同志們：
這次紀檢監察工作會議，是在全省建設系統廣大幹部、職工認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會及省委十屆六次會議精神，建設系統改革開放和經濟發展取得新進展的形勢下，專題研究部署加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一次重要會議。剛才，侯龍同志對去年的工作做了總結，對今年的工作進行了全面部署，希望各地、各單位結合實際，認真抓好落實。省紀委、省監察廳副廳長紀相忠同志作了重要講話。下面，我結合學習貫徹中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，講幾點意見。
最近中央頒佈的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確了建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標、工作任務和基本要求，體現了標本兼治、注重預防、從源頭上防治腐敗的精神。這是以為的黨中央在總結歷史經驗、科學判斷形勢基礎上作出的重大戰略決策，是反腐倡廉工作向縱深發展的必然要求，對於提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、落實科學發展觀、全面建設小康社會，具有極其重要的意義。對此我們一定要深刻理解，準確把握，全面落實。
堅持教育、制度、監督並重，包括了懲治和預防兩個功能，體現治標和治本的統一。教育是基礎，側重於教化，是制度和監督的前提;制度是保證，側重於規範，是教育和監督的依據;監督是關鍵，側重於督查，是落實教育和制度的措施。
一、加強思想道德和紀律教育，築牢拒腐防變的思想道德防線，不斷促進領導幹部廉潔從政
在中紀委五次全會上強調指出，“進一步加大預防腐敗的工作力度，必須繼續在加強教育上下功夫，使領導幹部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。” 在中紀委三次全會上他還指出： “ 必須重點加強對領導幹部的思想道德教育，使各級領導幹部真正做到自重、自省、自警、自勵，以身作則，率先垂範，並帶頭同腐敗現象作鬥爭。”
加強思想道德教育是拒腐防變的基礎性工作，是與制度、監督並重的三個關鍵環節之一。其功能作用，就是要通過強有力的思想政治和宣傳教育工作，引導廣大黨員幹部牢牢築起拒腐防變的思想道德防線，以有效地抵禦和清除腐敗的侵蝕，做到人人嚮往廉潔自律，人人做到廉潔自律，重在修德律己，建立不想腐敗的思想道德防線。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，隨著各種思想文化的相互激盪和現代傳媒的迅速發展，隨著人們社會交往範圍的不斷擴大，黨員幹部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深。在這種情況下，加強思想道德教育，使廣大黨員幹部都能自覺抵禦拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落後思想觀念的影響，顯得尤為重要、尤為緊迫。全省建設系統各級領導幹部要進一步加強思想道德和紀律教育， 防 止權力失控、決策失誤、行為失範，築牢拒腐防變的思想道德防線，“常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心”。
一是要加強廉政教育的總體規劃。要把加強廉政思想教育、預防職務犯罪作為反腐倡廉的一項基礎性工作，列入本單位、本部門的工作總體規劃，統一部署，統一安排，定期分析黨風廉政建設形勢和黨員幹部思想狀況，研究確定本部門、本單位黨風廉政教育和預防職務犯罪要解決的主要問題。
二是要把反腐倡廉教育納入以實踐“ 三個代表” 重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動中。以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮鬥、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標。堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀黨規和國家法律法規教育;要堅持正面教育為主，同時也可利用一些典型案件進行警示教育。
三是要把反腐倡廉教育貫穿於領導幹部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導幹部加強黨性修養，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，牢記“ 兩個務必” ，做到“ 八個堅持、八個反對” ，自覺經受住發展社會主義市場經濟和改革開放條件下長期執政的考驗。
四是要加強反腐倡廉宣傳教育。要依託陝西建設網以及各類媒體，對建設系統反腐敗鬥爭的形勢和重大舉措及時宣傳報道。大力弘揚廉勤兼優、開拓進取、奮發有為、勇鬥邪惡的先進典型。
二、加強反腐倡廉制度建設，充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用，積極從源頭上預防和治理腐敗
建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，制度是核心、是保證、是教育和監督的依託。防治腐敗，根本的還是要靠完善體制、機制和制度。 在中紀委五次全會上強調指出,“要通過深化改革, 創新制度, 注重從源頭上預防和解決腐敗問題，增強幹部群眾對懲治腐敗的信心,更好地形成懲治和預防腐敗的合力。”實踐證明，加強制度建設，推進體制機制改革，堵塞在權、錢、人的管理制度上存在的漏洞，剷除滋生腐敗的土壤，是根本上解決腐敗的有效途徑。
第一，要圍繞規範幹部從政行為加強制度建設。 要針對建設系統出現的新情況、新問題，及時調整、補充和完善領導幹部和其他公職人員的行為準則和道德規範，制定出臺適合建設系統實際的專項規定，對一些行業容易發生腐敗的從政行為制定規範，並要儘可能使這些行為規範程式化和法制化，成為公務人員必須遵守的行為準則。同時要嚴格執行中、省紀委制定的有關黨政領導幹部廉潔自律的一系列規定，做到：一切有悖於公職人員廉潔的各種錢物都不能收，一切可能影響公正執行公務的宴請、娛樂、健身、旅遊等活動都不能去，一切用公款吃喝玩樂、遊山玩水、鋪張浪費的行為都不能有，一切利用職權或職務上的影響為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的事情都不能做。
第二，要圍繞體制創新加強制度建設。 一是嚴格規範行政許可與審批行為。按照《行政許可法》要求，完善許可與審批的操作規程，對於規劃審批、資質資格審查、評優評獎審定、工程承發包交易、房地產交易、公用事業服務等涉及到的行政許可與審批，進一步建立完善監督制約機制。二是實行權力制衡。制定許可與審批監管細則，明確許可與審批部門和辦事人員的職責、義務，實行許可與審批的管理、發證(照)和監管分離制度。三是要積極推行問責制，對重大責任事故和其它嚴重瀆職失職行為，嚴肅追究相關人員的責任。四是要建立和完善選人用人機制。建立完善民主推薦、民主測驗、民主評議、幹部任期交流等制度，對在同一崗位任職滿五年以上的要實行崗位交流。特別是對規劃審批、資質資格審查、招標投標管理、房地產管理等崗位，應縮短任職年限，進行交流。通過制度建設，盤活人才資源，真正達到人盡其才，才適其位，位創佳績的目的。
第三，圍繞強化市場機制加強制度建設 。一是進一步規範和完善工程建設招標投標制度，全面推行工程量清單計價，探索有效可行的辦法，杜絕“ 圍標” 、“ 串標” 等行為;按照《國務院辦公廳轉發建設部國家計委監察部關於健全和規範有形建築市場若干意見的通知》(國辦發[20xx]21 號)要求，進一步健全和規範有形建築市場，完善服務功能，提高工程交易透明度;推進政府投資工程建設組織實施方式的改革，提高投資效益，防止權錢交易。二是完善社會資源的市場化配置。城市規劃中的經營性用地一律實行公開招標和拍賣;國有及其控股企業、集體企業的產權轉讓，實行經中介機構評估後進入交易中心公開招標拍賣;廳機關和廳直事業單位所需的大宗辦公用品、裝置、公用設施，按規定進行統一採購。三是推行市政公用事業特許經營制度，建立服務質量標準和評價體系，健全企業服務質量監督和價格監控機制。鼓勵社會資金、外資及各種所有制企業參與城市供水、供氣、供熱、汙水處理、垃圾處理等經營性市政公用設施建設和運營。切實提高城市基礎設施建設統籌管理水平，著力推進城市地下管網布設與地下空間利用、水資源綜合利用的統籌建設、統一管理、綜合協調。
第四，要圍繞源頭治腐、行業糾風加強制度建設。 一是要強化城鄉規劃實施過程的監督與管理，充分發揮城鄉規劃的統籌調控作用，狠剎脫離實際、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”，對違反城市規劃侵佔公共用地、侵害公共利益的行為進行執法檢查，及時督促和糾正違法違規行為，堅決查處違法違紀案件。二是深入開展房地產市場執法檢查，重點檢查城鎮房屋拆遷中的違法違規行為，嚴肅查處城鎮拆遷中不依法辦事、濫用強制手段等違法違紀案件，堅決糾正城鎮房屋拆遷中侵害群眾利益的問題。三是要繼續下大力氣解決建設領域拖欠工程款問題。要把工作重點放在建立長效機制及規範業主行為上，強化信用體系及擔保、索賠制度建設，建立信用監督和失信懲戒制度。四是深入推進糾風專項治理工作，深化民主評議政風行風活動。以完善便民服務為重點，切實加強城市供水、供氣、供熱、物業管理等行業的行風建設，重點解決辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要等損害群眾利益的問題。同時，要建立健全建設系統有效的信訪處理機制，妥善解決群眾集體上訪、重複上訪的問題，儘量把矛盾化解在萌芽狀態，把問題解決在基層。五是要進一步加強職業道德建設，加強誠信教育。繼續開展“樹行業新風、讓人民滿意”活動，大力倡導和形成“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務人民、奉獻社會”的職業道德服務規範，形成誠實守信的良好風尚。
去年12 月15 日，廳黨組在省委第二巡視組指導下，經過調查研究和反覆討論，制定下發的《關於建立健全建設系統懲治和預防腐敗體系的意見(試行)》(陝建黨發[20xx]34 號)，在內容上著重建立和完善五個機制，即教育防範機制、權力執行機制、選人用人機制、監督制約機制、查辦懲處機制，各級建設行政主管部門、廳直各單位、廳機關各處室，要結合各自的實際，針對規劃審批、招標投標、房地產開發、建築施工、城市公用事業及各類資質、資格的審批許可等等，制定相應的操作性強的配套完善措施，認真貫徹落實。省廳將抓一兩個行業進行試點，制定配套制度，探索從源頭上治理行業腐敗的長效機制。
三、加強對權力執行的制約和監督，形成易於有效懲治和預防腐敗的機制
反腐倡廉，監督是關鍵。黨的xx大報告指出：“建立結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力執行機制，從決策和執行等環節加強對權力的監督，保證人民賦予的權力真正用來為人民謀利益”這是我們黨在總結社會主義市場經濟條件下腐敗現象滋生蔓延規律和反腐敗鬥爭規律的基礎上得出的重要結論，為我們創新監督制約機制指明瞭方向。 要強化監督。解決敢於監督、善於監督和動態監督的問題。注重超前防範，進一步拓寬監督渠道，整合監督資源，把多種監督形式結合起來，有效防止權力失控、決策失誤和行為失範，使黨員幹部不犯錯誤或少犯錯誤。
第一，要健全監督程式，強化程式監督。 程式嚴密，就是要健全規範、縝密的權力執行程式，使各種權力都能依法有序執行。程式監督就是要對權力行使的先後次序、步驟、方式、範圍等是否符合規定的程式進行監督，它要求權力主體按照既定的行為方式行使權力，從而保證權力主體在規則的範圍內活動。事實證明，大多數腐敗分子濫用權力就是通過減少甚至規避程式來達到目的的。因此，紀檢監察機關應加強程式監督，在注重查處已經發生的腐敗行為的同時，將監督的關口前移，實現從事後查處為主向事前監督為主的轉變，從偏重監督結果向監督權力行使程式的轉變，強化事前、事中監督，從源頭上遏制違反程式的現象發生。在監督過程中，要使權力主體行使權力時程式一步不缺、一步不錯，在程式上不通融、不讓步，做到該質詢的質詢，該檢查的檢查，該糾正的糾正，該懲處的懲處，使程式成為濫用職權等行為不可逾越的屏障。要使一些人知道，畏懼權力而不畏懼制度與程式是不行的，任何一個人的個人表態是不能代替正式檔案的，任何一個人的個人力量是不能與一級組織相提並論的。同時，要強化程式意識，認識程式在監督工作中的重要意義，要學程式、懂程式，熟悉不同權力主體權力執行的具體程式，從而更好地實行有效監督。
第二，要抓權力的關鍵環節，突出監督重點。 一是加強對黨政主要領導幹部的監督。通過廉政承諾、廉政述職、廉政考核等措施，加大監督力度。二是加強對實權部門和崗位的監督。對那些直接掌管著規劃審批、資質資格審查、評優評獎審定、工程承發包交易、房地產交易、公用事業服務等關鍵部門和崗位，要作為監督的重點。三是加強對決策、執行等權力執行關鍵環節的監督。如實行監督主體參與重大決策制度、專家諮詢制度，重大事項跟蹤監督制度等。
第三，創新監督方式。 對黨員幹部的監督要努力實現“三個轉變”：一是由滯後監督向超前監督轉變。根據領導幹部的職位、職權、職責易於失監、虛監、弱監的具體工作環節，超前制定一些有效管用的制度規定。對新任職的領導幹部要實行廉潔從政規定告知制度;對新出臺的重大改革措施和政策規定，要配套制定有關防腐制度。二是由柔性監督向剛性監督轉變。採取經濟責任審計、重大事項報告、專項調查、公開述職、廉政測評、廉政考核、廉政檔案、不良行為記錄、建立個人信用體系、實行引咎辭職和責令辭職等多種措施，加大監督的強制性。三是由明查式監督向暗訪式監督轉變。
第四，拓寬監督渠道，形成監督合力。 一是自覺接受人大、政協和民主黨派對建設系統行使權力和廉政情況的監督。建設系統涉及人民群眾切身利益的重大改革以及其它涉及全域性性的問題，如城市規劃、房屋拆遷、城市供水、供氣、供熱、綠化、工程質量、施工安全等，做出決策之前，對人大、政協和各民主黨派、黨外人士的意見和建議，應及時合理予以採納。二是強化社會公眾和新聞輿論監督。建設系統的政策規定、行政法規、規範性檔案、行政措施，應及時通過陝西建設網及新聞媒體向社會公開發布。支援新聞單位選擇事關群眾切身利益的問題進行追蹤報道，反映社情民意，開展輿論監督。三是按照社會團體實行登記管理機關和業務主管部門“雙重管理”的要求，省建設廳作為建設類社團的業務主管部門，要加強對社團的指導與監督。
第五，建立預警監督機制，以構建警示訓誡防線為重點，建立警示提醒、誡勉督導、責令糾錯三項制度。 運用“ 教育+強制” 的辦法，對越過思想道德防線、有輕微違規違紀行為、群眾有較大反映的黨員幹部，實行超前防範和動態監督，及時提醒一部分人不犯錯誤，有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤，著力督導犯了錯誤的人切實改正錯誤，最大限度地教育挽救犯有一般性錯誤的黨員幹部。
四、加強自身建設，不斷提高紀檢監察工作水平
加強紀檢監察自身建設，提高紀檢監察工作能力，是加強黨的執政能力建設的重要組成部分。建設系統各級紀檢監察機構要按照加強黨的執政能力建設的要求，著力提高適應社會主義市場經濟體制要求，為改革、發展、穩定服務的能力;對領導幹部特別是主要領導幹部有效監督的能力;依法執紀、依法辦案的能力;發展黨內民主、維護黨員權利的能力;協助建設行政主管部門加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的能力，以反腐倡廉的實際成效取信於民。
1 、要繼續主動爭取各級建設行政主管部門黨組織的支援，全面履行和積極發揮紀檢監察職能。
建設系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的順利進行，離不開各級建設行政主管部門黨組織的領導和支援，紀檢監察機構要繼續積極主動爭取所駐部門黨組織的支援。各級建設行政主管部門黨組織，要經常聽取紀檢監察工作彙報，提出工作要求，及時幫助解決工作中遇到的問題。要全面履行和積極發揮紀檢監察職能，把紀律檢查工作和行政監察工作做為一個整體通盤考慮、統一部署和落實。一是抓好廉政監察，二是抓好效能監察，三是抓好執法監察。要善於從廉政監察中發現勤政、效能方面的問題，從效能監察中發現廉政、作風方面的問題，堅持廉政勤政一起抓。同時，還要抓好執法監察，執法監察既是監察機關的一項重要職責，又是推進廉政監察和效能監察的主要手段。在新形勢下，執法監察內容越來越豐富，任務越來越繁重，要正確認識和把握廉政監察、效能監察和執法監察的不同著眼點、側重點，有針對性地綜合運用各種監察手段，使行政監察職能得到更充分的發揮。
2 、要認真貫徹執行《中華人民共和國行政監察法實施條例》，堅持依法監察。 國務院頒佈的《中華人民共和國行政監察法實施條例》，是保障《中華人民共和國行政監察法》貫徹實施，進一步規範行政監察工作的重要行政法規。這部條例的實施，對於監察機構依法履行職責，加強行政監察工作具有重大意義。作為監督機關，更要增強法制觀念，提高自身依法行政、依法執紀和依法監察的水平，善於運用法律規範和法律原則處理工作中的實際問題，把依法行政的要求滲透到監察工作的各個環節中，切實落實在行動上。各級監察機構要對《實施條例》的學習作出安排部署，抓好貫徹執行，依據《實施條例》，抓好有關程式性規範的落實。同時，要加強對行政複議法、行政訴訟法、行政處罰法、國家賠償法、行政許可法等法律法規的學習，掌握依法行政所必須的法律法規知識，真正做到懂法、守法、執法和護法。
3 、要認真總結紀檢監察工作經驗，加強紀檢監察理論研究。 理論是實踐的先導。做好新形勢下的紀檢監察工作，必須認真總結經驗，加強紀檢監察理論研究。要根據建設系統經濟、社會和反腐敗工作形勢的發展變化，加強對反腐倡廉重大問題的研究，加強對紀檢監察工作規律和特點的研究，善於抓住工作中存在的矛盾和問題，有針對性地研究並提出思路和對策。如在建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系中，如何推進建設系統警示訓誡防線建設;紀檢監察工作如何更好適應建設工作形勢發展的需要，增強其有效性、針對性;如何更好地發揮紀檢監察工作在體制創新、有效預防和治理腐敗中的作用;如何圍繞建設系統的熱點、難點問題，確定紀檢監察工作的重點等，從而以實踐豐富理論，以理論指導實踐，把建設系統紀檢監察工作提高到一個新水平。 4 、要不斷加強學習，提高自身素質。
一是要按照為民、務實、清廉的要求，加強紀檢監察幹部的思想政治建設，強化黨性鍛鍊，樹立正確的權力觀、政績觀和科學的發展觀，堅持立黨為公、執政為民，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益。二是要刻苦鑽研紀檢監察業務知識，學習經濟、金融、財稅、法律、科技、城建等現代科學知識，不斷提高適應新情況、解決新問題的本領，積極探索社會主義市場經濟條件下建設系統反腐倡廉和紀檢監察工作的規律，推進工作創新。三是要建立健全紀檢監察機構內部的監督制約機制，進一步完善業務流程，規範工作程式，嚴格規章制度，嚴肅辦案紀律。
同志們，建設系統反腐倡廉是一項長期艱鉅的任務，責任重大。在新的一年裡，我們要與時俱進，開拓創新，加大力度，紮實工作，把建設系統反腐倡廉工作進一步引向深入，為加強執政能力建設，推進科學執政、民主執政、依法行政，推進全省建設事業持續健康發展做出新的貢獻!
同志們：
這次會議是在全區上下推進經濟社會更好更快和跨越發展、加快生態平安和諧富裕四方臺建設的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，對於深入貫徹落實中紀委xx屆三次全會、省紀委十屆四次會議和市紀委九屆五次會議精神，進一步加強我區反腐倡廉建設，推進區委八屆七次全會確定的各專案標落實，具有十分重要的意義。剛才，會議表彰了20xx年度“關注民生，服務發展”活動中湧現出的先進典型。永光同志代表區紀委所作的講話，對20xx年區紀檢監察工作進行了認真總結，按照上級紀委要求，結合我區實際，對20xx年區紀檢監察工作進行了周密細緻的安排和部署，講的很好，很透徹，我們都同意。會後，全區各單位、各部門要深入學習貫徹，認真抓好落實。下面，就如何加強我區的反腐倡廉建設講三點意見。
一、深刻認識反腐倡廉建設在促進我區跨越發展中的重要作用，必須堅定不移地加以推進
20xx年，是四方臺經濟社會更好更快發展取得成效十分顯著的一年。區委、區政府帶領全區上下深入貫徹落實科學發展觀，堅持不懈抓招商上專案，竭盡全力抓民生保穩定，使全區經濟社會各項事業的發展速度和質量都有了明顯提升，各項工作成效比較突出，廣大人民群眾比較滿意。20xx年，區屬地區生產總值實現60890萬元，同比增長17.3%，增幅居四區第二;工業增加值實現49920萬元，同比增長21.6%，增幅居四區第二;固定資產投資實現57943萬元，同比增長153%，增幅居四區第二;一般預算收入實現2924萬元，增幅54.7%，增幅居四區第二;工商稅收實現6841萬元，同比增長62.9%，增幅居四區第一，從絕對量上看，已超過饒河縣和友誼縣。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現10721元和5401元，同比分別增長22.5%和43%。糧食總產量在耕地面積減少200多公頃的情況下，達到1.56萬噸，創歷史新高。重點扶持的炭黑生產、盛興選煤、興發米業等一批專案也在四方臺竣工投產，航天華源等戰略儲備專案取得了突破性進展。隨著區級財力的增強，幹部職工的住房公積金和醫療保險調整標準均和市裡保持一致。在改善辦公環境、辦公條件上，也有了明顯的提高。同時，進一步加大對民生的關注，全區的城鄉建設力度不斷增強，水、電、路、住房、醫療、教育等事關民生的重要問題，都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們全區上下共同努力分不開的。對此，市委、市政府的領導對我區給予正確的評價和高度肯定，在全市目標管理考評工作中，我區被評為優秀檔次，這是目標管理考評工作開展以來，我區首次獲此殊榮。一年來，紀檢監察工作能夠按照市紀委和區委要求，緊緊圍繞謀發展、促和諧這一主題，紮實推進了懲治和預防腐敗體系建設，全面落實了黨風廉政建設責任制，加大了廉政建設、作風建設和效能監察力度，有力地促進了黨風政風行風和社會風氣的進一步好轉，被評為全市糾風工作先進單位，四方臺區黨政班子在全市黨風廉政建設考核中被評為優秀，為全區經濟社會更好更快和跨越發展提供了堅實的政治基礎和紀律保證。在此，我代表區委、區人大、區政府、區政協各大班子向區紀委取得的工作成績表示祝賀，向今天會上受到表彰的單位和部門表示祝賀，向所有為四方臺發展做出貢獻的社會各界人士，尤其是四方臺的廣大幹部職工緻以崇高的敬意和深深的感謝!
今年，是建國60週年，也是全區應對危機、面對挑戰、搶抓機遇、跨越發展的關鍵一年。區委八屆七次全會確定了今年四方臺區發展的指導思想、基本思路和具體的發展指標，確定了區屬地區生產總值增長15%以上;規模以上工業增加值增長20%以上;固定資產投資增長35%以上;財政一般預算收入增長25%以上;城鎮居民人均可支配收入增長10%以上;農民人均純收入增長8%以上的目標。實現上述目標，我們既面臨著國家擴內需保增長等千載難逢的發展機遇，也面臨著全球金融危機，遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰，迫切需要各級幹部轉變作風、真抓實幹，全力營造一個風清氣正、專心幹事、共謀發展的良好環境。為此，全區各級紀檢監察機關和紀檢監察幹部要進一步增強反腐倡廉建設的使命感和責任感，認清形勢，明確職責，以更加堅定的信心、更加創新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果，把我區紀檢監察各項工作推向一個新的高度，推進黨風政風行風和社會風氣的根本好轉，為四方臺跨越發展做出應有的努力和突出的貢獻。
二、突出重點，強化措施，深入推進反腐倡廉工作
第一，重點抓好廉政教育。教育是根本，反腐倡廉教育是基礎，一定要常抓不懈，一定要按照中央和省、市委部署，有針對性的抓好反腐倡廉教育，突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀律等為主要內容的黨性黨風黨紀教育，進一步拓寬思路、創新方式、增強效果。各級領導幹部特別是單位黨政一把手要帶頭加強黨性修養，講黨性、重品行、作表率，帶頭轉變作風，真抓實幹、埋頭苦幹、創新進取，切實把心思用在我區更好更快和跨越發展上來，用在保障和改善民生上來，用在促進社會和諧穩定上來。各級黨委要把加強領導幹部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好，結合開展學習實踐科學發展觀活動，認真梳理在落實科學發展觀中存在的問題，在中紀委xx屆三次全會上指出，部分領導幹部存在“宗旨意識不強、理論和實際脫節、責任心和事業心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”六個方面問題，這些都在我們身上不同程度存在，需要認真對照，查擺存在的重點問題，由區紀委牽頭，各級領導配合深入進行整改，推動黨員幹部作風實現新轉變，推動反腐倡廉建設取得新成效。
第二，突出抓好反腐倡廉建設制度和機制創新。建立和完善科學有效的制度機制，是反腐倡廉建設的治本之策。要把制度創新貫穿於反腐倡廉建設的全過程，在認真落實好現有制度機制的基礎上，緊緊抓住腐敗易發多發的重點領域、重點部位和重點環節，深入推進制度建設，不斷完善幹部人事、行政審批、行政執法和財務管理等方面的制度和機制，建立司法機關依法接受外部監督和加強內部監督制約的機制、大額資金外流有效監控的預警機制等，不斷提高反腐倡廉建設的制度化水平，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，使制度成為領導幹部保持廉潔、遠離腐敗的“防火牆”。建立健全公開透明的權力制約和監督機制，深入推進黨務、政務、廠務和校務等方面公開，能夠陽光操作的一律陽光操作，能夠讓市場配置的都讓市場配置，能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判，保證權力公開透明的執行。要善於研究和總結工作中形成的好做法、好經驗，及時轉化為行之有效的制度機制。各級領導幹部要嚴格執行制度，自覺維護制度，真正用制度規範自己的行為。各級紀檢監察機關要抓好制度的落實，加強制度執行情況的監督檢查，特別是要加大對違反制度行為的查處力度，堅決維護制度的權威性和嚴肅性，做到令行禁止，違者必究。
第三，要突出抓好對領導幹部勤廉從政的監督。監督是對幹部的愛護，自覺接受監督是幹部講政治有修養的表現。一定要進一步加強制度建設，這是我們黨多年抓廉政建設的結論。要不斷創新監督途徑，增強監督的針對性、可操作性和實效性，努力做到全方位、全過程、全覆蓋監督。一是加強對“三重一大”制度落實的監督。建立和完善公開徵詢意見、集體票決、執行跟蹤、成效評估、決策失誤追究等制度，不斷強化全程監督檢查機制，實現對重大事項決策、幹部任免、專案安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監督，確保程式合規、決策科學、執行有力、成效明顯。要進一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地徵用、生態環境保護、安全生產、農民工工資支付等群眾反映強烈的熱點問題整治的監督，切實維護群眾利益。二是加強對重點行業、重點單位、重點崗位的監督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評議、人大代表政協委員測評、公開聽證、經濟責任審計、明查暗訪、舉報查處、幹部交流、迴避等制度，不斷強化多角度、多層次的監督制約機制，實現監督的系統化、經常性，最大限度地防止濫用職權、以權謀私、侵害群眾利益等問題的發生。三是加強對重點工作落實的監督推進。建立和完善情況通報、績效評估、督辦監察、跟蹤推進、限時辦結等項監督推進機制，不斷強化對重點工作、重要民生工程進展情況的有效監督，確保區委、區政府的重大決策部署落到實處。同時，要進一步強化人大監督、政協監督、巡視監督，形成對重點工作抓落實監督的合力。
第四，突出抓好乾部作風建設。一要狠抓不落實的典型。今年，我區發展任務十分繁重，不真抓實幹就沒有發展，工作不落實就會阻礙發展，因此必須全力以赴抓落實。針對如何抓落實，我曾經多次在會議上強調過，目前全區各級領導班子、領導幹部抓落實的勁頭很足，發展勢頭很好。但仍有個別幹部心思不在工作上，工作不在狀態，推一推動一動，甚至推也不動，拖著不幹、頂著不辦，嚴重影響工作落實，影響黨和政府的形象，必須予以堅決及時的糾正。紀檢監察機關要狠抓不落實的典型，對工作推諉、落而不實的幹部要嚴肅問責;對因工作失職致使工作落實不力、造成嚴重後果的幹部要嚴肅依規依紀處理。二要狠剎操辦風和賭博風。總體看，我區黨員幹部的風氣是好的。但按照市委要求，近一段時間要狠剎操辦風和賭博風。從現在起，黨員幹部操辦婚喪嫁娶等事宜，必須嚴格執行報告制度，經批准後按規定操辦，紀檢監察機關要加強對幹部的監督，對黨員幹部利用婚喪嫁娶等事宜藉機斂財或參與賭博的，一經查實，要給予黨紀政紀處分，並相應追究單位和部門一把手監管不力的責任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段，也是最好的教育、最有效的預防。要嚴肅查處領導幹部、實權部門、關鍵崗位的腐敗問題，以儆效尤。
第五，突出抓好經濟發展環境建設。經濟發展環境確實很重要，我們提出要更好更快和跨越發展目標，非經濟因素對一個地區的經濟發展具有很重要的作用，是會產生“盆地效應”的。我區在軟實力的建設上得到招商引資企業的一致好評，近幾年來四方臺發展環境雖然不斷優化，但在經濟發展環境中存在的一些突出問題又有所反彈，必須進一步加大整改力度。紀檢監察機關要採取明查暗訪、受理舉報等措施，切實加強對各單位、各部門特別是執法部門、視窗服務部門的監督檢查，發現問題，一經查實，嚴肅處理。要加大行政審批改革力度，進一步精減審批事項，簡化審批環節，提高審批效率。要在完善服務承諾、限時辦結、失職追究、否定報備、無償代辦和超時預設等項制度的基礎上，試行預約服務、延時服務、登門服務等項制度。總之，就是要通過糾建並舉，努力營造清廉透明的辦事環境、公平公正的法治環境、優質高效的服務環境。
三、加強和改進黨的領導，為全面提升反腐倡廉建設水平提供堅強保證
第一，全面落實反腐倡廉建設責任。反腐倡廉建設事關我區跨越發展全域性，必須抓緊抓好抓實。要不斷完善領導機制和工作機制，努力形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支援和參與的反腐倡廉工作強大合力。各級領導幹部為官一任，不僅要造福一方，還要闢一方“淨土”，樹一處“新風”，對反腐倡廉建設要堅持一級抓一級，一級帶一級，逐級負責，層層落實。各區級領導要認真抓好職責範圍內的反腐倡廉建設工作落實，真正做到“一崗三責”，落實好工作職責、反腐倡廉建設責任和信訪安全穩定責任。各級各部門要切實把反腐倡廉建設納入整體工作格局中，做到一起部署、一起檢查、一起落實。各有關職能部門要自覺接受紀檢監察機關的協調、監督，認真落實好反腐倡廉建設各項任務。要抓好組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現等幾個關鍵環節，切實解決少數單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領導班子和領導幹部考核體系，作為業績評價的重要內容，作為幹部選拔任用的重要依據，對落實好的要予以褒揚，對落實不好甚至造成嚴重後果的，要堅決追究責任。
第二，各級領導幹部要帶頭加強廉潔自律。各級領導幹部特別是部門一把手必須從我做起，嚴格執行有關領導幹部廉潔自律的規定，常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，要築牢思想防線，守住官德底線，不踩黨紀政紀“紅線”，不碰國家法律“高壓線”，做到臺上臺下一個樣、工作時間和業餘時間一個樣，有監督和沒有監督一個樣，大事不糊塗、小事不馬虎，見微知著、防微杜漸。同時，要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子，團結好隊伍，推動工作的開展。要牢記“兩個務必”，牢固樹立艱苦奮鬥和過緊日子的觀念，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風，努力以清正廉潔、勤勉幹事的良好形象，凝聚班子、帶好隊伍、團結群眾、推進發展。
第三，各級紀檢監察機關和紀檢幹部要切實加強自身建設。各級紀委、各級紀檢監察幹部一定要加強學習，認真領會上級的精神，研究中央和省、市委有關會議精神，努力實現思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質和工作作風與時俱進，一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，帶頭廉潔從政，進一步提升做好紀檢監察工作的本領和水平，一定要有過硬的素質、優良的作風、奮發作為的精神狀態，從而不負黨和人民賦予的神聖職責。
反腐倡廉這項工作意義深遠，責任重大。希望各級黨委政府、各級紀檢監察機關和幹部一定要再接再厲，奮發進取，紮實工作，不斷開創反腐倡廉工作新局面，為推進四方臺區更好更快和跨越發展、加快四方臺生態平安和諧富裕建設步伐而努力奮鬥。
同志們：
這次會議的主要任務是，深入學習習系列重要講話，傳達貫徹全省紀檢監察工作座談會精神，總結交流上半年工作，安排部署下半年任務。剛才，5名同志作了交流發言，胡軍同志發言展現了作風建設新成效，是為潛江增光添彩;章海平同志發言展示了懲治腐敗的新業績，讓省紀委為潛江給力點贊;張睿同志發言表達了執紀審查的新思路，得到市委的肯定和認可;彭家洪同志發言體現了派駐工作的新局面，讓幹部掌聲喝彩;凡鵬同志的發言描繪了辦案協作的新氣象，讓群眾為紀委加油鼓勁。總之，他們這一縷縷忠誠，凝聚為正風肅紀的強大氣場;這一點點擔當，催生成反腐倡廉的強大合力;這一股股清流，匯聚成從嚴治黨的強勁動力。在此，號召大家向他們學習、向他們致敬。下面，我講兩個方面的問題：
一、上半年工作回顧
上半年，我們緊緊圍繞全面從嚴治黨戰略佈局，牢固樹立四種意識，把握運用監督執紀四種形態，堅持再對錶、再調校、再聚焦、再趕趟，全面推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向基層延伸。
(一)正風肅紀的高氣壓形成。主要表現為市委擔當管黨治黨責任，把從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。4月12日，胡功民同志調任我市任市委書記以來，旗幟鮮明亮劍寬鬆軟，落實嚴緊硬，體現了強烈的政治擔當、深切的為民情懷、嚴謹的求實作風、善做善成的勇氣、奮力拼搏的精神和清正廉潔的品格，有這樣的市委，這樣的市委書記，紀檢監察工作將迎來一個春天。一是帶頭示範到位。胡書記特別重視抓帶四大家，先後主持召開15次會，6次四大家聯席會，討論黨風廉政建設和反腐敗工作議題22個，其中學習中紀委通報2次，省紀委通報5次。通報了劉明剛、龔典君、劉訓生、硃紅巖的案件，以正視聽，釋放了零容忍懲治腐敗的決心和態度。這種高頻率、強力度的學習，增強了市委的政治定力，增強了市四大家的政治敏銳性，讓全市幹部牢固樹立四個意識。二是懲貪治腐到位。市委書記胡功民直接指揮領導懲貪治腐工作。對於劉明剛案件查處過程中，遇到的困難和問題，障礙和瓶頸，市委5人小組集中研究，解決落實。三是責任追究到位。在全市開展黨員幹部、國家公職人員經商辦企業問題、在中心城區違紀違規建設私房問題、“四風”問題“回頭看”等“三個專項治理”工作。目前，市禁建辦已移交32個副科級幹部違建資訊，市紀委正在全力查辦。同時，要求市監察局、市公安局和市公共資源交易監督管理局聯合開展違規招投標專項治理工作，也為市紀委監督執紀指明方向，明確目標。四是支援保障到位。市委全力支援市紀委紀檢監察體制改革。6月6日，市委會專題研究派駐機構改革工作，胡書記強調，對成績優秀、業績突出的紀檢幹部要大膽的提拔重用。7月15日，6個綜合派駐紀檢組和4個垂直派駐紀檢組改革全部到位。市委旗幟鮮明提出，選拔鄉鎮履職盡責的優秀幹部擔任派駐紀檢組長，開發區金紅文同志任派駐農業局紀檢組長。同時，公檢法、地稅紀檢組長交流任職，確保力量整合、監督通暢，得到了省紀委的肯定。7月20日，在全市公開遴選8名優秀年輕幹部加入紀檢監察隊伍，為紀檢監察隊伍注入新鮮血液。
(二)正風肅紀的強氣場形成。上半年，市紀委保持執紀審查力度不減，節奏不變。一是全力查辦大要案。配合省紀委，對龔典君、劉訓生、蔣先國兩規，六個半月全部突破。春節期間，機關33名同志放棄休息，堅守一線，自我加壓，連續作戰。查處的龔典君嚴重違紀案，違紀金額近400萬，是目前為止，市紀委查處的個人違紀金額最大的案件。5月，盧書記代表潛江在全省執紀審查會上交流發言。7月14日，《中國紀檢監察報》以《官商勾結墜深淵》刊載了我市查處的龔典君貪腐案。二是嚴查工程領域腐敗。對高石碑鎮黨委書記吳啟柏“兩規”，今天移交司法機關，泰豐辦事處黨委書記王啟雄給予黨內嚴重警告、免職處理，浩口鎮鎮長硃紅巖給予雙開。三是嚴肅追責問責。市紀委對王場鎮管理站亂收費，竹根灘鎮經管站違規購買理財產品，江漢職院會計挪用公款以及疫苗案進行追責問責，強化有權必有責、有責必擔當、失責必追究。著力解決幹部精神狀態不佳，工作作風不實，擔當意識不夠，能力水平不足等問題，《中國紀檢監察報》以《嚴肅問責促履職擔當》刊載我市經驗做法。四是嚴查燈下黑。正人先正己。監督者必受監督。市紀委對4名辦案人員出差期間帶彩娛樂嚴肅處理，均給予黨紀處分。其中1名同志調離紀委。
(三)正風肅紀的嚴氛圍形成。按照中紀委把紀律挺在前面的要求。一是嚴查對抗組織調查問題。市紀委查處的龔典君、劉訓生、吳啟柏等案件都有串供堵口、對抗組織調查的問題。此外，市委要求對“6.27事件、南海仲裁案中在網路上散佈謠言，參與遊行的黨員幹部嚴肅處理。在依法治國的背景下，公民都要為自己的行為負責，黨員幹部有紀必遵、違紀必究，二是綜合運用“四種形態”。制定《談話函詢辦法》，嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，做到懲前毖後、治病救人。年，共談話函詢63人，是20xx年全年的3.79倍。10名幹部主動交代自己的問題，也都得到從輕從寬處理。三是紀律教育築防線。在第15個黨風廉政建設宣教月活動，下發《以案明紀》警示教育資料，對處理的99名黨員幹部回訪教育。目前，受到紀律處分的幹部都能知錯改錯，態度良好。四是認真學習《準則》和《條例》。省紀委劉黎明同志為全市領導幹部宣講，拉開學習大幕。市紀委成立6個宣講團，在全市開展宣講60餘次，2萬餘名幹部參加學習。將《準則》和《條例》納入黨校教學內容，開展青年倡廉知識挑戰賽，組織600餘名領導幹部集中夜學測試。五是持而不息糾四風。開展大資料惠民資金監管試點工作，全省39個縣市區來潛交流學習。認真開展“六個專項整治”工作，針對全市6個農場管理區，四風問題發現查處不力的短板，牽頭組織財政、審計等部門，開展財務票據專項檢查，發現12類，41個問題，不合規票據3243張，涉及金額7031.57萬元，正在逐一整改核查。經管局開展農村集體三資監管突出問題監督檢查，發現集體資金管理違規問題831筆748萬元，整改133筆143萬元，立案調查16筆;發現集體資產管理違規問題58筆555萬元，整改13筆75萬元;發現集體資源管理違規問題91筆117萬元，立案調查3筆。下一步，我們將繼續下大力氣解決從嚴治黨最後一公里的問題。
(四)正風肅紀共擔當形成。一是反腐敗協調的合力增強。今年，共召開6次會議，對重大疑難案件的證據認定、問題定性、刑法修正案(九)的適用進行研究探討，市紀委移交檢察院的案件都得到認真嚴肅對待，拒絕說情打招呼。公安機關配合市紀委刑拘4人，檢察院協同市紀委辦案12人次，法院判決移交24人，審計移交2件。截止目前，市法院對廣華建設分局盧才林案、黨校謝守軍案依法判決，達到懲治腐敗的效果。二是嚴查群眾身邊的腐敗問題線索增強。鄉鎮辦案勢頭不減，今年鄉鎮辦案5件以上的有楊市辦事處、泰豐辦事處、周磯辦事處、潛江開發區、高石碑鎮、積玉口鎮、浩口鎮、老新鎮、張金鎮、漁洋鎮，其中高石碑鎮案件突破10件，並協助市紀委完成了吳啟柏收受禮金的談話取證工作，在對吳啟柏實行“走讀式”談話中，做到認真負責、一絲不苟。三是紀工委辦案能力得到增強。今年，大膽嘗試走讀談話。這是一種開放的辦案模式，但是市紀委始終保持高度的自信，不怕物件串供堵口，不怕物件銷燬證據，始終先行一步、先發制人。但是有的黨員領導幹部始終沒有感受到組織的良苦用心，不敢積極面對，抱著僥倖的心理，以為他做的事天知地知，你知我知，殊不知，欲要人不知，除非己莫為，最終錯失良機，後悔不迭。第四紀工委對林業局進行巡查時，發現了違紀的線索，通過做深入細緻的思想政治工作，黨員幹部主動交代組織沒有掌握的違紀事實。這都是工作之中的一些亮點。
在總結成績的同時，我們也清醒的認識到，工作之中還存在一些問題和不足，主要表現在五個方面：一是是管黨治黨責任壓力層層傳導，但不敢管、不願管、不會管的問題依然存在;二是從嚴治黨向基層延伸，但少數基層黨組織軟弱渙散、黨員意識不強的問題依然存在;三是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向基層延伸，但少數黨員幹部思維模式和行為方式還停留在之前，不收手、不收斂的問題依然存在;四是黨員幹部幹事創業的激情有效激發，但不作為、慢作為、怕作為的問題依然存在;五是監督執紀問責整體推進，但把握運用四種形態的能力和水平有待進一步提高。
二、下半年工作任務
下半年，各級紀檢監察機關要認真對照中央紀委、省紀委、市紀委六次全會部署，深入學習貫徹“七一”重要精神，對錶聚焦、加壓使勁，確保全年目標任務完成。
(一)堅持問責倒逼，進一步督促“兩個責任”落實。要以貫徹落實《中國共產黨問責條例》和《湖北省行政問責辦法》為契機，加大問責力度，進一步補齊落實“兩個責任”的短板，推動全面從嚴治黨在我市落地生根。一要學習強意識。要認真組織專題學習、培訓輔導、輿論引導，把問責條例和問責辦法納入黨校和行政學習的教學內容，在全市營造學習、貫徹、執行問責條例、問責辦法的濃厚氛圍，促使各級黨組織和黨員領導幹部進一步增強責任意識。二要傳導強責任。繼續加大督導、檢查、約談力度，嚴格落實定期報告和述責述廉等制度，推動一級抓一級、層層抓落實，確保壓力傳導到最基層，堅決杜絕上面九級風浪，下面紋絲不動的問題。三要問責強壓力。動員千遍不如問責一次。要以《中國共產黨問責條例》為根本遵循，繼續強化“一案雙查”，問責一批黨組織和紀檢組織負責人，既追究分管領導責任，又追究主體責任、監督責任，真正使失責必問成為常態。
(二)堅持問題導向，進一步釋放越來越嚴的強烈訊號。作風建設要在堅持中深化、在深化中堅持，推動新風正氣成為習慣、成為常態。一要嚴抓嚴管。繼續盯住關鍵節點和重點問題加強監督，繼續盯住新動向新變種露頭就打，繼續盯住我行我素頂風違紀者堅決查處，形成持續震懾。二要齊抓共管。要充分發揮各級黨委和職能部門的作用，不斷完善齊抓共管的工作格局。統籌推進“三個專項整治”、督促部門履職盡責等工作。要把重點放在協調指導上，督促有關部門去主動發現線索、查處案件、解決問題、健全制度。三要長抓長管。聚焦群眾身邊的不正之風和腐敗問題，圍繞基層違反群眾紀律突出問題、農村集體“三資”監管突出問題和扶貧領域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯絡密切的部位，加大辦案力度，嚴肅查處“職級低但影響較大、金額小但性質惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”，形成震懾，取信於民。
(三)堅持“四種形態”，進一步加大執紀審查力度。監督執紀“四種形態”，是當前和今後一個時期執紀審查工作的根本遵循。要堅持紀委姓紀、在紀言紀、依紀執紀，始終圍繞“四種形態”開展執紀審查工作。一要突出審查重點。要在牢牢把握“三種人”政策槓線的基礎上，重點圍繞省紀委和市委政府交辦的線索、即將開展的市委巡察工作移交的線索、市鄉兩級換屆中的線索開展執紀審查。二要把握運用“四種形態”。要在責任主體、分類標準、處理流程、轉換條件和執紀尺度等方面加強研究、探索和實踐。今後對重點物件、“關鍵少數”進行談話函詢的，一般要由黨組織主要領導同志或分管負責同志出面談，黨委書記切實負起主體責任。三要提高審查質量和效率。紀委要求紀檢監察機關向檢察機關移送案件前，一般應當作出黨紀政紀處分決定”等，對辦案質量和辦案效率提出了更高要求，要把這些要求貫穿到信訪件的辦理、問題線索的處置、執紀審查、案件審理等執紀審查的全過程，確保每一起案件都經得起檢驗。四要堅決守住安全底線。切實加強對不採取“兩規”措施辦案的安全，在調查取證、“走讀式”談話、函詢約談、巡察談話等工作中，要牢牢繃緊安全這根弦，時刻關注物件的思想、心態和情緒變化，發現風險即刻處置，千萬不可麻痺大意、放任問題發生。
(四)堅持改革創新，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。改革的根本目的是促進體制機制的創新並釋放其內生動力。要在發揮改革效果、釋放改革紅利上下功夫。一是要儘快啟動巡察工作。要認真學習借鑑中央和省巡視工作的好做法、好經驗、好作風，抓緊市委巡察的各項籌備工作，及時召開巡察領導小組會議和巡察工作動員會，部署開展第一輪巡察，對被巡察單位進行政治體檢，全面發現問題，形成震懾。二是派駐機構要抓好開局。目前，我市派駐機構改革已基本完成，如何開新局、走新路、見新效，是當前的首要工作。7月15日，6個派駐紀檢組送到工作崗位，7月27日，再次看望大家時充滿喜悅。市委辦紀檢組胸有成竹，政府辦紀檢組自我加壓，發改委紀檢組精神抖擻，教育局紀檢組從容鎮定，住建委紀檢組躍躍欲試，農業局紀檢組一絲不苟，展現了良好的風貌和精神狀態，希望他們堅決克服穿新鞋走老路的被動局面，主動加壓，主動擔當，加大監督執紀問責力度，充分釋放“派”的權威和“駐”的優勢。三要加強基層紀檢委員隊伍建設。要按照 “有黨員就有黨的組織，有黨的組織就要開展紀檢監督”的要求，配齊配強基層黨支部紀檢委員隊伍。發揮他們身在基層、貼近群眾的優勢，推進監督責任落實無盲區、全覆蓋。
(五)堅持嚴實標準，進一步加強自身建設。深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，迫切需要建設一支高素質的紀檢監察幹部隊伍。一是要嚴明換屆紀律。紀委是專司監督執紀的，要將中央“九個嚴禁、九個必須”作為“鐵律”，帶頭嚴守換屆紀律，對在換屆中跑官要官、不服從組織安排、搞非組織活動的紀檢幹部，一經發現，嚴肅處理。二是要突出能力建設，提高隊伍整體素質。隨著派駐改革，一批新同志到紀委。通過“兩學一做”，提升能力和素質顯得尤為重要。中紀委網站刊載《潛江：以“六個一”為載體 深化“兩學一做”》做法，深化“六個一”的活動，希望新同志認真落實。三是要嚴管厚愛，打造“四鐵”隊伍。要大力加強紀檢機關黨的建設，嚴教嚴管紀檢監察幹部，不斷完善制約監督執紀權力的制度規定，持續開展內部作風巡查，嚴肅查處系統內的違紀違規問題，著力鍛造一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察隊伍。
權力就是責任，責任就要擔當。全市紀檢監察機關和全體幹部，要不忘初心，繼續前進，主動擔當、敢於擔當、善於擔當，為全面完成全年各專案標任務，力爭績效考評再上臺階奮力爭先，為全市“縮差爭先、拼進十強”提供紀律保障。
謝謝大家!
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