各位經理：
大家好!今天召開這個會議，目的是針對嚴峻的競爭形勢，進一步貫徹落實全省競爭形勢分析會精神，深入學習貫徹省公司白總調研時的講話精神，按照省公司“保增長、調結構、防風險、促穩定”的內涵要求，研究推動“保6爭8”目標、實現更好更快發展的具體舉措。
今天會議的主要議題有三個：一是堅定發展信心，確保省公司下達各項預算指標的達成。二是研究公司管理措施和思路。三是研究部署今後工作思路和競爭策略。
一、認清競爭形勢，統一思想認識，堅定發展信心，切實增強“保增長”的緊迫感責任感，確保省公司下達各項預算指標的圓滿達成
從本月3號全市市場競爭形勢分析情況看，人力、新單、期交、20xx年期交、發展速度等在與同業對比中已經明顯落後，市場競爭形勢非常嚴峻，令人震撼。突出表現在：公司市場份額逐年下滑，市場競爭優勢在逐年削弱;區域性市場和個別渠道的主要指標如人力、新單、期交等已被主要競爭對手超過。生於憂患，死於安樂。當前，可以說公司發展已到了危機存亡的時刻，如果我們再不深刻警醒、再不奮起直追、再不積極應對，我們的優勢地位將會很快喪失殆盡。這種局面如不迅速採取有效措施加以扭轉，我們必將成為XX人壽日照公司發展史上的罪人。因此，在應對競爭問題上，系統上下要進一步強化憂患意識、危機意識、尊嚴意識，增強積極競爭的責任感、使命感，把捍衛榮譽、捍衛尊嚴、捍衛XX人壽的市場主導地位作為積極應對競爭的強大動力。同時，作為市公司黨委總經理室將以積極的姿態領導競爭、應對競爭、贏得競爭，這既是我們義不容辭的責任，也是對上級公司負責、對員工負責、對自己負責、對我們日照公司的未來負責。
今年以來，省公司針對形勢環境變化，充分考慮到公司發展、隊伍建設、業務運營、風險管控、應對競爭等諸多方面的需求，提出確立了“保增長、調結構、防風險、促穩定”的總體發展方針和“保費收入要確保增長6%，力爭增長8%”的發展目標。這一總體方針和發展目標符合總公司推動發展方式轉變和銷售戰略轉型的總體部署，符合日照壽險市場競爭發展的實際，符合全系統持續創造有質量的規模、有效益的速度、有持續力發展格局的根本要求，是積極可靠的。特別是在內外部形勢環境偏緊的情況下，提出確立這樣的總體方針和發展目標對於提振發展信心、增強隊伍士氣、保持內部穩定、應對市場競爭具有非常積極的推動和促進作用。這一總體方針和發展目標的核心是“保增長”，根本目的是持續創造有質量的規模、有效益的速度、有持續力的發展格局。“保增長、調結構”要求我們一切的發展務必要建立在銷售人力持續壯大、人均和網均產能持續提升、人力和業務結構持續優化、公司整體發展後勁和綜合經營實力持續加強的基礎之上，推進結構調整的策略和措施務必要建立在主要業務、關鍵指標增量調整的基礎之上，不僅要“保”保費指標增長，更要“保”創費創傭員工收入等指標的增長，不僅要完成好各項預算指標，更要完成好關係公司長遠發展的基本建設目標和市場競爭目標。“防風險、促穩定”要求我們任何時候、任何條件下都不能放鬆加快發展、又好又快發展這個根本主線。面對當前主要競爭對手高調出擊、強勁增長的發展態勢，我們不發展或慢發展是最大的風險，競爭失利、信心渙散、士氣低迷是最大的不穩定。所以，一定要統一思想，提高認識，切實學深、吃透、理解好這一總體方針和發展目標的深刻內涵，切實增強“保增長”的緊迫感責任感。
結合我市實際，年初咱們市公司就確定了以發展為第一要務，以打造全省系統甲級公司為目標，著力優化業務結構、轉變發展方式、積聚發展後勁，更加註重銷售組織建設，強化七大銷售平臺構建，牢固業務發展基礎;更加註重統籌協調發展，推動突破超越，實現整體同步推進;更加註重績效考核，強化責任意識，倡行優勝劣汰;更加註重內部管理，強化執行落實，持續提升運營保障和依法合規水平。力爭11月份全面完成各項經營目標的總體發展思路，我認為，總體思路非常切合日照的實際。儘管省公司對日照公司班子進行了調整，但是我們新班子要繼續貫徹落實這一總體發展思路，以積極的競爭策略落實好這一思路，按照省公司最新調整的考核指標，採取堅決的措施，確保各專案標的達成。
各位同仁：
大家早上好!一元復始，永珍更新!在緊張忙碌的工作中，我們送走了極不平凡的20xx年，迎來了充滿生機和希望的x年。在此，我謹代表公司董事會、黨委和經營班子，向一年來辛勤奮戰在各自崗位上的廣大幹部員工緻以新年的問候!並通過你們，向你們的家人致以誠摯的祝福，祝大家新年快樂，幸福安康!
百舸爭流，奮楫者先。剛剛過去的20xx年，是永誠改革創新、攻堅克難的一年。一年來，公司上下以20項重點工作為抓手，從業務拓展、銷售管理、平臺搭建、資訊化建設、人力資源管理、資本運營等方面全面推進，取得了豐碩的成果。
這一年，我們成功登陸“新三板”，成為國內首家在“新三板”掛牌交易的保險公司;資產管理公司的報批工作也已全部完成，目前正等待保監會的批覆;微營銷成功上線，並取得階段性成果;積極踐行“一帶一路”國家戰略，成功進駐中白工業園;發起建立“母親健康保險基金”，探索健康保險與公益事業合作的新模式。
這一年，我們的出色表現也獲得了監管機構、保險業界的肯定。公司先後榮獲20xx年度中國價值成長性十佳財險公司、第四屆中國財經峰會“最佳品牌形象獎”、20xx年度責任品牌獎、20xx年上海金融創新獎等多項榮譽。這是公司全體員工團結奮進、無私奉獻的結果，在此，再次向各位同仁表示衷心感謝!
同樣在這一年裡，公司的發展也遇到了前所未有的困難，面對困難和挑戰，全體永誠人以“行百里者半九十”的心態，在挑戰中捕捉機遇，在困難中尋找希望。我們在銷售模式、管理模式和運營模式等方面積極創新，大膽變革，基本完成了四個平臺戰略佈局，為探索集團化發展道路和提升公司價值做了大膽和有益的嘗試。
日月開新元，天地又一春。x年是公司新的五年發展規劃的開局之年，是落實轉型發展、應對挑戰、戰勝困難的關鍵一年。面對更為複雜嚴峻的國內外經濟形勢，公司確立了“創新、轉型、促發展”的總基調，明確了以創新和網際網路為驅動，全面推進“直銷轉型、服務驅動、人才強企和價值提升”四大戰略。
永誠發展的好壞與我們每一個人息息相關。只有永誠不斷髮展壯大，才能為我們每一位永誠人的發展提供更加廣闊的平臺;只有永誠不斷髮展壯大，才能讓我們每一位永誠人更有成就感;只有永誠不斷髮展壯大，才能讓我們每一位永誠人更有尊嚴。今年，公司將圍繞“建機制，讓員工得利;強隊伍，讓幹部提升”這一理念，大力推進人才強企戰略，真正建立符合市場化要求的激勵機制;為想幹事、能幹事、幹成事的幹部員工創造條件、搭建平臺，為公司發展注入新的活力，實現公司價值與個人價值的共同提升。
各位同仁，新的一年開啟新的希望，新的征途賦予我們新的使命。讓我們一起踐行永誠“用心做事”的核心價值觀，以更加飽滿的熱情和奮發向上的精神，以更加高遠的志向和更加執著的努力，堅定信心，銳意進取，向著集團化、國際化保險公司的目標邁進!
最後，再次衷心祝願大家在新的一年裡，身體健康、工作順利、萬事如意!
同志們：
按照上級的要求，經過認真籌備，我縣成立了全縣道路交通安全域性際聯席會議，並明確了各有關部門在道路交通安全工作中所承擔的責任和任務，提出工作要求和目標。我們今天這個會，既是正式宣佈成立全縣道路交通安全域性際聯席會議，也是全縣道路交通安全域性際聯席會議第一次全體會議。下面，就進一步抓好全縣道路交通安全工作，我講三點意見。
一、認清形勢，進一步增強抓好道路交通安全工作的責任感和緊迫感
近年來，特別是20xx年國務院“1.15”會議以來，公安交管以及其他相關部門，按照“五整頓、三加強”的工作要求，全面加強道路交通安全整治，取得了較好的工作成效。一是縣內道路交通秩序整治取得較好成效。通過大力實施“暢通工程”，對城鎮中心路、為民路、繁華路三條主幹道加大整治力度，使交通違法行為明顯減少，酒後駕車、爭道搶行、非機動車駕駛人員搶行猛拐等嚴重影響交通秩序和安全的行為明顯減少。同時，加強了對鎮內計程車的有效管理，嚴查了亂停亂放、違章駕駛、堵塞交通的問題，有效地規範了縣內道路行車秩序。二是打擊盜搶機動車犯罪行動取得較好成效。集中開展了專項打擊盜搶機動車犯罪行動，對註冊登記的車輛，逐車進行檢查，並及時與搶盜資訊庫進行對比。專項行動共檢查車輛591臺。三是治理超載工作取得較好成效。自開展治超以來，交通、公安等部門共檢查車輛500多臺次，處罰超限超載100多臺次，主要道路的超限超載行為明顯減少。四是重要時期的交通安全取得較好成效。在“兩節”和“春運”期間，公安、交通、教育等部門密切配合，確保了路面交通秩序良好，道路交通安全態勢平穩。
雖然全縣道路交通安全形勢基本平穩，但影響交通安全的各種深層次矛盾還沒有從根本上解決，存在的問題仍不容忽視。一是道路交通事故呈上升態勢。年初以來，我縣境內雖然沒有發生特大交通事故，但其它小事故還很頻繁。據統計，截止到7月末，全縣共發生交通事故66起，同比上升8，傷50人，死亡2人，直接經濟損失超過30萬元。二是群眾安全意識有待進一步提高。各種交通陋習普遍存在，致使交通行為隨意性大，交通違法發生率居高不下。據交警部門調查，全縣機動車、非機動車、行人違法率分別達到15、26和30。三是道路交通安全條件有待進一步改善。主要是路況不好，警示標誌不足。四是道路交通安全管理機制有待進一步完善。對動態違法行為的管理力度還需進一步加大，特別是對超速、超載行為的治理還需加大力度。所有這些必須引起我們的高度重視，切實增強責任感和緊迫感，時刻保持清醒頭腦，決不能有絲毫的麻痺思想和僥倖心理。
二、突出重點，全面抓好道路交通安全工作
道路交通安全事關群眾利益，事關全縣改革、發展、穩定大局，必須突出重點，把各項防範措施落實、落靠、落到位。具體就是要提高一個意識，突出三個監管。
提高一個意識，就是強化宣傳，提高全民交通安全意識。各有關部門要大力加強交通安全宣傳“五進”(進學校、進工廠、進農村、進家庭、進社群)工作，充分利用廣告牌、宣傳欄等載體，廣泛宣傳《道路交通安全法》，努力營造學法、知法、懂法、守法的濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。廣播電視部門要設定專欄，大力宣傳道路交通安全法規和常識，倡導文明交通行為，使廣大人民群眾能夠依法參與和監督道路交通活動，養成良好的交通習慣，提高自我保護意識，從根本上減少交通違法行為。
突出三個監管：一要突出重點路段監管。要以近年來交通事故多發路段為重點，加強督導和檢查，落實安全防範措施。對為民路、繁華路等人多車雜的路段，要加強排程指揮，配齊警示標誌，治理超限超載，嚴查違章行為。對綏北路、綏慶路等交通主幹線，要加強巡查，及時排除安全隱患。綏四路封閉施工後，對繞行線路，交通部門要加強維修養護，保證車輛暢通。二要突出重點行業監管。要以駕駛員培訓、旅客運輸、汽車維修、車輛檢驗等行業為重點，加大整治力度，解決駕駛員素質不高、交通違法嚴重，企業交通安全責任制不落實、車輛技術狀況不良、交通安全設施缺乏等問題。三要突出重點人監管。要以酒後駕車、無證駕駛和行人違章為重點，強化監管措施，嚴管嚴罰，確保道路交通安全。
三、加強協調，充分發揮聯席會議的作用
我縣的道路交通安全工作局際聯席會議今天正式成立。這裡我要強調的是，我們成立聯席會議決不是走形式，而是要通過聯席會議制度實實在在地開展工作，形成齊抓共管、綜合治理的工作局面，真正把我縣道路交通安全工作抓實、抓好、抓出成效。因此，工作中，我們要充分發揮聯席會議制度統籌協調、跟蹤推進、狠抓落實的作用，爭取在較短時間內使全縣的道路交通安全形勢有一個較大的改觀。一要認真履行職責。相關部門要密切配合，真抓實幹，認真履行各自職責，形成道路交通安全管理的強大合力。公安交管部門要牢固樹立“主力軍”意識，在道路交通安全監管上積極主動地發揮作用，及時排查道路隱患，並向政府及有關部門通報，提出整改建議。監察機關和安全生產監管部門，要抓好交通安全工作的監督檢查，強化交通安全工作責任追究。運管部門要嚴格運輸企業、從業人員的監督管理，對發生交通死亡事故或群死群傷交通事故的專業運輸單位，要進行責任倒查，存在重大安全隱患的要停業整頓，限期整改，整改不到位的堅決不準運營。規劃、交通、建設等部門要認真做好公路和城鎮道路的規劃設計，及時整治和消除道路安全隱患，因道路原因發生重大交通事故的，要倒查追究相關部門責任。農機部門要全面負責拖拉機等農用機械的交通安全監管，包括髮牌發證、年度檢審、駕駛員教育等工作，發生重大事故的必須倒查源頭管理，疏於管理、失職瀆職的，要嚴肅追究責任。衛生部門要提高交通事故救護能力，把事故傷亡損失控制在最低程度。教育部門要抓好在校學生交通安全和交通文明教育。同時，公安、武警等單位，要加強對本系統駕駛人員的教育和車輛的管理，為遵守交通法規當好表率。二要健全工作機制。當前，公安交管部門要儘快著手研究我縣20xx年至20xx年交通安全管理規劃，明確工作目標和措施，力爭每年都解決幾個突出問題，每年都能有新的跨越和發展。同時，要抓緊研究制定道路交通安全工作協商機制和資訊共享機制等，促進各成員單位各負其責，各盡其職，抓好工作落實。此外，要積極借鑑國內外的作法，及時研究道路交通安全形勢、存在的問題和對策措施，從制度上確保道路交通安全工作措施落到實處。重點要研究駕駛人員獎懲、機動車保費浮動等工作的具體辦法，以及道路交通安全基礎設施資金保障、在建專案交通影響評價等相關制度，並要結合《道路交通安全法》，完善我縣的地方規章、制度，保證道路交通安全。三要搞好督查指導。這次會議後，局際聯席會議成員單位要適時組成聯合工作組，深入基層，深入重點地段檢查指導工作，並定期向縣政府彙報交通安全工作情況，及時提出工作意見。對工作責任不清，力度不夠，成效不明顯的單位，要予以通報批評。
總之，做好道路交通安全工作任務艱鉅，責任重大。縣委、縣政府希望聯席會議的成員單位要按照這次會議的統一部署，切實履行職責，認真抓好工作落實，千方百計遏制交通事故的發生，為全縣改革、發展、穩定創造良好的交通環境。
同志們：
根據會議安排，我就推進全鎮新型城鎮化工作，講幾點意見。
一、明確新型城鎮化工作的思路和目標
新型城鎮化是我國發展的一個大戰略，將是未來幾十年經濟增長的巨大引擎。城鎮化程序蘊含著加快發展的內生動力、擴大內需的巨大潛力和富裕百姓的空前“紅利”。把握好這一歷史機遇，探索走出一條符合山區實際的新型城鎮化道路，成為我們皇華當前和今後一段時期的重要任務。
近年來，全鎮上下認真貫徹落實市委、市政府的部署要求，按照全域統籌、城鄉一體的思路，深入實施社群化發展戰略，全鎮新型城鎮化建設取得長足進步。主要表現在四個方面：一是發展格局逐步形成。正在進行新一輪城鎮總體規劃修編，逐步確立了以鎮駐地為核心，壽塔、郝戈莊生態小鎮為支撐，其它農村社群為補充的梯次發展格局。鎮駐地初步形成了東部生態休閒區，西部產業集聚區，中部行政服務區，南部商貿文教區，北部養老居住區功能分割槽。鎮區發展空間逐漸拉開，面積達到3.05平方公里，駐地人口達到1.5萬人。二是發展基礎有效夯實。今年1—8月份，全鎮24家規模以上工業企業完成工業總產值57.78 億元，銷售收入57.3億元，實現利稅5.27億元，分別同比增長17.37%、16.92%、27.46%。過5000萬元專案31個，完成投資25.8億元，同比增長18.6%。三次產業比例為18:55:27。完成財政總收入2557.72萬元，同比增長2.5%，實現公共財政預算收入1288.28萬元，同比增長2.3%。總體看，今年以來經濟執行基本面較好。三是發展統籌取得突破。將庫區移民搬遷安置、增減掛鉤專案與新型城鎮化發展結合起來，規劃建設桃源居聚合區、壽塔聚合區等安置區8處20.5萬平方米，可安置2100戶，7400人。“鄉村教育示範區”建設深入推進，7所中國小完成標準化驗收，柏戈莊、郝戈莊標準化學校基本完工，城鄉義務教育初步實現均衡發展。農村集中供水實現村村通，全鎮180公里路網實現互聯互通，城鄉環衛一體化市場化運作深入推進，鎮區實現汙水集中處理。四是發展特色得到彰顯。大力度、全方位打造“一城山水半城園”形象。深入實施“兩清一綠”工程、“386”環保行動，對扶河、淇河、倒漾河等重點河道進行了水生態治理;大力開展造林綠化，全鎮林木覆蓋率達到52%;建設了倒漾河生態溼地公園、山水文化廣場、地方文化展館;總建築面積6.4萬平方米的鎮駐地高階房地產組團開發專案完成建築面積2.6萬平方米，城鎮宜居、宜遊、宜業的吸引力進一步增強。
在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我鎮城鎮化工作還有許多不足之處，可概括為“一一二三”問題。
一個基本鎮情--城鎮化水平低的問題。無論是以戶籍人口數為依據，還是以常住人口數為標準，我鎮都是一個農業人口占大多數的城鎮。20xx年，全鎮城鎮化率僅為27.3%，低於全國平均水平15個百分點，低於全市26個百分點，城鎮化率低，城鎮輻射承載功能不足，活力不夠。
一個“窪地”困境--政策扶持少的問題。皇華作為山區鄉鎮及水源地保護區，在全市“三區兩帶多園”發展戰略中屬於限制開發區。在金融、土地、專案傾斜、生態補償、考核導向等政策方面受到的扶持力度不夠大。
兩個相對滯後--城鎮規劃、產業發展滯後問題。新一輪城鎮總體規劃修編工作尚未完成，生態小鎮、新型農村社群尚未開展詳細規劃，生態環境保護、環衛設施等專項規劃也未修編。規劃引領作用沒有充分發揮，城鎮發展與兄弟鄉鎮同質化，沒有凸顯地域特色。產業發展先天不足。三次產業結構不合理，總體產值低，這也直接導致城鎮居民消費和購買力低。工業經濟發展的空間有限，主導能力弱，面臨轉型升級的壓力;農業產業受地理條件的制約，現代化、規模化、集約化水平低;服務業單純依靠房地產業“單兵突進”，關聯度高、拉動性強的旅遊產業層次低，“吃、住、行、遊、購、娛”要素建設不夠。
三個突出制約--城鎮發展空間、建設資金、生態環境制約問題。發展空間方面。皇華90%以上土地為山地丘陵，近年來國家對土地審批又嚴格控制，通過土地流轉或拆遷安置增加城鎮化發展空間的難度很大。目前，全鎮城鎮用地規模基本達到上一輪城鎮總體規劃安排，鎮區可利用土地少與城鎮化發展需求大之間的矛盾比較突出。建設資金方面。城鎮化建設財政資金缺口大，金融機構對新型城鎮化建設的信貸支援力度不夠，城鎮開發融資困難。生態環境方面。由於歷史原因及自然條件限制，皇華鎮區一直在水源地二級保護區內順水沿河發展，鎮區東側緊靠青墩水庫，西側為鎮西工業園，受環保政策及產業佈局影響，鎮區公共服務機構、基礎設施、商貿居住區侷限於濱河西路與龍華街狹長區域，生態環境承載力將是皇華未來城鎮發展的一個重大挑戰。對這些問題，我們要創新思路舉措，認真研究解決。
去年底以來，中央、省、濰坊及我市相繼召開城鎮化工作會議，層層安排部署，將城鎮化工作擺上了經濟社會發展的重要戰略位置,為我們推進新型城鎮化建設提供了行動指南。下步，全鎮城鎮化工作總的思路是：以黨的和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹中央、省、濰坊及諸城市城鎮化工作會議精神，以“人的城鎮化”為核心，堅持全域統籌、城鄉融合、四化同步、五位一體，進一步優化“一心二點一軸三片區”城鎮空間佈局，著力增加農民收入，著力提高城鎮化質量，深入探索以社群化發展促進農民就地城鎮化的路子，推進新型城鎮化向更高質量、更高品位發展，將皇華建設成為“生態文明的現代化城鎮、文化旅遊名鎮”。到20xx年，全鎮城鎮化率達到35%。到20xx年，全鎮總人口達到59000人，鎮區約220xx人，壽塔、郝戈莊兩處生態小鎮約10000人，城鎮化率達到55%。地方財政收入達到4000萬元，三次產業比例調整到15:40:45;農民人均純收入達到2萬元以上。汙水和生活垃圾集中處理率達到100%，林木覆蓋率達到60%。
二、突出工作重點，紮實推進新型城鎮化健康發展
(一)突出規劃引領，優化發展格局。1、健全規劃體系。年內編制完成城鎮總體規劃，形成“一心二點一軸三片區”發展格局。開展生態小鎮詳細規劃，完善鎮域規劃體系。在總體規劃編制框架下，編制生態環境保護、綠化景觀系統、供水供熱供電燃氣工程、環衛設施等專項規劃，編制完善控制性詳細規劃。2、優化城鎮空間佈局。著力提升鎮區輻射帶動功能，鎮駐地實施東控西延北進南跨戰略，規劃東至袁家我樂村東，西至程子村西，南達中心校南側，北抵中小企業創業服務基地，面積拓展至10平方公里。增強生態小鎮支撐功能，輻射帶動周邊。深入推進農村新型社群發展，加快聚合區建設，完善道路、供排水、燃氣等設施配套建設，吸引群眾聚合居住。3、塑造山水城鎮特色。將白牆黛瓦、藍瓦灰牆定為城鎮基準色，建築規劃設計上採用多層為主、小高層為輔，錯落有致的規劃佈局，實現山水城和諧相融。
(二)轉變產業發展思路，通過產業轉型推動城鎮化健康發展。1、打造文化旅遊引導的新型城鎮化建設模式。以文化旅遊產業推動現代服務業做大做強，實現“消費聚集、產業發展、生態提升、配套優化、土地升值、地產回報”，帶動區域經濟社會綜合發展。打造歷史文化景觀鎮，以蘇軾文化、丁耀亢故居、呈子古遺址、齊長城遺址、皇龍溝恐龍足跡群遺址為文化內涵，建園、建館、建基地，充分展現名人、名址文化對當代的影響和啟迪，帶動全鎮特色山水、風土人情、民間工藝、名人字畫、企業文化、學校文化、社群文化的整體提升。加快推進“三山兩水六園九遺址”的山水皇華百里自駕遊專案，推進駐地聚合區和養老地產開發，形成餐飲、住宿、遊樂、購物消費經濟鏈及相關產業集聚，不斷增加就業需求，吸納城鎮人口。2、加快現代農業建設。繼續壯大農民專業合作社，加快發展家庭農場、農業園區，積極探索城鎮工商資本參與現代農業經營，將農民從土地中解放出來，增加農業轉移人口進鎮區數量。培育苗木主導產業，加強對苗木龍頭企業的鼓勵扶持，培育一批行業水平高、經濟效益好、帶動能力強的企業。突出“合作社+家庭農場(農戶)”、“社群+龍頭企業+合作社+家庭農場(農戶)”、社會工商資本建設苗木園區三種經營模式，推動苗木產業由分散經營向產業化模式轉變。以園區、基地為輻射點，沿市壽路、諸王路、平日路佈局苗木產業。抓住全鎮1萬畝農村集體機動地承包經營權到期的時機，加強土地流轉和種植引導，利用五年時間，建設100畝以上苗木園區30個，苗木面積拓展至1.2萬畝，苗木產業直接銷售產值達到1億元，建成我市南部苗木產業走廊。3、推動工業內涵式發展。穩步推進中小企業創業服務基地、鎮西工業園、華起全民創業園在建專案，逐步淘汰落後產能。提高招商入駐門檻，高能耗、高汙染、低效益專案一律不得落地。積極推進騰籠換鳥、轉型升級。引導水源地一級保護區內專案退城進園，支援東寶重工、華欣短流程鑄造專案等建設技術創新研發平臺，加快產業轉型升級。
(三)推進生態環境保護和基礎設施配套，提升城鎮綜合承載能力。1、打牢生態基礎。突出抓好造林綠化和水生態環境保護工作。深入開展造林綠化工程，不斷推進生態綠化工作，構建市區生態屏障。配合做好省級水生態文明城市建立工作，對扶河、淇河、倒漾河、展村河、涓河五大水系進行水生態治理。開展養殖小區標準化建設，將鎮駐地6處養殖小區全部停產、轉產或搬遷。2、抓好基礎設施建設。提高山水皇華百里自駕遊南段路網通達度，抓好鎮域內道路修補、路面硬化拓寬，推進互聯互通。推進皇華110KV變電站改造。加快建設市南汙水處理工程二期建設專案，圍繞壽塔和郝戈莊生態小鎮，重點建設壽塔汙水泵站，鋪設排汙管網，實現生態小鎮汙水集中處理。深入推進城鄉環衛一體化市場化運作，建立長效監督管理機制。3、突出品位建設。啟動鎮駐地12片區拆遷工作，改善居民居住條件，儲備城鎮建設用地。規劃建設倒漾河九宮格生態溼地公園、鬆島生態文化會館、旅遊度假村等生態文化旅遊專案。著力開展文明村鎮、文明鄉村建立活動，制定社群村規民約，積極推進居民觀念轉變，切實提高城鎮居民文明素質。
(四)全面加強城鎮建設。1、加快鎮駐地改造提升。按照濰坊市提出的“一箇中心、四個規劃、六個體系”(建設一個市民廣場中心, 編制社群佈局規劃、產業發展規劃、基礎設施規劃、生態景觀規劃，建立社會保障體系、社群公共服務體系、市政管理體系、金融服務體系、農村產權交易服務體系、治安管理體系)的建設標準，有序改造提升鎮駐地，延續歷史文脈，融入現代元素，完善基礎設施和公共服務，增強吸納承載能力，加快建設富有地域特色、功能比較齊全的現代化美麗城鎮。2、深化農村新型社群建設。進一步加大多元化投入力度，完善社群服務設施，提升社群服務功能，打造便民為民的優質平臺。根據區位、產業服務水平，對壽塔、郝戈莊社群加大政策支援和投入力度，合理確定建設模式，增強產業發展、公共服務、吸納就業、人口集聚功能，培育功能完備、產業完善、環境優美的新型生態小鎮。3、分類推進聚合居住。堅持以人為本，突出鎮駐地中心社群和重點社群，加快聚合區建設，完善基礎設施，配套建設產業園區、社群衛生、幼兒園及國小、健康養老、治安警務等公共服務設施，吸引群眾搬遷聚合。
三、切實強化新型城鎮化建設保障
(一)強化目標管理。各級各部門要進一步明確各自承擔的責任和任務，對新型城鎮化工作實行臺賬管理，細化階段目標，扣緊時間節點，抓緊向前推進，確保落到實處。要樹立強烈的擔當意識、責任意識，只要是自己職責範圍內的就要敢定事、肯幹事、幹成事，既不能因為標準要求高了、工作難做了，就消極懈怠、無所作為，又不能急功近利、急於求成。
(二)加強要素資源保障。參照上級政策辦法，引導財政資金、用地指標、人力人才資源向城鎮化集中。創新投融資機制。堅持政府主導、市場運作、社會參與，進一步開放投資市場，降低准入門檻，吸引各類資本進入城鎮建設與開發領域。建立完善投融資平臺，通過整合涉農資金、低息貼息貸款、轉移支付等，加快公共基礎設施和公共服務專案建設。推進土地資源集約利用。加強土地資源的整合，通過增減掛鉤等多種形式，騰出更多的用地指標，用於產業發展和城鎮化建設。完善土地節約集約利用政策，加大對存量建設用地、閒置低效土地等清理整治力度，提高集約利用水平。加快人才隊伍建設。積極引進高新技術人才，大力培養產業工人、新型農民，為新型城鎮化發展提供充足的人力智力支援。
(三)深化改革創新。體制機制創新是城鎮化發展的活力之源。當前，傳統的城鄉分割的產權制度、戶籍制度、生產方式和生活方式，仍是阻礙城鎮化發展的主要因素，必須通過深化改革來破除障礙，釋放活力。要加快推進戶籍管理制度改革，創新流動人口服務管理體制機制，使城鎮常住外來人口和流動人口享受市民待遇。要深化農村產權制度改革，年內基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，推動耕地所有權、承包權、經營權“三權分離”。要著力推動“三換三集中”，尊重農民意願，區別不同情況，以宅基地流轉置換為核心，整體推動農民土地承包經營權流轉和集體資產股份制改造，探索實施農民宅基地換住房、承包地換股權、權益換保障，促進農村轉移人口就地就近城鎮化。
(四)切實轉變幹部作風。當前全鎮幹部作風總體是好的，但存在的問題也不容忽視：有的工作不在狀態、萎靡不振、在崗不愛崗，有的對職責範圍內事情不上心、不研究，遇到難題推拖躲繞，有的為了不出事幹脆不幹事等等。要以深入開展黨的群眾教育路線實踐活動為契機，著力解決當前存在的問題。班子成員要率先垂範，身體力行，抓好分管部門、聯絡社群作風建設。各社群、部門要把作風建設擺到更加突出的位置，在新型城鎮化建設、重點專案落實、深入基層服務群眾等方面，主要負責同志要以身作則、親力親為，力戒做平穩安逸的“太平官”。要教育引導黨員幹部始終對崗位心存敬畏，始終保持奮發有為、敢於擔當的精神狀態，促進服務效能持續提升，打造紀律嚴明、勤政為民、作風優良的黨員幹部隊伍，為新型城鎮化建設各項任務落實提供堅實保障。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神，加快水利改革發展、推進水利現代化建設的關鍵一年，做好今年的防汛防旱及防颱風工作有著特殊重要的意義。在區委、區政府及上級部門的高度重視與正確領導下，XX區防辦始終把防汛工作作為一項重要政治任務來抓，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，工作早部署、責任早落實、措施早到位，確保各項防汛工作落到實處，奪取了今年防汛抗災工作的勝利，為創新型生態新城區建設提供了堅強的水安全保障。
一、水情
1、雨情
XX6月23日入梅，7月8日出梅，梅長15天，梅雨期間降雨日為7至9天。根據南河閘、板橋閘兩處雨量觀測點資料顯示，我區梅雨期累計雨量213mm，日最大降雨量為97mm，呈現入梅略偏遲、出梅略偏早、梅期偏短、梅雨量偏少、降雨集中等特點。長江下關站最高日高潮水位7.47m，低於警戒水位8.5m。
2、颱風情
今年影響我區的颱風主要是第12號颱風“潭美”和第23號颱風“菲特”，其中“潭美”造成8月24日區域性強降雨和大風。
區防指未雨綢繆，切實做好汛前準備工作，健全防汛指揮組織體系，密切關注雨情汛情，全面進行江河堤防、水庫涵閘等水利工程隱患排查和除險加固，加之今年梅雨期雨日偏少，颱風影響不大，我區防汛形勢總體平穩，境內江河沒有出現大的汛情，城鎮沒有出現大的澇情，防汛防颱任務順利完成。
3、旱情
出梅後到8月中旬，持續高溫少雨，我區出現不同程度的旱情，最大的涉農街道板橋街道農作物受旱較重。區防指積極組織街道開展抗旱自救，累計引提水300萬餘方，澆灌面積8萬餘畝，有效地緩解了高溫乾旱對我區農業生產的危害。
二、防汛工作開展
6月23日入梅後，區防辦立即下發通知，要求街道(園區)根據預案進入全面防汛實戰狀態。按照區防指的統一部署，各級防汛機構高度重視，落實防汛責任，嚴格執行防汛值班和領導帶班制度，加強險工隱患排查處置和水利工程執行管理，規範資訊報送制度，強化城區防洪排澇，實現了全區20xx年安全度汛。
1、提高認識，超前謀劃，防汛思想發動到位。
1月29日，召開全區水利科長會議，安排部署汛前準備工作。3月20日，召開全區汛前工作會議，傳達全省防辦主任會議精神，各街道、園區交流防汛準備工作落實情況。5月28日，XX區委、區政府召開防汛防旱工作會議，全面動員和部署20xx年度全區防汛防旱工作。區政府相關領導、防指成員單位、街道、園區相關領導參加會議，各街道、園區向區政府遞交了防汛防旱工作責任狀。各街道、園區相繼召開防汛工作會議，傳達全區會議精神，部署本區域的防汛工作任務。區水利局領導班子分段、分片、分工負責防汛工作，汛期遇有強降雨天氣，全部深入所負責的街道、園區一線，檢查、督促並靠前指揮防汛工作。
2、細化方案，強化領導，責任制落實到位。
年初，各級防汛機構結合去年汛期出現的新情況，重新修訂了各類工作預案，使預案更細、更實、更具操作性。因區領導及部門領導變化較大，區防指重新調整了防汛防旱責任駐點分工，由區委帶領相關部門負責所管街道、園區的防汛防旱工作。區防指分為防汛值班、後勤保障、應急搶險、宣傳報道、防汛督查等五個工作小組，由區領導任組長，負責防汛期間的相關工作，並對防汛排澇責任區域進行了明確劃分。在進一步健全行政首長負責制、督查責任制、部門分工負責制、崗位技術責任制和防汛值班責任制同時，繼續深入推行防汛“河長制”，把任務定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級抓一級，層層抓落實。同時，擬訂全區防汛防旱工作意見和預案，於5月28日通過區政府常務會審議，為全區迅速建立起有效的防汛工作指揮體系提供了有力的組織保障。
3、精心準備，防汛物資、隊伍保障到位。
6月6日，區防辦組織開展了全區20xx年度防汛搶險知識培訓班，由專家講解長江大勝關岸段的河勢變化、護岸工程、崩塌險情及防汛措施等知識，並觀看了國家防總《堤壩搶險》宣教片，使全體參訓人員既學到了實用的防汛知識，又增強了做好防汛工作的責任感。各街道、園區還舉辦了防汛消險演練活動，鍛鍊了防汛隊伍的快速反應和實戰應急能力。
防汛物資儲備實行“分級負擔、分級儲備、分級使用、分級管理、統籌排程”的原則，對物資品種、規格、數量、存放地點、管理人員等登記造冊。據統計，全區共儲備防汛木材213立方米、三袋48萬條、土工布7200平方米。此外，我區成立了以民兵、機關幹部和當地群眾組成的搶險隊伍55支，共計1519人。
4、詳實安排，周密部署，防汛督促檢查到位。
各街道、園區汛前自查工作於2月18日全面開展，3月15日前全部完成，檢查資料彙編成冊。3月26日、5月9日，區防辦組織了兩次全區防汛大檢查，將檢查情況如實上報區委、區政府，並通報各街道，要求對存在問題即刻整改到位。從3月上旬開始，各街道、園區對泵站工程進行自查並開展排澇泵站維修保養，區堤防養護所對板橋閘等區管閘站進行了維修保養。4月23日，區防辦組織全區泵站工程專項檢查。在區防辦加大督查力度的同時，各街道、園區也能夠認真細緻地開展防汛自查，並組織專業隊伍清理南南河、丁牆河、柏家河等河道，確保行洪暢通。7月2日～4日，區防辦組織開展了防汛值班情況專項檢查，進一步嚴肅了防汛值班紀律。期間，市水利局、區委、區政府、區人大、區政協主要領導多次視察指導全區防汛工作。由於督促檢查到位，防汛紀律嚴肅，保證了區委、區政府及防汛指揮部各項指令能夠迅速、有效地得以貫徹落實，促進了防汛工作有序開展。
5、科學管理，精心施工，涉水工程建設順利。
為提升我區堤防的防洪能力，消除部分堤防防洪安全隱患，今年，我區重點推進兩項大的水利工程，即長江干堤防洪能力提升工程和板橋河中小河流整治。汛前，區防辦對在建工程的防汛工作做了明確部署，要求施工方完善和細化工程度汛方案和應急預案，明確防汛責任人職責，執行汛期24小時值班制度;組建防汛搶險隊;儲備防汛物資。由於各參建單位高度重視，防汛措施到位，截至目前，我區在建工程無一安全責任事故發生。
此外，堤防灌漿、河道清淤、閘站維修及街道自辦等專案於3月底前完成。已建成工程在汛期投入執行，發揮了防洪排澇作用。
三、防汛工作亮點
1、防洪減災安全保障工程建設繼續加快。
一是加快推進長江干堤防洪能力提升工程建設。歷屆黨委、政府十分重視長江堤防工程建設。特別是近年，XX區搶抓全市長江干堤防洪能力提升工程建設機遇，在完成20xx年1.15km、20xx年3.28km長江干堤應急加固工程的基礎上，實施了長江干堤防洪能力提升三期工程5.58km建設。通過3年堤防達標建設，雨花段長江堤防得以除險加固，全部達到長流規設防標準，防汛道路全線貫通，進一步完善了長江流域防洪體系，提升了抵禦洪水的能力。二是積極開展板橋河等中小河流防洪能力建設和圩區及低窪地區排澇泵站建設，進一步提升了通江河道防洪能力和泵站排澇能力，完善了“新城防洪圈”構建，為城市居民安居樂業和經濟社會發展提供了可靠的水安全保障。
2、防汛防旱管理和應急能力建設不斷加強。
今年入汛前，全區各級防汛指揮機構提前部署，修訂防汛、防颱、抗旱預案和搶大險應急預案，明確防汛防旱責任駐點分工;各街道、園區對全區排澇泵站開展自查和維修保養，對鄉鎮級河道、涵閘等水利工程設施進行歲修;區堤防養護所對板橋閘等區管閘站進行了維修保養，對5km骨幹河道堤防進行了灌漿加固;區防辦組織開展了全區防汛搶險知識培訓班和防汛消險演練，備足防汛物資，從組織、制度、工程、物資、人員等各個方面，做好汛前準備工作。
進入汛期後，區防指高度重視，落實防汛責任，嚴格執行防汛值班和領導帶班制度，加強險工隱患排查處置和水利工程執行管理，規範資訊報送制度，強化城區防洪排澇，實現了全區梅雨期安全度汛。針對部分地區出現的旱情，區防指積極組織街道開展抗旱自救，出動臨時抗旱隊伍及機械百餘次，有效地緩解了高溫乾旱對我區農業生產的危害。同時，科學排程板橋閘，確保了江寧區谷裡街道的抗旱水源。
3、防汛指揮決策的現代化水平進一步提高。
近幾年，區防辦不斷加大水利資訊化建設的投入力度，建立了市防汛視訊會議系統、防汛防旱指揮系統、水旱災害統計報表系統、水利工情資訊系統、水利地理資訊系統，實現了異地防汛會商、防汛排程和指揮、防汛抗旱資訊共享、災害預警釋出和損失評估等。在原有10處重要防汛地段視訊監控的基礎上，新增工農河閘、趙家閘二站、韓府山莊泵站監控點，為防汛指揮車加裝車載視訊，並與聯通公司合作研製和開發防汛移動OA辦公系統，從而實現了遠端視訊實時監控、資訊自動採集和分析決策，進一步提高了防汛工作效率和指揮決策能力。
4、“水安全、水環境、水景觀、水文化”統籌發展。
一是開展“水清河暢”河道清淤工程。今年我區完成清淤土方38.21萬方，清理縣鄉河道8條、村莊河塘12面，清理排澇機站進出水池雜物900平方。通過河道清淤、塘壩拓浚，暢通了農村河網水系、提高了洪水調蓄能力、改善了水環境質量、美化了沿河景觀。二是對新建的水利工程進行綠化美化。長江干堤防洪能力提升工程正在實施堤防綠化和水文化主題公園建設，已初步呈現“堤成、路成、林成、景成”的亮化效果。板橋河中游整治工程通過河道清淤、河岸護砌及河岸綠化建設，打造出了一道“河暢、水清、岸綠、景美”的生態景觀帶。一系列民生水利工程的實施充分彰顯了雨花“水安全、水環境、水景觀、水文化”四水統籌發展的現代治水理念。
四、下一步工作打算
1、繼續加大全區水利工程建設，建成較為完善的防洪安全保障體系。
結合我區水利現代化建設目標和防洪排澇薄弱環節，xx期間擬定實施的主要防洪保安工程包括：長江干堤防洪能力提升、板橋河中游整治、板橋河閘擴建、工農河流域綜合治理、小水庫除險加固等。其中，長江干堤防洪能力提升工程、板橋河中游整治已基本完成;板橋河堤頂防汛道路已開始施工;板橋河閘擴建工程正在進行前期可研;區防汛倉庫徵地、設計等前期工作正在順利推進;同時還計劃完成秦淮新河沿線、工農河沿線及長江沿線排澇泵站改造，加快推進寧南地區、小行地區、鳳台南路地區等水系溝通建設，進一步提升我區防洪除澇減災能力。
2、繼續完善防汛防颱體系建設，切實保障人民群眾生命財產安全。
⑴全面落實防汛“河長制”，完善統一指揮、分級負責、部門協作、反應迅速、協調有序、運轉高效的應急管理機制。⑵加強預警預報能力建設，進一步完善全區防汛指揮系統資訊化建設，建立長江、秦淮新河、板橋河等重要江河水系的洪水預警預報系統，完善水雨情、工情、災情實時監測傳輸系統和決策支援系統。⑶落實防汛物資三級儲備制度，加強物資更新與補充，確保防汛物資儲備計劃數量到位、質量保證、管理責任到人。⑷建立專業化和社會化相結合的應急搶險隊伍，全額保障人員經費和工作經費;結合區防汛物資倉庫建設，建成區級防汛專業搶險訓練基地，定期進行培訓和實戰演習，增強應急搶險實戰能力。⑸紮實開展基層防汛業務知識培訓和宣傳，提高全社會防汛防颱防災意識。
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