紀檢組長工作會議上的講話

紀檢組長做為一級領導班子的成員，與其他班子成員相比，無論從工作性質來說還是從職責範圍來說都有它的特殊性質。下面是本站小編給大家整理的紀檢組長工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

按照會議安排，我就深入貫徹市紀委四屆八次全會精神，安排部署市直畜牧系統20xx 年黨風廉政工作講幾點意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，在市紀委和局黨組的領導下，局系統各單位和廣大黨員幹部緊緊圍繞中心、服務大局，聚焦監督執紀問責，抓業務帶隊伍，加強領導，加強統籌，加大力度，各項工作在原有基礎上都取得新的成效。

(一)嚴明黨的紀律，講規矩守紀律形成新常態。

一年以來，各單位都能積極組織黨員幹部認真學習貫徹習系列重要講話精神，第一時間傳達學習貫徹省紀委、市紀委重要會議精神和最新工作部署，引導幹部把嚴明政治紀律擺在首位，始終與上級黨委保持高度一致，做政治上的“明白人”。採取宣講輔導、黨報黨刊網站宣傳解讀等形式，組織全系統黨員學習了《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，教育廣大幹部把紀律和規矩挺在前面。進一步增強黨員幹部的廉潔意識。通過組織觀看“國土懲腐”、“路之殤”等警示教育片，以腐敗分子悲慘沉痛的教訓來喚醒領導幹部的廉潔意識，做到自重、自省、自警，警鐘長鳴，達到了警示訓誡的良好效果，進一步增強了全體黨員幹部的紀律意識。

(二)注重責任分解和壓力傳導，落實主體責任監督責任取得新進展。

市局黨組班子始終堅持以上率下，專題研究黨風廉政建設議題5 次，召集專題學習活動內容12次。針對落實“八項規定”精神，深化“四風”整治等工作，對系統各單位機關工作作風進行了突擊檢查，進一步督促系統幹部職工全面轉變工作作風，做好本職工作的責任意識。通過抓好黨風廉政建設責任制的分解、檢查、考核，層層傳導壓力，推動各單位的主體責任有效落實。全域性幹部職工的群眾觀念、服務質量、辦事效率、廉潔奉公、依法行政能力等有了明顯提高。

(三)加大糾正“四風”力度，落實中央八項規定精神取得新成效。

持續加大正風肅紀工作，抓住“元旦”、“春節”、“五一”、“國慶”、“中秋”等重要時間節點，在全系統下發嚴禁用公款吃喝、旅遊、送節禮等的通知，重申禁令，嚴明紀律。堅持從制度上入手，進一步完善了財務、接待、出差、考勤、公車管理等辦法，促進了各項工作的規範執行。通過修訂公務接待審批制度，嚴把招待標準，讓厲行勤儉節約相關規定落地生根，全年公務接待批次和費用均有大幅度下降，公務接待費用較上年大幅壓縮。

(四)提升公信力，行政透明度不斷加大。

按照有效利用新聞媒體、主動引導輿論的原則，及時開通了市畜牧局政務微博和政務微信，進一步滿足了廣大群眾的知情權和參與權。圍繞畜牧獸醫工作的重點、媒體關注焦點和公眾關心熱點，不斷提高畜牧獸醫工作的社會認知度。以積極開展“群眾和服務物件監督評價權力機構和視窗單位機制”工作為抓手，不斷暢通排解民憂的渠道，主動接受群眾的監督批評，及時傾聽群眾呼聲，瞭解群眾疾苦，把矛盾化解在萌芽狀態，更好地營造和諧穩定的環境，全年無集體上訪事件發生。

(五)加強自身建設，樹立畜牧行業的良好形象。

舉辦了以“慶七一，話廉政”為主題的全市畜牧獸醫系統廉政書法比賽活動，廣大幹部職工通過親筆書寫了心得體會和名言警句，展覽廉政書法活動，豐富了廣大職工文體生活，增進了幹部職工之間的交流，激發了集體榮譽感，增強了向心力、凝聚力，培養了職工健康向上的情操，充分展示出了畜牧系統廣大幹部職工積極進取健康向上的精神風貌。

在肯定成效的同時，我們還要清醒地看到存在的問題：一是主體責任落實不到位。存在上緊下鬆、壓力遞減的現象，有的單位負責人對發現問題不敢“亮劍”、不願惹人;二是頂風違紀行為時有發生。個別單位超標接待、違規用車等問題依然存在;三是“為官不為”的問題比較突出。一些幹部工作不在狀態，廉而不為，苦熬苦等，工作積極性不高，存在不願為、不會為、不敢為現象。四是惠農補貼等信訪問題仍然突出。對於涉牧專案監管不嚴，重安排、輕監管，影響資金的使用效果。這些問題我們都要高度重視，認真加以解決。

二、20xx 年重點工作

20xx 年黨風廉政建設工作總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，按照市紀委八次全會要求，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，深化標本兼治，強化黨內監督，把紀律挺在前面，把責任扛在肩上，持之以恆落實八項規定，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，力度不減、節奏不變、尺度不鬆，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效，為全市畜牧產業的發展提供堅強保障。

(一)以嚴明黨的政治紀律為重點，全面從嚴治黨。

要把紀律挺在前面。認真學習執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。新修訂的這兩部法規為全體黨員定出高標準和必須堅守的底線，是堅持把紀律挺在前面，踐行紀嚴於法，紀在法前的重要體現。貫徹執行好兩項黨內法規，是各級黨組織和全體黨員幹部的首要政治任務。各單位黨組織一定要組織黨員幹部認真學習、深刻領會，嚴格執行，並制定學習培訓計劃，舉辦專題研討、開展知識競賽等形式，加強對兩部黨內法規的培訓學習，使各級黨組織和黨員幹部自覺把紀律建設提在更加突出的位置，養成遵守紀律的自覺性。要全面遵守“六項紀律”，即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，把政治紀律和政治規矩放在第一位，嚴肅查處搞團團夥夥、結黨營私，政治利益和經濟利益相互勾連等問題，堅決維護班子的集中統一。保障重大決策部署的貫徹落實。要加強對重大決策部署執行情況的監督檢查，強化對市委、市政府重要會議精神落實情況的檢查，強化對全市畜牧獸醫重點工作執行情況的檢查，保證政令暢通，令行禁止。

(二)以落實“兩個責任”為重點，加大問責力度。

主體責任是政治責任，是黨組織的職責所在、使命所繫。要把黨要管黨、從嚴治黨的要求落實到畜牧工作的各個方面和全過程，切實把責任扛在肩上。要強化班子成員的主體責任，凡事關本單位黨風廉政建設的重點工作、重大事項、重要安排，都要直接部署推動、督查落實。積極開展黨風廉政建設約談工作辦法，凡是反映幹部工作作風和廉潔自律等苗頭性、傾向性問題，都要及時約談提醒。認真執行主體責任報告制度，開展主體責任落實情況專項檢查，推動主體責任落地生根。加強黨內監督，進一步健全黨內監督制度。要強化問責追責。綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，對執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發，選人用人失察、拉票賄選、任用幹部連續出現問題，巡查整改不落實的，都要追究主體責任、監督責任和領導責任。

(三)以查糾“四風”為重點，落實八項規定。

一是經常抓。要把落實中央八項規定精神作為全面從嚴治黨的一項經常性工作來抓，關注“四風”新動向，對不收手不知止，規避組織監督，出入私人會所，組織隱祕聚會的一律從嚴查處，對參加的要找本人談話，令其在民主生活會上作出深刻檢查，形成真管嚴管的新常態。二是重點抓。要堅持問題導向，以領導幹部為重點，緊盯酒局、牌局，緊盯高消費娛樂餐飲等重點場所，堅決查處公款吃喝送禮、公款旅遊、違規發放津貼補貼等突出問題，一抓到底。從嚴從實抓好紀律作風集中整頓活動，持之以恆抓好中央八項規定精神落實，鍥而不捨狠抓作風建設。三是深入抓。改進執紀審查方式，樹立“黨紀嚴於國法”的思想，用黨紀的尺子去衡量，嚴格管理、嚴格監督，讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數;加強幹部警示教育，讓紅臉出汗成為常態;要創新監督方式，發揮群眾和媒體的監督作用。加強廉政文化建設和從政道德教育，內化於心，外化於行。

(四)以“兩個清單”為重點，提升工作執行力。

積極推行“兩個清單”制度，落實相應權力和責任。要通過釐清權力清單，著力解決“法無授權不可為”的問題;通過梳理責任清單，著力解決“法定職責必須為”的問題。既要有效解決領導幹部在履行職能中存在的越位、缺位、錯位問題，也要有效避免幹部不作為、懶政、怠政等問題，從而推動工作的全面正確履行職能。要逐步建立起改革容錯免責機制。建立健全鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免的機制, 旗幟鮮明地支援有責任心、敢於擔當的領導幹部放心大膽工作。對改革創新未能實現預期目標，但依照上級和市委規定精神進行決策和實施，且勤勉盡責、沒有牟取私利的，不作負面評價，依紀依法免除相關責任。

(五)以惠農政策為重點，加強監督管理。

緊緊圍繞“三農”要求，加強惠農專案監管，查處惠農政策落實上存在的問題。要重點落實專案資金下達之後主管部門的監管責任，加強對涉農專案實施的監督檢查，切實改變涉農專案中存在的重安排、輕監管，對下拔到基層的資金使用監督不力的問題，提高惠農資金使用效果。嚴肅查處畜牧系統幹部職工在惠農政策落實中存在的弄虛作假、優親厚友、徇私枉法行為導致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職問題。堅決抵制歪風邪氣的漫延，真正讓一些有規模、有成效、有示範效果的養殖場得到扶持壯大。要加強對專案管理的調研，尋找廉政風險點，完善管理制度，要加強對涉牧專案實施監督檢查，並且進行一次“回頭望”，切實改變涉牧專案中資金使用監督不力的的問題。

同志們，讓我們在市紀委和局黨組的堅強領導下，紮實工作，銳意進取，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為全市畜牧業的轉型發展做出新的更大的貢獻。

同志們：

我受市局黨組的委託總結和部署黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、認真總結建局以來在加強黨風廉政建設和隊伍建設方面取得的寶貴經驗，在新的歷史起點上努力開創食品藥品監管工作新局面

建局以來，我局黨組緊緊圍繞食品藥品監管中心工作，從加強教育、強化管理、全程監督和完善機制等方面入手，積極構築反腐倡廉防範體系，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，實踐證明取得了明顯成效。

(一)反腐倡廉工作執行機制基本建立。 幾年來，我們高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，並把該項工作列入重要議事日程，與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查，一起考核。一是逢會必講黨風廉政建設和反腐敗工作。二是每年都要與下屬單位簽訂《黨風廉政建設責任書》， 下發《黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》和《黨風廉政建設和反腐敗任務分解表》 。三是市局配備了紀檢監察室主任，各縣區局配備了紀檢組長，具體負責反腐倡廉工作。四是各縣局堅持簽訂“廉政公約”、“家庭助廉承諾書” 和“家庭助廉倡議書”，發出“廉政告知書”。通過一級抓一級，逐級抓落實，進一步完善了黨組統一領導、班子齊抓共管、紀檢監察組織協調、下屬單位各負其責、幹部職工積極參與的工作執行機制。

(二)幹部職工教育活動經常開展。 我們把對幹部職工的教育始終擺在特別重要的位置，堅持常抓不懈。從構築“大宣教 ”格局入手，進一步完善制度，細化責任，把反腐倡廉教育納入黨員幹部經常性教育範疇。在教育 形式上，力爭求活、求新、求效;在教育內容上，注重突出重點, 提高教育 的系統性和針對性，以增強教育 的感染力和吸引力，達到入眼、入耳、入腦、入心的效果。通過開展先進性、理想信念、黨性黨風黨紀、廉潔從政、社會主義榮辱觀、警示等教育活動，開展“繼續解放思想、推動科學發展”教育活動，利用各種會議和重大節假日開展隨機教育活動，有效遏制了腐敗現象和違紀違法行為的發生，造就了一批高素質的幹部隊伍，形成了一種團結、和諧、風正、勁足、心齊、氣順的良好氛圍。幾年來，全體幹部職工 拒腐防變能力逐步增強，沒有一位幹部職工因違紀違法而受到處理，大家都在 無私奉獻、盡心竭力地工作，促進了食品藥品監管工作向前發展，確保了我市食品藥品監管工作一直處在全省各市州局前列。

(三)監督制約機制逐步完善。 我們從構建日常監管和重點監督、自我約束和社會監督相結合的廉政工作體系著手，通過建立健全制度執行機制，使日常工作制度化、行政行為規範化、市場監管科學化、執法工作程式化、 懲防體系法制化;通過 構建內外監督體系，對外主動接受社會各界監督，對內加強對科級領導幹部的監督、強化對重點崗位和人員的監督;通過加強對工作中可能導致腐敗問題發生的 執法檢查、行政許可、認證驗收、抽檢送檢、稽查辦案、諮詢服務、基建專案、裝置採購、人事任免等九個 重點領域和環節的重點監督檢查，進一步規範了幹部職工的行政行為、執法行為、工作行為和八小時以外的生活行為，增強了幹部的責任意識和廉潔自律意識，確保了執法權、行政權的正確行使。

(四)為民服務水平穩步提高。 幾年來，我們以建設“勤政、務實、廉潔、高效”機關為目標，紮實推進機關效能建設，著力提高為民服務水平。一是完善服務機制，優化政務環境。本著“圍繞服務抓效能，抓好效能促監管”的理念，按照 “內強素質、外樹形象、嚴格監管、保障安全”的工作思路， 全力落實效能建設制度，實行行政許可提速，改進機關工作作風，推行黨務政務公開，落實信訪舉報制度，營造優質高效服務環境。二是加強對企業的服務指導，以科學監管幫促企業發展。我們堅持科學監管理念，正確處理好監管與發展的關係，通過加強審評認證指導、開展技術諮詢、進行資訊交流、鼓勵合法經營、打擊非法行為，幫促指導企業做大做強，不斷推進地方醫藥產業規範發展。三是多措並舉，確保公眾用藥安全。通過不斷開展農村藥品“兩網”建設、積極推行規範化藥房建設、對市場進行不間斷的監督檢查，確保人民群眾用藥方便、吃藥放心。

(五)食品藥品監管職責全面履行。一是 狠抓藥品市場專項整治，保障人民群眾用藥安全有效。七年來，我們按照“源頭抓規範，終端抓監測，全程抓監督”的原則，根據不斷變化的藥品市場情況，及時調整監管思路，前移監管關口，下沉監管重心，突出源頭治理，創新監管方式，狠抓工作落實，努力規範市場。每年都要在全市範圍內組織開展藥品醫療器械質量“拉網式”大檢查和系列專項檢查，集中整治藥品市場，重拳打擊製假售假行為，始終保持打假治劣的高壓態勢，嚴厲查處損害群眾利益的行為，淨化了藥品市場環境，保障了全市人民用藥安全。二是充分發揮食品安全綜合監管作用，保障人民群眾飲食安全。近年來，我們認真履行市食品安全委員會辦公室職責，精心安排部署每年的食品安全工作，積極協調相關部門聯合開展食品安全專項整治，紮實推進食品安全信用體系建設和食品安全示範縣區、鄉鎮建立活動，全力開展嬰幼兒奶粉事件等應急處置工作，多次開展食品安全宣傳月和食品安全知識“五進”宣傳活動，食品安全綜合協調監察“三句話”職能全面履行，食品安全牽頭和政府抓手作用充分發揮，做到了不越位、不缺位、不錯位，出色地完成了食品安全方面的綜合監管任務。

近幾年，全市食品藥品監管系統黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了較好成績，但我們必須清醒地看到當前黨風廉政建設和反腐敗工作所面臨的形勢和我們存在的一些不容忽視的問題。我們必須保持清醒頭腦，絕不可以掉以輕心，要充分認識反腐倡廉工作的長期性、艱鉅性、複雜性，毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗工作，認真研究解決工作中存在的問題、差距和不足，積極探索新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作的新路子，以黨風廉政建設的新成效，職工隊伍的高素質，為全面完成食品藥品監管各項工作提供堅強保證。

二、突出重點，加大力度，認真做好20xx年全市食品藥品監管系統黨風廉政建設和反腐敗工作

20xx年是實施機構改革的關鍵之年，也是推動食品藥品監管科學發展的重要之年。今年全市食品藥品監管系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：認真學習xx在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話，全面貫徹xx屆中央紀委三次全會、省紀委十一屆三次全會、全省食品藥品監管工作會議精神，緊密結合食品藥品監管工作實際，加強食品藥品安全監管，加強領導班子思想、作風建設，加強隊伍建設，健全和完善各項管理制度，強化黨風廉政建設和反腐敗工作體制和機制建設，保證“工作不出問題、隊伍不出問題”，保障全市人民群眾飲食用藥安全。

(一)紮紮實實抓好深入學習實踐科學發展觀活動，推動食品藥品監管事業又好又快發展

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的xx大作出的重大戰略部署。根據中央的統一安排，我們屬於第二批開展學習實踐科學發展觀活動的單位，時間大體在今年的3 月至8 月。屆時中央、省、市將會對第二批學習實踐活動提出具體要求、作出具體部署。我們從現在起，就要著手學習實踐活動的各項準備工作，首先要做到思想認識到位。圍繞這個問題，我重點談幾點意見。

第一，充分認識在我們系統開展學習實踐活動的重要意義，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。各單位和各級領導要充分認識開展學習實踐活動的重要性和必要性，自覺把思想和行動統一到中央決策和市委要求上來。經過幾來的發展，我市食品藥品監管工作已站在一個新的歷史起點上，既面臨著前所未有的機遇，又面臨著前所未有的挑戰。開展深入學習實踐科學發展觀活動，按照科學發展觀的要求總結過去、安排現在、規劃未來，解決突出問題、完善體制機制、做好機構改革、確保公眾飲食用藥安全，是我市食品藥品監管工作在新的歷史起點上實現新發展的必然要求。目前，科學發展的要求對我們食品藥品監管系統提出了更高的要求，也提供了難得的發展機遇;人民群眾日益增長的食品藥品安全需求對我們食品藥品監管系統提出了新要求;食品藥品市場形勢的不斷變化也為我們食品藥品監管系統提出了新課題。所有這些，都要求我們食品藥品監管系統必須深入學習貫徹落實科學發展觀，進一步轉變監管理念，創新監管思路，為確保人民群眾飲食用藥安全作出更大的貢獻。

第二，加強理論學習，為全面開展學習實踐活動奠定思想基礎。在學習實踐活動即將全面開展之前，要提前組織黨員幹部職工，特別是科級以上幹部，深入學習黨的xx大精神和中央有關檔案精神，學習《科學發展觀重要論述摘編》、《毛澤東鄧小平xx論科學發展》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導幹部學習檔案彙編》等學習材料，學習xx在紀念改革開放30 週年大會上的重要講話，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，力求先學一步，學深一些，吃透精神，提高認識，努力改造主管世界，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展的思想觀念。要引導廣大黨員幹部職工在思想解放中統一思想，進一步把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的約束中解放出來，從各種不適應不符合科學發展觀要求的思維定勢中解放出來，不斷加深對科學發展觀的理解，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，切實為開展學習實踐活動打好思想基礎，做好思想準備。

第三，加強領導，統一思想，紮紮實實開展學習實踐科學發展觀活動。學習實踐科學發展觀活動開始後，各單位要儘快成立領導小組和辦公室，制定切實可行的方案，抽調專人負責開展學習實踐活動。要嚴格按照學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則、方法步驟進行，認真做好學習調研、分析檢查、整改落實各階段的工作。要通過學習實踐活動達到黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目的，進一步解放思想、實事求是、改革創新，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決食品藥品監管工作中影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利於科學發展的食品藥品監管工作體制機制，著力提高廣大黨員幹部做好監管工作、促進科學發展、推動社會和諧的能力，把科學發展觀貫徹落實到食品藥品監管的各項工作之中。

(二)深入學習貫徹xx重要講話精神，不斷增強拒腐防變的責任感和自覺性

xx在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話，從黨和國家事業發展全域性和戰略高度，全面深刻地分析了當前反腐倡廉的形勢，明確提出了深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務，深刻闡述了新時期加強領導幹部黨性修養、樹立和弘揚良好作風的基本要求和工作重點，是指導當前和今後一個時期黨的作風建設和反腐倡廉建設的綱領性文獻。各單位要把學習貫徹xx重要講話精神，作為一項重要的政治任務，作出具體安排，提出明確要求，認真抓好落實。要採取適當方式，把xx的重要講話精神傳達到全體黨員幹部，使廣大黨員幹部瞭解中央對反腐倡廉的堅強決心、對反腐倡廉的大政方針、對反腐倡廉的具體要求，從而把思想統一到重要講話精神上來，統一到中央對反腐倡廉形勢的分析判斷上來，統一到中央對反腐倡廉建設部署要求上來，不斷增強反腐倡廉的責任感和自覺性。

各級幹部，特別是科級以上黨員幹部一定要認真學習xx在中共xx屆紀委三次全會上的重要講話精神，帶頭加強黨性修養，自覺弘揚良好作風，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為推動科學監管提供有力保障。要通過認真學習xx的重要講話精神，進一步統一思想，提高認識，結合實際，紮實做好黨風廉政建設和反腐敗工作。在學習中，要做到“三個結合”。一要與深入開展學習實踐科學發展觀活動緊密結合起來，針對在黨性黨風黨紀方面查找出來的問題，以人為本，完善措施，嚴格要求，認真整改，不斷增強反腐倡廉建設的針對性和實效性。二要與抓好懲防體系建設《工作方案》的落實緊密結合起來，深入思考反腐倡廉建設同食品藥品監管業務的結合點，把握黨風廉政建設和反腐敗工作的著力點，進一步細化全年各項任務，整體推進反腐倡廉各項工作落實。三要與認真落實黨風廉政建設制緊密結合起來，堅持從領導班子和班子成員抓起，認真落實責任考核、責任追究等工作，大力營造真抓實幹氛圍，確保反腐倡廉各項任務落到實處。

(三)加強對幹部職工執行黨紀政紀情況的監督檢查，確保廉潔自律各項規定的落實

在加大對幹部職工教育力度，預防腐敗問題發生的同時，要加強對幹部職工的監督檢查。強化監督檢查是規範權力執行的有效手段，也是預防腐敗的關鍵舉措。嚴是愛，寬是害，監督是對幹部職工最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。

一要加強對政治紀律執行情況的監督檢查。嚴禁散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見，嚴禁公開發表同黨中央決定相背的言論，嚴禁編造、傳播政治謠言，嚴禁參與各種非法組織和非法活動。對違反政治紀律的，要嚴肅批評教育，視情況作出組織處理;對造成嚴重後果的，要按黨紀國法予以懲處。

二要加強對食品藥品監管政策措施執行情況的監督檢查。首先，要圍繞貫徹落實科學發展觀，進一步把握“又好又快”的辯證關係，堅決防止只顧眼前、不顧長遠，只顧區域性、不顧全域性，忽視食品藥品質量安全的現象。其次，要充分認識當前巨集觀經濟形勢可能對食品藥品質量帶來的影響，切實把“保民生”、“保安全”放在更加突出的位置，認真解決食品藥品監管領域損害人民群眾利益的突出問題。再其次，要提高對食品藥品監管體制改革的認識，切實把思想統一到中央的決策上來，自覺做到講政治、顧大局、守紀律，確保食品藥品監管各項政策措施落到實處。第四，要把握好監管工作的定位，正確處理“怎樣監管，為誰監管”的問題，正確處理與行政相對人的關係，確保“八條禁令”、“四大紀律，八項要求”和xx屆中央紀委三次全會提出的嚴禁領導幹部違規收受現金、有價證券、支付憑證和乾股，配偶子女違規從業、投資入股和國外定居，違規建房占房，利用招商引資為本人和他人謀取私利，相互請託、為對方或特定關係人謀取不正當利益等“五條禁令”的規定切實落到實處。

三要加強對省局、市委、市政府重大決策部署以及市局黨組確定的重點工作執行情況的監督檢查。要將對行政效能的監督檢查貫穿於監督檢查的整個過程，加強事前監督和事中監督，特別是對一些重大部署和重點工作要進行全過程監督，最大限度地減少落實不力、落實不到位和權力尋租的情況。

四要重點加強對重點部門、重點崗位、重點人員的監督檢查。要認真貫徹落實《黨內監督條例》，對“三重一大”事項進行全過程監督，確保權力正確行使，避免決策失誤，保證重大決策程式化、科學化、民主化。要加強對行政執法、案件處理、行政許可、認證評審、准入驗收、藥品稽查、技術檢驗等環節的有效監督，主要做到事前、事中、事後全過程監督，必要時進行追蹤監督，堵塞可能發生的漏洞。

( 四) 認真落實懲防體系建設《工作方案》，不斷拓展從源頭上防治腐敗的有效途徑

去年5 月，中央頒佈了《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》，省局黨組、市委也先後下發了《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作方案》，市局黨組也結合實際制定下發了《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作方案》，重點圍繞食品藥品監管重要崗位和關鍵環節，從 推進反腐倡廉教育，強化廉潔從政意識;不斷加強制度建設，全面推進依法行政;強化權力監督制約，確保廉政落到實處;深入開展作風建設，切實維護群眾利益;著力深化改革創新，確保食品藥品安全;堅持標本兼治原則，加大執紀辦案力度;落實組織領導措施，明確工作責任要求等七個方面，提出了五年內我局在 建立健全懲治和預防腐敗體系中需要做的工作和所要達到的目標。這個工作方案是全系統建局以來反腐倡廉實踐經驗的總結，是全系統建局以來反腐倡廉智慧的結晶，我們要從全面貫徹落實中央決策部署、紮實推進食品藥品監管科學發展的高度，認真抓好《工作方案》的落實。

一是 要制定好本單位的建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作措施。已經制定的單位要制定年度計劃，分步實施;沒有制定的縣區局和直屬單位要在3 月底之前全部完成。

二是 要抓住反腐倡廉教育這個基礎，在幹部職工廉潔自律方面取得突破。結合深入學習實踐科學發展觀，開展中國特色社會主義理論和黨性黨風黨紀教育，引導黨員幹部堅定理想信念，加強黨性鍛鍊，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀;開展食品藥品監管職業道德和職業紀律教育，進一步解決好“為誰監管、怎樣監管”的問題;開展廉政示範和廉政警示教育，大力推進食品藥品監管廉政文化建設。通過有效教育，提高幹部職工廉潔自律意識，公正執行公務。

三是 要抓住規範和制約權力這個核心，在有效監督方面取得突破。要進一步完善議事規則，嚴格決策程式，加強民主監督，確保民主集中制原則落到實處。要加快資訊化建設，大力推進政務公開工作，逐步實現主要業務的網上申報、網上受理、網上審批、網上監控。進一步明確政務公開的事項、範圍和責任，全面落實食品藥品監管資訊公開制度，確保權力在陽光下執行。

四是 要突出體制改革和制度創新，在源頭防治腐敗方面取得突破。要加強對新一輪行政管理體制改革後食品藥品監管反腐倡廉工作的研究，尤其是省以下垂直管理取消後，面對新情況、新問題、新體制、新任務，如何提高政策措施的執行力，做到令行禁止、違者必究。要以改革統攬預防腐敗各項工作，進一步推進行政審批制度、幹部人事制度、財經管理制度和事業單位管理等方面的改革，完善技術審評、認證檢查、檢驗檢測、稽查執法等工作措施，解決導致腐敗滋生的土壤。要把反腐倡廉融入到食品藥品監管各項工作之中，按照決策權、執行權、監督權既相互制約、又相互協調的原則，進一步做好體制機制的創新，採取措施，堵塞漏洞，從根本上防治腐敗現象的發生。

五是 要總結經驗，大力推進執法監察、辦案監察、責任追究等工作。進一步糾正有法不依、執法不嚴、辦關係案、辦人情案、有案不立、立案不查等行政執法中存在的突出問題，確保行政執法權力公正公平行使，切實把防治腐敗的要求落實到權力執行的各個環節。

(五)進一步轉變幹部職工作風，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風

幹部職工作風的好壞，關係黨和政府的形象，關係食品藥品監管工作的成敗。從目前的情況看，全市食品藥品監管系統幹部職工的作風總體是好的，全體幹部職工在困難和矛盾面前，求真務實，知難而進，維護了系統的權威性，開創了工作新局面。但是，我們的幹部職工在作風方面還存在一些與形勢和任務不相適應的問題，諸如要求不嚴格、服務不到位，工作落實不全面、程式執行不到位，或滿於現狀、不思進取，或追名逐利、邀功請賞，或急功近利、脫離實際，等等。如不加以解決，就會影響幹部職工的進步和食品藥品監管系統的形象，損害人民群眾的利益。因此，我們必須採取有效措施，強化十種意識，切實加強幹部職工作風建設，下功夫解決幹部作風不實、不深入、不具體的問題，努力建設一支高素質的幹部職工隊伍。

第一，要強化學習意識，把學習作為“第一需要”。幹部職工的能力提升、水平增長，只能來源於學習。我們要把學習作為能力之基、成事之本和修身之道，把其當做終身大事、立業大事，堅持不斷學習，開闊視野，長知識、增才幹，更好地履職盡責，促進工作能力和水平的提高。第二，要強化政治意識，把理論作為“第一武裝”。幹部成熟是以政治成熟為標誌的，政治成熟是以理論成熟為標誌的。理論成熟才能立場堅定、明辨是非，才能對黨忠誠、對人民負責。所以我們要自覺用科學理論武裝頭腦，學會用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題，以此為工具，明確解決問題的方向。第三，要強化信仰意識，把信念作為“第一追求”。信仰是精神支柱，是精神動力。失去信仰，就會喪失精神動力，就會成為無源之水、無本之木，就不會對事業負責、對人民負責。作為黨員幹部，必須堅定共產主義理想信念，工作才會有動力，幹事業才會有熱情。第四，要強化團結意識，把團結作為“第一要務”。 團結出戰鬥力，團結出優秀幹部。一要以共同追求增進團結。大家要以事業為重，以大局為重，加強團結。一個單位班子團結是關鍵。作為班子成員，既要按照各自分工認真履行職責，敢抓敢管，大膽工作，又要關心全域性工作，互相支援，互相配合，做到分工不分家，補臺不扯臺。二要以堅持原則保證團結。大家要正確運用批評與自我批評的武器，溝通思想，明辨是非，消除隔閡。三要以黨性修養促進團結。大家要有容人容事的胸襟，有互諒互讓的氣度，有聞過則喜的境界，做到大事講黨性、講原則、講大局，小事講風格、講諒解、講友誼，在合作共事中加深理解，在相互支援中增進團結。

第五，要強化敬業意識，把精神狀態作為“第一表現”。我們的水平再高，能力再強，如精神不振，狀態不佳，也不可能有所作為。所以，我們必須始終保持良好的精神狀態，銳意進取、奮發有為，一門心思、一個盡頭，把全部身心放在幹好食品藥品監管工作上。第六，要強化責任意識，把落實工作作為“第一能力”。成績是幹出來的。落實到工作中主要體現在，一是責任心要強，二是修養要高，三是作風要實，四是能力要大。只有責任心強、修養高、作風實、能力大，才能更好的開展工作，才能出色的完成各項工作任務。第七，要強化大局意識，把保持穩定作為“第一責任”。發展是硬道理，穩定是硬任務;發展是政績，穩定也是政績;發展是能力，穩定也是能力。沒有穩定就不可能發展，沒有穩定就會一事無成，原來的成果也會葬送。因此，我們要切實強化大局意識，把保持社會穩定、單位穩定做為自已的第一責任，為事業的又好又快發展提供強有力的支援。第八，要強化公僕意識，把群眾滿意作為“第一標準”。黨的宗旨是全心全意為人民服務。公務員作為人民的公僕，要增強群眾觀念，時刻為群眾利益著想，把工作的出發點和落腳點放在群眾利益上、放在群眾高不高興、擁護不擁護、答應不答應上，用群眾滿意度來評判我們工作的成敗得失。 第九，強化務實意識，把調查研究作為“第一方法”。“調查研究是謀事之基，成事之道”，是實踐科學決策和科學監管的客觀要求。重視調研，思路就開闊、決策就科學、措施就得力，工作就有針對性、就富有成效，就能避免主觀和教條主義、避免造成損失，工作才能體現時代性、把握規律性、富於創造性。 第十，強化廉潔意識，把清正廉潔作為“第一紀律”。我們要牢固樹立幾種意識，做到清正廉潔。一是感恩意識。要對得起組織的重用、群眾的擁護、同事的支援。二是敬畏意識。要慎對權力，權力用好了，能為我們提供施展才能的舞臺，用不好會害人害己。三是惜福意識。要知曉樂極生悲、物極必反的道理，做到傲不可長、嬌不可從、志不可滿、樂不可極。四是控制意識。從公僕到貪官就是一念之間，從功臣到囚犯僅一步之遙，這就要求我們要慎微慎獨、慎始慎終、知足長樂。

(六)嚴格執行黨風廉政建設責任制，切實加強對反腐倡廉的組織領導

黨風廉政建設責任制，是深入推進反腐倡廉建設的一項非常重要的基礎性制度，經實踐檢驗是行之有效的。我們要深入學習和把握黨風廉政建設責任制的原則和要求，強化各級黨組織反腐倡廉的主體意識，強化黨政“一把手”第一責任人的意識，強化“兩手抓、兩手都要硬”和“一崗雙責”的意識，切實把貫徹落實黨風廉政建設責任制，作為一項事關全域性、事關根本的重要任務，納入食品藥品監管業務發展的總體規劃，列入領導班子的重要議事日程，與各項中心工作一起部署、一起檢查、一起落實。要按照“誰主管、誰負責的”原則，管好班子、帶好隊伍，把反腐倡廉各項任務，分解到具體人頭上，做到一級抓一級、層層抓落實。 班子成員要按照分工負責的要求，協助“一把手”抓好分管部門的幹部作風建設和黨風廉政建設。紀檢監察幹部要大膽履行監督、教育、懲治、預防的職責，全力協助黨支部組織協調好單位的黨風廉政建設工作，積極參與執法監察和重大事項決策監督，主動深入到易滋生腐敗的重點領域和部位，發現問題，堵塞漏洞，防患未然。 要通過完善責任機制、加強責任考核、嚴格責任追究，全面落實黨風廉政建設責任制。

同志們，昨天已經成為過去，新的更加艱鉅的任務正擺在我們面前。我們所從事的事業前景光明而美好，我們所從事的工作使命崇高而神聖、責任重大而光榮。信心比黃金更重要，廉潔比金錢更重要。我們一定要認真貫徹落實科學發展觀，踐行科學監管理念，堅定信心，振奮精神，開拓創新，共克時艱，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為在機構改革的關鍵時期確保食品藥品安全不出問題、幹部隊伍不出問題，努力開創食品藥品監管工作新局面，作出新的更大貢獻。

同志們：

今天，借這個機會，講一講作風建設和反腐敗工作。大家不要覺得這是一個年年都講的老話題，之所以要老話重題，就是希望通過反反覆覆地講，反反覆覆說來提醒大家，達到警醒、警示的目的。同時也說明此項工作的重要性。我們時刻都不能掉以輕心，不能忘乎所以，每一個人都要把腐敗當做懸在頭上的利劍，要從不斷轉變作風入手，常懷律已之心，營造一個風清正氣的財政工作氛圍。

過去的一年，由於在座各位的努力，我們系統作風建設和反腐倡廉還是卓有成效的，特別是通過黨的群眾教育實踐活動，查問題、找原因、抓整改，服務意識增強了，自律能力提高了，工作作風過硬了。讓我們度過了較為平靜安穩的一年，沒有出現違規違紀的人和事受到查處和通報。儘管是應該做到的，我覺得還是不容易，因為全縣並非如此。據縣委反腐敗工作會議紀委張林書記報告，去年受到查處和通報的事件還不少，其中作風督查通報就發了 8 期，典型案件通報 1 期，點名道姓的就有 34 個單位 54 人。另外還查處違反 “ 六條禁令 ” 案件 14 起，查處庸懶散的問題 97起，查處的正、副科級幹部就有 30 多人。

大家感受得到，新一屆中央領導上臺以來，反腐的力度是前所未有的，打的 “ 大老虎 ” 、拍的“ 小蒼蠅 ” 也是前所未有。黨的xx屆四中全會還把反腐國家立法納入了議事日程，提出 “ 加快推進反腐敗國家立法，完善懲治和預防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，堅決遏制和預防腐敗現象 ” 。一旦完成立法，反腐工作將由紀律層面上升到法律層面。今年的兩會期，參加江西和吉林代表團討論時，兩提 “ 政治生態 ” 的問題，並指出 “ 要著力淨化政治生態，營造廉潔從政的良好環境。 ” ， “ 政治生態汙濁，從政環境就惡劣;政治生態清明，從政環境就優良。 ” 中紀委書記xx最近也強調：用最堅決的態度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量。從方方面面來看，反腐敗鬥爭都步入了新常態軌道。

我們財政系統要在反腐敗鬥爭中立於不敗之地，並確保兩個安全、確保紅旗不倒，任重而道遠。作風建設是反腐倡廉長期而基礎的工作，決定著反腐倡廉的實際效果。因此，我們要把作風建設作為反腐敗鬥爭的首要任務來抓，並且要長抓不懈，堅持作風建設只有起點，沒有終點。

一、認真領會 “ 作風建設永遠在路上 ” 的深刻意義

“ 作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符 ” 是習去年在教育實踐活動總結大會上的講話精神，反映了作風建設的長期性、艱鉅性。去年的群眾路線教育實踐中，我們徵集到意見一百多條，顯現出 “ 四風 ” 方面的問題還不少，雖然對一些問題和意見進行了全面整改，但多數問題的整改是要求我們長期堅持的，因此我們要切實做到作風建設永遠在路上。

首先，作風建設要從小事做起。 老子說過： “ 天下難事，必作於易;天下大事，必作於細。 ”意思是說，天下的難事都是從容易的時候發展起來的，天下的大事都是從細小的地方一步步形成的。人的一生，哪有那麼多轟轟烈烈，也不可能經常有大事，我們都是在普普通通的日常生活和工作中度過每一天，絕大多數時間都是在做與工作職責範圍內的一些事情，往往也是按部就班的小事情，但是小事不能小看，小事做不好，大事做不來，小事做咂了，又會惹大禍。有時，一個微笑，就能溫暖人心，提升服務水平，一句惡語，又能讓人生厭，毀掉財政形象。工作紀律規定的全是一些小事情，而且每一個人在現有能力和水平下只要稍加註意就能做到。大家都認真反思一下，是否按規定做到了百分之百?答案應該是 “ 不見得 ” 。去年縣作風辦通報的一些事情大多也是一些小事情，無非就是上班炒股、玩遊戲、遲到早退不在崗之類的，一旦受到督查通報可就是大事了，去年崗評時，凡是受到督查通報的，一律不能評先評優，個人就是不合格崗，不合格崗是影響工資調級晉檔的。因此不能把小事當兒戲，只有把小事做好了，作風建設才有大的改進。

其次，作風建設要從自我做起。 一個單位、一個集體、一個民族都是個人的集合體。我們經常講的要提高隊伍的整體素質，就是要提高每個個體的素質。思想作風也好、工作作風也好，都是每個人精神面貌的具體體現，改進作風，我們既要左右看，更要向前看。目前，思想上懶惰，精神上懈怠在部分人身上不同程度地存在，導致了意志衰退，一味地追求崗位舒服一點、工作輕鬆一點、職務高一點、待遇優一點。當然，這些追求本身並沒有錯，但是脫離實際就會讓人消沉，也是自己與自己過不去，最後導致心灰意冷，精神疲憊，既影響了工作，又傷害了身體。在 “ 三清 ” 工作(清理吃空餉、在編不在崗、臨時用工)如此嚴厲的情況下，我們中間還有個別人上班吊兒浪蕩，到崗隨心所欲，單位經常看不到人，不在崗，而且多次被舉報到縣紀委。如果老是這樣，不守紀律，不到崗，紀檢監察部門將要出手，到時就不是受點批評受點處分的事了，而且是按有關規定實行解聘除名。其實每個人的水平有高低，能力有大小，只要你能腳踏實地，總能做一些事情，再退一萬步講，你工作上欠一點，守點紀律，不出亂子，聽點話總該可以吧。

再次，作風建設要從領導做起。 局黨組對財政系統黨風廉政建設負主體責任，負責謀劃、部署、執行、推動全系統的作風建設。班子成員也將按職責範圍落實責任，歡迎大家進行監督。一個財政所、一個股室、一個單位就是一個集體，所長、股長、單位負責人是這個集體的帶頭人，也就是領導。在一個集體裡，風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。各個層面的帶頭人，都要在作風建設中認真履職，當好表率，要求別人做到的，自己一定做到，要求別人做好的，自己必須做好。我們系統的幹部年齡普遍偏大， 50 歲左右的將近一半，在改革之風強勁吹來時，我們一定要穩得住，推得動。此時此刻，一定要防止思想滑坡和頹廢，不能因為年齡大了，精力差了，思想就僵了，工作就鬆了，要繼續保持過去的優良傳統和作風。此時此刻，要正確對待自然更替，季節輪迴，倍加珍惜有限的工作時光，譜寫更加精彩的人生華章。此時此刻，要帶好班，帶好人，把寶貴的財政工作經驗傳授給年輕一代，讓他們儘快成長，茁壯成長，促進財政事業蓬勃發展。

最後，作風建設要從長遠做起。 作風建設是一項長期而艱鉅的任務，不可能一勞永逸，一蹴而就，必須長期抓，經常抓。今年，要在 “ 四風 ” 整改的基礎上實行回頭看，特別是要開展 “ 三嚴三實 ” 專題教育。上面在糾 “ 四風 ” 的問題上不僅要求保持定力，而且要求持續發力，明查暗訪，督查問責已經常態化。對督查出來的作風建設問題實行了快速督辦、限時辦結、迅速回應的快速反應工作機制，一旦督查到某個問題，解釋迴旋的空間都很小，我們必須高度注意，時刻繃緊一根弦。縣紀委明確對督查出的一般性問題實行當場處理，複雜性案情則先作組織處理，然後進行深查。查出的 “ 四風 ” 問題情節較輕的，實行通報批評、書面檢查、取消評先評優資格、扣發津補貼等。情節較重的採取組織措施和紀律處分。去年市活動辦來財政局進行群眾路線教育實踐活動最後檢查的那一天，在我們機關裡轉了一圈，沒有發現問題，後來在辦證大廳的視窗查出了 5 個人不在崗，或上班干與工作無關的事，最終的處理是通報批評，扣發一個月的津補貼，雖然這次沒有查到財政系統的人，但是隻要你違反的話，說不定哪天抓的就是你，不能存僥倖心理，只有不犯，才叫過得真，過得硬。今年，局紀檢監察也將加大監督檢查的力度，重點督查上班紀律、懶政庸政怠政的行為，今天已經打招呼了，到時可不要說我和你過不去。我們要通過各種手段，促作風進一步好轉。

二、踐行 “ 三嚴三實 ” ，改進工作作風

根據群教活動的安排，今年上半年將全面開展 “ 三嚴三實 ” 的專題教育活動。 “ 三嚴三實” 是習對黨員幹部提出的要求，就是要求廣大黨員幹部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，謀事要實、創業要實、做人要實。按照中央的要求，今年各級要以 “ 三嚴三實 ” 為標尺，對去年群教活動普遍開展 “ 回頭看 ” ，看思想認識是否提高，看查擺問題是否聚焦，看整改措施是否到位，看活動成效是否顯著。要從 “ 嚴 ” 上要求，向 “ 實 ” 處著力，努力推進作風建設常態化、長效化。具體是要搞好 “ 六查六看 ” ：一查修身嚴不嚴，看是否做到加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低階趣味，自覺抵制歪風邪氣;二查用權嚴不嚴，看是否做到堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子，任何時候都不搞特權，不以權謀私;三查律已嚴不嚴，看是否做到心存敬畏，手握戒尺，慎獨慎微，勤於自省，遵紀守法，為政清廉;四查謀事實不實，看是否從實際出發謀劃工作和事業，使點子、方案、政策符合實際情況，符合客觀規律，符合科學精神，不脫離實際;五查創業實不實，看是否做到腳踏實地，真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造經得起實踐和歷史檢驗的實績;六查做人實不實，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話，幹老實事，襟懷坦白，公道正派。從現在起，我們要逐條逐條地查，逐條逐條地改，按照“ 三嚴三實 ” 的要求，切實改進工作作風。

第一，增強工作能力，提升服務水平。隨著改革的不斷深入，財政部門的職能逐步向服務型方面轉變，我們每一個人都要調整工作思維方式，要由過去的管理者向服務者的角色轉換。其實大家很清楚，不管是局機關，還是財政所，主要工作都是為部門、單位和老百姓服務。要提高服務水平，首先要提高每一個人的工作能力。人的能力是一個綜合素質的體現，只有不斷地學習、積累，提高基本素質，才能增強工作能力。特別是當前深化改革時期，尤其是新《預演算法》的實施，很多財政政策需要我們重新認識和掌握，否則將很難適應。無論年輕年長，知識更新是必須的，年輕人要向老同志學習實際工作經驗，老同志要向年輕人學習現代知識。我們還要通過群教活動的 “ 回頭看 ”來改進每個人的服務態度，紮紮實實地樹立為人民服務的思想。據反映，我們機關有個別人，對基層財政所的同志來辦事都沒有好態度，那對系統外的還不知是個什麼樣子，要迅速轉變。另外，還有那麼幾個人，我給他畫個樣子：叫做 “ 學習亂彈琴，工作鬼打架，為人不咋地，要求還很多。” 這些人著實讓組織頭痛，安排到哪裡人家都不樂意接受。希望這樣的人切切實實加強學習，提高水平、增強能力、改變自己，只有自身改變了，別人的看法才會改變。

第二，規範權力執行，打造陽光財政。加強對權力執行的制約和監督，把權力關進制度的籠子裡，是源頭防治腐敗的重要舉措。我們將進一步完善廉政風險防控體系，深入探索制約和監督權力執行的新機制，加大對重點崗位、重點環節的監督，紮紮實實地推行陽光理財。

一要推行資訊公開。要在全面實行預算公開的基礎上，推行其它財政行為的公開。今年要把國有資產處置、政府採購、投資評審、績效評價、農村 “ 一事一議 ” 獎補等工作程序和結果的資訊進一步公開，讓人民群眾充分了解和監督財政部門的行為，倒逼我們慎用權，真正達到公正公平。

二要完善六位一體的財政管理體系。長期以來，財政部門關注得較多的是資金的收入和分配，對資金的使用效益關注度要低得多。根據省財政廳的要求，財政管理要以資訊化為支撐，加快推動績效評價、資產管理、投資評審、財政監督、政府採購、國庫集中支付與預算管理事前、事中、事後的有機結合，構建 “ 六位一體 ” 的財政執行管理新機制。在這方面，我們已經做了一些工作，但目前還有脫節的地方，今後要在整體聯動搞好磨合。

三要強化資金監管。一方面要加強財政資金的安全性，另一方面要提高財政資金的使用效益。要進一步細化部門專項，切實搞好專項資金的績效評價。鄉鎮財政所要切實加強村級財務管理，過去是職責不清、責任不明，現在必須理直氣壯。

四要深化內部監督。要進一步健全財政部門內控機制，認真抓好重點檢查與日常監督的有機結合，從政策的制定、執行和內部管理等方面實行全過程全方位的監控，而且要做到科學化、精細化、常態化。

三、嚴明廉政紀律，確保清正廉潔

中央出臺八項規定以來，各級黨委圍繞抓落實，採取了一系列措施，分別出臺相應的九條、十條等規定，加大了監督檢查，明查暗訪，專項巡視、嚴肅查處等力度，抓廉政紀律是越抓越緊，年前，縣紀委又制定了《澧縣黨政幹部廉潔履職十條禁令》，在這裡我們重新學習一下：

第一條 嚴禁以任何形式收受與行使職權有關的單位或個人的禮品禮金、支付憑證及有價證券。不得接受管理和服務物件提供的各種宴請、旅遊和娛樂休閒活動。

第二條 嚴禁上班時間出入娛樂休閒場所。

第三條 嚴禁工作日午餐飲酒。

第四條 嚴禁以任何形式設定 “ 小金庫 ” 。

第五條 嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜。

第六條 嚴禁公車私用、公車私駕。

第七條 嚴禁報銷香菸、高檔酒水支出費用。

第八條 嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金、實物。

第九條 嚴禁用公款相互吃請，鄉鎮(街道)除招商引資外一律不得在機關食堂外接待。

第十條 嚴禁違反規定外出學習培訓、參觀考察。

違反上述規定的，對直接責任人一律先免職後查處。對情節嚴重或造成惡劣影響的，除追究直接責任人的責任外，還要追究單位分管負責人直至 “ 一把手 ” 的責任。

圍繞落實各項規定，局紀檢組、監察室、作風辦將加大監督檢查的力度，準備一年發幾次通報，對違反規定的人和事一經發現，將嚴肅查處。

轉作風，促廉政，核心在情感上，根子在思想上，關鍵在行動上。我們要秉公用權，不拿權力搞人情、做交易，杜絕索拿卡要，搞權力尋租的行為。權力是把雙刃劍，用權為公可以造福社會，以權謀私必然身敗名裂。廣廈千間，夜眠僅需六尺，家財萬貫，日食不過三餐。我們要時刻保持頭腦清醒，自覺接受監督，切實做到三個不能：不能以 “ 不是我一個 ” 來原諒自己，堅持從我做起;不能以 “ 一次不要緊 ” 來開脫自己，堅持從現在做起;不能以 “ 小事無所謂 ” 來放縱自己，堅持從小事做起，從小處嚴起。同時，我們都要克服特權思想，要不為人情為困，不受金錢所惑，不被美色所迷，不因權力所累，管住心中的 “ 老虎 ” ，守住黨紀國法底線，切實做到堅守正道，襟懷坦白，嚴肅綱紀，清正廉潔。