作阻力、煤巖鑽孔應力監測等子系統在生產過程中，可以全天候動態跟蹤井下要害場所的生產變化情況，有利於統一排程、統領全域性、協調生產，起到了不可替代的作用，執行期間曾多次聯絡廠家，不斷維護系統安全執行效果，加快技術吸收培養，為將我礦打造成高產高效現代化礦井提供了先進的硬體基礎。
2、井下人員定位系統7月20日完成安裝，8月20日正式投入使用，簡化了入井考勤程式，實現了自動化，集考勤、定位、查詢為一體，極大地方便了職工的管理。
3、通訊聯絡系統永久聯絡系統採用華亨sh-3000排程通訊系統，無線通訊部署38臺無線通訊防爆分站，覆蓋井下主要巷道和要害場所，9月20日投入執行，目前執行狀況良好。
4、壓風自救管路鋪設到位。分別在30101上下兩巷各安裝4套，三條大巷聯絡處安裝3套，共計11套，下一步工作面開鑿還需在掘進工作面安裝此裝置。
5、供水施救系統也相應建成，安裝地點與壓風自救裝置相同，
6、緊急避險系統目前還在落實中，救生艙還沒有訂貨。
二、堅持本質安全，全年實現安全形勢總體良好
20xx年是柳巷煤礦承前啟後的關鍵一年，堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持從基礎工作做起，堅持不懈的抓現場安全管理，實現了全年安全形勢總體良好，全年輕微傷0000人次，輕傷00人次，查出“三違”44人次。
1、建立健全組織機構。四月份柳巷煤礦成立後，我們根據現場實際需要成立了技術科、安全科、通風工區並配備相關特殊工種及、管理技術人員；完善機電工區、運輸工區、掘進一區、二區等基層單位的機構設定及管理人員的配備；目前各機構均能有效運轉，充分發揮其應有職能，新分配的大學生和技校生極大地填補了技術人員緊缺的狀況，各項工作有序進行。
2、開展安全宣傳教育活動。投產前，召開了安全工作會議，全年共召開安全辦公會議14次，專項安全管理會議15次，排程會議0000次；組織實施了六月安全月活動，“安康杯”競賽活動，學習神華精神，“14、8”安全警示教育大會等，營造了良好的安全教育環境。
3、制定安全規章制度。先後制定柳巷煤礦1號文《20xx年安全工作意見》、2號文《20xx年柳巷煤礦安全管理規定》《管理人員安全不履職行為考核辦法》等指導性檔案；根據柳巷煤礦安全生產特殊性，又制定了《地面行吊和井下換裝硐室行吊管理制度》、《粉塵防治管理制度》、《防治水管理制度》、《膠輪車使用管理制度》、《柳巷煤礦消防管理規定》、《制定斜巷運輸管理規定》、《人行車執行管理規定》、《柳巷煤礦安全生產執行許可證管理制度》等管理制度，將安全工作逐級分解到科隊、班組和個人，形成了安全生產齊抓共管的目標管理考核機制。
4、強化安全監督檢查力度。全面落實安全生產責任制，加強現場安全管理，定期不定期地組織各種形式的監督檢查。20xx年共組織安全質量檢查32次，通防專項檢查10次，機電專項檢查24次，配合四處檢查14次，共產出隱患175條，全部落實整改；迎接xx煤業檢查8次，共排查各類隱患68條，經安監科組織檢查跟蹤落實，各類隱患整改率達96%。堅持從嚴從重原則，採取罰教相結合的辦法，年內共查出各類“三違”44人次，通過幫教學習，都能夠規範操作安全上崗，有效地遏制了事故的發生，達到了安全教育的目的。
5、重點督查管控薄弱環節。斜巷運輸是我礦的安全管控重點，加強了對副井防跑車裝置的檢查維修力度，並聯系廠家多次除錯、完善防跑車裝置，安監科跟蹤監督日常的驗繩、人行車檢修等工作；30101初次放頂期間，對工作面支架工作阻力和超前支護巷道24小時動態監察，確保了工作面安全放頂；安全員盡責盡責，跟班監督檢查各個頭面，杜絕了很多事故的發生。
6、狠抓隱患排查治理工作。先後組織實施“打非治違”專項行動以及回頭看行動，六月安全月活動，安康杯等，深入開展隱患排查治理，收到了明顯的效果，隱患從原來的一月的100多條，減少到80多條。
7、逐步形成系統工作程式。隱患排查形成閉環管理，整改落實及時到位；“三違”治理形成完善治理程式，正在制度化運作；事故調查精細透徹，罰教結合正規化；事故彙報程式明瞭清晰，調配有力反應迅速；檢修維護保持建立臺賬，重點裝置有據可查。
三、注重學習培訓，增強職工業務素質。
為提高全礦幹部職工隊伍的安全素質，增強自我保護意識，預防和減少各類傷亡事故，依照上級要求，結合本礦實際，以培訓安全生產管理人員、特種裝置操作管理人員的安全生產基本知識和現場操作技能為重點，按計劃完成了全年的培訓任務，為促進我礦安全生產工作和建立本質安全型礦井提高了人才保障和智力支援。
1、加強安全培訓的組織領導。通過聘用兼職教師，強化了安全培訓的效果，將安全培訓工作納入煤礦安全生產一體化管理，加強和完善安全培訓領導責任制和目標責任制；有5名副礦長分期參加培訓班。
2、全力組織全員培訓。每次新入礦工人，都認真細緻地做崗前培訓，讓他們掌握安全知識和現場操作技能，增強職工的安全意識，目前全礦特殊工種持證258人，管理人員持證25人，基本滿足要求。對新分配的13名大學生、4名技校生和幾批新入礦工人完成培訓。
3、做好到期證件的複訓審證工作。專職安全檢查人員，科區長、工程技術人員，特種作業人員和轉崗、換崗、離崗一年以上重新上崗的普通工種和特種作業人員，需要參加複訓和培訓。
四、嚴抓工程質量，努力打造精品亮點工程
1、完成了主水倉的全部掘進任務，主水倉與主泵房準確貫通，完成釘道，目前正在澆築；
2、北翼迴風大巷與盤區變電所迴風道已安全、準確貫通，形成完善的通風系統；
3、30101工作面頂板探水已完成探水眼5個，目前正在進行第6個眼的施工；
4、堅硬頂煤頂板水力致裂控制技術取得預期成果，由於鑽孔科學佈置，嚴格施工，頂板巖性經過一定時間的弱化，隨著工作面的向前推移，再輔以礦山壓力的作用，直接頂和老頂有規律的出現裂隙，並逐漸垮落，工作面煤壁前方的壓力減弱，確保了工作面的安全。
5、先後在主、副井實施了亮化工程，在整個巷道安裝了防爆照明燈，提高了斜井行車、行人的安全係數，同時也為正常檢修提供了良好的照明條件。
6、在中央變電所、水泵房安裝了防爆鐵門，主、副井安裝了暖風機，極大地完善了礦井的配套設施。
五、強化技術管理，各種程式制度規範化
1、嚴格作業規程、安全技術措施的審批制度：採取作業規程、安全技術措施提前報批會審的制度，遵守措施審批程式，在開工前完成措施審批及學習傳達工作。
2、定期舉行技術例會。通過每月均召開技術例會和一通三防例會，不但總結上月技術工作，而且安排下月的工作重點，有利於發現問題，提出防範措施，使得技術工作實現了超前性和指導性。
3、嚴格按照技術管理規定完成了資料的收集、整理、存檔工作。確保了每項工程都有一個完整的資料儲存，便於查詢，嚴格執行“一工程一措施”，杜絕了無措施施工現象。
4、優化佈局，合理安排生產接續。投產前緊緊圍繞柳巷煤礦既定聯合試運轉的工作目標，加快工程進度，做到優化設計和合理配置，精心組織施工，特別是在3月26至5月27日停工期間，認真安排基層各單位努力排除一切不利因素，積極組織30101工作面安裝、主井皮帶安裝、各系統管路管線敷設及井上下各項輔助工程，為礦井儘快投入生產奠定良好基礎；投產後，總攬全域性，積極佈局全礦井的生產接續工作，特別是華煤撤走以後，科學組織施工，合理分配人員，實現了勞動組織科學化，經濟化。10月16日工作面停產以後，聯合各專業組織安全大檢查，對查出的問題利用停產期間及時整改。目前已經完成30103工作面的設計，各項後續工作正在有序進行中。
5、積極推廣應用新技術、新工藝：（1）鑑於我礦水倉掘進機掘進時產生了大量的粉塵，對工作場所造成了嚴重的汙染，對職工身體健康造成嚴重危害（甲方購買的除塵裝置效果不好），對原通風除塵系統進行改造：由原來壓入式通風，後改為抽出式，取得較好的經濟效益及社會效益；（2）設計了副井、風井水的綜合利用水方案，讓副井的水通過82米鑽孔引入風井水溝，然後匯入蓄水池，解決了水資源缺乏問題，又克服了副井下口管路縱橫影響行車執行的困難，為企業創造了巨大的安全效益和經濟效益。
雖然在通過一年的艱辛努力，取得了可惜的成就，但是工作中還存在很多問題和不足。安全基礎工作還需進一步加強，職工習慣性違章現象還沒有杜絕，需要我們在新的一年裡認真加以解決，最核心的主要有以下幾個方面：
1、主斜井帶式輸送機缺少短帶保護、自動灑水裝置，降塵灑水裝置未形成。
2、工人的操作技能和安全意識有待提高，需要加強培訓，提高我礦的人才裝備管理水平。
3、管理人員業務水平不能適應現代化高產、高效礦井的需求，目前正籌備舉辦各類的培訓班，以此提高工作效率。
4、各種考核激勵機制不夠健全，建立和完善長效競爭激勵機制，把比優競賽活動始終貫穿到煤礦安全工作中，激發幹部職工的勞動熱情和自主創新精神。推動質量標準化和本質安全型礦井的建立。
5、核心技術人才嚴重短缺，重點裝置出現故障只能聯絡廠家協助解決，對口技術人才奇缺，嚴重製約了我礦的正常安全生產。
20xx年，在州黨委、政府的正確領導下，在自治區煤炭工業管理局、新疆煤礦安全監察局的關心支援和相關部門的大力協助下，全州煤炭系統認真貫徹落實州黨委十屆四次全委會議及區、州煤炭工業工作會議和安全生產工作會議精神，堅持以安全發展為目標，以隱患排查治理為重點，以煤礦機械化、資訊化改造升級為手段，以安全培訓教育為基礎，全面強化監管職能，攻堅克難，真抓實幹，全面完成州黨委、州人民政府下達的各項任務，四項工作走在了全疆前列，在全疆進行推廣，煤礦安全生產形勢明顯好轉。
一、全州煤炭工業安全生產情況
（一）煤炭產銷保持平衡。截止20xx年9月30日，全州共生產原煤2932、64萬噸，原煤銷售3124、59萬噸，煤炭庫存581、6萬噸，預計全年生產原煤4500萬噸。雖然我州煤炭產能不斷提高，但受市場因素的影響，原煤產量有所下降，總體上產供需保持平穩，有力保障了昌吉州及周邊地區的生產生活用煤，基礎性作用得到進一步發揮。
（二）安全生產形勢明顯好轉。截止目前，全州共發生煤礦生產安全事故3起，死亡3人，佔自治區及州人民政府下達的安全生產控制指標17人的17、6%，煤礦事故多發的勢頭得到有效遏制，煤礦安全生產形勢創歷史同期水平。
二、主要業務工作開展情況
（一）認真落實安全生產責任制，層層分解安全生產目標責任
年初，我局就及時制定和下發了《20xx年自治州煤炭工業工作安排意見》、《昌吉州煤炭局20xx年煤礦安全監管工作計劃》，明確了全年安全生產工作思路、途徑、方法和措施，針對20xx年煤礦事故多發，全域性上下認真分析查詢原因，深刻吸取事故教訓，出臺一系列加強煤礦安全生產工作的措施辦法。先後出臺了《20xx年昌吉州煤礦安全生產隱患排查治理實施方案》、《20xx年煤礦瓦斯治理工作體系示範工程建設安排意見》等12項關於加強煤礦安全生產工作的具體實施意見和辦法，並與州財政局聯合出臺《昌吉州煤礦安全生產隱患和非法違法行為舉報獎勵辦法》，鼓勵社會各界群眾舉報煤礦重大安全生產隱患和非法違法行為。同時將州政府下達的20xx年度煤礦安全生產控制指標逐級進行分解落實，層層簽定了煤礦安全生產責任狀，形成了橫向到邊、縱向到底、責任明確的安全生產管理網路。
（二）認真開展法制宣傳教育，提高企業守規盡責意識
州煤炭局將“七條規定”作為保護礦工生命、礦長守規盡責的主要抓手，作為治理重大隱患、防範重大事故的主要措施，紮紮實實抓好安全生產。年初，我們組織全州各煤礦企業法人、礦長、總工程師參加了自治區舉辦的《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》宣傳貫徹活動。煤礦企業88名礦長簽訂了“七條規定”承諾書，並參加了“七條規定”培訓情況現場測試。在昌吉州煤炭工業（協會）工作會議上，組織參會的全體人員集中學習了《礦長保護礦工生命安全七條規定》，播放了事故案例警示教育片，開展了典型案例的警示教育活動，為促進礦長更好的履行煤礦安全生產第一責任人的責任，州煤炭局還製作了《煤礦安全生產要求》桌牌200個、《煤礦工人應知應會安全生產手冊》10000冊、《致全國煤礦礦長的一封信》掛牌100幅，免費發放到各煤礦企業。在日常檢查督查中，我們每到一礦都對企業法人、礦長進行現場警示教育，並採取現場發測試卷和隨機詢問的方式對煤礦企業中層（含中層）以上領導學習掌握《七條規定》情況進行抽查，現場發放測試卷200餘份，隨機抽查人員500餘人次，參加考試和隨機抽查詢問的管理人員都能夠將《七條規定》熟記於心。同時在第二季度安全生產現場排程會上，組織召開了現場經驗交流會，將《七條規定》宣傳貫徹“橫向到邊、縱向到底”，真正落實到煤礦企業，確保煤礦企業落實安全生產主體責任，增強誠信自律意識，加強誠信制度建設。
（三）落實安全監管責任，強化煤礦安全生產工作
按照州政府要求，州煤炭局用三分之一的時間、縣市煤炭局用二分之一的時間到煤礦檢查指導工作。今年，州、縣市煤炭管理部門加大了安全檢查的力度和隨機抽查頻次，加大執法力度，不斷強化煤礦安全生產工作。
1、全面深入的開展安全生產大檢查工作。為貫徹落實國務院、區州黨委、政府關於加強安全生產工作的一系列決策部署，按照“全履蓋、零容忍、嚴執法、見實效”的總體要求，6月至9月，州、縣（市）煤炭管理部門採取多種形式，認真組織開展安全生產大檢查工作。州煤炭局共檢查礦井117礦次，查出各類隱患783條，目前已全部整改完畢，檢查礦井覆蓋率達到100%。
2、嚴格執行“446”、“450”煤礦安全檢查制度。以《昌吉州煤礦企業安全生產“十不準”規定》為抓手，按照昌吉州煤炭管理部門煤礦現場（檢查）驗收標準，嚴格執行“446”、“450”煤礦安全檢查制度，每季度組織開展一次全州性的檢查督查活動，並召開安全生產排程會，及時總結經驗，解決存在的問題，每月對各煤礦抽查數量不低於6處。截至目前，我州共開展全州範圍內安全檢查4次，組織全州各縣市煤炭管理人員交叉督查、觀摩學習1次，根據不同時期的任務要求，組織開展了密閉、瓦斯監測監控系統等專項檢查督查活動，共檢查礦井164礦次，查出各類安全隱患1817條，目前已整改1762條，整改率為97%。通過全面細緻不間斷的督查、檢查，加大安全監管的強度，極大地減少了煤礦事故的發生。
3、認真開展安全生產基礎建設年工作。按照《自治州開展企業安全生產建設年活動的實施方案》（昌州安生字〔20xx〕14號）檔案要求，我局高度重視此項工作，迅速安排部署此項工作，制定並下發了《自治州煤炭行業20xx年安全生產基礎建設年活動實施方案》（昌州煤字〔20xx〕102號）檔案，明確了安全生產“基礎建設年”工作目標、工作內容、工作步驟及工作要求，為開展好安全生產“基礎建設年”工作提供了先決條件。各煤礦企業在煤礦企業在礦辦公樓、聯建樓、副立井井口led屏上滾動播放了“安全基礎建設年”活動主題及活動安排；在礦區、生活區懸掛了安全條幅；為“安全基礎建設年”活動的開展營造了濃厚的氛圍。
4、召開煤礦安全生產安技措工作分析會。3月份，州煤炭局與新疆煤礦安全監察局北疆分局分別在吉木薩爾縣、阜康市、昌吉市、呼圖壁縣組織轄區內29處重點煤礦企業召開了20xx年煤礦安全生產安技措工作分析會，針對各礦井存在的突出問題進行了剖析，提出了整改意見和建議95條，目前整改工作已全部結束。
5、開展安全生產夜查暗訪活動。採取“不發通知、不聽彙報、不打招呼”的方式，直接檢查煤礦重點、要害和關鍵場所；對礦領導帶班、值班值守、監測監控、人員定位等情況進行檢查。通過加大夜查暗訪工作力度，杜絕了違法違規生產行為的出現，確保了我州煤礦企業安全生產形勢的持續穩定好轉。
6、加大煤礦安全執法力度。通過嚴格排查，明確打擊重點，抓住關鍵環節，對存在重大安全隱患、拒不執行安全監管指令和存在安全生產違法行為的，依法堅決進行予以打擊。截至目前，共對5處違法違規礦井進行了行政處罰，罰金70萬元。
7、建立事故現場分析會制度。及時對煤礦發生的每一起事故進行全州通報，並召集各縣市煤炭管理部門主要領導在事故現場召開現場分析會，對事故發生的直接和間接原因進行了剖析。7月18日，我局在事故礦井吉木薩爾縣順通煤礦召開了現場警示教育；9月26日，在發生“8·5”運輸事故的呼圖壁縣東溝煤礦現場召開事故分析會。通過召開事故現場分析會，對事故發生的原因進行深入剖析，還原事故現場，以事故教育人，以事故警示人，汲取事故教訓，防止同類事故的再次發生。
（四）深入開展“一礦一策”專家會診工作。
今年，我們聘請了區內外50名長期從事煤炭行業的專家，經州人民政府批准，成立了昌吉州煤炭工業安全生產專家委員會。昌吉州人民政府高度重視，為了摸清全州井工礦井的安全生產現狀，撥出150萬元專項資金，決定將轄區內所有井工礦井均納入“一礦一策”專家會診範圍。以查隱患為主，充分發揮專家專業特長，及時將隱患消滅在萌芽狀態。截止目前，昌吉州共開展“一礦一策”專家會診礦井29處，查出各類安全隱患662條，已整改629條，提出專家意見及建議1440餘條，為確保專家組提出的隱患及時得到整改，州煤炭局根據《昌吉州煤礦安全隱患排查治理雙閉環管理辦法（試行）》，按照四定方案，採用煤礦企業安全隱患自查治理及縣（市）煤炭管理部門隱患排查治理，州煤炭局監督隱患排查治理的雙閉環管理，確保隱患整改落實到位，有效遏制事故的發生。
（五）強基固本，築牢煤礦安全生產基礎
1、持續推進煤礦安全質量標準化建設。為進一步強化煤礦安全生產規範化、精細化管理工作，全面推進自治州煤礦安全質量標準化建設工作，年初，州煤炭局根據自治區煤炭工作會議精神，制定了《關於進一步做好20xx年自治州煤礦安全質量標準化工作的安排意見》，明確了工作目標和驗收標準。堅持從安全意識、投入、科技、裝備、教育、管理等方面著手，持續開展標準化礦井建設活動，努力實現煤礦採、掘、機、運、通、防治水等系統及地面裝置設施的標準化，推動煤礦專業達標、崗位達標和企業達標。州、縣市煤炭管理部門督促煤礦企業每月開展自評工作，縣市煤炭局每季度對礦井達標情況進行考核打分，目前安全質量標準化驗收工作正在進行。
2、全面推進煤礦瓦斯治理工作體系示範工程建設。年初我們制定了《關於20xx年煤礦瓦斯治理工作體系示範工程建設安排意見》，明確了工作目標及達標驗收時限。同時建立了州、縣（市）局總工程師為首的全州煤礦安全技術管理體系，並委託重慶煤科院昌吉州瓦斯防治服務中心對全州所有生產礦井編制瓦斯治理防治方案。目前已對全州出現瓦斯異常的6處礦井進行了前期調研工作，其中完成了3處礦井瓦斯治理報告的編制工作，2處礦井進行了瓦斯綜合治理前期基本引數測定工作。同時結合自治區的相關要求，邀請相關專家對我州5處高瓦斯礦井現場進行瓦斯能力評估工作，為煤礦企業在瓦斯防治和治理方面提供了技術支撐。
（六）強化措施，不斷提高煤礦安全保障水平
1、加快煤炭產業優化升級方案的跑辦力度。先後四次與自治區煤炭工業管理局和新疆煤炭設計研究院進行對接，並按照州政府要求重新進行了修改上報自治區。州政府分管領導和部分縣市主要領導多次與自治區政府、發改委進行協調《方案》審批事宜，目前，我們正在積極與自治區相關部門進行對接跑辦。
2、強力推進煤礦關小建大工作。積極引進區內外有實力的煤炭企業（集團）對我州的小煤礦進行兼併重組，督促縣市人民政府儘快確定整合煤礦專案建設業主，目前已完成5處煤礦的整合工作，11處煤礦正在進行整合，對已確定的16處小煤礦實施關閉工作，目前已徹底關閉3處淘汰落後產能的小煤礦。
3、推行隱患排查治理雙閉環管理機制。為進一步加大隱患排查治理跟蹤落實制度，我局制定了《昌吉州煤礦安全隱患排查治理雙閉環管理辦法》，我們規定煤礦企業每天由帶班下井領導對井下安全生產隱患進行現場排查，每天查出的安全生產隱患由帶班領導具體負責落實；每週由礦長組織相關人員對本礦安全生產隱患全面排查一次，排查中查出的隱患，由礦長負責落實；每月由法人組織各相關管理人員對本礦安全生產隱患排查一次，隱患排查中查出的隱患，由企業法人負責落實。煤礦企業要制定具體的隱患排查治理方案，在規定的時間內完成隱患治理工作。同時對州、縣（市）煤炭管理部門隱患排查治理工作進行了規範，在隱患整改的各個環節上，做到任務明確、責任到人、及時監督、規範管理，及時消除隱患，嚴防各類事故發生。
（七）提升素質，強化安全教育培訓工作
我們把安全培訓作為春節後復產復工的一項指標，要求煤礦必須按規定對新工人進行全員培訓，配齊配足特種作業人員並持證上崗，否則一律不得復產復工。圍繞自治州將全面實施煤礦採掘機械化改造，進一步強化對企業管理人員、技術人員和從業人員崗位培訓。今年，州煤炭局籌集資金45萬元，大幅度的增加州煤礦安全培訓中心的教學實操裝置。同時，聘請昌吉州煤炭工業安全生產專家委員會的專家和重慶煤科院昌吉瓦斯防治中心的專家為我們培訓中心的兼職教師，做到每期班都有專家為學員授課，今年1－9月，全州煤炭行業全員培訓8273人，其中：自治州煤礦安全技術培訓中心共培訓安全管理人員3期157人，安全管理人員再培訓2期159人，特殊工種8期393人。州礦山救護隊培訓煤礦兼職救護隊員2期82人。積極與專業院校合作，採取“走出去、請進來”的形式大力培養煤礦實用人才。今年在山西舉辦了2期90人的管理幹部培訓班，邀請山西煤炭管理幹部學院等3所院校的專家教授來我州，舉辦了2期165人的專業技術人員培訓班。通過我們採取有針對性的培訓，一批高技能人才脫穎而出，促進了全州煤炭隊伍整體素質的提高。
（八）注重防範，加強應急救援體系建設
1、轉變觀念，注重防範。為了防止煤礦私拆密閉或用假柵欄等方式阻止監管部門檢查，隱瞞其超層越界或違法違規行為，我局按照《昌吉州煤礦密閉管理辦法》，委託州礦山救護隊對全州煤礦井下密閉實行統一管理，建立全州煤礦密閉動態監控網。州礦山救護隊在加強戰備值班和搶險救災的同時，將事後救災轉為事前防範，大力開展預防性安全檢查和安全技術服務工作。截止目前，共出動111次，對9處礦井所發生的事故進行了應急處置，對9處礦井成功進行了啟封排放，為礦井技術服務2次，密閉專項檢查63次，檢查永久密閉275處，臨時密閉65處，查出各類安全隱患173條，目前已全部整改完畢，為全州煤炭行業安全生產起了重要的作用。各煤礦企業加大了煤礦安全監測監控系統的升級改造，提升了功能，為建設現代化數字礦山打下了基礎。
2、修訂完善了《自治州煤礦生產安全事故應急救援預案》，並在今年5月份在阜康市有針對性的組織開展了一次煤礦生產安全事故應急演練。
3、多渠道採取措施提高應急救援隊伍科技裝備水平。督促各縣市成立礦山救護中隊，各煤礦完善輔助救護隊。今年，州黨委、政府安排320萬元專項資金用於州礦山救護隊裝備更新，通過政府採購，目前新裝備已經到位，極大的提升了應急救援隊伍的整體裝備水平。
（九）進一步加強資訊化工作，提高科學管理的能力
在完成州、縣（市）及煤礦企業瓦斯監測監控系統三級聯網的基礎上，督促煤礦企業逐步建立完善礦山頂板壓力監測、井下人員定位系統、井下煤炭運輸系統監控、井下溫度監控以及其他有害氣體監控；州瓦斯監測監控中心在為企業做好技術服務的同時，大力開展以安全監測監控檢查為主的預防性安全檢查，在去年27處生產礦井實現三級聯網的基礎上，今年州瓦斯監測監控中心對阜康市16處、吉木薩爾縣1處、呼圖壁縣2處礦井成功實施了聯網。昌吉州瓦斯監測監控中心自20xx年10月開始試執行以來，已多次監測到各類有毒有害氣體超限，及時向煤礦和各縣市煤炭局做出預警，成功避免了傷亡事故的發生，對煤礦安全生產起到了重要的促進作用。
三、存在的主要問題
一是部分煤礦企業還存在安全生產主體責任落實不到位，安全生產的基礎還不牢固；二是州、縣市煤炭管理部門監管人員少，專業力量不足；三是各縣市瓦斯監測監控中心沒有機構，沒有人員編制，沒有經費保障。四是應急救援體系不健全，特別是各縣市沒有礦山救援隊伍。
四、20xx年工作思路及工作重點
（一）工作思路
全面貫徹黨的xx大精神，深入貫徹落實科學發展觀，以安全發展為基礎，以安全質量標準化為抓手，以整合改造建設為重點，以打造本質安全型高產高效現代化礦井為目標，開拓創新，奮發圖強，凝心聚力，狠抓落實，強力提升煤炭工業科學發展水平，實現全州煤礦安全生產形勢持續好轉，進一步推動自治州跨越式發展和長治久安。
（二）目標任務
1、安全生產控制目標：全州煤礦安全生產傷亡人數確保不突破自治區、自治州下達的控制指標，千方百計減少一般事故，杜絕較大事故的發生；
2、全州煤炭生產目標：全州原煤產量突破5000萬噸；
3、安全質量標準化目標：轄區內生產礦井100%達到國家三級（州級）安全質量標準化標準，15%達到國家二級（自治區級）安全質量標準化標準。
（三）重點工作
1、嚴格落實責任。認真貫徹落實國家和自治區、自治州關於煤礦安全工作的部署和要求，進一步落實地方政府的屬地管理責任、領導幹部“一崗雙責”責任、監管部門的安全監管責任以及煤礦企業的主體責任，進一步健全完善煤礦安全生產責任體系，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任落實機制。
2、開展安全生產大檢查。按照“446”、“450”煤礦安全檢查制度，認真做好煤礦安全生產大檢查及督查工作，進一步加大隨機抽查的力度，嚴格按照《昌吉州煤礦安全隱患排查治理雙閉環管理辦法》，促進煤礦企業落實安全生產隱患排查治理工作。
3、開展“一礦一策”專家會診。繼續開展以隱患排查治理、煤礦安全質量標準化建設、煤礦管理資訊化建設為主的專家會診工作，積極發揮專家指導和服務煤礦企業的作用。
4、深入開展瓦斯治理工作。督促煤礦企業加快構建“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，全面落實煤礦瓦斯綜合治理體系建設達標規劃，堅決遏制瓦斯事故的發生。依託重慶煤科院昌吉州煤礦瓦斯防治技術服務中心對所有生產礦井（井工）編制瓦斯災害防治方案並指導實施，全方位的做好煤礦瓦斯防治工作。
5、紮實做好安全質量標準化達標工作。積極開展“學習新標準、掌握新標準、執行新標準、達到新標準”活動，以崗位達標、專業達標、現場達標、管理達標、動態達標為內容推進全員、全過程、全方位、全行業達標。以自我檢查、自我糾正、自我完善為機制，不斷強化風險管理和過程控制，強化績效管理和持續改進，對質量標準化管理滑坡的進行誡勉約談，限期改進。建設礦井在竣工驗收時必須達到二級以上安全質量標準化。
6、加強煤礦安全隱患排查治理體系建設。嚴格煤礦安全隱患排查治理督促檢查工作，按照《自治區安全生產隱患排查治理條例》等有關規定，加大監管執法力度。對查處的隱患分類建檔，督促煤礦企業按照“五定”的要求進行整改；對檢查發現的重大隱患實行掛牌督辦，並對隱患整改情況實行全過程跟蹤，直到整改完銷號。
7、完善全州應急救援體系建設。協助指導州礦山救護隊完成國家一級資質的救護大隊升級工作。堅持改革創新，採用政府購買社會勞動力的方法，依託各縣市主體礦輔助救護隊，組建各縣市救護中隊。逐步建立起以州礦山救護隊為中心、各縣市救護中隊為主力、各煤礦輔助救護隊為補充的全州礦山應急救援體系。
8、加強教育培訓工作。進一步強化崗前培訓，結合我州全面實施煤礦採掘機械化改造，加大對採煤司機、掘進司機和監控人員等特殊工種的培訓力度，提高一線幹部職工法律法規意識和操作技能。繼續採取“走出去、請進來”的形式，20xx年力爭在山西省和我州各舉辦兩期培訓班，完成第一輪副礦長以上煤炭管理幹部培訓任務。選擇專業院校舉辦一期委培班，大力培養複合型人才。
9、加強資訊化建設。完善監測監控系統、人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通訊聯絡系統。協調相關部門解決各縣市瓦斯監測監控中心機構、人員編制、經費的問題。
20xx年，我礦在各級領導的大力支援和幫助下，認真貫徹落實上級一系列安全指示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，牢固樹立“零容忍、零工亡、零三違”的安全管理核心理念，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，強化人本管理，加大員工教育培訓力度，提高全員素質，以員工素質提升確保安全;突出一通三防、防治水、頂板管理、提升運輸等安全重點，狠抓現場管理，落實安全生產責任制，以責任落實執行到位確保安全;大搞質量標準化，以質量標準化動態達標確保安全;加強安全管理體系和制度建設，實現依法保安;加強安全文化建設，營造了濃厚的安全氛圍，促進了礦井安全形勢的持續穩定發展。具體從以下幾個方面做起：
一、全面貫徹落實上級安全工作指示精神，強化安全管理
我們始終把安全工作擺在“重於一切、高於一切、壓倒一切”的重要位置，作為實踐“三個代表”重要思想和構建和諧社會的具體行動，把黨和國家的安全生產方針及上級的指示要求，不折不扣、及時全面地貫徹落實到全礦每名員工和每項工作中。按照我礦安全工作“季季有主題、月月有活動”的規劃，我們以開展系列活動為載體，把不同階段的安全工作重點，融入各項活動中，不斷強化安全管理。針對這種情況，開展了“安全持續穩定季”活動，加大現場管理力度，突出員工安全教育培訓，通過三月份“安全教育培訓月”、四月份“安全素質基礎、手指口述、兩述一檢推廣月”、五月份“安全宣傳、安全素質提高月”、六月份“安全知識演講比賽、崗位技能練兵競賽”、“全國安全生產活動月”七月份“應急預案演練月”、八、九月份“學習規程提高業務技能月”十、十一月份“事故案例警示教育反思月”等活動，不斷提高員工安全素質，規範員工行為，打造特色礦山安全文化，夯實安全基礎。
1、六月份我礦積極開展“全國安全生產月”活動。從宣傳標語、安全教育宣傳提綱等方面入手，充分利用宣傳媒體和工具，採取多種形式，大張旗鼓地宣傳開展安全整治活動的意義、目標、重點及措施，“講規範、反三違、抓質量、保安全”安全大討論和主題為“從我做起、嚴格自律、按章作業、確保安全”安全演講比賽等活動，教育引導員工牢固樹立三個意識：即“安全壓倒一切、事故否定一切”、“煤礦安全生產不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意識，進一步認清形勢、統一認識，提高對安全工作極端重要性和安全工作“高於一切、重於一切、壓倒一切”的認識，為搞好安全整治活動創造了良好的輿論氛圍。
2、強化重大隱患排查與治理，為安全生產創造條件。堅持每月上、中、下三旬進行全面隱患排查與治理採取相應的措施，在礦排程會上進行安排和落實，由各有關部門、單位按各自的職責組織實施，並對落實情況進行復查。做到了及時消除隱患，為安全生產創造條件。
3、堅持礦組織大檢查、專項檢查和日常抽查不斷線，加大現場安全質量管理力度。對現場的安全隱患進行了集中、全面、拉網式的安全大檢查，並採取了有力的措施，按照“三不生產”和“五落實”的原則，進行徹底整改，保證了安全生產。20xx年以來，共開展全礦安全大檢查和一通三防、頂板、防治水等專項檢查34餘次，有力地促進了我礦安全生產形勢穩定。
4、突出礦井防治水、一通三防、機電提升運輸、頂板和火工品五大安全管理重點，確保了礦井安全生產。
二、強化安全教育培訓，全面提高員工素質
“安全管理、以人為本”，人的因素是保障安全生產的最基本因素，提高員工安全生產意識和自我保護能力，是搞好安全生產基礎的基礎。 樹立“零容忍、零工亡、零三違”的安全管理核心理念，人的因素是保障安全生產的最基本因素，提高安全生產意識和自我保護能力，是搞好安全生產基礎的基礎。要保持安全形勢的長期穩定，就要以加強教育培訓、提高員工素質為切入點，實現以素保安。尤其是進入四月份以來，我們針對新工人增加、崗位工不足、員工素質參差不齊的情況，加大員工素質教育，採取各種形式，強化員工素質教育，逐步實現“以素保安”，收到了很好的效果。
1、深入開展“學《規程》、學知識、學業務、提素質、保安全”活動。組織全礦員工學習《煤礦安全規程》、《操作規程》、《作業規程》、《河南省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》，整個活動分學習培訓和考試競賽兩個階段，以檢驗學習效果。
2、開展了事故案例剖析教育。我們將全國煤礦今年以來發生的幾起重特大事故案例教育專題片，組織人員反覆進行觀看，開展事故案例教育，各專業、各部門、各單位組織員工，進行深入剖析，找出事故發生的深層次原因，算好“政治帳、經濟帳、家庭帳、社會帳”四筆帳，寫出觀後感，從中接受教訓。
3、開展了員工自救互救常識培訓工作。為提高廣大員工的安全生產意識，增強員工現場自救知識的能力，最大限度的減少傷亡事故，六月份結合正在開展的“安全生產月”活動，對我礦井下掘進、生產輔助單位及地面單位全體員工進行了自救互救常識的培訓。共計培訓3場次，參加人數415人次。
4、大力實施安全教育活動。實行以區隊安全活動為主的安全教育，以對“三違”人員開展多種形式幫教補課為主的安全教育。充分利用各種會議、宣傳媒體、事故案例分析、安全漫畫展、安全活動日、班前會等形式開展安全教育，促使員工自覺按章作業，上標準崗，幹標準活。以安全文化影響、滲透和薰陶職工，達到寓教於樂，生動感人，努力營造一種“關愛生命，關注安全”的濃厚氛圍。
5、加強安全第一責任者的教育。安監科、綜合辦1-7月份堅持每月召開班組長安全會議，利用多種形式，對班組長以上安全第一責任者進行安全法律法規、事故案例分析、安全職責等方面的教育，不斷增強安全第一責任者的安全意識和抓好安全工作的使命感、責任感。
6、強化對“三違”和安全不放心人物的管理和教育。嚴格執行“三項制度”，對違章人員實行教育和處罰相結合，對一般“三違”，區隊和所在班組必須進行分析，公開處理;對嚴重“三違”，由安監科按事故進行分析，在全礦通報，公開處理。同時，對嚴重“三違”或事故責任者給予停崗一週的安全培訓，考試合格經礦主管領導簽字後，方準上崗作業。停崗期間只發給生活費，培訓費自理，同時還要追究單位主要領導、班組長和幫教物件的責任。對“三違”多、問題多、群體違章的單位，勒令停產整頓，進行全員安全培訓。對安全不放心人物堅持定期排查，集中培訓，考試合格，簽定工友幫教合同後，方可重新上崗。在整個教育活動中，我們同時做到了與新工人的培訓相結合、與《煤礦安全規程》的學習相結合、與“三個一”(一日一題、一月一考、一季一評)自我培訓相結合，有力地推動了安全素質教育的整體發展。
三、嚴格落實安全生產責任制，逐步實現“以責保安”
安全生產責任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必須把各級安全生產責任制的落實作為貫穿於安全生產的一條主線。為此，我們狠抓各級幹部安全責任制的落實，切實加強全礦安全工作的組織領導。
1、礦對每項安全活動和重要的工作均成立以礦長為首的領導組織機構，加強對安全工作的組織、領導和監督考核。
2、在全國重要會議、節假日各種安全活動等特殊時期，各級幹部在堅持24小時值班、跟班制度的同時，礦領導值班，實行正、副班制，正班值班，副班下井檢查安全管理重點地點和薄弱環節，重點崗位和各級幹部上崗情況，及時解決現場存在的問題。
3、各級幹部認真履行各自的安全職責，切實轉變作風，真正起到了表率帶頭作用。礦定期對各級幹部的工作進行考評，對錶現突出幹部給予大張旗鼓的表彰與獎勵，弘揚了正氣，推動了幹部作風的進一步好轉。
4、在全礦幹部職工中進行思想整頓，對照安全上不良現象進行自查自糾，查詢各自存在的問題和不足，寫出自查自糾報告，經過自查自糾，切實達到了提高認識，統一思想，改正問題，克服不足的思想整頓目的。
5、開展了安全第一責任者的教育活動，制定了教育培訓規劃，精心編制了培訓教案，從安全法律、法規、國務院、省政府及集團公司的安全工作決定、重大事故案例及各級安全責任等方面，系統的進行了集中培訓。全礦班組長以上的各級安全第一責任者和礦領導，全部參加了學習、考試。進一步提高了安全第一責任者的安全認識，增強了安全工作的壓力感和緊迫感。
今年以來，我礦在安全管理上認真貫徹落實兩級公司安全會議精神，繼續開展“雙建雙達”工作，堅持直面培訓，提高全員素質，狠抓落實，實現了安全生產，杜絕了重大惡性事故，礦井質量標準化水平得到明顯提高，安全生產保持了穩定健康發展的良好勢頭，下面就今年的安全工作做一簡要總結。
一、安全基本情況：
*、安全績效：杜絕了重傷以上事故，杜絕了瓦斯、煤塵、水害等惡性事故，實現安全生產;但安全發生了重傷事故傷，輕傷事故，非傷亡事故。
*、安全檢查：礦共組織旬檢月驗檢查，共查隱患x條，其中：A級隱患3條，B級隱患7條，C級隱患x條;目前仍存在的重大隱患有：
⑴、工區雙迴路單電源的問題;
⑵、井底車場安全間隙不達要求的問題;
⑶、井口的主扇能力不匹配的問題;
⑷、綜採工作面支架型號不一，支架完好狀況差的問題;
⑸、井下壓風機屬非防爆裝置的問題;
⑹、井口的擴界問題;
⑺、井口暖風機的問題。
3、安全重點工程：總迴風巷：十一月份預計完成*8，累計完成70，剩餘工程量預計30。
井底火藥庫：目前已完成3**米，全部井巷工程已完成。
井底水倉：目前已完成33，全部井巷工程已完成。
西區水倉：十一月份施工8，累計完成53，剩餘工程量*0。
4、周邊小煤窯管理：按集團公司八條指令，礦成立了專業管理組，並定期進行檢查，同時由工區一名副區長負責，不定時對周邊小煤窯進行監督檢查;近期兩井口的周邊小煤窯情況為：共有小煤窯，未發現井田範圍內的小窯有違規生產行為。
5、專項治理完成情況：
已完成專案計劃35項，完成計劃的。資金計劃x萬元，完成計劃的。未完成的專案主要有：主扇安裝工程還有一臺，主扇風電閉鎖未到貨等二項，共計x元。
6、職工培訓情況：六大特殊工種一級培訓計劃*4，實際參培，完成計劃的;礦新工人培訓計劃，實際參培3，完成計劃的。
7、質量標準化達標情況：在質量標準化建設上，堅持硬體治理，改善標準化作業環境。*月份礦井各專業質量標準化局檢得分：採煤分、掘進分、機電分、運輸分、通風分、地測分、排程分，礦井分，達到了部級標準。
8、地面安全管理情況：礦根據集團公司電安字(*004)34號檔案，礦下發了河回安字(*004)*4號檔案，成立了地面安全整治領導組及專業治理組，組織地面安全檢查，共查出隱患*97條，全部按三定進行了處理。
9、幹部下井情況：*月份礦級應下井8，實下井87;科級應下井**5，實下井;隊級應下井70，實下井，全部達到規定要求。
*0、抓三違情況：*月份共抓三違x人次，其中嚴重三違x次，處罰。
二、安全工作主要做法：
就安全工作而言，有三方面的特點：一是良好的安全績效得到保持;二是現場質量標準化硬環境得到明顯改善，內涵水平有了大的提高;三是礦井規模擴張的同時，核心裝備實現再次升級。這既是安全工作的特點，也是今年以來樹立的目標，為此，礦在認真分析總結03年得失的同時，以兩級公司的安全會議精神為指導，深入研究，確立了04年的安全工作思路，安全工作基本做法體現出為“四個抓”，即：抓基礎、抓關鍵、抓大事、抓重點。具體做法：
*、抓基礎。制定符合礦井實際情況的管理制度，建立健全了高頻率、全方位的安全管理監督檢查體系。
xx年初，我礦把貫徹集團公司安全會議精神作為頭等大事來抓，組織礦、科、隊三級管理人員學習、討論，並根據我礦的實際研究制定了具體的操作細則，建立了高效率、全方位的安全管理監督檢查體系，重點做了以下五個方面的工作：
一是建立了礦對科隊、部區對隊的安全質量績效全方位月度考核制度，把隊組當月總工資的劃為安全質量含量工資，每月初由礦安全部門牽頭，組織相關部門對隊組月度安全管理、工程質量、績效進行公開考核，並嚴格兌現，*月份共兌現安全績效工資。
二是以開展班組建設競賽為中心內容，以進一步完善礦對隊安全評估、隊對班組安全評估、隊對個人安全考核三級考核制度為手段，在堅持每天的現場*4小時全過程安全質量監控的同時，形成了質量驗收相互監察體系和全方位的崗位監督體系及現場管理體系，牢牢掌握了動態的現場安全質量和崗位操作質量，在集團公司安全檢查中得到了肯定。
三是在安全監督檢查上，一方面繼續堅持驗收制度，堅持現場存在的問題進行嚴肅追究處理，重點是管理責任的追究，(*月份共追究3x次，罰款7*3)，做到了驗收的公平、公正，考核嚴格兌現。另一方面堅持以礦領導牽頭四點班和零點班安全小分隊活動制度，盯住了邊遠區、薄弱區的安全管理。
四是開展了礦、科、隊三級幹部下井在現場面對面對職工進行操作“直面”培訓活動，建立了幹部下井不培訓職工不算下井的工作制度，同時堅持週三培訓與脫產培訓相結合，一是科領導週一、週三必須下到基層隊組抓培訓;二是堅持隊組的理論培訓與現場實際相結合的原則，突出實用知識的培訓，*月份共舉辦脫產培訓班*0期，共培訓，收到了較好效果。
五是努力營造以“安全第一”為靈魂的礦區文化氛圍。今年以來，配合政工宣傳部門，組織了“元旦、春節安全漫畫展”、“安全知識競賽”、“安全制度知識競賽”等安全活動;建立了職工圖書閱覽室，豐富了職工文化生活;建立了“三違”情況公示欄，實施三違人員通報亮相，進行反面教育;遵章光榮，違章恥辱已逐步成為職工群眾的共識。
*、抓關鍵。加強節日期間的安全管理工作。
針對元旦、春節、中秋、國慶等大節日，根據工作實際，制定下發了《關於強化春節期間安全管理的若干規定》、《關於強化中秋、國慶兩節期間安全管理的若干規定》等檔案，對節日期間的安全工作做了詳細的部署和安排，一是重點抓住了幹部作風這一關鍵，狠抓幹部下井到現場，現場重點點面。二是加大動態檢查力度，強化安全監督，實施了小分隊動態檢查及安全科小分隊跟蹤複查隱患整改的安全監督兩條線，節日期間，礦小分隊活動共3，查出隱患437條，查出各種“三違”5*人次，現場盯住處理隱患*73條;安全科小分隊共查出隱患54*條，追究隊組責任**人次，罰款*36，確保了節日期間的安全生產。
3、抓大事。抓環節補套，安全生產硬環境得到優化。
堅持把優化安全生產硬環境作為礦井xx年安全工作的大事，重點完成了九項改造或補欠：一是採煤機組升級，淘汰機組，375機組裝備到位;二是單軌無極繩車投用，西區輔助運輸系統得到優化;三是投入皮帶綜合保護*套，壓風機綜合保護及釋壓閥裝備到位;四是掘進工作面耙煤機安裝了防護欄;五是矸石山更換*4Kg/m鋼軌，完善擋車設施*套;六是安裝液壓枕**處，起動了頂板動態監控;七是建成綜採工作面油脂庫兩個，實現了工作面油脂存放的規範化;八是安裝鐳射指向儀*臺，提高了掘進工作面的中腰線管理水平;九是完成兩井口完成皮帶巷及軌道巷標準化治理**0x米。
4、抓重點。積極組織，嚴格把關，緊盯安全重點工作。
一是完成了“災害預防及應急處理預案”的編制工作。通過總結我礦安全工作的經驗和教訓，結合當前階段的客觀實際，積極組織生產、排程、地測、機電、通風、安全、供應等部門，先後經過四次會審修訂，形成了我礦較為科學的安全管理制度。
二是根據季節的交替變化，狠抓了季節性重點區的安全管理。隨著季節的變化，我礦認真把握其特點，對小煤窯、“雨季三防”、消防防火、要害部位、公共場所進行了全面檢查，以防範為重點，認真落實了領導責任和各項措施，特別是在雨季三防方面，重點作好了物資人員準備及時到位，保證了八月份安全度汛，杜絕了意外事故和冷門事故的發生。
三是根據現場不同時期的特點，及時調整管理重點，如綜採工作面搬家倒面、重大臨時工程、管理較差的工作面、西區的中運輸管理、採掘現場支護整頓、回採工作面過構造等，做到了緊盯到位，監督有力。
回顧總結，今年以來安全工作最重要的是實現了安全生產形勢的平穩發展，但工作上的差距也是不容忽視的：一是礦井現場安全管理的脆弱性與礦井規模發展、裝備升級的不適應仍很突出;二是礦井質量標準化水平在內涵的深度上仍處於表面;三是雙建雙達工作沒有深入職工心中，現場沒有推行，效果沒有體現出來;四是職工隊伍穩定與職工素質的提高沒有突破;五是安全重點工程重視力度不夠。總之在我們看到成績的同時，決不能忽視了問題的存在，必須認真分析總結，尋找突破口，找準切入點。
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