擔當，是指人們在職責和角色需要的時候，毫不猶豫、責無旁貸地挺身而出，全力履行自己的職責，並在履職中激發自己的全部能量。
敢於擔當是一種職責、一種精神，更是一種潛力，是黨的幹部務必具備的基本素質。在全國組織工作會議上，明確指出，敢於擔當是好乾部的一條重要標準。目前，全面深化改革已進入深水區、攻堅期，加速經濟發展轉型升級，加速民生社會事業改善，是擺在各級黨委、政府面前的迫切問題，尤其是海倫做為欠發達的農業縣市，經濟總量小，三次產業結構不合理;財政收入少，可支配財力有限;惠民工程歷史欠帳多，民生事業急需改善，等等，應對困難和挑戰，我們急需一大批敢於擔當的幹部，肩負起加速海倫經濟社會發展的重任。
說：“堅持原則、敢於擔當是黨的幹部必須具備的基本素質。”日前，市委辦公室、市政府辦公室印發關於治理為官不為、倡導敢於擔當的六項要求的通知。這是市委、市政府深入貫徹落實黨的、xx屆四中全會精神的重要抓手，也是我市強力推進幹部作風建設的重大舉措。作為基層街道幹部，更應當具有直面矛盾的勇氣，化解矛盾的能力，敢於擔當的品格。待王街道作為馬村區經濟發展重鎮，如何實現經濟社會又好又快發展?我認為基層幹部敢於擔當要做到“三不”。
一是要遇到矛盾不退縮。“上面千條線，下面一根針”，基層工作紛繁複雜，千頭萬緒。近年來，伴隨著專案建設力度的加大，南水北調、城際鐵路、熱力管網等工程的開工建設，各種困難呈現，工作難度不斷加大。面對複雜棘手的問題和矛盾，如何破解這些難題，我認為基層幹部要具備焦裕祿“拼出老命大幹一場、決心改變蘭考面貌”的責任感和緊迫感，迎難而上，敢於擔當，主動作為。遇到矛盾不迴避、不退縮，敢於決策、敢於拍板，直面群眾，帶著真情實感去做工作，真正放下架子、俯下身子、豎起耳朵，用心傾聽群眾呼聲，認真解決群眾困難，全力化解群眾矛盾，用政策規定依法為群眾辦事、為群眾謀利益。
二是要落實責任不推諉。待王是馬村區專案建設的主戰場，承擔著保增長、保民生、保穩定的重任，承載著上級黨委、政府和群眾的重託和期盼。待王街道要時時處處勇爭一流，全面工作爭先進，單項工作爭第一。明確責任，狠抓落實，對各專案標任務進行細化、量化，做到可查、可看、可比。健全完善各項制度，實行領導分包責任制，建立完善村(社群)目標考核辦法、幹部考核獎懲辦法，激發幹部職工創新實幹的積極性，增強工作主動性，遇事勇擔當、辦事不推諉。
三是要解決問題不繞開。基層幹部要直面工作中碰到的問題，不繞道，不迴避，“辦法總比困難多”，要敢於擔當、勇於破難。要加強學習，豐富學習形式，錘鍊自身素質，創新工作方法，增強解決實際問題、駕馭複雜局面的能力。要深入群眾，認真調查研究，找準問題存在的根源，深入細緻地分析問題產生的原因，對症下藥，結合實際拿出解決問題的有效措施。遇到問題要迎難而上，衝鋒在前，敢於負責，不畏擔責，迅速反應，吃透情況，沉下身子，化解問題。
敢於擔當是一種工作態度，是幹好工作的前提。作為基層幹部，只有具備勇於擔當的精神，具備抓鐵有痕、踏石留印的決心，密切聯絡群眾，轉變工作作風，才能推動各項工作深入開展，實現經濟社會又好又快發展。
擔當是一種覺悟、是一種素質、是一種責任、是一種能力。每個時代有每個時代的歷史擔當，每個層級有每個層級的使命擔當，每個人有每個人的責任擔當。
一、端正思想，引導幹部盡責有為。思想決定行動，只有思想認識到位，行動才能到位、工作才能到位。治理為官不為、倡導敢於擔當，首先要解決思想認識問題，黨員幹部只有解開思想的“疙瘩”，才能真正把工作當成事業幹，才會盡心盡力，盡職盡責。要堅持把開啟思想的“總開關”放在首位，履行好“知恩、知責、知足、知止”的總要求，既要深入學習焦裕祿等榜樣精神，又要深入學習身邊的典型，引導幹部堅定理想信念，樹立正確的事業觀、利益觀，真正把群眾裝在心裡，為官一任，造福一方。同時，要通過反面警示教育，剖析思想根源，警醒各級幹部知責思為、知任求進、知紀守正，切實解決一些幹部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”的問題，築牢“為官有為、敢於擔當”的思想基礎，以更加飽滿的熱情和積極的態度投入到工作中去。
二、樹立導向，指導幹部正確作為。用人導向正確與否，關乎黨的事業興衰。正確的用人導向能挖掘潛力、鼓舞士氣、指引方向，是引導幹部行有所循、行有所止的“指揮棒”。要強化幹部的日常監督考評，對在十大建設、招商引資、信訪難題的解決等重點工作中衝鋒在前、成效突出的幹部納入組織視野、著力培養，積極選拔到各級領導崗位上來，引導幹部把心思和精力用在忙工作、幹實事上。要結合農村基層換屆選舉，注重將長年紮根基層、埋頭苦幹的優秀幹部充實到農村基層組織，從而引導更多的黨員幹部積極作為、勇於擔當。
三、完善制度，規範幹部從政行為。鄧小平同志說過：“制度更帶有根本性、全域性性、穩定性和長期性”。治理為官不為，制度建設是治本治根之策。要以高效為原則，進一步理順行政執法體制，明確每位幹部的工作責任和工作目標，杜絕抓工作不實、不力、不為的現象。要引入競爭機制，加強對紀律作風各項制度執行情況的監督檢查，建立專項督查、跟蹤回訪、定期通報等工作機制，對違反效能建設規定行為的部門和幹部要嚴肅問責，並限期整改，進一步壓縮惰政部門和“為官不為”幹部的生存空間。要加大考核結果運用，嚴格定人定崗，嚴肅崗位紀律，明確每個幹部應當履行哪些職責，承擔什麼責任，推動黨員幹部依法從政、幹事創業。
四、營造氛圍，倡導幹部奮發有為。風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。解決幹部“為官不為”的問題，首先要營造一個幹事創業的良好工作環境。要在報紙、電視、網路等媒體開闢專題專欄，深入開展盡責有為、敢於擔當的討論活動，評選出各個行業的先進典型，深入挖掘典型事蹟，讓廣大幹部學有座標、改有方向、追有榜樣。要堅定不移地從組織層面力挺“盡責有為、敢於擔當”的黨員幹部，在關愛支援基層幹部上理直氣壯，真正讓那些幹事創業的幹部放開手腳幹，解除他們工作的後顧之憂，努力營造風清氣正的政治生態環境，為焦作“凝心聚力，轉型攻堅，爭創一流，綠色發展”貢獻力量。
黨章是黨的根本大法,是全面從嚴治黨的總依據和總遵循,也是全體黨員言行的總規矩和總遵循。深入學習黨章黨規,是“兩學一做”學習教育的重點內容之一，作為人社幹部，更要做到認真研讀，深刻領會黨章黨規，全面準確掌握其思想內涵和精神實質，自覺用黨章黨規和系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作、轉變作風，不斷提高分析形勢、把握趨勢、謀劃大勢的能力，具體應注重做好以下四個方面：
一要強化理論學習，提高自身素質。黨章把“學習”規定為黨員的第一項義務，指出：“共產黨員必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想，學習黨的基本知識和黨的路線、方針、政策和決議，學習科學文化和業務知識”。作為一名共產黨員，我們必須與時俱進,學習中央出臺的一系列規章制度，時刻關注社會中的一些熱點問題。工作中，注重人社政策法規和業務知識的學習，把掌握的知識運用到實踐中，不斷充實自己，提高自己的理論素養和理論水平。
二要堅定理想信念，明確政治方向。理想信念是思想認識問題，更是實踐問題。共產黨員應把理想和現實結合起來，把對共產主義的嚮往和追求，把對黨的事業的熱愛和忠誠，轉化為實踐行動。人社工作，事關廣大群眾的幸福安康，是民生政府建設的重要支柱。作為人社幹部，我們所做的每一項工作，其最終目的都是為了老百姓有獲得感，使他們有穩定的收入來源，有基本的生活保障，有實現自我價值的良好平臺。這就要求我們在工作中一定要認清使命，明確責任，勇於負責、敢於擔當，以優良的業績體現表率作用。
三要立足本職工作，發揮模範作用。黨章要求我們要“貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮鬥，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用”。共產黨員的先進性最根本的是要體現在工作成效上，因此，要踐行黨員的先進性，就必須立足本職，切實發揮先鋒模範作用，進一步改進工作作風，優化服務質量，增強責任意識、奉獻意識。工作中，對前來辦事的幹部群眾做到接待熱心、詢問細心、答覆耐心、辦理誠心。帶頭拒絕弄虛作假和吃、拿、卡、要等現象，遏制官僚主義、形式主義和辦事拖拉等問題，積極打造人社部門優質、高效的服務形象。
四要嚴守行為規範，遵守黨紀國法。共產黨員是政治組織的一名成員，必須嚴格遵守黨的各項紀律;共產黨員同時又是一名公民，必須帶頭遵守國家的各項法律。作為人社部門的一名黨員，更要帶頭嚴守黨紀法規，堅決克服特權思想，做到無論職務高低、功勞多大，都應毫無例外地崇尚法治、尊重法律，堅持用法律手段解決問題和推進工作。要堅持依法行政，善於將人社系統各項政策措施和人民群眾意願，通過法定程式轉化為法制規章。要強化法紀意識，自覺遵守黨紀國法，堅決維護法律法規的嚴肅性，在任何情況下都不逾越法律、紀律和道德的底線，培養積極向上的生活情趣，養成良好的生活作風，真正做到清清白白為官、堂堂正正做人、乾乾淨淨幹事。
總之，我將以“兩學一做”學習教育為契機，時刻對照黨章要求，以與時俱進的態度，以發展創新的眼光，不斷塑造自己，把先進性的要求落實到每一件工作中，每一個細節中，不斷自我完善、自我提高，進一步增強做合格黨員幹部思想與行動的自覺性。
嚴以律己作為“三嚴三實”的重要內容，是嚴以修身的昇華和提升，堅持嚴以律己既是貫徹落實從嚴治黨、從嚴治吏的重要舉措，也是提高黨員領導幹部的內在自覺性，自覺遵守黨章、政治規矩和政治紀律，在思想上、政治上、行動上和黨中央保持高度一致的關鍵。因此，嚴守政治紀律、政治規定是一項涉及黨的建設各個方面的系統工程。那麼，作為一名黨員領導幹部，尤其是作為一名縣委書記、“班長”，如何做到守紀律、講規矩，做政治上的明白人呢?通過學習，我認為關鍵要做到以下四點：
要勤於學習，提高修養。思想覺悟不會隨著年齡的增大而提高，黨的修養也不會隨著職務的升遷而昇華。因此，要做到嚴以律己，提高黨性修養，關鍵是要增強學習意識，做到主動學習，我們要認真學習黨的以來，一系列重要講話精神，切實吃透精神、領會實質，切實在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要嚴格按照習提出的“五個必須，五個決不允許”的要求，抓好貫徹落實。
要堅定信仰，對黨忠誠。一是要堅定信念。我們常說“不僅要埋頭拉車，更要抬頭看路”，因此，必須把握好政治方向。要持之以恆的加強理想信念教育，增強思想上的防腐劑和政治上敏銳性，確保道路不會出錯、方向不會出錯。二是要對黨忠誠。要在原則問題和重大問題上有非常明確的立場，堅決維護黨組織的權威，服從黨組織的決定，決不搞討價還價。要做到依靠組織，遇到問題時，主動向組織反映，讓組織解決，而不是搞思想交易和利益交換。三是要錘鍊黨性。身為黨員就必須嚴格遵守和堅守黨的紀律規定，這是一個合格黨員、一個合格幹部的基本條件，也是一個黨員幹部最根本的檢驗標準。要使守紀律、講規矩內化於心、外化於行，成為自覺。要有強烈的黨性觀念，在個人重大事項上，必須不折不扣、如實的向組織彙報。要敬畏黨的紀律，充分認識到一些黨員幹部出現問題，最開始的原因就是從漠視黨的紀律規定開始。
要謹言慎行，防微杜漸。黨員幹部的一言一行都關係到黨委政府的形象。每個黨員幹部，尤其是班子，都要牢記自己作為黨員領導幹部的身份和為黨工作的職責，做到在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨。要反對政治上的自由主義，不允許傳播散佈違背黨的理論和方針政策的言論，不允許洩露黨的祕密，不允許參與非科學的組織活動。要做到道德服從，不允許參與可能引發不良爭議的事情，不要給外界任何猜疑和想象的空間，從每個細節，把握好“關口”。
要有令必行，敢於擔當。做到令行禁止、政令暢通是維護黨的統一，完成黨的重大任務的根本保障。一是要以強烈的大局意識確保政令暢通。我們每個黨員領導幹部，尤其是班子要牢固樹立大局觀念，樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，正確處理保證政令暢通和立足實際創造性開展工作的關係，不能歪曲變通上級黨委政府的決定，不能搞上有政策、下有對策，合意的執行，不合意的不執行。二是要以務實的作風提高執行能力。我們要不折不扣的將上級黨委政府和縣委政府的決策部署領會透徹，傳達到位，落實到位，不搞變通、討價還價。三是要從細微處著手強化責任擔當。要做到對本職工作的職責、分管的工作一清二楚，要分清輕重緩急，不要眉毛鬍子一把抓，對每一項工作理清主次，分清哪些事先做，哪些事後做，哪些是重要的，哪些是次重要的。同時，我們要對縣委政府安排的各項工作，從細微之處一抓到底，不能因為事情小就拖而不做，更不能夠因為事情難，就不敢做。要從自己分管的工作，結合中心工作不折不扣的一抓到底、抓實、抓出亮點。
習近平總書記指出：“守紀律講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗，也是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗”。全面從嚴治黨是實打實、硬碰硬的任務，決不能浮在面上、掛在口頭，大轟大嗡、搞一陣風，必須做到經常化而不是運動化，由淺入深、由易到難、循序漸進，在堅持中向縱深推進;就是要讓幾千萬黨員把黨章意識激發出來，把黨的觀念樹立起來，牢固樹立“四個意識”，第一位的是政治意識，黨章意識就是政治意識的具體體現。從開展黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育，是黨的建設經常化的實踐，根本目的都是為了增強黨的觀念，使每一名共產黨員時刻牢記自己的政治面貌，在黨言黨、在黨憂黨，自覺履行黨員的責任和義務。
全面從嚴治黨，需要鐵的紀律，沒有嚴格約束和嚴格執紀，黨的凝聚力、戰鬥力就會淪為一句空話，就不可能把黨管好、治好、建設好。黨的以來，以同志為的黨中央突出問題導向，著力解決管黨治黨和執行紀律失之於寬、失之於鬆、失之於軟的問題。我們每個黨員幹部要始終堅持把紀律挺在前面，堅持嚴守政治紀律和政治規矩。政治問題，任何時候都是根本性的大問題。各級幹部特別是領導幹部要時刻繃緊政治紀律這根弦，站穩立場、把準方向，增強政治意識、大局意識、看齊意識，自覺做政治上的“明白人”。抓住這個綱，才能把遵守組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律帶起來，用鐵的紀律鍛造鐵一般的黨員隊伍。
制度面前人人平等，遵守黨紀沒有特權，執行黨紀沒有例外，這是不可觸碰的紀律紅線，也是黨員嚴格自律的規矩準繩。黨的以來，反腐敗鬥爭堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，“老虎”、“蒼蠅”一起打，對腐敗現象保持高壓態勢，反腐倡廉取得重大成效，提振了信心，凝聚了民心。但也要看到，黨中央依紀依法查處的腐敗分子所作所為完全背離黨的性質和宗旨，嚴重違反黨的紀律，極大損害黨的形象，後果極為嚴重，影響極其惡劣。這些人以為官位高了、權力大了，就不把黨的政治紀律和政治規矩放在眼裡，以為自己可以凌駕於黨紀國法之上，肆無忌憚、為所欲為，結果必然受到黨紀國法嚴懲。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，淨化政治生態任重道遠。“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”剷除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規制度。只有建好制度、立好規矩，把法規制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監督權力各個方面，發揮法規制度的激勵約束作用，才能築起遏制腐敗現象滋生蔓延的“堤壩”，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制，營造風清氣正的良好政治生態。
近期，中央辦公廳印發《關於在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》併發出通知，對“兩學一做”學習教育作出安排。
“兩學一做”專題教育無疑又是黨的作風建設的又一重大抓手，相比黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”專題教育，“兩學一做”涉及的層面更加寬廣、人員更加眾多，要求更加細緻、更加嚴格，更加貼近人民群眾，影響也勢必更加深遠，以促使全體黨員、領導幹部最終達到和形成對黨忠誠、信念堅定、乾淨擔當、走準路線、端正態度、立德向善、善學善思、善始善終、善作善成的目的和盡心盡力履職盡責、充滿激情幹事創業的新氛圍、新常態。
“兩學一做”錘鍊黨員幹部理想信念。理論是行動的先導，只有理論認識到位了，思想才能統一，行動才能夠自覺。黨章是黨的根本大法，黨規是全黨必須遵循的總規矩。學習貫徹黨章黨規和系列重要講話精神，是堅持和發展中國特色社會主義的行動指南，是加強黨的建設的一項基礎性工作，也是每一位共產黨員的應盡義務和莊嚴責任。這些重要內容，對於每一名黨員來說，都是必知必信必行的。我們都要帶著問題學好黨章、學好的系列講話，抓牢、抓實“學”這個基礎。每一名黨員都要時時處處尊崇黨章、學習黨章、維護黨章，時時刻刻對照黨章、一言一行瞄準系列講話，立足黨章找問題、依照系列講話改問題。要從原著、原文中悟原理，從原理中重行動，用理論指導實踐，做到學而信、學而用、學而行，補好“精神之鈣”，鑄牢“黨性之魂”，真正做到把黨章的要求內化於心。
“兩學一做”弘揚黨員幹部務實之風。求真務實創新，不僅是一種科學精神、一種工作作風，也是一種黨性要求，更是我們黨的思想路線的核心內容、黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。這一優良作風啟示我們：踐行“兩學一做”要堅持實事求是，努力在認識規律、把握規律、遵循和運用規律上下功夫，使思想、行動、決策符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，體現時代性、把握規律性、富於創造性;把求真務實創新要求始終貫穿到日常工作、學習、生活中，主動學習基層的鮮活經驗，“幹在實處”，爭做“求實、務實、踏實的實幹家”，更好地推動“兩學一做”學習教育接地氣、養元氣、蓄底氣，切實增強自覺踐行 “兩學一做”的實效性和能動性。
“兩學一做”嚴肅黨員幹部政治紀律。“兩學一做”是一場思想的盛宴，黨員領導幹部赴宴，要從嚴肅政治紀律、政治規矩開始。在學習中，敲響“遵規守紀不伸手” 的思想警鐘。不能放鬆自我對嚴守政治紀律規矩的學習，更要隨時隨地身邊的家人、朋友、同事和下屬遵守紀律規矩，牢固樹立起遵規守紀的先鋒模範。在生活和工作中，樹立“廉潔自律勤履職”的責任意識。在抓工作落實時，堅持“齊頭並進不放鬆”的工作態度。在反腐敗鬥爭中，秉持“執行獎懲不手軟”的執紀信念。黨員領導幹部在 “兩學一做”學習教育中，要嚴肅執規執紀，不放過黨員幹部中的害群之馬，不錯過黨員幹部中的先鋒之材，該嚴肅懲處的不包庇，該教育批評的不輕放，該褒獎鼓勵的不埋沒，築牢反腐的防線，做一個守紀律遵規矩的好乾部好黨員。
做到對黨忠誠，挺起理想信念的主心骨，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”這一主題，舉行“兩學一做”學習教育專題學習研討。市委書記陳杰主持會議並作重要講話。市委副書記、市長廉廣鋒，市人大會主任楊文寧，市政協主席袁巨集軒等市委中心組成員參加會議。
陳杰在專題研討中帶頭髮言。他說，“講政治”是本，“有信念”是魂，兩者是內在統一的，只有不斷固“本”鑄“魂”，我們黨才能永葆活力、永不變色。要準確把握“講政治、有信念”的核心要義，強化“四個意識”，做政治上的明白人。準確把握“講政治、有信念”的方法途徑，加強黨性修養，做信念上的守護人。準確把握“講政治、有信念”的現實要求，靜心穩神、沉心實做，做敢於擔當的實幹者。
隨後，市委、組織部長劉明，市委、宣傳部長、市政府副市長陳旭光圍繞“講政治、有信念”這一主題，先後發言，從不同角度交流了自己的學習心得和體會。
學習研討結束後，陳杰作重要講話，強調，廣大黨員幹部要突出問題導向，進一步澄清模糊認識，緊密聯絡本單位、本部門和自身實際，重點查詢在思想、組織、作風、紀律、品行等方面存在的突出問題，堅持“缺什麼、就學什麼”“有什麼漏洞、就補什麼”，把沒有解決好的問題解決好，把新出現的問題處理好。要把學習教育納入經常性軌道，抓在日常，嚴在經常，通過帶著問題學、針對問題改，確保學習不走過場、收到實效。
要深刻領會實質，進一步增強“四個意識”。在政治意識上堅持正確方向，始終在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。在大局意識上要確保政令暢通，在完成全年目標任務、穩定有序做好換屆工作、維護社會和諧穩定三個大局上不含糊。在核心意識上要維護中央權威，堅決維護黨中央和這個核心。在看齊意識上要對黨絕對忠誠，更加自覺地在政治定力上、領導方法上、工作作風上、執政為民上向黨中央看齊，向看齊，把自覺看齊、保持一致體現到實際行動上。
要堅持以上率下，進一步發揮“關鍵少數”的關鍵作用。市委中心組成員要把“講政治、有信念”落實到具體行動中，必須堅持以上率下的基本工作方法。全市各級黨員領導幹部特別是市四大班子黨員領導幹部要以身作則、率先垂範，帶頭堅定理想信念，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭樹立和落實全面從嚴治黨責任，帶頭參加學習討論、講黨課、談體會，在全市形成以上率下、整體聯動的良好氛圍，推動學習教育不斷取得實效。要把“講政治、有信念”與換屆工作結合起來去落實，在關鍵時間節點上不掉鏈子。
要把“講政治、有信念”與全市重點專案、民生實事、解決民情民事以及全年各專案標任務有機結合起來，認真學習身體力行“夙夜在公”精神，大力倡導和踐行“馬上就辦、真抓實幹”的優良作風，牢固樹立32字工作導向，做到“有定力、嚴要求、守紀律、盡責任、敢擔當”，以更大的幹勁、更實的作風發揮關鍵作用，推動各項工作。
專題研討前，運城市委講師團副團長李昭陽以《以政治為本、用信念鑄魂，堅決做到講政治、有信念》為題，從準確把握“講政治、有信念”的深刻內涵;全面從嚴治黨下強調講政治、有信念的重大意義;怎樣做到講政治、有信念三個方面為與會人員進行了專題輔導。
習近平總書記指出：“守紀律講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗，也是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗”。全面從嚴治黨是實打實、硬碰硬的任務，決不能浮在面上、掛在口頭，大轟大嗡、搞一陣風，必須做到經常化而不是運動化，由淺入深、由易到難、循序漸進，在堅持中向縱深推進;就是要讓幾千萬黨員把黨章意識激發出來，把黨的觀念樹立起來，牢固樹立“四個意識”，第一位的是政治意識，黨章意識就是政治意識的具體體現。從開展黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育，是黨的建設經常化的實踐，根本目的都是為了增強黨的觀念，使每一名共產黨員時刻牢記自己的政治面貌，在黨言黨、在黨憂黨，自覺履行黨員的責任和義務。
全面從嚴治黨，需要鐵的紀律，沒有嚴格約束和嚴格執紀，黨的凝聚力、戰鬥力就會淪為一句空話，就不可能把黨管好、治好、建設好。黨的以來，以同志為的黨中央突出問題導向，著力解決管黨治黨和執行紀律失之於寬、失之於鬆、失之於軟的問題。我們每個黨員幹部要始終堅持把紀律挺在前面，堅持嚴守政治紀律和政治規矩。政治問題，任何時候都是根本性的大問題。各級幹部特別是領導幹部要時刻繃緊政治紀律這根弦，站穩立場、把準方向，增強政治意識、大局意識、看齊意識，自覺做政治上的“明白人”。抓住這個綱，才能把遵守組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律帶起來，用鐵的紀律鍛造鐵一般的黨員隊伍。
制度面前人人平等，遵守黨紀沒有特權，執行黨紀沒有例外，這是不可觸碰的紀律紅線，也是黨員嚴格自律的規矩準繩。黨的以來，反腐敗鬥爭堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，“老虎”、“蒼蠅”一起打，對腐敗現象保持高壓態勢，反腐倡廉取得重大成效，提振了信心，凝聚了民心。但也要看到，黨中央依紀依法查處的腐敗分子所作所為完全背離黨的性質和宗旨，嚴重違反黨的紀律，極大損害黨的形象，後果極為嚴重，影響極其惡劣。這些人以為官位高了、權力大了，就不把黨的政治紀律和政治規矩放在眼裡，以為自己可以凌駕於黨紀國法之上，肆無忌憚、為所欲為，結果必然受到黨紀國法嚴懲。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，淨化政治生態任重道遠。“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”剷除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規制度。只有建好制度、立好規矩，把法規制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監督權力各個方面，發揮法規制度的激勵約束作用，才能築起遏制腐敗現象滋生蔓延的“堤壩”，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制，營造風清氣正的良好政治生態。
敢於擔當是共產黨人的政治品格，是領導幹部的責任義務。勇於擔當，不只是在批評和自我批評時堅持原則、敢於揭短亮醜，更是對黨員幹部全方位的要求。
勇於擔當，是領導幹部的精神脊樑。不必諱言，當前杭州少數領導幹部的擔當力還不夠。有的領導幹部剛開始時衝勁十足，但一碰到發展困難和工作壓力，就打了退堂鼓，衝勁小了、闖勁少了、拼勁弱了;有的領導幹部習慣當“太平官”、甘於做“老好人”，只種花不種刺，多面討好;還有的領導幹部口號喊得響，私底下卻打著小算盤，一心只想保住“烏紗帽”。凡此種種，辜負了群眾的信任，貽誤了黨的事業。為官避事平生恥，領導幹部要在其位盡其責，在其職謀其政，要拿出魄力、勇於擔當。
勇於擔當，是工作落實的實現路徑。一分部署，九分落實，沒有勇於擔當的精神，許多工作就難以落到實處。勇於擔當，落到經濟工作上，就是要通過領導抓、抓領導，具體抓、抓具體，甚至親力親為，才能打好“下半場”，交出一份讓人滿意的答卷;落到改革工作上，就是要領導幹部敢於衝在前，敢於頂非議，敢於破難題。改革深入到哪裡，哪裡就是一次重大的利益調整，就是一次自我革命;落到穩定工作上，就是要守土有責、守土盡責，關鍵時刻衝得出、頂得上、穩得住，確保一方平安。
勇於擔當，是領導素質的重要表現。強調擔當，不是鼓勵有勇無謀、莽撞行事，而是要通過科學的方法論來提高工作效率。在工作中，做到既突出重點，又統籌兼顧;既立足當前，又著眼長遠;既做好頂層設計，又注重一線推進;既有底線思維，又拉高標杆，努力成為善於駕馭新經濟、新社會領域的“行家裡手”，發揮政府和市場兩個作用的“能人高手”，依法行政和改革創新的“多面手”。
心有擔當才有為。領導幹部要將擔當作為履職盡責的標準，時時刻刻敢於擔當、善於擔當，視群眾事為自己事，在幹事創業中凝聚民心，匯聚力量。
黨員幹部作為中國共產黨的肌體的細胞，是否健康直接關係到黨的肌體的正常“新陳代謝”。對於一個建黨95年、擁有8700多萬黨員、承載著14億人民復興希望的執政黨來講，增強全黨創造力、凝聚力、戰鬥力，必須把加強黨員幹部的修養放在重要位置。只有不斷提升輸“血”的質量、始終保持“細胞”的健康，才能進一步啟用黨員隊伍，使黨煥發出蓬勃的執政生機。
曾指出：“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責，是檢驗每一名幹部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。”作為黨員幹部，不僅要敢於擔當，還要敢於務實、敢於創新、敢於實踐。
敢於擔當，方能彰顯黨員幹部的“正氣”。講正氣，重名節，是中華民族的優良傳統。縱觀歷史不難發現，“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”、“人生自古誰無死，留取丹青照汗青”這樣的名言警句。而黨員正氣是依託馬克思主義與民族優秀文化相結合的成果，形成個人的世界觀、人生觀、價值觀在政治、道德等各方面的綜合體現。黨員的正氣是怎麼進行體現呢?為人民服務是黨員幹部的正氣;嚴守紀律、克己奉公是黨員幹部的正氣;解放思想、實事求是、無私奉獻是黨員幹部的正氣。一言以蔽之，黨員幹部的正氣是為全面建成小康社會為奮鬥的精神，是為實現中華民族偉大復興而奮鬥的精神，是堅定不移地為黨和人民的事業而奮鬥的精神。全面建成小康社會、實現中國夢及黨和人民的事業就是黨員幹部的擔當之所在。
敢於務實，方能保持黨員幹部的“帥氣”。黨員幹部的帥氣並不是指外在，而是幹事有魄力、有想法、有能力的內在。“空談誤國，實幹興邦。”在全球經濟蕭條的大背景下，中國經濟能否穩中有進，能否實現經濟“軟著路”，都需要黨員幹部勤政務實。一是立勤政務實之志。對待工作要認真負責、嚴謹細緻，從大處著眼，從小處著手，力求工作到位。二是學會換位思考。深入基層察民情，知民意，解民憂，聚民心，才能真正地做到權為民所用、情為民所用、利為民所謀，才能展現出黨員幹部的“帥氣”形象。
敢於創新，方能鍛造黨員幹部的“靈氣”。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達不竭的動力，也是政黨永葆生機的源泉。黨員幹部的“靈氣”是指黨員幹部運用“新”的的思維謀發展、用“新”的思路抓發展、使用“新”的舉措促發展的精神。因此，黨員幹部要找準解決問題的關鍵點，找準實現既定目標的結合點，創造性地執行黨的路線、方針、政策和上級的指示，突出工作的優勢和特色，更好地履行自己的職責，發揮自身的作用，才能鍛造黨員幹部的“靈氣”。
敢於實踐，方能夯實黨員幹部的“底氣”。黨員幹部的“底氣”是解決困難、矛盾的能力，是處事不驚、冷靜分析的內功。怎麼樣增加“底氣”呢?“紙上終覺得來淺，絕知此事要躬行。”實踐是夯實黨員幹部“底氣”的充分條件。黨員幹部在工作中，深入到一線、基層的主戰場，才能服務群眾，提高本領，增加面對複雜問題的“底氣”。只有夯實黨員幹部“底氣”，工作上才能胸有成竹、遊刃有餘，才能避免說話“不著調”，才能避免辦事“不靠譜”。
黨員幹部在不破“底線”，不越“紅線”，不觸“高壓線”的基礎上，敢於擔當、敢於務實、敢於創新、敢於實踐才能實現中國夢的偉大復興。
要把“守紀律、講規矩”內化於心外化於行，必須加強理論武裝。思想是行動的先導，理論清醒是政治清醒的前提。只有思想認識到位、理想信念堅定，才會有“守紀律、講規矩”的主動性、自覺性和堅定性。紀律、規矩是“形”，理想信念是“神”，要“神行兼備”、“神凝形聚”，防止“守紀律、講規矩”主題活動出現“雨過地皮溼”現象，就必須加強黨員幹部的理論武裝，使大家主動、深入系統地學習黨的以來的一系列重要會議和的系列重要講話精神，以及《黨章》等黨內重要法規、國家法律法規，使廣大黨員幹部充分認識到“守紀律、講規矩”的緊迫性和重要性，牢固樹立堅定的理想信念，從思想深處築起“守紀律、講規矩”的“防火牆”，不想、不敢逾越紀律、規矩。實踐證明，一些黨員領導幹部尤其是“一把手”之所以滑向腐化墮落、違法犯罪的深淵，重要原因之一就是平時不注重系統深入地學習理論，放鬆了思想改造，信仰缺失，黨性弱化，放鬆了對自己的要求，認為紀律、規矩只針對別人，只講給別人聽，自己永遠是正確的，帶頭違反紀律、逾越規矩，最後釀成終身大錯。
要把“守紀律、講規矩”內化於心外化於行，必須加強品德修養。品德是為人、做事的根本，是做人的底線，就像一棵樹的根。做官先做人，人品看官品，一個人沒有好的品德修養，做官也不可能是一個好官。中國歷史上這種例子比比皆是，如狄仁傑、包拯、海瑞等，勤儉持家，體恤百姓，廉潔奉公，贏得一生清名，為世代百姓頌揚。冰凍三尺，非一日之寒。黨員幹部要養成優秀品德，就必須加強平時的道德修養，養成健康的生活習慣，淨化朋友圈，秉持良好家風、家訓，培養高尚的情操和健康的情趣，堅決抵制各種不良誘惑，嚴格遵守黨紀國法，慎獨慎微，一身浩然正氣，這樣歪風邪氣就會遠離我們，宵小之徒就會畏懼我們。加強品德修養，就是要弘揚社會主義核心價值觀，嚴格遵守社會基本道德和文明規範，繼承中華民族的優良傳統，不僅注重八小時以內的修養和表現，更要加強八小時以外的修養。 一滴水對映一片天空，一個人的道德品質反映了人的基本素養，《黨章》對黨員幹部的各項要求遠遠高於作為一名普通群眾的基本道德規範，因此，我們必須砥礪品行，處處嚴於律己，夯實道德基礎，塑造高尚的道德情操，爭做社會道德典範，“守紀律、講規矩”才會有堅實的道德根基。
要把“守紀律、講規矩”內化於心外化於行，必須主動接受監督。俗語講，“良藥苦口利於病、忠言逆耳利於行”，對於別人的意見、建議，我們要本著有則改之、無則加勉的態度，以開闊的胸襟，虛心接受，勇於改正。切不可把提意見當成“穿小鞋”，把監督當成不信任。作為黨員領導幹部，應該有更高尚的境界，我們只要一心為公，守紀律、講規矩，就不怕監督，也沒有理由拒絕監督。應該把監督當成幫助自己做人、做事的一面鏡子，躬身自省，經常“照鏡子、正衣冠”， 查詢不足，算好政治、家庭、經濟“三筆賬”，“洗洗澡、治治病”，持之以恆，久久為功，就會把“守紀律、講規矩”融入自己的言行舉止中，清白做人，乾淨做事，無愧於組織、無愧於社會、無愧於家庭，做一名稱職的黨員領導幹部。
當前，全黨正在開展兩學一做學習教育，我們要認真學習黨章黨規，學習系列重要講話，把黨的紀律規矩內化於心、外化於形，爭做一名合格的共產黨員。
一、要明確黨的紀律和規矩的科學內涵
黨的紀律是全黨必須遵守的剛性約束，包括黨的政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律等。其中，最重要的是黨的政治紀律，政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨領導人民制定的，全黨必須模範執行。黨內規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規範和規則。黨的規矩包括黨章、黨的紀律、國家法律和黨在長期實踐中形成的優秀傳統和工作慣例。黨章是黨的總章程、總規矩，黨章規定了黨的性質、宗旨、指導思想、奮鬥目標，確定了黨的最低綱領和最高綱領，提出了黨的理論路線方針政策和重要政治主張，規定了黨的重要制度和體制機制等，它是黨的最高領導機關黨的全國代表大會審議通過的，黨章在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規範。黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，是經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效的黨內規矩，全黨必須長期堅持並自覺遵循。
二、要認識守紀律講規矩的重要性
大是大非面前有堅定政治立場，要靠守紀律講規矩保證。我們黨目前面臨著四大考驗和四大危險。如果不嚴明紀律，不樹立規矩意識，就會迷失方向、失去力量。蘇聯解體前，蘇共放棄了民主集中制的原則，黨員公開反對黨的決議，對抗黨的政策，從無視規矩到破壞規矩，從思想混亂演變到組織混亂，導致蘇共在執政74年之後，黨的上層建築一夜之間，轟然坍塌。儘管蘇共垮臺有很多原因，但是不講規矩紀律是其中一個重要的原因。對此，我們要警醒。守紀律講規矩，在大是大非問題上有堅定立場，對背離黨性言行有鮮明態度，這是每個共產黨員應有的政治覺悟。
完成黨肩負的歷史使命，要靠嚴明的紀律和規矩作保障。辦好中國的事情，關鍵在黨。現在全面建成小康社會進入決勝階段，改革進入攻堅期和深水區，國際形勢複雜多變，我們黨面臨的改革發展穩定任務之重前所未有，面對的矛盾風險挑戰之多前所未有。黨面臨的形勢越複雜，肩負的任務越艱鉅，就越要保持黨的團結和統一，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。黨的團結統一靠什麼來保證?靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴明的紀律和規矩。
克服黨內不良現象，必須強調執行黨的規矩和紀律。從近年來查處的嚴重違紀違法案件看，破壞黨的紀律規矩的現象仍然存在，在一些地方和單位，無視黨的紀律規矩的現象仍然存在。一是在原則立場上不能自覺與黨中央保持一致，包括在大是大非問題上，在涉及黨的理論、路線、方針、政策等重大原則問題上，公開發表反對意見，或者對中央的重大方針政策陽奉陰違、口無遮攔，毫無顧忌、亂加點評。二是在黨內團結問題上，有些人不守規矩，搞小山頭，搞小圈子，搞宗派主義，搞團團夥夥。用老鄉會、同學會、戰友會來拉幫結派。三是政治渙散、紀律鬆弛。有些人有重大問題也不向組織報告，個人家庭發生重大變故也不報告，這些都是違反紀律規矩的表現。
三、要把黨的紀律規矩內化於心、外化於形
把黨的紀律規矩內化於心，基礎在 學。要守紀律講規矩，先要知紀律懂規矩，這就要求每個黨員要認真學習黨章黨規，牢記黨的宗旨、黨員義務和權利;學習國家的法律法規，樹立法治意識，做遵紀守法的模範;學習黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例並切實繼承發揚;學習系列重要講話，深入領會其豐富內涵和核心要義。要把紀律和規矩內化於心，絕非一朝一夕之功，不能奢望學習幾本關於黨的紀律規矩的書就能解決思想、組織、作風、紀律等方面的問題，要樹立打持久戰的思想，馳而不息、久久為功。學黨規黨紀，學系列講話，做合格黨員，重點在改。要緊密聯絡黨員的思想工作生活實際，帶著問題學，針對問題改，切實解決在理想信念、黨員意識、宗旨觀念、紀律規矩等方面存在的問題。
外化於行，行是實踐層面，做合格黨員關鍵在做。關鍵要結合學習、工作、生活實際，經常照鏡子，正衣冠，做到講政治、有信念，保持共產黨員的信仰，不忘初心，對黨忠誠，挺起理想信念的主心骨;學黨規，在實際工作中堅持講規矩、守紀律，增強組織觀念，服從組織決定，嚴守政治紀律和組織規矩;同時做到講道德、有品行，傳承黨的優良作風，踐行社會主義核心價值觀，保持情趣健康，道德高尚;學講話，關鍵是學習戰略思維、底線思維、辯證思維等科學的思想方法、工作方法，增強發展信心，在實際工作中講奉獻、有作為，努力幹事創業，時時處處體現先進性。
知紀律、懂規矩是守紀律、講規矩的前提條件。黨的紀律和黨的規矩是相對應的概念和範疇。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。紀律和規矩是各級黨組織和全體黨員必須遵照執行的行為規範和準則。
全面從嚴治黨，需要鐵的紀律，沒有嚴格約束和嚴格執紀，黨的凝聚力、戰鬥力就會淪為一句空話，就不可能把黨管好、治好、建設好。黨的以來，以同志為的黨中央突出問題導向，著力解決管黨治黨和執行紀律失之於寬、失之於鬆、失之於軟的問題。我們每個黨員幹部要始終堅持把紀律挺在前面，堅持嚴守政治紀律和政治規矩。政治問題，任何時候都是根本性的大問題。各級幹部特別是領導幹部要時刻繃緊政治紀律這根弦，站穩立場、把準方向，增強政治意識、大局意識、看齊意識，自覺做政治上的“明白人”。抓住這個綱，才能把遵守組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律帶起來，用鐵的紀律鍛造鐵一般的黨員隊伍。
制度面前人人平等，遵守黨紀沒有特權，執行黨紀沒有例外，這是不可觸碰的紀律紅線，也是黨員嚴格自律的規矩準繩。黨的以來，反腐敗鬥爭堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，“老虎”、“蒼蠅”一起打，對腐敗現象保持高壓態勢，反腐倡廉取得重大成效，提振了信心，凝聚了民心。但也要看到，黨中央依紀依法查處的腐敗分子所作所為完全背離黨的性質和宗旨，嚴重違反黨的紀律，極大損害黨的形象，後果極為嚴重，影響極其惡劣。這些人以為官位高了、權力大了，就不把黨的政治紀律和政治規矩放在眼裡，以為自己可以凌駕於黨紀國法之上，肆無忌憚、為所欲為，結果必然受到黨紀國法嚴懲。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，淨化政治生態任重道遠。“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”剷除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規制度。只有建好制度、立好規矩，把法規制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監督權力各個方面，發揮法規制度的激勵約束作用，才能築起遏制腐敗現象滋生蔓延的“堤壩”，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制，營造風清氣正的良好政治生態。
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