同志們：
經縣政府研究，決定召開20xx年度全縣新型農村合作醫療工作動員會，主要任務是全面總結20xx年全縣新農合工作，安排部署20xx年度籌資工作，在全縣再掀新農合參保高潮，為新農合工作的可持續、健康發展奠定基礎。剛才，縣衛生局周曉峰局長、農醫局王佳局長分別對我縣20xx年度新型農村合作醫療工作進行了回顧總結，並就20xx年度工作提出了很好的意見和建議，他們講得都很好，具有很強的針對性和操作性，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：
一、總結經驗，發揚成績，進一步增強做好新農合工作的使命感和責任感
我縣自20xx年正式啟動實施新農合工作以來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在全縣廣大新農合工作者的共同努力下，我縣新農合工作從無到有、從小到大、從弱到強，實現了工作的制度化和規範化，取得了長足進步。一是參合率逐年提高，保障能力顯著增強。新農合工作開展以來，我縣農民參合率穩步上升，參合率由20xx年的86.93%提高到目前的96.99%，報銷封頂線由1.5萬元提高到5萬元，參合農民住院醫藥費用平均補償比從20xx年的30.18%提高到目前的41.87%。二是受益面逐年擴大，農民真正得到了實惠。截止今年11月份，我縣共補助參合農民醫療費用2320萬元，受益農民27278萬人次比20xx年多13684人次，人均補償從20xx年的526元提高到目前的850元，人均補償金額逐年增加。三是管理逐步規範，執行機制不斷健全完善。在組織機構建設上，全縣基本形成了主要領導負總責、分管領導具體抓的縣、鄉、村三級新型農村合作醫療組織領導體系和監督體系。在資金安全執行上，嚴格按照中央及省、市相關規定，做到了資金收支兩條線封閉執行，逐步建立和完善了合作醫療基金安全管理制度。在衛生服務監管上，逐步形成了衛生部門主管與多部門監督、群眾反映與主動調查、現場明補與按期公示相結合的服務監管機制。可以說，新農合是蓮花老百姓受益最多，得實惠最多，效果最值得肯定的民生工程。
總體來說，我縣新型農村合作醫療制度收到了參合農民得實惠、衛生事業得發展、政府工作得民心的“三贏”效果，受到了社會各界和農民群眾的普遍認可，得到了省市主管部門的充分肯定。這些成績的取得得益於各鄉鎮的精心組織、紮實工作，得益於各相關部門的認真實施、通力配合，得益於廣大農民群眾積極參與和大力支援。
在看到積極因素和有利條件的同時，我們也必須清醒地認識到，我縣新農合工作與上級的要求比、與兄弟縣區比還存在一些差距和不足。一是宣傳發動還不夠到位。有不少農民群眾對新農合的有關政策和報銷程式不完全知曉和了解，往往是患病後或需要報銷補償時才去多方打聽，瞭解相關情況。同時，大部分群眾也不完全瞭解新農合保大病、保住院的適當補助、互助共濟的性質。二是資金徵繳還不夠全面。每年一度的收費都在集中收取，採取下計劃、分任務、鄉村幹部逐戶上門收取。由於工作量大面廣，給我們的籌資工作帶來了一定的難度，個別鄉鎮還有墊付的形式完成任務，一定程度上又增加了基層負擔。三是服務質量和水平有待進一步提高。部分鄉、村醫療機構服務能力不高、技術人員短缺、不能很好地提供就近的基本醫療服務與群眾醫療服務需求增長的矛盾，影響了農民參合的積極性。這些問題如不給予重視和及時加以解決，勢必影響到我縣20xx年新農合工作的順利實施。因此，各鄉鎮、相關部門務必深化對新農合工作的認識，把新農合工作擺到重要位置，全力以赴，迎難而上，消除畏難情緒，及時解決工作中出現的問題，確保按要求完成各項工作任務。
二、突出重點，多管齊下，進一步提升新農合工作的水平和影響
新農合是跨行業、跨系統、跨部門的社會系統工程，涉及千家萬戶，事關全縣農民的大事。各鄉鎮各有關部門要進一步提高思想認識，紮實推進新農合籌資工作。20xx年我縣新農合工作的總體目標是宣傳覆蓋面要達到100%;農民對政策知曉率達98%;全縣參合人數達到農業總人口的98%以上;籌資標準是每人每年30元。由於我縣外出人員較多，加之居住人口與統計人口不相吻合，各鄉鎮的參合壓力都非常大。我們在工作中一定要克服麻痺、畏難、厭戰情緒，不能認為新農合年年開展、籌資工作年年幹，已是輕車熟路、順理成章、水到渠成，更不能有困難就回避、有問題就退縮。我們要進一步統一思想、提高認識、認清形勢，充分估計困難，抓好宣傳教育，搞好組織發動，確保在20xx年2月25日前完成縣委縣政府確立的參合目標。
一要突出抓好宣傳發動。新農合的服務物件是廣大農民群眾，提高他們對新農合的認知度和知曉率是抓好這項工作的關鍵。所以說，我們要把宣傳工作放在重要的位置，使廣大群眾主動配合、積極參與。而要做好宣傳工作，就要做到“廣泛”、“深入”、“到位”。所謂“廣泛”，就是要求各鄉鎮和有關部門要充分利用會議、電視、張貼標語等行之有效的形式，大造聲勢，深入宣傳，擴大影響，務求效果，真正做到家喻戶曉、人盡皆知;還要注重對外出務工人員的宣傳，讓他們也能瞭解政策內容，享受醫療保障。所謂“透徹”，就是在宣傳過程中要講透實施新農合政策的目的、意義和好處，讓廣大農民打消增加負擔、擔心吃虧的念頭，從而愉快接受;講透新農合政策的具體內容，重點抓好鄉鎮和村幹部的培訓工作，使之全面掌握;講透20xx年新農合的相關政策，講清醫療資金管理、報銷程式等，特別是要講清沒有參合的農民原則上不給予大病救助。所謂“到位”，就是宣傳不能流於形式，停留在表面，而要真正深入人心，獲得群眾的支援，讓他們認識到這是為人民辦好事，自覺主動地參與。今年，我們還特意印製了7萬餘份《新農合宣傳資料》，目的就是讓工作人員和農民群眾能夠吃透政策，便於宣傳報道、加深理解。
二要突出抓好資金籌措。建立新型農村合作醫療制度，資金籌措是基礎。各鄉鎮、各有關部門要把資金籌措作為重點，堅持農民自願，嚴禁攤派和弄虛作假，嚴禁為了搶進度、趕任務而強行徵收。要規範籌資程式。按照登記造冊、收取基金、開具票據等程式進行。要嚴肅籌資紀律。禁止為片面追求農民參合率，強迫農民繳費或用其他墊付形式進行繳費等錯誤行為和作法。要落實相關優惠政策。對農村五保戶、低保戶、特困優撫物件等，個人繳費部分仍按有關政策規定代繳參合資金。要特別關注外出務工農戶的參合，提高參合率，確保在20xx年2月25日前全面完成參合率98%的任務。此外，還有一個更為重要的問題就是要逐步建立長效的籌資機制，在農民自願的前提下，可以探索採取集體、常年定點收繳等方式進行籌資。
三要突出抓好服務提升。推行新型農村合作醫療，不但要讓農民有錢看病，還要讓農民有地方看病、方便看病，而且要價格低廉，這就對我們的服務工作提出了新的、更高的要求。要健全服務網路，鼓勵縣、鄉、村醫療機構之間進行縱向合作，縣級醫療機構的技術服務要向鄉鎮延伸，鄉級衛生技術服務要向村延伸，讓農民小病不出村，大病不出縣，就近享受到良好的醫療衛生服務。要提高服務水平，各定點醫療機構要堅持以社會效益為最高準則，千方百計讓利於參加合作醫療的農民，切實加強對醫務人員的職業道德教育和業務技能培訓，努力培養一大批老百姓信賴的鄉村“名醫”，讓老百姓享受到優質的醫療服務。要加強行業監管，衛生主管部門要完善定點醫療機構的標準，嚴格准入條件，加強動態監管，對那些不能適應工作要求和違法違規的定點醫療機構，要堅決取消;同時，要儘快研究制訂規範診療行為的方案和制度，堅決制止各種亂漲價、亂收費、濫檢查、濫用藥的行為，讓農民的就醫費用真正降下來，讓群眾就醫的環境好起來。
四要突出抓好資金監管。資金監管是事關新農合成敗的關鍵。各鄉鎮和有關部門要從建章立制入手，按照公開、公平、公正的原則，對資金專戶儲存、專款儲存，以極端負責的態度把這筆資金管好、用好，防止出現不合理支出。要明確報賬程式，本著科學、簡明、高效的原則，優化簡化報賬程式，最大限度地為農民提供便利，決不能讓農民為了報銷醫藥費到處跑，最後花的費用比報的費用還多。要加強資金監督，把新型農村合作醫療納入村務公開，實行縣、鄉、村三級公示，向農民公開醫藥費報銷情況，接受群眾監督，嚴禁資金挪用。我們計劃在明年上半年完成全縣各鄉鎮衛生院管理網路系統和新農合報賬系統，實現資金管理網路化。
三、咬定目標，明確任務，進一步加強新農合工作的組織領導
推行新農合是一項長期的、艱鉅的任務，各鄉鎮、各有關部門要對照目標任務，加強領導，周密組織，強化舉措，切實把新農合工作推向一個新的臺階。
一要強化組織領導。新型農村合作醫療是由政府組織、引導和支援的一項惠民工程，是政府行為。各鄉鎮政府必須高度重視，切實加強領導，要始終把新型合作醫療工作列入重要議事日程，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全力以赴地把此項工作領導好、組織好、落實好。要堅決摒棄新農合是衛生部門的工作這一狹隘觀念，堅決克服怕收錢、惹麻煩的錯誤思想，切實把這項工作擺上重要日程，制定工作計劃，配備專門人員，定目標、定進度、定人員、定責任，確保在規定時間內完成目標任務。
二要強化協作配合。新型農村合作醫療工作是一項牽涉到多個部門的系統工程，各鄉鎮、各有關部門必須各司其職，各負其責，同心協力、密切配合，共同推動此項工作的深入開展。切實做到思想認識到位，安排部署到位，履行職責到位，工作落實到位，從而形成齊抓共管的強大合力，推動各項工作目標的順利實現。
三要強化績效考評。從今天開始，各鄉鎮每半個月要向縣農醫局彙報告資金籌措進度，縣農醫局每半個月要把資金籌措進度書面報告縣政府。要建立定期督查制度，尤其要對資金籌集、醫藥費報銷等實行跟蹤問效，發現問題，限期整改，並及時通報情況，促進工作高效開展。20xx年新農合籌資工作的完成情況將作為衛生工作的重要內容列入今年縣對鄉鎮的年度考評當中，對工作不積極主動、完成情況不理想的鄉鎮，我們將在考評時毫不留情、嚴格兌現。
同志們，實施新型農村合作醫療，關係農民群眾的切身利益，是一件為民、便民、利民的大事，也是密切黨群、幹群關係的良好載體，各鄉鎮和有關部門一定要集中精力、周密安排，迅速行動、紮實工作，打一場漂亮的籌資攻堅戰，確保20xx年新型農村合作醫療工作順利穩步推進，為促進縣域經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
同志們：
鎮黨委、鎮政府研究決定，今天在這裡召開20xx年新農合籌資工作動員大會，出席今天會議的有：各村(居)黨組織書記、村(居)民委員會主任、總賬會計;各中國小校長、幼兒園長;醫院院長、社群衛生服務站站長、新農合結報員;全體分工鎮幹。召開這次會議的目的是，動員全鎮上下，突擊10天，全面完成20xx年新農合籌資任務。現在我根據會前商量的意見，講三個方面：
一、20xx年新農合工作情況回顧
20xx年新農合工作，在大家的共同努力下，深入宣傳發動，積極組織參投，報銷補償及時。主要表現在：
1、宣傳深入，認識統一。去年底鎮動員大會召開以後，各村積極行動，通過橫幅、標語、公開信、宣傳欄等形式和召開村組幹部會、黨員會、群眾代表會、廣播會進行宣傳發動，真正做到新農合政策家喻戶曉，深入人心。全鎮17個村和兩個居委會都在規定時間內完成了籌資任務。
2、有關單位，積極配合。白米衛生院、張沐醫院積極配合新農合工作，每年都深入村組為群眾進行免費健康體檢，並建立健康檔案。受到廣大群眾的一致好評，有力地促進了新農合籌資的順利開展。對住院病人的醫藥費實行即時結報，保證了廣大群眾及時兌現新農合補償金。兩所中學、兩所國小積極要求學生提供參加新農合的證明，這也加快了新農合籌資任務的完成。廣電站積極配合鎮政府召開廣播會，使新農合政策進一步深入人心。
3、大病補償，及時到位。大家知道，新農合是互助共濟的一種制度，不可能人人年年受益，也不等於年年不受益。從今年的情況可以看出;今年全鎮農民個人籌資89萬，到目前為止已發放補償金達到300多萬元。此外在今年的新農合籌資突擊活動中全體村組幹部，起早摸黑，苦口婆心，任勞任怨踏實工作，有的還忍受風言風語，有的頂著蠻橫指責，不少同志主動捐款，這些都為我們完成新農合籌資任務奠定了堅實的基礎。
在肯定成績的同時，我們還應該清醒地認識到我們工作中的不足之處，主要體現在：
1、宣傳工作還不夠到位。個別村發動不深入，參保人數不足，本來是兩個村合併，一個村可以代扣，一個村要收取，村幹部之間不平衡性較大。還有個別村為了拿獎金，先由集體拿錢或個人拿錢代墊，東拼西湊勉強完成任務，給下一步工作留下隱患。
2、收費票據填寫還不夠規範。少數村把新農合收費票據上的姓名和花名冊上姓名填寫不一致，給以後報銷補償帶來麻煩。少數村花名冊上沒有填寫參合人的身份證號碼。
以上存在的不足，希望引起高度重視，在20xx年的工作中加以改進和完善。
二、20xx年新農合工作要求
1、參加的物件：
本鎮戶籍人員(含駐在白米的非農業人口、在園幼兒、在校學生)，除已參加城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險的人員外，必須以戶為單位，全部參合。
2、繳費標準：
20xx年，全市新農合籌資標準為300元/人，其中個人投繳60元/人，各級財政補助標準為240元/人，其中鎮財政配套標準為90元/人。經民政部門核定的五保戶、低保戶、孤兒和重點優撫物件(不含1—6級殘廢軍人)，其個人投繳資金在市醫療救助基金中解決。
3、工作指標
(1)以村委會、居委會為單位，農村居民參合率100%。
(2)新農合專用收款票據使用率100%。在收取新農合基金時應及時向繳費人開具收款票據，同時註明新農合參加人的姓名及其參合起止時間，以便在新農合參合人員就診時進行核查。各村(居)民委會要安排專人保管票據，不要把發票遺失。
(3)、全面實施鎮村衛生機構一體化管理。按照上級要求並從20xx年1月1日起在鎮、村兩級醫療衛生機構實行新農合門診即時結報。
4、運作起止時間和完成時間
運作起止時間從20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。繳款時間從20xx年12月7日開始至20xx年12月117日結束，共10天，確保12月17日前將所收資金全額上繳至鎮財政所。
三、20xx年新農合工作措施。
1、強化宣傳引導，營造良好氣氛。各村(居)、各單位要緊緊圍繞市委辦公室、市政府辦公室關於姜堰市20xx年新型農村合作醫療工作的實施意見，(姜委辦[20xx]63號)的相關要求，積極組織開展多形式、多層次、全方位的宣傳活動，努力為新農合籌資工作的順利開展，營造良好的社會氛圍。要使廣大村民知道，實行合作醫療制度是保證全鎮農村居民獲得基本醫療保障服務，提高醫療保障水平，防止因病致貧、因病返貧現象發生的有效舉措。其核心是“合作”二字，農民享受合作醫療保障，就應該承擔相應的義務，合作醫療不是農民負擔，而是一種互助共濟的社會制度;合作醫療不是搞錦上添花，而是雪中送炭。鎮文衛科要及時廣泛宣傳新農合相關政策、工作動態和受益補償例項，使廣大農民能夠實實在在地感受到參加新農合的好處，切實增強農村居民的互助共濟意識和參與新農合的積極性、主動性，不斷提高新農合工作的覆蓋率。
2、加強協調配合，形成工作合力。鎮文衛科要加強對新農合工作的組織和管理，加強業務培訓和指導，確保參合人員及時受益;學校要緊密結合“新農合進校園、進課堂”等活動的開展，加強對全鎮中國小生的宣傳教育，通過“小手拉大手”動員學生以家庭為單位參加新農合;白米衛生院要切實加強對社群衛生服務站的建設和監管，進一步規範診療行為，努力為參合人員提供優質、便捷的醫療衛生服務;此外今年所有住院醫藥費、門診醫藥費票據不再由村組幹部負責收集，而是由各社群衛生服務站鄉村醫生負責收集，然後交白米衛生院稽核、裝訂，上報市新農合辦公室。
3、認真做好花名冊的核準工作。關於新農合參保人員花名冊，各村應對照去年的參保花名冊，將未參保的名單劃去，新參合人員另外列表上報。根據市合管辦的通知要求，從20xx年元月1日起，在本市各定點醫院實行即時結報不間斷。因此，請各村(居)民委會，務必儘快核准參投人員，20日前上報花名冊(含身份證號碼)，以便白米衛生院及時上網維護，投入使用。
4、簡化程式，定點繳費。在組織籌資時，各村可以採取定點、定時“兩定”籌資的方法，逐步引導農民變上門收繳為主動繳納，減輕工作量，提高工作效率。
5、突擊活動期間獎勵考核辦法：今年新農合參加人每人60元。各村要進行比賽，看誰先完成任務，為了鼓勵先進，按時完成市交任務。對12月17日完成下達任務100%的村每參投1人獎勵1元。另外在12月11日前完成籌資任務的，獎勵村20xx元;12月13日前完成籌資任務的，獎勵村1500元;12月15日前完成籌資任務的，獎勵村1000元;在12月16日至17日完成籌資任務的不予獎勵。12月17日還沒有完成籌資任務的村，除扣除村組幹部年終考核獎每人200元外，責令限期完成籌資任務。所收參投資金必須全額解繳到鎮財政所，辦理手續後再實行獎勵。突擊活動期間，鎮政府將通過黑板公佈、召開專題會議等形式，及時掌握工作動態和進展情況，促進各村任務的完成。
同志們，新型農村合作醫療是一項惠及千家萬戶的民心工程，各村、各單位要把新農合工作作為當前的一項重點工作，擺上重要議事日程，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，確保認識到位、組織到位、責任到位、措施到位。鎮分工鎮幹要深入到村，加強督查，瞭解情況，研究對策，解決問題。鎮黨委、鎮政府將繼續把新農合工作納入各村年度目標考核，對因工作不力、措施不實影響新農合工作進度的，將嚴格實行責任追究。各村也要結合自身工作實際，研究制定具體的考核辦法，將工作任務和責任落實到人，確保新農合工作順利開展。
謝謝大家
同志們：
經縣委、縣政府研究，決定今天召開20xx 年新農合籌資工作動員大會。這次會議的主要任務是：全面總結20xx年新農合工作，安排部署20xx 年新農合籌資工作。根據縣委、縣政府會議精神，我先講幾點意見。等會，聖波書記還要作重要講話。請大家會後認真研究、落實。
一、20xx年新農合工作回顧
20xx年我縣新農合工作按照中央和省、市相關精神要求，各鄉鎮和縣合管辦按照縣委、縣政府的統一部署，通力合作、紮實推進，為我縣新農合工作健康穩定執行做了大量艱苦而細緻的工作，取得了可喜的成績。
㈠ 參合率穩步提高，真正實現了新農合制度鄉村全覆蓋。
20xx年在各鄉鎮黨委、鄉鎮政府的精心組織和不懈努力下，全縣廣大農民群眾積極參合，參合人數達到475964 人，參合率為99% ，超額完成了省、市政府為民辦實事考核指標，真正實現了新農合制度的鄉村全覆蓋。20xx年籌資工作取得這樣好的成效，我認為有四個方面的經驗值得總結：
一是領導有力。 籌資動員會後，各鄉鎮都成立了由黨委書記任組長，鄉鎮長、分管衛生負責人任副組長的籌資工作領導小組。並將新農合籌資工作作為第四季度頭等大事來抓，組織召開各種會議進行宣傳動員，對新農合籌資目標任務、實施步驟、結帳時間、幹部包村等具體工作進行了專題研究、周密部署和精心組織，保證了參合任務的如期完成。
二是宣傳有力。 為營造新農合籌資的濃厚氛圍，縣廣電局、縣手機報、紅網安鄉站對參合農民受益的典型事例、參合進度等進行了動態報道。各鄉鎮充分利用廣播電視媒體，發放宣傳資料等形式進行廣泛宣傳，使新農合政策家喻戶曉。
三是推進有力。 去年11 月2 日召開全縣動員大會後，僅僅6 天的時間，就有12 個鄉鎮相繼召開了鄉鎮動員大會並將宣傳資料發放完畢。
四是督導有力。 各鄉鎮定期分階段召開結賬會議，確保整體工作進度。同時定期逐村巡迴檢查，對於發現的問題現場協調解決。經常性地下鄉督導。除縣合管辦定期開展督導檢查外，縣委辦、縣政府辦組織專人下鄉督導多次，並在全縣印發了兩期督查通報。
㈡補償方案更科學，確保了新農合基金安全執行。
一是 20xx年上半年實施了鄉鎮衛生院住院100 元起付線外費用全免政策，群眾受益十分明顯，但同時也削弱了參合農民對醫療機構的監督能力。1 —5 月，基金使用率達50%， 如果不採取緊急措施，基金將與20xx 年一樣出現透支情況。為確保基金安全，縣政府常務會議研究後於6 月1 日起對新農合補償政策進行調整，將鄉鎮衛生院起付線取消，補償比例下降為80% 。通過及時的政策調整，基本維持了20xx年的基金收支平衡。
二是 提高了門診補償比例。今年6 月1 日起，我們將新農合鄉、村門診治療補償比例進行了提高，鄉鎮衛生院從55% 提高到65% ，村衛生室從50% 提高到70% 。通過政策調整，有效抑制了過度醫療行為。既節約了衛生資源，又節約了群眾醫療費用支出，同時，有效降低了住院率，收到了預期效果。
㈢ 加強基金管理，確保基金使用更加規範。
一是加大稽核、稽查力度。 ①嚴格落實月稽核、季度考評制度。②嚴格監管定點醫療機構，做到了“五查五核對”(查證件，核實住院病人身份;查病歷，核實用藥是否與病情相符;查醫囑，核實藥品品種、價格、數量;查輸液，核實病人輸液是否屬實;查費用清單，核實各項收費是否符合標準)。③嚴格實施現場稽核制度。④嚴格進行夜查房。
二是改革考核指標體系、加大處罰力度。 為規範醫療機構的診療行為，我們將住院率、門診人次與住院人次的比例、藥品與醫技的比例納入了考核內容，收到了一定效果。同時，還加大了對醫療機構違規行為的處罰力度。今年來，累計核減違規基金近100 萬元，暫扣基金280 萬元。
今年1 —9 月，全縣共有491481 人次得到住院和門診補償，受益面為110.09% ，共補償新農合基金11490 萬元，基金使用率為71.02% 。預計今年全年參合農民受益面將達到138% ，住院率達16.84% ，各級醫院平均實際補償率為63.09% ，其中統籌範圍內的補償率為76.6% 。參合農民得到了實實在在的實惠。
這些成績的取得，是大家共同努力的結果，是廣大農民群眾積極參與、大力支援的結果。在此，我代表縣委、縣政府，對大家過去一年的辛勤工作表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我縣新農合工作還不是盡善盡美，也還存在一些問題和不足：
一是籌資工作長效繳費機制尚未形成。 每年都要召開全縣籌資動員大會，同時要採取分任務、鄉村幹部逐戶上門的方式收取。這樣既增加了行政成本，也不利於新農合本身的發展。今後，我們一定要積極創造條件，形成新農合繳費長效機制。
二是參合漏登的情況日趨嚴重。 第一種情況是部分村幹部原則性不強，工作不認真，收了農民的錢沒有開具收據，也沒有及時上繳，造成部分農民繳費了卻沒有登記，形成農民事實上的沒有參合，享受不了新農合的優惠政策。另一種情況是農民交了錢，村幹部也開了收據，但由於經辦人責任心不強，導致漏報漏登。今年我們堅決杜絕這種情況發生，如再出現上述情況，參合群眾損失的補償款概由相關單位和有關責任人負擔，縣合管辦不再進行協調。
三是部分農戶自認為身體好，心存僥倖。 去年參合籌資時，安凝鄉一村民說自己身體好，用不到新農合。不料天有不測風雲，今年不幸生病住院，共花去醫藥費數萬元，他多次找到縣合管辦、縣衛生局說情，但我們也沒有辦法，到目前該農民仍未補償一分錢，後悔莫及。
四是我們極個別鄉村幹部認識不是很高，認為新農合是衛生部門的事，與他關係不大。 動不動就以經費緊張，人手不夠進行搪塞，以致工作推進緩慢，漏洞較多。
這些問題如不給予重視和及時加以解決，勢必影響到新農合制度能否在我縣持續發展和群眾的健康。因此，各鄉鎮、各部門務必要按照縣委、縣政府的統一部署和要求，把新農合籌資工作當成自己的事，當成當前工作的頭等大事，以強烈的責任感和使命感將這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實、抓好。
二、20xx 年新農合籌資工作安排
20xx 年省裡對籌資政策進行了部分調整，主要是提高了各級財政的補助金額，基金盤子更大，抗風險能力更強了。各鄉鎮和有關部門要提高思想認識，統籌安排，團結協作，紮實推進20xx 年的新農合籌資工作，確保在規定時間內全面完成籌資任務。主要是做好以下四個方面的工作：
㈠把握政策要求，強化宣傳引導。
20xx 年新農合政策較往年相比，有了三個明顯變化。第一是籌資標準提高了。20xx 年新農合籌資標準由20xx年人平340 元提高到380 元，其中中央和地方財政補助每人320元，農民個人繳費60 元不變。第二是參合物件的範圍縮小了。 今年有少數城鎮居民也參加了新農合，20xx 年城鎮戶口居民將絕對不再允許參加新農合，一律納入城鎮居民醫療保險。非農村戶口居民即使自行參加新農合也將不予補償。第三是補償標準更合理了。20xx 年，我們對新農合補償政策進行了新的調整，主要是參合農民在 鄉鎮和縣一級定點醫院住院 ，設 住院起付線100 元，補償比例為80% ，二級定點醫院由75% 調整為70% ，本縣中醫院由80% 調整為75% 。省市定點醫院補償方案不變。無責任方的意外傷害繼續由商業保險公司受理理賠。另外，明年將進行大病二次補償，市級統籌，切實減輕大病高額費用支出的醫療負擔。這次政策的調整，我們在進行籌資宣傳中必須向農民解釋清楚。只有把政策講清楚、講透徹，消除農民的思想負擔，才能有效提高農民參合積極性，因此在宣傳發動工作上大家要把握四抓：
一要抓好宣傳的針對性。 要針對農民群眾對新農合存在的顧慮心理，有的放失，就有關政策、措施辦法進行宣講，達到消除群眾的疑慮，引導積極參合的目的。
二要抓好宣傳形式的多樣性。 要採取新聞媒體、廣播、發放宣傳資料、進村入戶等形式大力宣講這項惠民政策，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，讓新農合政策家喻戶曉。
三要抓好政策宣傳的準確性。 在宣傳過程中，幹部首先要吃透政策，準確無誤的宣傳新農合政策，特別今年有些補償標準的調整，表面上看農民群眾受益減少了，但實際上是保護基金安全，確保廣大農民群眾最大限度受益。在這一點上，大家在宣傳時一定要做好解釋，不要讓農民群眾有想法。再就是個人出小頭，政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策，要向群眾講清楚、講明白。
四要抓好宣傳覆蓋面。 對外出務工人員的參合費收繳我們首先通過其在家的親友代繳，其次通過逐戶打電話、傳送簡訊等方式通知，爭取達到外出務工人員參合不遺漏。
㈡強化措施落實，抓好資金籌措。
鞏固和發展新型農村合作醫療制度，基金籌措是關鍵。各鄉鎮、各有關部門要把資金籌措作為重點，堅持農民自願，以戶為單位參合。一是要明確責任，新農合籌資責任主體是各鄉鎮人民政府，各鄉鎮黨政一把手作為第一責任人，必須認真組織實施。二是要落實推進優惠政策，對農村五保戶、特困戶個人繳費部分由民政部門按相關政策規定代繳參合資金。三是要明確時限，12 月5 日前必須完成收繳任務。這是一項硬指標、硬任務，必須不折不扣地完成。
㈢嚴明工作紀律，加強基金管理。
各鄉鎮要按時上繳所收取的合作醫療基金，任何單位、個人都不準挪作他用，紀檢監察部門要加強對基金收繳工作進行監督檢查，對違反新農合政策的人和事絕不姑息。 各定點醫療機構要堅持以社會效益為最高準則，切實加強對醫務人員的職業道德教育和業務技能培訓，努力造就一大批老百姓信賴的醫療專家和鄉村“名醫”，讓農民小病不出村，常見病不出鄉，一般大病不出縣，就近享受醫技良好、價格低廉的醫療衛生服務。要加強行業監管，尤其是衛生行政部門要完善定點醫療機構的標準，嚴格准入條件，加強動態監管，對那些不能適應工作要求和違法違規的醫療機構，要堅決取消定點資格;同時，要堅決制止各種亂漲價、亂收費和濫檢查、濫用藥的行為。在鄉鎮衛生院要嚴格執行藥品零差率制度，讓農民就醫費用真正降下來，就醫的環境真正好起來。
㈣切實加強組織領導，圓滿完成籌資任務。
新農合籌資工作是全縣當前一項重要的工作，一項艱鉅的任務。各鄉鎮、各有關部門要認真對照目標任務，加強領導，周密組織，強化措施，確保在規定時間內圓滿完成籌資工作任務。
一是強化組織領導。 各鄉鎮要把新農合基金收繳工作提上重要事務日程，作為當前的一項重要任務。要明確工作職責，夯實工作任務，嚴格實行一把手負責、親自抓，副職領導包片，班子成員包村、村幹部包組、分級包抓責任制，確保及時足額完成籌資任務。
二是強化協作配合。 衛生部門作為業務主管部門，要加強新農合基金收繳工作的政策諮詢，組織協調，及時解決工作中出現的各類問題。縣財政局要及時提供票據，督促基層財政所按時上繳基金，並加強基金監管。縣民政局要解決好醫療救助制度與新農合制度的銜接，重點解決農村五保戶、特困戶參合基金。監察局、審計局要做好基金使用情況的監督審計工作，嚴防套取、挪用合作醫療基金的現象發生。廣播電視部門要開闢專欄、集中報道。各相關部門要依據各自職責，主動承擔任務，落實相應措施，以此在我縣形成推動新農合籌資的強大合力。
三是強化督促檢查。 今天的會議之後，各鄉鎮黨政一把手作為落實新型農村合作醫療制度的第一責任人，要親自組織，親自安排，親自過問，親自落實;分管衛生的負責人、衛生院長要用主要的精力具體落實新農合籌資、錄入、發證工作。鄉鎮財政所要認真做好新農合收款專用收據的繳銷工作;鄉鎮分管負責人要與縣財政局社保股銜接，每天向縣合管辦上報一次資金籌措進度。縣委、縣政府要安排兩辦督察室和有關部門對參合籌資情況進行定期督查、定期通報。縣委、縣政府對20xx 年參合籌資工作將在11 月25 日、11月30 日、12 月5 日分三次結帳。並從11 月25 日起將各鄉鎮籌資情況在縣廣播電視臺進行滾動播出。
同志們，新農合工作任重道遠，使命光榮，這項工作關係到廣大人民群眾的根本利益。希望大家進一步堅定信心，迎難而上，開拓創新，紮實工作，為推進新農合健康發展，構造和諧安鄉作出新的貢獻。
同志們:
今年，國家將對我省“兩基”工作進行全面檢查驗收。3月17日，縣委，縣政府召開了“兩基”迎“國檢”工作動員會議，劉長江書記出席並做了重要講話，總結了我縣“兩基”工作的成績和經驗，分析查找了存在的問題和薄弱環節，對今年的“兩基”迎“國檢”工作進行了安排部署，並對各鄉(鎮)政府提出了明確的工作時限和很高要求。會上，縣政府與各鄉(鎮)政府簽訂了“兩基”迎“國檢”工作目標責任書。為了認真貫徹落實縣政府“兩基”迎“國檢”工作會議精神，鄉黨委，政府決定召開這次“兩基”迎“國檢”工作動員大會。下面，我講兩個方面的意見
一、全鄉“兩基”工作取得的主要成績和存在的問題
(一)政府辦學責任進一步落實。近年來，黨委，政府始終把教育作為推動全鄉經濟社會全面可持續發展的基礎性、先導性、全域性性、民生性工作來抓。在制定全鄉經濟社會發展規劃時，把教育和經濟建設同安排、同部署。實行教育目標責任制度，把“兩基”工作相關指標等列入政府為民辦實事任務加以落實。隨著新的義務教育經費保障機制不斷健全完善，全面落實了“兩免一補”惠民政策，全鄉真正實現了義務教育階段“人人上得起學”的目標。
(二)義務教育學校辦學條件進一步改善。近年來，我們積極爭取實施了“義教”、“國債”、“危改”、“校安工程”等一大批專案，投資修建了中莊，下渠，汪洋，下李，南山等學校的建設，消除D級危房2508平方米。有2所國小、1所國中達到了國家教學儀器配備標準。農村中國小現代遠端教育資訊科技教育全面普及。全鄉義務教育學校佈局得到進一步優化，中國小布局結構漸趨合理，教育資源不斷優化。
(三)義務教育學校教師隊伍素質進一步提升。鄉政府和各學校著力加強教師隊伍建設，培養了一支師德高尚、結構合理、充滿活力的教師隊伍。中國小教師隊伍緊缺的狀況得到緩解。加強師資隊伍培訓工作，積極開展教師全員培訓，各學校教師隊伍整體素質得到了進一步提高。切實保障了教師各項待遇，努力提高教師的社會地位和待遇。
(四)全鄉“兩基”成果進一步鞏固提高。一是多措並舉狠抓控輟保學，不斷完善家庭經濟困難學生救助機制，20xx年全鄉義務教育階段入學率和鞏固率均達到99%以上。二是高度重視留守兒童教育，全鄉創辦了2個留守兒童之家，確保進城務工人員子女接受義務教育。三是重視和支援民族教育發展，保障殘疾兒童就學合法權益，四是掃盲工作的路徑進一步拓展，大力開展脫盲農民實用技術培訓，年培訓1200人次，使全鄉青壯年文盲率控制在了2%以內。
(五)全鄉義務教育教學水平進一步提高。一是堅持德育為先、育人為本的辦學理念，把立德樹人作為教育的根本任務來抓，保證了全鄉青少年學生的健康成長。二是積極實施新課程改革，不斷更新教育理念，改進教育教學方法，不斷優化課堂教學，健全完善評估機制，義務教育教學水平不斷提高。三是重視體藝衛、國防教育和科普教育，各類藝術教育及展演活動豐富多彩，陽光體育活動在全鄉中國小廣泛開展，促進了學生的全面發展。四是大力開展安全教育活動，強化學校安全常規管理，加強消防裝置建設，部門聯動開展校園周邊治安環境集中整治，創造了健康和諧的良好校園環境。
回顧我鄉“兩基”鞏固提高工作，也積累了一些基本經驗，主要是：落實教育優先發展戰略地位，全面履行政府辦教育的責任是鞏固提高“兩基”成果的關鍵;發展抓專案，加大投入改善辦學條件是鞏固提高“兩基”成果的物質保障;努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良的教師隊伍，是鞏固提高“兩基”成果的人才保證;加強組織領導，部門密切配合，齊抓共管是鞏固提高“兩基”成果的組織保證;從總體上看，我鄉“兩基”成果鞏固提高工作取得了顯著的成效，但對照國家“兩基”驗收的《標準》指標要求，我鄉的“兩基”工作還存在一些十分緊迫、亟待解決的突出問題。
一是學校校舍危房比例較高。
二是全鄉義務教育學校教師編制沒得到完全落實。
三是全鄉義務教育學校教育裝備水平較低。國小教學實驗用房短缺，實驗儀器配備與國家“兩基”驗收《標準》指標要求存在較大差距。
四是中國小生流失現象還比較嚴重。
五是掃盲和脫盲後的鞏固提高有待加強。在“兩基”成果鞏固提高工作中，普遍存在“普九”成果鞏固提高“一手硬”，掃盲和脫盲成果鞏固提高“一手軟”的現象。掃盲經費投入不足，鄉村農民文化技術學校設施簡陋，掃盲和脫盲後鞏固提高的目標責任不落實，戶籍學歷更改不落實，文盲統計口徑不一，出現了較大偏差。
以上問題必須引起各村和學校的高度重視，攻堅克難，採取有效措施，認真研究，儘快予以解決。
二、以“兩基”迎“國檢”為契機，全面提升全鄉“兩基”水平
“兩基”迎“國檢”工作要求嚴格，時間緊迫，責任重大。從現在起，全鄉“兩基”迎“國檢”領導小組成員單位要以這次“國檢”為契機，積極行動起來，本著認真負責的態度，各司其職，密切配合，查漏補缺，攻堅克難，狠抓落實，全面提升我鄉“兩基”工作水平。
(一)統一思想，提高認識，增強工作的責任感和使命感。“兩基”工作檢查驗收，是中央政府依法對一個省、區級行政區域完成“兩基”工作任務的最終評估和認定，也是對地方各級政府、各職能部門履行教育工作職責的全面檢查和考核，更是對我們鄉村及其職能部門執政能力、工作水平的一次現實考核。做好今年的“兩基”迎“國檢”工作意義重大，能否順利通過國家檢查驗收，事關我省建設西部教育強省和我縣教育科學發展的大局。我們要以對黨和人民事業高度負責的態度，樹立大局意識，切實增強責任感、緊迫感和使命感，不僅要把“兩基”迎“國檢”作為鄉村組織一項重點工作來抓，而且要當作一項政治任務來落實，確保全鄉“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。
(二)突出重點，查漏補缺，認真做好各項基礎性工作。各村學校要對照國家“兩基”驗收的標準和要求，針對存在的突出問題，一項一項定措施，一件一件抓落實。一要堅持抓好教育專案建設工作，努力改善辦學條件，逐年消除D級危房;生均建築面積達到國家驗收標準，中國小危房比例下降至1%以內。二要在教師隊伍建設上下功夫。對教師實行動態管理，確保義務教育階段學校按新課程標準要求，開齊課程，開足課時。三要大力提高學校裝備水平。要多方籌措資金，加大教育裝備力度，確保各國小實驗儀器、圖書、音體美器材等各項指標達到國家驗收標準。四要切實鞏固提高掃盲教育成果。健全鄉成人教育管理機構;制定和完善脫盲後鞏固提高的規劃和《實施方案》，逐級簽訂責任書，配備專兼職掃盲管理人員和教學人員，建立掃盲和脫盲學員實用技術培訓長效機制。五要全面做好控輟保學工作。通過宣傳、教育、引導和必要的強制措施，使家長依法履行監護子女接受義務教育的責任，鄉鎮幹部包入學、包鞏固，學校包控輟，實行“雙線三級”目標管理考核。依法治輟，幫扶堵輟，管理控輟，確保國小適齡兒童(殘疾兒童)、留守兒童和流動就業人口子女都能接受免費義務教育，普及義務教育的各項指標達到國家驗收標準。
(三)加強領導，靠實責任，確保全鄉“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。做好今年的“兩基”迎“國檢”工作，事關全省、全縣工作大局，全鄉各相關部門要聯手行動，認真落實各項工作職責，確保我鄉順利通過國家“兩基”檢查驗收。一要層層成立“兩基”迎“國檢”領導機構。鄉政府已成立了“兩基”迎“國檢”領導小組，各村和學校也要儘快成立領導機構，從組織上保證“兩基”迎“國檢”工作順利開展。二要建立健全目標責任制。堅持一把手責任制，要將“兩基”迎“國檢”工作納入各級組織的考核評價體系，確保“兩基”迎“國檢”任務順利完成;今天的會上，鄉政府將與各村簽訂“兩基”迎“國檢”工作目標責任書，會後各級工作責任主體要逐級簽訂責任書，明確任務，靠實責任。三要認真制定工作方案。形成政府統籌領導，各職能部門分工負責，社會各界共同參與的工作格局。各村校要從各自實際出發，針對自身工作實際制定切實可行的實施方案，明確工作目標、工作責任、工作措施和工作時限，保證“兩基”迎“國檢”工作有效開展。四要嚴格實行獎懲制度。對在“兩基”迎“國檢”工作中領導到位、措施得力、成績突出的村校和個人鄉政府將予以通報表彰;對領導不到位，工作措施不得力，敷衍塞責，消極應對，推諉扯皮，弄虛作假等影響“兩基”迎“國檢”工作的單位和個人，都要嚴肅處理，鄉政府將在全鄉通報批評並追究主要領導、責任領導和責任人員的責任。
“兩基”迎“國檢”工作，事關全鄉教育的持續健康發展和全鄉人民的切身利益。今天大會之後要迅速行動起來，以良好的精神風貌，求真務實的工作作風，查漏補缺搞整改，全力以赴抓落實，確保我鄉“兩基”迎“國檢”工作順利通過國家檢查驗收，為推進我鄉教育事業跨越式發展做出應有的貢獻!
同志們：
當我們與家人、親人們相聚一起度過了一個歡樂、溫馨、祥和的春節，今天，又回到實現理想、抱負和人生價值併為之奮鬥和充滿希望的地方——錢江經濟開發區。在此，我代表開發區黨工委、管委會向大家致以新年的問候!
今天雖然是春節後上班的第一天，但對照開發區年度目標任務和發展的要求，今年的時間已經過去近六分之一，所以報到之日就是我們進入戰鬥狀態和正常工作之時。關於今年的目標任務和工作要求在春節前的全體工作會議上已經下達和明確，今天不再贅述，但是我們應該牢牢記住今年是開發區實現“三五行動計劃”的決戰之年，是跨越發展的關鍵之年，是必須上大臺階的奮鬥之年，任務艱鉅而繁重，所以我們一天也不可懈怠，一天也不能馬虎。我們一定要以背水一戰、決戰決勝、克難攻堅、奮發有為的精神，奪取全面勝利，特別是招商引資要有新突破、專案推進要有新成效、城市建設要有新亮點、徵地拆遷要有新進展、經濟實力要有新增強、民生品質要有新提高、社會穩定要有新局面、謀劃未來要有新發展、隊伍素質要有新提升。
同志們，人生難得幾回搏，我們正處在一個承上啟下、歷史性轉折的關鍵期，也是每一個幹部員工大顯身手、大展巨集圖、實現人生理想和人生價值的機遇期，我們堅信：開發區有著一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別講奉獻的隊伍，任何困難都不能改變我們跨越發展的堅定目標，任何壓力都不能動搖我們奮勇爭先的堅定信心，任何挑戰都不能動搖我們加速前行的堅定步伐。
讓我們在黨工委和管委會的堅強領導下，在新的一年裡，以更加振奮的精神、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風勤勉工作，為完成和超額完成年度目標任務、為開發區的興旺發達而努力奮鬥!
同志們：
為認真貫徹落實縣委、縣政府的“打好攻堅戰，全力保目標”動員會的會議精神，進一步明確全縣的財稅收入任務，咬定目標、振奮精神、大幹四季度，確保完成全年的財稅收入目標任務，我們繼續召開全縣財稅工作推進會。下面我強調三點意見：
一、目標不變、任務不減
今年以來，我縣的財稅收入形勢一直非常嚴峻。一方面，受金融危機的影響，我縣重點稅源企業一直未能走出低谷，稅收徵收難度較大;另一方面，由於增值稅轉型及所得稅稅率調整等政策減收因素，導致稅收減少，稅收增長的難度較大。截至9月底，全縣財政一般預算收入完成7.34億元, 增長25.7%，佔全年目標的75.5%。其中：國稅完成縣級收入1.53億元，增長24.7%，佔全年目標的51.1%，較序時進度短收7185萬元;地稅完成縣級收入2644萬元，增長15.4%，佔全年目標的71.1%，較序時進度短收1445萬元;財政完成縣級收入3.17億元，增長36%，佔全年目標的105.5%，財政部門收入已經超過全年任務432萬元。
今年，為了實現“開門紅”、“雙過半”和三季度收入達到序時進度的工作要求，財稅部門做出了艱苦努力，付出了很多心血和汗水，特別是財政部門一直是埋頭苦幹、默默奉獻，確保了全縣的財政收入進度、位次不落後，到了第四季度，財政部門的潛力已經挖完了，甚至挖超了，下一步的收入只能依靠國、地稅務部門。按照進度和目標任務，四季度國稅部門需要完成縣級收入14685萬元，每月就需要入庫4895萬元;地稅部門需要完成縣級收入11241萬元，每月就需要入庫3747萬元，(今天所說的任務指的是我縣實得財力，不包括退稅等政策性減收因素)，可以說任務非常艱鉅，國稅、地稅部門的同志要加倍努力，要有打硬仗的思想準備，各鄉鎮、各部門要緊密配合，把財稅工作當成政治任務堅決完成。
二、克難攻堅，強化徵管
根據縣委、縣政府的安排部署，縣委、紀委書記負責財稅目標任務督導工作，充分體現了縣委、縣政府對財稅工作的關注和重視程度。大家一定要從政治高度，充分認識到完成財稅收入目標的重要性和必要性。客觀上，由於金融危機和政策性減收因素的影響，我縣的稅收增長遇到了困難。主觀上，我們也要找原因，要認真分析原因，找出差距，要迎頭趕上來。要完成全年的目標任務，就要認真研究組織收入的辦法和措施，國地稅務部門要銳意改革，大膽突破，強化徵管措施，堵塞徵管漏洞，確保應收盡收。
一是進一步加強稅收徵管，規範徵管秩序，完善徵管手段。國地稅務部門要認真開展稅源清查，在全縣組織開展“拉網式”的稅源調查，確保不漏徵、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對重點行業、重點企業、重點專案要進行重點管理、重點跟蹤、重點監控、重點分析，堅持依法治稅，遏制拉稅、引稅等行為。三是開展稅收稽查。要成立稽查小組，對企業特別是中小企業逐戶進行，10月12日前，國地稅務部門要將成立稽查小組情況和稽查企業名單報給蘇鴻莉書記和我本人，以後每隔10天，國地稅務部門要向我彙報稅務稽查進度和稽查情況。四是紀檢、檢察、公安、審計部門要介入財稅工作，特別是對稽查過的企業，要按比例進行抽查，發現漏徵、漏查的，要堅持對有關人員進行嚴肅處理。五是加強和規範非稅收入管理。嚴格執行“收支兩條線”規定，全面實施政府非稅收入國庫集中收繳，取消執收單位過渡性賬戶，統一非稅收入徵繳系統;清理規範非稅收入專案，堅決取消不合理收費，加強財政票據管理和使用，凡應納入預算的非稅收入，必須納入預算，嚴禁體外迴圈;同時加大非稅收入稽查力度，堵塞徵管漏洞，做到應收盡收、應罰盡罰。六是強化收入督導檢查。成立“打好攻堅戰，全力保目標”活動督查組，由縣督查局、縣目標辦負責全面督查工作。堅持縣領導蹲點包片督導制度，充分發揮督導組上情下達作用，督查組要隨時掌握鄉鎮、單位收入進展情況以及徵管中遇到的問題，幫助鄉鎮、單位分析原因、查詢問題、解決困難。對收入進度慢、距離目標差距大的鄉鎮、單位進行重點督導。每月6日、16日、26日，督查組要向縣主要領導彙報財政收入完成情況、存在問題及下步措施，對完不成收入序時進度的鄉鎮、單位予以通報批評。
三、齊抓共管，通力協作
要成立全縣綜合治稅工作機構，協調財政、國稅、地稅、公安、審計、國土、工商等部門，建立以“政府領導、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與”為主要內容的綜合治稅協調機制，加強部門間涉稅資訊的交流和反饋，拓寬稅源控管渠道，強化稅源分析，實現稅收徵管方式由注重徵收管理向稅源控管和徵收並重的轉變。各鄉鎮、各部門要切實高度重視財稅工作，不能認為收稅要錢只是財稅部門的事，其它部門的任務就是花錢。今後要改變看法，各鄉鎮、各部門都要配合財稅部門抓收入，要全面提供稅源資訊，進一步在人力、物力上進行傾斜，真正形成全社會綜合治稅的良好局面。對於沒有完成收入進度的鄉鎮和部門，更要把財稅收入當成第四季度的工作重點，年初，縣政府制定的目標任務既對國地財三個部門，也針對各鄉鎮黨委、政府和有關單位，責任書大家既然簽了，就要必須完成。年底，縣政府將根據完成情況，對領導重視，措施得力，目標完成較好的鄉鎮和單位給予獎勵;對政策執行不力、措施落實不到位，目標沒有完成的鄉鎮和單位給予相應處罰，並要求主要領導要向縣委、縣政府作出說明。必要時，該調整的要調整，該追究責任的要嚴格責任追究。今後，凡發現財稅工作涉及到的鄉鎮、部門，不能夠給予積極配合的，縣政府將給予嚴肅處理，輕者停撥經費，嚴重的要考慮幹部調整任用。
同志們， 今年財稅徵收工作已到了決戰決勝的關鍵時刻。我相信，只要大家的工作得力，措施得當，就一定可以完成全年的收入目標，我也堅信，財稅部門的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標任務。
經過近一個學期緊張的學習生活，我們即將迎來對我們學習成果的一次大檢閱——期末考試。
考試的正常發揮，其實很大程度上取決於準備加心態。準備充分自然胸有成竹，鎮定自若，臨陣磨槍難免忐忑不安。臨近考試，同學們，讓我們充分準備，同時放下包袱，用平和積極的心態，坦然的迎接考試,運籌帷幄，決勝千里。我們與其說是去應付考試，不如說是去迎接考試;是檢測，更是提高。通過期末考試，每一位同學都可以找到自己在學習中存在的不足，離老師的要求還有哪些差距，自己的學習方法是否得當等等，以便在今後的學習中做適當的調整。因此，同學們一定要以正確的態度認真對待期末考試，把握這次機會，充分展示自己的才華和智慧。
期末考試，不僅僅是測試你對知識的掌握，更重要的是，它還測試你是否是一個誠信的人!古人云;"人而無信，不知其可。"
誠信，是社會人際關係的精神紐帶，也是人際關係的最高原則。誠實守信應是每個學習者所應遵守的準則。而作弊不僅是對我們自己能力的否定和蔑視，更是對我校良好風氣的褻瀆，作弊者不僅丟掉了誠信，更丟掉了尊嚴。
誠信考試，這一新概念一經提出就受到了廣泛的關注，引起大家尤其是學生的強烈共鳴。跨入一中的大門，莘莘學子的心裡應該都明白，我們要挑戰的是大學聯考。一次次的考試，一次次的檢驗，可以讓我們看清自己的弱點，改正自己的缺點，促使我們今後更加努力，使自己的成績更加進步，這樣才能給予我們更多挑戰大學聯考的自信。但是平時的考試都是摻有水分，不夠真實，那麼我們從何得知自己對知識的掌握程度?更從哪裡去積累點點滴滴的自信?考試成績不夠理想，可以下次繼續努力;但如果因為考試不誠信，無異於品行沾上了汙點，又豈是能輕輕地拭去?在過去，每每考完試，當我們聽到校內有某某同學因考試作弊而受處罰的訊息時，我們的心中不免會為這些同學感到絲絲遺憾和不值。當這些同學們受到如此的處罰後，他們的心中一定也充滿著後悔，充滿著愧疚，充滿著痛苦，他們後悔自己的一時糊塗。所以，為了檢驗出自己的真實水平，更為了不為一時的僥倖心理而後悔，請同學們自覺遵守考試紀律，誠信考試，愛惜自己的名譽。自古以來，讀書人都是以節操為本，以誠信為基。我們一中學生應該傳承民族美德，樹立道德之新風。因為只有親手採的蜜最甜，親自釀的酒最香。
期末考試即將開始，值此我向全體同學發出倡議:
1，全體同學認真複習，積極備考，嚴守考試紀律，誠信考試，自覺抵制考試中的各種不良風氣。
2，學生幹部，團員帶頭遵守考場紀律，以身作則，從我做起，為全體同學做出表率。
3，同學之間互相督促，防範作弊，弘揚正氣。
真誠希望各位同學憑自己辛勤的汗水和真才實學，在考場上發揮出色水平，以誠信考試為榮，以違紀作弊為恥，弘揚求實學風，維護知識的尊嚴!用誠信品德向自己，向老師，向家人交上一份高水平的答卷。
相信很多同學最近都在如火如荼的複習之中，讓我們珍惜每一秒時間，抓住每一個知識點，充分準備，以沉著的心態走進考場，迎接期末考試。
最後，祝同學們期末考試取得理想成績!
謝謝大家。
親愛的同學們：
大家下午好！還有20天的時間，同學們就將離開外小，離開你熟悉的老師，同學和朋友，走進你心儀的國中，開始你學習生涯重要的下一站。
在這個惜別的畢業季，你的心情會是怎樣的？有沒有對母校的眷念？有沒有對老師和同學的不捨？有或者是對國中生活的嚮往與憧憬？我想這些感情，大家都會有。
走進外小，通過六年的學習，大家從一個稚嫩的兒童，成長為一名少年。外小給了大家很多的快樂，很多成長的機會和空間，和滿滿的美好回憶。雖然也會有失望和淚水，但是這恰恰也是我們成長過程中必不可少的經歷。我非常開心的看到，我們中很多同學，有儒雅的言行和舉止，有非常淵博的知識，各種特長和技能甚至超過的老師。父母和老師給予你撫養和教育，你們用成長和成熟來回饋。我想你們的老師，家人，朋友一定也會為你們的成長感到開心和快樂。
可是在這個畢業的倒計時裡，我們也看到了一些不和諧、不美好的因素。這些因素也正在影響著我們周圍的每一個人。今天我也要拿出來說一說。根據我們老師的觀察，我們有少數同學在畢業前夕，學習態度和紀律意識都有所鬆懈，對自己要求不夠嚴格，而且還為學校或者周圍的老師同學帶來一些麻煩。例如：
1、不遵守學校紀律，對學校的校紀校規置若罔聞，明知故犯。我們四樓的萬國旗被破壞的非常嚴重，現在已經一面不剩了。這就是我們在座的某幾個同學故意破壞的，其實在很多次周小結中我都提醒過，但是並沒有引起大家的注意。學校也查到了是哪些同學，也會做出嚴肅處理，誰犯的錯誤，誰就應該承擔責任。
2、對老師態度不夠尊重，對老師的教育和要求也比較麻木。在這段時間的複習過程中，應該說大多數同學態度認真，在緊鑼密鼓的複習。但是也有少數同學學習態度鬆散，跟不上學習的步伐，甚至在老師提出要求的時候還不服管教，態度衝動甚至比較惡劣。這是非常不應該的，老師是非常負責任，希望大家有考試成績優秀，希望各位都能進入理想的國中，也希望同學們對自己負責，靜心學習，認真學習。另外，現在有些同學還表現出來，不是自己主要學科的老師，就不太尊重。比如午休室裡的生活老師提出的要求，都不能遵守。而且對老師提出的問題愛答不理，態度非常不屑。這其中有男生也有女生，在我值勤檢查過程中，也是有看到的。尊重他人，是我們作為一個普通人最基本的素質，大家作為一名在外小生活多年的學生，更應該尊重和熱愛我們身邊的每一個人。因為尊重他人，就是尊重自己。
最後，我還要非常不情願的告訴大家。雖然大家即將畢業，但是對於違犯校規校紀的同學，我們有教育和糾正的責任。對於嚴重違犯校紀校規的同學，學校還將採取措施。這其中可能會影響到大家拿畢業證書。因為考核大家，除了學習成績以外，還有一項非常重要的標準，就是德育學分。德育學分沒有達標，那當然是會影響你順利拿到畢業證書。還有，如果大家想進入你理想的國中，德育學分也是一個非常重要的錄取標準，因為每一所學校，最願意接收的是品學兼優的學生。學校非常願意幫忙各位同學都能進入理想的國中，但是如果有同學不恪守作為學生的本分，學校也會非常負責任的，如實的反應出你在學校的各種行為表現。希望各位同學能聽進去我的忠告，三思而後行！
最後祝各位心想事成，順利進入理想的國中！
謝謝！
老師們，同學們：
我國旗下的講話的主題是《向期末考試做最後的衝刺》
時光如梭，歲月如歌，不知不覺，緊張、忙碌而又充實的一個學期即將結束。本週四、五及下週一就要進行期末考試了。大家可以算算距考試還有多長時間，俗話說，“臨陣磨槍，不快也光”,因此，請同學們抓緊時間，勞逸結合，認真進行復習。我希望同學們深刻領會有關內容，搞好複習，考出好成績。下面我給同學們提幾點建議。
一、正確認識，高度重視。
期末考試不僅是對同學們一個學期以來學業成果的一次盤點，更是對每個人綜合素質的一次挑戰，是對同學們自信心、自覺性、意志力的一次考驗，也是同學們對老師辛勤工作予以回報的時刻。希望同學們克服過於緊張、焦慮的情緒，沉著冷靜，以從容自信的態度面對期末考試。我不能要求每個人都成為優勝者，但我希望大家做一名追求進步、超越自我的勇敢者。希望同學們能夠抓住機會，充分展示自己，在這收穫的季節摘取勝利的果實。
從某種意義來說，期末考試對於我們既是終點又是起點，它蘊含了太多的機遇和成功。因此，每一個學生都應該以嚴肅、認真、負責的態度對待這次考試。
二、認真複習，積極迎考。
一個成績優秀的學生肯定是肯吃苦，肯鑽研，認真複習並掌握科學學習方法的人。複習期間同學們要做出詳細、科學、合理的安排，把所學的知識認真整理、歸類，並全面系統地進行復習，爭取做到熟能生巧，融會貫通。發現不懂的問題，要抓緊時間向同學、老師請教，及時解決。對薄弱環節更應認真對待，及時彌補。以嚴謹、務實的態度，充分做好複習迎考工作。當然，只有計劃還不夠，還需要同學們集中精力，充分利用每一點可利用的時間來保證計劃的落實。有人說一個用“分鐘”計算時間的人，比一個用“小時”計算時間的人，時間要多出59倍!因此我們要充分利用點點滴滴的時間，爭取多記幾個公式、單詞，多背一段文章，保持這樣“擠”的恆心，鍥而不捨，堅持不懈，才可能聚沙成塔，把空虛變成充實，把有限的時間變成無限的力量!
三、調整心態，認真考試。
考試既是知識的檢測，又是意志的磨鍊。每一位同學要科學對待考試。考試時要緊張但不能過於緊張，要沉著冷靜，臨場不亂，不犯低階錯誤，切忌看錯、寫錯。要認真分析試題，仔細推敲，先易後難。考題你容易人家也容易，因此遇到容易的不要忘乎所以，要細心謹慎;考題你難人家也難，因此遇到難題莫驚慌，要認真思考。做到基礎題拿滿分，中檔題不失分，爭取戰勝難題，並注意把握時間。而且要熟練掌握老師交給的應考技巧，工整作答，最大限度地向卷面要分數!
同學們，人生不拼不精彩，缺乏競爭和考試的人生不完整!希望同學們端正心態，把考試看作是一個展示自己才華的舞臺。行動起來吧，請帶上最銳利的頭腦，握緊最有力的拳頭，拿出你們的智慧，挑戰期末考試，去譜寫屬於你們自己的輝煌吧!我深信，你們一定會為自己、為父母、為所有關注你們的老師和親人交上一份滿意的答卷。
最後，祝全體學生這次期末考試中圓滿成功。
同志們：
在“”開局之年、起步之時，在全縣上下認真學習貫徹xx屆六中全會和省第九次、市第三次黨代會精神的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，從現在開始，在全縣範圍內深入開展機關效能建設活動。今天召開的全縣機關效能建設大會，主要任務就是：貫徹落實全市機關效能建設動員會議精神，認真查詢、切實解決我縣幹部作風、機關效能建設方面存在的突出問題，動員全縣黨政機關各級幹部進一步轉變作風，進一步提升效能，以效能的大提升，促進經濟社會的大發展。剛才，春輝書記宣讀了《關於打造“效能霍山”強力推進機關作風建設工作意見》，衛東縣長宣讀了《霍山縣鄉鎮和縣直單位目標績效考核辦法》。這兩個檔案是保障我們加強效能建設的操作文字，同志們務必吃透精神，認真貫徹落實。會上，縣直工委、行政審批服務中心、地稅局、經濟開發區等四個單位分別作了表態發言，希望在具體工作中兌現好、落實好。下面，我講五點意見：
第一，要以清醒的頭腦認識效能建設。開展幹部作風建設和機關效能建設是市委、市政府下定決心要抓緊抓好的一件大事。不久前，市委、市政府召開了全市機關效能建設暨“三項評議”動員大會，出臺了一系列加強效能建設的具體措施。特別是開展 “三項評議”活動，將公安、郵政、通訊、金融系統在市區範圍內的129個基層站所以及市直32個行政審批和服務視窗、43個單位的115個科室全部納入評議範圍，並強調要以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸，抓好效能建設，出手之快、出拳之準、力度之大、措施之強硬前所未有，充分表明了市委、市政府根治機關頑疾的決心。回過頭來看我縣，儘管近年來我們的幹部作風主流是好的，對外形象是好的，但是，在少數機關仍然存在著服務意識淡薄、機制執行不暢、工作執行不力、內部管理鬆懈、對一些機關病見怪不怪等問題。用市委孫雲飛書記的話來講就是，機關中一些說不清、道不明的“潛規則”仍然存在，看不見、摸不著的“隱性權力”仍在制約，扯不清、割不斷的“被服務”仍沒有根本改變，看不慣、查不盡的“亂現象”仍屢禁不止。這些問題雖然只表現在少數部門、極個別幹部身上，但危害很大，影響很壞，如不下決心解決，勢必影響黨和政府在人民群眾中的威信，影響霍山的整體形象，影響全縣改革發展的步伐。剛才播放的暗訪短片足以說明，這些問題不僅存在，而且有的還相當嚴重。因此，深入開展效能建設，儘快轉變幹部作風已迫在眉睫、勢在必行。現在，市效能辦暗訪組正在各個縣區進行效能建設暗訪，不僅深入到縣區機關暗訪，還深入到各個鄉鎮黨政機關和站所暗訪。在這裡我給大家打個“預防針”，如果市效能辦暗訪中出現我縣幹部的不光彩形象，無論是哪個部門、哪級幹部，縣委、縣政府將堅決從嚴、從速查處，絕不手軟。希望今天在座的各位領導幹部務必頭腦清醒、認識到位。充分認識這次效能建設活動，絕不是一陣風、走過場、搞形式，而是一場動真格的效能革命。
第二，要以難點的破解推動效能建設。這次效能建設，實行縣鄉(鎮)聯動開展。全縣各級黨政機關、鄉鎮全部包含在內，不允許有空白點。縣裡已出臺了《關於打造“效能霍山”強力推進機關作風建設工作意見》和《霍山縣鄉鎮和縣直單位目標績效考核辦法》，還將陸續出臺一系列的配套檔案。希望同志們不折不扣地完成規定動作，突出重點，破解難點，在四個方面創造性加以落實：一要緊扣“三個層面”，提升服務理念。各級黨政機關要緊緊圍繞跨越崛起主題，牢固樹立服務是宗旨、管理是手段、發展是目的的思想，全力抓好“三服務”：一是為群眾服務，二是為專案服務，三是為企業服務。二要建好“兩大平臺”，提高服務水平。提高效能，必須建設好資訊的平臺、服務的平臺，大力推進黨務政務公開，大力推進行政服務“一門進、一費清、一章結、一人包”的“四個一工程”，方便群眾知情，方便群眾辦事，努力促進政務服務的均等化、規範化、高效化。三要全面向“機關病”開刀，整頓機關作風。重點解決“庸、懶、散、亂”問題。“庸”主要表現為平平安安佔位子，忙忙碌碌裝樣子，渾渾噩噩守攤子，疲疲沓沓混日子;工作標準低，只求過得去，不求過得硬;安於現狀、不思進取;業務能力不強，辦事效率不高。“懶”主要是指懶惰，表現為懶於學習、懶於動腦、懶於動手、懶於幹事。在實際工作中表現為習慣於憑老辦法想問題，習慣於憑老經驗辦事情，不學習、不思考，工作無主動性，更談不上創造性。“散”主要表現為對工作缺乏熱情，對事業缺少激情，散漫、渙散，缺乏組織紀律性。“亂”主要表現為：有利益的搶著管、有問題的爭著推，特別是對一些有難度或政策上沒有規定的事，不作為的現象比較普遍，在個別單位和部門還非常嚴重。四要堅決消除“中梗阻”現象，提高執行力。“慢、拖、橫”和“吃、拿、卡、要”是機關不良作風的主要表現，“中梗阻”現象是機關不良作風的突出典型。少數同志對待企業和群眾來辦事，認識不認識不一樣，關係好不好不一樣，能快辦的慢辦，能公開辦的背後辦，講關係不講原則。一些部門之間缺乏溝通配合，遇到困難任務，相互扯皮，辦事效率低下;有的部門和幹部習慣從本本和教條出發想問題、做工作，缺乏創新意識，執行政策和制度鑽“牛角尖”、“認死理”。特別是有些機關中層股室服務意識和責任心淡薄，個別機關幹部把履行職責當作是對服務物件的一種施捨、一種恩賜，不給好處不辦事，人情不到不辦事，給了好處亂辦事，這已經成為當前投資軟環境建設的頑疾和阻礙發展的重症，必須下大力氣加以解決。為此，我們要圍繞這些突出問題，深入開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治亂上水平”為主要內容的專項活動，重點開展“千人評二級機構”活動，即對具有行政執法、行政審批、行政管理職能的縣直部門二級機構進行測評。強化問責機制，進一步樹立“有錯是過，無為也是過;有錯要問責，無為也要問責”的理念，強化問責措施，健全問責體系，加大問責力度，做到工作責任層層落實、發展壓力層層傳遞、工作動力層層提升，堅決做到“五個絕不”：絕不讓工作事項在我這裡延誤，絕不讓工作差錯在我這裡發生，絕不讓不良風氣在我這裡出現，絕不讓基層群眾和外來客商在我這裡受到冷遇，絕不讓霍山的發展形象在我這裡受到損害。
第三，要以革新的精神抓好效能建設。加強效能建設是一場特殊的自我革命，一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來抓。一要消除思想障礙。效能建設不是整人治人，但必須治庸、治懶、治散、治亂。效能建設的目標不僅在於“提神醒腦”，而且要去除“頑疾”，為機關執行“提速”，為群眾和企業服務“通關”，為霍山發展“清障”。因此，各級各部門一定要消除在以往開展一些活動中表現出的“難、煩、浮”等消極意識和形式主義，下定決心，集中精力，把這項“老大難”工作做好，把機關“頑症”治好。二要堅持長期作戰。效能建設工作，不僅是一場攻堅戰，更是一場持久戰，決不能只刮“一陣風”，也不能“雷聲大雨點小”，更不能“只打雷不下雨”。各級各部門必須確立長期作戰的思想，堅決克服各種消極、懈怠情緒，做到持之以恆、常抓不懈。三要建立長效機制。各級各部門要針對自身工作特點，進一步細化措施，建章立制，有針對性地解決機關效能方面存在的突出問題。同時，要把效能建設和經濟社會發展統一起來，絕不能搞成“兩張皮”。
第四，要以明確的責任落實效能建設。轉變幹部作風、提高機關效能，全縣各級領導幹部必須帶頭垂範，當好表率。各單位主要負責人是效能建設第一責任人，對一些重點工作、重大事項，做到領導指揮在一線，情況掌握在一線，措施落實在一線，問題解決在一線，對所在部門和單位機關作風效能建設要親自抓、負總責，對出現的突出問題，要負主要領導責任;班子其他成員要自覺強化“一崗雙責”意識，既要抓分管工作出成績，又要抓分管股室作風效能建設出成果，在分管工作中全面落實機關作風效能建設的要求，分管範圍內的作風效能建設出現突出問題，分管同志首先要負責;機關股室處在服務第一線，直接與企業、群眾接觸，其作風及效能的好壞直接影響機關的整體形象，股室負責人要切實履行股室作風效能建設直接責任人的職責，把解決中間梗阻、政令不暢、辦事拖沓、胡亂作為等問題作為科室作風建設的關鍵環節，進一步加強股室內部管理，增強服務的規範化建設;全體機關幹部都是機關的形象代表，每個人都要樹立“個個都是投資環境、人人代表機關形象”的理念，說實話、辦實事、求實效，以優質高效的服務和良好的形象，贏得群眾和服務物件的信賴和擁護。
第五，要以嚴格的督查促進效能建設。要把監督檢查貫穿效能建設的各個環節。一要形成合力。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，努力營造全縣抓效能、人人提效能的濃厚氛圍。縣效能辦要對效能建設的學習動員、自查自糾、制訂措施、考核總結開展全過程、全方位的監督檢查，發揮好監督檢查職能。這裡強調，在全縣範圍內，縣效能辦沒有不能督查督辦的事項，沒有不能督查督辦的地方，這是縣委、縣政府授予的權力。同時，紀檢監察、組織、宣傳等部門也要各司其職、各盡其責，形成合力，真正把效能建設的氛圍造起來、措施跟上來、手段硬起來。二要強化督查。要深入企業、深入群眾廣泛聽取意見和建議，對效能建設中的熱點問題進行跟蹤督查、定期通報，對那些群眾意見集中、反映強烈的部門、單位、崗位和人員，要實行重點督查督辦或重點監控。堅持明查與暗訪相結合，縣效能辦每月至少要開展一次暗訪，對違反規定的人和事堅決曝光、堅決懲處。三要抓好監察。凡是群眾有投訴或效能監察中發現的問題，一律追查到底。凡是查證屬實違反規定的，一律查處到位，堅決以鐵的決心，鐵的手腕，鐵的措施，確保執行到位。同時，要把督查結果同年度考核獎懲結合起來，與對具體事和具體人的處理結合起來，使廣大群眾切實感受到機關效能建設帶來的新變化。
同志們，“作風出生產力，效能出競爭力”，開展機關效能建設，事關霍山的發展大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求和部署，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措、更實的作風，打贏效能建設的攻堅戰、持久戰，把機關效能提高到一個新水平，為推動霍山跨越崛起做出新的更大的貢獻。
同志們：
今年，國家將對我省“兩基”工作進行檢查驗收，省、市、縣各級政府對此高度重視，先後召開了“兩基”迎國檢工作動員會議，會上，劉偉平省長、吳仰東市長、高啟福縣長都作了重要講話，對這項工作做了安排部署。今天，我們專門召開全鄉“兩基”迎國檢工作動員大會，主要是認真貫徹落實省、市、縣工作會議精神，全面安排部署“兩基”迎國檢各項準備工作。
一、認清形勢、統一思想，充分認識“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性
我鄉自96年“兩基”攻堅實施以來，把全力實現“普九”攻堅目標列入全鄉經濟社會發展的重要任務，在各單位的共同努力下，1997年實現了“兩基”達標，比省頒規劃提前三年，這是我鄉教育發展史上的重要里程碑!但客觀地講，上世紀90年代“兩基”攻堅目標是在生產力水平較低的情況下實現的，“兩基”的驗收帶有較強的突擊性，基礎還不穩固，受各方面條件的制約，部分指標不穩定、易反彈， “普九”水平低，“兩基”指標完成情況與“兩基”國檢的標準存在較大差距。這都需要我們通過逐一對照國家的標準和《大蘆鄉“兩基”迎“國檢”工作實施方案》的要求，理清工作思路，明確工作重點，強化工作措施，確保“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。
“兩基”國檢是目前國家在教育方面最高規格、最有權威、最具影響力和指導性的一種檢查，是國家依法對“兩基”工作的整體評估確認，也是對各級部門履行教育職責的全面檢查和考核。因此，“兩基”不僅僅是教育上的事，涉及的相關部門要相互配合。高縣長在講話中明確提出了“兩基”國檢的六個特點：“鮮明的政治性，法律的嚴肅性，抽查的隨機性，內容的全面性，程式的嚴密性，認定的嚴肅性”，系統、全面的闡述了兩基國檢的重要性和特點，我們要準確把握、深刻領會並認真貫徹落實。我鄉“兩基”工作能否順利通過“國檢”，不僅關係到全鄉教育的可持續發展，而且事關全省、全市、全縣教育工作大局，意義重大、關係重大、影響重大、責任重大。所以，我們要本著對黨和人民負責、對歷史負責的態度，充分認識做好“兩基”迎國檢工作的重要性，站在講政治、顧大局的高度，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把“兩基”迎國檢工作作為今年各項工作的重中之重抓緊、抓好、抓出成效，絕不拖省市縣“兩基”迎國檢工作的後腿。
二、明確任務、突出重點，紮實做好“兩基”迎國檢各項準備工作
全面提高“兩基”水平，順利通過“兩基”國檢，是鄉黨委、鄉政府向上級黨委、政府和全鄉人民作出的承諾，是一項必須完成的政治任務，也是實現全鄉經濟跨越式發展的基礎性工程。各有關部門和學校要立即行動起來，要對照“兩基”國檢的標準和尺度，針對存在的具體問題，理出重點和難點，逐條推進、解決和落實。尤其要把對“兩基”國檢中提出的六個“一票否決”指標(即：未做到“三個增長”、拖欠教師工資、D級危房沒有及時消除、普及程度不達標、出現重大安全責任事故、有弄虛作假行為)為重中之重，確保這六個指標萬無一失。
一要狠抓薄弱環節，著力提高普及水平。普及程度是“國檢”的核心指標。我們要總結“兩基”攻堅工作中控輟保學的成功經驗和做法，狠抓普及程度各項指標。要認真貫徹落實新的《義務教育法》，依法保障適齡兒童和少年接受義務教育的權利，使適齡兒童、少年按時、全部入學。要關注弱勢群體和經濟困難家庭子女入學問題，特別要關注經濟困難家庭子女、留守少年兒童、殘疾少年兒童的就學問題，確保入學率、鞏固率嚴格控制在國家規定的標準以內。各學校要對照國檢指標，堅持高水平、高質量、嚴要求，狠抓普及程度等薄弱環節，對最關鍵的入學率、輟學率、完成率等核心指標的達標程度，一定要嚴而又嚴，不打折扣，堅決杜絕弄虛作假，確保達標迎檢。同時，要進一步做好掃盲和成年人技能培訓工作，收集和完善掃盲過程的圖片及其他資料。
二要狠抓學校管理，進一步提高教學質量。在迎國檢的推動下，我們要經檢促建，以檢促管，以檢促質，進一步完善安全管理及維護穩定工作應急預案。要齊抓共管，狠抓學校安全規範管理和綜合治理，努力整治校園周邊環境，化解各種不穩定因素。要採取自查、抽查、督查和專項整治相結合的方式，對學校安全及教育穩定實行動態化管理，確保學校安全。學校要嚴格執行國家和省制訂的課程計劃和教學大綱，開齊課程，開足課時，進一步深化新的課程、教學內容、教學方法改革，減輕學生過重的課業負擔，全面提升學校管理水平和教學質量。要把立德樹人作為教育的根本任務，努力培養德、智、體、美全面發展的社會主義建設者和接班人。
三要著力解決教育教學的硬環境建設問題。近年來，我鄉充分利用“兩基”鞏固提高、危改專案等多種機遇，全鄉教育硬環境得到很大改善。為了“兩基”國檢順利通過，我們必須抓好以下四個方面的硬環境建設工作。一是在“國檢”前，對經排查鑑定的中國小D級危房，必須儘快消除，確保師生安全。二是抓好各種功能室的建設，確保達到標準。三是加強教育裝備建設。加大資金投入力度，全面提高學校音、體、美、圖書、勞動器材、實驗設施裝置、資訊科技課裝置配備率。四是加強校園文化建設。校園文化是學校教育的重要組成部分，良好的校園文化可以凝聚學生，激發學生的學習興趣，可以影響、規範學生行為。因此，全鄉中國小校在“國檢”前要想盡一切辦法，採取有效措施，綠化美化校園，維修粉刷校舍，提高校園文化品位，營造一個優美、整潔、富有文化氣息的校園環境，創造一個良好的育人環境。
四是確保經費落實到位。要進一步完善教育經費的管理，切實糾正拖欠、挪用、擠佔教育經費的情況。要對農村義務教育保障經費使用情況、寄宿制學生生活補助費等資金落實情況進行一次專項檢查，確保教育惠民政策落到實處。 五要進一步加強教師隊伍建設。教師是教育的第一資源。百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。建設一支人員齊備、結構合理、素質精良的教師隊伍是提高教育質量和水平的關鍵。師資水平也是“國檢”的核心指標。今年，縣上將多方籌措資金解決下餘400餘名縣聘教師工資待遇問題，並通過全省招錄“5000名”、特崗教師、免費師範生等政策，解決中國小教師短缺的問題。要合理調配教師資源，解決部分學校教師學科配置不合理的問題。繼續加強校長、教師管理，實施好中國小教師繼續教育工程，學校要切實負起責任，通過校本培訓、校本研修、重點幫助與培養等措施，切實提高教師的專業水平，著力加強師德師風建設和管理，努力提高教師整體素質。
六要著力完善“兩基”檔案資料規範建設。“兩基”檔案資料建設是國檢的一項重要內容。各學校要對照國檢各項指標，認真開展查缺補漏，紮實做好相關資料的收集、整理和歸檔工作，教管中心要加強業務指導和資訊溝通，督促各學校進一步完善“兩基”檔案，按標準建立健縣鄉校三級檔案資料。所有“兩基”資料要做到完整準確，真實可靠，規範有序，達到“一要就有，一看就懂，一查就實，一核就準”的要求。
三、各負其責、齊抓共管，全力以赴推動“兩基”迎國檢工程序
“兩基”迎國檢工作時間緊、任務重、責任大，各單位要從思想上高度重視，組織上切實保障，行動上積極主動，確保我鄉“兩基”工作順利通過國檢。
一是強化組織領導。鄉上已經成立了以石鄉長為組長，相關部門的主要負責同志為成員的“兩基”迎國檢工作領導小組，負責統籌，協調全鄉“兩基”迎國檢工作。各學校要組織專門的人員抓此項工作，把“兩基”迎國檢工作作為一項重要職責，紮實做好各項準備工作，解決工作中存在的突出困難和問題，促進工作落實。要全面實行“一把手”負責制，學校校長是“兩基”迎國檢工作的第一責任人，要對本校“兩基”迎國檢工作負總責、親自抓，要嚴格實行迎國檢責任追究制度。
二是營造濃厚的迎檢氛圍。要充分利用各種媒體，大力宣傳“兩基”國檢工作的重要意義，大張旗鼓地宣傳我鄉的“兩基”工作成果、先進典型和成功經驗。學校要通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳資料等多種方式加大宣傳力度，使廣大幹部群眾認同“兩基”、關心“兩基”、支援“兩基”，營造濃厚的“兩基”工作氛圍，形成“兩基”迎國檢的強大工作合力。
同志們，“兩基”國檢是對我鄉教育工作的一次檢閱，也是對我鄉黨政領導班子執政能力的一次考驗。國檢過程中任何一個學校出了問題，全鄉就不能過關，任何一個鄉出了問題，全縣就過不了關，任何一個縣達不到國檢要求，全省就過不了關，這個責任，任何單位和個人都無法承擔。希望各單位積極行動起來，繼續發揚求真務實、開拓進取的精神，周密部署，紮實工作，為確保全鄉“兩基”工作順利通過國檢作出積極的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
市委、市政府召開這次千人大會，既是效能建設的推進會，也是環境創優的動員會。這充分表明，市委、市政府抓效能促發展的決心堅定不移，嚴獎懲正風氣的導向絕不改變。剛才，江山同志全面總結了去年機關效能建設工作，安排部署了今年的各項任務;啟遠同志宣讀了20xx年度市直單位目標績效考核結果和優秀幫扶、幫辦單位的表彰通報;幾個單位作了典型發言。我完全贊同，請大家按照江山同志的要求抓好落實。下面，我再強調三點意見。
一、效能保障發展，必須持續強化深化
近年來，我們把效能建設作為追趕跨越的保障、攻堅克難的利器、贏得競爭的法寶，強力破題，動真碰硬，長效鞏固，以非常之舉取得非常之效。幹部的思想越來越解放，許多同志由過去的因循守舊、固步自封、思維僵化，轉變為現在的理念超前、敢於突破、勇於開拓;體制機制越來越創新，“七大指揮部”整合了部門力量，“四大平臺”優化了審批流程，“六大中心”提高了服務效率;工作作風越來越務實，過去是等著幹、不敢幹、不會幹，現在是搶著幹、比著幹、學著幹;精神狀態越來越振奮，學沈浩、創先進、爭優秀蔚然成風，“五加二”、“白加黑”成為常態;發展環境越來越優化，外來客商對滁州的發展環境和服務效率日益滿意，促進了一批大專案、好專案紛紛落地。可以說，這幾年如果沒有效能建設的強力推進，就不可能有今天大建設、大發展的豐碩成果。我們的效能建設也得到了省委、省政府的充分肯定，受到了社會各界的高度認可和基層群眾的普遍稱讚，成為優化發展環境、展示滁州形象的靚麗品牌。
我們在充分肯定成績的同時，也必須看到，越是大發展，對機關效能就越有新要求，更何況我們本來起點就不高，現在依然存在不少突出問題。我在這裡點一些現象，希望引起大家重視。一是說不清、道不明的“潛規則”仍然存在，開拓力低。有的機關辦事程式明明規定得很清楚，但你去辦，就是辦不了、辦不好，總感到背後有隻無形的手，束縛著企業束縛著人，使一些企業欲幹不能、欲罷不止，縱有雄心勃勃、豪情壯志，總是施展不開。二是看不見、摸不著的“隱性權力”仍在制約，執行力低。有的視窗稽核速度很快，但關鍵的“簽字權”卻掌握在部門個別人手上，他不點頭，事情就是辦不成。三是抓不著、查不盡的亂象仍屢禁不止，監督力低。比如，一些企業反映，有的部門仍以種種理由，攤派會費、報刊費等，還要求企業承諾是自願的。有的甚至給了錢，卻從不服務。四是扯不清、割不斷的“被服務”仍沒有根本改變，公信力低。部分中介市場發育遲、數量少、水平低、不開放，自由競爭的局面還沒有完全形成，有的甚至指令企業“被服務”，否則部門不審批，造成政府形象差、威望低。五是差不多、“急什麼”的辦事效率仍較突出，大而化之水平低。投資者反映，現在到市直機關辦事，從上到下都很熱情，但具體辦事的時候，卻總有一些做法讓人不舒服。如，有的不能做到一次性告知，讓投資者來回奔波;有的辦事這也不行那也不行，你要責問他，他還講“急什麼”。六是鬆口氣、歇歇腳的懈怠倦政之風有所抬頭，突破力低。有的認為這幾年乾得很累、幹得不錯，可以喘口氣，歇一歇了;有的推諉扯皮，遇到矛盾繞道走，能推則推、能躲則躲;有的怕擔責任，有困難的工作不想幹，得罪人的事情不願做，甚至為了不擔責，寧肯不幹事，等等。諸如此類現象，雖然發生在個別部門、極少數幹部身上，但影響很壞、危害很大。
以上“六低”使許多工作推進慢、不落實，剖析其原因：一是因為責任心不強。對上級布臵的任務，習慣於發個文、開個會便了事;對市委、市政府定下來的事，不盯不落實，有的甚至盯了也不辦，致使許多事情有頭無尾、不了了之。二是因為能力不夠。因循守舊，不思進取，靠經驗、走老路，“多少年一貫制”，與新的形勢和任務不相適應。三是因為指令不清。有的領導同志對所管的工作、所抓的事情，鑽研不深、琢磨不透，說起話來不得要領，講不到點子上，使有些工作安排不到位、布臵不明確，讓下面的同志無所適從。四是因為機制不順。有的部門各自為戰、各自為大，與其它部門相互不溝通、不合作，甚至還互設前臵條件，使工作難以推進。五是因為獎懲機制剛性不夠。督事的多，查人的少;表揚的多，批評的少;問效的多，問責的少，還沒有很好地解決機關“大鍋飯”問題，混日子的大有人在。
當前，滁州正處於追趕跨越的關鍵階段，我們要實現深度融入長三角、率先起飛進前列的奮鬥目標，有一系列決策部署亟待細化實化，有一大批重點專案亟待落地建設，有一件件惠民工程亟待加快推進，我們比以往任何時候都更加需要效能建設來保障發展、促進發展，我們必須始終把效能建設牢牢抓在手上，為追趕跨越、奮力“雙超”提供堅強保障。
二、機制決定執行力，必須好中求快、以快取勝
今年，我們效能建設的核心是提高執行力，以高效的執行力增強突破力;重點是圍繞“66l”行動計劃和“三個年”活動，加快推進速度，做到好中求快，以快取勝;著力點是在專案推進、招商引資、幫辦幫扶等方面，創新機制，彰顯活力。
一是進一步完善決策機制，做到決策要快。當前，承接產業轉移稍縱即逝，市場形勢瞬息萬變，區域競爭日趨激烈，一旦看準了就要果斷決策、迅速出擊，只有這樣，才能搶佔先機、領先一步。比如，去年11月份，天長市得知江西吉陽要在全國選點，他們快速反應、全力以赴，一個月內，連續7次與江西吉陽密集洽談，四大班子全體登門拜訪，果斷拍板決策。12月26日，總投資50億元的天長吉陽專案正式開工建設，從得知資訊到洽談、簽約、開工僅用了52天時間。再有，南京灣物流專案就是來安縣委、縣政府靠事不過夜的跟蹤、高效快速的決策，神速推進，最終落戶漢河。可以說，天長、來安搶到的這兩個專案，靠的就是決策快、行動快。決策過程要集思廣益、科學民主，決策效率要事不過夜、時不我待，關鍵要有好的機制。凡是全市重大事項，都要召開市委會、政府常務會研究決定;各部門重大事項，都要召開黨組(黨委)會議研究決定;專項工作要建立各種形式的聯席會、碰頭會、會商會制度。一旦定奪，工作人員要立即行文，領導同志連夜籤批，會議紀要和交辦單兩天之內下達。
二是進一步完善執行機制，做到接力要快。要高效率地加快公文流轉，允許有條件地越級呈文，允許事後補籤檔案，允許先批示後入程式，允許電話等授權批示或記錄批示。要勇於打破常規，一切按照有利於提高效率的原則加以處理解決。要分工負責，市級領導班子成員要帶頭落實。要建立責任鏈條，重要工作、重要任務要具體分工到單位，分解到個人。涉及兩個或多個部門的事項，要明確牽頭單位、參與單位的職責，實行部門牽頭責任制、部門參與責任制，形成多個部門相互配合、相互支援、相互提醒的良性機制。對於責任不清的事項，要先聯合辦理，再理順體制;一時難以理順的，要合署辦公。
三是進一步完善幫辦幫扶機制，做到問題解決要快。要建立效能辦和幫辦幫扶中心聯動機制，實行交叉任職。建立市領導幫辦幫扶情況通報機制。實行百分制考核，對幫辦幫扶不到位的單位進行扣分，半年兌現獎懲。實行業主單位、承建單位、幫辦單位三方“約談制”，誰的問題，誰承擔責任。屬於業主問題的，“工招園”指揮部負責追究;屬於承建單位問題的，由建委負責追究;屬於幫辦單位問題的，由效能辦負責追究。
四是進一步完善溝通反饋機制，做到資訊傳遞要映。要把工作報告反饋作為一條紀律，對市委、市政府交辦的事項都要做到事事有反饋，對群眾反映的問題都要做到件件有迴音，特別是重要工作推進節點、重要時間節點、重大突發事件等，更要在第一時間反饋。現在，我們有許多工作做了但由於反饋不及時而造成被動。比如，去年以來，我們開展“三民工程”大走訪，百姓擁護、社會反響好。但最近，我們對大走訪梳理問題的落實情況，開展了一次調研，發現少數群眾還是有些意見，其中一個很重要的原因，就是我們有的部門雖然已經解決了問題，但沒及時反饋，群眾以為還沒解決;有的部門自身解決不了，也不及時報告，群眾還在期待;有的問題不符合政策，也不及時宣傳解釋，群眾誤解有意不辦，使我們大走訪的成果打了折扣。今後，我們要堅持“兩個不允許”：不允許發現不了問題，不允許發現問題解決不了不報告。解決不了的問題如不反映、不報告，也要承擔同樣的責任。
五是進一步完善督查機制，做到獎懲兌現要快。要確保完成全年的目標任務，必須強化過程控制，對照路線圖、時間表、責任人，採取周督辦、旬督查、月重點督查督辦等方式，加大督查密度、強度，以督查倒逼工作落實。要圍繞重點工作進行督查督辦，做到重點工作推進到哪，督查督辦就跟進到哪。要加大明查暗訪力度，促進各項工作堅決辦、立即辦。要把督查督辦的主戰場放到發展的第一線，在專案工地、施工現場進行督查點評，好的當即表揚、給予加分，差的通報批評、給予扣分，年終計入考評總分。
總之，為了縮短與發達地區的差距，我們幹什麼事情都必須堅持“快”字當頭，像“千里馬”那樣往前奔，絕不要像“烏龜”那樣慢慢爬。這裡需要特別強調的是，我們講“快”字當頭，又必須“好”字為先，以快促好，始終做到工作上求“快”，結果上求“好”。好與快相統一，就是要做到合法高效，還要防止陷入這樣的誤區：一說依法，辦事就慢慢吞吞;一說高效，就不按法律程式亂辦事。必須明確，讓你快，絕不是讓你去違法，高效之後不合法，不是一個合格的公務員;強調合法，也不是讓你用合法的藉口來放慢，依法了效率慢，也不是一個稱職的公務員。
三、落實重在作風，必須以剛性手段倒逼
面對十分繁重的發展任務，能不能決戰決勝，能不能快見成效，說到底還是在落實、還是在作風。我們要以一流的作風，剛性的手段，樹立賽場相馬、競爭選馬的鮮明導向，弓f導各級各部門把工作抓到位，把實績幹出來。
一要抓考核，給實績“亮分”。幹得好不好，表現行不行，實績說了算。今年，我們創新完善了考核方式，建立了“4+X”考核模式，即：市直目標績效、縣域目標責任、省級開發區和擴權強鎮目標評價等四大類綜合考核;招商引資、綜治維穩、計劃生育等一系列專項考核，目的就是要用結果來說話、用實績來評判，考出導向、考出壓力、考出責任。在導向上，就是要把市委、市政府的重大工作部署，轉化為實績指標，做到中心任務是什麼，就突出考核什麼;重點要求什麼，就突出考核什麼。在內容上，突出“在省內爭先進位、對標蘇北平均水平”兩項硬指標，引導各級部門拉高標杆，爭上游創一流。在結果運用上，實行“三個掛鉤”，即：與幹部面子掛鉤、與位子掛鉤、與票子掛鉤，真正讓實幹的實惠，有為的有位，吃苦的吃香。
二要抓監督，讓幹部“亮相”。把評判權、監督權交給服務物件和群眾。今年我們將以“十百千萬”評議活動為手段，在媒體上組織開展領導幹部公開述職、公開承諾;在機關和視窗單位繼續開展“評優評差”;在社會上公佈重點工程、重大專案、重要工作進展情況，就是要通過“直播、亮相”，接受社會各界監督，讓幹得好的很光彩，幹不好的丟面子。在這裡，我代表市委、市政府重申：凡是要求領導幹部做到的，、副市長首先要做到，我和江山同志帶頭做到;凡是要求下級機關做到的，上級機關首先要做到;凡是要求普通幹部做到的，班子成員首先要做到。
三要抓追究，用問責“亮劍”。問責是抓效能最有力的手段。在這裡，我再次強調，市委、市政府定下來的規矩、部署了的工作，各級各部門必須不折不扣執行，否則，就要厲行問責，並堅決做到“三轉、四不”，“三轉”就是，由重視“過錯問責”轉向重視“無為問責”，由“以對個人問責為主”轉向“以對單位問責為主”，由“事後追究問責”轉向“事中從小從嚴從關愛問責”;“四不”就是，責任追究不搞遷就照顧、不搞下不為例、不設過渡地帶、不講客觀理由，真正做到在抓責任中檢驗幹部、鍛鍊幹部、使用幹部、處理幹部。
我們每一名幹部都要懂得：怕麻煩不抓事，最終會誤事，結果更麻煩;怕碰釘子不攬事，最終事事碰釘子，結果事事幹不成;怕吃虧少幹事，最終一事無成，結果會吃大虧;怕得罪人不敢管事，結果討好了少數人，最終得罪多數人;怕丟選票當老好人，不敢得罪少數人，結果工作沒成績，最終丟了位子。 各級紀檢、組織部門都要明確：憑實績用幹部、以發展論英雄，讓上的服眾、下的服氣，真正把廣大幹部狀態提上去、作風強起來，真正把方方面面的注意力引導到發展上、聚焦到行動中。
總之，當前我們機遇在握，重任在肩，全市上下一定要堅定信心，強勢提升機關效能，強力推進大幹快上，奮力奪取“”開門紅!
同志們：
今年是市委、市政府確定的民生改善年、改革創新年，為提高工作效能，集中更多的時間和精力抓好工作落實，今天，我們將市政府全體(擴大)會議、行政機關效能建設動員大會兩會合開，主要任務是貫徹落實自治區行政機關效能考評工作動員大會，市委九屆十一次全委(擴大)會議和市十四屆人大四次會議精神，切實加強行政機關作風和行政效能建設，優化發展環境，確保市十四屆人大四次會議通過的《政府工作報告》中確定的各專案標任務順利完成。剛才，市委、副市長張華國宣讀了《暗訪檢查情況通報》，今後要對暗訪檢查發現的問題進行問責。副市長李巨集斌宣讀了《烏魯木齊市機關效能建設責任追究和投訴處理辦法(試行)》，希望各區(縣)、各部門深刻認識市委、市政府加強行政機關效能建設這一重大舉措的現實意義，結合各自實際，制定強有力措施，紮實開展行政機關效能建設工作。下面，我講幾點意見。
一、統一思想，充分認識加強行政機關效能建設的重要意義
“”期間，我們在自治區黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞“發展、穩定、民生”三大主題，開拓創新，奮力拼搏，我市經濟社會發展取得了長足的進步，主要經濟指標實現了兩位數的增長，地區生產總值較“十五”末總量翻一番，於20xx年實現千億元跨越;地方財政收入是“十五”末的3.2倍，於20xx年突破百億元大關，首府改革開放和現代化建設取得了巨大成就。今年是“”的開局之年，也是貫徹落實中央新疆工作座談會精神、推動首府跨越式發展和長治久安的關鍵一年。按照自治區黨委、政府和市委提出的把烏魯木齊建成西部中心城市、面向中西亞的現代化國際商貿中心、多民族和諧宜居城市、天山綠洲生態園林城市和區域重要的綜合交通樞紐的奮鬥目標，以及自治區黨委書記張春賢提出把烏魯木齊建成“首善之城”的指示要求，今年我們確定了“兩線一繞”和“兩橋一路”以及城際鐵路、軌道交通、大氣汙染治理和棚戶區改造等一大批重點專案，工程規模、建設力度建設空前，我們面臨的任務艱鉅而繁重，且責無旁貸。面對新形勢、新任務，能不能擔負起首府跨越式發展和長治久安的重大歷史使命，能不能把中央和自治區的決策部署貫徹落實好，把當前來之不易的大好形勢鞏固好、發展好，關鍵取決於我們以什麼樣的精神狀態、工作狀態、工作效率、工作水平來做好各項工作。今年1月，自治區黨政代表團以“政府服務經濟、營造寬鬆環境”為主題，赴江蘇省蘇州市進行了考察學習，在隨後召開的自治區黨委(擴大)會議上，張春賢書記做了重要講話。2月16日，自治區召開了行政機關開展效能考評工作動員大會，對加強機關作風和行政效能建設提出了具體要求。2月21日，我市專門組成考察團，由朱海侖書記親自帶隊，前往湖南長沙、株洲和江西南昌等地進行考察學習。江蘇、湖南、江西在機關效能建設方面令我們大受啟發，深有體會，受益匪淺。蘇州市委、市政府認為，工作作風是旗幟、是形象，關係人心向背，關係執政形象;工作效能是生命、是速度、是能力，關係科學發展和又好又快發展。蘇州廣大幹部牢固樹立了“政府就是服務、公務員就是服務員”的工作理念和工作標準，以“主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務、廉潔服務”五個主題為工作承諾，提出了“創新、創優、創業”的三創精神，開展了“優服務、講效能、重品牌”主題活動，全力打造智慧型政府。南昌提出了“打基礎、蓄勢能、優結構、強後勁”的發展理念和“低水平是包袱、高標準是財富”的城市規劃建設理念以及“城以民為本、民以城為家”的構建和諧社會理念，給南昌城市建設注入了生機活力。這些內地先進城市效能建設的成就，有力促進了經濟發展，推動了民生改善，非常值得我們學習和借鑑。百舸爭流，千帆競發，時不我待。我們必須以刻不容緩的緊迫感、使命感和高度負責的態度，切實轉變工作作風，提高行政效能，為改善民生、加快發展營造優質環境，有效提升廣大人民群眾的宜居指數和幸福指數。
3月17日下午，自治區黨委書記張春賢專門召開會議就認真回覆網民近期反映的問題進行了分解安排，並對提高效能、創新工作提出四個方面的要求：一是要求廣大幹部從民生優先的高度，切實回覆好市民和網民反映的意見和建議。二是要從轉變工作作風的高度，切實抓好反映問題的解決工作，該解決的問題要圓滿予以解決，尤其要了解民意、化解民憂，切實轉變工作作風，提高為民辦事效能。三是要以此次積極應對市民和網民所反映問題的大好時機，大力宣傳群眾、教育群眾，依靠群眾，貼近群眾、到群眾中去，大力發揚優良作風，面對面的把黨的惠民政策、措施送到群眾的心坎上。這也是營造風清氣正的社會環境，化解社會矛盾的有效途徑。四是要高度重視社會管理創新工作。暢通聯絡群眾的渠道，要利用好新聞媒體和網路新媒體，積極建立和完善與群眾溝通聯絡的有效平臺和機制，加強管理創新。張春賢書記的這四條指示要求非常重要，也是我們今年改善民生的重要切入點。同時，我們不難看出，張春賢書記展現的親民、愛民理念和一心為了新疆發展和百姓幸福的工作精神，這種精神不僅值得全市廣大幹部職工認真學習，也要成為我們解放思想，更新觀念，轉變作風、提高效能最重要的思想支撐。民生連著民心，民心關係全域性。我們要堅持“群眾第一、民生優先”的原則，認真落實我市年初制定的民生領域12個方面100件實事的政策措施，細化任務責任分解，著力解決民生和社會領域的突出問題，使改革發展的成果真正惠及各族群眾。今後，各級機關和廣大幹部踐行宗旨觀念和為民服務意識，切實把保障和改善民生作為最大的政績，真誠傾聽群眾意見呼聲，深懷感情體察群眾疾苦，真心實意解決群眾生產生活困難，不折不扣落實利民惠民政策，紮實推進事關民生各項工作，真正把為各族群眾排憂解難的措施落實到位。
當前，我們面臨著前所未有的歷史機遇，也面臨著新的挑戰和更加艱鉅的任務，這是對我們執政能力的又一次重大考驗。在這個重要的發展機遇期，每分每秒都非常珍貴，每分每秒都要倍加努力。各區(縣)、各部門要切實把思想統一到自治區黨委、自治區政府和市委、市政府的決策部署上來，自覺地把推進服務型政府建設和提高行政效能工作放到全面加強政府自身建設和公務員隊伍建設的總要求中，放到進一步貫徹落實中央新疆工作座談會精神、實現跨越式發展和長治久安的大局中，要以敢於突破、敢於擔當、敢於爭先的態度，用變化、變革、創新的理念指導工作，提高效能，轉變作風，不斷推進我市經濟社會發展取得新進展、新突破、新成效。
二、突出重點，推動行政機關效能建設紮實開展
加強行政機關效能建設，必須以建設學習型、法治型、服務型、效能型、廉潔型政府為目標，堅決治理機關中的“庸、懶、散、拖、貪”問題和各族群眾反映強烈的問題，推動全市行政機關工作作風明顯改善，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化，努力營造高效廉潔的政務環境、公平公正的法治環境、和諧穩定的社會環境，為首府跨越式發展和長治久安提供有力保證。
(一)注重查詢問題，切實轉變工作作風。各區(縣)、各單位、各部門要把查詢問題作為加強效能建設的首要任務，認真開展自查自糾，堅持標本兼治，不怕“亮醜揭短”，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就首先解決什麼問題，要做到當辦立辦。特別是要認真解決機關幹部隊伍在精神狀態、工作作風和工作績效等方面存在的突出問題，以領導機關和黨員幹部作風的大轉變，促進黨風、政風和社會風氣明顯好轉。要認真分析群眾對行政效能不滿意的原因，找準問題癥結，制定解決問題的有效辦法，對急需解決的問題要迅速、積極、主動地進行整改。要堅持管理與服務的統一，堅決制止以執法為由，人為設定障礙刁難企業和群眾的行為。切實解決服務不規範、執法不文明甚至違法亂紀的問題，堅決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、吃拿卡要、不作為亂作為等現象。要嚴格遵守黨的政治紀律，確保政令暢通，重點查糾對上級部署的任務執行不力，為部門或個人利益採取“上有政策下有對策”，不認真履行職責、管理缺位、越權越位、行政不作為等現象。
(二)加快完善機制，嚴格規範行政行為。各級機關要把完善機制作為加強效能建設工作的重要保障，以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制來明確管理和服務要求，以過錯責任追究來嚴肅工作紀律，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。一要建立科學、民主的決策機制。進一步完善協商協調、論證諮詢、公示聽證等相關制度，通過多種渠道和形式集中民智，使決策真正建立在科學、民主的基礎之上。二要建立為民辦實事的長效機制。堅持從服務群眾實際出發，把制度建設貫穿於為民服務、為民排憂解難的全過程，進一步建立完善社會利益協調機制、矛盾調處機制、重大突發事件預警應急機制，把事關群眾切身利益的各項工作做深、做細、做實。張春賢書記也提到，我們可以以積極回覆市民網民反映問題為契機，好好“練練兵”，儘快建立一支素質過硬、業務精通、高效運轉的社會利益協調、矛盾調處應急隊伍。三要建立優化服務機制。以規範化、標準化、科學化為目標，結合機關工作性質和崗位特點，建立健全崗位責任、首問責任、服務承諾、限時辦結等制度，不斷提高效能建設水平。各級機關效能建設領導小組要加大查處力度，對違反相關制度的，該曝光的要曝光，該通報的要通報，該處理的要處理。
(三)落實責任，提高決策執行能力。各級機關和領導幹部要發揮表率作用，帶頭遵守各項紀律，帶頭落實各項制度，自覺接受各級幹部和廣大人民群眾的監督。要按照工作分工，細化量化任務目標，統籌抓好市委、市人民政府重大決策的落實，做到目標任務明確到具體部門、責任落實到人。要建立效能建設工作責任制，分解工作目標，明確工作職責，單位“一把手”要親自抓，承擔第一責任;分管領導要具體抓好組織實施;其他領導也要把分管工作與效能建設有機結合起來，做到同步佈置，同步落實，同步檢查，一級抓一級，層層抓落實，切實管好乾部，帶好隊伍， 使機關幹部隊伍的作風有明顯轉變、戰鬥力得到明顯增強。各區(縣)、各單位、各部門要進一步強化、細化工作措施，定期研究解決在抓落實中存在的突出問題，推動效能建設取得實效。
(四)服務大局，全力優化發展環境。在服務發展方面，要緊緊圍繞新型工業化、現代服務業、城市現代化和烏昌經濟一體化“四大戰略”，努力提高服務水平，以良好的服務創造發展的新優勢、優化發展的軟環境、實現發展的新突破。在優化政務環境方面，要按照“合法合理、提高效能”的原則，大力營造快審批、快辦理、多優惠的政策環境，大力營造重合同、守信譽、不推諉、不拖拉、兌現承諾的誠信環境，在法律允許範圍內開通“綠色通道”，特事特辦、急事急辦，最大限度地提供便捷、高效、優質的服務。在服務群眾方面，要牢固樹立宗旨意識，改善服務態度，提高服務效率和質量，真心實意為基層群眾辦實事、做好事、解難事，以良好的服務贏得各族群眾的支援和擁護。要最大程度地優化服務職能、簡化辦事流程、提高工作效率，大力推行“一站式、一條龍”服務模式，加快推進市、區(縣)兩級政務(服務)中心建設和執行管理，確保人員到位、專案到位、授權到位、服務到位，努力把政務(服務)中心建成高效、便民、密切黨群幹群關係的重要視窗。
(五)開拓創新，不斷提升工作水平。新時期、新階段，首府發展穩定面臨著新形勢和新任務，我們要牢固樹立“變化、變革、創新”的理念，按照進一步加強行政機關效能建設的總體要求，堅持解放思想，實事求是，敢於超越經驗和習慣，大膽設想、小心求證、謹慎實施。要圍繞推進跨越式發展和長治久安兩大歷史任務，科學研究新情況，靈活解決新問題，積極探索符合政策導向和發展實際的新觀點、新思路。要立足提升水平、服務發展，創新工作方式，進一步梳理和完善各部門、各單位行政管理審批事項，努力提高各級機關行政審批效能。要進一步加大考評考核力度，以提高行政效率、履行工作職責、加強制度建設、改進工作作風等內容為重點，合理設定機關效能考評考核的內容和指標。
三、加強組織領導，確保行政機關效能建設取得實效
進一步加強機關效能建設，是首府改革發展穩定大局的系統工程，既是當務之急，也是長期任務。各區(縣)、各部門、各單位要切實加強領導，精心組織實施，確保取得實效。 一要加強領導，明確職責。各區 (縣)、各部門、各單位要立即成立和完善組織機構，制定切實可行的工作方案，實行黨政“一把手”負總責的效能建設工作推進機制，形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、成員單位各司其職、機關單位和社會各界廣泛參與”的氛圍。要按照權責對等的原則，對違規決策、執行不力、疏於管理和行政不作為等問題，責令相關單位和人員限期改正，並視情節輕重，依據有關規定和程式追究相關人員的責任。
二要統籌兼顧，有序推進。要強化圍繞發展提效能、提高效能促發展的思想，始終圍繞市委、市人民政府確定的工作思路、發展目標和重點任務，堅持把加強效能建設，與當前正在開展的“機關文化建設”、“創先爭優”和“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育等三項活動結合起來，做到內容與形式、目的與效果相互融合、相互促進，以效能建設活動的紮實開展推動各項工作的高效落實，以各項工作的實績來檢驗效能建設的成果。要從強化機關服務能力建設入手，抓住重點領域和關鍵環節，通過定期督查、專項督查、明察暗訪，發現問題，及時處理。各區(縣)、各部門、各單位必須高度重視，積極配合，認真落實好整改，凡是干擾、阻撓效能督查、督辦等工作的，要進行嚴肅處理。
三要團結協作，形成合力。要圍繞求真務實、改進作風這一主線，探索建立各級機關效能建設領導小組辦公室和紀檢監察機關、組織人事部門、專門督查機構、綜合考核部門五位一體的工作機制，形成抓督查促落實的整體合力。要切實加大督查力度，特別是對群眾意見大、投訴多的單位，要組織進行重點檢查，對突出問題要會同紀檢監察部門及時處理。同時，要加大對落實市委、市政府工作部署情況、重點工作進展情況、工作作風改進情況、紀律制度執行情況等方面的監督檢查，採取問責、紀律追究等措施，重點查處和整治失職誤事、作風渙散及“懶、散、庸、貪”等問題。要注重考評考核結果的運用，促進各級幹部精神面貌、工作狀態、工作作風有新變化，形成團結奮鬥、共圖發展的強大合力。
四要加大宣傳力度，營造良好氛圍。要加強宣傳教育和思想引導，充分發揮新聞媒體和網路新媒的輿論引導和監督作用，認真總結好典型、好經驗、好做法，用正面典型和榜樣示範教育人、鼓舞人、帶動人。要對效能督查中查處的突出問題和不良行為進行公開曝光。要大力營造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍，引導各部門和各級幹部樹立強烈的責任感和榮譽感，切實促進首府發展環境明顯改善，人民生活水平顯著提高，讓各族人民群眾真切感受到機關效能建設的成效。
同志們，加強行政機關效能建設意義重大，任務艱鉅。各區(縣)、各部門一定要按照市委、市人民政府的決策部署，圍繞改善保障民生，切實轉變作風，紮實推進效能建設，提高工作效率，大力營造奮發有為、幹事創業、風清氣正的行政機關幹部隊伍新形象，為推進首府跨越式發展和長治久安提供堅強保障!
同志們：
不知大家今天注意了沒有，我們以往開會的標題是防汛抗旱，但今天的標題卻是抗旱防汛，雖然只是順序換了，但我們的當前任務就變了。根據市、縣抗旱工作會議精神，結合我鎮當前抗旱實際，下面我講五點意見：
一、充分認識當前抗旱搶種的嚴峻形勢。
原來從五月初開始，我鎮就進入了防汛時期，但今年自開春以來，我鎮遭遇了較為嚴重的旱情，群眾的生產、生活受到了很大影響，全鎮雨水偏少，總體降雨量比平常年份偏少四到七成，可以說我們現在的旱情十分嚴重，據氣象部門預報，在6月3日以前沒有大的降雨， 我們要充分充分認識當前抗旱搶種的工作任務很艱鉅，大家要增強抗大旱的意識，做好抗旱工作。
二、統一思想，迅速行動，全力做好抗旱搶種工作。
針對目前的嚴重旱情，各包片領導和駐村幹部要深入抗旱一線，實地察看旱情，及早謀劃工作預案，認真紮實工作，快速行動，確保我鎮抗旱行動快速有序，旱情得到及時有效緩解。
一是當前仍要以抗旱為中心工作、重點任務。各村、鎮直各單位要做好持續抗旱的準備，抗旱機械要及時檢修，人員、物資要到位，做好各方面的準備工作和應急預案，以確保人畜飲用水為第一需要;二是要做好長期堅持的準備。氣候變幻莫測，大家要充分發揮主觀能動性，結合以往經驗和科學預測，要以認真細緻的工作態度和責任心，做好長期抗旱的準備和抗防結合的謀劃工作;三要嚴明工作紀律。各個片長、駐村幹部、包村鎮直單位負責人和村幹部都要深入各村、居民組支援協助抗旱工作，大家要高度重視，深入思考，做好各項準備工作，做到既抗好旱，又平穩度過汛期，確保我鎮穩定發展。
四要強化責任落實。各村必須把抗旱防汛工作作為一項十分重要的民生工作和政治任務，列入重要議事日程，實行行政首長負責制，主要領導要親自部署、親自研究，切實幫助解決實際問題;各包片領導和駐村幹部要經常深入第一線，加強檢查督促，以極端負責的精神、極為紮實的作風、極其細心的工作，組織動員各方力量，全力抓好防汛抗旱各項工作。要逐級簽訂防汛抗旱工作責任狀，層層落實防汛抗旱責任，建立健全安全防範體系，著力把各項防汛抗旱措施落到實處。
三、積極做好農業結構調整， 實行秈改粳、玉米和雜糧等作物，改冬修為夏修。
大家都知道有一句農諺：小滿栽秧家把家，忙種栽秧滿天下。而6月5日就是忙種，過了忙種也就等於誤了農時。
要注重抓好抗旱減災工作。就我區乾旱災害易發的現實，各級各有關部門一定要早作準備、全面安排、強化措施，加強水資源的統一排程和管理，鞏固和維護好去年大旱期間建設的各類應急水源工程，因地制宜興建小型蓄水、引水、提水等各類抗旱設施，著力推進大中型灌區續建配套和節水改造，切實加快煙水配套工程建設，努力提高抵禦乾旱災害的能力。同時，要針對近幾天氣溫高、部分地方旱象露頭的實際，立即組織行政幹部和技術人員，深入基層、深入實際，指導幫助廣大農民群眾抓好當前農業生產，尤其要注重把握氣候變化，及時調劑、調運好種子和種苗，做好各類生產物資的充分準備，一旦氣候好轉，抓緊組織搶墒移栽烤煙、玉米、水稻等農作物和經濟作物，保證按時按要求圓滿完成各項農業生產任務，確保農業增效、農民增收。
各鎮要抓住時機，除險加固，清淤蓄水。渠道的暢通是防汛抗旱的重要保障，各鎮要利用好當前抗旱時機，對一些險埂要段，做好除險加固工作，力爭幹一件成一件，杜絕重複、浪費建設;
四、用足用活現有政策，全力支援抗旱。
縣農機局為落實抗旱緊急會議精神，最大限度發揮動力機械在抗旱保種中的獨特作用，切實緩解當前旱情，現劃出部分農機購置補貼資金100萬元用作抗旱機具專項補貼，各村在會後，要切實加大宣傳和引導力度，確保廣大群眾應知盡知，利用政策資金購置儘可能多的抗旱機具，為全鎮的抗旱保種大局貢獻力量。
五、做到抗旱防汛兩不誤。
從大氣候上講，近年來，全國異常天氣過程明顯增多，氣候條件不確定性很大，防汛抗旱工作難度加大。我鎮現有防洪抗旱工程大都建於上個世紀六、七十年代，防洪抗旱能力體系薄弱，抗禦洪澇乾旱突發能力較低，突出表現在：一是水庫病險問題嚴重。1個小Ⅰ類和7個小Ⅱ類水庫都有不同程度的問題，近幾年來由於缺乏資金投入，水庫的除險加固一直沒有實施。二是河道防洪標準低，堤防隱患多。三是山洪災害防預難度大。四是防禦超標準洪水預案實施難度大。部分重點險庫，特別是壩體滲水和平斜管堵塞的水庫，缺乏必要的搶險突擊隊伍和搶險物資，難以應對突發事件。五是水利工程管理範圍內侵佔嚴重。個別地方及單位，無視《水法》、《防洪法》和《河道管理條例》等法律法規，擅自在河道、水庫等水利工程管理範圍內建房等，在行洪通道內堆放雜物，亂採砂石，已嚴重影響行洪。六是防洪經費和搶險物料準備不足。由於防汛經費、物資、勞力的投入嚴重不足，導致我鎮的防洪基礎設施建設不到位，現有防汛工程得不到及時管護，防汛物料缺口較大，所有這些都將直接影響抗洪搶險工作開展。七是部分幹部、群眾防洪意識淡薄，麻痺思想和僥倖心理嚴重。極少數同志防汛值班不能按時到崗到位;部分水庫防汛責任人和值班人員責任心不強，脫崗現象時有發生;部分群眾的防洪抗旱意識淡化。各村和相關部門一定要立足於防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，堅決克服麻痺思想和僥倖心理，抓緊做好各項準備工作，確保安全度汛。
(二)要抓好水庫防汛，確保水庫安全
水庫是我鎮防汛工作的重點，我鎮有8座小Ⅱ類水庫，另外萬方大塘數量多、也不同程度存在著險情，汛期要做到座座水庫和萬方大塘有人管，發現問題有人報，出現險情有人搶。特別是小型水庫，要按照“五有”要求，逐項落實，水庫管理要達到“五有”要求，即要有責任人，有值班人，有通訊設施，有管理房，有可靠預警和轉移方案。要確保24小時有值班人員，及時解決影響水庫安全度汛的突出問題：一是要抓緊排除險情，對今年汛前檢查中發現各種問題，要抓緊組織群眾進行整修，清除人為設障。同時要視其情況，分別採取限制水位或空庫執行的辦法確保安全。二是要落實人工防守措施，對險情重大的水庫要增派搶險突擊隊，嚴防死守，確保不出問題。在會議之後，各村要抓緊制定防汛預案，無論是水庫還是山洪地質災害的防範都要制定出防禦預案，要做到防汛組織、搶險隊伍、防汛物料、通訊預警、安全轉移“五落實”，確保人民群眾生命財產安全。各村要組織好本村的防汛隊伍，並組織搶險隊伍開展有針對性的抗洪搶險技術培訓和演練。各村要在下星期三之前將防汛預案和搶險人員名單報到鎮黨政辦。
(三)要抓好山洪災害預防，制定防禦預案
我鎮是山區鎮，山洪災害、山體滑坡和泥石流災害具有明顯的突發性、破壞性和多發性等特點，防禦難度大。各村要把防禦山洪地質災害作為當前的一項重要內容，層層落實到組到戶。要結合本地實際，制定防禦山洪災害預案，這項工作土地部門要做好指導工作。
(六)要嚴格值班紀律，實行24小時值班，並要保證全天候通訊暢通。近幾年市縣防汛指揮部一直對各水庫的防汛責任人和值班人進行不定期督查，今年繼續實行督查制度，在5月中旬市裡進行第一次抽查，並嚴厲處分了幾個責任人。每個水庫責任人和值班人都不能擅自脫崗，不能關閉通訊工具，要做好汛情上傳下達工作，隨時將險情報到鎮防汛 同志們，當前抗旱防汛工作任務十分艱鉅，責任重大，全鎮上下都要立即行動起來，堅持防汛與抗旱兩手抓，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
第四，要做好應急處置預案。近期氣候乾燥，各鎮要做好安全生產、森林防火和防溺水工作。縣防指辦要發揮好軸心作用，上傳下達、當好參謀、協調各方，利用資訊平臺做好提醒、提示和應急工作。縣水務、財政部門要認真研究，形成防汛、抗旱工作以錢養事的長效機制;
同志們，做好今年的抗旱防汛工作，任務艱鉅、責任重大。各村、鎮直各單位一定要統一思想、認清形勢、落實責任、強化預案。我堅信，在全鎮人民的共同努力下，我們一定會奪取今年抗旱防汛鬥爭的全面勝利，為經濟社會穩步發展做好堅實的保障。
由於時間關係，我就講這麼多。
謝謝大家!
同志們：
春節剛過，我們隆重召開總結表彰大會，表彰20xx年度興縣富民活動優勝單位和十佳公僕。首先，我代表縣委、縣政府給大家，並通過大家給全縣人民拜個年，祝全縣人民在新的一年裡，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!剛才，曉光同志宣讀了縣委、縣政府20xx年度興縣富民活動考核結果通報和授予鄭士英等十位同志“十佳公僕”榮譽稱號的決定;大會對優勝單位和十佳公僕進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的優勝單位和個人表示熱烈的祝賀!向為薊縣發展做出突出貢獻的廣大幹部群眾和駐薊單位幹部職工以及離退休老同志，致以崇高的敬意和新春的問候!
20xx年，縣委、縣政府總結過去8年“奪盃爭強”活動經驗，創新考評機制，完善考評辦法，在全縣上下廣泛開展了“興縣富民”活動。一年來，全縣各級黨政組織和廣大幹部群眾，以活動為動力，認真落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和市委、市政府的一系列決策部署，按照“兩個堅持、四項舉措、一個目標”的工作思路，拼搏進取，奮勇爭先，開拓創新，紮實奮鬥，圓滿完成了年初確定的目標任務，多方面的工作都實現了歷史性的突破，為構建中等旅遊城市做出了重要貢獻。通過一年的興縣富民活動，我們有三個方面的重要收穫：第一，經濟發展上了一個大臺階。到20xx年底，全縣生產總值完成122億元，增長19;財政收入完成11.3億元，增長50.4;其中縣級財政收入完成4.2億元，增長52.1;固定資產投入完成28.3億元，增長28.6;農民人均純收入達到5966元，增長10。全縣財政收入增幅超過生產總值增幅31.4個百分點，財政收入絕對值位居本市農口區縣前列，標誌著我縣經濟執行質量、綜合經濟實力上了一個大的臺階。第二，湧現了一大批先進典型。我們堅持突出發展這個主題，在全縣評選出了十個招商引資先進鄉鎮、十個招商引資先進部門、十個重點專案建設先進單位、二十個納稅先進企業、三十個增收致富先進村、十個服務經濟發展先進部門和十佳公僕，並對他們進行了表彰。他們當中，有的是加快發展的典型，有的是服務發展的模範，有的是帶頭致富的樣板，有的是全心全意為人民謀利益的好公僕，他們都是各級黨政組織和黨員幹部學習的榜樣。縣委、縣政府希望，受表彰的單位和個人，要珍惜榮譽，戒驕戒躁，再接再厲，在新的一年裡創造新的更大的業績。縣委、縣政府號召，全縣各級黨政組織和各級幹部，要以興縣富民活動為動力，以受表彰的單位和個人為榜樣，同心同德，開拓奮進，為構建中等旅遊城市貢獻力量。第三，形成了一種拼搏進取精神。我們在全縣開展的興縣富民活動，內容實實在在，導向清清楚楚，就是突出發展這個主題。這既是各級幹部貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐，又是對各級幹部思想觀念、精神境界、意志品格的全面檢驗。在困難、挑戰和考驗面前，各級黨政組織和領導幹部不畏強手，不怕困難，銳意進取，拼搏奮進，表現出了頑強的拼搏進取精神，使我們戰勝了重重困難，奪取了一個又一個勝利。這種拼搏進取精神，是我們最為寶貴的精神財富。在一定條件下精神可以變物質，偉大的精神可以轉化為巨大的物質力量，這是唯物辯證法揭示的一條基本原理。在今後的工作中，我們一定要大力弘揚拼搏進取精神，把這種精神轉化為構建中等旅遊城市的強大力量，推動薊縣經濟和社會發展再上新水平。
下面，我代表縣委、縣政府，向大家提四點希望和要求：
一、把拼搏進取精神體現在解放思想上，在加快薊縣發展上形成高度共識
今年，是我們向著更高目標邁進，加快構建中等旅遊城市的重要一年。春節前，我們先後召開縣委七屆七次全會和十四屆人大三次會議，對今年的工作進行了全面部署。總的想法是：按照市委“適應新形勢、抓住新機遇、再上新水平”的總要求，持之以恆地推進“兩個堅持、四項舉措、一個目標”的發展思路。主要任務是：全面落實科學發展觀，在“農業產業化、農村工業化、農村城市化和旅遊經濟發展、民營經濟發展”五個方面實現新突破，構建和諧社會，加強黨的執政能力建設，推動經濟和社會發展再上新水平。主要奮鬥目標是：全縣生產總值達到141.5億元，增長16，爭取18;財政收入達到13.1億元，增長16，爭取18;固定資產投入達到35.4億元，增長25，爭取30;農民人均純收入達到6620元，增長11，爭取12。完成這些目標任務，需要全縣幹部群眾思想上不斷解放，需要我們在工作上堅韌不拔，更需要在全縣上下大力弘揚拼搏進取精神。我們必須圍繞“興縣富民”這個總目標，認真查詢思想觀念和精神狀態方面的差距，不斷適應新形勢，叫響拼搏進取的精神，保持爭先創優的幹勁，推動各方面工作再上新水平。當前，按照適應新形勢，抓住新機遇，再上新水平的要求，在一些部門、單位和部分幹部群眾中，還存在著種種不適應的現象：一是，面對社會主義市場經濟新形勢，有的仍然習慣於用計劃經濟的辦法抓發展，導致產業和產品特色不突出，市場競爭力不強。二是，面對日趨激烈的市場競爭形勢，有的仍然滿足於工作過得去，推著幹，走著瞧，缺乏引資金、上專案、大發展的責任感和緊迫感。三是，面對構建中等旅遊城市的新任務，有的缺乏高水平是財富、低水平是包袱的理念，抓發展也好，幹事情也好，工作標準一般化，與構建中等旅遊城市的要求不一致。四是，面對興縣富民的總目標，有的缺乏圍繞全縣整體發展創造良好環境的意識，仍然習慣於圍繞本部門、本單位的小團體利益考慮問題，不說怎麼樣為發展解難題、開綠燈、創造條件，而是動不動就搬檔案、拖著、卡著不辦。凡此種種，可以說，都是思想不夠解放、工作標準不高、大局意識不強、缺少拼搏進取精神的表現。為此，縣委、縣政府決定20xx年繼續在全縣開展興縣富民活動，並進一步突出發展這個主題，進一步叫響拼搏進取精神。我們不僅要在經濟發展上實現新突破，而且要使幹部群眾的思想得到新解放，精神狀態發生新變化，以此推動全縣各項工作再上新水平。各級黨政組織和領導幹部，一定要按照縣委、縣政府的總體部署，進一步解放思想，與時俱進，發揚拼搏進取精神，狠抓各項工作落實，在良好的工作基礎上實現更大的發展。
二、把拼搏進取精神體現在加快發展上，推動經濟發展實現新的突破
牢固樹立和落實科學發展觀，在農業產業化、農村工業化、農村城市化、旅遊經濟和民營經濟發展五個方面實現較大突破，是縣委七屆七次全會確定的今年經濟工作的重點任務。能否實現，關鍵看我們以什麼樣的態度去對待，採取什麼樣的措施來完成。在落實過程中，要把握好以下幾點：
第一，要突出大多數農民的均衡增收，在農業產業化上實現較大突破。農業產業化是農業上水平的必由之路，是確保農民穩定增收的重要途徑。我們必須緊緊抓住結構調整這條主線，緊緊圍繞農民增收的目標，把產業結構調優，把效益調高，把競爭力調強，不斷提高產業升級能力。要突出三個重點：一是推進畜牧業產業化。就我縣來講，畜牧業是我縣優勢產業，來自畜牧業的收入，已經在農民人均純收入中佔有很大的比重。沒有畜牧業產業化，就難以保證農民收入持續穩定增長。因此，大力發展畜牧業，以畜牧業的產業化帶動農民增收是我們重要的發展方向。我們要以畜牧業產業化為重點，加快龍頭企業和高標準養殖園區建設，使更多的農戶進入產業化體系，把薊縣建成京津地區重要的綠色食品基地。二是大力實施品牌帶動。實施品牌帶動，是提升產品競爭力的重要途徑。拿全國知名品牌“雙匯”來講，雙彙集團一年生豬需求量是6000萬頭，按每個農戶一年60頭的飼養量計算，可帶動100萬個農戶，這充分說明了品牌的巨大帶動作用。我們一定要把打品牌、創名牌作為推進產業化的一個重點，不求多點開花，關鍵要做大做強。要通過品牌帶動，提升市場競爭力，拉動農民收入穩定快速增長。三是嚴格落實支農政策措施。今年中央1號檔案把“三農”問題擺在了突出位置，主題是提高農業綜合生產能力。抓住了這個主題，就抓住了農業和農村發展的根本。我們一定要把提高農業綜合生產能力，作為一項重大而緊迫的政治任務，把中央1號檔案精神逐條落實到位，確保農業增效、農民增收，提高農業的可持續發展能力。
第二，要做大做強特色工業，在工業化上實現較大突破。工業化是農村發展的必然趨勢，也是實現強縣富民目標的重要途徑。總的講，我縣在工業發展上有基礎，在特色工業發展上有資源。一定要遵循高水平是財富、低水平是包袱的理念，走特色優勢明顯、科技含量高、資源消耗低、經濟效益好的新型工業化路子，把工業做大做強。要突出抓好三個方面的工作：一是抓好開發區建設。開發區是全縣工業發展的龍頭。一定要保持好勢頭，提高投資強度和土地利用率，上大專案，求大發展，真正把開發區辦成技術含量高、管理水平高、聚集效應高的工業示範區，使之成為全縣最大的經濟增長點。二是加快鄉鎮工業發展。鄉鎮工業是經濟實力的重要體現，也是增加農民收入的重要途徑。各鄉鎮要強化發展意識，廣泛招商引資，盤活存量資產，搞好嫁接改造，抓好新專案建設，不斷提升鄉村工業化水平。三是做大做強特色產業、優勢產業。新型建材業是我縣的優勢產業。近年來，我們依託資源優勢，堅持走聯合路，促成了國環頁岩這樣的大專案。我們要加大投入力度，把新型建材業做大做強，使之成為興縣富民的支柱產業。同時，要抓好駿業紡織、飛雁技改、掛月純淨酒精擴建、漁陽擴大與紅星集團合作、盤山啤酒聯合、電廠檢修和脫硫等重點專案，促進工業經濟有一個大的發展。
第三，要突出提高文化品位和增強載體功能，在城市化上實現較大突破。城市化水平，是一個地區經濟和社會發展水平的重要標誌。加快城市化步伐，是改變二元經濟結構，統籌城鄉發展的重要途徑。我們一定要按照高起點規劃，高水平設計，高標準建設，高效能管理的要求，大力推進中等旅遊城市建設，努力把薊縣建成京津地區最適合人類居住和發展的地方。當前，要突出做好三項工作：一是加快道路工程建設。道路是城市的骨架。要加快推進環城路、人民西路等城區道路建設，不斷增強載體功能;全面推進薊平高速公路工程，充分發揮津薊、薊平兩條高速公路的作用，切實把薊縣融入京津1小時經濟圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的靈魂，文化設施是城市文明的標誌。要加快推進鼓樓廣場改造、漁陽古街整修、電影院改造、青少年宮建設等重點工程，提高城市文化品位，豐富群眾文化生活。三是加快發展房地產經濟。適應大城市人口外遷加快、更加追求綠色環境和綠色住宅的新特點，大力發展房地產經濟，從而加快推進城市化程序，拉動旅遊經濟和相關產業的發展。
第四，要突出旅遊專業村和高檔次接待設施建設，在旅遊經濟發展上實現較大突破。旅遊業是當今世界的朝陽產業。我縣旅遊資源得天獨厚，歷史文化底蘊厚重，生態環境獨具特色，距離京津兩大城市都是一小時左右路程，具備了大力發展旅遊業的基本條件。為此，一定要把旅遊業作為龍頭產業來抓，圍繞現代旅遊消費需求，提高服務水平，引導旅遊業由觀光型向休閒度假型轉變，吸引更多的人流、物流、資金流和資訊流，拉動薊縣經濟快速發展。要突出做好三項工作：一是要加快旅遊專業村和農家旅店建設。發展農家旅店，是我縣旅遊的一大特色，也是農民增收的一條重要途徑。我縣的農家旅店已經成為京津兩大城市居民休閒度假的首選去處，呈現出淡季不淡、旺季火爆的局面。我們一定要鞏固和發展這個好形勢，加快旅遊專業村和農家旅店的發展，使之成為我縣旅遊的特色品牌。二是要加快提升接待和服務水平。要實施一批賓館飯店的升星改造工程，建設一批高檔的接待設施，滿足不同層次消費者的需求。同時，要抓好人員培訓，突出地方特色，提升我們的接待服務水平。三是要發揮旅遊業的帶動作用。改造提升商貿流通業，大力發展現代物流業，積極發展新興社會服務業，促進全縣服務業發展整體上水平。
第五，要突出引導民間資本的投入和投向，在民營經濟發展上實現較大突破。民營經濟是我縣經濟的重要增長點。如何引導民間資本的投入和投向，關係到民營經濟發展水平的高低。當前，從全縣來看，去年居民儲蓄餘額達到83.5億元。這一方面說明老百姓手裡有錢，另一方面說明老百姓理財觀念比較傳統。這也是我縣民營經濟規模不大的一個重要原因。因此，我們在民營經濟發展上，必須從解決思想觀念問題入手，加大宣傳和引導力度，鼓勵民間資本投資辦實業，引導民間資本向生產加工領域和現代服務業投入，支援民間資本參與企業改制重組，使我縣民營經濟儘快做大做強。從縣外來講，隨著環渤海經濟圈的崛起，內資北上趨勢明顯，一些民營企業老闆看好我縣的投資環境和資源優勢，想以各種形式來我縣投資發展。這個好勢頭，我們一定要把握住、利用好。要切實樹立“雙贏”的理念，進一步完善激勵機制，放寬市場準入條件，解難題、開綠燈，為投資者創造良好的環境，拉動我縣民營經濟更快更好地發展。
三、把拼搏進取精神體現在構建和諧社會上，努力打造和諧薊縣
構建社會主義和諧社會，是黨的xx屆四中全會提出的一項重大戰略任務。我們必須立足當前，著眼長遠，抓住重點環節，解決主要矛盾，努力打造和諧薊縣。在實踐中，要突出把握以下三點：
第一，要進一步密切黨群幹群關係。打造和諧薊縣，群眾是基礎，幹部是關鍵。各級領導幹部手中都有一定的權力，在打造和諧薊縣中是矛盾的主要方面，起著主導的作用。我們的政策是否正確，我們的作風是否正派，能不能做到為民、愛民、富民，直接關係民心民氣。因此，各級領導幹部一定要牢固樹立為人民執政、靠人民執政的思想，始終牢記黨的宗旨，與群眾同甘共苦。作每一項決策、幹每一項工作，都要善於換位思考，設身處地為群眾著想，真心實意為群眾謀利益，讓群眾氣順，讓群眾滿意。
第二，要妥善處理各方面的利益關係。隨著經濟社會結構的深刻變化，利益主體和利益訴求日益多樣化，利益關係更趨複雜。我們要抓住群眾利益這個根本性問題，切實把各方面的利益協調好、維護好、實現好。要把群眾增收作為第一目標，進一步擴大中等收入群體的比重，推動全縣人民共同富裕。要把實現社會公平作為重要的政策導向，健全完善社會保障體制和機制，開闢更多的扶貧解困途徑，充分體現社會主義制度的優越性。要把維護群眾合法權益作為第一任務，進一步健全矛盾調解機制，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段，及時化解各種利益糾紛，使群眾利益得到切實維護。要把維護社會穩定作為重要舉措，進一步完善工作機制，嚴格落實各項綜治措施，嚴厲打擊各類犯罪活動，創造和諧穩定的社會環境。
第三，要建立融洽的人際關係。和諧社會，是文明的社會，是人與人和睦相處的社會。人與人和諧，人與社會和諧，人與自然和諧，是社會和諧的重要標誌。人是社會和諧的主體。提高人的整體素質，發揮人的主體作用，對構建和諧社會十分重要。因此，我們要大力提倡平等友愛、團結互助、寬容謙和、誠實守信，不斷增強社會的親和力、凝聚力。我們要大力加強宣傳和教育工作，使每一個社會成員都能從自身做起，從具體事情做起，崇尚文明，遵紀守法，講社會公德、職業道德和家庭美德，人與人互相尊重，互相理解，互相關心，努力形成社會主義新型人際關係。
四、把拼搏進取精神體現在提高黨的執政能力上，永葆黨的先進性
目前，全縣上下正在按照中央和市委的部署，認真開展保持共產黨員先進性教育活動，這是我們黨加強執政能力建設的一項重要舉措。各級黨組織和領導幹部，一定要充分認識這項活動的重大意義，把保持共產黨員先進性教育活動，同興縣富民活動緊密結合起來，把黨的先進性體現在各項工作中，落實到實際行動上。
第一，縣級領導幹部要把保持黨的先進性，體現在提高決策水平、加強巨集觀領導上。要深入基層、深入群眾，進一步瞭解基層的實際情況，瞭解群眾的所思、所想、所盼，主動徵求基層和群眾的意見和建議，為科學決策提供重要依據。要根據自身分管工作的實際，加強調查研究，加強對分管部門和分管工作的巨集觀領導和具體指導，出臺每一項政策，制定每一項措施，都要著眼於大多數群眾的利益，充分考慮群眾的承受能力，堅決防止因決策失誤，損害群眾利益，傷害群眾感情。
第二，鄉鎮局級領導幹部要把保持黨的先進性，體現在興一方經濟、富一方百姓、保一方穩定上。鄉鎮局級領導幹部是全縣發展的骨幹和中堅，要充分認識自身崗位的重要性，切實擔負起領導責任。要從本部門、本單位實際出發，堅持把發展作為第一要務，緊緊圍繞構建中等旅遊城市的目標，為全縣的發展大局保駕作勁。要從維護人民群眾的利益出發，把增加群眾收入作為第一目標，認真落實增加群眾收入、改善生活環境、提高文化品位的各項措施，進一步提高人民群眾的生活水平和質量。要認真解決群眾關注的難點熱點問題，做好關心困難群眾生活的工作，及時化解矛盾糾紛，為維護全縣大局的穩定貢獻力量。
第三，村黨支部書記要把保持黨的先進性，體現在帶領群眾共同致富上。村黨支部書記是農村發展的領頭雁，在農村經濟發展上起著至關重要的作用。我們今天受表彰的增收致富先進村，之所以特色經濟發展的好，群眾增收致富快，很大程度上得益於這些村有一個堅強有力的好支部，有一個懂經營、會管理、樂於奉獻的好支書。廣大農村黨支部書記，一定要加強自身學習，發揮自身優勢，既要成為帶頭致富的模範，又要成為帶領群眾共同致富的模範。同時，要帶頭加強自身建設，廉潔自律，勤政為民，抓好村級組織和黨員隊伍建設，為全村群眾致富奔小康提供堅強的組織保證。
第四，全縣廣大黨員要把保持黨的先進性，體現在加強黨性修養上。黨員的綜合素質是黨的先進性的最大體現。廣大共產黨員要加強黨性修養，保持良好的作風，提高自身綜合素質。要從嚴要求講黨性，樹立堅強的黨性觀念，從思想和行動上與中央保持高度一致。要謹慎從事拘小節，不仁之事不為，不義之財不取，不正之風不染，不法之事不幹。要辦事公道不摻私，堅持依法辦事，按原則辦事，人不分遠近，事不論親疏，做到公開、公平、公正。要盡職盡責幹事業，樹立強烈的事業心和責任感，把主要時間、主要精力、主要思維用到本職工作上，完成好組織交給的每一項任務。要聯絡群眾辦實事，時刻把人民群眾放在心頭，把為人民謀利益放在首位，消除利己主義、享樂主義思想，甘於清貧，樂於奉獻，真正成為密切聯絡群眾的模範。
同志們，這次會議的召開，標誌著節後工作的全面啟動，我們面臨的任務繁重而艱鉅。縣委、縣政府要求，全縣各級黨政組織和廣大幹部群眾，要以這次會議為動力，迅速展開春節後的工作，按照縣委七屆七次全會的部署，全面落實科學發展觀，同心同德，開拓創新，拼搏進取，紮實工作，為構建中等旅遊城市努力奮鬥!
各位同學：
大家好！
今天我們聚在這裡，召開我校畢業班複習動員會，此時此刻，我感受更多的是今天是一個給將要出征奔赴戰場的精英們召開的誓師動員大會。到六月下旬，你們將迎來你們人生中第一個重要的考試——畢業測試，有的同學認為，現在的考試沒什麼大不了的，反正我都可以上中學，其實不然，同學們，六年來的日日夜夜，撒下了我們的汗水，印下了我們拼搏向上、努力進取的足跡。回首過去，不管你的求學之路是荊棘坎坷，還是一馬平川。，測試是你六年學習的肯定，你的測試成績是你獻給母校最好禮物，你的測試成績是你給中學老師的第一印象，是下一階段學習的奠基石。它將翻開你生命嶄新的一頁，在這一個月的時間裡，要複習國小階段所有的內容，時間緊，任務重，希望同學們提高思想認識，樹立緊迫感和危機意識。
同學們，我們擁有的畢業班的老師是一支有著豐富教學經驗、高度責任感的教師隊伍，他們兢兢業業，開拓創新。我們在座的七十四位畢業班學生，是一個積極進取、努力拼搏的最為優秀的方陣，加上我們的任課老師，我們就是個有著近百的將士的精銳部隊。在將來的三十多個日日夜夜裡，在複習迎考的日子裡，我們都應該攜手同行，共同努力，為自己人生旅途重重的抹上一筆重重的彩色的光環。測試在即，我希望每一位六年級的同學都能根據自己的切身情況，制定一個明確的目標，併為之一鼓作氣進行三十多天艱苦卓絕地努力。因為只有自由心存高遠，才能激發自己的潛力，讓自己真正動起來，才能做到心中有活兒，眼裡有事。為此，我希望在晨曦中多一些學習背誦的身影，在走廊上和教室裡少一些遊手好閒、瘋狂打鬧的情景，在操場上少一些拼命三郎，課堂上少一些搗蛋，甚至夢周公的現象。
首先複習階段至關重要，知識的獲得，能力的培養都源於平時學習的積累。無論你的起點在哪，這剩下的一個多月都會成為前行的加油站，你騰飛的助推器。一說到複習，有的同學腦海裡就會浮現這樣的情景，考試————講評——考試，如此的迴圈，感覺厭煩，我們要調節好自己的心態，面對如山的學習任務和各方面的壓力，我們都要熱情地擁抱它！調整心態變壓力為動力，因為這是我們成長的必經階段，與其一味的報怨，不如樂觀的迎上去，另外在學習中要要互通有無，主動和同學們交流，和老師探討，不藏私，不露怯，共同努力，共同進步。如果到今天還存在不喜歡哪個老師、不喜歡哪個學科的心理，那就不僅是有害的而且是非常危險的。
其次是講究複習方法和效率。有的同學整天也在埋頭苦幹，但學習成績就是不上來，其實學習方法和效率是很重要的，我認為我們應當有一個複習本，將知識點進行歸納整理。許多的知識點都有內在的聯絡，我們應該抓住聯絡，將星星點點的知識利用這些聯絡串連起來，進行高效的複習省去了前後翻閱課本的麻煩。不應像螞蟻，單隻重收集；也不能像蜘蛛，只將絲結成網，而應是蜜蜂，既會積累，又懂整理，只有這樣才能釀出香甜的蜜來。我們一般的複習步驟是先是分類複習，然後是綜合測試，同學們要隨著老師的複習步驟，將我們國小階段的知識內容進行梳理，及時查漏補缺，每一次的測試都是對相關知識的檢查。俗話說：磨刀不誤砍柴功，同學們在複習時要花一點時間分析自己的需要加強的地方，而不是一味的做題，修改。拿到試卷首先要找出自己丟分的地方在哪，拿一張紙把它記下來，如果是計算題丟分較多的，你就要分析一下，如果是因為馬虎而丟分，你就得多做題，在規定的時間內做一定的題目，提高計算的正確率。如果是應用題丟分多，就請教老師解答的方法，而不是隻把答案抄上去而以，掌握了方法還應該學會舉一反三，觸類旁通，因為考試題在書外，而知識點卻在書中。
同學們：人生匆匆，青春不是易逝的一段，青春應是一種永恆的心態，沒有人永遠成功，也沒有人永遠失敗，卻要永遠進取。拋卻那些讓你沉溺的無聊遊戲吧，它們會讓你沉淪；扔掉那些不必要的煩惱吧，它們會讓你疲憊；拿起你的書本吧，它們會增強你的自信；握緊你手中的武器吧，它們會指引你走向成功。衝刺的號角已經吹響！努力吧，是雄鷹，就要一飛沖天！面對六月的挑戰，我相信你們每一個人都會是逆流勇進的弄潮兒，而不是消沉彷徨的懶漢懦夫，未來把握在我們每一個人的手中！用拼搏實現希望，用勇氣收穫未來！用優異的成績報效家長、老師和我們自己，相信經過大家的努力，我們的目標一定能夠實現！
同志們：
今天，我們召開春節後的第一次全鎮幹部會議，中心任務是深入貫徹落實縣委、縣政府“興縣富民”活動總結表彰大會精神，統一思想，明確目標任務，收心攏神，不打年盹，迅速啟動春節後的各項工作，以拼搏的精神，昂揚的鬥志，創造性地完成20xx年各專案標任務。我們這次會議，既是一個總結表彰的大會，也是一個啟動工作的大會。剛才，黨委副書記賀寶光同志宣讀了《鎮黨委政府關於20xx年度村級工作考核評比的通報》，這是經過鎮黨政班子會議共同研究決定的。我們對20xx年度，各村在信訪穩定、農村改廁、經濟發展、財務管理、精神文明建設等幾項重點工作方面進行綜合評價，排出一二三等獎並給予適當的獎勵。最大的目的就是，表揚先進村、鞭策後進村、促進全鎮67個村共同進步。 20xx年，鎮村兩級黨政組織和廣大幹部群眾，堅持以強鎮富民為出發點，認真貫徹落實中央、市委和縣委的一系列決策部署，迎難而上，開拓創新，紮實奮鬥，圓滿完成年初確定的各項任務。在“興縣富民”活動中，我鎮大楊各莊村再度被評為“增收致富”先進村，澳蒙製衣有限公司榮獲納稅二十強企業，興盛糧油工貿有限公司榮獲民營經濟先進企業，受到了縣委、縣政府的表彰。全鎮各項工作都邁上了新臺階，實現了新跨越，圓滿完成了20xx年目標任務。
——國內生產總值完成74520萬元，佔年初計劃的100.1，同比上年增長14.2。
——工農業總產值完成143544萬元，佔年初計劃的100，同比上年增長1.2。
——農民人均純收入完成6885元，佔年初計劃的100，同比上年增長12.2。
——固定資產投資完成7100萬元，佔年初計劃的100，同比上年增長29。
——招商引資吸引外地投資到位額達到3100萬元，佔年初計劃的103.3，同比上年增長2.7。
總結20xx年工作，主要有以下幾個特點：
一、穩定糧食生產、突出結構調整。
我們抓住了國家對農村工作“兩減免”、“三補貼”的惠農政策，穩定了糧食麵積，小麥播種面積達到4萬畝，玉米播種面積達到53000畝，發放種糧直補款251萬元。同時結構調整取得了新突破，在種植業上，依託本鎮盛資食品工貿有限公司等農業龍頭企業，在東太河、南趙莊等村新發展“三小”作物等定單農業4000畝;以小蘇莊優質簡化棉基地為中心，種植推廣優質棉花6000畝。“雙味蔥”、“毛豆”、白靈菇等一些名、特、新品種已開始在我鎮安家落戶，並通過試種已取得了初步成功。在養殖業上，以大仇莊生豬、少林口村肉牛、致富村蛋雞等為重點的養殖小區規模得到進一步壯大，全鎮農業產業化程序得到進一步加快。全鎮現生豬存欄達到5.88萬頭，全年出欄17.5萬頭，蛋雞存欄58萬隻，鮮蛋產量達到7850噸，各類肉產量達到1.5萬噸。有關資料顯示，我鎮的生豬與蛋雞的飼養量在全縣各鄉鎮中佔領先位置。
二、圍繞技措技改、滾動發展，企業整體效益明顯提高。
20xx年，鎮黨委、政府堅持以骨幹企業為重點，圍繞技改擴建加大投入力度，積極引導企業進行產業結構優化升級，打造和培育市場前景廣闊、科技含量高的拳頭產品，企業整體效益不斷提高。特別是建華頁岩磚和興盛麵粉，已經成為我鎮工業的兩大新亮點，有力的拉動了全鎮工業的上檔升級，成為全鎮工業的中流砥柱。全鎮年銷售收入在500萬元以上的企業達到8家，其中年銷售收入超過1000萬元以上的骨幹企業達到5家。
三、以小城鎮建設為載體，第三產業進一步繁榮壯大。
我們吸納社會閒置資金，投入到小城鎮建設上來，以小城鎮開發為重點拉動個體私營經濟的迅猛發展。20xx年，全鎮新發展私營企業5家，累計達到58家，新發展個體工商戶68家，累計達到2491家。第三產業的繁榮壯大，加快了農民增收致富的步伐。20xx年全鎮第三產業實現增加值25600萬元，同比增長16.4。
四、社會各項事業得到全面協調發展。
20xx年我鎮經多方籌措資金，大修倉永路西段、三岔口至橋頭莊段鄉村公路4500米，總投資45萬元。通過全鎮上下的廣泛宣傳發動，農村改廁完成4320個。投資300萬元新建大仇中小和大楊中小教學樓兩棟，建築面積4800平米。有線電視工作進展順利，新突破了翟辛莊、野王莊等6個白點村，新發展有線電視使用者600戶，全鎮累計達到2960戶。民政優撫等工作進一步加強，完成207名在救物件的撫卹金和定補款的發放工作，加大敬老院收容量，全年入院老人50名，居全縣之首。
成績的取得是我們團結共識，拼搏進取的結果。在總結成績的同時，我們也應該清醒地看到，我鎮在農業產業化、農民增收致富渠道、科技在農業方面的貢獻率、小城鎮建設等方面，同周圍先進鄉鎮相比，還存在著很大的差距。縣委七屆九次全會對20xx年工作提出了更高的目標和要求。我們要緊緊抓住經濟發展這個第一要務，發揮本地區優勢，把經濟發展牢牢抓在手上。當前，我們要認清形勢、把握機遇，以一天也不耽誤的精神，全力抓好20xx年各項工作。
20xx年是實施“”規劃的開局之年,也是在新的起點上建設社會主義新農村、加快我縣構建中等旅遊城市的重要一年。下倉鎮是地處太河窪區的平原鄉鎮，面積大、人口多，是薊縣的“南大門”，在全縣的整體發展格局中，佔有十分重要的位置。隨著我縣深入實施“兩個堅持、四項舉措、一個目標”的工作思路，經濟和社會發展正面臨著難得機遇和嚴峻挑戰。
為此鎮黨委、政府確定20xx年工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和中央經濟工作會議精神，堅持以落實科學發展觀統領經濟社會發展全域性，按照市委八屆九次和縣委七屆九次全會的部署，認真落實“站在新起點、再創新優勢、實現新跨越”的總要求，緊緊抓住建設社會主義新農村和濱海新區開發開放的歷史性機遇，按照“圍繞一個目標，實現三大突破”發展思路，(“圍繞一個目標”就是全力構建以工業為主的薊縣南部重鎮。“實現三大突破”就是發展綠色高效農業，在農業產業化上實現新的突破;做大做強工業企業，在工業化上實現新的突破;加快城鎮建設步伐，在第三產業上實現新的突破。)努力推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設再上新水平，實現“”時期經濟社會發展的良好開局。
20xx年經濟和社會發展的主要預期目標是：
——全鎮生產總值計劃達到520xx萬元;
——鎮村工業產值計劃達到35000萬元;
——鎮村工業銷售收入計劃達到31000萬元;
——鎮村工業增加值計劃達到7900萬元;
——鎮村工業利潤計劃達到3000萬元;
——固定資產投資計劃達到6160萬元;
——農民人均純收入計劃達到7559元;
——吸引外地投資到位額計劃達到3500萬元;
——利用外資到位額計劃達到55萬美元。
為確保上述目標任務的完成，我們將努力做好以下幾項工作：
一、堅持以結構調整為主線，在農業產業化上實現新的突破
以沿海都市型農業為方向，立足下倉耕地資源充足的實際，轉變傳統觀念，立足調整主線，全面提升農業產業化水平。立足農業增效、農民增收，堅持以市場為導向，以精品工程為重點，依靠科技進步，大力發展高效農業，推動農業產業化上檔升級。
1、加大種植業結構調整力度，提高種植農業效益。在認真執行國家支農政策、繼續穩定糧食生產的同時，以市場為導向，鼓勵發展與龍頭企業相配套、經濟效益高的優質農作物。提出“穩定面積，改善品質，提高單產和增加效益”的思路，把結構調整重點由過去注重量的調整、面積的增加，轉到依靠科技進步，提高質量，增加效益上來，使農業結構調整繼續深化，使全鎮糧食豐產帶、經濟高效帶開花結果，形成區域佈局日趨合理、內部結構逐步優化、高效種植比例提升的可喜局面。一是堅持用政策鼓勵引導農民大力發展優種種植，優質糧播種面積達到10萬畝，優種覆蓋率在90以上。二是建設一批高標準、高效能的設施農業，全鎮現有以東太河、西屯、蒙辛莊等3個村為重點的500畝棚室示範區，明年以楊玉公路沿線為重點，預計新建棚室100畝。三是擴大土豆、雙味蔥、豆角等無公害蔬菜種植1000畝，全鎮達到4000畝。四是積極發展經濟作物，在周賈蘇一帶新增棉花種植1000畝，全鎮達到5000畝，在左家鋪為重點的東片，新增各類瓜菜種植1000畝，總面積達到1萬畝。
2、提升養殖小區檔次，擴大養殖業規模。以生豬、蛋雞為重點，抓好養殖小區的示範帶動作用，推進養殖業發展園區化，積極搞好畜禽疫病的防治工作，進一步提高科技含量和規模效益。繼續鼓勵以家庭養殖與小區規模養殖相結合的思路，鼓勵農民在避開風險的情況下搞特種養殖，使全鎮32個養殖小區活起來，繼續保持養殖業強鎮的位置。
3、鼓勵發展農業龍頭企業，加快農業產業化程序。以興盛糧油工貿有限公司、盛資食品工貿有限公司為代表，進一步鼓勵發展現有的7家醃製廠、8家食品廠、14家麵粉廠、43家榨油廠、52家飼料廠，實施扶優扶強，抓好技改擴建，提高企業的加工能力，延長產業鏈條，新建幾家有一定規模的農產品深加工企業，完成農副產品的就地轉化增值，更好地促進農民增收。
4、繼續強化對外合作，把訂單市場做得更廣。由鎮益農協會牽頭負責，在20xx年基礎上，提升訂單農業檔次。全鎮訂單農業確保500戶、5000畝以上，確保訂單產值突破2500萬元。適度增加金塔辣椒、寬莢白蓮地豆、雙味蔥、獺兔養殖、土元飼養、美國紅花甜高梁種植等高效訂單簽訂。鼓勵發展各類農民專業合作社，組建各類農民專業協會，發展各類農民經紀人，形成一批形式多樣、管理規範的利益共同體，拉動更多農民進入產業化體系。
5、加強農田水利設施建設。投入160萬元資金，新打機井60眼，修護橋、閘、涵24座，清理支幹渠2500米，動土石方2萬方，架設高低壓線路7500米，變壓器增容400千伏安，節水灌溉工程160畝，努力建設節約型農業，不斷改善農業生產條件。
二、做大做強特色企業，在工業化上實現新的突破
工業化是帶動城市化、反哺農業產業化的有效途徑。按照縣委提出的“大力推進農村工業化”的要求，我們要立足工業強鎮，加大招商引資力度，加快技改聯合，走資源消耗低、環境汙染少、經濟效益高的新型工業化道路，振興鄉鎮工業。20xx年新增銷售收入達500萬元以上的規模企業2家，總數達到10家。
1.加快傳統行業、骨幹企業的新一輪技術改造。鼓勵發展科技型、節能型、環保型等工業專案。對現有傳統行業，諸如服裝紡織、糧油加工、機械加工、建築材料等行業，進行新的一輪技措技改，以適應可持續迴圈經濟發展的要求。建華頁岩磚製品有限公司投資2200萬元計劃再上一條生產線;華新漁業用品有限公司投資400萬元擴建廠房更新裝置，形成紡、織一條龍生產;聯生制線廠投資400萬元擴大生產規模，新上織布生產線2條;澳蒙製衣有限公司投資300萬元對企業進行技改擴建。
2.大力發展民營經濟。加大政策宣傳和引導力度，鼓勵民間資本向更多行業投入，新建各類私營企業，重點集中在津圍、楊玉和倉永公路兩側。一是玉田縣林西鎮婁義海計劃投資450萬元，在大楊家莊村北楊玉公路南側佔地15畝，籌建一座年加工能力500萬噸的飼料加工廠。二是在東馬營村原供銷社院內，計劃由東麗區引資150萬元，籌建服裝廠一個，年加工服裝130萬件。
3.盤活閒置企業。通過招商引資聯合重組等途徑，盤活土地、廠房等存量資產，搞好嫁接改造，發展新專案，構建新的發展優勢，使其再創輝煌。20xx年要重點對原長嶺金屬製品有限公司和下倉缸瓦廠進行嫁接改造。
三、以小城鎮建設為載體，在第三產業上實現新的突破
第三產業是一個地區經濟發達程度的重要標誌，發達的第三產業能夠更好地滿足人們日益增長的物質文化需要。因此，我鎮將按照新修編的小城鎮發展規劃，突出功能區、基礎設施和公共設施建設，繁榮津圍路、開發楊玉路，提高小城鎮載體功能，加快發展個體私營經濟，進一步提升城鎮化水平，逐步形成人口集中、土地集約、產業集聚的城鎮發展體系。
20xx年我鎮小城鎮建設的思路是：突出一個重點，開發兩條公路，完善三個小區，繁榮九個農貿市場。全年小城鎮建設計劃投資670萬元，新增建築面積10400平米。“突出一個重點”就是突出津圍公路北石莊段東側平房改造重點。該段北靠津圍公路與楊玉公路的“金三角”，南臨後屯農貿市場，地理位置優越。按照統一管理、統一規劃、統一施工、統一驗收“四統一”原則來組織實施。堅持以現有佔地戶和招商引資形式搞好開發建設。共計25戶，每戶投資22萬元改造後為315平米三層樓房。“開發兩條公路”就是開發津圍公路、楊玉公路。20xx年兩條路計劃建商貿樓4幢、商貿房5處，總投資320萬元，建築面積達到4350平米。“完善三個小區”就是完善鎮區主街商貿小區、楊玉公路東草場段商貿小區和楊玉公路大楊家莊段工貿小區。20xx年3個小區計劃投資250萬元，建商貿房26處，建築面積達到4700平米。“繁榮九個農貿市場”就是對後屯、蒙o、下倉等全鎮9個農貿市場進行擴大，在土地政策允許的情況下，逐步擴大市場佔地規模，滿足市場需求，為群眾提供寬鬆的交易場所。
在個體私營經濟發展上，加大宣傳引導力度，鼓勵發展超市、物流、餐飲等行業，進一步提升各類專業村的發展水平，擴大專業村的發展規模，增加農民的非農產業收入。以金蘆莊木板加工、趙各莊小百貨、王良莊春秋椅、永安莊沙發等村為重點，成立木材協會、傢俱協會和紡織協會，實行連鎖經營，減少市場風險，提高利潤空間。20xx年全鎮計劃新發展餐飲、修理、商業、加工、運輸等個體工商戶200個，總數達到1244個。新發展私營企業6家，累計達到60家;從業人員新增500人，全鎮達到6158人。
四、進一步擴大對外開放，全力搞好招商引資
堅持實施互利雙贏的開放戰略，依託環渤海地區和京津兩大城市的輻射作用，進一步提高對外開放的層次和水平。堅定不移地實施走聯合路的戰略舉措，利用我鎮資源優勢和產業基礎，加強對外合作與競爭，吸引更多的國內外大公司、大企業來我鎮投資發展，實現“雙贏”的目標。抓住京津大城市“退二進三”的機遇，重點加強與環渤海地區的經濟合作，搞好“接二連三”，主動接受輻射。重點在建材、蔬菜、畜產品、機械、服裝、礦泉水等行業開展招商。一方面通過招商，嫁接改造老企業;另一方面通過招商，發展一批具有資源優勢的新企業。成立招商引資辦公室，在具體方法上，一是要進一步改善投資環境;二是要動員全鎮方方面面的力量廣泛招商。堅持“請進來”與“走出去”相結合的方法，採取網上招商、以友招商和以商招商等多種形式，全力搞好在談專案的跟蹤服務，如上報審批、辦照辦證、佔地用電等，提高招商引資的成功率，以確保完成全年的招商引資目標任務。20xx年要重點搞好建華頁岩磚製品有限公司第二條生產線、華新漁業用品有限公司擴建、新建馬營服裝廠以及停產企業長嶺金屬製品有限公司和下倉缸瓦廠的招商引資目標任務，全鎮吸引內資到位額要達到3500萬元，利用外資要達到55萬美元，為全鎮經濟的快速發展注入強大動力。
五、以人為本抓好社會各項事業，加快社會主義新農村建設
按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，紮實穩步推進社會主義新農村建設。堅持工業反哺農業，城市支援農村的方針，統籌城鄉發展規劃，統籌基礎設施建設，統籌社會事業發展。要按照“全面建設小康社會”的目標要求，搞好社會服務職能，讓人民群眾充分享受到經濟和社會發展的成果。
1.積極抓好文明生態村建設。按照“統一規劃，因地制宜，典型示範，逐步推開”的原則，樹立更高標準，尊重群眾意願，把發展農村經濟、增加農民收入作為新農村建設的中心任務。以村莊道路硬化、農村戶廁改造、村莊綠化美化、農戶沼氣池和飲水安全工程為重點，全力抓好文明生態村建立工作。年內要建立市級示範型文明生態村1個(王指揮)，市級標準型文明生態村2個(大楊各莊、後屯)。並以此為帶動全力抓好小康村建設，20xx年全鎮要建立市級寬裕型小康村4個，總數達到38個，使2個村擺脫相對後進。
2.切實做好農經工作。加強農業合同與農村財務管理工作，在已實現的村級財務電算化的基礎上，改善辦公條件，購置數碼相機，便於資料查詢和儲存。加強“雙代管”的力度，對全鎮67個村的財務進行全面清理，防止村級現金坐收坐支。建立合同管理臺賬，完善村級會計聘任制和上崗證制度。
3.要進一步落實教育優先發展的戰略地位，全面提升教育的整體水平。不斷加大對教育的資金投入，改善辦學條件，提高教學質量。投資120萬元，完成橋頭高小教學樓建設專案。
4.下大力量抓好土地管理工作。根據我鎮地廣人多的實際情況，要加大土地信訪監查的工作力度，按照村莊規劃嚴格農村宅基地的審批程式，合理利用好土地資源，促進經濟發展。
5.搞好有線電視“戶戶通”工程，通過廣泛宣傳發動，提高安裝服務質量，擴大有線電視覆蓋面，重點消滅白點村，豐富廣大農民的業餘文化生活。
6.全面實施農村資訊化“村村通”工程，構建鎮村兩級資訊平臺，實現政務村務網上公開，使農民通過上網獲取更多的致富資訊，特別是做好對農村突發公共事件的資訊上報。
7.認真搞好農村義務獻血工作，加強組織領導，提早宣傳發動，統一補貼標準，圓滿完成全年的任務指標。
8.切實抓好農村改廁工作，做好先進村和典型戶的宣傳推廣工作，20xx年確保完成5000座任務，全面完成全鎮的改廁任務。
9.要繼續穩定人口低生育水平。認真落實計劃生育國策，鞏固已有成果，加快建立“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的新機制。加強鎮生殖健康技術服務站建設，積極推行優生優育，提高出生人口素質。
10.搞好民政優撫和扶貧解困工作，深入基層搞好調查核實，認真落實居民最低生活保障制度，把相關款物按要求及時發放到位。
11.加強精神文明建設，以“五個一”建立工程為載體，抓好文明村和文明單位建立工程。以鎮黨校、成校、文化站、電影隊和村民學校為陣地，深入宣傳公民道德建設實施綱要和村規民約。積極完成黨報黨刊的徵訂發行工作，把黨的聲音傳到千家萬戶。
六、精心做好維護穩定的工作，為全鎮各項工作保駕護航
穩定是硬任務。要認真貫徹縣委關於排查調處不穩定因素專項工作方案精神，高度重視人民群眾來信來訪工作，嚴格落實維護穩定包片領導責任制和分管部門責任制，加強和完善“逐級上訪、分級受理”制度，經常分析和排查不穩定因素，全面掌握，主動出擊，及時化解矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，減少到縣以上越級上訪。
一是規範運作熱點問題。在村民關注的村務公開方面，對財務收支、土地承包、房基地審批、計劃生育二胎審批、糧食直補等重點工作，要及時召開村兩委班子會、黨員會、群眾代表會進行商討，廣泛徵求各方面意見。特別是各類農業合同的簽訂，更應該履行民主和公開程式，並且要加大公開透明度，嚴格按照上級的相關要求，每月定期把帳目公開到位，讓群眾看在眼裡、明白在心，化解群眾的疑慮猜測，減少各種不穩定因素的產生。
二是認真落實穩定包保責任制。包片領導、包村幹部要當好片上工作的第一責任人，全面掌握所包片、所包村的基本情況，做到穩定工作不離手。協助村幹部定期召開兩委會、議事會、群眾代表會，堅持經常進村入戶，徵求群眾意見，傾聽群眾呼聲，詳細掌握每家每戶特別是重點人員的動態，做到底數清、情況明，問題早發現、早處理，把矛盾化解在萌芽狀態。
三是鎮黨委高度重視，形成齊抓共管的良好局面。鎮黨委專門成立信訪辦，按規定落實人員和職責，規範信訪接待程式。落實領導幹部信訪接待日和信訪“一週清”制度，保證每週一至週五都有專門領導負責接待群眾的上訪，做到工作不空檔。其次是，落實屬片管理與管線部門相結合的原則，包片領導要確實負起責任，積極牽頭並協調紀檢、組織、農經、土地、司法等部門，對本片的不穩定因素及時排查化解，做到小事不出村，大事不出片。
七、突出加強執政能力建設和先進性建設，推動黨的建設再上新水平
完成我鎮經濟和社會發展的各項任務，關鍵要靠堅強的黨的組織領導做保證。要以抓好新時期保持共產黨員先進性教育為總抓手，要以建立“六個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部為載體，用“三個代表”重要思想作為新時期黨的建設的基本方針，全面加強黨的思想、組織、作風建設，不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
一是要紮實開展保持共產黨員先進性教育活動，不斷增強黨員隊伍和黨組織的凝聚力、戰鬥力。要按照中央的要求和市委縣委的部署，精心組織好以建設社會主義新農村為主題的第三批保持共產黨員先進性教育活動。不斷提高農村基層黨員幹部的思想政治素質。下力量抓好素質教育工程，提高鎮村幹部執政的水平，增強帶領群眾加快發展經濟的能力。特別是鎮村兩級幹部，要認真學習市場經濟知識、法律知識、時事政治，提高駕馭和服務市場經濟的能力和水平。
二是要進一步加強黨的組織建設，強化領導班子的領導核心和戰鬥堡壘作用。要以“三強四帶五個好”創優爭先活動為載體，深入開展“三級聯創”活動。健全完善村級班子，對村幹部的調整和使用，要嚴格按照選舉程式來進行。並按照因村制宜、一村一策的原則，限期解決好難點村、重點村的兩委班子建設問題，加強指導和有效幫扶，使全鎮不同層次、不同型別的村兩委班子質量上檔次、工作上水平。20xx年全鎮要發展新黨員45名，總數達到2293名，要建立村級“五個好”村黨支部15個，總數達到52個。
三是要進一步加強黨的作風建設，強化鎮村幹部的宗旨意識。按照為民、務實、清廉的要求，切實加強作風建設，始終保持與人民群眾的血肉聯絡，鎮村幹部要從方方面面加強廉潔自律，尤其要狠剎吃喝風。積極研究新時期農村工作的新方法和新思路。大力弘揚求真務實精神，重實際、說實話、辦實事、求實效，遇事多徵求群眾意見，做到事前得到群眾認可、事後能讓百姓明白，生活上關心群眾、作風上深入群眾，多為農民辦實事、辦好事。
同志們：
新的一年已經開始，新的任務光榮而艱鉅。鎮黨委、政府號召，全鎮各級黨政組織和廣大幹部群眾，要以這次會議為動力，迅速啟動節後工作，按照鎮黨委的部署要求，振奮精神，再鼓幹勁，搶抓機遇，開拓前進，在第三批黨員先進性教育活動中帶好頭，作表率，為建設社會主義新農村、構建以工業為主的薊縣南部重鎮而努力奮!
謝謝大家!
老師們：
自20xx來，我校在縣委縣政府、縣教育局的正確領導下，不斷加強對“兩基”工作的落實、鞏固和提高，不斷增加教育經費投入，努力改善辦學條件，強化師資隊伍建設及學校常規建設，使我校各項工作穩步健康地發展。20xx年我校“兩基攻堅工作順利通過省級驗收，這是我們大家共同努力的結果，成績來之不易。按照省、州黨委、政府的要求，我校“兩基”工作將於今年10月份接受省、州複查驗收，全面實現“兩基”目標。基於“兩基”工作的這一緊迫性，我們一定要廣泛動員社會各界力量，全面打好我校“兩基”攻堅戰，確保如期實現“兩基”的國檢。下面就我校今年的“兩基”工作提一下幾點要求：
一、貫徹精神，強化宣傳
“兩基”工作是一項長期的、重要的工作。根據省、州“兩基”下發檔案精神及全縣“兩基”迎省檢覆查工作會議佈置，我校要召開了全體教師會議，傳達 “兩基”會議精神，並做好迎檢動員大會。從實際出發，成立20xx年“兩基”迎複檢工作領導小組，同時，學校要落實具體負責人員，直接對各項工作的指導、督查和落實。同時，我們要加大義務教育政策宣傳，製作宣傳橫幅、標語、辦宣傳專欄、發放宣傳資料等方式。營造強大的“兩基”迎檢氣氛。
二、量化任務，明確責任
多年來，我校一直實行責任到人，並納入年終教師考核及評優評先當中。首先，讓廣大師生明白責任，上至領導，下至教師，我們都進行責任量化。校長、主抓領導是“兩基”工作第一責任人，對全盤工作負總責。分管領導、教師是第二責任人，他們既是執行者，又是管理者，形成縱向與橫向交叉管理。
其次，逐項分析存在的問題，有針對性的提出整改方案，確保“兩基”工作的長效性和實效性。同時借鑑“兩基”優秀學校成功經驗，富有創造性地開展各項工作。
再次，集中主要精力和財力，更新充實教學儀器裝置。深化管理體制改革，不斷整合教育資源，切實抓緊抓實“兩雙基”工作。
三、狠抓基礎，落實指標
(一) 普及程度
做好普九工作，鞏固學額。我校學生人數多、服務半徑大，學習基礎差，容易出現流失。因此，我們十分重視學額鞏固工作。在具體工作中，我們要懷著憂患意識去開展工作。經常宣傳有關教育法規，給學困生義務輔導，開展“手拉手”助學活動。同時，政教、教務、團委、班主任共同控輟，學校將控輟工作的成效作為考核班主任工作的一項重要內容，這項工作的成果作為教師晉級、評優的重要依據。
現在，學生人數也大幅度增加，初步具有了規模。通過教師們的不懈努力，我們學校的流失率一定控制在上級允許的範圍內。
(二)加大教育經費投入
學校認真貫徹國家義務教育經費預算的有關法律及政策，嚴格執行教育經費管理制度，實行校財局管後，嚴格控制額外開支，把上級撥付的每一分錢到用到學生身上，使學生受益。另外，通過專案爭取，加大對學校基礎設施的建設力度，擴大辦學規模。
(三)加大教師隊伍建設
為促進教師健康成長，我們努力為教師創造條件，外出到西寧及省外培訓、進修，把教學理念新、教學方法好、教學效果優的老師做典型，讓其推動學校教學教研工作。
對於教師平時工作表現，學校對每位教師都建立了個人檔案，實行專人管理，獎優罰劣。
(四)加強德育建設
以德治校一直是學校保持不變的辦學理念。我們從兩方面入手，一方面師德建設。我們要經常組織教師學習“三個代表”的重要思想，學習黨的“十七”大的精神，學習《中國小教師職業道德規範》以及通過創設良好向上的工作氛圍等，不斷提高教師敬業奉獻精神和教書育人的責任感，樹立教師高尚的師德風範。
另一方面要做好學生德育工作。學校始終把學生德育工作放在重要位置，落實責任，加強對值周、門衛安全常規管理，充分發揮政教處、值周教師、班主任、學生會管理作用，開展多種形式的活動，培養了學生良好道德行為習慣。
(五)寄宿安全方面
學校每年都要有針對性地制訂重大突發事件應急預案，成立領導小組，同時做好報告制度。對於學校現在交通位置，我們每學期都要對學生進行交通法律法規教育，請交通幹警來校講座或組織學生上街開展遵守交通法規活動，使人人都學法，人人都懂法。對於後勤食堂、食品衛生安全，學校一點都不敢馬虎，嚴格要求上崗人員一律持有衛生許可證，學校還要加強食堂的內務管理，嚴把進貨關，。注意食用器具的衛生，要求餐具每天進行消毒，洗刷食用器具的水池也進行了分類，嚴格注意飲食衛生。
四、存在的問題
老師們，在上級黨委政府和教育主管部門的正確領導下，我校的教育事業取得了較大發展，“兩基”工作得到了較好的鞏固提高，但我們也清醒地認識到存在的問題，概括起來主要是
(一)學校的教學儀器裝置、電化教育裝置由於損毀或老化使配置達不到標準，功能室建設有待進一步完善，圖書需要更新和充實。
(二)教師隊伍建設還存在薄弱環節，在適應新形勢、掌握新知識和深化教改等方面還需要進一步加大力度。
五.今後的工作
我們為確保今年國家“兩基”省級複查過關和國檢的順利通過，我們將加強組織領導，強化工作責任，舉全校之力，全力做好以下工作：
(一)合理使用義務教育經費，整體改善辦學條件。
(二)抓好學校建設工程，提升學校綠化、美化、硬化和校園文化的建設水平。
(三)繼續推進教育資訊化建設，加快資訊化教育步伐。
(四)嚴格學校管理，規範辦學行為，確保校園安全穩定，杜絕各類重大安全事故發生。
(五)建立和完善各項助學和板斧機制，做好防流控輟工作。
(六)進一步加強教師隊伍建設，建立多層次、多渠道的教師培訓機制和學校管理人才培養機制，優化教師隊伍和教育管理者隊伍，提高學校辦學水平。
(七)認真做好建立健全“兩基”檔案工作，做到早發現早整改，使此項工作更加完善。。
老師們，“兩基”工作任務繁重，迎接省級複查和國家驗收工作責任重大，亟待解決的問題很多。但我們一定按照上級要求，加強整改，加快工作步伐，紮實把“兩基”工作推向一個新高潮!
謝謝大家!
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