同志們：
現在，我就20xx年全縣統戰工作作以總結回顧，並對今年工作任務進行安排。
20xx年統戰工作回顧
20xx年，在縣委的堅強領導和市委統戰部的精心指導下，全縣統戰工作以“同心”思想為引領，牢固樹立“聯合、團結、進取、擔當”理念，圍繞中心，服務大局，務實創新，積極進取，為推進全縣經濟社會加快發展做出了積極貢獻。
一、不斷加強參政議政能力建設，推動民主黨派工作和多黨合作事業持續發展。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。支援民主黨派圍繞全市統戰暨群團工作會議精神和縣委、縣政府中心工作，在一系列事關涇陽發展的重大問題上，提出了許多具有前瞻性、創造性和建設性的意見和建議;在縣政協十三屆四次全會上各民主黨派提交提案100餘件，為縣委、縣政府科學決策提供了依據;組織縣級各民主黨派、工商聯和無黨派代表人士在橋底鎮陰郭村開展“四下鄉”活動;支援民盟涇陽總支在涇幹中學開展“燭光行動”;農工黨涇陽小組組織開展家政培訓班5期，培訓200餘人;認真做好了民盟涇陽基層委員會成立和換屆工作。
二、堅決貫徹黨的民族宗教政策，確保全縣民族宗教大局和諧穩定。始終堅持民族宗教無小事的思想，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策。紮實推進亂建廟宇專項治理工作，對28處未批先建廟宇和信徒自發修建的民間信仰活動場所，建立健全了管理長效機制，專項治理工作得到省委統戰部肯定;深入開展了“規範宗教場所”建立活動，進一步健全完善了宗教活動場所管理規章制度;加強與宗教界上層人士的溝通交流，拉近感情距離;舉辦宗教政策、法規知識講座，依法加強宗教事務管理;深入調查研究，穩妥處理了基督教和天主教有關教產問題;會同縣民宗局，依法查處了自由傳教佈道、亂髮展教徒、私設聚會點等問題，加大了對非法宗教活動的打擊力度。
三、紮實推進工商聯和非公經濟工作，積極服務全縣經濟社會發展。堅持把促進非公經濟發展作為經濟統戰的中心任務，從非公經濟人士思想政治工作入手，組織對全縣非公經濟人士思想政治素質、履行社會責任情況等進行了綜合評價，建立健全了綜合評價資訊庫;在全縣非公有制經濟人士中開展了以誠信守法為重點的理想信念教育實踐活動，加強引導非公經濟人士自覺踐行社會主義核心價值觀，我縣2名非公人士榮獲咸陽市第二屆優秀中國特色社會主義事業建設者;積極搭建銀企合作平臺，基層商會為會員企業融資近6000萬元;鼓勵引導非公企業和非公經濟人士，積極參與全縣精準扶貧、捐資助學等社會公益事業;指導縣工商聯加強基層組織建設，此項工作走在全市前列，全市工商聯基層組織建設現場會在我縣召開，我縣介紹了經驗。
四、深化港澳臺和海外統戰工作，搭建統戰工作新平臺。以凝聚海外力量為著力點，不斷擴大和深化兩岸人員往來交流;在涇陽籍的海外華人及港、澳、臺同胞中開展“五個一”活動,號召每一位海外人士為我縣介紹一位新朋友,提供一個經濟資訊，提出一條合理化建議，投資一個專案，辦好一件公益事業;廣泛發動僑臺屬，充分利用民間渠道，向海外宣傳我縣投資環境和政策，傳遞招商資訊;兒童之家順利開園，目前入駐學生60餘名;去年先後接待了法國、紐西蘭、澳大利亞、阿根廷、荷蘭等多國農業考察團300餘人來我縣參觀訪問;按照有關檔案精神，做好了涇陽縣僑聯(僑辦)成立工作。
五、進一步加強自身建設，提高服務發展水平。堅持把統戰隊伍建設放在突出位置，結合“三嚴三實”教育實踐活動，舉辦各類培訓班12期，組織400餘名統戰代表人士和統戰幹部，重點學習了系列講話、xx屆五中全會、中央統戰工作會議精神及《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》，增強了統戰人士的政治認同，提高了統戰幹部的業務水平;將全年統戰工作細化分解，做到了統戰幹部人人身上有壓力、個個肩上有擔子，機關幹部作風進一步轉變，機關效能明顯提高。縣委統戰部被省委統戰部表彰為20xx年度全省統戰宣傳工作先進單位。
回顧過去一年的統戰工作，成績固然讓人欣慰，但更應該清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。統戰工作在服務經濟社會發展的能力方面有待於進一步提高，黨外人士的培養安排需要進一步加強，新的社會階層人士工作機制還需進一步探索完善，《條例》和省委《實施辦法》還需進一步貫徹落實等等。對此，我們必須高度重視，認真研究，及時解決，不斷提升工作水平和成效，真正做到思想上重視、工作上推動、精力上傾斜、措施上到位。
20xx年統戰工作總體思路和主要任務
20xx年，全縣統戰工作的總體要求是：以系列重要講話精神和“四個全面”戰略佈局、五大發展理念為統領，深入學習貫徹中省市統戰部長會議和縣委xx屆十一次全體(擴大)會議精神，圍繞中心、凝聚共識、服務大局，不斷開創統一戰線工作新局面，為建設富強、魅力、生態、幸福的新涇陽提供廣泛強大持久的力量支援。
20xx年，重點做好以下六個方面的統戰工作：
一、堅持政治引導，夯實共同思想基礎。在統戰成員中開展“三個自信”(道路自信、理論自信、制度自信)學習教育活動，引導廣大統戰成員牢固樹立“四個理念”：樹立貼近中心、服務大局的理念。強化中心意識和大局意識，找準統戰工作服務大局的結合點和切入點;樹立凝聚人心、彙集力量的理念。多做得人心的好事，多辦穩人心的實事，多解暖人心的難事，充分調動廣大統戰人士的積極性、主動性、創造性;樹立虛功實做、虛實結合的理念。把務虛與務實結合起來，以幹事創業的實際行動，推動統戰工作不斷取得新進展;樹立有為才有位、有位更有為的理念。以服務發展、服務穩定為己任，把廣大統一戰線成員團結到黨的周圍，把各界人士的智慧和力量凝聚到建設經濟強縣上來，形成工作合力。
二、堅持穩固平臺，加強多黨合作和效能建設工作。切實抓好習在中央統戰工作會議上提出的增強多黨合作制度自信和制度效能要求的貫徹落實。認真開展民主協商活動，推進政黨協商制度化。進一步堅持、完善和落實協商會、通報會、聯誼交友、對口聯絡等制度，為黨外代表人士履行政治協商、民主監督、參政議政職能提供製度保障。要積極搭建黨外幹部發揮才智的平臺載體，通過“兩會”參政議政、特約人員聘請，組織服務社會活動等方式，注重在實踐中發現、培養、使用黨外代表人士。協助各民主黨派加強領導班子隊伍建設，完成民主黨派換屆工作。繼續開展“四下鄉”活動，使統戰系統“四下鄉”成為我縣統戰工作的響亮品牌。
三、堅持和諧主題，穩步推進新形勢下的民族宗教工作。發揮統一戰線協調關係、化解矛盾的優勢，認真落實好黨的民族宗教政策，確保社會大局和諧穩定。指導宗教團體對宗教教職人員進行培訓，注重發揮宗教人士在促進經濟發展中的積極作用。依法加強宗教事務管理，做好防範和教育轉化工作。要注重法治，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵禦滲透、打擊犯罪，引導宗教與社會主義社會相適應。嚴格宗教活動報批，保障宗教活動安全有序，妥善處置宗教領域突發事件。深入開展和諧寺觀教堂建立活動，鞏固亂建廟宇專項治理成果。引導宗教界在各項社會公益事業方面發揮積極作用。
四、堅持服務發展，紮實有效做好非公經濟“兩個健康”工作。引導非公經濟人士聚焦供給側結構性改革、推進新型城鎮化、精準脫貧攻堅三項重點任務發聲、發力，積極投身 “網際網路+”、鄉村旅遊、精準扶貧開發。繼續深入開展非公經濟人士理想信念教育實踐活動，不斷增強誠信意識，提高管理能力。在目前經濟下行壓力大、企業生產經營面臨困難的時候，要主動深入企業，面對面、點對點調查研究、把脈問診，為企業發展提供服務要素保障。開展“商會會員服務年”活動，拓展法律服務，搭建銀企合作平臺，締結一批友好商會。
五、堅持雙向聯絡，積極拓展港澳臺僑海外統戰工作。充分發揮統一戰線聯絡廣泛的優勢，立足涇陽實際，突出地域特色，加強對外經貿合作交流，擴大對外宣傳和專案推介，進一步提升我縣知名度。貫徹中央對臺工作方針，紮實有序推動對臺交流。籌備並召開縣僑聯一屆一次代表會議。做好縣海外聯誼會換屆工作。利用西洽會、絲博會等重大經貿活動，邀請海內外客商來涇考察，提高統戰招商成效。做好已入駐臺資、僑屬企業的服務工作，親商安商，吸引更多的臺商和僑眷僑屬在涇陽投資興業。以涇陽茯磚茶為紐帶，繼續加強與中亞各國東干人的聯絡，力爭再建立一批友好關係。
六、堅持強基固本，不斷加強統戰部門自身建設。要通過深入開展“兩學一做”學習教育和“學準則、守條例、做表率”主題教育活動，組織統戰幹部，認真學習黨章、黨規、習系列重要講話及xx屆五中全會，中央、省市統戰工作會議精神。要以提高理論素養、實踐經驗、工作能力為抓手，堅持理論聯絡實際，全面提高統戰幹部的學習能力、調研能力、創新能力、協調能力和執行能力。加強統戰資訊宣傳工作，做好在中省市主流媒體和上級統戰雜誌、網站上的宣傳，進一步擴大統一戰線的社會影響。要堅持以科學的理論為指導，把握統一戰線發展規律，在工作謀劃上有新思路，在制度建設上有新理念，在工作推進上有新載體，在隊伍建設上有新舉措，不斷提高統戰工作科學化水平。
同志們，今年各項工作已經明確，任務重，標準高，要求嚴，讓我們在縣委的堅強領導下，以時不我待的歷史使命、勇毅篤行的履職自覺、義不容辭的政治擔當，求真務實，真抓實幹，為建設富強、魅力、生態、幸福的新涇陽做出新的貢獻!
按照會議安排，我就統戰工作講三個方面的問題。
一、傳達省委統戰工作會議主要精神
去年9月18日，省委統戰工作會議在南昌召開。會議的主要任務是，深入貫徹落實中央統戰工作會議特別是的重要講話精神，研究部署當前和今後一個時期全省統一戰線工作。省委書記強衛出席並講話，省委副書記、省長鹿心社主持，省委副書記、常務副省長莫建成作總結講話，省領導黃躍金、趙愛明、洪禮和出席，省委、省委統戰部部長蔡曉明就《中共江西省委貫徹〈中國共產黨統一戰線工作條例(試行)〉實施細則》作說明。
強衛指出，5月召開的中央統戰工作會議，是黨的以來中央召開的第一次統戰工作會議，的重要講話，從黨和國家事業發展全域性出發，深刻分析了統戰工作面臨的形勢，科學回答了新形勢下統戰工作的一系列重大問題，極大地豐富和發展了黨的統一戰線思想，是指導統一戰線事業發展的綱領性文獻。中央頒佈的《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》，是我們黨關於統戰工作的第一部法規，是推進統戰工作制度化規範化程式化建設的重要標誌，具有重要的里程碑意義。
第一，要深刻認識新形勢下的統一戰線工作。強衛指出，統戰工作是戰略性、政治性、政策性、藝術性很強的工作，必須高度重視、不斷加強，從全域性和戰略高度，深化對統戰工作的認識，切實強化統戰意識，真正把統一戰線這個法寶越用越好;必須把握方向、堅持原則，始終堅持中國共產黨的領導，堅持走中國特色社會主義民主政治發展道路，堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟;必須準確把握、靈活運用，系統掌握黨的統一戰線理論、方針、政策和相關知識，善於運用法治的力量;必須掌握規律、講究方法，講究溝通方法，增強工作藝術，使工作更具感召力、親和力和凝聚力。
第二，要切實提高新形勢下統一戰線工作水平 。
一是要堅持統一戰線形成和積累的一系列好的原則、方針、制度和優良傳統。要堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不動搖，著力發揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用，堅決貫徹中央政策和省委要求，結合市縣兩級人大、政府、政協領導班子換屆，提前謀劃，統籌考慮，進一步加大黨外幹部培養使用力度，為改革發展提供強有力的人才支撐。要堅持民族宗教政策，落實好省委《關於進一步加強新形勢下民族工作的實施意見》，堅定不移貫徹黨的宗教自由政策，始終堅持宗教中國化方向，著力提高宗教工作法治化水平。要善於聯誼交友，廣交深交摯友、諍友，行君子之交、重公心之交。
二是要適應當前統一戰線空前廣泛性、巨大包容性、鮮明多樣性和顯著社會性的新特點，把握外部環境和內部結構的新變化，拓展統戰工作的物件、領域和地域。要把黨外知識分子工作作為統一戰線的基礎性、戰略性工作來抓，把新的社會階層和群體納入統戰工作範圍;要團結一切可以團結的力量，最大限度地爭取人心;要始終堅持團結、服務、引導、教育的方針，鼓勵支援非公有制經濟發展。要充分發揮我省地域、文化和人脈優勢，把爭取人心與開展經貿文化合作結合起來。
三是要在堅持和拓展的基礎上，不斷總結經驗、分析形勢、改進提高，創新統戰工作理論、方法和機制。要重點抓住統一戰線領域事關全省改革發展穩定大局的問題，深入進行分析思考，力爭多出成果、出好成果。要因時而變，在創新內容、方式、手段上下功夫，更加註重發揮黨外代表人士的作用，更好運用好“網際網路+”理念。要拓寬協商渠道，規範協商程式，豐富協商內容，不斷推動和發展社會主義協商民主。
第三，要進一步加強新形勢下黨對統一戰線工作的領導。強衛強調，統戰工作是全黨的工作，各級黨委要提高認識，自覺把統戰工作作為分內事、責任田，擺在重要位置來抓，納入黨委重要議事日程。各級黨委主要負責同志是本地區統戰工作的第一責任人，要親自主持研究統一戰線重大問題，親自做統一戰線重要人士的工作，自覺擔負起政治責任。統戰部門是黨委主管統戰工作的職能部門，擔負著瞭解情況、掌握政策、協調關係、安排人事、增進共識、加強團結等重要職能，要積極履職盡責，多給黨委出主意，加強同其他部門和方面的聯絡溝通，加強對基層統戰工作的指導，著力加強自身建設。要堅持和完善黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局，不斷鞏固和發展全黨重視、全社會支援統戰工作的良好局面。
二、20xx年統戰工作簡要回顧
過去的一年，在縣委的正確領導和市委統戰部的精心指導下，全縣統一戰線緊緊圍繞中心、服務大局、真抓實幹，各項工作取得新成效。
我們積極凝聚了統一戰線思想政治共識。組織統一戰線深入學習貫徹中央、省委統戰工作會議精神，學習系列重要講話精神、學習貫徹《中國共產黨統一戰線工作條例》和省委《實施細則》。協助各民主黨派、工商聯和無黨派人士開展“堅持和發展中國特色社會主義”主題教育實踐活動，進一步引導黨外人士增強走中國特色社會主義道路的政治共識，引導統一戰線成員始終與黨委政府同心同向同行。
我們積極做好迎接省市非公經濟領導小組的考察評估工作，我縣被省委省政府評為全省發展非公有制經濟一類先進縣，博碩科技榮獲全省先進非公有制經濟企業稱號。
我們著力加強工商聯工作。11月10日，成功召開吉安縣工商業聯合會第八次會員代表大會，圓滿完成了工商聯(總商會)換屆工作，組建了新一屆工商聯(總商會)領導班子。吉安縣北京商會已籌建到位，異地商會發展有新突破。
我們切實抓好非公經濟黨建工作。新組建了縣建材家居商會黨支部，有5名會員遞交了入黨申請書，青原商會黨支部新發展黨員3名。
我們支援民主黨派加強自身建設。我縣民盟和九三學社兩位主委分別當選黨派市委會副主委，3名盟員、社員被選為市委會委員。各民主黨派積極開展送醫送溫暖等活動，黨派工作有活力。
我們積極做好黨外知識分子工作。組織會員開展現代農業發展情況調研活動，召開縣黨外知識分子聯誼會二屆一次理事大會，順利完成了換屆工作。
我們認真做好海外統戰工作。縣僑聯與長樂市僑聯締結友好關係，加強兩地僑聯的聯絡。香港友人文國堂再次來縣資助我縣高中貧困女學生，已連續11 年資助學生200名。爭取到天籟列車慈善行為縣特教學校捐贈助聽器100副、教學機1臺，價值30餘萬元。
我們組織統一戰線成員圍繞“十三五”規劃開展“同心·建言獻策”活動，形成調研材料17篇。各民主黨派、無黨派人士為縣兩會提交大會發言、提案、建議案26篇，積極參政議政、建言獻策。邀請盟省委參政議政部部長熊建平來縣作《參政議政課題指南》和《人大代表、政協委員、民主黨派成員調查研究方法論》的講座，收到良好效果。
我們全力抓好民族發展工作。爭取省市民族宗教部門專案資金102萬元，其中天河常林畲族村被列為少數民族特色村寨保護和發展專案。爭取省市對口幫扶單位專案資金70萬元，其中省地稅局為常林村解決專案資金50萬元，專案的實施將極大地改變民族村的面貌。
我們積極化解宗教領域矛盾糾紛。累計接待群眾來信來訪70餘人次，幫助解決宗教場所矛盾糾紛3起，促進了社會和諧穩定。
我們努力加強自身建設。紮實開展“三嚴三實”專題教育活動，增強履職能力，提高工作水平。抓好“兩創新一資訊”工作，上報7篇理論創新和實踐創新材料，其中一篇被推薦參加省裡的評選。按縣委縣政府統一部署，積極做好中心工作，傾心幫扶掛點村、扶貧村，並獲得優秀單位稱號。
一年來，我們緊緊圍繞發展抓統戰、通過統戰促發展，全縣統戰工作有特色有亮點，統戰、民宗、民主黨派、工商聯、僑聯等工作繼續處於全市先進行列。成績的取得，得益於縣委縣政府的高度重視，得益於各鄉鎮各部門和社會各界的大力支援，得益於全縣統一戰線成員的共同努力。在此，我代表縣委統戰部向所有關心支援統戰工作的領導和同志，表示最衷心的感謝和崇高的敬意!
三、關於20xx年統戰工作
新的一年，我縣統一戰線工作要堅持以新的希望和“三個著力、四個堅持”總體要求為引領，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局，樹立和貫徹“五大發展理念”，緊扣縣委縣政府“三大工程”和“三先”目標，堅持以“凝心、獻計、出力”為主線，著力發揮統一戰線優勢，為我縣率先摘掉貧困縣帽子、率先全面建成小康社會提供廣泛力量支援。
(一)著力鞏固共同思想政治基礎。繼續把學習中央、省委統戰會議精神、學習習近平總書記系列講話精神和學習貫徹《條例》及《實施細則》作為一項重要政治任務，進一步在學深學透上下功夫，在指導實踐上下功夫，在開拓創新上下功夫，確保統一戰線事業始終與中央要求合拍、與我縣實際結合、與時代發展同步。通過學習，進一步鞏固統一戰線共同思想政治基礎，充分調動和激發統一戰線的正能量，助力我縣經濟社會發展。
(二)著力服務經濟社會發展。按照省市部署，精心組織開展統一戰線“凝心聚力‘十三五’”行動。組織引導全縣統戰成員緊緊圍繞我縣經濟、政治、文化、社會、生態文明建設中的重點、難點問題積極建言獻策;要充分發揮工商聯和商會組織的平臺載體和橋樑紐帶作用，引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺，促進非公有制經濟的健康發展和非公有制經濟人士的健康成長;積極推動商會大廈建設;加強非公有制經濟的黨建工作，做好非公黨組織黨員發展工作;要引導鼓勵非公經濟人士自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任，聚集各方力量，打造“同心”品牌，推進光彩事業不斷髮展;要結合扶貧攻堅和美麗鄉村建設，繼續關注民生，進一步整合統一戰線人才、智力、資金等方面的優勢資源，為改善民生多辦實事。
(三)著力做好新形勢下民族宗教工作。繼續落實縣委領導對口聯絡民族村制度，對接好省、市新一輪有關單位對口支援民族村經濟社會發展工作;加大對少數民族村的精準扶貧力度，精到“一戶一策”，準到專案符合村情、符合家底，真正把民族地區的後發優勢發揮出來;高標準打造天河常林畲族村特色村寨，促進民族團結進步，實現共同發展;要認真貫徹全國城市民族工作會議精神，加強與各方的配合，共同做好服務和管理，尤其要重點做好涉疆少數民族服務管理工作;加強宗教事務管理，著力解決宗教領域突出問題，重點是“去商業化”和“走出去”;著力推進和諧宗教團體與和諧寺觀教堂“雙和諧”建立活動，加大宗教教職人員培養力度;著力支援宗教界加強自身建設，推動宗教活動場所的民主管理;著力推進“四區”(城區、校區、園區、景區)宗教工作，抓好民族宗教進社群、進園區政策法規宣傳工作，加強教育引導，防範和妥善處理涉及民族宗教方面的矛盾和糾紛，切實維護社會和諧穩定。
(四)著力抓好黨外代表人士隊伍建設。加強黨外代表人士隊伍建設是事關新形勢下統一戰線事業不斷向前發展的戰略性、基礎性工作。深入貫徹落實中央和省市委關於統一戰線一系列重大決策部署，抓好政策落地，打造六支隊伍“人才庫”建設,為統一戰線事業接續發展提供有力組織保障。協助指導民主黨派加強組織建設，進一步堅持、完善和落實協商會、通報會、聯誼交友等制度，為黨外代表人士履行政治協商、民主監督、參政議政職能提供製度保障。要採取紮實措施，把六支隊伍建設深度推進，進一步完善黨外代表人士隊伍資訊庫，積極儲備黨外後備人才，真正建設一支結構合理、數量充足、素質過硬、作風優良的黨外代表人士隊伍。要加大對黨外幹部培訓力度，辦好黨外幹部專題學習培訓班，提高黨外幹部的政治把握能力、參政議政能力、組織協調能力和合作共事能力。搭建黨外幹部發揮才智的平臺載體，通過兩會參政議政、特約人員聘請、組織服務社會活動、建立實踐鍛鍊基地等方式，注重在實踐中發現、培養、使用黨外代表人士。抓好黨外幹部“雙向管理”工作的落實，促進黨外幹部管理工作步入規範化軌道。加強海外聯誼會和僑聯工作，指導僑聯做好換屆工作，健全完善大統戰機制，進一步做好凝心聚力工作。
(五)著力提升統戰工作水平。抓好“兩創新一資訊”工作，圍繞統戰工作中全面性、基礎性和現實性的重大問題，深入調研，力爭出一批理論創新和實踐創新成果，在全市爭先創優。採取措施加強與黨外代表人士的聯絡與溝通，搭建黨外幹部的成長平臺。開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動，進一步加強作風建設，認真履行《條例》規定的工作職責，忠實踐行“三嚴三實”，全面落實習對統戰幹部提出的“政治堅定、業務精通、作風過硬”要求，進一步提升能力素質，在對照目標中自加壓力，在積極謀劃中展現能力，在執行落實中主動擔當，努力使統戰幹部成為黨外人士之友，統戰部門成為黨外人士之家。
同志們，20xx年是“十三五”開局之年，是中央和省委關於統一戰線系列重要決策部署的全面落實之年。我們統一戰線要在縣委的堅強領導下，以高度的責任感和使命感，同心同德，真抓實幹，奮發進取，努力開創統一戰線工作新局面，為實現“全市領先、全省爭先、全面創先”，在全省率先摘掉貧困縣帽子，在全市率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
根據縣委、縣政協對我的工作安排，我分管學習社會法制聯誼委員會、民主黨派、人民團體、工商聯、黨外幹部思想政治、民族宗教等工作，聯絡NN鄉、XCC總公司企業改制工作。20xx年，我縣統戰、政協工作在縣委的正確領導和市委統戰部的具體指導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實黨的“xx大”和xx屆三中、四中、五中全會和縣第十次黨代會、縣第十四次人代會精神，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持以爭取人心、凝聚力量、服務中心為重點，以維護穩定、促進發展、實現跨越為目標。開動腦筋，勤奮努力，切實履行統戰、政協工作職能，紮實開展各項工作，取得了一定的實效，統戰工作為縣域經濟社會發展新跨越作出了應有的貢獻。現在，我將一年來的工作總結彙報如下：
一、思想與品格
1、抓學習，提高自己。我深知加強學習是做好各項工作的基礎，只有加強學習，才能提高自己的工作能力。一年來，我重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的xx大精神和xx屆三中、四中、五中全會精神、黨員先進性教育的學習內容，黨的統一戰線理論方針政策，有關的法規、法規，民族宗教政策和中國加入世貿組織的有關知識，參加了省委黨校為期2個月的第二十期縣(市、區)長主體進修班學習。
2、講政治，讓黨放心。我是接受黨培養、教育多年的一名黨員領導幹部，在政治上，與黨中央保持了高度一致，在言行上，與縣委保持了高度一致，在工作上時時處處接受縣委的領導，維護縣委的權威。完全可以說，我有政治敏銳性和政治鑑別力，思想是純正和健康的，對人是誠肯和平易的，原則性是比較強的，工作是認真、踏實、負責的。
3、守規矩，廉潔從政。廉潔從政，服務於民是黨和人民的要求，講究規矩、執行紀律是一個共產黨員起碼應該做到的，通過保先教育，我的思想警戒和工作紀律進一步提高和加強。一年來，我認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，不斷加強部領導班子和幹部職工以及統戰系統的廉政建設，嚴格執行縣委“六不準”規定，進一步規範從政行為，築牢了反腐倡廉的思想防線，杜絕了違法違紀現象發生。在工作和生活交往中，我沒有接受任何單位和個人的錢、物，沒有撈取任何好處，做到了廉潔從政，清白做人。
二、工作與成效
20xx年，我縣統戰工作在縣委的正確領導和市委統戰部的具體指導下，認真貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，堅持以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以爭取人心、凝聚力量為重點，以維護穩定、促進發展為核心，切實履行統戰工作職能，紮實開展各項工作，取得了明顯成效，為實現縣域經濟和社會發展作出了積極的貢獻。
1、各界人士的思想政治工作得到加強。一年來，我們始終把加強各界人士的思想政治工作，提高各界人士的政治思想素質，作為統一戰線工作的首要任務，列入重要議事日程，常抓不懈。一是堅持每月組織各界人士學習一次。我部與縣政協一道按月定期組織各界人士學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、學習黨的統一戰線理論和方針政策，及時傳達了全國統戰部長會議，通報全縣經濟、社會發展情況，縣委、縣政府的重大決策和重要工作，把各界人士的思想高度統一到黨中央和縣委的重大決策上來。二是召開了2次黨外幹部座談會。教育他們自覺與共產黨人真誠合作，為共建“和諧”作出新的貢獻。三是學習貫徹《中共中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》。在統戰部領導班子內進行了專門學習，研究了貫徹意見;組織黨外人大代表、政協委員、工商聯會員、民主黨派成員、民族宗教界人士和無黨派代表人士召開了座談會，就貫徹落實中央〔20xx〕5號檔案精神廣泛徵求意見和建議。
2、民主黨派工作取得了新進展。一是加強了班子建設。組織民盟總支成員召開了2次總支會議、1次總支成員民主生活會，認真總結班子建設的經驗，分析存在的問題及原因，為把民盟總支建設成為團結合作、富有朝氣、與共產黨人真誠共事的參政黨奠定了堅實的思想基礎。二是加強盟員培訓。年初召開了全體盟員大會，採取以會代訓的方式，組織全體盟員學習了中共中央[20xx]5號檔案和新盟章，回顧民盟與中國共產黨長期合作的光榮歷史，增強盟員真誠與共產黨人合作共事的自覺性。三是“五一”節前組織全體盟員赴儀隴參觀朱德故居，緬懷朱德同志的豐功偉績，學習借鑑儀隴民主黨派的工作經驗，探索了開展民主黨派工作的新途徑。四是推薦了3名優秀的黨外知識分子入盟，幫助培養骨幹力量。
3、黨外幹部工作有新起色。一是加強黨外後備幹部隊伍建設。兩次組織力量深入縣級機關單位物色新的黨外代表人物，重點在政府職能部門瞭解黨外幹部情況。經過單位領導介紹、群眾推薦、接觸本人等方法，發現了5名政治素質好、業務能力強、有培養前途的黨外幹部，並將其納入黨外後備幹部管理，為建立一支數量充足、結構合理、學科齊全、富有朝氣與活力的黨外後備幹部隊伍提供了保障。二是黨外幹部培訓得到加強。擇優推薦了5名黨外幹部參加市委黨校舉辦的“黨外中青年幹部培訓班”學習，接受了黨的統一戰線方針政策的系統教育，增強了他們的統戰觀念、合作意識，政治素質進一步提高。同時，我們還與縣委黨校一道對黨外後備幹部進行了集中培訓。三是黨內外合作共事不斷鞏固。今年6月、10月份，我部組織召開了黨外縣、科級領導幹部和“特約三員”座談會，認真總結黨內外合作共事和民主監督工作的經驗，進一步推動我縣黨內外合作共事的發展。
4、非公有制經濟組織的黨建工作取得新突破。今年7月，縣委決定組建“中共XX縣非公有制經濟組織委員會”，掛靠縣委統戰部管理。我部認真履行職責，紮實開展了以下工作：一是建立健全黨組織。經過調查摸底，我們發現部分企業的黨組織名存實亡，便與縣委組織部研究，撤銷了1個黨總支、2個黨支部，改選了一個黨委、4個黨支部，為5個黨支部更了名，做到了組織健全，人員落實。二是紮實開展非公有制企業的黨員先進性教育活動。活動一開始，我們就制定了實施方案，組建了機構，對各黨組織負責人進行集中培訓。在活動中，嚴格按照方案操作，精心組織實施，加強督促檢查。通過學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作，企業全體黨員的理想信念更加堅定，政治素質不斷提高。特別是嘉寶公司黨委的先進性教育工作得到了市委督導組的充分肯定。三是根據縣委的統一部署，我們組織力量制定了《XX縣公推直選嘉寶公司黨委書記工作實施方案》，高質量高標準地完成了嘉寶公司黨委書記的公推直選工作。
5、經濟統戰工作上了新臺階。充分發揮統戰工作的職能優勢，積極鼓勵支援各方面的統戰物件為經濟發展多作貢獻。一是分別召開了1次工商聯執委會、1次工商聯會、1次工商聯會員代表會，學習黨的方針政策、國家的法律法規和市場經濟理論，著力建設一支高素質的中國特色社會主義建設者隊伍。二是組織全體工商聯會員學習省委關於進一步加快民營經濟發展的決定，傳達了“XX縣樹立和落實科學發展觀，大力發展民營經濟工作會議”精神，增強了民營企業家們加快發展的責任心和緊迫感。三是統科合作工作不斷深化。全年實施統科合作專案25個，實施重點專案5個，提高了統一戰線對縣域經濟發展的貢獻率。四是繼續開展了“走百進千”活動，重點聯絡了6家非公有制企業，切實為企業排憂解難，促進了非公有制經濟的健康發展。五是光彩扶貧事業不斷加強。今年，工商聯會員救助失學兒童、幫助貧困居民和村民、捐資興辦社會公益事業等累計捐款達21萬元，使他們的人生價值在義舉中得到了昇華。
6、民族宗教工作取得新成效。在民族工作方面：一是對全縣少數民族的分佈及他們的生產生活情況作了較為細緻的調查瞭解，並形成書面材料上報市民宗局。二是對外來少數民族人士在縣城從事經營活動進行了指導服務。三是會同有關鄉鎮將10戶少數民族特困戶列入扶持物件，給予了重點扶助。在宗教工作方面，一是指導民宗局舉辦了各宗教團體負責人和宗教場所教職人員培訓班，組織學習了國務院頒發的《宗教事務條例》，傳達了全國和省、市宗教工作會議精神，進一步明確黨對宗教工作的基本要求，使他們更深層次地瞭解黨的宗教信仰自由政策的內涵，增強了貫徹執行國家的宗教政策法規的自覺性。二是全面貫徹黨的宗教政策，依法加強對宗教事務的管理，組織人員對全縣濫建小廟情況進行了一次清理，共封存了2座小廟，轉作他用2處。扼止了農村濫建小廟勢頭。三是督促縣民宗局與各宗教團體和宗教活動場所簽訂了安全工作目標責任書，做到了機構健全，責任明確，措施有力，做到了無重大事故發生。同時，加大力度對不穩定的因素進行了排查和調處，做到了全縣各宗教團體的穩定。
7、統戰宣傳資訊工作有新收穫。一是重大的統戰活動，都請電視臺跟蹤報道，做到了廣播有聲、電視有影。二是組織統戰宣傳稿件7篇，全部被縣廣播電臺和縣電視臺採用。三是報送統戰資訊15條，編髮統戰工作簡報12期，向省、市報送調研文章2篇。
8、落實了縣級黨員領導幹部聯絡黨外人士的工作制度。落實了統戰工作的“四個”納入(納入各級黨委重要議事日程，納入黨政領導幹部的檢查考核內容，作為年度目標一併下達，綜合考核，納入黨校教育培訓計劃，納入黨委的宣傳計劃)。進一步增進了黨內外合作共事和增強了縣委的凝聚力和核心力。
9、統戰部門自身建設得到加強。一是深入開展了保持共產黨員先進性教育活動，統戰部門全體黨員同志認真參加“保先”教育的學習、評議、整改工作，思想認識有了很大提高，工作作風有了明顯改善，統戰工作取得了新的成績，第一至第三階段的民主測評滿意率均達到100%，“保先”活動結束檢查驗收時，綜合評價為97.8分。二是積極響應市、縣委號召，深入開展了“三滿意三深入三落實”活動，定點聯絡幫扶貧困村民、居民，為構建和諧社會貢獻力量。三是加強了機關內部的制度建設，修訂完善了《學習教育培訓制度》、《黨風廉政建設制度》、《財經和小車管理制度》等，進一步營造了依法辦事、民主管理、團結協作的良好環境。
10、圓滿完成縣委中心工作任務。一是圓滿完成指導和聯絡鄉鎮的工作任務;二是協助縣政府分管領導順利完成了縣繭絲綢總公司的企業改制工作任務，三是順利完成了全縣非公有制企業保先教育工作任務;四是完成了聯絡縣農業局、濟渡職中、博愛醫院等單位的保先教育工作任務;五是順利完成了縣委領導交辦的其他工作任務。
(二)政協工作
1、認真抓好了政協委員的學習工作。學習中把黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神、“三個代表”重要思想、《政協章程》、縣第十次黨代會精神作為了主要內容。同時，通報了我縣社會治安、民族宗教、黨風廉政建設、招商引資、“保先”教育和縣委、縣政府的重大決策和工作重點。
2、協助主席做好了政協委員的培訓工作。通過培訓，使政協委員進一步明確了政協委員的基本職責，怎樣參政議政，怎樣開展政治協商、建言獻策，怎樣開展民主監督等工作。促進了政協工作的全面開展。
3、充分發揮政協委員作用。協助主席組織政協委員積極開展調查、視察等活動，積極反映社情民意，積極為經濟社會跨越式發展多做出自己應有的貢獻。
三、體會與啟示
1、黨委高度重視，是做好工作的保證。縣委加強了領導，把統戰工作納入了重要的議事日程。縣委、縣政府領導高度重視統戰、政協工作，經常聽取彙報，及時研究工作部署，解決了工作中存在的困難和問題，使我們樹立了抓工作的信心和決心。
2、部門支援配合，是做好工作的關鍵。在各級、各部門的支援配合下，在各界人士的共同努力下，基本呈現了全社會積極參與、齊抓共管統戰工作的新局面，確保了統戰工作的紮實推進。
3、加強班子團結，是做好工作的基礎。我們始終按照“兩個務必”的要求，團結一班人，充分發揮主觀能動性，克服人員少、經費缺的困難，堅持原則，講團結，合作共事，講風格，凝聚力量，抓工作，找到重點，確保了全縣統戰工作的整體推進，良性發展。
4、提高自身素質，是做好工作的前提。統戰工作是一項特殊的政治工作，它要求新時期的統戰幹部必須與時俱進，豐富知識，提高素質，增強能力。為此，今年進一步強化了統戰幹部的政治學習、理論學習、業務學習、廉政教育。嚴格執行了縣委提出的“六不準”規定，使統戰幹部守住了清貧，耐住了寂寞。
四、問題與措施
1、學習不夠經常。對統戰政協理論、統戰方針政策理解不深，對創造性抓統戰、政協工作缺乏經驗。
2、工作不夠主動。抓工作，有時請示彙報少，認為統戰工作戰爭年代重要，當今和平年間不是非常重要，導致有的工作被動完成，甚至難以完成。
3、宣傳力度不大。黨的統戰方針政策和人民政協工作宣傳力度不大，覆蓋面不寬，因而全社會關心、支援統戰、政協工作的氛圍尚未真正形成。
4、工作力量不足。由於統戰幹部結構不合理，年齡老化，部門缺乏生機與活力。自己抓工作缺乏硬度。
5、工作經費不足。從一定意義上講，制約了統戰工作的開展。
回顧即將過去的一年，工作既有成績，也有不足。我決心在新一年裡，在縣委的正確領導和市委統戰部的指導下，認真學習黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，認真落實黨員先進性教育的各項要求。努力學習鑽研統戰業務知識，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以爭取人心、凝聚力量為重點，克服工作困難，爭取經費支援。紮實開展各項統戰、政協工作，把各界人士的思想凝聚起來、智慧和作用都發揮出來，為“三個文明建設”服好務，為推動縣域經濟社會新跨越作出自己應有的貢獻。為構建和諧發揮自己應有的作用。
20xx年,在部黨組的正確領導下,在教育部和戰線同志的共同努力下,我們認真貫徹黨中央、國務院有關工作部署，在中等職業教育、民族教育和全國校安工程等方面取得了積極進展，為20xx年推進中等職業教育改革創新、促進民族教育自身跨越和與全國同步發展、完成三年校舍改造加固任務奠定了良好的基礎。20xx年要做好以下幾個方面的工作。
一、中等職業教育
以實施《中等職業教育改革創新行動計劃》為載體，按照“保證規模、調整結構、加強管理、提高質量”的總體要求，著力加強保障職成教科學發展的制度建設和支撐國家產業升級特別是現代農業、先進製造業和現代服務業發展的能力建設，重點做好以下7項工作：
一是推進中等職業教育改革創新。制定實施20xx-20xx年《中等職業教育改革創新行動計劃》。以事業發展、服務產業、改革創新、基礎能力四個方面為主要任務目標，以改革創新為突破口，著力提高中高階技能型人才培養質量。重點實施支撐產業建設能力、教產合作與校企一體、資源整合與東西合作、支撐現代農業發展、校長和“雙師型”隊伍建設、專業課程體系改革、資訊化能力建設、巨集觀政策與制度建設等10個分計劃。通過三年行動計劃這個載體，認真落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，實現中等職業教育教學水平的全面提高，服務國家經濟發展方式轉變、十二大產業振興、戰略性新產業發展尤其是先進製造業、現代農業和現代服務業發展能力的全面提升。
二是落實免學費政策鞏固提高中職培養能力。全面貫徹農村經濟困難家庭和涉農專業學生免學費的各項政策措施。各省要依據4部委檔案標準和範圍，結合省情細化落實，有條件的地區要努力做到對困難家庭學生全面覆蓋。辦好涉農專業，振興農業職業教育，增強中等職業服務現代農業的能力。分類指導各地區普通高中和中職學校招生比例，協調有關部門研究鼓勵東部地區支援西部地區的招生政策，引導西部地區初高中畢業生到東部地區接受優質職業教育。探索建立適應非應屆國中畢業生需求的靈活學習制度，滿足應往屆國中畢業生、未升學的普通高中畢業生、退役士兵、青年農民、農民工等接受中等職業教育的需求。提升中等職業教育培養高素質技能型人才，加快普及高中階段教育，推動城鎮化和服務現代農業、先進製造業、現代服務業的能力。完成中職招生830萬，可比口徑增長5%的工作目標。
三是深化教學教材改革提高教育質量。籌備召開全國中等職業學校教學改革工作會議，全面部署和啟動新一輪教學教材改革創新。突出改革辦學模式、培養模式、教學模式和評價模式;重點創新教學環境、專業設定、課程體系、教材建設、教師隊伍建設和管理制度等關鍵環節。修訂中等職業學校專業目錄，全面解決五個對接問題：即教育與產業、學校與企業、專業設定與職業崗位、教材內容與崗位技術標準、職業教育與市場需求的深度對接。創新教材和課程體系，努力實現三個目標：即提高學生就業創業和繼續學習的兩個能力;學生在學習過程中得到職業資格和學歷的兩個證書;增強學校服務經濟社會發展和改善民生的兩個能力。提升職業教育資訊化水平，建立教師和學生共享優質職教資源兩類平臺：即教學教材與工廠生產技術環境全面對接的模擬實訓軟體、學生學習專業課件的資源平臺;滿足教師教學和學生學習需求的教學課件、專業教材課件的資源平臺。與人力資源和社會保障部等部門共同辦好20xx年全國職業院校技能大賽。
四是加強巨集觀政策研究和學校管理制度建設。認真履行教育行政部門巨集觀規劃、指導職業教育的職責，加強巨集觀政策研究，創造大力發展職業教育的制度和政策環境。研究實施中等職業教育經費穩定增長機制，指導和推動各地加快制定和實施中等職業學校生均經費撥款標準，研究推進“雙證書”制度、“雙師型”教師隊伍建設的政策和措施，配合有關部門開展就業准入制度研究和《職業教育法》修訂工作，為中等職業教育實施依法治教、實現持續健康發展提供製度保障。儘快出臺《中等職業學校管理辦法》、《中等職業學校學籍管理辦法》、《中等職業教育督導評估辦法》。探索“工學交替、校企合作、頂崗實習”的實現形式和強化管理基礎制度。落實學生實習責任保險政策，組織和引導學校企業社會共同支援和加強學生實訓、實習全過程的管理，從國家巨集觀制度、政策到學校微觀制度、措施全方位全領域創造提高職業教育吸引力的社會環境。
五是加強學校基礎能力建設。整合優化資源，引導各地根據區域經濟發展和產業建設規劃，通過整合、重組等方式，建設質量較高、規模適宜、效益最佳、實力較強的中等職業學校。共享職教資源，促進學校辦學與產業園區、教育鏈與產業鏈的深度融合，通過職業教育園區建設、優化學校和專業配置，建設職業學校和行業企業優質職教資源的共享平臺。制定學校設定標準，推進標準化建設，三年內力爭使80%的中等職業學校基本達到國家要求。協調有關部門，繼續支援共享實訓基地和縣級職教中心能力建設;啟動1000所中等職業學校示範改革創新建設計劃、1000所優質特色學校建設計劃;繼續實施中職教師素質提升計劃和校長改革創新戰略專題研討計劃。研究巨集觀政策，解決中職教育發展中存在的制度缺失、政策不配套、措施不具體等問題，引導各級政府、社會各界、行業企業等多元主體增加投入，支援職業教育基礎能力建設。
六是堅持分割槽規劃和分類指導。東部地區，要結合本地實際，突出辦學特色，建設優質資源，拓寬辦學視野，擴大示範效應。支援北京上海建立現代職業教育新體系，支援天津建設國家職業教育示範區，支援廣東通過職業教育再造高新技術開發區新的生產力，支援遼寧建設職業教育資訊化模擬實訓軟體和新教材課件兩類資源，支援江蘇等省建設工業園區和職教園區合作新機制;鼓勵引導東部地區發揮中等職業教育已創造的優勢，為中西部地區提供辦學的新理念、新機制，中東西共享優質職業教育發展成果。中部地區，繼續大力發展職業教育，尤其加強農村、農業職業教育，推動中等職業教育規模、結構、質量的協調發展。支援河南湖北等省以國家職業教育試驗區建設為載體，提高符合區域經濟特點中高等技能型人才培養的針對性，為統籌城鄉發展和中部崛起提供技能型人才支撐。西部地區，積極協調有關部門增加職業教育投入規模，支援重慶、四川城鄉一體化職業教育執行機制建設，落實中央對西藏、新疆中職軟硬體投入的各項政策;通過東西合作，滿足西部地區經濟社會發展和人民群眾普及高中階段對優質職業教育資源的需求，舉辦新疆西藏內地中職班。實施中等職業教育支撐現代農業發展能力提升計劃;制定《東西部地區中等職業學校合作辦學推進計劃》;通過組織聯合辦學、集團辦學、對口支援、校際交流、教師互派、遠端教育等方式，促進西部地區共享東部優質教育資源。
七是推進成人繼續教育體系建設。加強成人職業技能培訓，以廣播電視大學、中等職業學校、社群教育機構為主體，鼓勵社會廣泛參與和支援成人繼續教育，提高社會成人職業技能和就業再就業能力。大力發展社群教育，制定社群教育管理規範，鼓勵引導有條件的地方探索建設社群學院等教育培訓機構，鼓勵副省級城市在50%以上的社群建設社群教育機構，滿足人民群眾提高生活質量和消費結構升級對各種教育的需求。積極建立學習型企業、學習型街道(鄉鎮)等各類學習型組織，推進建立健全現代企業教育培訓制度，為在職職工職業生涯持續發展，特別是幫助農民工和新一代農民瞭解、熟悉、適應城市生活和就業環境提供學習機會。完成9000萬人次農民工農業生產技術和職業技能培訓任務。
二、民族教育
民族教育工作要緊緊圍繞民族地區教育與全國同步發展、雙語教育、民族團結教育和民族人才培養4項任務，以制訂民族地區教育事業發展行動實施方案為載體，做好6項重點工作：
一是籌備召開第六次全國民族教育工作會議。認真籌備並適時召開第六次全國民族教育工作會議，擬提請國務院印發關於加快少數民族和民族地區教育事業發展的決定，制定民族教育事業改革發展分規劃和加快發展民族地區教育行動實施方案，鞏固提高九年義務教育，全面實施雙語教育，加快推進雙語教師培養培訓程序，大力發展中等職業教育，切實提高各級各類教育質量，努力增加內地培養少數民族地區合格人才規模，為民族地區經濟發展和與全國同步達到小康水平提供教育支撐。落實好全國教育對口支援工作的具體政策專案和措施。
二是繼續抓好抓實民族團結教育。進一步推進民族團結教育全過程、全覆蓋，印發《全國中國小民族團結教育工作的實施意見》，將民族團結教育納入地方課程和考核考試範圍。加強民族團結教育教材建設和教師培訓，指導並組織編寫適合西藏、四省藏區和新疆實際的教育教學資源，提高民族團結教育的針對性、實效性。搭建宣傳平臺，籌劃以民族團結教育為主題、以民漢雙語為表達形式的文藝匯演和宣傳工作。以增強中華文化影響力和認同感為指導，研究啟動“五個一百”工程，為少數民族少年兒童製作符合各階段認知特點的系列讀物，讓孩子們在學習和生活中實現對祖國、民族文化的認同。
三是加強雙語教育指導工作。以全面提高雙語教育質量為重點，促進學前雙語教育、雙語教育銜接體系建設和雙語教師隊伍建設，組織開展少數民族漢語教育調研和學術研討，進一步優化課程設定，增加漢語授課課時，改進教學方法，加強教學資源建設，制定民族地區雙語教育工作指導意見、雙語教育資源開發、教師培養培訓基地建設實施辦法，修訂全日制民族中國小漢語課程標準試行辦法，成立全國少數民族雙語教育指導委員會,為不斷提高雙語教育教學質量提供保障。
四是落實扶持西藏、青海等四省藏區和新疆教育發展的政策和專案。認真貫徹西藏和新疆工作座談會精神，落實好西藏和青海等四省藏區教育事業跨越發展行動實施方案，抓好內地西藏中職班的招生和管理工作;落實好新疆教育事業跨越發展各項政策和重大專案，細化雙語銜接體系建設、雙語教師攻堅和南疆中等職業教育發展三個重點實施方案。為實現民族地區各級各類教育跨越發展的各專案標創造條件。
五是積極推進其他民族地區教育與全國同步發展。根據中央關於支援廣西、寧夏等省(區)發展的有關政策，結合各省(區)“”教育發展規劃，指導其他民族地區和邊境縣，研究制定本地區促進民族教育發展行動實施方案，鞏固提高義務教育，加快普及中等職業教育，完善教育經費保障機制並提高標準。進一步優化教育結構，提高辦學質量，提升教育服務民族地區經濟社會發展和特色產業發展、升級的支撐能力，實現與全國教育同步發展。
六是繼續辦好內地民族班。進一步全面貫徹落實黨中央辦好內地民族班的戰略部署，落實內地西藏班、新疆高中班擴招任務，舉辦內地西藏、新疆中職班。改善辦學條件，推進混合編班，提高辦班學校的基礎能力。採取更加有效措施，做好內地民族班維穩工作和強化應急機制建設。深化教育教學改革，加強制度建設，開展教學水平評估，提高教學質量和學習質量。實事求是研究解決內地民族班教師編制、班主任待遇、公用經費、學生生活補助費標準等問題。
三、全國中國小校舍安全工程
堅持按照工程的路線圖和時間表，抓住重點，突破難點，做好7項重點工作：
一是科學利用排查鑑定結果和完善工程規劃。校舍安全工程主要任務是解決現有校舍安全達標問題。已結束的排查鑑定是嚴格按照新抗震設防標準和綜合防災要求，逐校、逐棟實施的，並由有資質的專業機構出具了每一棟建築的鑑定報告，鑑定結果科學、客觀、合理。各地要科學分析和利用好排查鑑定結果，完善工程規劃，進一步明確工程的總體目標和階段性目標，實事求是地確定三年工程任務。要依據檔案、結合省情，突出工程重點，分清輕重緩急，先解決“危”，即現有校舍的安全達標問題;其次解決“還”，即按新的安全標準恢復建設被拆掉的有隱患校舍。對基礎條件差、危險程度高的校舍，要在規劃中優先安排加固改造。要利用好以省為主統籌制定規劃的契機，按照城鎮化程序規律和中國小布局調整要求，合理制定校舍加固改造計劃。要集中人力、物力、財力，優先解決安全問題，切實做到能加固的儘量加固，切忌搞超安全標準的大拆大建。
二是依據國辦發〔20xx〕34號檔案，結合省情確定轄區內工程實施的重點。校舍安全工程的總體目標是使所有校舍達到安全標準，具體包括兩方面任務：一方面，是對“兩區”及其他災害易發地區的各級各類城鄉中國小存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險;另一方面，是對其他地區，按抗震加固、綜合防災的要求，集中重建整體出現險情的D級危房、改造加固區域性出現險情的C級校舍。從排查鑑定看，三年完成加固改造任務難度確實不小。因此，各地要結合省情凝鍊目標和重點，進一步將三年工程任務聚焦到“兩區”的義務教育階段學校;其他地區校舍的加固改造，由各地根據本地區校舍安全狀況、財力等實際情況穩步推進。中西部省份要突出重點，加強統籌，集中一切力量和資源解決好七度及以上地震高烈度人口稠密地區農村義務教育階段校舍的加固改造問題。
三是準確把握和執行技術標準，指導重點地區和技術力量薄弱地區的加固改造。20xx年是校舍加固改造最集中的年份。各地要結合實際，在技術上充分發揮專業部門和專家組的主導作用，嚴格按照新修訂的《防震減災法》和《建築工程抗震設防分類標準》，以及工程實施細則、工程技術指南的要求，設計符合抗震設防標準和綜合防災要求的加固改造方案，形成典型案例，加以推廣應用。要加強對重點工程骨幹人員的培訓，充分發揮專業技術人員的作用，定期巡查各地工程實施情況，有針對性地提供技術指導，解決工程實施中遇到的技術難題。對建設任務重、技術力量薄弱的縣(市)，要採取任務包乾、專人蹲點等方式，進行一對一指導和幫助。
四是積極調配工作力量，協調有關部門完善工程推進機制。校舍安全工程是一項涉及各級各部門職責的省級政府統籌工程，國務院已明確校安工程的責任主體是地方政府。各級教育行政部門要認真履行職責，積極協調有關部門，鞏固已形成的各部門密切配合、共同推進的工作機制，繼續落實和完善規劃、設計、勘察、施工、監理、驗收等工程建設各環節的責任機制。緊緊依靠建設、地震、國土、公安、水利等專業部門，安排和調配好技術力量和施工隊伍。圍繞組織工程施工這一重點，堅持和完善辦公室例會、工作排程、資訊通報、督查督辦等工作機制，定期研究解決工程施工中出現的各類問題，對加固改造任務重、技術力量薄弱、工程進展較慢的地區進行及時排程和指導，確保工程順利實施。
五是多渠道籌措資金，提高資金使用效率和效益。20xx年工程進入全面加固改造施工階段，資金需求量很大，需進一步加大投入力度。各省教育行政部門要經常主動地向政府彙報工程進展情況，爭取列入本地區民生工程，通過財政預算、安排地方債券資金、緩建樓堂館所、壓縮政府和事業單位辦公經費、調劑土地出讓金、預算外資金調入等多渠道籌措資金的方式，安排加固改造資金。工程實施以來，一些地區在工程資金籌措上已探索了很多好的做法。如新疆從20xx年新發地方政府債券資金55億元中安排了20億元;陝西從地方政府債券資金中安排了24.6億元。這些地區的經驗證明，只要政府重視，一定能解決好資金籌措問題。各地要繼續落實工程實施中的各項稅費減免政策，對工程涉及的政府性基金和經營服務性收費等相關費用，本著“能免則免、能減則減”的原則給予支援。積極推廣和採用新材料、新技術，進一步降低加固改造成本，走“成本不高但質量高”的技術路線，校舍要安全實用，嚴禁超標準建設“豪華學校”，確保有限資金真正用在加固改造重點地區、重點專案的“刀刃”上。許多省份的實際施工案例表明，新建校舍的每平方米單位造價在900-1300元左右、加固專案在300-500元左右是比較合理的，我們應當充分借鑑並做好上述三個方面的工作。
六是解決好檔案建設和資訊管理系統執行中的有關問題。目前，各地都已建立了校舍安全檔案室，校舍資訊管理系統也開始部署執行。但一些地區仍存在檔案資料不全、檔案管理不規範等問題。各地要組織開展校舍安全工程檔案資料完善和檔案室建設的驗收工作，查補缺失檔案，完善電子檔案，健全管理制度。要按照校安工程資訊系統建設實施方案的要求，進一步落實好場地、資金、裝置、人員等必要條件，20xx年完成單機版與網路版的對接工作，實現全國聯網。
七是繼續強化工程實施全過程的行政、技術和社會監督，確保工程質量。各地要將工程質量擺在首位，狠抓質量管理，確保學校加固改造一所、驗收合格一所、安全達標一所。要組織技術專家、工程監理人員認真履行職責，依法依規執行工程質量標準，嚴把建築材料質量關和採購關。要充分發揮監察、審計、教育督導等部門的作用，加強工程實施全過程的行政監察、專項審計以及教育督導，及時發現和查處違法違規行為。要積極協調安全生產監督部門，嚴把施工現場安全關，堅決杜絕安全工程出現不安全的問題。要嚴把工程驗收關，堅持必須經過驗收合格的校舍才能交付使用的原則，對驗收不合格的加固改造工程，要依法依規追究各環節責任人的責任。進一步加強新聞宣傳和輿論監督工作，充分利用各種新聞媒體、監督舉報電話、工程資訊公開等手段，主動接受人民群眾、社會輿論監督。
我首先代表國土資源部黨組對全國海洋工作會議的召開表示祝賀，向海洋系統廣大幹部職工表示問候，同時也要向關心支援海洋工作的相關部門、社會各界和媒體朋友表示感謝。下面，我講幾點意見，供大家參考。
一、開拓創新、開局良好。
20xx年，通過海洋系統廣大幹部職工的不懈努力和開拓創新，各項工作取得了顯著成效，應該說“”的開局良好。
第一，海洋經濟發展勢頭喜人。沿海11個省(區、市)的海洋發展規劃已全面部署，新興產業、高新人才、內外資金已向沿海地區集聚，呈現了良好的態勢。海洋經濟強勁增長，今年全國海洋經濟生產總值預計能達到4.3萬億元，大約可提供70萬個新增就業崗位。
第二，海洋綜合管控能力不斷提升。海洋戰略規劃和法規建設進展比較順利，海域管理和環保防災工作紮實推進，海洋科技創新取得突破。
第三，海洋維權執法與國際合作取得新成效。堅持全海域定期維權巡航執法，7個海底地名首次編入了國際海底地名冊;極地大洋科考成果豐碩，通過大洋科學考察，我們又發現16處海底熱液區，在西印度洋國際海底區域獲得了1萬平方公里具有專屬勘探權的多金屬資源礦區，並在未來開發資源時享有優先開採權;國際交流合作工作進一步拓展，成立了亞太經合組織海洋可持續發展中心。
總的來看，通過廣大幹部職工的努力，開拓創新、開局良好，這得益於黨中央和國務院的正確領導，也得益於相關部門和社會各界的理解和支援，當然更是我們全系統幹部職工共同努力的結果。
二、乘勢而上、再創佳績。
中央經濟工作會議對20xx年做了一個重大的判斷20xx年是“”承上啟下的重要之年，中央經濟工作會議給20xx年的經濟社會發展定了總基調，就是要穩中求進。從海洋工作來看，與經濟社會的發展、維護沿海群眾的權益關係越來越緊密，在內政外交上的地位也越來越凸顯，海洋系統整個的海洋工作態勢很好。要乘勢而上，把20xx年工作做得更好。
一是要清醒認識海洋工作面臨的機遇和挑戰。海洋工作的戰略地位日益凸顯，海洋發展空間的拓展、維權執法等都日益重要。黨中央、國務院高度重視海洋工作，胡-錦-濤和溫-家-寶對海洋工作多次作出重要批示、指示。今天，副又為本次會議作了批示，沿海省市謀劃實施海洋開發也迫切需要海洋系統給予的服務和支援，海洋工作自身基礎不斷夯實，能力也不斷提升，這些都是機遇。在挑戰方面，當前海洋事業發展面臨重大挑戰，之所以這麼說是考慮到海洋地緣情況複雜、工作拓展難度大。海洋開發的民生問題也越來越突出，生態問題、環境問題、資源問題也在不斷引發一些社會不穩定因素;海洋工作自身的能力還不夠適應，比如說如何搞好陸海統籌、把握好新情況新問題、如何有效監管、主動服務、敏銳反映，加強監管、做好服務，都是我們面臨的挑戰，對此要有清醒的認識。
二是要堅持陸海統籌，加快海洋經濟發展。首先要謀劃和協調好陸海開發關係，合理佈局，培育沿海經濟增長點。其次要拓展空間，發展海洋戰略性新興產業。所謂空間就是要從淺海到深海，從領海到專屬經濟區，再到大陸架。促進海洋生物、海水利用、海洋能源等戰略性新興產業及其裝備製造業的繁榮。再次，要加強監管，合理開發利用資源。要發揮海域使用金的調控作用，合理配置和開發利用資源。有兩項工作很重要，第一是有序填海，第二是嚴格用海。
三是要強化綜合協調，不斷增強綜合管控能力。對於海洋工作者來說，一定要站在國家高度來看問題，來謀劃工作。一是要抓好戰略研究和規劃編制，爭取儘快完成，付諸實施，來促進統籌。二要進一步加強海洋執法監管，要充分發揮海監力量的主導作用。三要提升海洋科技支撐能力，加快重大專項的立項和實施，開展第二次海島資源綜合調查，落實南極、北極科考專項，加快極地破冰船建設。四要保護海洋生態環境。
四是要把握國際大事，有效維護和拓展國家海洋權益。這是一項極為重要的政治任務。一要切實維護海洋權益，儘快編制200海里外大陸架劃界案，要維護外大陸架的劃界權益。二要拓展大洋和極地權益，持續加強大洋的科學考察、國際海底勘察以及我們國家在南極、北極的實質性存在。二要深化國際交流與合作，推進與南海、印度洋和太平洋國家的交流與合作，不斷增強我國在地區海洋事務中的主導權，在國際海洋事務中的影響力。
五是要加強海洋文化建設，提高社會的海洋意識。一要根據xx屆六中全會決定精神發掘和提升海洋文化，豐富海洋文化的內涵，促進探索創新，助推海洋工作的發展。二要加強黨風廉政建設，突出在海洋審批權、執法權、監管權等關鍵部位和重要崗位建立有效防範制度，規範權力執行，真正愛護幹部，為海洋事業的健康發展保駕護航。三要抓好海洋人才培養、強化教育培訓、提高隊伍的素質能力，還要培養造就一大批高層次創新型的管理人才、科研人才和複合型人才，為整個海洋事業健康發展提供人才保障。
海洋工作是國土資源工作的一個重要組成部分，國土資源部黨組會一如既往地支援國家海洋局履行職責、開展工作，我們也希望整個海洋系統能夠持續支援、支撐整個國土資源管理工作，共同推進我們的事業又好又快發展。希望大家振奮精神，紮實工作，用優異的成績迎接黨的召開。
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