各位領導各位老師:
今天這次會議是新學年我鎮組織召開的一次大型教育教學工作會議,主要是回顧總結上學年我鎮國小教育工作情況,研究佈置新學年的目標任務。統一全鎮上下思想，振奮精神，鼓足幹勁，全身心投入到新一年的教育教學工作中去，力促我鎮國小的各項工作在新的學年裡再創佳績。
剛才宮校長傳達了《乳山市20xx-20xx學年度國小教育教學工作意見》，張校長對上學年市調研考試我鎮國小成績進行了簡要分析，並對新學年我鎮的教學工作及教師考評方案進行了全面部署;要求全鎮教職工認真研究，抓好落實。下面，我著重講兩方面的問題。
一、過去一學年我鎮教育教學工作的簡單回顧
上學年，我鎮各學校在上級領導的帶領下，以推進素質教育，培養創新精神、自主意識和實踐能力為核心，圍繞優化教學過程，強化教學管理和提高教師素質三個重點，堅持抓好常規落實、師資培訓和學生素質培養，全鎮國小教學取得了良好的成績。
(一)開展了“兩段、七步”集體備課研究，加強了校本培訓工作。我鎮以馬石店區小、崖子區小為龍頭，對教師集體備課的模式、過程、評價等方面進行了探索研究，取得了一定的成效，並在全鎮推廣使用，對規範全鎮教師的集體備課行為起到了良好的作用。
(二)加強了學生素質能力的培養，並在學生素質能力評價方面進行了改革。上學年，我鎮從教師業務考評中拿出了12分，用於素質能力測評。各學校對提高學生素質能力高度重視，把學生的寫字、朗讀、說話、計算、測量、社會調查、英語口語交際等基本能力作為訓練重點，天天抓，課課練，使學生的素質得到了切實提高。崖子區小以曲羅蘭、徐述娟等年輕教師為骨幹，利用晨讀和語文課時間，加強學生的語文朗讀指導，在鎮素質能力測評中，崖子區國小生的朗讀水平技高一籌，受到了評委的一直好評。馬石店、哨裡區小利用搞比賽、辦宣傳欄等形式推動學生練字，在抓寫字教學方面措施好，批改及時，指導到位，效果顯著。大業學校的李全、李麗，哨裡區小的姜玲華等教師在學生英語口語訓練方面，講究方法，課堂上多給學生說的機會，課後經常組織英語遊戲，常抓不懈，成績優異。在市綜合素質能力測評中，馬石店區小不辱使命，取得了理想的成績。
(三)加強課堂教學研究，提高教學質量。上學年我鎮充分發揮學科帶頭人的輻射作用，各校加強了年輕教師和骨幹教師的培養，曲羅蘭、徐述娟、李麗、宮永峰、勇秀梅、於雪梅、徐梅、楊曉、譚秀麗等一大批青年骨幹教師脫穎而出。我鎮教學質量有了大幅提高，在市抽測中我鎮國小文化成績優異，尤其數學科的優秀率和合格率名列全市前茅，為全鎮爭了光添了彩。
(四)、領導幹部以身作則，模範教師層出不窮。上學年，我鎮幹部教師，積極進取，勤懇工作，湧現出了許多可歌可泣的感人事蹟。袁強校長以校為家，想事幹事，學校管理井然有序，學校面貌變化很大，在上學年第二學期期末考試中，哨裡區小取得了全鎮第二名的好成績。宮雲卿老師身患重病，但仍然擔任五年級的數學課和班主任，即使躺在病榻上還念念不忘學生的學習，這種敬業精神和道德情操，令人感動，令人敬佩!正是由於有了這樣的領導和教師，我鎮國小的各項教育教學工作才能蒸蒸日上。
二、 審時度勢，自我加壓，努力完成新學年我鎮國小的目標任務。
上學年我鎮的總體督導評估在全市是中游水平，根據目前我鎮教育教學情況，新學年，我鎮國小的總體目標確立為立足全市中游水平，力爭進入全市的前六名。為完成目標任務，我提幾點要求：
(一)轉變觀念，樹立崗位憂患意識，明確新學年自身的工作目標。
今年暑期，第三輪領導幹部竟聘結束，明年，全市將進行第四輪教師竟聘。我們在座的每一個人都要認清當前競爭形勢，珍惜今天個工作崗位，努力工作。我常和領導幹部說的一句話是：能在我們現在崗位工作的全鎮有好多人，為什麼只有我們在現在這個崗位?我們要珍惜今天工作崗位的來之不易，要清醒的認識到競爭的激烈存在，我們必須幹出我們的特色，才能勝任工作。要用沒幹上領導幹部時的那種迫切心情，時刻激勵自己平時的工作。各學校要依據我鎮新學期的教育教學工作計劃，教師業務評估細則，確定自己單位的工作目標，在廣泛徵求教師意見的基礎上制定出能激發教職工工作熱情的符合單位實際的業務考評政策，並抓好落實。要把主要的精力用於教學中去，把幹勁發揮到教學中去。
(二)要與時俱進，不斷學習，提高業務素質。1、是領導幹部要發揮龍頭帶動作用。新形勢要求現在的領導幹部應該是懂業務，會管理的幹部。面臨新課改的新形勢，領導幹部要鋪下身子，深入教學一線，把握教學動態，並能對教師的教學進行有效的指導，每位領導幹部都要兼課，並深入課堂聽評課，參與教學研究，帶頭幹，抓出實效，今年，學校將把領導兼課與聽評課作為幹部評估的一個重要方面。結合當前的教育形勢，要求全鎮領導幹部、加強教育教學理論的學習，尤其是新課改方面的理論，要有計劃的訂閱有關資料，如校長參考，中國小管理，人民教育，山東教育，山東教科研等。今年在參加校長竟聘的考場上，我的第一感覺就是平時學習看書、深入課堂的時間太少，如果我們不吸取教訓，否則下次我們必將會被淘汰。2、各單位尤其是一把手要看好自己的門，管好自己的人，幹好自己的事。(1)看好自己的門指的是坐好班，要求教師作到的，領導幹部一定要先作到。試想一個平時晚到校，早離校的校長怎麼要求教師座好班呢?一箇中午飲酒，並且經常喝多的領導怎麼說教師酒後進課堂呢?本學期開始我們就簽定了禁酒令，應該說收效明顯，廣大幹部基本作到了禁酒令的要求。社會反映很好。但我們也應該看到如果我們領導幹部沒有這方面的缺點，我們還用出臺這樣的政策麼?(2)管好自己的人，首先指的是要管理好自己的幹部，使自己的幹部隊伍團結高效，成為學校各項工作的榜樣;第二指的是要加強教職工的管理，要深入教師，瞭解教師的思想動態，加強教師師德教育，一個只看中教學成績、不顧學校整體利益、不顧同事團結、不顧學生身心健康的教師不是一個好教師;第三指的加強學生管理，管理不好學生就是一個失敗的學校，今年各學校要從管理學生入手，提高學校的管理水平，學校要制訂嚴格的學生管理細則，理順管理體制，讓學生時時事事都知道該做什麼，怎麼做。這一點可以借鑑一下國中的做法。管好自己的人的另一方面要求是抓好安全教育，樹立生命高於一切，安全重於泰山的意識，確保在生命、飲食、防疫、交通、用電等方面不出現任何問題。
(3)幹好自己的事，首先要中規中矩的把學校常規管理抓嚴抓實的基礎上，抓創新抓特色，事實證明一個只看中教學成績的領導不是個好領導。當前我鎮的領導幹部都要有自己的工作思路，要有創新。無論是一把手還是一般幹部，工作沒有思路，沒有創新，充其量是一個合格的幹部，但絕不是一個好的幹部。創新是民族的靈魂，沒有創新就沒有發展，各學校要在新學期伊始就要根據單位實際確定單位自己的特色工作，制定出切實可行的特色工作方案(本方案10底報國中辦公室)，並抓好作強。本學年，鎮國中將根據各單位上報的特色工作，到各單位現場觀摩學習，凡沒有申報特色的學校考評將列為末等。各單位要在一些新觀念上多動腦筋，比如學生全面發展、寫字訓練、綜合實踐、校本課程、音體美教學等(今年我們強化了音體美教學，各學校要引起足夠的重視)。 第二是抓好課堂教學，提高課堂效率，全面提高教學質量，使領導和社會都認可我們，這就要求我們的領導幹部經常滾打爬摸在教學第一線，深入課堂，聽好課，評好課，把準教學的脈搏，能夠對症下藥的給教師以教學上的指導，向40分鐘要成績。3、加強自身修養，身正為範。教師是個崇高的職業,因此社會對教師的職業要求也越來越高。而作為教師的領導幹部要求就要更高。真正作到教書育人。要愛崗敬業，首先要有過硬的師德。這是教師的基本要求，上一學年，我鎮湧現出宮雲卿、劉志建、曲洛蘭、王繁榮、徐梅、於雪梅、譚秀麗、李麗、高平、王平、楊曉等優秀典型，他們是我鎮教師師德的榜樣，值得我們大家學習。但也有不盡如人意的地方。例如有的幹部、教師不該說的話亂說，不該做的事亂做，甚至有為一點小事而大打出手的令人難以接受，嚴重敗壞師德的現象發生，這都說明我們的師德還須進一步加強，需要從自身的言行、儀表等細小處入手予以提高，才能為人師表。要結合新課改工作，轉變觀念，強化學習，無論是從教多年的老教師，還是新轉崗的教師，都要積極參與新課改的研究學習，並抓好落實，避免成為課改的門外漢。青年教師更要利用好學校組織的各種提高教學能力的校本培訓，爭取早日成為教學的行家裡手。4、班主任教師要發揮好學生德育工作的領頭雁作用。有人曾問過一個人的福氣表現在哪裡。我認為作為學生的最大福氣莫過於師從好班主任門下。因為，一個好班主任的言行，教育將會影響甚至是決定一個學生的一生。要求班主任要認識到自身工作的重要，你們是學生德育工作的第一責任人，要在平時工作中作到眼，手，腿，腦，嘴勤，把握學生的思想脈搏，營造比、學、趕、超的良好班風，公平、關心、愛護每個學生，不要把學習成績當成評價學生的唯一尺度，堅信每個學生都會成材。
老師們，新的學期已經在我們身邊過了月餘，展望新的學期，我們任重而道遠。時不我待，希望全鎮幹部教師，統一思想，達成共識，乘勢快上，共同打造崖子鎮教育美好的明天。
同志們：
今天我們召開20xx年教育工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的精神，認真貫徹落實20xx年全國教育工作會議、自治區、地區教育工作會議和地委、市委擴大會議精神，總結回顧20xx年度教育工作，研究部署20xx年各項工作任務，動員全市教育系統廣大幹部和教職員工，解放思想，凝神聚力，深化改革，創新突破，切實辦好讓黨委和政府放心，讓人民群眾滿意，讓社會各界認可的教育，努力推動我市教育事業在新起點上實現新突破。
一、20xx年工作回顧
20xx年,全市教育系統認真貫徹落實黨的精神,堅持以科學發展觀為指導，以實施“文化教育發展年”教育十項惠民工程為契機,積極爭取市委政府支援，投入 億元，圓滿完成了文化教育發展年教育十項惠民工程各項工作任務。
一是義務教育保障機制全面落實，兩基鞏固提高和困難學生資助工程成效顯著。嚴格落實義務教育保障機制政策。20xx年，全市中國小生共享受農村義務教育保障經費 萬元;共發放義務教育階段貧困寄宿生生活補助 萬元， 名中國小生享受生活補貼。通過實施“兩基”鞏固提高工程，我市國小適齡兒童入學率為99.97%，國中適齡少年入學率為101.1%，“兩基”工作順利通過地區複驗。年內為 紅斑狼瘡患兒 捐資2萬元;為77名新入學的貧困大學生申請資助資金7.1萬元;落實地方財政獎學金37.76萬元，獎勵342名普通高中學生。
二是學校標準化建設工程有序推進，辦學條件進一步改善。20xx年，完成了、三所中心學校標準化建設任務，目前，全市6所學校已完成標準化學校建設任務。20xx年實施跨年度和新建工程共56個，建築面積5.48萬平方米，總投資1.07億元，全市中國小教育基礎設施建設得到明顯改善。
三是職業教育發展發展迅速。20xx年7月， 職業技術學校正式成立。年內， 職業技術學校招生近500人。全地區僅有我市完成了招生計劃任務。
四是教學研討廣泛開展，素質教育全面推進。邀請 教科所專家，組織20xx年會考備考工作研討會，我市500餘名教師參加了活動。投入37萬元，開展了中國小藝術節、體育節和科技節活動。市二中榮獲自治區中學生足球賽冠軍，在自治區航模總決賽中，我市中國小生共獲得3枚金牌、2枚銀牌和2枚銅牌。成功承辦了地區會考、大學聯考分析研究會，明確了今後教育質量提升工作的目標和任務。20xx年國中學業水平考試地區前600名，我市有186名，佔31%，全科及格率、平均分等指標綜合統計位居地區第一;6個學科平均分、及格率兩項指標位居地區第一。投入活動經費18萬元，建成9個教育聯盟，聯盟內各種活動全面展開，有力地促進了校級間的交流和教師專業成長。
五是教育資訊化建設工作進展順利。投入800萬元為6所學校配備了教育資訊化裝置和教學儀器裝置，特別是投入158萬元，建成了“教育資訊化綜合管理平臺”和“學校綜合管理系統”，全市教育管理效率明顯提升。積極做好中國小雙遠端教育工作。自治區為我市配備雙語現代遠端教育專案共53個，其中模式一36套，模式二11套，計算機教室6間，以上裝置已投入使用。
六是學校德育工作有序推進。出臺了《X中國小特色學校建設工作指導意見》，特色學校建設工作全面展開。召開了學校德育教育管理推進會議，印發了《關於進一步加強學校德育工作的通知》，對國小階段養成教育、國中階段全面發展教育和高中階段理想信念教育提出了明確的要求，進一步促進了學校德育常規管理工作。市第三中學順利通過自治區級德育示範校和依法治校示範校驗收。召開了家庭教育工作啟動會議，邀請教育部家庭教育專家講課，全市800餘名教育工作者和學生家長接受了規範的家庭教育理念教育;聯合中華家庭教育研究院舉辦家庭教育高階講師培訓班，38名教師取得家庭教育高階講師資格。成立了家庭教育高階講師團，為今後加快推進家庭教育工作奠定基礎。
七是雙語教育工作取得新成效。自籌資金3699萬元，實施了31所雙語幼兒園建設專案，其中：20xx年實施的26個村級雙語幼兒園已完工並投入使用，市區 雙語幼兒園及四季花城、匯林房產配建的雙語幼兒園計劃明年6月投入使用。20xx年全市學前兩年雙語教育普及率達90.18%。市第三中學被命名為地區雙語教育示範學校。舉辦少兒雙語口語大賽，全市各雙語幼兒園、中國小廣泛參與，充分展示了我市雙語教育的成果，在自治區總決賽中，一名同學獲國小民考漢組第一名，一名教師榮獲園丁獎，我市獲優秀組織獎。
八是教師隊伍建設得到加強，兩支隊伍素質明顯提高。20xx年，自治區為我市招聘特崗教師168名，我市自籌資金招聘學前雙語教師119名，轉崗非一線教師從事學前教育6名。探索輪崗支教辦法，組織46名市區教師赴農牧區輪崗支教，有力地緩解了農牧區學校師資緊張的局面。投入85萬元，選派95名骨幹教師和38名書記、校長赴 培訓，切實提高兩支隊伍素質。評選了95名教學能手和教壇新秀，初步形成了由“教壇新秀、教學能手、骨幹教師、學科帶頭人和名師”組成的結構合理、專業優化的教師人才梯隊。
九是招生考試工作順利完成。精心組織區內國中班、大學聯考、會考等招生工作會，向社會公開舉報箱、舉報電話，在考試各環節嚴格把關。今年參加普通大學聯考考生2033人，會考報考2400餘人，區內國中班報考800餘人，區內高中班報考200餘人。通過認真嚴密組織和考務人員的共同努力，以上教育考試順利完成，未發現違規違紀現象。
十是教育系統持續安全穩定。今年3月和9月，組成4個安全工作專項督查組，對全市44所中國小、23所幼兒園進行了督查，提出整改意見100餘條。協調相關部門，在城區學校門口設定減速慢行標識。聯合市衛生局、食品藥品監督管理局、衛生監督所對全市中國小食堂管理及食品衛生工作進行專項檢查。制定《X中國小食堂管理辦法》，切實提升了學校食堂規範化管理水平。爭取市委、政府支援，落實專職安保人員78名。與公安、消防等部門聯合開展安全疏散演練活動，提高了師生的應急逃生的能力。代表自治區順利通過國家校園安全工作交叉檢查組檢查。
20xx年，經過大家的共同努力，我市取得了地區教育綜合考核第一名的好成績，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，面對黨的提出的“努力辦好人民滿意教育”的歷史任務，面對市委提出的建設 的奮鬥目標，我市教育還面臨許多亟待解決的突出問題，表現為：教育投入仍然不足，教育後續發展資金短缺;學校管理水平不高，教育質量提升緩慢;學校佈局有待於進一步合理規劃，學校標準化建設推動力度不夠大，均衡化進展不明顯;部分學校安全工作重視不足，存在安全隱患;個別學校班子不團結，內耗現象時有發生;一些校長工作拖沓、消極倦怠、積極性不高，執行力差，推動教育科學發展的能力不強，責任意識需要進一步增強，工作作風需要進一步改進;個別教師師德差、敬業精神不強等。
上述問題，需要我們在今後的工作中努力加以解決。
二、20xx年工作思路
20xx年，全市教育工作要求是：深入學習貫徹黨的精神，認真落實全國教育工作會議、自治區、地區教育工作會議和市委擴大會議精神，以科學發展為主題，以提高質量為主線，把立德樹人作為主要工作任務，大力促進均衡發展、教育公平，繼續深化教育教學改革、強化教育教學管理，努力鍛造高素質專業化的教師隊伍，積極推進素質教育，為建設教育強市、辦好人民滿意的教育奠定堅實的基礎。
(一)認真學習貫徹黨的精神，推動德育工作再上新臺階
一是紮實開展學習宣傳教育。以報告和新黨章為重點，全面領會精神實質，結合實際深入思考，著力在吃透弄懂上下功夫，在貫徹落實上求實效。各學校書記、校長要按照“學原文、算清帳、找差距、定措施、抓落實”的要求，深入研究本學校帶有全域性性、戰略性的重大問題，進一步明確奮鬥目標、工作任務，提出推動教育改革發展的新思路、新舉措。教育系統廣大師生要更加自覺地堅持以辦好人民滿意教育的宗旨信念，以促進教育事業科學發展的實際行動，努力把自治區、地區和我市中長期教育發展規劃綱要繪製的巨集偉藍圖落到實處。
二是認真落實立德樹人工作任務，尊重育人規律。要高度重視未成年人思想道德教育，始終把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，引導幫助各族學生從小養成熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民、誠信、感恩、守紀等良好思想品格和行為習慣。堅持不懈地開展民族團結教育活動，加強“四個認同”和“五觀”、“六史”教育，深入持久地開展意識形態領域反分裂、反滲透專題教育活動，堅決抵禦宗教對教育的衝擊和影響。切實抓好青少年法制教育，提高教育的針對性、實效性。要以構建德育為先的育人體系為重點，充分發揮學校教育的優勢，堅持教書與育人的統一，注重身教與言教的結合，把教學過程變成陶冶學生性情、養育道德品行的過程。通過各類德育活動，引導學生樹立健康積極的世界觀和人生觀。要尊重育人規律，改善教學過程，為學生提供多樣化的成長環境和條件。
三是大力開展校園文化建設工作，努力構建彰顯個性魅力和辦學特點的校園文化建設體系。針對學生成長需要，積極挖掘環境育人、文化育人的潛能，歸納、提煉學校人文精神，在環境建設上，要力爭讓一草一木、一事一景都染上濃烈的文化色彩，體現出一定的文化意蘊。在文化活動方面，要根據學生身心發展規律，突出學生的主體性和創造性，廣泛開展內容豐富、形式多樣的學術科技、文藝體育等文化活動，讓師生在活動中享受燦爛文化，汲取精神營養，力求讓我們校園的每一個角落、每一堵牆壁都具有教育功能，富有教育意義。
(二)強化教育督導，為建立教育強市奠定基礎
一是繼續做好標準化學校建設工作。加大投入力度，完成 X、X、X、X、X、X學校等6所學校標準化建設任務。開展標準化學校建設工作專項督導，爭取到20xx年末，按規劃要求，全市12所學校要達到標準化學校評估驗收標準。今年9月，地區將在我市召開義務教育學校標準化建設和均衡發展現場會，教育局相關科室和全市各學校要積極做好的籌備和組織工作。
二是繼續做好“兩基”鞏固提高工作。繼續堅持基礎教育的首要地位不動搖，鞏固基礎教育成果。毫不鬆懈的抓好普及九年義務教育，加強《義務教育法》的普及和宣傳，嚴格執行《義務教育法》，落實高標準普九和高質量普九的要求，保證入學率，增強鞏固率，降低輟學率。繼續推進督學責任區工作，充分發揮教育督導的導向、激勵、調控和評估作用，為進一步促進全市教育整體辦學水平高質量、高標準發展奠定基礎。
三是深化義務教育經費保障機制改革工作。嚴格執行國家義務教育經費保障機制改革政策，進一步完善“以縣為主”的教育管理體制，教育經費實行“校財局管校用”，年內成立X教育系統核算中心，加強教育系統財務人員業務培訓，不斷規範管理，加強財務監管和基層學校財務審計，提高資金利用率，使義務教育經費保障機制改革這項惠民政策真正落到實處，
四是加快學前教育發展。大力發展公辦幼兒園，支援、規範民辦幼兒園發展，形成公辦、民辦並舉的辦園格局。結合我市經濟社會發展實際和適齡人口變化趨勢，科學制定學前教育發展規劃，並加快實施。進一步規範幼兒園管理，提高辦園水平，加強幼兒教師隊伍建設，提高幼兒教育教學水平。加強學前“雙語”教育，嚴格落實學前雙語保障經費政策，切實提高學前兩年、三年入園率。抓住新一輪教育核編的機會配齊配足幼兒教師。貫徹落實《3—6歲兒童學習與發展指南》，尊重幼兒身心發展規律和學習特點，以遊戲為基本活動，保教並重，糾正和克服幼兒教育“國小化”傾向，關注個體差異。積極做好幼小銜接工作，逐步取消各類學前班。
五是積極推動普通高中教育多樣化、特色化發展。市 中學要在深化課程改革，強化內涵提升，加強教學研究，精緻學校管理，推進培養模式多樣化等方面下功夫。結合學校實際，研製適合本校發展、適合本校師資狀況、適合本校生源特徵的教學模式和課堂改革模式，樹立鮮明的學校管理質量觀，構建學校外部和內部的管理文化。在學校制度層面，推進“一維質量觀”向“多維質量觀”轉型，在統籌高中教學全程的基礎上，突出高三重點，協調好各科教學,使大學聯考質量更有說服力。要緊扣大面積，實施普通類和藝體類雙輪驅動策略，確保大學聯考質量的穩步提升。市第X中學作為示範性高中，要發揮好實驗、示範、引領作用，加強特色建設，促進學校多樣化發展，形成獨特的學校文化，鮮明的辦學特色，較高的辦學品質，真正成為“地區知名、疆內有影響”的特色高中學校。
六是大力推進職業技術教育。切實推進職業教育能力建設，積極爭取國家、自治區專案建設，加大職業教育投入，改善辦學條件。依託企業行業指導、對口支援、聘請企業行業的技術能手和專家擔任兼職教師等辦法，努力改變“雙師型”教師短缺的問題。繼續協助 職業技術學校做好招生宣傳工作，實現普職招生比例達到7:3。加大成人教育工作力度，配合人社部門積極開展各類實用技術培訓。
(三)加強教育基礎設施建設，不斷改善辦學條件
一是加強教育基礎設施建設。20xx年我市將繼續加大教育基礎設施建設力度，促進城鄉教育均衡發展。按時完成、教學樓建設任務。按時完成X5所中心學校食宿樓建設。按時完成啟智樓建設任務。完成X幼兒園建設任務。分兩年實施，投入6000萬元，建設3幢教學樓、2幢宿舍樓、1幢行政樓、1幢實驗樓、1幢綜合樓和1幢食堂，年內完成工程主體建設任務。
二是加強教育資訊化、現代化建設。繼續做好自治區教育資訊化體制改革試點工作，投入300萬元配備教育資訊化裝置。大力推進“教育資訊化綜合管理平臺”和“學校綜合管理系統”運用工作，切實提高綜合利用率，進一步提升教育管理效率。切實做好教育“班班通”專案、計算機網路教室建設專案，充分發揮專案在提高教育教學效率等方面的作用。加強農村現代遠端教育工程建設，加快教育資訊化資源的開發和利用。加強資訊科技裝置維護和人員培訓，培養一支優秀的資訊化教師隊伍，提升專業教師素質，提高遠端教育裝置的利用率，服務於教育教學工作。加強學校實驗室、圖書室等建設，積極爭取各類實驗教學儀器裝置等配備資金，提高學校辦學水平。
三是進一步優化教育資源配置。進一步加強農牧區中心學校建設。積極採取多種形式繼續化解城區學校、幼兒園大班額矛盾，努力使班級人數控制在自治區規定的標準之內。
(四)深化教育改革，推進素質教育，努力提高教育質量 一是繼續推進新課程改革，進一步提高教育教學質量。結合幾年來新課程改革實驗工作中的實際經驗，全面推進高中新課程改革，建立健全新課程理念下的師生評價體系，樹立以人為本的教育理念，正確認識學生學習的主體地位，加強教育教學工作中教師主導作用的發揮，尊重學生的成長規律，形成平等、民主和諧的師生關係，培養和形成學生主動學習、自覺學習和探究學習的良好學風。實施教學質量三級管理制度和三級備課制度。始終把教學質量做為教學工作的生命線，長抓不懈，開展“教學質量提升年”主題活動，爭取大學聯考、會考與20xx年相比，取得更好的成績。積極開展幼小銜接、國小國中銜接、國中高中銜接交流研討活動，切實做好各學段的有序銜接。
二是加強學校管理，積極推進特色學校建立工作。建立健全管理制度，實現學校各項工作規範化、制度化，努力克服工作中的隨意性和盲目性。堅持“科學發展、循序漸進和獨特性”原則，按“特色專案、特色學校、品牌學校”三個層級目標梯次推進，在學校育人、教學、管理、課程、教師、學生等不同方面以打造優勢特色專案為出發點，構建中國小特色辦學、創新育人的學校發展新模式,努力實現“一校一特色”、“一校一品”的發展局面。使“均衡發展、內涵發展、特色發展”成為全市教育發展的三大主題和重要標誌。繼續開展中國小科技節、藝術節、體育節活動，舉辦學科節和讀書節主題活動。
三是繼續開展教學常規檢查，完善教學質量監測與評估工作。教育局今年將繼續加強學校教育教學管理常規檢查，督促各學校落實好“兩規範、兩辦法、一方案”。採取多種措施，繼續做好學校教學質量監測與評估工作，組織專業力量對各學校監測樣本進行分析，及時查詢影響學校教育質量的問題並認真解決。繼續組織好教學質量分析研究會議，及時總結經驗，查詢不足，鼓勵各學校在提高教育質量方面進行各種有益的嘗試和探索。
四是全面推進素質教育。堅持全面育人、全員育人、全過程育人、全方位育人的思想;樹立科學教學質量觀，注重基礎知識、基本技能的教學，注重基本能力的養成，讓學生學會學習，學會探究，培養自己的社會責任感、創新精神和實踐能力。要高度重視體衛藝工作。認真貫徹落實學校體育、衛生、藝術等工作條例，積極開展中國小陽光體育活動，體育、藝術2+1專案，創新大課間活動形式和內容，保證學生每天1小時的鍛鍊時間。加快考試評價制度改革，建立以素質教育為核心的導向機制。逐步推行成績評定等級制，制定學校素質教育工作評價辦法，落實綜合素質評價工作。
五是加強教育聯盟建設，推進教學研究工作。在現有9個教育聯盟的基礎上，再成立2個學前教育聯盟，以新組建的教育聯盟為依託，創造性地開展教研工作，資源共享、優勢互補，加強交流與合作，抓住“課改”和“評價”兩個重點，繼續完善課程改革後對於教師和學生的評價體系，加強課程管理和教學常規管理的研究，努力形成主題研究規範化、課題研究層次化、日常研究多樣化的格局。推進高效課堂建設工程，進一步加強教育聯盟建設力度，使教育聯盟成為推進校際間教學研討交流的有效平臺。把校本教研作為提高學校教學質量的一個重要手段，充分發揮學校校本教研的輻射帶動作用，開展經常性、群眾性的教研活動，明確活動目標，改善活動方式，提高校本教研的針對性和實效性，不斷完善教育局教研室—教育聯盟—學校教研室三級教研網路。積極做好地區在我市召開教育聯盟工作現場會的籌備組織工作。
六是有效推進家庭教育工作。依託家庭教育高階講師團，開展家庭教育巡迴宣講活動，進一步加強家長學校建設工作，在開足開好8課時家長課程的同時，強化家訪、網路等作用，聯合市婦聯，努力建設3-5所家長學校示範校。同時，切實做好家庭教育工作向普通高中、幼兒園延伸，構建家庭、社會、學校三位一體的素質教育體系。
(五)加強師資隊伍建設，提高學校管理和教師業務水平 一是規範教育人事調配製度，緩解農牧區師資不足矛盾。堅持“按需設崗、平等競爭、雙向選擇、擇優聘用”的原則，全面推行教師全員聘用制，穩定農村教師隊伍，關心艱苦邊遠學校教職工，在職稱評聘時優先予以考慮;加大支教工作力度，嚴格落實晉升小教高階、中教高階職稱必須有1年及以上農村從教經歷的政策。在教師節期間，認真組織開展形式多樣的慶祝、慰問活動，營造尊師重教的良好社會氛圍，激勵教師愛崗敬業、教書育人。
二是加強學校領導班子隊伍建設。堅持政治家、教育家辦教育的理念，強化學校內涵發展。積極推進學校內部管理體制改革，完善學校競爭、激勵機制，完善黨支部領導下的校長負責制，強化集體決策。加強校長、書記培訓，繼續在開展校長、書記、後備幹部培訓工作，提高理論水平，採取讓薄弱學校中層以上管理人員到辦學水平高，教育質量好的學校掛職學習鍛鍊的辦法，不斷提高全市學校整體管理水平，促進學校管理實現科學化和民主化，以管理促質量。探索建立3-5個教育管理名校長工作室，切實發揮好教學管理名校長的引領示範作用。建立教育系統後備人才庫，並適時組織後備幹部培訓工作，為學校領導班子隊伍建設提供後續人才。
三是完善教師繼續教育培訓機制，不斷提高教師業務素質和水平。學校書記、校長要牢固樹立人才觀念，堅持人本管理，真心實意地關心每一位教職員工的發展和需要，為他們的成長、發展搭建平臺，提供舞臺。要進一步加強“特崗”教師、“雙語”教師和中青年骨幹教師的培訓和培養工作，使優秀中青年骨幹教師成為教師隊伍的中堅力量。根據我市教育教學實際，舉辦少數民族教師漢語強化培訓和少數民族青年漢語教師培訓，抓好中國小少數民族教師漢語強化培訓工作，做到有組織、有領導、有制度。以構建現代遠端教育條件下的高效課堂為目標，進一步加強中國小教師現代教育技術培訓，對全市中國小教師開展不低於160課時現代教育技術培訓，使一線教師熟練掌握現代教育技術，運用到課堂教學實際，提高課堂教學效益。開展教師讀書活動，努力建設專家型、學者型教師隊伍。繼續在常州師資培訓基地開展2期中青年骨幹教師培訓，通過培訓不斷提高教師隊伍整體素質。探索建立10-12個名師工作室，切實發揮名師和骨幹教師在提高教育教學質量中的帶頭作用。
(六)加強雙語教育，著力提高少數民族教育水平
積極科學穩妥有效地推進雙語教育。切實貫徹落實《少數民族學前和中國小雙語教育發展規劃(20xx—20xx年)》，把普及雙語教育與提高雙語教育質量結合起來，實現可持續發展。繼續開展雙語質量檢測工作。重視做好雙語教學學段銜接工作，從學前和國小低段抓起，逐步推進雙語教學。建立雙語學校定期溝通聯絡工作長效機制，嚴格教學模式審批程式，規範教學模式。堅持民漢兼通培養、民漢教學並行的原則，加強民族語文課程教學工作，保證民漢兼通人才培養目標的實現。依託自治區、遼寧省各類培訓，結合教師繼續教育，積極推進少數民族教師全員培訓工作，使少數民族教師的漢語水平和教學能力勝任雙語教學需求。
(七)加強作風建設，樹立良好的教育形象
一是切實規範辦學行為，維護教育公平，爭創自治區規範教育收費示範縣。認真落實《塔城地區加強學校管理規範辦學行為暫行規定》，進一步規範學校辦學行為，嚴格執行課程方案，落實課程標準，開齊開足課程，特別是要加強體育、音樂、美術、綜合實踐活動等課程的實施。嚴禁亂辦班、亂補課，嚴格控制學生作業總量，提高作業質量，切實減輕學生過重課業負擔。要全力維護教育公平，切實做好規範教育收費工作。要嚴格落實義務教育保障機制政策和校務公開工作，杜絕教育亂收費行為，努力建立自治區“規範教育收費示範縣”。進一步規範中國小教輔材料管理，對亂訂教輔材料的學校、教師進行嚴肅處理，並追究校長和相關責任人的責任。切實按照上級檔案要求，以政府採購的形式，做好師生統一著裝工作。
二是落實糾風信訪工作責任。繼續把損害學生、家長利益的熱點問題和影響教育教學發展的難點問題列入工作重點，集中力量，採取有力措施，認真加以解決。對於群眾投訴問題和舉報案件及時調查核實，嚴格責任追究。加強信訪工作領導，認真落實“首訪責任制”和“領導接待日”，做到件件有著落，事事有迴音。進一步做好教育網路輿情資訊的監測工作，及時嚴肅認真地回覆網站論壇留言，杜絕網路輿情影響教育形象的事件發生。加強對學生過重課業負擔的監管，杜絕學校教師出現佈置大量機械抄寫學習內容的行為，促進學生身心健康發展。
三是認真做好招生考試工作。招生工作堅持“公開、公平、公正”的原則，大力推進招生“陽光工程”， 把好學生戶籍稽核、政審、體檢等入口關，繼續有效防範和打擊危害考試安全和錄取的行為，加強各類考試招生的嚴格管理和有效監督，堅持依法治考，確保考試工作的公平與公正。
(八)加強政策宣傳，做好學生資助工作
認真落實好各類助學政策。切實做好義務教育保障機制、普通高中困難學生和中等職業學校學生資助經費管理、發放、督查工作，確保資助工作公開、公平、公正實施。加大宣傳工作力度，使各項教育惠民政策家喻戶曉。聯合市婦聯、總工會積極組織各類社會助學活動，探索通過募捐、商業贊助、單位助學等途徑建立助學基金，對品學兼優的家庭困難學生進行資助，繼續鼓勵全市幹部群眾捐資助學，確保所有學生不因家庭貧困而失學。
(九)警鐘長鳴，紮實做好安全穩定工作
全面維護教育系統安全和穩定，嚴格按照“一崗雙責”要求落實教育系統安全生產責任，嚴防重大責任事故發生。紮實開展“平安學校”建立工作，積極推進專職保安配備工作，強化接送學生車輛的安全管理工作，年內爭取採購到位的校車投入運營，保障學生上下學安全。爭取市財政支援，實現校園監控與公安、消防聯網。深入開展法制宣傳教育活動，不斷完善預防青少年學生違法犯罪工作網路。繼續紮實做好傳染病防控工作，確保全市教育教學工作健康開展。
同志們，教育承載著國家和民族的希望，寄託著各族人民對美好生活的期盼。做好今年的教育工作使命光榮，任務艱鉅。讓我們在市委、市人民政府的正確領導下，堅持以科學發展觀統領全域性，以辦好人民滿意的教育為目標，團結一致，奮力拼搏，為經濟社會跨越發展和長治久安做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們：
今天，我們對部分鄉鎮中心學校及部分縣直教育單位的幹部進行調整，並把各個單位的班子成員集中到這裡開會。借這個機會，和大家談幾點想法和希望。
一、關於幹部調整
這次幹部調整，主要依據是《中共保康縣委關於進一步加強和改進教育系統黨建工作意見》、《縣委教育工委關於選舉基層黨組織委員會的通知》以及有關幹部管理的規定要求。這次調整體現了三個基本原則，一是以穩定為主，適度交流，二是以工作需要為主，兼顧考慮個人訴求，三是以優化結構為主，著力提拔任用年輕幹部和女幹部。所有調整人員都是工委在認真考核考察的基礎上反覆比較、討論後作出的決定，所有提拔人員都經過了民主推薦、組織考察、工委決定等程式，部分同志還按要求報縣委組織部進行了備案。
從調整的結果來看，可能還存在一些不足之處。一是部分同志的個人願望沒能很好地滿足，二是縣直學校下鄉鎮的少，三是一些能力突出、實績優秀的同志沒有得到足量地交流、提拔，甚至可能還有很優秀的人才沒有被發現。調整了的，工委也不能完全肯定看人是準的、用的是恰當的，還需要在實踐中進一步的觀察、考察、檢驗和校正。但是，我們用人的基本理念不會變，那就是任人唯賢，德才兼備，崇尚實幹，群眾公認，鼓勵優秀，經得起實踐檢驗。
二、關於督導員隊伍建設
部分同志因為年齡、身體等原因轉任督導員。可以說，轉任督導員的都是非常優秀的同志，他們在崗位上都很好地履行了自己的職責，為學校的發展、為教育事業的發展都做出了很大的貢獻。他們的成績，我們任何時候都不能忘記，任何時候都要給予充分肯定。
對於督導員來講，轉任不是退休，仍需要參與教育教學督導，參與學校中心工作。學校和全縣教育事業的發展仍然需要你們支援。我們還要站好最後一班崗，做到轉位不褪色，轉崗不退責。同時，為了加強教育督導員隊伍建設與管理，做到人盡其才，我們正在制定關於教育督導員隊伍建設與管理的檔案，對督導員的職責、權利、義務、待遇等各個方面進行規範管理。
三、對教育幹部和學校班子的幾點希望
教育幹部和學校班子，不管是調整了的，還是沒調整的，我想借此機會，提四點希望： 一是要突出學習在能力提升上的重要性。加強學習這個話題，經常講，反覆講。之所以這樣，是因為實踐證明，學習是提升個人能力的重要途徑。但也正因為經常講、反覆講，很多同志就把它當耳邊風，說過了過，聽過了過，離真正做到差距很大。單位變了，職務升了，本事不是自然長了。學習學什麼，我認為主要學兩點：一是學做人，二是學做事。做人，是品德問題;做事，是能力問題。做人與做事之間的關係，就是德與才的關係，德才兼備是使用幹部的一個基本標準。有些人，個人能力非常強，但一考核，群眾基礎不行，主要是在做人方面出了問題。做人方面出的問題，主要表現在“三高一小”上。“三高”，一是把自己看得很高，覺得自己是領導就非常了不起，誰都不在自己眼下，誰都不如自己;二是眼眶子很高，眼睛只盯著上級領導，而且只盯著有權的領導，自己用的上的領導，同事、下級、群眾都不放在心上;三是個人慾望很高，今天當了中層幹部副職，明天就想當正職，當了正職想進班子，進了班子想當一把手，當了小單位一把手，還想當大單位一把手，很多同志就是個人慾望太高，急功近利，沒有把心思和精力用在做事上，最後一事無成。“一小”，就是心眼兒小，別人有一點跟自己不合拍的事情，就放在心裡，就和別人成了仇敵，橫看不舒服，豎看不順眼。心眼兒小是個心胸問題，心胸不開闊，愛鑽死衚衕，就會把時間和精力花費在琢磨人上，就會阻礙事業發展和個人發展。不少人做人失敗，主要就是這“三高一小”出了問題，這一點，需要靠自己去體會，去感悟。為什麼放在學習裡面說，就是要學習別人的長處，從實踐中去總結，從其他人的間接經驗中去感悟，來提升自己。
學做事，有態度和能力兩個方面。能力可以提升，態度決定一切。有的同志工作能力非常棒，但是工作態度不行。一是精神不振奮，沒有把工作當成事業、把事業當成使命來做，缺乏責任感和使命感，在事業上想過一種安逸的日子。二是工作作風不紮實，浮在面上，飄在空中，不著地，不深入。三是思路不清楚，不注重學習，對上級的要求，對同行業其他地方的發展，不瞭解;不注重思考，不知道自己的差距在哪兒，不知道從哪兒去做，因此心裡也沒有工作目標，沒有應對舉措。在一個崗位、一個地方做很長時間，“江山依舊”。做人與做事，做人是做事的基礎，做事是做人的提升。
二是要突出團結在隊伍建設上的重要性。我曾經說，希望大家樹立“團結增活力，實幹促發展，規範保清廉”三個理念，把團結放在第一位就是因為團結協作是推進事業發展的前提。講團結，首先要相互尊重。人格上相互尊重，工作上相互尊重，生活上相互尊重。其次要善於溝通。溝通是化解矛盾的有效途徑。溝通到位，能減少很多麻煩。很多矛盾，就是溝通不到位產生的。第三要堅持原則。團結不是無原則的團結，必須是在堅持原則前提下的團結。作為領導，必須善於傾聽真言。有時候也許諫言的人言辭很激烈，場合不合適，說的話我們一時難以接受，但是我們要認真對待，正確的，要及時採納;不正確的，也是一面鏡子，促使我們清醒。這樣，才有人敢諫真言、說真話，我們才會少犯錯誤。我
最近看了一篇小文章，評“戴宗三敗”，非常引人深思。《水滸傳》裡神行太保戴宗，會道術，行走如飛，腿綁兩個甲馬日行五百里，腿綁四個甲馬能日行八百里。讓他與千里馬比賽，千里馬跑了一千里，戴宗只跑了八百里，敗。得出的結論是：競爭無處不在，高手之外還有高手。又跟黑旋風李逵比，李逵稱戴宗有甲馬，不公平，必須去掉甲馬。戴宗去掉甲馬，果然又敗。得出的結論是：本事再大，不讓你發揮，也是凡人。戴宗又跟他的小師弟比，結果又敗，因為師弟會用六個甲馬。結論是：不進步，就落後。“戴宗三敗”，說到底，就是一個人的成長跟環境有關，跟學習有關。個人本事再大，也需要環境幫扶;能力再棒，也要學習。人抬人，人上人;人貶人，不是人。每個人、每個班子都要把團結放在隊伍建設的首位。作為領導幹部和一個班子來講，團結共事是最好的環境。
三是要突出發展在目標責任上的重要性。我們調整人員，把有能力、有實績、群眾公認的同志選拔到重要崗位上來，就是要推動事業發展。事業不發展，就失去了在這個崗位上的意義。每一個同志，都要在不同的崗位上，推動各個層次的工作發展。一要在思想上把辦人民滿意的教育放在首位。這是一個核心思想，任何時候都不能動搖。二要在工作上把教學工作放在首位。群眾對學校滿意不滿意，對教育滿意不滿意，雖然包含多種因素，但最集中的，還是體現在教育質量上。質量不高，神馬都是浮雲，組織不會認可你，群眾不會肯定你。三要在力度上把短板或者弱項放在首位。每一個學校都有自己特色和長項，也都還存在比較明顯的薄弱環節。把好的做得更好，把差的彌補起來，工作才會整體上水平。所以，那些薄弱的地方，做得還不到位的地方，就是工作要著力加強的地方。四是措施上要把創新放在首位。任何一項工作的向前推進，都不是靠墨守成規來取得的，都是通過創新來提升的。開展工作，既不能對過去工作一味否定，也不能墨守成規，要在繼承的基礎上大膽創新，在創新的基礎上推進工作發展。
四是要突出廉潔在自身建設上的重要性。應該說，在廉政建設上，總體上做的比較好，但有些地方問題仍然突出，主要集中在兩個方面：一個是財經紀律上的問題。上半年，我們對各學校財務狀況進行了審計。從審計情況來看，問題還很突出、很集中。有的問題，已經達到處分人的條件。這些問題的存在，作為學校主要領導來講，責任是推不掉的。分管領導和具體財務工作人員，更是推不掉的。第二個比較突出的是工程建設上的問題。對涉及工程建設的，我重申三點要求：一是必須按工程建設的各項規定進行，二是必須保證工程質量，三是必須保證工程起來了，人不能倒下去。簡單地說，就是按規矩、保質量、人不倒。
四、關於近期重點工作
近期要做的工作很多，包括“兩項評議”活動、文明縣城建設、“課內比教學、課外訪萬家”活動安排、事業單位崗位設定、開學前的準備工作等，具體到各學校還有一些地方差異性工作要做。希望各學校班子迅速到位，各成員迅速進入角色，把工作銜接起來，紮紮實實地做好。
一是求真務實幹實事。不折不扣地貫徹落實市、縣的發展戰略和發展思路。立足實際，注重實幹，切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效，以實幹論英雄，堅決做到看不準的不動手，看準了的不鬆手，沒幹成的不放手。
二是堅定不移促發展。把發展作為最硬的道理、最大的政治、最根本的任務來抓。立足於木缽實際，遵循市場經濟發展規律，以產業化的經營理念發展農村經濟。 三是依法行政樹形象。堅決貫徹落實黨的路線方針政策，自覺接受人大的法律監督、工作監督，講究工作方法，提高工作效率，努力建設法制政府、高效政府、透明政府。
四是清正廉潔講正氣。公生明、廉生威。要守得住氣節，耐得住寂寞;不為功名纏身，不為利祿束縛;以誠待人，坦蕩處世，努力成為廉潔奉公的表率。
我們堅信，有縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導，有全鎮廣大幹部群眾的共同努力，木缽鎮一定會開創新局面、再上新臺階，木缽的明天一定會更加繁榮、更加美好。 最後，再次感謝各位代表的信任和支援，也衷心地祝願各位代表身體健康，萬事如意，閤家幸福!
謝謝大家!
敬愛的老師，親愛的同學們：
你們好!我這次演講的主題是《要理性愛國》。
愛國，是必須的，是光榮的。就像徐特立說的那樣“人民不僅有權愛國，而且愛國是個義務，是一種光榮。”有誰會不愛自己的祖國呢?而在“愛國”前面加上“理性”兩字，又有多少人能做到呢?理性，意思就是理智。遠的不說，就說說最近的國際事件“日本霸佔中國釣魚島”，許多中國人竟然去砸日本車，如此的不理智!
反抗日本就要砸日本車麼?你想想，日本車也是用人民幣買來的啊，也是中國人的錢啊。到時候日本還沒有開始拿釣魚島，中國就已經亂了，那日本人不就白白拿到了釣魚島?那多不值得啊!日本人還盼著中國亂呢!我們想拿回釣魚島，就不能亂，就要理性。
理性的人也很多，比如說中國臺灣就有一些人拿著國旗，爬上了山頂，他們並沒有像北京的那些人一樣，去砸車而是揮舞著國旗，大聲喊道：“釣魚島是中國臺灣的，釣魚島是中國臺灣的!”這就是愛國!這，就是理性愛國!這樣又不衝動，又沒不理智又做到了愛國的本分，真好!
不理智的愛國，不但不好，而且還是會犯法的。有些不法分子看這次中國和日本在爭釣魚島，然後搞什麼遊行、示威。他們就是看有些人會衝動，會去參加，才會如此膽大妄為。如果你去了遊行，就是被他們利用了，那也就是違法了，這是你所希望的麼?
理性愛國既不用很費力氣，又會得到人們的支援，我們何樂而不為呢?
我們理性地去愛國，會對國家很有好處。這樣中國才會更快地收復釣魚島!
謝謝大家!
老師們、同志們：
今年7 月召開的全國教育工作會議，明確提出到20xx 年基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，這是黨中央、國務院作出的重大戰略決策，為我們指明瞭前進的方向。剛才，會議隆重表彰了全省教育工作先進集體和先進個人，教育部劉利民副部長作了重要講話，會上奇葆同志還將作重要講話，請大家認真學習領會、深入貫徹落實。
下面，我就組織實施《四川省中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx 年)》，以改革創新推動四川教育事業科學發展講幾點意見。
一、充分肯定我省教育改革發展取得的顯著成就
百年大計，教育為本。改革開放以來特別是進入新世紀以來，省委、省政府把教育擺在優先發展的戰略地位，大力實施“科教興川”和“人才強省”戰略，教育事業改革和發展取得了顯著成就。
(一)各級各類教育加快發展。九年義務教育全面普及，實現從繳費到免費的重大跨越;職教攻堅大力推進，職普招生比例超過1 ︰1 ;高等教育從規模擴張走向內涵發展，迅速邁進大眾化階段。各級各類學生總規模居全國第4 位，主要勞動年齡人口平均受教育年限達到8.9 年，其中新增勞動力達到11 年，較好地滿足了人民群眾接受更高更優教育的需求。
(二)人才培養能力全面提升。素質教育全面推進，義務教育新課程改革取得顯著成效。職業教育以服務為宗旨、以就業為導向，面向市場、面向企業、面向農村，校企合作、工學結合、半工半讀的人才培養模式得到推廣。高等教育“質量工程”深入實施，學科建設取得長足進步，畢業生就業率一直居於全國前列。
(三)教育體制改革不斷深化。教育體制改革取得重要進展，各級政府分級管理教育的體制逐步完善。以財政為主，多渠道籌措教育經費的投入體制逐步建立。辦學體制改革取得新突破，公辦和民辦教育共同發展格局初步形成。高校招生和畢業生就業制度改革和依法治教等積極推進。教育對外交流與合作不斷擴大。
(四)教育保障能力逐步增強。政府對公共教育的保障責任不斷增強。20xx 年全省教育經費投入達到901.1 億元，其中財政預算內教育撥款從20xx 年的87.2 億元增加到631.3 億元。義務教育經費保障機制全面實施，非義務教育階段學生資助體系初步建立。各級各類學校辦學條件不斷改善，區域、城鄉教育差距逐步縮小，教育公平邁出重大步伐。義務教育教師績效工資全面實施，農村教師隊伍建設得到進一步加強。高校高層次人才隊伍不斷壯大，全省高校兩院院士和第三世界科學院院士增至21 名，長江學者13 名。
(五)民族教育取得顯著進步。紮實推進民族地區教育發展十年行動計劃，先後有44 個縣基本普及九年義務教育，51 個縣(市)全部普及國小教育和基本掃除青壯年文盲，“普九”人口覆蓋率由20xx 年的19.83% 提高到100% 。民族自治地方共有各類學校3853 所，在校學生128 萬餘人，在校生規模比20xx 年淨增40 餘萬人。培訓民族地區學校幹部和教師10 萬餘人次，民族地區教師隊伍素質特別是中國小教師綜合素質明顯提高。深入實施藏區“9+3 ”免費職業教育計劃，每年組織萬名左右藏區學生到內地免費接受中職教育，今年將實施範圍擴大到彝區。
(六)教育對經濟的貢獻明顯增大。職業院校對接產業，廣泛開展各種職業教育與培訓並取得明顯效果。高校產學研結合機制逐步完善，科技成果轉化步伐明顯加快。10 年來，高校分獲國家級和省級科技獎69 項和821 項，均佔全省1 /3 以上。僅20xx年推廣轉化科研成果近600 項，產生經濟效益超過40 個億。高校已經成為我省基礎研究的主力軍和應用研究、技術開發的生力軍。
教育的跨越發展為保障和改善民生、推動經濟社會發展做出了不可替代的貢獻。特別是汶川特大地震發生後，教育系統奮起危難，科學救災，科學重建，學校重建任務基本完成。這些成績的取得，是我省近100 萬教育工作者辛勤耕耘的結果。在我省教育改革與發展的豐富實踐中，廣大教育工作者忠誠黨的教育事業，教書育人，敬業奉獻，譜寫了教育發展的輝煌篇章。實踐證明，我省廣大教師是一支值得信賴、經得起考驗的隊伍，無愧於新時期人民教師的光榮稱號。
二、科學確立我省教育改革發展的戰略目標
當前，我省現代化建設正處於關鍵時期，實施科教興川和人才強省戰略站在了更高的起點上。根據國家教育規劃綱要精神，組織制定我省教育規劃綱要，整體謀劃、超前部署今後10 年的教育改革發展，加快推進教育現代化，意義十分重大。省委、省政府對制定《規劃綱要》高度重視，省委會、省政府常務會議專題進行研究和審議。在《規劃綱要》制定過程中，我們堅持廣納群言、廣集眾智，採取問需於民、問計於民的方式，發動社會各界廣泛參與，力求抓住教育改革發展中存在的突出矛盾和問題，在教育理念、發展思路、體制機制等方面有所創新。總的來看，《規劃綱要》貫徹了中央的決策部署，順應了經濟社會發展的要求，迴應了人民群眾的期盼，是一份重要的綱領性檔案。各地各部門要認真學習領會《規劃綱要》，準確把握《規劃綱要》提出的我省教育改革發展的總體部署和目標要求。
第一，面向未來，堅持優先發展。《規劃綱要》明確提出，未來10 年我省教育改革發展的戰略目標是：到20xx 年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，建成西部教育強省和西部人才高地。“兩基本”，是四川現代化程序加快和教育適度超前發展的要求，體現了黨的xx大精神和國家教育改革發展的總體要求;“兩建成”是實現我省進入創新型社會、建設教育強省和人才強省，提高我省綜合實力和國際競爭力的必然選擇。這個目標既體現了四川跨越發展的定位，又體現了教育優先發展的要求，確立了教育改革發展的新標杆。把跨越發展作為戰略定位主要體現在兩個方面：一個是趕上全國步伐的跨越。國家規劃綱要提出，全國到20xx 年基本實現教育現代化。四川經過過去10 年的跨越，教育發展已經全面接近全國水平，有基礎、有能力、有必要實現第二次跨越並達到國家的教育發展目標。一個是引領全省發展的跨越。強省必先強教，基本實現現代化必先基本實現教育現代化，推進“兩個加快”首先要有教育的跨越。
第二，注重內涵，堅持提高質量。當前，四川教育改革發展面臨的主要矛盾，是人民群眾對優質教育的強烈需求和優質教育資源供給相對不足的矛盾。辦好人民滿意的教育，必須緊緊抓住提高各級各類教育質量這個核心不放鬆。《規劃綱要》立足於從“學有所教”向“學有優教”的發展轉型，對各級各類教育協調發展、提升質量作出了部署，重點體現在對學前教育、義務教育、職業教育、高等教育、民族地區教育和終身教育體系的“六個推進”上。
第三，抓住關鍵，堅持改革創新。與經濟領域的改革相比，教育領域的改革還相對滯後。為此，《規劃綱要》堅持把改革開放作為根本動力，既把改革創新的思想貫穿全文，又對體制改革作了重點表述。同時，根據國家要求和我省實際，以加強薄弱環節和關鍵領域為重點，規劃設計了推進素質教育改革試點、義務教育均衡發展改革試點、職業教育改革試點等十大方面改革試點，基本覆蓋了四川教育改革發展的全部重要領域和關鍵環節。
第四，強化貢獻，堅持服務社會。實踐證明，教育只有適應社會需求，與經濟社會良性互動，才有旺盛的生命力。在國家綱要基礎上，我省把“服務社會”增列為教育工作方針的重要內容，既強調提高人才培養與經濟社會發展的“契合度”，又強調拓展教育功能、提高對經濟社會發展的“貢獻度”。《規劃綱要》特別強調高等教育要著力提升人才培養整體水平，大力培養高素質專門人才和拔尖創新人才。尤其強調從加強產學研結合、建立科技創新平臺、完善體制機制等方面，促進高校主動服務經濟社會發展，提高科技成果轉化率。同時強調大力發展職業教育，完善技能人才培養體系，圍繞現代產業發展和我省“7+3” 產業發展規劃，大力發展適應優勢產業和戰略性新興產業的職業教育，加快培養一大批高素質技能型人才。
三、全面推動教育事業改革發展
經過多年努力，四川教育邁上了新的臺階。未來10 年是我省全面建設小康社會、基本實現現代化的關鍵階段。我們要始終堅持“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量、服務社會”的工作方針不動搖，進一步優化教育資源配置，推進教育機會公平，著力解決好培養什麼人和怎樣培養人、辦什麼樣的學校和怎樣辦好學校、政府如何更好地履行職責以及如何動員全社會參與興辦教育事業等方面的問題，在新的起點上全面推進教育改革發展。
(一)進一步強化教育戰略地位，優先發展教育。在全省工作大局中，必須始終把教育擺在優先發展的戰略地位。落實教育優先發展，必須首先做到“三優先”。一是規劃優先，在經濟社會發展規劃中確立教育優先發展的戰略定位，把教育發展作為重點領域;二是教育投入優先，財政預算和重大投入專案優先考慮教育事業發展，財政性轉移支付優先安排教育投入;三是資源配置優先，公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。要健全保障教育優先發展戰略得到貫徹落實的體制和機制，將教育優先發展落實情況納入各級政府年度目標考核指標體系，建立問責制，真正把教育優先發展戰略地位落到實處。
(二)進一步更新教育觀念，著力培養全面發展的新型人才。培養什麼樣的人是教育改革創新的根本問題，也是關係全域性、關係未來的百年大計。要進一步加快推進教育改革發展，努力培養具有社會主義核心價值觀，敢於創業、勇於創新、善於創優，德智體美全面發展的一代新型人才，為20xx 年與全國同步全面實現小康社會提供人才和智力支撐。一要堅持德育為先，提高德育工作的針對性和感染力。創新適合不同年齡階段學生髮展的德育內容體系，使德育內容既堅守社會主義價值取向和民族文化基點，又在改革開放中不斷吸收現代化營養。創新德育方法，把德育融入教育教學各個環節，融入學校、家庭和社會教育各個方面。二要堅持能力為重，創新人才模式。不僅僅滿足於傳授知識，更要把著力點放在激發學生學習興趣、提高學習能力上來，放在引導學生應用知識、提高實踐能力上來，放在培養學生創新精神、提高創新能力上來。三要堅持全面發展，健全素質教育的合力推進機制。儘快完善素質教育目標體系，以政府、學校、社會、家庭緊密結合為手段，合力推進素質教育。加快建設具有四川特色的課程和教材體系，讓學生從過重課業負擔中解放出來。創新招生考試和用人制度，形成有利於實施素質教育和培養創新人才的正確導向。
(三)進一步激發辦學活力，著力辦好人民滿意的學校。隨著經濟社會的快速發展和生活水平的不斷提高，人民群眾不僅僅滿足於“有學上”，而且要“上好學”。但在現階段，優質教育資源還相對不足，不能滿足人民群眾日益增長的教育需求。辦人民滿意的教育必須辦好人民滿意的學校。我們要以人民滿意為目標，加快推進現代學校制度建設，狠抓學校辦學的關鍵環節，努力辦出更多有特色的高水平學校。一要建設現代學校制度，促進學校自主辦學。重點圍繞落實擴大學校辦學自主權和深化學校內部管理改革兩大問題，進一步明確各級各類學校辦學權利和責任，探索符合不同型別教育和人才成長規律的學校管理體制與辦學模式。二要完善教師管理制度，充分調動廣大教師的積極性創造性。教師是教育的第一資源，有好的教師才能辦出好的學校。我們要把師資建設作為最重要的基礎工作來抓，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的教師隊伍。要完善教師培養培訓制度，在中國小和幼兒園實行每五年一週期的全員培訓，職業院校強化“雙師型”教師培養，高校著力培養優秀學術帶頭人。要完善准入退出制度，對不適應教育教學工作的人員建立正常的退出機制。要完善激勵保障制度，形成以教學實績為首要內容的考核導向，對農村教師給予更多的關心。三要遵循教學規律，大力支援教育家辦學。認真實施教育名家培養計劃，努力營造有利於名師、名校長和教育家成長的良好制度環境，造就一批教育家並通過他們辦好一批風格鮮明的知名學校。這裡特別強調一下，在各級各界的大力支援下，災區學校重建基本完成，許多學校的硬體設施和教學裝置有了很大提升，要倍加珍惜災後恢復重建成果，管理好、維護好、運營好地震災區的學校和教育資源，最大限度地發揮其效益。
(四)進一步轉變政府職能，著力提高公共教育服務水平。重點要圍繞解決體制機制不完善、發展還不平衡等問題，進一步提高公共教育管理服務水平。一是以完善機制保障教育質量提高。重點發展農村學前教育，加快解決城市入園難入園貴等問題。推進義務教育資源的均衡配置，努力使每個適齡兒童少年都能接受適合自身發展的良好教育。以服務為宗旨、以就業為導向，加強基礎能力建設，推進職業教育攻堅。提高人才培養質量，提升師資隊伍整體素質，實現高等教育內涵發展。統籌社會各類教育資源，加快完善終身教育體系。二是以優化資源配置促進教育公平。把推進教育公平作為政府的主要責任，堅持基本公共教育服務均等化，大力推進義務教育均衡發展改革試點。在全省範圍內，教育資源要向農村地區、民族地區、革命老區、邊遠山區、貧困地區傾斜。在同一城市和縣域範圍內，教育資源要向薄弱學校傾斜，推行校長、教師一定年限合理流動制度，努力緩解“擇校”矛盾。三是以推進新一輪十年行動計劃加快民族教育發展。鞏固提高民族地區義務教育普及成果，全面提高教育教學質量;加快發展高中階段教育，支援改擴建、新建一批高中階段學校;大力實施民族地區“9+3 ”免費教育計劃，加快職業教育發展步伐;支援民族地區高等教育。四是以改革行政管理方式強化教育服務。進一步明確政府的職責和管理許可權，加快推進政校分開、管辦分離，強化服務意識，切實減少對學校的行政審批和直接干預，從根本上扭轉政府及部門管得過多、統得過死的狀況。
(五)進一步創新辦學體制，著力形成多元化教育投入體制。要通過深化辦學體制改革，進一步完善政府主導、社會參與的辦學體制，動員全社會共同關心支援教育事業科學發展。堅持教育公益性原則，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制。一是加大公共財政對教育投入的保障力度。明確責任主體和實施主體，按照事權職責和財政體制，構建“分級負責、相互匹配、統籌協調”的經費保障機制。認真落實“三個確保”的要求，確保按可比口徑計算的全省各級各類財政性教育支出佔全省財政支出的比例在20xx 年達到18% ，以後年度隨著財力的增長進一步提高。各市縣都要按照這一要求，在制定教育規劃綱要和安排年度財政預算時保證落實到位。當前和今後一個時期，尤其要集中財力加強教育內涵建設和提高生均經費標準，使增加的教育投入與提高教育質量的要求相適應。堅持勤儉辦教育、集約辦教育，嚴格教育經費管理，嚴格控制公辦學校的債務負擔。完善教育財政撥款制度，不斷提高教育投入產出效益。二是繼續加大上級財政轉移支付和專項支援力度，進一步加強對民族地區、革命老區、貧困地區和財政困難地區的支援。三是非義務教育要堅持多渠道籌措教育經費，建立教育成本分擔機制，組織開展多種形式的教育助學制度。
大力推進多元辦學，加快發展民辦教育事業。經過多年發展，我省各級各類民辦學校已達8200 多所，在校生193 萬人，佔全省在校生總數的12.3% ，成為社會辦學的重要組成部分。同時要看到，對民辦教育如何加快發展和規範管理，如何加強扶持和激勵，形成人民群眾放心滿意的教育品牌，還有很多工作要做。一是堅持放手發展。民辦教育是教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。各級政府要把發展民辦教育作為重要工作職責，納入經濟社會發展總體規劃，積極鼓勵社會力量出資或捐資辦學，鼓勵社會力量獨立或共同舉辦非營利性民辦學校，鼓勵社會力量通過多種方式參與舉辦非義務教育階段公辦學校，不斷擴大社會資源進入教育的途徑。二是堅持政策扶持。重點是進一步完善財稅、金融、土地等優惠政策和捐贈教育的激勵機制，落實民辦學校和公辦學校平等的法律地位。三是堅持規範管理。嚴格執行有關法律法規，依法加強對民辦學校的監督管理，推動民辦學校規範辦學。鼓勵民辦學校充分發揮自身體制機制優勢，進一步提高競爭力，努力辦成一流的優質品牌學校。
四、全力保障教育改革發展順利推進
今年是國家和我省《規劃綱要》頒佈實施的第一年，也是我國、我省新一輪教育改革和發展的啟動之年，意義十分重大。各地各有關部門要切實加強組織領導，動員全社會一切積極力量共同推動教育《規劃綱要》的組織實施。
一要全面落實責任。各級各有關部門要加強領導，健全機制，圍繞《規劃綱要》確定的戰略目標、工作方針和主要任務，研究制定具體方案和配套政策，有計劃有步驟地做好《規劃綱要》的組織實施工作。教育行政部門要發揮牽頭作用，積極探索、大膽實踐、及時總結推廣好的做法和經驗;各有關部門要按照各自工作職責，主動配合、形成合力。各級各類學校要把貫徹實施《規劃綱要》作為一項中心任務，緊密結合教育教學實際，紮實抓好各項工作。
二要抓好專案實施。《規劃綱要》以加強薄弱環節和重要領域建設為重點，提出了“八九十”教育改革發展重大專案。這些專案包括了學前教育到高等教育的各個重要環節，涵蓋了教育體制改革的全部重點領域，是貫徹落實《規劃綱要》的重要載體。各級各相關部門要採取有力有效措施，紮實抓好專案的組織實施。要以專案為載體，統籌規劃、突出重點、落實舉措、加快推進，力爭5 年初見成效、10 年面貌根本改變。對改革試點專案，要把握重點領域和政策導向，選準工作路徑和著力點，堅持試點先行，鼓勵大膽探索;要緊密結合實際，加強調研，找準目標，系統推進;要加強分類指導，動態調控、推廣典型，為全面推進教育改革積累經驗。
三要加強督導檢查。建立完善地方性法規規章，基本形成與國家教育法律法規配套、符合我省實際的地方教育法規體系。要堅持依法治教、依法治校，加大各級政府依法行政力度，切實維護正常的教育秩序，保障各方合法權益。要推進政務公開，完善教育資訊公開制度，保障公眾對教育的知情權、參與權和監督權。各類學校要建立完善規章制度，依法履行教育教學管理職責。要強化對政府落實教育法律法規和政策情況的督導檢查，特別要加強對《規劃綱要》貫徹落實情況的督促檢查。
四要營造良好環境。要加強宣傳引導， 在全社會樹立教育優先發展的意識，促進學校教育與家庭教育、社會教育協調互動。要加強對《規劃綱要》的宣講工作，讓社會公眾瞭解綱要並參與規劃的實施和監督。要加強學校周邊環境綜合整治，確保學校安全穩定。要廣泛動員社會各界共同關心、關注、支援教育改革發展，鼓勵和引導社會捐資助學，營造重教興教和積極參與、關心支援教育改革發展的濃厚氛圍。
同志們，加快教育強省和西部人才高地建設、基本實現教育現代化，是我省當前和今後一個時期的重大戰略任務。我們要深入貫徹落實科學發展觀，抓住機遇，開拓創新，紮實工作，努力開創教育事業改革發展新局面，為全面建設小康社會做出新的更大貢獻!
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