同志們：
按照“三對照一評估一部署”的要求，結合上半年分管工作，我講三點意見。
一、重點工作進展情況
上半年，按照廳黨組的統一安排部署，我分管口的各項重點工作有序推進，有創新和亮點，有難點，也有問題，基本實現了“時間過半、任務過半”，為完成年度目標任務打下了良好基礎。主要工作情況如下：
(一)加強綜合協調，加快推進年度重點工作。一是加強目標管理。在政府環保責任目標、環保系統責任目標的基礎上，增加了廳內各處室各單位責任目標，將全省環保重點工作分解落實到各地各部門，並抓好落實。對“三大工程”、十項民生工程等重點工作每月進行排程彙總;每月細化安排當月重點工作並通報上月完成情況，形成重點工作督辦機制;每季度召開環境質量、汙染減排、“三大工程”、體制改革、執法監管等專題會議，通報進展情況，分析存在問題，安排下步措施。上半年，全省汙染減排目標、環境安全目標等工作進展情況較好，但環境質量目標應當予以高度關注。上半年與去年同期相比，省轄市地表水責任目標斷面水質達標率下降19.1百分點，省直管縣(市)提高11.3個百分點，省直管縣(市)好於省轄市;省轄市環境空氣質量優良天數下降11.7個百分點(但鄭州提高13.8個百分點)、PM10濃度上升19.4%，省直管縣(市)優良天數下降0.3個百分點、PM10濃度上升12.9%，全省大氣環境質量不容樂觀。二是創新開展企業環境信用行為資訊公開。為便於環境保護公眾監督、鞭策企業落實環保要求、鼓勵企業自覺守法，今年我省開展了企業環境信用行為資訊公開工作，已建立了企業環境資訊資源庫和管理平臺，起草了《企業環境信用行為等級評價評分辦法》，並對1006家國控省控重點企業的基本情況、環評審批、環保驗收、排汙許可等28項資訊進行了採集錄入，首批164家企業資訊採集基本完備，具備了評星打分條件。
(二)加強環評管理，以環境保護優化經濟發展。一是專案審批高效嚴格。實行簡政放權，省廳主動下放了9大類31項環評審批許可權，簡化了建設專案環評內容和程式;主動服務重點專案建設，上半年省政府聯審聯批專案中已有57%完成了環評批覆;全面深化環評公眾參與和資訊公開，對鉛酸蓄電池、垃圾發電等重大環境敏感專案，及時組織召開聽證會，利用報紙、電視等媒體徵求公眾意見，所有審批專案實行環評受理、審批和驗收全過程公開，環評檔案和驗收監測(調查)報告全文公開;按照改革的要求，研究制定了差別化環境准入政策，根據區域環境承載能力和環境質量狀況，統籌考慮區域經濟社會發展和工業專案建設對環境的影響，對不同的開發區域、不同行業的專案實行不同的環境准入政策;健全環評管理聯動機制，強化環評部門與法規、監察、監測等部門的協同配合，對未批先建專案，實行先取證查處、後環評審批，上半年共移交查處了34個違法專案。上半年，省廳對15個環評檔案不符合要求的建設專案初審不予受理，對18個建設專案的環評檔案暫緩或不予審批。二是加快推進產業集聚區建設。對於規劃調整的產業集聚區，加強跟蹤排程和指導協調，督促產業集聚區抓緊調整完善規劃環評。開展產業集聚區汙水處理廠建設專項檢查，督促汙水處理廠加快建設。截至6月底，全省規劃建設170個汙水處理廠，已建成投產75個，日處理汙水能力250.7萬噸;在建59個，建成後可新增日處理汙水能力220.5萬噸。同時，將供熱設施建設情況納入日常督導範圍，大力推進包含化工、造紙、印染、製革等行業的集聚區加快集中供熱設施建設，促進產業集聚區健康發展。
(三)加強標準工作，深化汙染防治工作。一是認真做好環境標準的宣貫實施工作。為推動全省環保系統準確理解、有效監督實施標準，充分發揮標準在環保工作中的重要作用，印發了《關於加強環保標準貫徹實施工作的通知》和《關於近期實施環保標準的公告》，在省廳網站上全文刊載國家和地方環保標準，舉辦了國家《電池工業汙染物排放標準》、《水泥工業大氣汙染物排放標準》專題培訓，營造了學標準、懂標準、用標準的良好氛圍。二是突出抓好地方環境標準的制定工作。為配合“碧水工程”和“藍天工程”的實施，穩步推進地方標準制定工作。加快制定重點流域標準，賈魯河、惠濟河兩個流域水汙染物排放標準已經省政府印發，分別於今年6月26日和10月1日正式實施;積極推進重點行業標準，完成了《河南省化工行業水汙染物間接排放標準》和《河南省工業爐窯大氣汙染物排放標準》前期調研工作，明確了上述兩個標準制定工作的總體思路，制定了工作方案。
(四)加強宣傳教育工作，推動全社會支援參與。緊緊圍繞全省環保重點工作，牢牢抓住新聞報道和社會化宣傳兩塊陣地，突出媒體效果、公眾效果、企業效果，進一步擴充套件環境宣傳的深度和廣度。圍繞推進“三大工程”、建設美麗河南，開展了藍天工程專題新聞宣傳，聯合河南日報推出三個版的“治霾在行動”系列深度報道，聯合河南電視臺衛星頻道錄製“六?五”特別節目《向汙染宣戰 建設美麗河南》;開展了碧水工程專題新聞宣傳，聯合都市頻道持續播出11期“我的家鄉我的河”特別節目，聯合河南日報等媒體近日推出了“清潔河流·碧水行動”深度報道;開展了嚴管重罰環境違法行為專題新聞宣傳，聯合環保部在全國出版了《圖解 兩高關於辦理環境汙染刑事案件的司法解釋》宣傳冊，聯合中央電視臺、新華社河南分社、省主要媒體集中宣傳展示了我省嚴厲打擊環境違法行為的措施和行動。上半年，在省級以上媒體共刊發各類環保新聞稿件816篇，其中，中央電視臺、新華社刊發了我省環保執法監管新聞報道稿件，中國環境報刊發80篇，河南日報刊發121篇，聯合河南日報農村版編髮綠色中原環保專版171篇，聯合河南法制報編髮環境保護專版138篇。
二、存在的主要問題
雖然各項工作都取得了很大成績，但工作中還存在不少問題和困難，主要表現在：
(一)完成年度目標任務形勢嚴峻，任務艱鉅。從今年上半年環保責任目標進展情況看，與去年同期相比，省轄市地表水責任目標斷面水質達標率下降幅度較大(19.1個百分點)，有13個省轄市地表水達標率下降，其中下降幅度在10個百分點以上的就有11個市;大氣環境質量優良天數同比也在下降，有些市降幅較大，如駐馬店下降28.2個百分點、濮陽下降24.9個百分點、南陽下降20.4個百分點、鄧州下降21.0個百分點;PM10濃度同比上升，其中南陽上升46.8%、信陽上升41.9%、濮陽上升39.8%、駐馬店上升39.7%、周口上升38.0%。照此下去，有些市已很難完成全年的目標任務，全省的形勢也不容樂觀。
(二)建設專案“三同時”監管仍是薄弱環節。近期省廳組織開展的全省建設專案環保專項執法檢查，暴露出在建設專案環保“三同時”管理方面存在的一些突出問題。這次活動共現場檢查經過環評審批、尚未竣工環保驗收的專案1221個，其中：尚未開工或已關停的專案229，佔總數的18.8%。在未開工的專案中，環評檔案已超過5年有效期的70個，佔總數的5.9%。在已開工建設的992個專案中，不同程度存在違法違規問題的專案162個，佔檢查專案總數的13.3%，佔已開工建設專案總數的16.3%。另外，20xx年1月至20xx年6月，省環保廳共對不能滿足試生產要求或有環境違法行為的建設專案下達了495份整改通知書。截至目前，還有102個專案未能完成整改任務，其中有34個專案在整改不到位的情況下，違規擅自投入了試生產。出現上述問題，一方面說明，相對於環評審批環節，建設專案“三同時”管理工作還比較薄弱;另一方面說明，環保現場執法監管還不夠及時、不夠到位、不夠有力，致使建設專案環境違規問題不能及時發現、不能及時制止、不能得到及時糾正。
(三)環保標準執行不夠到位。環保標準是環境管理和監督執法的重要依據。由於環保標準涉及面廣、技術性強、專業要求高等原因，在標準實施過程中，各地普遍存在著思想認識不到位、宣傳培訓不到位、組織協調不到位、學習運用不到位等問題，環保標準的統一執行力不夠，環保標準在環保工作中作用沒有充分發揮出來。
(四)產業集聚區汙水處理廠建設相對滯後。全省180個產業集聚區規劃建設170個汙水處理廠，目前在建59個，未開工的36個，二者相加佔規劃總數的56%，進度整體滯後。其中，南陽有8個未開工，安陽和信陽有4個未開工，駐馬店有3個未開工，進度嚴重滯後。20xx年以來“三河三湖”資金支援的57個產業集聚區汙水處理廠，建成30個，在建23個，未開工4個(分別位於永城市、杞縣、確山縣、尉氏縣)。特別是這些已獲得補助資金的汙水處理廠專案進展緩慢，嚴重影響了資金使用效率，影響了當地減排任務的完成。
三、下一步工作要求
下半年，各項環保工作要按照年初的工作部署和這次會議安排，圍繞環保中心工作，進一步理清思路，加大力度，狠抓落實，確保圓滿完成年度各專案標任務。重點要做好以下幾個方面的工作。
(一)關於目標管理工作。一要認真查詢薄弱環節。各地各部門要認真對照年度目標要求和考核辦法，查詢存在問題和薄弱環節，分析原因，有針對性地研究採取措施。特別是環境質量目標完成情況較差的地方，要加大工作力度，儘快改善當地環境質量，確保按時完成年度目標任務。二要加強督促指導。今年，省廳制定了環境保護約談制度，對於環境質量惡化、環境問題突出、重點工作進展滯後的地方，將視情采取預警約談、履責約談、誡勉約談等措施。希望各地加強對本地本系統目標進展情況的督促指導，及時掌握情況、發現問題、解決問題。三要嚴格目標考核。今年的各專案標任務11月底前要全面完成。其中，環境質量目標、汙染減排目標將同時納入當地市縣經濟社會發展目標考核並佔有重要分值。對於出現減排目標未完成、被國家和省實施區域限批等情況的地方，將視為目標未完成，並被嚴肅問責，請各地高度重視。
(二)關於環評管理工作。一要推進差別化准入政策。這是省政府確定的改革內容，也是省廳今年確定的改革內容之一。依據《河南省主體功能區規劃》，結合全省不同區域環境容量、環境質量狀況和汙染防治工作重點，對不同行業、不同排放強度的建設專案，提出不同的環境准入要求，這是改革的重點內容。這項工作省廳在廣泛調研的基礎上，已經起草了《河南省建設專案差別化環境准入指導意見》，8月份將下發實施。同時，將選擇部分條件比較成熟的產業集聚區進行試點，以點帶面，在全省逐步推開。各地要認真學習研究，全面貫徹執行，通過對不同的開發區域、不同行業實施差別化環境准入，使專案建設與區域環境承載力和環境質量狀況相協調。二要加強產業集聚區汙水處理廠建設。各地要督促產業集聚區汙水處理廠加快建設進度，特別是對申請到國家環保專項補助資金的產業集聚區汙水處理廠，要確保如期完成建設任務，對於汙水處理廠建設嚴重滯後的集聚區，省廳要暫緩審批其增加水汙染物的專案。對已建成執行的產業集聚區汙水處理廠，各市、縣環保部門要及時督促指導專案單位抓緊驗收，確保及時發揮汙染減排功效。三要加強建設專案“三同時”監管。要從強化機構設定、部門間加強相互協同配合、加強現場執法監察力度等多方面，統籌解決專案審批後，“三同時”監管薄弱的問題。對前段時間省廳組織的檢查中查出的違反“三同時”制度的建設專案，將“掛牌督辦”一批、實施“黑名單”管理一批、行政處罰一批，督促整改工作的落實。
(三)關於科技標準工作。近年來，國家先後出臺了火電廠、電池工業、製革及毛皮加工工業、錫、銻、汞工業、鍋爐等汙染物排放標準，我省頒佈實施了省轄海河、蟒沁河、雙洎河、清潩河、賈魯河、惠濟河等流域標準，學好用好這些標準是推動環保工作的重要利器。一要認真學習好標準。各級環保部門要積極學習環保標準，認真研究環保標準，準確把握環保標準的技術要求，藉助標準推進環保各項工作順利開展。要充分利用報刊、網路等媒體進行標準宣傳，並加大對市縣環保部門和相關企業的培訓力度，使其全面掌握標準要求。二要貫徹實施好標準。科技、總量、環評、汙防、監察、監測等部門要協調配合，合力推動環保標準的貫徹實施。在各類專項行動中，在環評檔案審批、排汙許可證辦理、日常環境執法等工作中，及時、準確地適用新標準，真正發揮環境標準應有的作用。
(四)關於信訪穩定工作。當前，中央和省委、省政府高度重視平安建設和信訪穩定工作，多次召開會議和下發檔案提出明確而嚴格的要求。環境信訪工作也是政府責任目標考核的重要內容，各地各部門一定要從講政治、講大局、講穩定的高度，以平安建設建立活動為載體，認真做好環境信訪穩定工作，確保全年不發生重大環境信訪事件。一要抓好中央巡視組和省委巡視組交辦案件的落實。中央巡視組和省委巡視組通過省廳和地方政府交辦了一批環境信訪案件，省委多次召開信訪督辦會議督辦這些案件，各單位要引起足夠的重視，逐件抓好化解工作，保證這些案件按時得到落實、息訴罷訪。二要抓好非正常上訪案件的化解。上半年，鄭州、開封、洛陽、安陽、平頂山、南陽、濟源等地都發生了信訪人到中央巡視組駐地、環保部等上級機關或省廳的集體訪、纏訪和鬧訪事件，一些信訪人還採取打橫幅、堵門、喊口號等非常手段進行施壓，這些案件涉及人員眾多、人員成分複雜，信訪內容重疊，在處理上稍有不慎，極易發生大的群體性事件，容易引起網路炒作，給社會帶來大的負面影響，涉案單位要儘快對這些重點案件進行梳理，排查矛盾，找準癥結，強力推進，切實把問題解決好。三要抓好省廳確定的50起積案的化解工作。今年初，省廳通過排查確定了全省50起重點環境信訪積案，其中一些案件由於長期得不到化解，信訪人屢次到省廳和上級機關進行上訪。各地各部門要積極採取約談政府領導、致函、召開信訪協調會等有效手段，務必於10月底前將這些案件化解完畢。省廳將於近期對各地重點環境信訪的落實情況進行督查，如果這些積案不能按時得到有效化解，再發生赴京來省信訪問題的，按照環保部的要求，單位主要負責同志要到上級環保部門說明情況;造成嚴重後果，要進行追責處理。
同志們:
剛才，曾勇同志就我市建立第十屆省級雙擁模範城(縣、區)工作講了很好的意見，領導小組全體成員對市本級的申報、8個縣 (區)和擁軍優屬先進單位 (個人)的推薦進行了無記名投票。下面，我就進一步做好新形勢下的雙擁模範城 (縣)建立工作強調幾點意見。
一、把握大勢，切實增強做好雙擁建立工作的自覺性
黨的提出了全面建成小康社會的奮鬥目標，省委十屆三次全會提出了全面實施“三大發展戰略”、奮力推進四川 “兩個跨越”的戰略部署，市委四屆六次全會確立了緊扣 “兩大目標”、構建 “三個中心”、打造 “六大基地”、實施 “五大戰略”的戰略佈局，在全市上下形成了共識。在這樣的環境和背景下研究全市的雙擁工作顯得尤為重要。一個地方經濟社會的發展必須是全面、協調和可持續的，我們一定要把握大勢，一手抓經濟、一手抓社會穩定，一手抓發展、一手抓社會和諧，在新的定位、新的目標、新的期盼下抓好雙擁工作。
雙擁工作是宜賓精神文明的重要載體，是全市人民精神家園的重要載體。前兩天江安縣因暴雨受災，我們的部隊第一時間趕赴現場，與老百姓緊密團結、共同救災。實踐證明，駐宜部隊官兵和廣大民兵預備役人員在維護社會穩定、搶險救災、完成急難險重任務等方面發揮了中流砥柱作用，共同譜寫著新時期 “同呼吸、共命運、心連心”的軍民魚水情。當前，宜賓正處在科學發展、加快發展的關鍵時期，實現在全省次級突破戰略佈局中率先崛起、先於全省全面建成小康社會的奮鬥目標，對全市的雙擁工作提出了新的更高要求，賦予了新的任務。各級黨委、政府和各有關部門一定要站在講政治、講大局、講發展的高度，深刻認識做好新形勢下雙擁工作的極端重要性，切實增強責任感和使命感，把持續爭創全國、全省雙擁模範城 (縣)活動作為一項政治任務、戰略任務和發展任務，納入重要議事日程，牢牢放在心上、抓在手上、落實在行動上，充分調動廣大軍民的積極性、創造性，為我市率先崛起、全面建成小康提供強大動力，為軍隊現代化建設提供有力保障。
二、創新機制，不斷推動雙擁工作再上新水平
雙擁工作歷來與黨、國家和軍隊的中心工作密不可分，只有緊緊圍繞中心、服務大局，用改革的思維研究新情況，用創新的手段解決新問題，才能不斷創新與發展。
一要積極探索新載體，推進軍民共建上水平。要圍繞率先崛起、全面建成小康，紮實深入開展軍民融合式發展的雙擁共建活動。要千方百計地支援駐宜部隊完成訓練演習、戰備執勤、科研試驗和工程建設等任務，大力開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍、教育擁軍和行業擁軍，為提高部隊戰鬥力提供全方位的服務保障。同時，部隊要繼續發揚優良傳統，利用人力優勢、裝備優勢、技術優勢，積極參與到新一輪西部大開發、新一輪扶貧開發、社會主義新農村建設等各項工作中來，為我市科學發展、加快發展多作貢獻。
二要與時俱進，創新雙擁工作制度、機制。要認真總結我市近年來雙擁工作的經驗，及時把在實踐中形成的好做法、好經驗昇華為理性認識，制定實施雙擁工作日常管理辦法，促進雙擁工作規範化、制度化和經常化。要針對新時期雙擁工作的新特點、新變化，緊密結合軍地的實際，積極探索雙擁工作社會化中軍民融合式發展的方式和有效載體，進一步增強雙擁工作的吸引力、感召力和生命力。
三要統籌兼顧，協同推進。要把建立全國雙擁模範城(縣)工作與建立全國綠化模範城市、省級文明城市等結合起來，與做好自身業務工作結合起來，既不能因為抓中心工作而放鬆了建立，也不能因為抓建立而偏離了中心，切實做到突出重點，注重結合，推進建立工作與其他各項工作協調健康發展。
三、突出建立特色，努力提升雙擁工作整體質量
維護軍地改革發展穩定大局，持續爭創全國、全省雙擁模範城 (縣)，是當前和今後一個時期我市雙擁工作的重要任務。各級各部門要突出抓好雙擁建立工作重點，有的放矢，紮紮實實地做好各項工作。
一要對照標準抓落實。各級黨委、政府和軍地各部門要認真學習四川省新出臺的雙擁模範 (先進)城 (縣、區)建立命名管理辦法實施細則及量化考評標準，結合新的形勢和任務，科學謀劃和開展建立活動，切實提高本地區雙擁建立水平。特別是對實行 “一票否決”的專案要高度重視，嚴防重大軍政軍民糾紛、優撫安置政策不落實和軍事設施遭受嚴重破壞現象的發生，軍地歷史遺留問題要妥善解決。要對照《量化考評標準》逐條逐項抓好落實，認真做好各項迎檢工作。
二要以人為本抓落實。軍地雙方要堅持用創新的思路、穩妥的辦法，著力在破解雙擁難點問題上下功夫、在保證軍民享受雙擁成果上用氣力、在維護軍地實際利益上求實效。特別是民政、財政、人社、教育等部門要加強雙擁工作難點問題研究，進一步解決軍隊轉業幹部安置、隨軍家屬就業、退役士兵安置、軍人子女入學、義務兵家庭優待、優撫物件生活困難等問題，不斷提高優撫安置保障水平，為我市雙擁建立奠定良好基礎。
三要營造氛圍抓落實。各級各部門要按照建立工作要求，廣泛深入開展國防教育和雙擁宣傳，切實把建立工作納入 “實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川 (宜賓)”主題教育活動中，把宣傳聲勢造大、輿論氛圍造濃。要堅持以各級領導幹部和在校學生為重點，充分利用各種宣傳渠道，通過各種有效載體，全面宣傳有關政策法規，宣傳爭創雙擁模範城 (縣)的重要意義，宣傳我市擁軍優屬的光榮傳統和新時期湧現出來的雙擁工作先進典型，真正使建立工作家喻戶曉、人人皆知。要進一步發揮愛國主義教育場所、國防教育基地和部隊軍史館等教育陣地的作用，倡導愛國擁軍、愛民奉獻的良好社會風尚。
四、強化組織領導，保障雙擁建立活動實效推進
雙擁模範城 (縣)建立活動涉及面廣、標準要求高，軍地各級各部門要切實把建立活動擺在當前工作的重要位置，進一步加強領導，細化舉措，強力推進，確保建立目標如期實現。
一要加強組織領導。要站在全域性的高度，把爭創雙擁模範城 (縣)作為一項重要的政治任務，擺上重要的議事日程，健全組織機構、抽調專人辦公、落實專人負責，及時解決建立工作中遇到的困難和問題，做到工作有安排、有檢查，以認真負責的態度和高效務實的工作，紮實有序地抓好建立工作落實。
二要認真履行職責。各雙擁成員單位要切實把雙擁工作作為本部門、本單位的一項重要職能，同業務工作統一規劃、統一部署、統一檢查、統一評比。要建立健全雙擁工作責任制，加強督促檢查，做到任務落實、責任落實、措施落實。要加大雙擁政策法規建設的力度，深入調查研究，在國家相關法規政策規定的框架內，合理制定有利於推動我市雙擁工作落實的地方性配套政策，著力解決新形勢下遇到的新情況新問題。
三要強化責任落實。軍地各級各部門要牢固樹立一盤棋思想，做到各司其職、各負其責，嚴格按照責任分工，切實做到一級抓一級、層層抓落實，確保雙擁模範城 (縣)建立活動有計劃、有步驟地順利推進。對因沒有及時完成建立任務而導致在檢查驗收中失分的，要嚴肅追究單位主要負責人和直接責任人的責任。
同志們，做好第十屆省級雙擁模範城 (縣、區)建立迎檢工作，時間緊迫、任務艱鉅、意義重大。希望大家以求真務實的作風、志在必得的勇氣，全力以赴確保建立目標的順利實現，不斷鞏固和發展軍政軍民團結，為加快建設長江上游輻射吸納川滇黔的區域中心城市和長江上游國際生態山水園林城市，推動宜賓在全省次級突破戰略佈局中率先崛起、先於全省全面建成小康社會，共同譜寫中國夢宜賓新篇章而努力奮鬥!
今年是五四運動100週年，也是新中國成立70週年。今天，我們分享會的主題是“我與祖國共成長”。在這裡，我想跟大家分享一下我的故事。
因為六樓庫房要移庫，所以我最近的工作地點從11樓數字化專案組換到了六樓特藏室。相對來說，特藏室裡存放的都是比較珍貴的檔案。比如辛亥革命、抗日戰爭、抗美援朝等重大歷史事件的相關檔案。當然也包括毛澤東手跡和其他名人檔案。當我們通過這些檔案回望歷史的時候，總會覺得成就大事業的是一些“大人物”，是天賦異稟的人才。其實馬克思早就告訴我們，人民群眾才是歷史的創造者。甚至這些“大人物”他們都曾是與我們年齡相仿的年輕人，在他們的時代裡，通過自己的實踐，雕刻了歷史的模樣。所以我覺得，青年與祖國的關係，從來都不是被歷史的洪流裹挾著被動前進，而是祖國成長的參與者、貢獻者、鑄造者。
我出生在1991年，改革開放的春風早已吹綠了大江南北。我不曾見過五四運動的旗幟在街頭飄揚，也不曾經歷過在中華大地上燃燒的抗戰烽火。但作為新生代的青年人，我們所需要繼承的不只是前人們留下的幸福生活，更要銘記那些歷史，用自己的拼搏去構建一個更美好的明天。
這話說起來巨集大。其實我們要做的，就是從成為自己生活中美好的人開始。如果你是學生，你就好好學習;如果你進入了工作崗位，你就好好工作;如果你為人父母，也記得多去看看曾經的自己。生活中沒有那麼多驚天動地的大事，重要的是成為當下最好的自己。
說來也巧，去年的這個時候，我可能還在御書樓對我的論文做著最後的修改，焦急的等待著送審結果。現在，我已經在檔案館工作了8個月了。當一個新手接觸一個新工作時，動力是特別強的，我也希望自己能取得更大的進步。我覺得檔案工作是為人類文明做積累的一個職業，所以我對這份職業充滿了崇敬。
人的身份會變，但對生活的積極熱情不會變。青春須早為，豈能長少年。與諸位共勉。
尊敬的各位領導、各位同仁
大家好。麻家集中學現有學生670名，教學班12個，教師40人(高階教師1人，中級教師11人)。
開學以來，我們認真學習貫徹全縣教育工作會議和教育業務工作會議精神，大力弘揚“五苦”精神，學習、實幹、創新，逐步形成了學校領導苦抓，教師苦教，學生苦學的良好局面。下面我就我校的具體做法向各位領導和同仁做以彙報，不妥之處敬請批評指正。
一、以制度建設為抓手，加強學校管理。一是統一思想，明確目標責任——質量是生命線。提高管理水平，教師發展，學生成才，學校發展是根本。二是修訂完善各項規章制度。本學期對《教師管理辦法》、《學生管理辦法》、《學生常規》等進行了修訂完善。層層簽訂目標管理責任書。三是加強過程管理，嚴格對照相關制度和辦法檢查記載，通報，獎懲。作為年終考核的重要依據。
二、以師德建設為根本，加強教師隊伍建設。一是著力強化教師的敬業奉獻精神和責任意識。增強教師隊伍的凝聚力和集體榮譽感。二是多措並舉提升教師業務水平。開展“雙學雙比”活動。學理念，學技能(學書本資料的理念方法、學同行的好做法好經驗);比能力，比業績。通過校本培訓，師徒結對等形式讓廣大青年教師儘快成長;開展教學比武，向教師要質量，向課堂要質量;走出去，請進來，目前校內教學比武即將結束，下一階段將與會川中學等學校開展校際教學交流。三是嚴格考核獎懲，以科學的考核機制激勵教師。結合近年考核情況，廣泛徵求教師意見和建議，修訂完善了教師考核辦法。
三、堅持以生為本，為學生成長成才服務。堅持“德育為先，能力為重，學思結合，知行統一”的育人原則，大力加強學生的思想道德教育和養成教育。以常規教育為重點，開展《弟子規》的誦讀和踐行，學雷鋒，感恩勵志教育等活動，對學生進行人生觀、世界觀、價值觀教育。開展學科競賽和豐富多彩的校園文體活動，提升學生綜合素質。4月份將舉行第四屆校園文化藝術節。
四、加強家校合作，充分發揮家長在子女教育中的作用。麻家集鎮地處我縣西南邊陲，家長大多外出打工，留守兒童多。通過家長會、家長開放日等活動，宣傳教育政策，教育對家庭的重要性。家長開放日期間，家長代表從早操到下午放學，全程參與學校教育教學工作。提出對學校管理和教育教學工作的意見建議。本學期我校結合“雙聯”行動，認真排摸學生資訊，建立了一對一的教師聯絡學生，聯絡家長制度。
五、加強校園文化建設，努力改善辦學條件。近年來，在縣委、縣政府和教育主管部門的大力支援和正確領導下，我校的辦學條件得到了極大改善。校園治理，綠化，美化及文化建設正有計劃地實施。在鎮黨委鎮政府和教育主管部門的大力支援下，學校操場問題即將得到解決。但學校在專案建設及“兩基”迎國檢工作中欠賬較多，制約著學校今後的發展。
六、堅持綜合治理，確保校園安全。建立健全安全制度和應急預案，堅持經常性的安全教育，開展應急演練。近年來無重大安全事故發生。
我們堅信有縣委縣政府和教育主管部門的正確領導和大力支援，經過我校全體師生的努力和拼搏，我校的教育教學質量一定會取得新的更大的提升，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家
各位領導、同志們：
在春節即將來臨之際，今天，李書記、吳區長在百忙中專門召集我們召開這次座談會，共商平魯教育振興大計，充分體現了區委、區政府對教育工作的高度關注，也充分體現了抓好教育工作的信心和決心。李書記和吳區長親自組織這樣的座談會，既是對我們教育工作的特別關愛，更是對我們極大的鼓勵和鞭策，作為分管教育的副區長，我在倍受鼓舞的同時，也深感責任重大。藉此機會，我重點就貫徹落實李書記提出的振興教育三年行動計劃，談幾點自己的認識和想法。
一、深刻認識全面實施振興教育三年行動計劃的重要性和緊迫性 近年來，區委、區政府高度重視教育，高起點謀劃、高標準建設、大力度投入，在佈局調整、校舍建設、管理體制、人才培養、政策引導等方面取得了顯著成績，得到了各級領導和社會各界的充分認可。可以說，我區教育已經形成了非常好的發展框架，奠定了非常好的發展基礎。但是，客觀地講，我認為我區目前的教育存在三大矛盾：一是政府的高投入與教育的低效益之間存在很大反差;二是廣大群眾對優質教育的新期待與我們的教育發展水平存在很大反差;三是我們閉關自守、坐井觀天的狀態與外部競相發展的態勢存在很大反差。從全區發展大局看，當前我區正處在大發展、快發展、轉型跨越發展的關鍵時期，全區各項事業呈現出前所未有的良好態勢，既面臨著前所未有的機遇，也面臨著許多挑戰，必須徹底解決教育質量相對滯後的問題，把教育擺在更加突出的位臵，下大力氣提升教育教學質量，切實為全區經濟社會轉型跨越發展提供有力的智力支援和人才保障。從群眾期望看，讓子女能成才是人民群眾最大的願望，培養一個人才，實現一人就業，就能惠及一個家庭，廣大人民群眾對加快教育發展、提高教育質量的要求空前高漲。群眾對教育的評價，說到底就看質量，我們的質量上不去，群眾就有意見，教育這個最大的民生問題就沒有解決好。從教育自身發展看，雖然近年來，我區教育教學質量取得了一定成績，大學聯考、會考達線人數逐年提高。但跳出平魯看教育，與周邊地區，特別是省內外一些教育發達的地區相比，差距還很明顯，群眾不認可、學生外流較多是一個不爭的實事。面對這種形勢，全面提高教育教學質量已成為今後一個時期全區教育工作的核心任務和主攻方向。前不久，李書記提出了振興平魯教育三年行動計劃，並且親自聯絡，和山大附中達成了合作意向，旨在建立穩定的校長、班主任、教師培訓和交流機制，全面提升教育教學質量。目前，我們正在制定詳細的實施辦法，力爭春季開學後全面實施。做好這項工作，是今後三到五年全區教育工作的重中之重，是一項從根本上提升教育教學質量的有效措施。我們必須切實提高認識，統一思想，抓住機遇，全面落實，藉助山大附中雄厚的師資隊伍、先進的教育管理、優質的教學資源，儘快全面提升教育教學質量，力爭一年見成效、三年大變樣、五年創品牌，實現“建設一流校舍、打造一流隊伍、樹立一流形象、爭創一流質量、營造一流氛圍、鑄就一流品牌”的目標。
二、緊緊抓住全面實施振興教育三年行動計劃的三個關鍵
實施好振興教育三年行動計劃，我認為要緊緊抓住三個關鍵：一是校長;二是教師;三是機制。
1、校長要恪盡職守，承擔起提升教育質量第一責任人的重任。我們不可否認，還有部分學校領導質量意識淡漠，自以為是，只縱向比，不橫向比，只向下比，不向上比，總認為自己工作做得不錯，缺乏敢為人先、爭創一流的信心和決心，缺乏提高教育質量的緊迫感和責任感，安於現狀，不思進取;有的校長對教育質量研究不深，眼界窄、辦法少，憑經驗工作，致使所在學校教育教學質量提高緩慢;個別校長主次顛倒，不願意、不善於抓教學質量，甚至潛意識中認為一把手主要抓大事，不應該抓教學等具體工作，認為抓教學是分管副校長的事。我認為，學校的頭等大事就是教育教學工作，校長要當好教育教學工作的第一責任人。學校安全、學校建設都很重要，但這些工作都是在為教育教學服務，是手段而不是目的。所以校長要切實轉變觀念，真正從思想上強化質量責任意識，克服在具體教育教學工作中出現的心氣浮燥的現象，真正把教學質量當作生命線，帶出一個團結務實的好班子，帶出一支教有專長的教師隊伍，營造一種團結進取、競爭和諧的教育教學氛圍。我和教育局從下學期開始，要堅持定期聽取校長關於振興教育三年行動計劃的工作彙報，組織校長開展工作交流，取長補短，相互促進，共同提高。我們將積極創造條件，選派優秀校長外出考察、參加培訓，學習借鑑山大附中等名校的經驗和做法，不斷提高校長管理教學工作的水平。
2、全面加強教師隊伍建設，使教師成為提升教學質量的實踐主體。教師是教育發展的主力軍，有好的教師，才可能有好的教育。我們將高度重視教師隊伍建設，不斷提高教師素質，建立一支師德高尚、業務精良、數量充足、結構合理的教師隊伍，為辦好高質量教育、辦好人民滿意教育提供有效保證。一是要加強師德建設。引導廣大教師增強教書育人的責任感和使命感，切實樹立高尚的職業操守，把教學作為首要任務，愛崗敬業、熱愛學生、嚴謹篤學、淡薄名利，肩負起教師的光榮職責。要把端正教風作為師德建設的核心內容，激勵廣大教師帶著強烈的責任感教書，帶著對學生的深厚感情育人，以良好的師德促進教育質量提高。二是要強化培訓學習。要教育引導廣大教師樹立終身學習觀念，藉助和山大附中的合作平臺，既要走出去學習，又要請進來培訓，力爭和山大附中實現教師資源共享、教學資料共享、教學手段共享，全面提升教師素質和業務技能。三是要培養骨幹教師。要大力實施“名師工程”，加大對優秀骨幹教師的培養力度，引導骨幹教師從“教學型”向“教研型”轉化，鼓勵他們大膽改革、不斷創新、深入研究，逐步形成自己的教學風格，充分發揮骨幹教師的傳、幫、帶作用，促進青年教師快速成長，為教育發展注入新的活力。四是要加強考核管理。要完善教師評價考核辦法，注重考核結果的應用，堅持把考核結果與績效工資、評先選優和職稱評聘相掛鉤，增強考核工作的科學性和實效性。
3、加快教育改革步伐，探索建立靈活創新的提升教育質量體制機制。一個科學的機制，可以選好人、用好人，也可以鼓勵人、激勵人。相反，一個僵化、落後的機制，水平再高的校長、能力再強的教師也難以發揮積極性和創造性，整個系統的執行成本就會成倍增加，教育活力就會喪失殆盡，教育發展就會舉步維艱。因此，儘管機制建設、機制創新雖然是一項極其艱難的任務，但我們無法迴避，必須建立一個充滿活力的教育執行機制。我的初步想法，一是要在辦學體制上有新突破。要大膽借鑑區醫院的改革經驗，和山大附中進行更深入的交流和探討，全面引進山大附中的人才隊伍、管理經驗和教學資源，利用三年時間，打造一到兩所在周邊地區叫得響的品牌學校。二是要在用人機制有新突破。探索推進校長公開招聘制度，建立起想做事者有崗位、能做事者有職位、做成事者有地位、不想做事者退位的用人導向機制，用制度保證“跑得快的穿好鞋，跑得慢的沒鞋穿”。為了實施好振興教育三年行動計劃，我有一個初步想法，要以區政府牽頭，吸納一批有資歷、有經驗、懂教育、愛教育的人士，成立一個振興教育三年行動計劃領導組和工作機構，專門研究和推進這項工作。三是要在績效管理上有新突破。一些學校內部管理機制不活，缺乏激勵和約束機制，崗位津貼、績效工資不能發揮應有的促進作用，沒有充分調動起教師抓教學質量的積極性和主動性。下一步，各學校要堅持按勞取酬、多勞多得、優績優酬的分配原則，真正把教師績效考核落到實處，拉開差距，最大限度地發揮績效工資的激勵作用，解決“幹多幹少一個樣、干與不幹一個樣”的問題。
三、加快推進全面實施振興教育三年行動計劃的各項工作
振興教育三年行動計劃，是區委、區政府在認真審視全區教育發展現狀的基礎上，站在促進全區轉型跨越發展的戰略高度做出的一項重大決策。我們要高度統一思想，全力抓好貫徹落實。我和教育局將盡快和山大附中對接，儘快完成方案制定，力爭近期舉辦簽約儀式。同時，利用寒假時間，做好全面實施的準備工作。教育局要圍繞振興教育三年行動計劃，研究制定專門的工作制度和考核制度。對行動方案的每項工作都要有具體的安排部署，有過程督導，有考核結論，並且最大限度地進行量化，然後根據量化結果，對各學校進行排位並全區通報，年終進行獎懲，好的進行表彰獎勵，對考核成績落後的學校，區裡要對校長進行誡勉談話;第二年還沒有扭轉局面的，建議進行黃牌警告;連續三年教學工作和教學質量落後的，建議區委、區政府追究一把手的責任。希望教育局和各學校以振興教育三年行動計劃為契機，構建起提高教育教學質量的長效機制，切實規範教育管理，提高教學質量，為實現我區教育事業的新跨越作出積極貢獻。
以上是我對今後一個時期教育工作的一些初步想法，不妥之處，請各位領導和同志們批評指正。
最後，在春節即將來臨之際，祝大家並通過你們祝全區教職員工，在新的一年裡身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
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