各位代表、同志們：
經過大家的共同努力，我縣xx屆人大五次會議明天就要開幕了，這是全縣人民政治生活中的一件大事。在此，我謹代表中共洞口縣委向大會的勝利召開表示熱烈祝賀!向來自全縣各條戰線的人大代表和列席會議的全體同志表示熱烈歡迎!向為人代會的籌備做了大量工作的各級組織和同志們表示衷心感謝!
20xx，我縣堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，以“專案建設年、幹部作風建設年、社會管理創新年”活動為三大主要抓手，強力推進“湖南食品工業強縣、礦業大縣、森工生態大縣、旅遊新縣、區域性交通商貿物流中心、山水園林洲城”六大建設，全縣呈現出經濟發展提速、社會管理提質、黨政形象提升的可喜局面。縣人大及其會在過去一年中，堅持以科學發展觀統攬全域性，認真履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得了可喜的成績，為促進洞口經濟社會又好又快發展發揮了積極的作用。縣委對縣人大的工作是非常滿意的，對人大取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委向xx屆人大及其會、向新老代表表示親切問候並致以崇高敬意!
今後一個時期，是洞口“爬坡上坎、蓄勢待發”的黃金期，是基礎設施建設的全面夯實期，是工業化、城鎮化的加速發展期。縣人大及其會，肩負著共同推進實力洞口、活力洞口、法治洞口、文明洞口、和諧洞口的神聖使命，責任重大。藉此機會，我就如何開好本次大會提幾點希望和要求。
一、統一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感
20xx年，是“”規劃的開局之年。縣委、縣政府大力實施“專案帶動、產業升級、可持續發展”戰略，強力推進“三化一中心”即新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和區域性交通商貿物流中心建設。與會各位代表及同志們要站在洞口科學發展大局，充分認識開好這次會議的重大意義。
(一)開好這次大會是營造“三化一中心”建設良好政治氛圍的需要。三化一中心即“新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和區域性交通商貿物流中心建設”，是當前乃至今後一個時期的奮鬥目標，也是全縣人民的共同心願，是擺在我們面前的重要任務。實現這一目標，需要在全縣營造講大局、講團結、講穩定，昂揚向上、開拓進取的良好社會政治氛圍。我們一定要把這次大會開成一次統一全縣人民思想和行動的動員會，一次振奮人心、促進發展的鼓勁會。
(二)開好這次大會是提升民主政治建設水平的需要。一年一度的人民代表大會是總結過去、謀劃未來、集思廣益、凝聚民心的大會。開好大會，有利於保障人民群眾參政議政，充分行使憲法所賦予的民主權利，依法管理縣域經濟和社會事務。能夠有效地拓寬群眾建言獻策的渠道，更廣泛地瞭解民情民意，更直接地傾聽群眾呼聲，更深入地反映群眾意願和要求，更廣泛地調動一切積極因素，達到加強黨和群眾聯絡，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面的目的。
(三)開好這次大會是推進縣域經濟社會科學發展的需要。做好20xx年經濟社會工作，任務繁重、責任重大、使命光榮，需要我們以更加飽滿的政治熱情、更加振奮的精神狀態和更加紮實的工作作風，砥礪進取、奮發有為。“空談誤國、實幹興邦”，謀實策、說實話、幹實事、求實效、創實績，腳踏實地推進洞口經濟社會發展，為群眾創造實實在在的利益，是我們執政為民、取信於民的務實選擇，也是全縣人民的強烈願望和共同追求。縣委經濟工作會議明確了全縣經濟工作的總體要求是：以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改革開放創新為動力，以改善民生為根本，以富民強縣為目標，認真實施“專案帶動、產業升級、可持續發展”戰略，強力推進“三化一中心”即新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和區域性交通商貿物流中心建設，確保經濟發展速度快於全市，發展質量優於全市，發展效益高於全市，努力開創富民強縣、和諧洞口建設新局面。圍繞這一總體要求，我們要切實樹立發展意識，增強發展合力;樹立開放意識，突出招商引資;樹立效率意識，優化發展環境;要著力破解交通、電力、資金、人才等瓶頸制約;要做特一產，做強二產、做活三產，促進洞口產業不斷升級;要加快社會事業、社會保障體系和民生工程建設，著力解決群眾關注的熱點難點問題;要抓好安全生產、信訪維穩和社會治安綜合治理工作，紮實推進法治洞口建設。實現新的目標任務，必須充分調動一切積極因素，群策群力，紮實苦幹，聚集全縣人民智慧，形成團結一致、奮力追趕的良好氛圍。要把科學發展觀、黨的路線方針政策和縣委的工作決策，轉化為全縣廣大幹部群眾全面建設小康社會、創造幸福美好生活的巨大精神動力和自覺行動。
(四)開好這次大會是履行代表神聖職責和莊嚴使命的需要。縣委對出席大會的人大代表寄予厚望。希望大家時時處處以代表的標準嚴格要求自己，要以對黨、對全縣85萬人民、對事業高度負責的政治責任感，以對洞口歷史和未來高度負責的歷史使命感，嚴肅認真地履行好自己的職責，充分發揮代表作用，團結一致，齊心協力地把這次會議開好。
二、明確任務，發揚民主，實現黨的領導與政治民主有機統一
這次會議的主要任務是：聽取和審查縣人大會、縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院的工作報告;審查批准洞口縣20xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與20xx年國民經濟和社會發展計劃，審查批准洞口縣20xx年財政預算執行情況的報告與20xx年財政預算，審查批准洞口縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要;選舉縣xx屆人大會副主任一名。各位代表一定要明確任務，率先垂範，認真履好職責。一要堅持黨的領導。堅持和依靠黨的領導，是做好人大工作的根本保證，也是開好這次會議的根本保證。為了加強對會議的領導，大會成立了臨時黨委，各代表團成立了臨時黨支部。臨時黨委、黨支部及人大主席團，要切實負起責任，對大會的各個環節要認真把關，對一些較為敏感、代表十分關心的問題，要正確引導，對會議期間出現的新問題、新情況要密切關注，掌握動態，及時採取對策，認真解決。二要充分發揚民主。黨的核心領導的本質是人民當家作主。人民代表大會是實現人民當家作主的重要載體，必須充分發揚民主，尊重和保證人大代表的民主權利，鼓勵代表講真話、訴實情，充分反映群眾的意願和要求，積極提出建設性建議、批評和意見;在充分發揚民主的基礎上，按照民主集中制原則，真正把會議開得生動活潑和富有成效。三要認真履行職責。本次人代會上，將有人大、政府、法院、檢察院、計劃、財政等六個報告需要審議通過。這六個報告都是立足我縣實際，在充分醞釀、廣泛徵求意見的基礎上形成的。全體代表要緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，集中精力，認真審議好會議的各項議題。在審議時，要在回顧總結的基礎上，深入到報告所涉及的實際工作中去，實事求是說真話，成績不誇大，問題不迴避。基層的代表要將群眾的呼聲和要求如實反映上來，將基層的實情及時反饋上來，發揮好橋樑紐帶作用。黨員代表要團結、引導非黨代表，把各個報告討論好、修改好。來自鄉鎮、部門和各條戰線的代表，不僅要關心本鄉鎮、本部門、本行業的發展，更要增強大局意識，自覺把全縣整體利益、長遠發展放在首位，提高重大決策的科學化、民主化水平，促進全縣各項事業協調發展，更好地代表全縣人民的根本利益。
三、嚴肅會紀，聚精會神，確保大會圓滿成功
這次會議任務重、責任大，事關我縣改革、發展和穩定的全域性。與會人員務必嚴守會議的各項規章制度，集中精力開好大會。一要嚴格遵守會風會紀。參加會議的共產黨員，一定要增強黨的組織紀律性，自覺做到講政治、講黨性。為端正會風，要求與會人員做到“五不準”：不準請客送禮，不準搞非組織活動，不準散發傳單信件，不準搞與大會無關的活動，不準以各種名義和手段拉贊助。對違反上述規定的黨員幹部將堅決查處，嚴肅追究。二要聚精會神開好會。各位代表要主動學習和熟悉大會的各項程式和要求，認真審議各項工作報告，積極建言獻策，按時出席會議，參加分組討論，不得隨意缺席。列席會議人員無特殊情況不得請假。三要營造良好的會務環境。大會工作及服務人員要堅守崗位，周到服務，切實負起責任，保證不出任何差錯，為開好大會創造良好條件。縣政府組成人員、縣直機關主要負責人要善始善終到會聽取意見，對代表提出的議案、意見、批評和建議要積極辦理，能答覆的當場答覆，能解決的當場予以解決，應當解決但條件暫不具備、一時難辦的問題，要實事求是、耐心細緻地加以解釋。政法部門要切實擔負好大會的安保工作，確保會議安全，確保道路暢通，確保治安穩定。宣傳部門要及時、全面、準確地對大會進行跟蹤報道，為全縣85萬人民群眾全面地、更好地關注大會、瞭解大會營造良好的輿論氛圍。
同志們，人大代表肩負著全縣人民的重託，肩負著光榮而神聖的使命。我相信，各位人大代表一定會以對人民高度負責的精神和飽滿的政治熱情，集思廣益、群策群力，把大會開成一次團結民主、求實奮進的大會，開成一次提振信心、加油鼓勁的大會，開成一次解放思想、加快發展的大會。
最後，預祝大會圓滿成功!祝各位代表、同志們身體健康，工作順利，闔家歡樂、萬事勝意!
謝謝大家!
各位代表、同志們：
某縣第九屆人民代表大會第四次會議就要開幕了，這是在承前啟後、繼往開來的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，代表們將肩負全縣23萬人民的重託，選舉產生我縣出席麗水市第二屆人民代表大會的代表和某縣人民政府縣長。開好此次會議，對於我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”的重要思想，堅持黨的基本路線，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會和市第二次黨代會精神，動員全縣廣大人民群眾進一步堅定信心，振奮精神，開拓進取，紮實工作，推進經濟社會發展，加快奔小康步伐，具有十分重要的意義。在此，我謹代表中共某縣委預祝大會取得圓滿成功!並向出席會議的全體代表和同志們表示親切的問候!為確保會議的順利召開，縣人大會做了大量的工作，為開好本次會議打下了紮實的基礎。藉此機會，我就如何共同努力開好本次會議，再講三點意見：
一、統一思想，顧全大局。這次人民代表大會是在全縣上下深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、市委十一屆九次全體(擴大)會議和市第二次黨代會精神的大背景下召開的。當前，我們正處在全面完成我縣“十五”計劃目標、精心謀劃“”發展的關鍵時期。今年以來，縣委、縣政府以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，團結和帶領全縣廣大幹部群眾振奮精神、強勢推進，努力破解經濟社會發展難題，總體上保持了經濟社會較平穩地發展。黨的xx屆五中全會、市委十一屆九次全體(擴大)會議和市第二次黨代會都對“”期間的發展作出了部署，這為我們如何立足某實際，謀劃好我縣“”期間的發展指明瞭方向。代表們是受全縣人民的委託來參加會議的，責任十分重大。我們一定要適應形勢和任務的要求，以對黨和人民高度負責的精神，進一步增強歷史使命感和責任感，認清肩負的崇高使命，以主人翁的態度，行使好代表職權，發揮好人民群眾的利益和意志代言人的作用，嚴肅認真地行使憲法和法律賦予的權力。希望各位代表堅持實事求是的原則，充分發揚民主，切實履行好職責，使大會充分體現黨的主張，體現全縣人民的意志。
二、發揚民主，履行職責。這次會議的議程，主要是選舉我縣出席麗水市第二屆人民代表大會的代表和某縣人民政府縣長，這是會議的主題，也是會議最大的政治任務。首先，開好這次會議對加快某經濟社會發展具有重要意義。近年來，市委非常關心重視某的工作，今年以來先後對縣政府縣長和副縣長進行了調整充實。根據法律規定，在這次大會上我縣要依法選舉縣人民政府縣長。依法選舉是人民代表發揮職能作用、行使人民當家作主的權力、推進依法行政的具體體現。選舉工作能否順利，是這次人代會是否開得圓滿成功的重要標誌，是對全體代表政治素質、全域性觀念的考驗，也是對我縣幹部群眾是否具備團結一致、開拓進取精神的考驗。代表們要從有利於統一思想，增進團結出發，作出符合我縣經濟社會發展和社會進步客觀要求的選擇，絕不能侷限於個人意願，從本部門、本單位的利益出發考慮問題，更不能在細枝末節問題上糾纏不清，甚至濫用代表權利。一定要在大會主席團和大會臨時黨委的領導下，深刻領會市委對某的關心和重視，嚴格按照法定程式，充分發揚民主、遵守組織紀律，本著對事業和人民高度負責的態度，依法行使民主權力，以實際行動擁護和落實市委的決定，確保縣人民政府縣長人選能高票滿票當選。其次，開好這次會議必將為市二屆人代會的順利召開奠定堅實的基礎。根據市委要求和市委、市人大的工作安排，明年1月將召開麗水市第二屆人民代表大會。會議將認真貫徹落實市第二次黨代會精神，在認真總結工作成績的基礎上，以制定實施“”規劃為契機，對未來五年的發展作出科學的規劃。同時，會議還將選舉產生新一屆市人大、市政府領導班子和市法院院長、檢察院檢察長，為全市謀求跨越發展、促進和諧融入提供堅強的組織保證。因此，勝利開好市第二屆人代會具有非常重大的意義。市人大代表選舉工作是開好市人代會的一項基礎性工作。實踐證明，代表選得好不好、素質高不高，不僅關係到市人代會的成敗，也直接關係到廣大人民代表管理本地重大事務和參政議政的水平。這次市委、市人大分配給我縣出席市第二屆人代會的代表名額共27名(含市放選5名)，按照有關法律規定，必須實行差額選舉。前段時間，縣委、縣人大會在民主推薦、廣泛徵求意見、全面考察公示的基礎上，提出了代表候選人建議人選33名並經縣委會議審定，提交本次大會主席團和大會醞釀選舉。根據市委、市人大的安排，市委副書記張成祖，市人大會副主任、黨組副書記賈若忠，市委委員、市建設局局長、黨組書記陶國忠，市委委員、市婦聯主席、黨組書記沈根花，市委統戰部部務會議成員、民族宗教事務局副局長藍國相等5位同志安排在我縣選舉，這是對我縣工作的支援，更是對我縣人民的信任。我們一定要統一思想、做好工作，確保他們高票滿票當選。因此，各位代表在行使職權時，要講政治、講大局，要站得高、看得遠，真正做到為某的未來著想，為某的全域性考慮，真實反映群眾的呼聲和要求，珍惜自己神聖的一票。
三、率先垂範，嚴守紀律。這次會議只有三天時間，時間緊、要求高。會議要取得圓滿成功，離不開各位代表的努力，也需要良好會風來作保證。因此，全體與會人員要服從大會主席團和大會臨時黨委的統一領導，嚴格依照法定的程式辦事。各位代表在會議期間也要牢記組織對自己的肯定和群眾對自己的信任，珍惜代表榮譽，維護代表形象，維護某形象。要加強組織性和紀律性，做到不請假、不分心、不遲到、不早退，自覺遵守會議紀律;要多講有利大局的話，多做有利於大局的事，確保大會的順利進行。
各位代表、同志們，我們相信，通過大家的齊心協力，紮實工作，一定能把這次大會開成一個統一認識、團結鼓勁的大會，圓滿成功的大會!
最後，祝各位代表身體健康、萬事如意!
各位代表，同志們：
剛才，會議選舉產生了大會主席團和祕書長，通過了大會議程、大會議案審查委員會和計劃預算審查委員會名單。至此，縣xx屆人大三次會議的各項籌備工作已經全部就緒，大會將於明天上午正式開幕。
本次人代會的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及系列重要講話精神，按照縣委十三屆九次全體(擴大)會議的部署和要求，切實履行憲法法律賦予的職責，充分發揚民主，嚴格依法辦事，團結和動員全縣各族人民在縣委的領導下，進一步解放思想、與時俱進、開拓進取、紮實工作，為推動全縣經濟平穩健康發展和社會和諧穩定做出新的更大貢獻。
這次人代會的主要任務是：聽取和審查縣人民政府工作報告;審查和批准xx縣20xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況及20xx年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告，批准xx縣20xx年國民經濟和社會發展計劃;審查和批准xx縣20xx年財政預算執行情況和20xx年財政預算(草案)的報告，批准xx縣20xx年財政預算;審查縣人民政府20xx年承諾十項民生工程辦理情況的報告;聽取和審查縣人大會、縣人民法院、縣人民檢察院工作報告;補選縣人民政府縣長、縣人大會副主任。
前不久召開的縣委十三屆九次全體(擴大)會議，提出了“牢牢把握穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，以提高經濟發展質量和效益為中心，以深化改革為動力，以產業轉型升級為主攻方向，以重點專案建設為載體，以改善民生為根本目的，堅持科學發展，堅持創新驅動，堅持依法治縣，堅持從嚴治黨，推動經濟平穩健康發展和社會和諧穩定”的工作總要求，進一步明確了堅定不移促投資、抓轉型、強統籌、惠民生、優生態、推改革以及全面推進依法治縣的目標任務、具體措施和工作要求，為當前及今後一個時期全縣工作指明瞭方向、明確了重點。本次人代會是繼縣委十三屆九次全體(擴大)會議之後召開的又一次十分重要的會議，也是全體代表為民代言、共商發展大計的一次盛會。開好這次會議，對於統一全縣人民思想、更好地凝聚各方面的智慧和力量、奮力推動縣域經濟社會各項事業全面發展具有十分重要的意義。
開好這次大會，需要全體與會人員的共同努力。下面，我提三點要求：
第一，要牢記使命，依法忠實履行代表職責。代表人民的利益和意志，依法行使代表職權，審查決定經濟社會發展的重大事項，是代表的重要職責;審議各項工作報告、提出議案和建議意見、參加選舉，是代表履行職責的重要形式。各位代表是全縣各條戰線上的優秀分子和中堅力量，肩負著全縣各族人民的期望和重託，要以主人翁的姿態，切實履行好職責。一要認真審議各項議題。要準確把握大會主題，緊緊圍繞縣委十三屆九次全體(擴大)會議做出的決策部署，充分發揮好來自群眾、密切聯絡群眾的優勢，依法行使權力，忠實履行職責，認真審議各項議題，集中精力想大事、議大事，為人民群眾代言，為經濟發展把脈，為社會進步支招。審查各項工作報告，要切合主題，突出重點，把握關鍵，切實把審查討論的過程轉變為統一思想、凝心聚力、發揚民主、團結鼓勁、共謀發展的過程，使確定的工作思路、目標任務和推進措施更加符合實際，更加體現廣大人民群眾的利益和願望，推動“一府兩院”不斷改進和完善工作思路、工作方法。列席會議的同志也要認真審議各項議題，聽取各項報告，積極參加討論、聽取意見，接受代表詢問。二要積極提出議案和建議意見。人大代表提出議案和建議、批評、意見，是憲法和法律賦予代表的重要職責和權利之一，是代表人民行使民主權利、參與管理國家事務的重要形式，也是有效解決人民群眾關心的急、難、熱點問題的一種有效途徑。要圍繞轉型發展、深化改革、依法治縣、應對經濟發展新常態等事關全縣經濟社會發展的重大問題，圍繞教育、就業、社保、衛生、社會管理等群眾關心的熱點難點問題，積極提出議案建議，反映社情民意，以實際行動和成果回報人民群眾的信任和期望。
三要做好選舉工作。根據工作需要和工作實際，這次會議還將補選縣人民政府縣長、縣人大會副主任。各位代表要講政治、顧大局，嚴格遵守黨的紀律，堅持依法按程式辦事，正確行使民主權利，認真醞釀討論主席團提名的候選人，代表人民投好神聖的一票，確保選舉順利進行、圓滿成功。
第二，要嚴肅紀律，樹立良好會風。嚴明的會議紀律、良好的會議風氣，是確保大會圓滿成功的重要保證。各位代表來自各行各業，代表著群眾的利益，要切實增強政治敏銳性和社會責任感，充分認識肩負的重要職責，進一步增強組織紀律觀念，從嚴要求自己，服從大會統一安排，自覺遵守大會各項紀律和規定，以飽滿的政治熱情和工作激情，全身心地投入到會議中來，維護大會的嚴肅性，樹立良好會風。會議期間不得遲到早退，沒有特殊原因，原則上不得請假。同時，要珍惜代表榮譽，維護好自身形象，展示出良好精神風貌。列席會議的同志也要以認真負責的態度按要求參加會議。各代表團要加強領導、精心組織、嚴格要求，確保代表按時出席會議，積極參加大會的各項活動，圓滿完成會議的各項任務。
第三，要注重細節，做好會議服務保障工作。大會各工作機構要充分認識開好這次大會的重要意義，切實增強大局意識，積極弘揚紮實細緻的工作作風，本著節儉務實高效的原則，統籌謀劃，周密部署，精心組織，切實把大會各項服務工作做細做深做紮實。各相關單位要明確任務分工，落實具體責任，加強溝通協調，認真做好會務服務、後勤保障、信訪接待及新聞宣傳等各方面的工作，形成推進工作的合力。全體工作人員要嚴格按照各自的分工，嚴肅工作紀律，落實崗位職責，提供良好服務，確保大會圓滿成功。
我相信，在大會主席團的領導下，通過全體代表和與會人員的共同努力，一定能夠把這次大會開成民主、團結、求實、奮進的大會。
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