檢察長、*部長、副檢察長、軍區檢察系統領導、各位軍人監督員及戰時後備檢察幹部：
大家好!我叫馬俊明，來自**集團軍司機衛生員訓練大隊，20xx年被選拔為戰時後備檢察幹部。三年來，在軍區檢察院首長的關心和培養下，我熟悉了軍事檢察工作的性質、職能，弄清了戰時後備檢察幹部所肩負的職責、任務，加深了對軍隊法律服務工作的熱愛。非常高興軍區院能夠給我這個發言機會。下面，我將擔任戰時後備檢察幹部期間學習和工作情況向大家彙報如下：
一、自身業務知識學習情況
我是地方大學生幹部，大學學習法學專業，本身具備較好的法學基礎。擔任戰時後備檢察幹部，讓我找到了發揮自己專業特長的新舞臺。為了使自己能夠勝任戰時後備檢察幹部的工作，我利用餘時間認真學習軍事檢察工作的內容、程式，戰時軍事檢察工作的方針、原則、指導思想、工作內容和流程，重點學習了違抗命令、臨陣脫逃、戰時自傷、虐待俘虜、遺棄傷病軍人等戰時常見軍人違反職責犯罪案件的批(決)捕、起訴等知識。同時，還以《防患未然》、《檢察官講法說事》為基本教材，認真學習了部隊案件事故預防工作的有關理論和技巧，進一步提高了個人解決棘手問題、消除安全隱患的綜合能力。
二、參與法律服務工作情況
去年初，軍區提出“建設全面過硬的戰略預備力量”的總要求。軍區檢察院首長要求我們“為建設全面過硬的戰略預備力量，提供堅強有力的法律服務保障。”這既是對全區檢察工作的準確定位，也給我們年度法律服務工作指明瞭奮鬥方向。當前， 基層官兵涉法問題的比較突出，官兵對法律服務的需求不斷增加，進而對基層法律服務工作提出更高的要求。作為戰時後備檢察幹部，我感到要積極適應形勢任務，針對官兵的現實需求，提高法律服務質量，為官兵解難排憂答疑，進而維護部隊安全穩定 。一年來，我利用在政治機關工作的有利條件，積極參加單位的法律宣教、案件事故預防和解決涉法糾紛等法律服務工作，先後4 次參與法紀教育提綱編寫;2 次協助培訓 保衛委員12 人，思想工作骨幹153 人;幫助轉化個別人2 個;為官兵提供法律諮詢33人次;為幫助戰士解決家庭涉法問題向地方公安和有關部門發商請函3 次; 參與組織官兵到駐地監獄現地學習1 次 。在過去的20xx 年裡，雖然參加服務活動佔去了一些業餘時間和精力，但是我覺得是還是值得的，因為我讓所學專業知識發揮了效能，以實際行動維護了單位的安全穩定，發揮了一名戰時後備檢察幹部應有的作用。
三、建議軍區院關注的問題
剛才，其他同志都提出了很好的意見建議，下面我談三點值得軍區院關注具體問題： 一是官兵使用信用卡可能帶來的負面影響值得警覺。 當前，官兵在消費中使用信用卡，似乎成為了一種時尚。而“兩高”最新的司法解釋中規定：惡意透支將被追究刑事責任。(以非法佔有為目的透支一萬元以上或超過規定期限，並經發卡銀行兩次催收後超過三個月沒有歸還的)。據瞭解，部分官兵對使用信用卡的相關知識和法律規定知不多，對透支消費可能導致犯罪的危害認識不足。在下一步的工作中，還有待我們進一步進行教育宣傳。 二是官兵婚戀過程中發生的新變化值得關注。 近年來，戰士非原籍找物件和家庭鬧離婚的情況呈上升趨勢。據調查，個別戰士借探親休假、出差、住院等時機或通過網路及朋友介紹，在駐地周邊結交非原籍的女青年，婚前缺乏足夠了解，婚後因生活習慣、文化差異導致家庭矛盾，從而造成離婚現象的增多。讓官兵正確處理離婚所涉及的財產、人身、子女撫養等問題， 最大限度地消除由此給其帶來的不利影響，還需要我們進一步做好引導 工作 。 三是官兵家庭參與社會投資活動對官兵思想的影響值得重視。 近幾年，官兵家屬及親屬購買股票、基金和彩票比較普遍。 官兵家人購買股票、基金無論賺錢，還是賠本，都容易刺激和影響官兵的工作情緒 ， 引導教育不當，還容易導致官兵人生觀、價值觀扭曲，誘發各種違規違紀問題發生。以上3 點是我個人的不成熟看法，不足之處望大家批評指正。
最後，再次感謝軍區院首長給我這個發言機會。同時也殷切期盼軍區院首長和各位領導蒞臨我們單位檢查指導工作。在農曆新年即將來臨之際，我代表我們大隊長、政委祝各位首長新年愉快，身體健康，闔家歡樂，萬事如意。謝謝大家。
一、認清形勢，提高對檢察文化工作重要性的認識
黨的xx大報告在全面規劃小康社會巨集偉藍圖的同時，突出強調了社會主義精神文明建設和社會主義文化建設的重要性，明確了構建先進文化是社會發展的必然要求，是我們黨和國家新時期的歷史重任。xx屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》特別強調：“黨要帶領人民推進中國特色社會主義偉大事業，必須大力發展社會主義文化。”這個“必須”告訴我們，發展先進文化、抵制腐朽文化已經成為我們黨的執政能力建設的當務之急。檢察機關是黨領導下的國家政權機關，要想全面提高執法能力和執法水平，就必須大力弘揚和發展檢察文化。
在這樣的大背景下，全國各級檢察機關都把加強檢察文化建設當作推動檢察工作全面發展的新抓手。比如廣州市檢察院，他們抓檢察文化建設起步早，加上經濟基礎好，在許多方面均走在了前面;還有濟南、哈爾濱等市檢察院都取得了較大的成果。今年十月二十五日，全國檢察系統首次檢察文化專題研討會在乳山市召開。全國十多位基層院檢察長會聚乳山檢察院，對檢察文化建設從理論上進行了深入的探討。為什麼要把這樣重要的一個研討活動放在乳山?就是因為乳山檢察院經過成功探索與實踐，創造了以“快樂檢察”為核心的“文化育檢”新模式。江蘇只有靖江市檢察院檢察長參加了研討會。前一段時間，宣傳處調研時就去過靖江檢察院。雖然靖江地處蘇北，經濟不如江南發達，靖江市檢察院也是一個比較小的檢察院，但他們的檢察文化建設搞得很有特色，別的不說，對幹警的讀書學習院領導非常支援，他們的幹警不管到什麼地方，只要看到好書就可以買來學習，書費一律報銷，條件是學習完以後要上交到院圖書館，讓其他幹警也來學習。舉這個事例，並不是說明這個舉措值得推廣，而是提醒我們，搞好檢察文化建設，提高幹警的學習積極性的方法和途徑很多，關鍵在於我們如何去探索。
反觀我們自己，幾年來，在檢察文化建設方面，不能說停步不前，但也沒有什麼足以讓人信服的建樹，再不奮起直追，不但會影響到“爭創”工作的程序，也會影響到全面工作的開展。
二、緊扣內涵，把握好檢察文化工作的切入點
剛才講了檢察文化工作面臨的新形勢和開展檢察文化工作的重要性，那麼如何界定檢察文化的內容呢?平時講到檢察文化，我們往往容易把它與唱歌、下棋、書畫、打球等文體活動等同起來，這是狹義的理解。從廣義上講，它是指檢察官在行使憲法和法律賦予的職權的過程中形成的價值觀念、思維模式、道德準則、精神風範等一系列抽象的精神成果，乃至於包括資訊化建設等科技強檢內容在內的檢察機關物質建設成果。因此，不能把檢察文化單純停留在文體活動的層面上，而應通過觀念引導和制度建設，通過文化素質和執法水平的提高，來促使幹警公正執法，促進檢察事業科學發展，這才是文化育檢的本質核心和最終目的。
文化是人的文化，檢察文化建設的核心因素是人，因此檢察文化建設必須堅持以人為本，建立以“公平、正義”為核心的價值理念，與檢察幹警職業道德建設相結合，最大限度地發揮其內在潛力和創造力，成為檢察事業發展的真正源泉。從這個意義上講，檢察文化至少包含以下幾個方面的內容：一是以紮實的科學知識培養人;科學知識涵蓋面很廣，既包括各種文化知識，也包括業務知識。知識的積累，為幹警的成才打下了堅實的基礎，也為幹警的發展創造了良好的條件。因此，檢察文化建設必須重視幹警對文化知識的學習，想辦法創造良好的學習環境，激發幹警的學習興趣，提。二以良好的專業素質武裝人;專業素質不僅僅是專業知識的積累，更是文化知識、職業技能、意志品質、價值觀念、思想修養等等，在幹警業務工作中的滲透和揉合。加強檢察文化建設的根本是為了促進檢察工作的開展，所以，提高幹警的專業素質應該成為檢察文化工作的一個重點。三是以豐富多彩的文化活動陶冶人;文化活動的開展能活躍幹警生活，陶冶幹警情操，培養幹警積極健康的興趣愛好，增加一個單位的凝聚力和向心力。同時，也能塑造幹警良好的外在氣質和形象，促進檢察幹警個性的發展和人文素質的提高。
應當看到，這次下發的《關於豐富幹警文化生活，促進檢察文化建設的意見》，還是檢察文化辦公室制訂的文化活動計劃，仍然偏重於文化活動這一方面。當然，這需要有一個逐步發展、逐步完善的過程。今後要加大文化知識的學習和業務素質的強化在檢察文化工作中的權重，讓檢察文化更加全面，更加接近其本質。
三、找準定位，強化檢察文化工作和檢察業務工作的結合
檢察文化工作的最終目的，就是要通過教育、啟發、誘導、吸引、薰陶和激勵等多種方式，培養幹警們的工作責任感和使命感，提高他們的思想道德素養和專業化的從業能力，促使每位幹警都能把“公平、正義”的檢察核心價值內化為自覺的理想信念和行為準則，最大限度地發揮其內在潛力和創造力，成為檢察事業發展的真正源泉。這就要求我們，在加強檢察文化建設的過程中，要注意做到三個結合：一是和思想政治建設結合起來，要注意突出文化活動的思想性，讓幹警在文化活動中受到教育、得到啟迪;二是和幹警隊伍建設結合起來;要以建設檢察文化帶動隊伍建設，用先進的檢察文化武裝人、引導人、塑造人、鼓舞人;三是要和業務工作結合起來;檢察文化工作要多從檢察業務工作需要出發，培養幹警適合檢察業務工作的價值取向和道德準則。同樣，在檢察業務工作我們也要注意從實際出發，開展一些富有檢察特色的文化活動，例如刑檢、自偵部門可以結合業務需要，開展業務研討、業務沙龍等活動，其他部門也可以根據工作的特點開展一些富有本部門特色的文化活動，努力形成檢察文化建設和檢察業務工作相輔相成、互相促進的局面，確保檢察文化建設成為檢察工作的發動機和加油站，推動檢察事業不斷髮展和進步。
四、加強領導，努力開創檢察文化工作新局面
從全市檢察機關文化建設的現狀來看，各個單位發展很不平衡，有的單位抓得比較好，能有意識的強化檢察文化在單位全面建設上的作用。但是，有些單位做得還不夠，僅停留在淺層面的文體活動上，把文體活動與檢察文化等同起來;有的單位領導看不到檢察文化對工作的促進作用，或者對檢察文化重要性的認識不夠，覺得檢察文化概念太過空泛。這些認識上的誤區，導致我們抓檢察文化建設的力度還不夠大，效果也還不夠好。
改變這一局面的關鍵，一是領導要重視。今天參加會議的區縣院領導主要是分管檢察文化工作的，搞好檢察文化建設不僅要靠大家來身體力行，出主意、想辦法，還要形成整個黨組班子都來重視檢察文化建設的局面。市院劉檢就非常重視這方面的建設，這次市院組建的一些文體團隊和學習小組主要是劉檢的提議。其他黨組成員都提出了很好的建議。前些時張檢還親自帶隊到工程兵學院和臨汾旅參觀，學習他們榮譽室建設方面的經驗，為市院即將建成的院史榮譽室提供借鑑。各單位都要把檢察文化工作納入工作日程，把它當作一項主要的工作來抓;要為幹警學習文化知識、提升專業素質創造條件;要為幹警留出一定的時間，定期進行文化交流活動，努力營造濃厚的文化活動氛圍。市院黨組決定，把每月的雙週星期五下午作為檢察文化工作活動日，各區縣院也要根據情況，規定定期活動時間，最好與市院統一，以利於活動的開展。二是要調動幹警參與活動的積極性，發揮一些有特長幹警的帶動作用;檢察文化建設最直接的目的就是為了培養有文化、高素質、全面發展的檢察幹警，所以，調動幹警參與的積極性十分重要。要引導和鼓勵幹警多讀書、讀好書、多掌握專業知識，做公正執法、清正廉潔、博學儒雅的新時代檢察官;文化活動的安排要考慮幹警的興趣，融入檢察幹警應有的價值取向，也要突出群眾性，讓大多數幹警參與其中，增長見識，受到鍛鍊。切實讓文化活動成為陶冶幹警情操，活躍幹警文化生活的陣地。要想辦法讓一些有特長的人站出來，通過他們的組織引導，使大家樂於參與單位組織的各項文化活動。今天參加會議的各文體團隊負責人，就是有一定特長的文體骨幹分子。你們肩上的擔子比較重，下一步活動開展得如何?關鍵要看你們的組織和帶動。在策劃活動時，要富有創造性，努力提高檢察文化活動的質量，在增強思想性、知識性、藝術性、趣味性和群眾性上下功夫，提高參與度和知名度;要站得高一點，看得遠一點，力爭一個團隊、一個興趣小組都是一面文化旗幟，在推動全市檢察文化工作中做出貢獻。現在，舞臺已經為你們搭好，就看你們如何唱戲了。三是聯絡各單位實際，努力形成各自的文化特色;加強和促進檢察文化的方法和形式很多，各單位要聯絡實際，從本單位長期檢察文化工作的積累和文化人才的儲備出發，尋找適合本單位檢察文化發展的新路子。檢察文化建設和業務建設一樣，也要形成各自的特色和亮點，爭取用兩年的時間，各單位都能打出自己的文化品牌。當然，在建立文化品牌的過程中，要摒棄急功近利的思想，要捨得花時間、精力，捨得投入，在提高幹警個人素質上下功夫，在創造健康向上的工作氛圍上做文章，在形成良好的人文環境上找出路，以人為本，切實提高幹警的文化素養和專業素質。
五、積極行動，抓好當前幾項大的文化活動組織、籌備工作
最近，市院專門下發了《關於豐富幹警文化生活，促進檢察機關文化建設的意見》，併成立了全市檢察文化工作領導小組和檢察文化工作辦公室。上一週，檢察文化工作辦公室就今後如何開展文化活動進行了討論研究，制定了文化活動計劃，下發了《關於春節文藝調演的通知》。現在，擺在我們面前的任務主要有三個：一是各區縣院要儘快建立相應的檢察文化工作機制;要確定專人負責，制訂適合本單位的文化活動計劃，搭建各種文化組織架構。二是為幹警合唱團、籃球隊、乒乓球隊推薦優秀人才;成立幹警合唱團，是檢察文化工作的一個重點，我們的目標是在兩年之內在全省檢察系統和市級機關創出自己的品牌。所以，推薦演唱條件好、懂樂理、又樂於參與的人才是首要的問題。為便於集中合練，原則上從市院和城區檢察院選拔人員。由於檢察文化工作要納入年底績效考核，參加各項文化活動的幹警數量也在相應的加分之中，所以，各基層院一定要引起重視，切實把本單位的優秀人才向市院推薦。推薦的人選要經得起合唱團和兩個球隊負責同志的考察，不符合要求的不能進入，力爭從源頭上提高准入條件，確保能儘快出成績，以帶動其它活動的開展。三是春節文藝調演;這次文藝調演，既是對各單位文藝人才的考察，也是對各單位領導重視程度的考察。各單位接到通知後，要按照通知要求，積極行動起來，挖掘文藝表演、創作人才，抓緊抓好節目的創作和排練工作，努力報送高質量的文藝節目。大家要注意的是，節目參演人員必須是本單位的幹警、在編職工和退休幹部。這樣要求的目的就在於調動幹警的積極性和參與意識，鍛鍊和培養自己的文藝人才。如果那個單位出現外請人員的現象，將取消節目的評獎資格，也不選入春節聯歡會的演出。另外，各單位要聯絡實際，儘快成立自己的文體團隊、專業沙龍和興趣小組，努力形成上下聯動，互相促進的格局，形成全市檢察機關檢察文化建設的新局面。
同志們：
這次會議是地區檢察機關貫徹落實全*檢察工作會議和地區政法工作會議精神的一次重要會議，對於推動今年乃至今後一個時期的檢察工作，更好地為地區的和諧穩定發展、建設和諧提供有力的法治保障，具有重要意義。
20xx年，地區檢察機關在地委的領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞地區改革發展穩定大局，深入實踐“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，按照“加大工作力度，提高執法水平和辦案質量”的總體要求，切實履行憲法和法律賦予的法律監督職能，各項工作都取得了新成績：認真履行對刑事案件的批准逮捕和提起公訴職責，堅持嚴打方針，依法嚴厲打擊“三股勢力”以及各種危害社會治安和經濟秩序的嚴重刑事犯罪活動，維護了地區社會政治穩定;加大懲治和預防職務犯罪的力度，依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強了對偵查活動、審判活動和刑罰執行活動的法律監督，開展了清理排查涉法案件工作並初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫專項檢查等專項工作，增強了法律監督實效;認真辦理涉檢信訪案件，有效化解社會矛盾糾紛;穩步推進人民監督員制度試點工作;深入開展保持共產黨員先進性教育活動，紮實推進“規範執法行為，促進執法公正”專項整改活動，檢察機關的執法行為進一步規範，執法責任進一步明確，隊伍執法形象進一步改觀，執法能力和水平進一步提高。一年來，廣大檢察幹警不辭辛苦，忘我工作，克服困難，以特別能戰鬥、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻精神，為維護地區社會穩定、經濟發展、人民安居樂業做出了貢獻。這些成績來之不易。實踐證明，檢察機關貫徹執行地委的決策部署堅強有力，檢察隊伍是一支忠於黨、忠於人民、恪盡職守、無私奉獻、有戰鬥力的隊伍。地委對檢察機關的工作是滿意的。藉此機會，我代表地委、地委政法委，向地區廣大檢察幹警及其親屬致以崇高的敬意並表示誠摯的慰問!
下面，我講幾點意見。
一、認清形勢，提高認識，把握大局，切實增強做好檢察工作的使命感和責任感
和平、發展、合作依然是當今時代的主題。當前，國內外形勢總的是好的，維護社會穩定有很多的有利條件和機遇。我們完全有信心、有能力維護好重要戰略機遇期的社會和諧穩定。但是，當前及今後一個時期，既是經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是各種社會矛盾凸現的時期，穩定工作面臨著嚴峻的形勢和巨大的考驗。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新*社會政治穩定的總根源。以美國為首的西方勢力對我實施西化、分化的戰略圖謀始終未變，口頭上支援我打擊“東突獨”勢力，暗地裡卻積極支援境內外三股勢力與我較量，企圖使“新*問題”複雜化、國際化。二是周邊國家局勢動盪，宗教極端思想盛行，特別是、等國“顏色革命”後，中亞地區的不安全、不穩定因素明顯增多，包括熱比婭在內，一些分裂組織摩拳擦掌，躍躍欲試，對新*構成的威脅進一步加大。三是境內外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動，以艾爾肯為首的“世維會”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫為首的維吾爾族人民黨和以買買提明·艾孜來提為首的“東突獨”組織，他們正在積極整合力量，尋求國際支援，策劃恐怖活動，併力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費爾干納谷地，已經成為國際恐怖分子的聚集地，世界恐怖主義的策源地，中亞“三股勢力”生存的沃土。美國反恐謀霸的戰略，進一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對抗，國際恐怖主義進入一個前所未有的活躍期。可以預料今後一個時期，我們同境內外三股勢力的鬥爭將更加複雜、激烈和艱鉅。四是人民內部矛盾引發的不安定因素增多，群體性事件對社會穩定的影響增大，並有可能被敵對勢力利用，危害社會穩定。五是刑事犯罪繼續高發。隨著國內外環境的發展變化，穩定工作將面臨著更多的新情況、新問題。這些都給我們維護穩定帶來了巨大的壓力和挑戰。
同時，檢察機關自身還存在一些突出問題。少數執法人員有法不依、執法不嚴、違法辦案，濫用強制措施，刑訊逼供、超期羈押的問題還時有發生;有的利用職務和工作之便吃拿卡要，索賄受賄，辦“人情案”、“關係案”、“金錢案”。雖然這些問題發生在極少數人身上，可是負面影響大，可以說是“一個老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明，不論是維護社會穩定，還是推進黨風廉政建設、保障司法公正，我們檢察機關的任務依然十分繁重。
檢察機關作為國家的法律監督機關，擔負著審查批捕、提起公訴、查辦職務犯罪、訴訟監督等重要職能，是維護國家安全和社會穩定的一支重要力量，在維護國家法律的統一正確實施，保障全社會實現公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此，檢察工作開展得如何，直接關係到社會的和諧穩定，關係到人民群眾的安居樂業，關係到黨的執政地位的鞏固和國家的長治久安。面對複雜多變的穩定形勢和繁重艱鉅的改革發展任務，各級檢察機關必須清醒地看到反分裂鬥爭形勢依然十分嚴峻，絕不能產生任何鬆懈麻痺思想和厭戰情緒。一定要始終保持清醒的頭腦，始終保持高度警惕，進一步增強大局意識、憂患意識和責任意識，居安思危，未雨綢繆，以高度的使命感和責任感，切實履行法律監督職責，全力維護社會穩定，促進黨風廉政建設，保障司法公正，維護公平正義，為地區經濟社會健康發展創造良好的法治環境。
二、以科學發展觀統領檢察工作，加強法律監督能力建設，服務和諧
地區各級檢察機關要深刻理解並牢固確立科學發展觀在檢察工作中的根本指導地位，自覺用科學發展觀統領各項檢察工作。樹立落實科學發展觀，就要切實強化“三種意識”。
一是切實強化宗旨意識，進一步牢固樹立“立檢為公、執法為民”的執法觀。執法觀是檢察機關執法活動的靈魂，是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進檢察工作，還是加強檢察隊伍建設，都必須把樹立正確的執法觀擺到首位。樹立正確的執法觀，最根本的就是要努力實踐“三個代表”重要思想，堅持“立檢為公、執法為民”，真正從思想上解決“為誰執法、為誰服務”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念，堅持把維護最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發點和落腳點，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。
二是切實強化大局意識，牢牢圍繞地區改革發展穩定大局，全面推進檢察工作。地區各級檢察機關要緊緊圍繞“發展”這個黨執政興國的第一要務，自覺服從和服務於《地區國民經和社會發展第十一個五年規劃綱要》要求和地區工作大局，深刻理解並牢牢把握新的形勢和任務，堅持發展是硬道理，堅定不移地堅持以經濟建設為中心，配合相關部門開展整頓規範市場經濟秩序工作，嚴厲打擊經濟領域的犯罪活動，堅決查辦發生在國有企業和銀行、證券、保險等金融領域的貪汙、受賄、侵吞國有資產的案件，嚴肅查辦重大安全生產事故背後的職務犯罪以及與破壞市場經濟秩序犯罪有牽連的職務犯罪，切實維護國家利益、維護市場經濟秩序、維護人民群眾切身利益，為地區經濟社會發展提供司法保障，保護地區經濟健康發展。
三是切實強化責任意識，全面履行法律監督職責，維護社會政治穩定，保障社會公平正義。地區各級檢察機關和廣大檢察幹警要正確把握當前檢察工作所處的歷史方位，真正明確新時期檢察工作新的責任，著力提高履行檢察職能，打擊預防刑事犯罪，維護社會穩定的能力;依法打擊職務犯罪，促進廉政建設的能力;正確處理群眾訴求，化解矛盾糾紛，促進社會和諧的能力;敢於監督、善於監督、規範監督，促進嚴格執法和公正司法的能力;強化自身監督和制約，嚴格、公正、文明執法的能力。要充分認識到對敵鬥爭的長期性和複雜性，嚴密防範和嚴厲打擊境內外“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞活動，做到思想上不麻痺，工作上不放鬆，行動上不手軟。要堅持“嚴打”方針不動搖，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，加強與政法其他部門的密切配合，繼續重點打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪，深入開展禁毒人民戰爭。要堅決依法查處和積極預防職務犯罪，集中力量查辦大案要案，嚴肅查辦黨政領導幹部職務犯罪案件，嚴肅查處行政執法和司法人員職務犯罪案件以及社會反映強烈的其它職務犯罪案件;積極開展預防職務犯罪工作，推動與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的建立，推進反腐敗鬥爭的深入進行。要切實強化法律監督，全面加強偵查監督、審判監督和刑罰執行監督，維護法律的統一正確實施。
三、切實加強檢察機關隊伍建設，努力提高執政能力和執法水平
建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質檢察隊伍，是提高法律監督能力、推動檢察工作深入發展的重要組織保障。
一要加強檢察機關領導班子建設。一個單位、一個部門，領導班子團結與否、是否有凝聚力，將直接影響各項工作的開展和整個單位、部門的發展。因此，必須按照團結、廉潔、求實和德才兼備的原則，把檢察機關的各級領導班子建設好。各級檢察機關一定要堅持和健全民主集中制原則，按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的方針，切實加強班子自身建設。要結合本單位實際，制定和落實黨委(黨組)各項議事規則，確保重大工作部署、幹部任免等重大問題由集體討論決定，以保證集體決策不發生政治性、方向性失誤。要嚴格落實集體領導和個人分工負責相結合的各項具體制度，增強領導班子的凝聚力和戰鬥力，不斷提高領導班子解決自身矛盾和問題的能力。領導班子成員尤其是黨政主要領導，必須做政治上的明白人，廉潔自律的表率，業務工作的專家。要帶頭加強政治理論學習，加強黨性鍛鍊，認真改造主觀世界，堅定理想信念，自覺堅持黨的領導，在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂範，切實搞好領導班子的團結，象愛護眼睛一樣倍加珍惜團結，堅決杜絕在班子內部搞團團夥夥，鬧不團結。要常修為檢之德、常思貪慾之害、常懷律已之心。要加強自身業務學習，熟悉基本的法律專業知識，加強檢察業務的實踐鍛鍊，根據執法辦案中遇到的各種實際問題，認真學習和研究法律理論和法律條文，努力使自己成為業務上的行家裡手。
二要加強檢察幹警隊伍建設。要按照中央、*的統一要求，切實加強對檢察幹警的教育培訓，全面提高檢察隊伍的政治素質和業務素質。檢察機關要結合各自的工作性質和特點，大力倡導學習之風，大力建設“學習型”機關，全面掀起學習、鑽研政治理論和法學理論的熱潮，不斷提高每個幹警的政治理論和業務水平，教育引導廣大幹警牢固樹立“爭創一流”的思想。要在做好全面培訓學習的同時，重點對領導幹部和業務骨幹進行培訓，優先安排一線工作的幹警培訓，並組織開展崗位練兵和技能競賽活動。要認真落實地區關於政法部門基層建設年的要求，關心基層，面向基層，堅持警力下沉，選拔一些幹警充實到基層一線進行鍛鍊、考驗和提高，形成較為規範的育人、用人機制，全面提高檢察隊伍的整體素質和戰鬥力。要堅持從嚴治檢和從優待檢相結合，既要嚴格落實各項規章制度和禁令，加大對政法隊伍中濫用職權、司法腐敗等問題和違法執法行為的監督、懲治力度，確保司法公正;又要積極為幹警隊伍建設創造條件，完善投入保障機制，改善政法幹警的工作生活環境。要繼續紮實開展“規範執法行為、促進執法公正”專項整改活動，在廣大幹警中進行理想信念、職業道德和法律知識教育，引導幹警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕和影響。重點端正對各族人民群眾的根本態度，摒棄特權思想，做到知法守法，嚴格執法，秉公辦案，熱情周到服務，樹立良好的檢察幹警形象。
四、加強和改進黨的領導，改善執法環境
20xx年，中央下發了《中共中央關於加強和改進黨對政法工作領導的意見》。《意見》對加強和改進黨對政法工作領導的重要意義、基本原則、主要任務以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認識新形勢下加強和改進黨對包括檢察工作在內的政法工作的領導的重要性，從鞏固黨的執政地位和加強黨的執政能力建設的高度，切實加強和改進黨對檢察工作的領導，不斷增強法制觀念，依法、科學領導檢察工作，支援和保障檢察機關依法獨立行使檢察權，維護檢察權威，確保檢察機關依法履行職責，為檢察機關創造良好的執法環境。
要關心和支援檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強和改善對檢察工作的領導，建立健全領導制度，經常聽取檢察工作彙報，及時研究和解決檢察工作中遇到的實際困難和問題，及時就檢察工作中的重大部署和重大事項做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題，黨委主要領導要幫助協調解決。要加強檢察機關班子建設，特別是選配好主要負責同志。要嚴格按照有關法律和規定配備和選拔任用幹部，認真執行領導幹部雙重管理的有關規定，保證領導班子的配備質量。
要強化對檢察機關執法活動的監督。各縣(市)委要進一步完善監督機制，推動監督工作制度化、規範化。要開展經常性的執法監督活動，督促檢察機關完善內部監督機制，落實執法公開、執法責任和錯案追究制度，確保檢察權的正確行使。各級黨委領導同志要模範遵守憲法和法律，支援和幫助檢察機關排除地方保護主義和部門保護主義對執法活動的干擾。
要積極為檢察工作創造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會長治久安的戰略高度，積極解決檢察機關工作中遇到的突出問題。要認真落實檢察機關經費保障政策，建立和完善檢察機關經費保障機制，從人、財、物等方面予以大力支援，要支援檢察機關的基礎設施建設，優先安排檢察機關的“兩房”建設經費和科技強檢經費，為檢察機關履行職能提供保障。要落實從優待檢政策，切實解決幹警工作、生活等方面存在的實際困難和問題，為檢察工作正常開展提供可靠的保障。
地區檢察機關要進一步增強黨性觀念，堅決維護黨的領導的權威性，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，牢牢把握檢察工作發展的正確方向，自覺將檢察工作置於黨委的領導下，緊緊圍繞地區中心工作開展檢察工作，努力為地區的改革發展穩定大局服務。要正確處理堅持黨的領導與依法獨立行使檢察權的關係，切實把講政治與講法治有機統一起來，把黨的主張和人民的意志落實到具體的執法實踐中去。要自覺接受人大監督，認真執行人大的決議、決定。
同志們，檢察機關肩負著實施法律監督、維護公平正義的神聖使命，黨和人民對檢察機關寄予重託。讓我們在地委的領導下，全面落實科學發展觀，振奮精神，開拓進取，紮紮實實做好各項檢察工作，為推動地區經濟又快又好發展、努力實現“”良好開局，確保地區的長治久安做出新的貢獻!
謝謝大家!
尊敬的省院林檢處處長、市林區分院檢察長、全體幹警同志們：
大家好!
在這冰雪消融、萬物復甦、生機盎然的美好時節，我們林業局迎來了十分尊貴的客人，省院林檢處處長、市林區分院檢察長等各位領導和林區檢察院全體幹警蒞臨我局參加吉林林區檢察工作會議，這是我們林業局的驕傲和自豪。在此，我代表局黨政工組織對各位的到來，表示最熱烈的歡迎!對會議的如期召開，表示最熱烈的祝賀!
山林業局是自建局以來，尤其是改革開放以來，局歷屆黨政工一班人認真貫徹執行黨和國家一系列路線、方針和政策，團結帶領全域性廣大幹部員工發揚自力更生，艱苦奮鬥的優良傳統，解放思想，深化改革，加快發展，強化管理，邊生產邊建設，有效化解了國家投資先天不足等影響企業發展的不利因素，較好地完成了保護生態和發展經濟的雙重任務。近XX年來，累計生產木材多萬立方米，實現利稅3億多元，為國家、為林業、為集團做出了較大的貢獻!這些成績的取得，離不開吉林林區檢察系統的鼎力支援。多年來，省院吉林林區分院堅持“立足職能，檢企共建”、“寬嚴相濟，和諧司法”、“強化監督，確保公正”、“依法服務，促進發展”的原則，積極參與林業局的重大專案建設，並依法保護國家森林資源和生態環境，預防和減少職務犯罪，努力保障無森林火災、無重大安全事故的發生，推進平安林區建設，為積極營造民主法治、公平正義、誠信友愛、鄰里互敬、尊老愛幼、安定有序、充滿活力的氛圍，建立人與自然、人與社會、人與自身和諧發展的社會主義新林區做出了突出的貢獻!在此，我代表局黨政工組織向大家表示衷心地感謝!
林業局作為一級黨組織，一定要在今後的工作中，進一步解放思想，轉變觀念，全力支援省院吉林林區分院工作，不斷提高林區幹部、群眾的法律意識，積極營造依法治林，振興林業的良好氛圍，為促進企業經濟又好又快發展和林區社會的和諧穩定，實現“綠起來，活起來，淨起來，亮起來，富起來”的奮鬥目標，提供堅實的法律保障。
最後，預祝林區檢察工作會議圓滿成功!
謝謝大家!
各位領導、同道們大家好：
按照中華人民共和國、省和XX市要求，我們XX市紮實推進集體林產權制度改革工作，承包到戶林地27萬畝，佔集體林業用地的75%。集體林產權制度改革的實施，充分激發了廣大林農和多種經濟組織發展非公有制林業的積極性。隨之而來，廣大林農對林業有害生物如何識別、防治這一新課題也擺在我們眼前。為此，XX年XX月，在省廳的關懷和指導下，我市率先成立了省內首家森林植物醫院，為廣大林農提供樹木防病治病、技術諮詢等綜合性服務，使林業有害生物防治進進了社會化服務階段，推進了全市林業快速發展。下面，按照會議要求，將我市所作的主要工作彙報如下：
一、圍繞宗旨，健全組織
根據我市非公有制林業發展形勢，林業有害物發生的實際情況以及市森防站經濟條件、職員素質等客觀因素，我們牢牢圍繞“面向社會、服務林農，科學防控、發展林業”這一宗旨，在建院形式上採取市森防站牽頭，選擇經濟效益好、規模大、誠信度高的XX市植保有限公司和技術氣力較強的市老年科技工作者聯合會作為合作伙伴，聯合辦院。同時，成立了由市林業局主管業務副局長、森防站站長、植保公司經理、老科聯會長和老科聯副祕書長等為成員的市植物醫院治理領導小組，由市森防站出辦院資金、植保公司提供場所、老科聯選派專家，確保了有錢辦事、有場地辦事、有人辦事、能辦好事。
二、完善形式，服務到位
為切實方便廣大林農，更好地服務林業發展，我們開展了林業科技服務熱線、專家坐診診治、“”服務專用車出診、網路視訊診治等形式的服務，確保了森林植物醫院發揮最大效用。購置“”服務專用車。為方便邊遠地區及外地林農，我們還投資3萬多元，購置了“”服務專用車，開展現場診治，做到服務隨叫隨到。開展網路視訊診治。科技下鄉、現場培訓、發放科普資料等傳統資訊傳播方式，由於受時空限制、互動性弱等因素的影響，難以滿足廣大林農日益增長的個性化科技資訊需求。為此，我們在條件具備的2個國有林場、5個鄉鎮、10個大戶與森林植物醫院之間開展了網上視訊診治，縮短了醫院與林農的間隔，降低了服務本錢，進步了工作效率和服務層次;同時，通過網路及時釋出林業有害生物猜測預告和防治方法，指導林農生產。建院至今，我們共舉辦森林病蟲害防治技術培訓班20多次，接待林農諮詢、開展診治等1300餘次，服務輻射全境、XX部分縣區和周邊盤錦、朝陽等地，防治面積近10萬畝。特別是在XX年，在我省較大面積發生楊樹爛皮病的情況下，我市林農在醫院專家的精心指導下將災難損失降到最低限度，我們的服務也得到了廣大林農的認可和信賴。
三、建檔立案，及時反饋
對於來醫院諮詢診治購藥的林農，我們還進行了登記，建立了檔案，記載了姓名、住址、聯絡電話、病蟲害發生情況、樹種、面積、林齡及診斷結果、處置意見等，以便得到防治效果的反饋意見。對重點大戶，實施了重點聯絡，經常以電話、上門服務等方式，瞭解林分病蟲害發生情況，並提出很好的預見性建議。目前，在森林植物醫院登記上卡的林農達到400多人，百畝以上的大戶達到100多戶。
四、委託治理，實現多贏
針對多數林農經營林地面積較小，缺乏防治技術和打藥機械，我們還採取了專家提出防治方案、植保公司提供價廉質優的農藥、委託防治專業隊實施防治作業的治理模式，為林農提供有償服務，從而進步了防治效果，使林農花最少的錢獲取最大的經濟效益。目前，我市通過此“一條龍”服務模式經營的林業面積達到0。5萬畝。總之，森林植物醫院的建立，不僅取得了明顯的社會效益和經濟效益，更使森防工作從林業有害生物防治中解脫出來，將職能重心向監測預警、檢疫御災方向轉移，實現了森林植物醫院、植保公司、防治專業隊、廣大林農及森防站“多贏”，更使我市森林有害生物防治由重治標向標本兼治、以治本為主轉變;由重除治向重預防轉變，由以化學防治為主向以生物防治轉變，由治面向治點轉變。
回顧前期工作，我市森林植物醫院取得了一定成績，但與省內先進地區相比，還存在一定差距。今後，我們將以這次會議為契機，領會好省廳精神，認真學習兄弟縣市的好經驗、好做法，牢牢圍繞建設生態文明這一中心，以服務“三農”為出發點，以進步林農增產增收為落腳點，努力創新，紮實工作，為促進我市林業持續協調快速健康發展作出新的貢獻。
同志們：
從月日，省院機關處室領導班子考察工作，歷時半個月時間，到現在已經圓滿結束了。方才，樹恆主任代表院黨組就這次對省院機關處室領導班子考察情況進行了通報和總結，我完全贊同。院黨組十分重視這次考察工作，班子成員全員參與其考察的全過程。這次考察工作，對於完善和啟用省院機關幹警管理機制，落實黨中央《黨政領導幹部選拔任用條例》，充分調動幹部的工作積極性，起到了有力的推動作用。經過各方面的努力，達到了預期的目的。為進一步統一思想認識，鞏固深化改革成果，把大家的精力投入到進一步做好工作上來，今天，對一年來省院機關幹部人事制度改革及這次考察的有關情況進行總結。
下面，我講五個問題。
一、中層班子一年來工作呈現出的主要特點
通過考察表明，一年來，幹部人事制度改革帶來的變化是明顯的，中層領導班子的工作可以概括為四個好。(一)工作思路好。一年來，各處室領導都能把確定好的工作思路作為開啟工作局面，取得工作業績的首要環節來抓。一是注重思路的科學性。各處室都能依據高檢院和院黨組工作的指導思想，從處室的實際出發，在調查研究的基礎上，經過深思熟慮，確定比較實際和比較科學的工作思路，始終把高起點定位、高標準要求作為確定工作思路的出發點，根據不斷變化的形勢和任務要求及時調整和完善其工作思路，清晰的工作思路，使各處室領導胸中有數，按步實施。克服了盲目性、蠻幹性和隨意性。二是按照思路要求狠抓落實。制定和完善各種工作責任制、綜合評價辦法、考核辦法等措施，保證工作思路的實現，處室領導帶頭轉變機關工作作風，求真務實，經常深入基層、深入實際解決工作中的新情況、新問題。一年來各處室工作都有很大起色，工作效率和工作水平有較大進步。有的處室工作進步幅度較大，在全國同行業中佔位較好。形成了你追我趕、共同發展的良好態勢。(二)團結協作好。經過幹部人事制度改革，我院有的處室班子是新組合的。從述職和考察的情況以及經過一年來工作實踐看，處室領導對團結協作的意義認識高、團結協作精神強、團結協作效果好。一是正副處長位置找的好，擺得正。處長都能做到善於抓班子、帶隊伍，統領全域性，有效地開展思想教育，有效開展各項工作，有效的實施管理;副職能擺正位置，調好角度，做到精於配合、工於補臺;副職之間既講分工又講配合，做到優勢互補，取長補短，配合默契。沒有鬧矛盾的，鬧對立的、鬧不團結的。處室班子真正成為戰鬥的堡壘，而不是在堡壘裡戰鬥。二是嚴以律己，靠人格的力量、靠自身的表率、靠良好的威信凝聚力量。班子成員處處作表率，處處身先士卒。充分調動了處室幹警的工作積極性和創造性，幹警也能作到全心全意地支援處室領導班子的工作，這種團結協作不僅使班子形成合力和凝聚力，而且具有很強的感染力和公信度。(三)精神狀態好。幹部人事制度改革的一年裡，全院幹警特別是處室領導幹部，煥發出了忘我的工作熱情和積極向上的進取精神，他們面對新崗位的工作難度，經濟上困難，不正之風的干擾，家庭中的負擔，身體的不適等不利條件，堅信辦法總比困難多，堅信前途是光明的，道路是曲折的，正如有的處級幹部在述職中所說：面對困難，我堅信事在人為，路在腳下，只要對做好工作充滿熱情，只要對今後的道路充滿信心，只要同心同德、攜手並肩，我們迎來的明天必將更加美好。一年來，處室領導幹部都能以事業為重，以幹好工作為己任。做到廢寢忘食，加班加點;積極進取，銳意創新;堅持黨性，一塵不染。表現出蓬勃朝氣，昂揚銳氣和浩然正氣。一年來的工作實踐所取得的諸多成果和社會各方面的良好評價，已對我們的工作給予了很好的說明。特別是在這次考察省院機關處室領導工作中，機關全體幹部特別是中層領導幹部都能以飽滿的工作熱情，積極投入到這項工作中去，把這次考察活動作為學習交流的極好機會。這種良好的風貌在這次考察活動中得以充分展示。(四)兌現承諾好。按照《考察省院機關處室領導幹部實施方案》，這次考察把去年幹部人事制度改革中供職和競職演講中個人承諾情況作為考察的重點內容，在個人述職前，回放承諾錄影，全體幹警把幹部的承諾情況、個人述職及一年來的實際工作情況進行對照比較，按照測評票中的檔次在對應位置進行打分，讓廣大幹警積極參與對幹部的考察，擴大了廣大幹警對幹部工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，經過民主測評及考核看，絕大多數正副處長，都兌現了個人在競職演講中的承諾和崗位目標責任制。一年來的工作都在稱職檔次以上，有的幹部還十分優秀。一年來，處室領導本著誠實信用原則，承諾一經作出，就要言必信、行必果，不折不扣地履行好承諾，正如有的處室領導在述職時所說：一年來自己不敢忘記自己的承諾，不敢鬆懈自己的工作。同時，根據實踐的發展變化和形勢任務的要求，沒有承諾或超出承諾的新的工作任務都能有出色的完成，有些工作有所突破和創新，這是難能可貴的。
二、中層班子一年來工作取得的成效
通過考察表明，一年來幹部人事制度改革，中層領導幹部素質變化可以概括為四個提高。(一)學習能力有提高。通過幹部人事制度改革，全院幹警特別是中層領導幹部的學習能力有較大的提高。一是學習態度端正。對學習的認識進一步深化，學習的自覺性有很大增強，真正把學習擺上了重要的日程，特別是院黨組做出《建立學習型檢察院，建立學習型處科室活動決定》以後，各處室在學習上有一個新的認識，產生一個新的飛躍，普遍樹立了終生學習理念和工作學習化、學習工作化理念，面對日新月異的新形勢和新任務，增強學習緊迫性。二是學習方法更加靈活。都能結合實際採取有效的學習方法，如專題講座、研討會、總結經驗等，講求團隊學習精神，深化整體學習效果，一個學習熱潮和良好的學習風氣在省院機關已經形成。三是運用學習成果的能力有所提高。注重學習成果轉化，各處室的領導幹部帶頭學習，真正把學習作為進步的基礎，行動的先導，運用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論解決實際問題的本領有很大增強，善於用所學到的知識指導工作的水平很大提高。(二)管理能力有提高。一年來，各處室的領導幹部把提高管理水平作為爭先創優的基礎工作來抓，提高管理意識，強化管理措施，增強管理效果，向管理要戰鬥力。一年來，各處室實施了思想行為管理、工作管理、工餘管理、紀律作風管理、案件管理、財務管理、後勤管理等，在管理效果方面，由於管理到位，工作效率提高了，養成了當日事當日閉，雷厲風行的工作作風;機關作風建設明顯變化，加班加點，忘我工作的增多，調兒郎當的減少;工作秩序井然有序，紕漏與差錯明顯減少。(三)表達能力有提高。在去年的競職和供職演講中，一些中層領導幹部語言表達能力欠缺，影響了演講的效果。一年來，處室的領導幹部，加強了文字語言表達能力的提高和鍛鍊。今年的個人述職報告與去年競職演講報告相比，文字語言表達能力有大幅度的提高，許多處室領導把文字語言表達能力作為提高領導水平的必修課。從平時做起，親自起草檔案、工作報告、彙報材料、領導講話、參與編寫專著來自我鍛鍊與自我提高。分別不同場合在部署工作、彙報案件、出庭公訴抗訴、座談討論等方面加強鍛鍊自己，做到了語言表達準確，層次清晰，中心突出，邏輯性強。(四)領導能力有提高。經過一年的努力工作，各處室領導幹部積累了一定的經驗。一是在駕馭全域性的能力方面，各處室領導班子，特別是處長能帶領班子成員和幹警卓有成效的開展工作。從這次考察來看，沒有明顯薄弱處室和軟散的處室班子。二是在決策能力方面。處室領導班子能集中班子成員集體智慧，使決策具有科學性，做到決策前的學習調研，決策中的深思熟慮，決策後的總結提高。指導工作和專項活動的開展，符合領導要求和實際工作，沒有出現失誤。同時積極為院領導當好參謀助手，獻計獻策，表現出對事業的負責精神。三是在調查研究方面，省院十分注重並積極倡導開展調查研究活動。如今年月份，省院確定了貫徹落實《基層院建設實施綱要》的個調研課題，深入開展了調查研究。省院下派了個調研組，分別深入到個分、市院和個基層院，召開領導班子、中層幹部座談會次，下發調查問卷份。通過調研摸清了情況及存在的問題，對如何指導貫徹落實《綱要》增強了針對性，處室領導為了使決策具有科學性和實際的操作性，經常深入基層開展調研工作，掌握第一手資料，對基層存在的問題找的準，工作指導有利。四是在協調能力方面，能擺正位置，較好地與高檢院、省有關部門及分、市院協調關係，協調效果較好。五是在總結提高的能力方面，處室領導在抓落實上下功夫，善於尋求解決問題的切入點，如遏制貪汙賄賂案件下滑趨勢、四項清理等，發現問題及時解決，發現典型及時推廣。
三、對省院機關中層班子一年來工作情況的基本估價
通過省院機關進行機構和幹部人事制度改革一年來的工作實踐，以及這次述職評議活動看，我們可以得出以下四點基本估價：(一)中層班子結構趨於合理。在改革中，黨組嚴格按照高檢院和省委關於改革的有關規定，以及中央關於《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》規定的精神，從努力實踐江三個代表重要思想，建設一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良的高素質、專業化檢察隊伍的高度出發，注重樹立正確用人導向，激活幹部管理機制，營造公開、平等、競爭、擇優的氛圍。在調整院中層班子工作中，充分考慮班子成員的年齡結構、專業知識特長、學歷、氣質等各方面的因素，從實現班子年輕化、知識專業化、搭配合理化角度出發，科學配備中層領導班子，努力做到用人用其所長，最大限度地發揮其自身優勢。從中層班子調整一年來的工作實踐看，以及這次進行的中層班子考察、述職及民主測評評議活動結果看，我院中層班子的年齡結構合理了，學歷提高了，專業知識特長和個人氣質實現了互補，基本上都迅速形成了一個有凝聚力、戰鬥力、創造力的，堅強的戰鬥集體。這也可以從改革後各處室班子都能迅速圍繞全院工作目標，形成了明確具體的工作思路，以良好的精神狀態和紮實的工作作風，投入到工作中，機關各項工作取得明顯進步上，得到進一步驗證。可以說，在中層班子建設中，老同志謙虛嚴謹，狠抓協調，把握大局;新成員好學上進，狠抓落實，當好參謀助手，既當官，又當兵，班子成員之間相互配合、相互促進，群策群力，形成了強大的工作合力，初步實現了省院黨組預期的改革目標。(二)幹警的工作熱情高漲。改革後，省院機關機構精簡，人員減編，各項業務和行政事務工作普遍存在著時間緊、任務重，班子和處室幹警尚處在磨合期、工作不熟悉、阻力大等諸多困難。但是，院機關的中層班子和幹警通過改革煥發出高昂的工作熱情，在各自處室班子的帶領下，全院幹警在思想觀念上奮發向上，開拓創新;工作上加班加點，搶時間、爭進度，爭創一流工作業績;工作作風上踏實肯幹，樂於奉獻，工作質量和工作效率也都有了較大提高，各項工作取得了顯著的進步。可以說，現在院機關已經初步形成了工作認真負責、學習刻苦主動、機關活動豐富多彩這樣一個充滿生機與活力的良好局面，有力推動了省院機關各項工作的深入開展。(三)工作取得了比較顯著的成效。改革一年來，省院機關各項工作都取得了長足的進步。我這麼講並不僅僅是黨組的評價，而是在廣泛徵求高檢院各職能廳局、省委、省人大，以及各分、市院黨組意見的基礎上，綜合後得出來的，是有較強代表性的。在進行這次中層班子述職考察活動前，我們專門向高檢院各職能廳局、省委、省人大和各分、市院徵求對省院各處室工作情況的意見。從各方面反饋結果看，對一年來省院機關絕大多數處室的工作作出了肯定性的評價。高檢院各職能廳局認為省院約有三分之二對應職能部門的工作在全國是處於前列或先進位置的。比如，我們瀆職侵權檢察部門的打擊黑惡勢力保護傘在全國是名列前茅的，全國檢察機關瀆職侵權檢察工作座談會特地在我省召開，部分省、市來我省學習;全國檢察機關政治部主任會議在我省召開，對我院的政治工作給予了充分的肯定;控申部門推行的三個百分之百要求得到了高檢院的認可，這方面的經驗高檢院予以推廣;監所部門開展監所網路化建設在全國監所檢察工作會議被作為典型宣傳。機關黨委狠抓機關黨建工作，得到了省直機關工委的高度評價，被授予年先進黨組織，等等。這些都充分說明了我們在調整中層班子一年來的工作成效是明顯的，取得的進步是實實在在的，工作是有較大創新的。四是改革使幹警的精神面貌發生較大變化。改革後，幹警的愛崗敬業精神、主人翁責任感得到增強。通過公平的競爭，全院幹警在改革中受到了一次極大的心理觸動。使幹警看到了希望、增強了信心、產生了動力、增加了壓力。不論是成功者，還是失敗者都產生了強烈的憂患意識和自勵自警意識，工作作風、整體精神狀態有了明顯轉變。同時，院機關講學習、講正氣蔚然成風。現在，幹警利用業餘時間在單位或在家裡努力學習政治理論、業務知識的現象普遍增多，注重調查研究和理論專研的空氣濃厚了，幹警的業務能力、綜合素質都有了比較大的提高。如，院機關的案例研討活動活躍了，質量也有了較大提高。工作中，公正和效率意識明顯增強，講正氣、求效率已經成為機關日常工作的主旋律。如，今年我們在公開招錄大學畢業生工作中，不搞暗箱操作，完全從工作需要和本人能力出發進行招錄，不僅得到了幹警和應試者本人的認同，也得到了外界的普遍好評。我們的外部執法形象也明顯好轉。在去年省委組織的省直機關行風評比中我們躍居第名。在年初的省九屆人大四次會議上，人大代表對我們的工作作出了積極的評價，說明我們的工作作風、執法形象已經得到領導機關和社會各界的廣泛認同和肯定。
通過對一年來的工作實踐，以及這次考察、述職及民主測評的結果，我們可以得出這樣的結論：一是省院機關進行的機構和幹部人事制度改革是成功的。這次改革是符合中央關於《黨政領導幹部選拔任用條例》的規定和高檢院、省委有關機構幹部人事制度改革有關規定的。二是一年來的工作實踐也充分證明這次以調整中層班子為重點的幹部人事制度改革是在全院幹警共同努力下完成的。改革優化了機構設定和隊伍結構，實現了有限檢察資源的合理化配置，充分調動了各方面的工作積極性。三是全院幹警對這次改革是認可的。改革中，黨組注重保障了幹警對改革工作的參與權、知情權、選舉權、監督權，努力提高幹部選拔任用工作的公開性和透明度，堅持德才兼備、任人唯賢的幹部選拔任用標準，營造了公開、平等、競爭、擇優的氛圍，用人上鼓勵人人蔘與，堅持選賢任能、優中選優的正確導向，得到了全院幹警的踴躍參與和廣泛認同。四是組織上對省院機關的機構和幹部人事制度改革實踐，以及考察兌現承諾情況活動結果是滿意的。黨組一致認為，一年來各項工作所取得的成績是顯著的，這次機構和幹部人事制度改革給省院機關今後工作發展帶來的積極性影響是深遠的。同時，相關領導部門和社會各界對改革後的工作成效評價也是較高的。如高檢院、省委組織部、省人大人事委、省委政法委的領導，以及社會各界普遍認為省院黨組改革的力度大，程式規範嚴謹、透明度高，充分調動了幹警的積極性，幹警參與程度高，任用幹部導向好，能夠創造性地理解和運用《黨政領導幹部選拔任用條例》的規定。同時，對改革後省院各項工作情況給予了高度評價。對省院改革後省院機關幹警素質，特別是中層班子成員的素質給予了充分的肯定。
四、一年來工作中存在的主要問題
從總體上看，這次改革取得了實際效果，但在工作中仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在四個缺乏：(一)缺乏學習方法。有的處室領導幹部缺乏學習的興趣和熱情，忙於應酬，存在著學不進去，屁股坐不住，心靜不下來，認為有實踐經驗，具體工作過得去就可以了，沒必要再花大力氣學習的現象;有的在學習中不注重著眼於解決實際問題，在學習中對理論和業務知識不是系統地掌握和理解，而是以實用主義的態度對待學習，搞各取所需，為我所用;有的把學習作為一種負擔，拉花架子，為應付檢查和對上交差而學習;有的在學習形式上仍然是老一套，一人念，大家聽，一些檔案廣播聽了，電視看了，報紙讀了，會議傳達了，還要念上一遍，大家產生了厭煩心理，實際效果不明顯。(二)缺乏創新能力。有的處室領導幹部在思想上滿足於已取得的成績，不敢放開膽子邁大步，缺乏勇於創新的自覺性;在工作思路上不善於拓寬視野，對創新的規律和經驗瞭解不多，僅限於當前的工作部署和安排，具體表現在對上級和院裡的工作思路照抄照轉，沒有結合本部門的特點和工作實際去大膽地創造，缺乏創新的能力;對推進工作缺少具體明確的措施，只靠老辦法、老經驗去落實，缺乏創新的方法。(三)缺乏領導藝術。可以用這樣一句話概括，就是有的處室領導實施了認真的領導，但缺乏領導藝術。如有的在領導藝術上，不能用人格的魅力和個人的氣質去影響幹警，批評不分場合，不講究語言藝術，影響了幹警工作的積極性;有的處室領導幹部不善於在班子成員中做到優勢互補，影響班子整體合力的發揮;有的在領導方法上抓不到主要矛盾和矛盾的主要方面，對工作一頭忙於出思路、作部署，一頭忙於搞檢查、要結果，缺少抓落實的措施和辦法，只抓兩頭，不抓中間，影響了工作的推進效果;有的不注重在工作中學習領導方法，不善於在實踐中總結領導行為的經驗和教訓，使領導水平提高的不快。(四)缺乏工作特色。有的處室領導幹部在工作上不善於打破常規，跟在別人後面亦步亦趨，履行了職責但不是高起點，完成了目標但不是高標準，工作做了但不是高效能，缺少精品和名牌，導致缺少亮點和特色。像三個百分之百、預防職務犯罪三年工程、舉辦基層院青年領導幹部培訓班、十佳優秀公訴人評選等能夠在全國推廣的經驗少，像朱建德、孫桂華等在大範圍內叫得響、過得硬的典型少，產生的社會效應就差。
五、下步的工作要求
(一)認真總結，取長補短。經過這次考察和述職，使黨組和廣大幹警對中層班子有了進一步的瞭解，對中層班子的工作進行了集中的展示，也體現出在工作業績、領導水平、管理水平、協調水平及表達能力等方面的優勢。我們要認真進行總結，從中得出一些規律性的認識和經驗。一是要從縱向和橫向上進行總結。在縱向上，要看工作今年和去年比，現在和歷史比是否有發展了，發展了多少，是否和檢察事業的發展、和時代的發展相協調，相一致。在橫向上，和全國各省級院比，所負責的工作在高檢院的佔位情況，是靠前還是靠後，如果是靠後要總結原因，及時採取措施迎頭趕上。二是要從領導藝術和領導方法上進行總結。這次考察和述職的都是處室班子領導幹部，擔負著一定的領導責任，所負責的處室和所分管的工作是否形成了團結向上的合力，是否形成了爭先創優的氛圍，有沒有制約發展的因素，要從領導藝術和領導水平上，從人格魅力和個人氣質上進行自我反思，對欠缺的地方進行彌補，實現最佳的領導效果。三是要從工作特點上進行總結。主要是看一年來所負責的工作是否有起色，是否有亮點，是否形成了特色，看工作的視野是否拓寬了，是否站在全域性的高度擺佈自己所負責的工作。通過總結，從別人的長處看自己的短處，取長補短，不斷完善和提高自已。廣大幹警要正確對待民主測評和自己的民主權利。民主測評是考察幹部的有效方式，是評價一名幹部優劣的一個重要方法，廣大幹警大都能正確對待，以積極的態度參與，實踐證明效果是明顯的。參加測評的領導幹部要正確對待測評結果，保持良好的心態，排位在前的要戒驕戒躁，排位在後面的要變壓力為動力，從自身查詢原因進行改進，力爭取得好名次。廣大幹警正確對待自己的民主權利，所劃的每一張票既真正體現自己的意志，又客觀、公正地評價幹部。任何借行使民主權利之機洩私憤、明顯有失公允地對幹部做出評價的態度都是不正確的，也是必須禁止的。我們要把忠誠、公正、清廉、嚴明做為職業道德規範，而公正則是這一規範的核心。我們的幹部選拔工作要按照中共中央下發的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》進行規範和完善，建立長效工作機制，鞏固改革成果。(二)調整目標，開拓創新。創新是檢察工作的靈魂，是檢察事業發展的不竭動力，是檢察機關永葆生機和活力的源泉。要做到開拓創新，推動檢察工作與時俱進，就是要樹立精品和名牌意識，在工作中尋求特色，抓好亮點，創造出自己的優勢，通過單項突破，實現整體推進，力爭使我們的工作在全國檢察系統都有地位，有名次。一是要推進檢察理論的創新與發展。要以實事求是為前提，堅持獨立思考和探索精神，堅持理性研究和辯證思維，從中國的國情出發，進一步深化對有中國特色的檢察制度理論的探索、研究和認識，形成新的、科學的、適合中國國情的檢察理論，解決檢察工作遇到的問題，指導和帶動具有中國特色的檢察實踐的創新與發展。二是要推進檢察體制與檢察工作執行機制的創新。我們工作中存在的一些突出問題，無不與體制或機制不健全有關，這就需要我們面對新形勢，發現新問題，從推進檢察體制與檢察工作的執行機制的角度提出新對策，開拓新局面。三是要推進檢察科技創新。我們檢察機關的辦公、辦案手段和設施與先進國家和地區相比仍很落後，與形勢任務發展的要求相比仍有很大差距，影響和制約了檢察工作的發展。提高辦公和辦案的科技含量，在手段上實現現代化，為檢察事業的發展提供支撐。我們要圍繞開拓創新，調整工作目標。這次述職是針對競爭上崗和留任演講時的承諾而言的，承諾是個人自我確定的目標和努力方向，而納入目標管理，則是組織上制定的、高於承諾的一種職務要求，是必須實現的，不實現就是沒有很好地履行職責，就是失職。要在原有目標的基礎上，對目標進行調整，制定一個科學、合理的目標，成為一個跳起來才能摘到的桃子，大家需努力拼搏才能實現目標。如所負責的工作在全國的佔位前移幾個位次等。要規範目標管理，形成目標管理體系。這就要求我們檢察幹警抓住新機遇，迎接新挑戰，自覺樹立創新意識，培養創新精神，提高創新能力，投身創新實踐，推進檢察工作高起點定位、高標準要求，高效能運轉，在發展中創新，在創新中發展。(三)加強學習，更新觀念。在全國幹部培訓教材《序言》中指出：領導幹部要努力成為勤奮學習、善於學習的典範。學習並非一朝一夕之事，不可能畢其功於一役。要樹立終身學習的觀念，養成勤學習、勤思考的習慣。在人類邁入學習型社會的今天，學習對於國家和民族來說，已經成為競爭和領先的根本保證;對每一個人來說，已經成為生命和生活的一個重要內容。全省檢察機關開展的建立學習型檢察院、學習型處(科)室活動已經全面啟動，正在深入進行。要把學習作為工作提高和事業發展的前提和基礎，擯棄教條主義、本本主義、經驗主義的呆板、機械的學風，善於學習，分析事物的發展變化，研究矛盾的特殊性，通過學習理論和科技文化知識，提高理論水平和解決實際問題的能力。要注意學習方法，不能為學習而學習，結合檢察工作的實踐學，把學習到的知識應用到實際工作中去，用所學的理論和有關知識來研究和解決不斷湧現的新問題、新矛盾。通過學習，進一步樹立自立、競爭、公平、效率的時代責任意識，增強緊迫感，使幹警的能力和水平適應新形勢新任務的需求;進一步樹立改革創新意識，通過建立符合檢察機關執法規律的執行機制，實現最佳的執法效果;進一步樹立廉潔自律意識，樹立正確的親情觀、權力觀和利益觀，在執法活動中不以情換法、不以權枉法、不以錢賣法。(四)團結拼搏，再立新功。團結出效益，團結出戰鬥力。要做團結的模範，成為戰鬥的堡壘。要真抓實幹，以良好的作風做保證，全面完成組織交給的新任務，實現新發展。一是要在形成合力上下功夫。經過考察後的處室班子，要求大同，存小異，以我省檢察事業發展的大局為重，以部門爭先創優的業績為重，上下一心，團結一致，共同奮鬥，以巨大的向心力、凝聚力和戰鬥力，謀求事業的發展。二是要在強化責任上下功夫。把各項工作落到實處是一項系統工程，必須形成抓落實的體系，也就必須形成相應的責任體系，加快決策落實的步伐。要建立一套科學性和操作性強的責任體系，實行一把手責任制和第一責任人制相結合，工作出現問題，一把手要負主要責任，各級院黨組成員對分管部門的各項工作負第一責任，部門主要領導對所在部門的工作負第一責任，做到一級對一級負責。這次對處室班子的考察對正職位居後兩位、副職位居後三位的幹部進行通報批評。三是要在狠抓落實上下功夫。實幹興邦，空談誤國。現在確實有一些幹部染上了空談的壞毛病，講起來頭頭是道，但並沒有切實可行的落實措施，更談不上開拓和創造性了。事業是幹出來的，不是喊出來的。我們不要演戲法，做表面文章，要切實轉變工作作風，改進工作方式，講實話，辦實事，求實效，把主要精力放在實施決策、解決問題、抓具體工作落實上。
同志們，這次對中層幹部的考察和民主測評、中層幹部的述職活動已經告一段落，但幹部人事制度改革工作是一項長期的工作，需要進一步完善，需要建立長效的工作機制。為此，黨組號召全院幹警要以幹部人事制度改革為契機，加強學習，拼搏進取，與時俱進，開拓創新，以優異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。
法追求公平正義，那麼這個社會就失去了誠信，如果一個社會失去了誠信，可見是多麼危險。規範執法行為，促進執法公正，是司法機關一項非常重要的工作，是我們的一個追求，所以這項活動的開展從構建社會主義和諧社會的角度上說是一個必然要求，同時也是確保共產黨員先進性教育活動取得實效的一項重要措施。
年初以來，我們全國在黨內開展保持共產黨員先進性教育，檢察機關作為第一批已經進行了近五個月時間，先進性教育活動取得什麼樣的成果，要由群眾來評價。先進性教育活動動員中的一句重要的話叫做“黨員受教育，群眾得實惠”，那就是最終看群眾滿不滿意。作為檢驗檢察機關的共產黨員先進性教育活動的一個重要方面，應該是執法公正，努力追求實現社會的公平正義，所以我說這項活動是我們先進性教育活動取得成效的一項重要措施。第三方面也是從源頭上減少涉法訪的一個治本之策，近大半年時間全國也在集中處理涉法訪，這段時間咱們省政法委、省檢察院、市政法委都抓得很緊。我就參加了好幾次會，咱們*檢察長上省裡彙報、上市裡彙報也是很多次，這應該說明兩個問題：一個問題上級領導機關集中處理涉法訪，說明上級領導機關對上訪這個特殊群體很大的關懷。同時也說明涉法上訪案件很難處理，很難處理其中之一也包括我們不能夠公正執法，這裡面還有很多我們行業的角度、私人的角度一些因素在裡面，使一些涉法案件不能得到及時公正的處理，人民群眾的合法權益受到了一些侵害，我想這次活動也是一個重要手段，這次活動的幾個重點，其中就包括對多年來各個機關應該處理的沒處理，也包括應該賠償而不賠償這些事件的處理，應該說這是從源頭上減少涉法訪案件的重要舉措。第四也是司法體制和工作機制改革的一個重要內容。司法體制改革和工作機制的創新最終的目的都是為了進一步實現公平正義。我們工作機制的創新和改革很多方面都是在程式上規範執法行為，那麼我們改革的走向或者說任務更多是程式方面、規範執法方面、加強規範執法方面，所以說這也是我們司法體制和工作體制改革的一個重要內容，所以說“規範執法行為，促進執法公正”活動開展是非常重要的。
作為我們檢察機關全體幹警一定要認真學習和把握好這次活動的契機，使我們的執法行為得到進一步的規範，這樣我們的執法效果會更好。從必要性的角度上說，我覺得開展這次專項的整改活動是實踐新時期檢察工作主題，加強法律監督能力建設的必然要求，近幾年來我們檢察機關的工作主題非常明確，就是強化法律監督，維護公平正義，這項活動和我們檢察工作的主題應該說是相一致的。從這個角度上說，這項活動是加強這個主題的實踐，加強我們監督能力的建設，推動檢察工作深入發展的客觀需要。我們檢察工作的總體要求去年和今年都提出要加大工作力度，提高辦案質量和執法水平，這個總體要求的三句話我們都可以通過活動來得到更好的落實。它是切實解決我們檢察工作和檢察隊伍中存在的問題，提高隊伍素質，進一步樹立法律權威的重要途徑。
從高檢院要求這次活動要解決的四個方面突出問題和我們實際工作中可以看到，執法實踐活動當中切實存在群眾不滿意的諸多問題，這些問題儘管這幾年我們通過各種活動，通過我們開展的包括主題教育活動、共產黨員先進性教育活動、職業道德教育活動、警示教育活動以及防治低階執法研討等，應該說得到了很大的改善，但是，這四個方面的重點問題，應該說仍然存在，只不過我們通過上面說的一系列活動，現在應該說得到了一定的改善，但並沒有杜絕，低階執法和違反程式法的現象仍然時有發生，辦案過程中對證人、嫌疑人的一些霸道作風、特權思想仍然有，對律師的合法保障仍然不到位等等，這些都是我們司法活動當中存在的問題。
通過我們這次活動，把這些問題通過提高認識加以解決。另外這也是我們今年年初黨組提出的各項工作當中的一個重要方面。因此全市檢察機關幹警特別是我們領導同志一定要從全域性和戰略的高度，從保障檢察事業長遠發展的高度充分認識新形勢下規範執法行為的重要性和必要性，真正把思想統一到中央政法委、高檢院領導同志講話和中央政法委、高檢院、省院部署上來，採取切實有效的措施把規範執法行為，促進執法公正專項整改活動抓出明顯成效。把我們檢察工作和檢察隊伍建設提高到一個新的水平，這是我想講的第一個問題。
第二、突出重點，明確任務，切實保證這項工作的實效性
這次活動的工作重點咱們方案裡提的非常明確，就是根據中央政法委的部署，從我們檢察機關的實際出發，確定這次專項整改活動的重點部門，就是反貪、瀆檢、偵查監督、公訴、民行、控申、監所七個重要執法部門;重點進行整改的四個方面的問題是：1、徇私枉法、權錢交易的問題;2、執法不文明、違法違規辦案的問題;3、執法不作為的問題;4、不能依法獨立行使檢察權的問題。此外要求我們從實際出發，從自身執法工作和履行監督職責這兩個方面對照檢查，堅持什麼問題突出就重點解決什麼問題，哪個工作環節薄弱就重點加強哪個工作環節。從高檢院到省院也包括我們市院上午黨組會確定這個方案，確定這些重點部門，重點環節重點方面應該說是符合我們實際的，這裡面我想強調的就是第一大家不要有厭戰情緒，厭煩情緒、自滿情緒。首先說大家不要覺得通過幾次的整頓活動解決的差不多了，我們現在的執法應該說比較規範了，不要有這樣的自滿情緒，應該說比原來有很大的進步，但是還存在一些問題，我們要借這個活動在原來的基礎上更規範的、更文明的執法。另外，不要有厭煩、厭戰情緒，先進性教育活動還沒有結束呢，這個活動又開始了，實際上它是相符相成的，應該是一個有機的整體。我們共產黨員先進性教育活動當中，包括以往的一些活動當中所取得的成果，都要作為這次活動當中的一個起點。
年初以來我們制發了幾個小冊子，對執法流程、全程監督、工作規則，包括一些規章制度的建設做了進一步的規範和完善，我們要通過這個活動，把執法行為、執法實踐再向前推進。再一個是不要覺得我們當前這個執法隊伍在執法過程中不會出現什麼問題，事實上不是，我跟大家說凡我掌握或反映到我這的，包括市院機關個別同志仍然在執法實踐中存在不近人意的地方，不能使組織上滿意的一些東西，近期仍然有這樣的問題發生，我在這暫時不想講這樣的問題，我也希望有這樣問題的同志通過這次活動提高認識，最終得到組織上的諒解。當然我們在執法過程中有的幹警做法非常值得表揚，我們最近自己辦的一個案子，涉及到我們幹警的一個親屬，這個幹警把握的非常好，自己找點原因請假了，迴避了這個案件，而在辦案期間沒有和領導說，一直到案件完了才說明這個情況，我聽到這個訊息後，覺得真是應該很好的表揚。但是也有相反的，這邊我們在初查研究這個案子，那邊就有一些小動作，現在我們偵查的手段把他偵查進來了，我說作為親屬、作為朋友誰出現了問題、什麼時機向哪個領導反映應該說是正常現象，但是在案件經營期間搞一些地下活動，搞一些對偵破案件不利的事情，顯然對檢察官來說是不應該的，說嚴重一點，真正的出現後果，也承擔不起這個責任，從這個角度上說把我們以往教育的成果綜合到一起，使我們今後的執法行為更規範。再一個就是我們要進一步提高認識，不僅要在實體上公正，還要在程式上合法。通過這次活動，我想我們進一步增強這個觀念，其中也包括時限上的合法，遲來的公正不是真正的公正。
今年年初全省檢察長會議，姜偉檢察長在講話當中其中提到過一個問題就是：違規或者是違反程式辦案，本身就是錯案。這從法理上是沒什麼問題的，那麼從人本思想這個角度上說也是可以理解的。我們要通過這項活動一定要認真解決好這些思想認識問題，更要解決好我們司法實踐中確實存在的問題，比如說我們檢察機關的主要職能是法律監督，那麼監督實際上確實存在缺位問題，也存在越位問題，同時也存在錯位問題。越位問題，不該我們監督的進行監督，包括我們把人家行政職能的權利用上了。缺位問題，應該監督的沒有監督到。同時也有錯位問題。如何提高我們的監督能力、監督水平，使監督更有及時性、準確性和實效性，都是需要我們不斷的端正執法理念，提高我們的監督能力來實現。這個教育活動對重點、對任務安排得非常明確，我們一定要按照這個方案認真抓好落實。剛才咱們傳達的方案是專項整改階段的方案，按照高檢院對這項活動的整體安排，大家從媒體上可以看到，它實際上是分兩個大的階段，今年年底前這是一個階段，然後從明年以後，大體上還要用三年時間，使我們全國檢察機關的執法水平有個大的提高。
今天這個方案主要是今年年底前用半年的時間集中解決當前檢察機關執法不公的突出問題，這段時間主要是專項整改。所以我們檢察機關的每個幹警，特別是重點部門，一定要認真查詢我們工作中存在的執法不規範的突出問題和薄弱環節，那麼其他部門也要協助查詢整個檢察機關存在的重點問題和薄弱環節。重點部門要積極主動的查、積極主動的徵求社會上也包括我們檢察機關其他部門的意見和建議。包括前段時間我們徵求上級領導、人大、政協以及群眾的意見，我們都可以借鑑、使用，在這次活動當中大家還可以進一步徵求各級領導機關和廣大人民群眾給我們在這四個方面突出問題提出意見和建議，這是我們今年要作好的事。
今後在三年時間按高檢院的要求，就是要全面加強檢察業務工作的規範化建設，推進業務隊伍資訊化三位一體建設，真正把執法規範化與隊伍專業化有機的結合起來，使檢察機關的各項執法工作，進入規範有序的軌道，那麼我們自身的安排就是要作好當前的工作，按照這個方案有這麼幾項工作，就是在年底前將這個活動與深入開展保持共產黨員先進性教育活動，與深入開展向**縣檢察院學習活動，與抓好基層檢察院建設工作以及創新完善機制建設工作，與建立學習型檢察院，在強化崗位練兵、崗位比武包括我們現在開展的三課一講座這些活動有機的結合起來，也包括與我們的業務工作有機的結合起來，這是我們當前要抓的幾項工作。我們要按照高檢院三年的部署和省院的三年的工程，要用兩年的時間，來完成三年的工作任務。
第三、加強領導，積極推進，為各項工作任務的順利完成提供有力的保障
從市院領導這個角度來說，我們市院黨組研究成立了領導機構，希望我們領導小組的成員，特別是辦公室的同志要按照分工，認真抓好工作。充分發揮院領導包基層院實施一崗雙責的作用，市院機關各科室的科長也要落實好一崗雙責的責任，要借這次活動的東風促進我們各項業務工作的開展。把這項活動有機地融入到我們正在開展的先進性教育活動當中，同時也把先進性教育活動和以往教育活動取得的成果有機的吸納進來，使我們的這項活動更豐富，取得更好的效果。
同志們：
剛才對去年全市檢察機關的政治工作作了總結，對今年的工作作了具體部署，檢察長對做好政治工作提出了要求，作了重要指示。希望大家按照檢察長的要求和市院政治部的安排，把全市檢察機關的政治工作謀劃好、落實好。這裡，我再強調三點，也是與大家共勉。
一、盡職盡責，發揮好參謀助手作用
政治部門是黨組的辦事機構，在保證機關運轉、隊伍管理方面，擔負著十分重要的任務，工作很重要，黨組重視，幹警關心，因此，我們必須盡職盡責做好工作。一是要為黨組當好參謀。黨組要運籌全盤，必須對各項工作有足夠的瞭解，政治部對隊伍建設有著第一手的材料，對於人員配備是否適當，工作機制執行是否合理等情況，應當積極為黨組提供資訊、把握情況、分析原因、籌劃對策。這實際上輔助決策，輔助決策工作做好了，有助於領導及時作出正確的決策，反之，如果政治部的工作拖泥帶水，延誤時間，或粗製濫造，沒有質量保證，達不到領導的要求，那就必然形成消極因素，影響領導決策的正確性和科學性。二是要按政策辦事。政治部門作為落實政策的部門，就必須嚴格按政策辦事。如檢察官等級確定、工資標準的變動和調整，提拔、晉級、晉職等，不僅要把政策執行好，還要做好宣傳解釋工作。尤其是在執行政策過程中遇到的問題，更要善於進行說服解釋工作。不能工作做得很好，因為解釋工作不到家，造成幹警有意見，工作被動的局面。三是要按照黨組的思路開展工作。凡是黨組的決定，要不折不扣的貫徹執行，要把黨組的意圖準確的實現，使自己成為黨組與幹警溝通的橋樑，化解不利因素，排除障礙和困難，使黨組的決策在具體工作中得以貫徹和落實。四是要按權力範圍辦事。為黨組工作服務，要做到到位不越位，用權不越權，特別是涉及到人的問題，更要嚴格按照職權範圍處理，不能包攬應該由檢察長決定的事情，否則就容易出現失誤，造成被動，甚至會使黨組的全盤計劃受到影響。五是嚴格遵守紀律。不該說的堅決不說，不該問的堅決不問，對黨組研究的事項，一定要守口如瓶，決不能走漏一點風聲。遇到有人打聽發問時，要堅持原則，嚴格保密，巧妙拒絕。可以說，這些都是做政治工作的規矩，要嚴守規矩，不能越雷池半步。
二、整體推進，突出重點，狠抓各項工作的落實
政治工作千頭萬緒，既要做好政治工作，又要辦理事務性工作，對各項工作要通盤考慮，既要整體推進，又要突出重點。就結合我們的實際，要重點抓好以下幾項工作。一是要抓管理。管理要靠制度，制度是管理的基礎。沒有規矩不成方圓，無章制難成體統，沒有健全、嚴格的規章制度，權責就難以分明，就不能有效的管理隊伍，規範工作。要圍繞提高隊伍的政治業務素質，針對檢察工作中的薄弱環節、檢察隊伍容易出問題的環節，研究制定制度。在各項制度方面，要重點抓好目標管理責任制。實行目標管理，實際上是工作導向，也是一種規範。通過工作目標分解，使每個人都有壓力，都有動力，激發工作的主動性和積極性。去年目標管理方案在執行過程中，有些不盡人意的地方。為了使目標考評準確、全面、客觀、公正，要在科學、合理、規範上下功夫，在狠抓落實上下功夫。對一個單位、部門的業務、共性工作任務細化、量化，將考核指標基數明確分解到處室、個人，轉化為可以量化的分值，確定完成每項任務應得的基礎得分。工作性質相近的進行歸類表述，統一考評分值。要堅持平時考核和年終考評相結合，以平時考核為主，年終考評以平時考核為依據。要把目標管理考評的結果與幹警的職級晉升、評先記功、獎金掛鉤，就是要體現出幹好幹壞、干與不幹不一樣。二是要抓好典型。要樹立公正執法的典型、勤奮敬業的典型、為檢清廉的典型，大力宣傳他們的先進事蹟。榜樣的力量是無窮的，通過先進事蹟的學習宣傳，激勵人心、振奮精神，增強凝聚力和戰鬥力。政治部制定了評先記功的辦法，要按照這個辦法執行。不能先進輪流當，不能搞照顧，既然是先進，就要有先進性，要有突出的事蹟，真正是人們學習的榜樣。同時要抓反面典型。要支援和鼓勵主動、積極工作的，教育引導推著工作和應付工作的，批評或者嚴肅處理不幹工作、甚至干擾工作的，尤其是對個別違法違紀的幹警要嚴肅處理，決不能姑息遷就。可以說，抓一個反面典型，處理一個幹警，可以起到警示作用。三是加強和改進思想政治工作。做好思想政治工作是政治部門重要的工作職責，政治部門也要成為幹警的家，成為幹警的貼心人。我們常說，政治工作是一切工作的生命線，它的作用主要體現在為開展各項檢察工作提供強大的思想保障和組織保證上。新的形勢給檢察機關的思想政治工作賦予了新的任務，也增加了新的形式和內容，要以凝聚人心、激勵人心為重點，堅持從不同群體的實際出發，認真研究分析不同層次、不同型別的幹警的思想動態，比如一些老同志，要退休或退二線，他們有什麼想法，有什麼問題沒有解決;一部分工人身份的同志，他們解決不了幹部身份，進不了檢察官序列，如何調動這部分同志的工作積極性;一些年輕的同志，司法考試難度大，難以通過，他們需要幫助解決什麼問題等，把握住這些同志的思想脈搏，真心實意地為他們著想，幫助他們解決問題，這樣才能增強思想政治工作的實效。
三、加強學習，提高素質，努力提高業務能力和工作水平
這兩年，政治處主任充實到領導班子中來，大家的政治業務素質是好的，多數同志從事檢察業務工作，對政治工作不熟悉，這次借會議之機，進行業務培訓，這是很必要的。但這畢竟是一種權宜之計，關鍵還要靠自己的主觀努力，不斷提高業務能力和工作水平。一是要勤於學習。當今世界處於知識爆炸時代，舉世之書，浩如煙海，而人的生命、精力和大腦儲量畢竟有限，絕難做到“讀盡人間書，通曉世上事”，這就要求我們從實際出發，先學工作需要的，把重點放在自己的專業上和缺項上，然後再顧及其他。先專後博，專而求精，一博補專，不斷豐富和充實自己。二是要善於思考。學習和思考是一對孿生兄弟，學而後思，思而有得，方能進步。古人云“三思而後行”，就是說在說話、辦事前先進行思考，想好了再說、再做。政治部主任協助領導決策，或完成領導交辦的重要事項，或組織、協調有關部門，或處理一些關乎幹警切身利益的問題等，這些問題要幹得好辦得漂亮，離開深思熟慮，就難以做到指揮有術、協調有方。因此，要特別注意深思，要深入研究，深入分析，在尊重客觀事實的基礎上，學會用聯絡的、發展的觀點去思考，用系統的、辯證的方法去思考，是疑難問題得到解決。三是長於總結。總結的目的是為了提高，為了完善，為了進步，通過總結去掉工作中的盲目性，不斷增強自覺性，更加明確前進方向和目標。有些同志缺乏總結的能力，幹對了，搞不清對在哪裡，幹錯了，說不準錯在什麼地方。長期這樣下去，必然對規律性的東西缺乏認識，處於熟知而非真知，“知其然而不知其所以然”，必然停留在事務主義、經驗主義的水平上，這對個人的成長進步是不利的。四是要加強個人道德品質修養。政治工作是做人的工作，管人的工作，事無鉅細都關係到每個人的切身利益，要公正待人，公道服人，無論是執行政策、執行制度，還是分配利益，都要做到一碗水端平，不能以與自己關係遠近為尺度，厚此薄彼。因此，要加強自身修養，以平靜心對己，以公正心對人，以平穩心處事，以平常心對待名利，始終保持良好的道德品質和思想情操。
同志們，政治工作非常辛苦，又是默默無聞地工作，需要付出很大的心血和汗水，需要有一種奉獻的精神，但這是我們的職責。我們要在黨組的領導下，盡職盡責，樂於奉獻，為檢察隊伍建設作出積極的貢獻。
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