市人大代表培訓班上的總結講話

各位代表、同志們：

××市人大常委會第二期市人大代表培訓班，從1月12日開班以來，經過4天緊張有序的學習，完成了預定的學習計劃。本次培訓班市人大常委會黨組和主任會議十分重視，開班時，市人大常委會主任××同志作了重要講話。在市人大常委會主任會議領導下，在專家學者、有實踐經驗的人大工作者的辛勤講授下，加之我們全體學員刻苦學習、專心聽課、認真討論，使我們培訓班順利、圓滿地完成了任務，達到了預期的目的，今天就要結束了，下面我作個簡要的總結： 我們舉辦這次培訓班，目的是要組織大家學習憲法以及憲法修正案、“xxxx”重要思想、xx大精神與社會主義的政治文明建設，學習《代表法》等人民代表大會制度基礎理論和基本知識，學習省委8號檔案，通過培訓，深刻地領會憲法及憲法修正案、“xxxx”重要思想的精神實質，更好地貫徹憲法和“xxxx”重要思想。以“xxxx”重要思想和《代表法》為指導，做好代表工作。同時，使參加培訓的代表進一步瞭解和掌握《代表法》、人民代表大會基本理論知識，熟悉有關重要法規，提高代表素質，充分發揮代表作用， 進一步認真履行法律賦予人大代表的職權，行使好代表的權利和義務，為我市經濟社會事業發展和現代新××建設做出應有的貢獻。 參加這次培訓的市人大代表共183名，市、縣（市）區人大工作者74名，共257名。人大代表是人民代表大會的組成人員，代表人民的利益和意志，行使國家權力，但由於人民代表大會制度還不完善、《代表法》貫徹落實還不深入等方面的原因，社會上對人大代表、人大常委會還了解不夠，認為人大代表是開會期間舉舉手，人大常委會是“清閒機關”、“養老機關”，這些錯誤看法現在有，在一段時間可能還會存在，但是可以肯定，隨著依法治國、建設社會主義政治文明寫入憲法，隨著人民代表大會制度的不斷健全和完善，隨著堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機結合，以及《代表法》的貫徹落實，人們的認識將會逐步轉變和提高。產生這類看法的原因：一是社會和群眾不大瞭解人大是幹什麼的；二是不瞭解人大代表的權利和義務；三是人大代表充分行使自己的民主權利還不夠；四是人大常委會依法為代表執行職務提供服務和便利不夠。因此，黨組和主任會議經過研究，要求我們舉辦培訓班時，課程安排都要有針對性。本次培訓，我們請一些有較高理論水平和豐富實踐經驗的領導和專家學者授課，又請了四位市人大代表來交流履職經驗，經過領導動員、專家輔導、經驗交流、認真討論，使我們人大代表提高了認識，明確了職責和目標，這次培訓確實達到了預期的目的。 在培訓班結束之際，我再講兩點意見： 一、人大代表依法履職，當前最重要的是認真學習憲法、憲法修正案和“xxxx”重要思想 《憲法修正案》已經十屆全國人大二次會議通過。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，是中國共產黨團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法律保證。在憲法中確立“xxxx”重要思想的指導地位，把xx大確定的重大理論觀點和重大方針政策寫入憲法，體現了黨的主張和人民意志的統一，體現了xx大提出的堅持黨的領導，人民當家作主和依法治國的有機結合，反映了全黨全國各族人民的共同願望，我們要抓住修改憲法的契機，廣泛宣傳憲法，深入學習憲法，使我們人大代表和全社會特別是領導幹部和國家機關工作人員，牢固樹立憲法意識，切實維護憲法權威，保證憲法有效實施。 《憲法》序言明確規定：中國各族人民將繼續在中國共產黨的領導下，在馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想指引下，……把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家。可以看出，憲法為中國共產黨執政確定了法律地位。堅持“四項基本原則”，特別是堅持黨的領導，是健全和完善人民代表大會制度，建設社會主義政治文明的重要保證。我們人大代表以及代表工作，必須依靠黨的領導，服從黨的領導，重大問題要向黨委報告，要把黨的路線、方針和政策變為國家意志，變成全體人民的自覺行動。人大代表要模範地遵守憲法和法律，在自己參加的生產、工作和社會活動，協助憲法和法律的實施，發揮好黨和政府密切人民群眾的橋樑和紐帶作用。 xx指出：“xxxx”重要思想是同馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承又與時俱進的科學體系，反映了我國最廣大人民的共同願望，體現了當今世界和中國發展的時代精神，顯示了馬克思主義科學理論的強大力量，是全黨全國人民在新世紀新階段繼續團結奮鬥的共同思想基礎，我們要進一步學習貫徹“xxxx”重要思想，用它來統領我們人大的工作，作為人大工作的行動指南。“xxxx”重要思想中的物質文明、政治文明和精神文明協調發展，物質文明是基礎、政治文明是為物質文明的發展提供政治和法律保障，精神文明為物質文明提供思想保證、精神動力和智力支援。政治文明的含義就是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。人大工作正是要保證人民當家作主，保障社會主義民主政治發展的政治思想、政治制度、政治機構和政治文化，並使之法律化、規範化。人大工作的宗旨就是：一切權力屬於人民。我們人大工作者和人大代表要努力實踐“xxxx”重要思想，履行好法律賦予的職責。

二、進一步認真學習貫徹《代表法》和省委8號檔案，明確人大代表的權利和義務，認真履職 人大代表是本級國家權力機關的組成人員，是人民代表大會的主體，也是黨和國家聯絡人民群眾的重要橋樑和紐帶。代表工作是人大常委會的基礎工作，我們人大代表必須從建設社會主義政治文明，堅持和完善人民代表大會制度的高度，從凝聚各族人民的力量和智慧，實現全面建設小康社會的高度，深刻認識人民代表大會制度性質、地位和作用，充分認識執行代表職務的重要意義。這次培訓安排了對《代表法》的學習，結合學習省委雲發〔20xx〕8號檔案《關於轉發＜中共雲南省人大常委會黨組關於進一步加強人大代表工作意見＞的通知》，人大代表在人代會會議期間的工作和閉會期間的活動，是整個人大工作的基礎。省委8號檔案對代表工作的意義、指導思想、目標任務、方法措施、保障機制和代表依法履職等方面，都做了細緻的規定，是實踐經驗的提煉和理論探索的結晶，對搞好代表工作，充分發揮作用，做好人大工作意義十分重大。我們人大代表要執行好代表職務，一是要認真學習憲法和法律。就代表執行職務而言，特別要注意學習《代表法》，熟悉和掌握憲法和法律賦予代表的各項職權，不斷增強法律意識、嚴格履職。二是要認真學習人民代表大會制度理論及人大工作的基本知識。通過學習，掌握人大工作基本程式和方法，不斷探索實踐履職的新經驗、新方法，通過走訪、召開座談會、代表持證視察、參加代表小組活動等方式，廣泛聽取和反映人民群眾的意見和要求，協助政府推行工作。三是要認真學習社會主義市場經濟知識和現代科技知識，不斷豐富和提高自己的知識面，以適應現代經濟社會和現代科學技術日新月異發展的需要，進而提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力，提高自己當代表履職的素質，為執行好代表職務打下堅實的基礎。四是要樹立“人民選我當代表、我當代表為人民”的主人翁責任感。按照《代表法》的要求，努力認真履職，為人民辦實事，全心全意為人民服務，針對人民群眾關心的社會熱點、難點問題，如“三農”問題、民營經濟發展、政府依法行政、中央提出“三觀”、現代新××建設等方面問題，要關注，主動地走訪、調研。五是要自覺接受原選舉單位和人民群眾的監督，只有履行好代表職務，人民群眾才認為你是一個稱職的代表。總之，我們人大代表要努力學法，學習新知識，積累新經驗、掌握新本領，勇於實踐，提高自身素質，認真履行自己當代表的權利和義務，不辜負人民的信任。 今天下午代表們進行了認真地討論，對市人大常委會工作及代表工作提出了很好的意見和建議，比如：繼續深入地貫徹省委8號檔案；市人大常委會加大對選舉和任免幹部的評議力度；繼續加大辦理建議的力度，特別是b類建議；培訓代表，增加經濟等方面的知識，豐富學習內容，增加代表的知情權，方便代表議政，進一步提高市人大代表小組活動的質量，豐富小組活動的內容；繼續做好代表持證視察工作；提高市政府組成人員的人大意識等等。這些意見和建議，市人大常委會主任會議將認真研究，逐步落實，將認真地進一步貫徹《代表法》和省委8號檔案，依法保障人大代表的民主權利，把代表工作做好，使代表對我市的經濟建設、改革開放和現代新××建設作出新的貢獻。 各位代表，各位同志，幾天的學習可以說收穫不少，但幾天的學習也不可能解決所有的問題，回去怎麼辦？就要繼續刻苦學習，努力實踐、認真履職，做一個稱職的人大代表。我們市人大常委會要繼續按《代表法》和省委8號檔案的要求，認真做好代表工作，讓我們在中共××市委的領導下，和代表們一起努力，為我市經濟社會各項事業進步，為我市民主法治建設，現代新××建設作出應有的貢獻。