今天，市政府召開全市統計工作會議，主要任務是貫徹落實全省統計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神，回顧總結“”以來的主要成績，全面安排部署20xx年統計工作。剛才，曉明局長全面客觀地總結了五年來的統計工作，安排部署了今年的統計工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、統計工作成績顯著，全面客觀反映了發展成果
剛剛過去的“”，是全市奮起改變落後面貌，積極跟進全省發展步伐的五年;是經濟持續快速發展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉面貌變化最大、取得發展成績最多的五年。五年來，全市生產總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長13.7%;累計完成固定資產投資1089.5億元，是“十五”時期的4.68倍;工業總產值由71.73億元增加225.3 億元，增長2.14倍，億元以上工業企業由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元，增長1.4倍;城鎮居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉居民收入均實現翻番;三次產業結構由25.5:29.8:44.7調整為20.5:39.6:39.9 ，經濟社會發展呈現出速度加快、結構優化、效益提升的良好局面。
過去的一年，面對複雜多變的經濟環境和特大自然災害的影響，市委、市政府及時採取一系列強有力的措施，奪取了搶險救災和災後重建的勝利，保持了經濟社會平穩較快發展，超額完成了“”發展的各專案標任務。全年實現生產總值(GDP)327.06億元，增長15%,位於全省十一個市區第五，連續兩年超過全省平均水平;第二產業增速達21.5% ，位於全省第一，其中規模以上工業增加值增速達26.2% ，位於全省第二;全社會固定資產投資增速達32%，位於全省第四;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增速分別達16.9%、20%，分別位於全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%，位於全省第五。這些成績是全市各行各業共同努力的結果，這些數字都是全市統計系統幹部職工經過千辛萬苦，從千家萬戶、千企百業統計、整理和分析的成果，都凝聚著全市統計系統幹部職工的心血和汗水。
五年來，全市統計系統在市委、市政府的堅強領導和省統計局的正確指導下，充分發揮統計調查職能，加強統計基層基礎和資訊化建設，狠抓規範管理，強化優質服務，提高資料質量，用客觀、翔實的統計資料全面反映了全市突破發展和跟進全省發展步伐的成果。市統計局連續四年在全省市級統計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經濟普查和城鄉劃分兩項工作被國家統計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進，從20xx年11月1日開始，全市共組織普查指導員、普查員近2萬人，深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記，取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統計系統幹部職工胸懷全域性、忠於職守、埋頭苦幹、不辱使命、無私奉獻的體現。藉此機會，我代表市委、市政府向全市統計戰線上辛勤工作的全體幹部職工表示感謝和慰問!
二、準確研判經濟形勢，積極發揮預警和參謀作用
今年是“”的開局之年，是安康由突破發展向跨越發展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰作出了深刻的分析和判斷，對做好今年經濟工作提出了明確要求。全市統計系統一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點，發揮職能作用，切實做好研判分析和監測預警工作，努力為各級黨委、政府決策當好參謀。
首先，要在社會發展中深刻研判經濟發展形勢。深刻認識發展形勢的新特徵，準確把握機遇和挑戰，對於我們實現經濟社會發展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發展機遇，也面對諸多風險挑戰。目前，國家經濟發展的基礎和動力進一步增強，實施擴大內需戰略和支援欠發達地區的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發戰略和中國區域經濟發展重心從東南沿海向中西部地區的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經濟區建設不斷加快;省委、省政府推動三大區域協調發展，支援陝南迴圈發展，這些都將為我市經濟社會發展帶來難得的機遇。同時，“”期間，我市實現了年均13.7%的增速，長期制約安康發展的交通瓶頸得以初步破解，長期發展的後進局面得到改變，發展速度開始跟進全省步伐，對外開放水平明顯提高，加快發展的內生動力不斷增強，經濟社會發展的基礎條件發生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國巨集觀經濟平穩執行面臨複雜形勢，拉動經濟的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價格調節面臨“二難選擇”。全市經濟欠發達仍然是基本市情，發展不足依然是最突出的矛盾，持續快速發展的基礎還不穩固，發展條件並未從根本上改變;資源環境制約因素增加，就業和再就業壓力增大;經濟總量小、產業層次低、結構不合理等問題亟待改變;城鄉居民收入低，工業化、城鎮化水平低的問題還很突出;擴張經濟總量和轉變發展方式十分緊迫而艱鉅。加之，去年入冬以來，中國冬麥主產區發生嚴重旱情，糧食成本上漲使農產品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經濟發展的複雜性和不確定性，國家將採取積極的財政政策和穩健的貨幣政策。在這樣的形勢下，全市今年要確保經濟增長13%，力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。
其次，要在職能工作中積極發揮監測預警作用。“”時期，全市經濟社會的跨越發展和發展方式的重大變化，對全市統計工作提出了新的更高的要求。全市統計系統一定要統一思想，提高認識，切實加強經濟執行監測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區)經濟社會發展動態，及時收集掌握其主要經濟指標及環比發展變化、CPI漲落等情況，加強橫向對比與分析預測，準確把握經濟社會發展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經濟執行監測工作，不斷分析苗頭性、趨勢性問題，提高經濟調控的預見性、前瞻性和戰略性。要加強縣域經濟發展、工業強市和節能減排等重點領域的統計監測分析，及時發現問題，提出對策建議。要不斷改進統計工作方式方法，努力提高統計服務的針對性和時效性。要主動適應經濟社會發展的需要，及時對縣域經濟社會發展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統計，對關係民生的市場物價、節能減排等熱點問題進行監測、分析和預警。同時要盯緊國家的經濟政策座標，準確把握上級的政策走向，為政府決策提供科學依據。
再次，要在服務發展中不斷提升統計工作能力。從今年開始，國家和省統計局對統計方法、制度、標準都將進行很大的改革，全面提高了規模以上工業企業和固定資產投資統計的門檻，推行GDP下算一級和一套表制度，強化部門間資訊抄報和共享，加大對使用部門單位的統計資料、行政記錄和相關行業經濟發展資料的指令性評估力度，這些都為進一步準確描述和客觀反映經濟社會發展情況提出了新的更高的要求。因此，各級統計部門要不斷完善以國民經濟核算為龍頭，科學規範資料評估方法和監測體系，提高資料解讀能力。要善於分析，善於用數字說話，通過數字看本質，發現和分析問題，深入揭示統計資料所反映的經濟發展規律。要在服務經濟社會發展中不斷提升統計能力和水平，特別對調查統計的專項問題，要及時形成依據充分、針對性強的專業分析報告。
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三、突出階段工作重點，切實加強和改進統計工作
統計工作是黨和政府進行巨集觀調控和科學決策的重要基礎性工作，是各級政府指導經濟發展和社會管理的重要手段。尤其在經濟複雜多變和不確定性因素增多的環境下，各級領導、決策部門和社會公眾對統計資料的及時性、準確性要求更高，對各個相關聯的統計資料之間的協調性、匹配性更加關注，全市各級、各部門、各企事業單位務必高度重視和繼續加強統計工作。
一要重視和加強統計工程建設。國家統計局提出以提高統計能力、提高統計資料質量和提高政府統計公信力為中心任務，以建設“基本單位名錄庫、企業(單位)一套表制度、資料採集處理軟體系統、聯網直報系統”四大工程為重要抓手，加快推進統計現代化工作目標，這是統計理念的重大創新和統計資料生產方式的深刻變革，對於推進統計資料採集、傳輸、彙總、加工的規範化、科學化具有十分重要的現實意義。全市統計系統要認真按照國家和省統計局的部署和要求，加快“四大工程”建設，加快統計改革與發展，努力變革統計傳統生產方式，全面推動制度創新，加速實現我市統計工作現代化。
二要強化和改進部門統計工作。相關職能部門的統計資料是政府綜合統計資料的重要來源和核算基礎。目前，省上在評估各市的主要統計資料時，直接採用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調查隊等部門提供的資料進行核算和評估驗證，因此，各相關職能部門的統計資料和行政記錄對全市GDP資料核算影響重大。各級統計部門要嚴格按照《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》要求，加強對部門統計工作的協調、服務、管理和監督，建立科學規範的部門統計管理制度，及時解決數出多門、數不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視，要明確責任領導、負責科室和工作人員，建立健全部門統計原始憑證和統計臺帳，實行向同級政府統計機構提供統計資料制度;建立健全資訊互補和共享機制，實行對部門統計調查專案的審批和備案管理以及重要統計資料的稽核、釋出管理制度;建立部門統計工作聯席會議制度，確保部門統計工作規範、資料準確。
三要深入推進依法統計工作。各級、各部門、各企事業單位尤其是領導幹部要進一步加強統計法律、法規的學習，增強依法管理統計工作的自覺性，支援統計部門依法履行職責，堅決反對和制止在統計上弄虛作假。各級統計部門一定要嚴格依照統計法律法規辦事，堅持依法統計的獨立性，切實強化統計執法監督約束機制。各基層單位和統計報表物件要加強統計管理，依法建立健全統計原始記錄、統計臺帳和統計稽核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統計資料真實可靠。各級政府要大力支援統計部門工作，要給統計部門足夠的自主權，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強統計部門執法力量，建立、完善統計執法監督機制，配備專兼職行政執法人員，加大統計行政執法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統計資料等統計違法行為，一定要嚴肅查處。
四要紮實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調查，通過普查，可以全面掌握人口數量、結構及空間分佈等準確資訊，為調整經濟結構、擴大消費、增加就業、建立社會保障、義務教育、基本醫療以及保障性住房等提供基礎性資料，這些資訊將在各級政府制定“”發展規劃和各項政策中發揮重要的作用，並且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構要嚴格按照規定程式、標準和期限，認真做好資料處理，全面摸清全市人口數量、結構、素質、生活環境等方面的現狀，準確把握人口變動情況和發展趨勢，獲取人均社會資源佔有、就業、收入等方面的資料，做好資料編印，及時釋出人口普查公報。要深入開展資料分析與研究，充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分佈狀況，為實現安康全面協調可持續發展提供有力的保障和支援。
四、切實加強組織領導，營造良好的統計工作環境
今年元月份，省政府下發了《關於進一步加強和改進統計工作的通知》，市政府要求各級各有關部門要高度重視，認真落實檔案精神。這次會後，各縣區政府要專題召開會議，研究解決統計部門在改革、發展過程中存在的實際困難和問題，統籌安排和落實必要的統計工作經費。要加強領導，強化保障，努力為開展統計工作創造更加良好的社會環境。
一要加強統計基礎建設。基層基礎建設是確保統計資料質量的第一道防線，是統計事業長遠發展的根基。要積極探索實踐鄉鎮統計管理體制新模式，充實基層統計力量，確保統計機構和人員的穩定，保持統計工作的連續性;要結合鄉鎮機構改革，從鄉鎮撤併富餘人員中，選取優秀的、符合統計工作需要的工作人員充實到縣級統計機構。
二要加強統計隊伍建設。統計是一項政治性、專業性很強的工作。提高統計隊伍整體素質，建設一支政治過硬、業務精通、作風紮實的高素質隊伍，事關統計改革與發展大局。要進一步加強政治業務建設，經常性開展統計人員政治、經濟和社會發展理論與現代統計專業知識的教育培訓，不斷提高廣大統計幹部的政治業務素質;要認真履行“一崗雙責”，嚴格執行廉潔自律的各項規定，自覺履行廉政建設責任制;要切實加強幹部作風建設，大力倡導求真務實、勤奮敬業、開拓進取的工作作風，不斷增強事業心和責任感，使忠誠統計、堅持原則、誠實守信、保守祕密成為每一位統計人員的自覺行動。
三要強化統計宣傳力度。隨著統計工作在經濟社會發展中的作用日益凸顯，統計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具，統計系統要在加強自身學習提高的同時，積極創造機會，採用靈活多樣的方式方法培訓各級領導幹部，讓他們對統計部門提供的資料或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統計、懂得統計、支援統計工作。
同志們，做好統計工作責任重大，任務艱鉅。全市廣大統計工作者要牢記使命，努力拼搏，開拓奮進，為安康“”巨集偉目標的實現，為富民強市做出新的更大的貢獻!
同志們：
按照精簡會議、改進會風的相關規定，一般部門召開的專題會議，政府主要領導原則上不再到會講話。今天，我之所以要來參加這次全市統計工作會議，一方面是因為在經濟工作實踐中，我感覺到統計工作事關全域性、非常重要，政府調控和指導經濟工作如果沒有資料作基礎，形勢就很難把準，決策就很難做到科學有效。另一個方面，統計部門長期跟資料打交道，非常辛苦，非常清苦，工作非常紮實，服務非常主動，為促進全市經濟平穩較快發展付出了很大努力。我想借此機會，代表市委、市政府來看望大家，向你們並通過你們向全市統計系統的同志們表示問候和感謝!
剛才，曉波同志全面總結了去年全市統計工作，安排部署了今年工作，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，我強調三點意見。
一、科學研判形勢，牢牢把握新時期統計工作的新要求
統計是反映經濟社會發展的“晴雨表”，是人們審視發展的“眼睛”。當前，我國經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，給統計工作帶來了新的挑戰，也提出了新的課題和要求。一是社會經濟活動更加複雜多元。新興的經濟、社會形態不斷湧現，社會經濟活動的主體、活動方式更趨多元化，社會經濟結構、組織形式、利益格局及其相互關係更趨複雜化。人們為了認識經濟現象、把握經濟執行趨勢，更加關注統計工作，更加關注統計資料，而我們開展統計工作、採集真實準確有效的統計資料難度更大。二是社會公眾心理更加複雜多樣。隨著經濟利益主體越來越多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。表現在統計工作上，一方面企業和公民的權利和隱私意識進一步增強，另一方面部分統計調查物件只關注自己的經濟利益，不太注重統計工作的重要性，這些都會導致統計調查合作程度在一些地方和部門出現不同程度的下降，開展統計調查、採集統計資料的難度越來越大，傳統的統計行為、統計理念正面臨新的挑戰。同時，社會公眾往往根據個人的直觀感受來解讀、評論、質疑統計資料，有時甚至把統計推上了風口浪尖，統計工作的壓力也越來越大。三是巨集觀經濟形勢更加複雜多變。當前國際金融危機深層次影響繼續顯現，歐洲主權債務危機沒有消除，新興經濟體增速放緩，國內外經濟形勢複雜多變，經濟執行中不穩定不確定因素增多。在這種背景下，不論是從事巨集觀經濟調控管理的政府及其相關部門，還是具體從事經濟活動的微觀經濟主體，都必須依靠統計資料來研判形勢、把握趨勢、科學決策。統計在經濟社會發展中的地位和作用越來越重要。
順應這種新的形勢，國家統計局適時提出了建設現代化服務型統計的新要求。這是指導我市當前和未來一個時期統計工作的總方針。當前，我們要圍繞建設現代化服務型統計，切實搞好“三項服務”：一要為各級黨委、政府科學決策服務。這是市委、市政府對大家最重要的期待。統計以其覆蓋廣泛、運作規範、科學可行的調查制度和報表制度，成為現行條件下監測經濟執行最直接最密切、瞭解經濟活動情況最全面最準確的手段。我們一定要充分發揮這一獨特優勢，及時提供更加準確、全面的經濟社會發展情況和有效的對策建議，促進黨委、政府科學決策。二要為各類市場主體科學管理服務。在激烈的市場競爭中，企業等各類市場主體為了正確判斷行業發展趨勢和市場走向，捕捉商機和規避風險，更加密切關注並自覺地使用政府釋出的統計資訊。統計局作為政府的一個直屬機構，定期向企業等各類市場主體釋出及時、準確、有效的統計資訊，是你們應當擔負的一種責任，也是建設服務政府的要求。三要為社會公眾瞭解經濟形勢服務。新的歷史條件下，社會公眾更加關注經濟形勢、更加關注統計資料。我們要順應這個時代特徵，把為社會公眾服務作為新時期統計工作的重要任務，切實搞好統計資料特別是公眾關注的重要經濟指標的解讀和釋出工作，支援和引導社會公眾關注經濟建設、支援經濟建設、參與經濟建設。凡是統計法規沒有明令禁止的都應向社會公佈，並進行必要的解讀;凡是經過稽核可以對外發布的都應在第一時間向社會公佈。
二、突出工作重點，努力實現統計工作新發展
今年是統計工作的聯網直報深化年、基層達標鞏固年、民意調查推進年、經濟普查啟動年，任務艱鉅而繁重。大家一定要把準重點，狠抓落實，進一步把統計工作效率和水平推上新臺階。
1.要強化資料質量保證。統計資料準確完整、真實可信，是社會各界對統計的最大期待，是黨委政府對統計最重要的要求，也是統計服務的基礎和前提。我們一定要將其作為最根本、最核心的任務，認真對待，好好把握，務求我們提供的統計資料真實準確、更加有效。各級統計部門要以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，一絲不苟的科學態度，嚴謹求實的工作作風，切實保證統計資料的可靠性。要採取切實有效措施，不斷夯實統計工作基礎，提高源頭資料質量。要加快統計資料質量控制體系建設，歸口管理好轄區內資料採集、使用、釋出等管理行為，確保客觀真實地反映全市經濟社會發展實際。要堅持依法行政，嚴格執行統計法律法規，依法履行統計調查、統計報告、統計監督的職權，堅決查處統計工作中弄虛作假行為，對於統計違法案件尤其是典型案件，要進行公開曝光。
2.要提高統計服務能力。統計部門要堅持把工作的著力點放在服務黨委、政府決策，服務經濟社會發展上來，更好地承擔起新時期賦予統計工作的神聖職責。要進一步加強對經濟社會發展動態的跟蹤分析和監控，密切關注經濟發展動向，把握經濟發展態勢，及時反映經濟執行情況，及時發現經濟執行中的苗頭性、趨勢性、全域性性重大問題，為黨委政府決策提出對策和建議。要圍繞市委、市政府的中心工作，針對經濟社會發展中的熱點、難點問題，深入開展調查研究和專題分析，努力推出一批情況摸得準、數量關係清、分析研究透、實用價值高的統計報告，為黨委、政府科學決策當好參謀助手。當前，尤其要圍繞穩增長、轉方式、強產業、惠民生，圍繞加快城鎮化步伐、推動產業轉型升級、推進武陵山片區區域發展和扶貧攻堅等重大課題，深入開展統計分析研究，及時向市委、市政府提供既有資料又有情況、既有定量分析又有定性判斷的統計資訊和分析報告，切實提高統計服務的實效性。要加強統計監測服務，強化統計在推進黨委、政府重大工作部署中的監測功能，對黨委、政府作出的重要工作部署進行科學客觀的評價，推動各項工作落實。
3.要夯實統計基層基礎。要以統計資訊化建設為抓手，繼續推進調查單位名錄庫、企業一套表制度、資料採集管理軟體平臺、統計資料聯網直報系統等統計“四大工程”建設，構建和完善新時期統計資料採集使用體系，切實提高統計資料採集、分析處理的現代化水平。要認真抓好鄉鎮(街道)統計工作達標活動，按照統計基礎建設標準，全面提升鄉鎮(街道)統計規範化建設水平。要抓緊抓好鄉鎮(街道)統計人員配備和市縣兩級服務業統計、能源統計和統計執法機構隊伍建設，切實穩定基層統計隊伍。同時，要加強對統計從業人員資格培訓和統計業務技能培訓，不斷提高統計工作能力和水平。
4.要抓實統計調查工作。今年要重點抓好“三項調查”：一是第三次全國經濟普查。這是國務院決定開展的一項重大的國情國力調查。各級各有關部門要根據普查的相關要求，設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真組織好本區域的普查實施工作。要堅持依法開展普查，確保資料質量。對於普查工作中遇到的困難和問題，要及時採取措施加以解決，確保普查工作順利進行。二是投入產出調查。各級各有關部門要嚴格按照統計部門要求，精心組織宣傳動員、業務培訓、資料填報、稽核彙總、分析應用等各階段工作，確保調查取得實效。同時，要結合實際情況，抓好資源產出率統計工作，進一步完善迴圈經濟統計評價指標體系，真實反映迴圈經濟發展情況。三是民意調查。當前，民意調查輔政已成為國際化的大趨勢。要積極組織開展富有特色的民意調查工作，做到廣泛傾聽民聲、體察民意，深入發掘老百姓更深層次的需求。各級各有關部門對民意調查工作要給予高度重視，精心組織、科學設計、嚴把調查質量關，將老百姓的心聲及時、準確、系統地提供給黨委、政府。要從深度和廣度上不斷拓展民意調查工作，充分發揮好民意調查中心各項職能，全力提升服務質量和水平。
三、加強組織領導，積極為統計工作創造良好環境
統計工作是事關全域性的基礎工作，也是面向全市的系統工程。各級各部門一定要高度重視、大力支援、主動配合，積極為做好統計工作創造良好環境。具體來說，要切實做到“三個加強”
一要加強組織領導。各級各有關部門要切實增強做好統計工作的使命感、責任感，把統計工作納入重要議事日程，定期聽取統計工作彙報，及時解決統計改革發展中的困難和問題，確保各項統計工作正常有序開展。政府及其相關部門的主要負責人是本轄區、本部門統計工作的第一責任人，要對統計資料質量和統計改革發展負總責。各級領導幹部要學統計、懂統計、抓統計，善於用數字說話，用統計資料和分析指導工作。要切實加大對統計工作的投入，常規統計要由財政預算提供長期的、經常性的經費支援;重大國情國力普查所需經費，地方政府負擔的部分要列入相應年度的財政預算。今年即將開展的第三次全國經濟普查及投入產出調查，各級政府要給足經費，按時撥付到位。
二要加強協調配合。市縣兩級統計局要按照“科學分工、合作互補、加強指導、資源共享”的原則，加大對部門統計的指導、協調和管理力度，加強與相關部門的溝通、聯絡與合作，聯合開展分析調研，聯手評估資料質量。各級各有關部門要進一步規範業務統計工作流程，抓好各項資料統計工作，支援配合統計部門共同做好資料的採集、使用、釋出工作，避免發生數出多門、數字“打架”現象。
三要加強隊伍建設。各級各部門既要關心統計數字，也要關心統計幹部，支援統計工作。要切實加強統計領導班子建設，真正把政治素質好、業務能力強、工作作風實的同志選拔到領導崗位上來。要抓好統計人員培訓管理，健全統計人才引進機制，不斷提高統計人才隊伍的專業化水平，努力培養造就一支精通業務、奮發有為、幹事創業的幹部隊伍。全市系統和廣大統計人員要堅持職業操守，大膽開拓創新，不斷提升業務水平和服務能力，努力在促進全市經濟社會又好又快發展中爭取更大作為。
同志們，今年是統計改革與建設任務十分繁重的一年。我們一定要繼續發揚艱苦奮鬥、無私奉獻的精神，轉變作風，紮實工作，全面完成今年的統計工作任務，為加快懷化後發趕超作出更大貢獻!
同志們：
今天，我們在這裡召開全省檔案統計工作會議，主要是傳達貫徹全國檔案統計工作會議精神，組織培訓新修訂的《全國檔案事業統計年報制度》、《全國檔案事業統計年報資訊管理系統》軟體和《部門服務業財務統計報表制度》，安排全省檔案統計工作任務。這次會議在安陽召開，大家已經感受到了安陽市檔案局提供的熱情周到、細緻入微的服務。藉此機會，我代表省檔案局對安陽市檔案局的大力支援表示由衷的感謝!下面，結合全省檔案統計工作實際，我講兩點意見。
一、認真貫徹落實全國檔案統計工作會議精神
上個月，國家檔案局在鄭州召開了全國檔案統計工作會議，省委副祕書長、省檔案局局長王國振出席會議並致辭，國家檔案局政策法規研究司司長郭嗣平主持會議並講話，國家檔案局政策法規研究司和行政財務司的有關領導，以及各省、自治區、直轄市檔案局和新疆生產建設兵團檔案局的統計人員、財務人員參加了會議。會議回顧了全國檔案事業統計年報制度歷經初步制定、幾次修訂到逐步完善的發展過程，部署了今後一個時期全國檔案統計工作的主要任務，培訓了新修訂的年報制度和新研發的統計軟體。
郭嗣平在講話中指出，加強檔案統計工作，對於檔案部門科學編制規劃、制定計劃、實施決策有著重要的促進作用，此次國家檔案局根據檔案工作領域中出現的新情況、新變化，遵循實事求是、刪繁就簡，與時俱進、適應檔案事業發展需要的原則，對《全國檔案事業統計年報制度》在統計範圍、統計內容和統計指標上都做了較大的修訂，以滿足檔案事業發展的新要求，體現未來事業發展的新需要。新修訂的《全國檔案統計年報制度》緊密結合檔案工作實際，更有利於全面瞭解、準確把握、正確分析各地區各部門檔案事業發展現狀，推動各項基礎業務工作。各級檔案部門和廣大檔案統計工作者要充分認識到檔案統計工作的重要性，切實做好今後一個時期的檔案統計工作，為檔案事業持續健康發展提供科學的依據。
為貫徹落實好全國檔案統計工作會議精神，按照王國振祕書長的指示，省局辦公室在安陽市檔案局的密切配合、支援幫助下，迅速籌備了這次會議。今天的會議主要採取以會代訓的方式，組織大家對新修訂年報制度的系統學習和新研發統計軟體的應用培訓。會議安排的時間很短、很緊湊，但培訓內容很多、任務很繁重。因為具體的貫徹落實任務，還要由大家來承擔。一方面要負責把會議精神及時向局領導彙報，需要研究安排好本地區的檔案統計工作任務;另一方面要負責組織好本地區縣(市、區)檔案局檔案統計人員、財務人員和市直各部門檔案統計人員的培訓，指導縣(市、區)檔案局按照具體要求，做好縣(市、區)直各部門檔案統計人員的培訓。因此，通過這次簡短的培訓，使大家做到學明白、想明白、說明白、做明白，對於層層搞好培訓，層層做好指導，層層抓好落實，層層彙總上報，就至關重要了。同時，也希望大家不要侷限於這次會議的培訓成果，要加強相互之間的溝通與交流，要善於在工作中及時發現問題、解決問題，不斷提高統計業務技能，進一步提升統計工作質量和水平。
二、牢牢把握全省檔案統計工作的根本任務
我們於20xx年10月在鄭州召開了全省檔案統計工作會議，當時我在會上作了講話，總結了近年來全省檔案統計工作取得的主要成績，查擺了現階段全省檔案統計工作存在的主要問題，安排了今後一個時期全省檔案統計工作的主要任務。因為剛剛過去兩年的時間，統計工作的主要精神也沒有大的變化，我就不再一一重複展開來講，希望各級檔案部門繼續一如既往地關心重視支援檔案統計工作，為檔案統計工作提供必要的設施裝置，為檔案統計人員創造良好的工作環境，確保每年按時完成統計年報上報任務。今天在這裡，我僅就新形勢下全省檔案統計工作應把握的關鍵問題和根本任務，再強調幾句。
(一)統計的範圍應力求“廣”、力求“全”。所謂“廣”，就是統計範圍的覆蓋面要足夠廣泛，能夠反映本地區檔案事業發展的基本情況，儘可能涵蓋檔案業務監管的方方面面。所謂“全”，就是納入《全國檔案事業統計年報制度》的所有報表、所有指標，應結合本地區檔案工作實際逐一填報、逐項填報，做到不漏項、不漏報。這是檔案事業發展對統計工作的必然要求，也是年報制度對統計工作的基本要求。我們過去曾經在統計範圍的廣泛性、全面性方面下了不少工夫，鑑於當時工作手段相對落後、統計彙總任務龐大、個別資料嚴重失真等原因，省局有意限定並縮小了統計年報上報單位的範圍。從目前我們的管理手段來看，計算機的操作應用已比較廣泛，統計人員的業務素質也有了明顯提升，原來的統計資料已難以為科學決策提供很好的幫助，必須重新恢復到國家檔案局、國家統計局所規定的統計範圍。也就是：除了去年省局通知要求的統計範圍外，從今年開始，省轄市應該將市直機關、團體、企業事業單位納入統計範圍，縣(市、區)應該將縣(市、區)直機關、團體、企業事業單位納入統計範圍。這在業務指導方面也是我們的一項基礎性工作，很有必要掌握一些翔實的資料，無非是在安排統計工作時再具體一點、全面一點，真正使用統計軟體來錄入、彙總的時候，很簡單，也很方便。當然，從統計工作的業務歸口方面，我不得不多說兩局。國家檔案局最早將統計工作放在辦公室，後來歸口到政策法規研究司，省局一直放在辦公室。各省轄市的情況就不一樣了，有的在辦公室，有的在業務指導科，有的由辦公室、業務指導科兩個部門分別負責，還有個別地方由其他業務科室負責。不管歸口哪個部門管理，由誰來負責，都應該認認真真做好這項工作。這就要求，各級檔案行政管理部門在貫徹落實檔案統計工作會議精神、搞好檔案統計人員培訓時，統籌考慮，統一安排。
(二)統計的資料應力求“準”、力求“實”。所謂“準”，就是統計年報填報的欄目、填報的資料要準確無誤，邏輯關係合理，不能張冠李戴、混淆不清。所謂“實”，就是一切資料來源均是數出有據、符合實際，能夠經得起推敲、經得起檢驗。這是統計工作對資料質量的根本要求，也是統計工作的生命線。因此，我們必須從源頭上把住統計資料質量關，重點抓好資料來源頭的建設和管理。這就要求：一是各級檔案行政管理部門要將著眼點放在基層，幫助基層檔案部門完善各項檔案統計管理制度，明確職責，建立登記、統計制度。二是統計工作人員要高度重視當前統計資料質量方面存在的問題，進一步強化誠信意識，增強提高統計資料質量的緊迫感和責任感，加強對基層單位上報資料的審查，對相應資料要進行認真的推算分析，避免出現數據與資料間的邏輯錯誤，對反映工作階段性發展的動態資料，要注意核查其連續性，防止連續性資料出現大的誤差，確保彙總結果準確無誤。統計工作的基本方針是依法統計，我們一定要實事求是，如實反映情況，不弄虛作假。對每個數字、欄目、表格，都要認真對待，不能含糊不清，更不能草率應付。
(三)統計的時效應力求“快”、力求“早”。所謂“快”，就是各級檔案行政管理部門要按照省局的部署，早安排、早行動，並針對年報填報過程中容易出現的問題提出明確的應對措施，儘快把基層單位的報表收集上來，認真做好彙總，稽核。所謂“早”，就是在省局規定的截至上報期限內，越早越好，一定不要拖後腿，影響到省局對全省上報年報的綜合彙總和向國家檔案局的上報。這是國家檔案局、省局針對年報制度提出的具體要求。我知道，大家都是兼職做統計工作，還承擔著其他工作任務，但是大家能夠刻苦鑽研統計專業知識和計算機專業知識，並克服兼職工作中出現的工作量大、基層單位填報質量參差不齊的困難，有的甚至加班加點，不惜犧牲節假日，勤奮工作，無私奉獻，為統計年報制度的順利實施做了大量的基礎性工作。省局將遵照國家檔案局的做法，每年對上報及時、資料質量高的單位給予通報表揚，對落後單位給予批評。同時，希望大家在保證統計資料質量的前提下，要積極為領導、為業務部門提供檔案統計資料分析資料。通過檔案統計分析，不僅能夠準確的反映本地區檔案事業發展的狀況、規模、水平和速度，而且能夠客觀的反映工作中存在的問題和不足。通過利用統計資料，既能夠很好的宣傳成就、振奮精神、總結過去、展望未來，又能夠為更好地科學決策和編制規劃提供強有力的依據。這充分體現了檔案統計工作的真正價值，也極大地發揮了檔案統計工作的服務職能。
同志們，統計工作任務繁重，關鍵在於抓好落實。希望全省各級檔案部門和廣大檔案統計工作者以黨的精神為指導，求實創新，紮實工作，努力開創全省檔案統計工作的新局面，為全省檔案事業又好又快發展做出新的更大的貢獻。
在全縣上下緊緊圍繞全年各項工作任務，奮力衝刺“雙過半”目標之際，縣委、縣政府決定召開這次統計工作會議，旨在認真總結回顧過去幾年統計工作的基礎上，安排部署當前和今後一個時期全縣統計工作，推進全縣統計工作再上新臺階。剛才，縣統計局局長鮮從平同志就我縣統計工作作了具體安排，我完全同意。下面，我就進一步加強全縣統計工作講幾點意見。
一、正確估價過去幾年的統計工作，進一步增強做好統計工作的信心和決心
自20xx年召開全縣統計工作會議以來，在全縣上下的共同努力下，統計事業取得了長足進步，統計改革與發展邁出了新的步伐，統計服務的質量和水平有了新的提高，資訊工程和隊伍建設取得明顯成效，為全縣經濟社會發展做出了積極的貢獻：一是精心組織、高質量完成了包括常規統計工作、規模以下工業抽樣調查、經濟普查、1%人口抽樣調查、縣域經濟社會發展考核在內的各項統計工作。二是認真開展了統計資訊資料的整理、釋出工作，定期公佈全縣經濟執行情況，按時釋出年度統計公報，及時為縣委、縣政府實施正確決策提供參考依據，較好地履行了統計諮詢和統計監督職能。三是統計部門自身建設進一步加強。全縣有三個鄉鎮統計工作站榮獲市級優秀稱號，兩個鄉鎮統計工作站建立省級優秀上報待批;統計隊伍自身建設不斷加強，執法能力得到提升，對近幾年來已構成統計違法行為的12件案件進行了立案查處;下大力氣改善統計工作條件，加快了統計資訊網路建設進度，率先在縣直單位基本實現了辦公自動化，《石泉縣統計資訊網》辦得很有特色。
在回顧總結這幾年的統計工作時，還有一項工作我想在這裡予以著重肯定和強調，這就是高質量按期完成了第一次經濟普查工作任務。這次有史以來調查量最大、最為複雜的集工業普查、建築業普查、第三產業普查和基本單位普查於一體的重大國情國力調查，花費了全縣各級各部門大量的人力、物力，傾注了全縣廣大普查工作者大量的心血和汗水，取得了顯著成效：
其一，第一次經濟普查在深入宣傳的基礎上廣泛動員了社會各界力量參與，形成了全縣各級、社會各界和廣大調查物件普遍關注和高度重視統計工作、積極支援和密切配合普查工作的良好格局，為今後統計工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎。
其二，這次經濟普查獲得了較全面、較準確的經濟資訊資料，摸清了我縣的“家底”。這次普查的所有基層原始資料都已進入了縣統計局的資料庫，隨時可以根據需要提取各種分組資料加以分析研究，為確定我縣優勢產業、改進企業經營管理、提高我縣企業的競爭力提供基礎依據，這對於我縣貫徹落實科學發展觀，實現經濟社會又快又好的發展具有十分重要的意義。
其三，通過這次普查實踐，創造了許多行之有效的新方法，積累了彌足珍貴的好經驗。如：運作“三種形式”，即召開各種會議、刊發簡報和督導檢查來有效促進各階段的工作;實行“三個有”，即對普查工作有佈置、有檢查、有總結，以此全面推進工作;還有“環環相連，步步緊扣”的統籌思維方式等等，都為今後開展普查工作積累了難得的實踐經驗。
其四，這次普查考驗和鍛鍊了幹部。第一次經濟普查內容之複雜、範圍之廣、人員之眾都創下我縣普查歷史之最，普查的實施有效地檢驗和培養了各級、各有關部門領導幹部開展大型普查的組織能力，鍛鍊了一支不怕苦、不怕累，素質過硬、能征善戰的幹部隊伍，為今後的普查工作乃至其它各項工作的開展積累了寶貴的人力資源財富。
回顧這幾年的統計工作，這些成績是在市統計局的關懷與指導下，在縣委、縣政府的正確領導下取得的，是在全縣各級、各部門、各企事業單位和社會各界人士的大力支援下取得的，更是全縣統計戰線全體幹部心血與汗水的結晶。近幾年來，統計戰線的廣大幹部職工克服困難，辛勤工作，愛崗敬業，無私奉獻，為全縣經濟社會發展做出了積極貢獻，受到了省、市乃至國家的肯定，特別是20xx年，縣統計局榮獲國家先進集體榮譽稱號，寫下了我縣統計工作發展史上輝煌的一頁。在此，我謹代表縣委、縣政府向在座的各位，並通過你們向全縣廣大統計工作者和關心、支援統計工作的各級幹部和社會各界人士致以親切的慰問並表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到當前統計工作面臨的困難和存在的問題。主要表現在：一是依然有少數部門和單位的領導對統計工作重視不夠，機構不健全、人員不到位，報表不及時，資料稽核把關不嚴，質量參差不齊，嚴重影響了全縣統計工作的順利開展;二是統計工作面臨的外部環境更加複雜，特別是由於市場經濟條件下經濟利益的驅動，調查物件對統計工作的配合程度有下滑的趨勢，統計調查的開展更加艱難;三是遲報、拒報、虛報、瞞報等違法現象仍時有發生，統計執法力度還有待進一步加強;四是統計人員的業務能力和水平與新形勢新任務的要求尚有差距，還有待進一步提高。
儘管我們在工作中還存在一些問題和不足，但客觀估價過去幾年的統計工作，成效是顯著的。尤其是在工作中大家積極探索，勇於創新，積累了一些寶貴的經驗，取得了值得肯定的成績，為我們今後揚長避短，進一步做好統計工作，努力開創新局面奠定了堅實的基礎。
二、統一思想認識，加強組織領導，強化工作措施，提升服務水平，奮力開創我縣統計工作新局面
統計是認識事物的工具，是我們獲取對客觀事物數量方面認識的最基本途徑。《統計法》規定：“統計的基本任務是對國民經濟和社會發展情況進行統計調查、統計分析，提供統計資料和統計諮詢意見，實行統計監督”。統計工作是黨和政府工作的一個重要組成部分,是經濟建設的一面鏡子,是搞好巨集觀調控的有效手段。今年我們已跨入“”，當前及今後一個時期對我縣來說是一個必須抓住並大有可為的重要戰略機遇期,是我縣全面建設小康社會,加快推進社會主義新農村建設的關鍵階段。要實現全縣經濟社會更快更好的發展，縣委、縣政府將進一步加強對巨集觀經濟執行的監控，迫切需要通過強化統計工作,及時敏銳地捕捉新情況、反映新問題、發現新特點、總結新經驗，為縣委、縣政府的適時決策提供基礎依據。可以毫不誇張的說，統計工作事關全縣經濟社會發展大局，使命光榮、責任重大，不容懈怠。各鄉鎮、各部門都要在認真總結過去工作的基礎上，認真查詢、深入分析統計工作存在的問題與不足，進一步加強和改進統計工作，形成合力，共同推進統計工作再上新臺階。
(一)提高思想認識，進一步加強對統計工作的領導
縣委、縣政府(更多精彩文章來自“祕書不求人”)對統計工作一直十分重視，但是在個別鄉鎮和少數部門的領導中，統計工作並沒有引起足夠重視。這是我前面所講到的四大問題中最首要的問題，具體來講，突出表現在三個方面：一是認為統計工作只是為上級服務,與本身工作關係不大。以為統計部門提供的資料只是為上級領導的決策服務,至於鄉鎮、部門領導只要執行縣委、縣政府領導的指示和決議就行了,根本沒有考慮到虛假的數字不僅會影響上級領導的巨集觀決策,影響國民經濟的健康發展,同時也會影響自己執行決策時工作的開展。大家知道，一個不合時宜、不合民意的決策是不可能取得成效的，而一旦決策失誤還會造成重大損失，產生惡劣影響。二是對統計報表資料稽核把關不嚴。有的領導對統計人員上報的資料，沒有進行認真的稽核，而是隨意籤個字，有的甚至連字都不籤，這是對統計工作極不負責任的行為。三是對統計工作的重要性認識不足，認為可有可無。對上級佈置的普查、調查、年報、定期報表等工作，不當一回事，不安排力量去完成，有的將統計人員長期調做其它工作，有的甚至連必要的辦公條件和工作經費也得不到保證，等等。這些問題不解決，就不可能提高統計工作的質量和水平，也就不能適應“”期間加快發展，縮小與發達地區的差距，構建和諧石泉的需要。
當然，我所列舉的這些問題不是普遍現象，但必須引起足夠重視。各部門、各鄉鎮一定要站在推進縣域經濟健康快速發展的高度正確認識統計工作。要將統計工作列入重要議事日程，積極配合縣統計局的各項業務工作，按時按要求完成各項統計工作任務。尤其是各鄉鎮、各部門領導一定要加強對統計知識的學習，提升運用統計資料的能力，提高領導經濟工作的水平，時刻做到心中有“數”，這個“數”就是統計資料。同時，要關注、關心統計工作，切實解決實際問題，提供必備的工作條件和人力保證，確保統計工作的正常運轉。各級領導要嚴格稽核上報資料並對資料的準確性負責，各鄉鎮各部門的主要經濟指標的上報均要經過主管領導稽核，鄉鎮長或部門一把手簽字並加蓋單位行政公章才能上報。對完不成統計任務或敷衍塞責的單位，縣政府將按照《統計法》及縣政府有關規定追究領導責任和相關人員的直接責任。
(二)夯實工作措施,進一步提高統計資料質量
資料質量是統計工作的生命線，確保統計資料真實可信，是統計工作的出發點和落腳點，是檢驗統計改革和建設成效的根本標準，也是反映一個地方領導幹部品質和作風的“晴雨表”。但從目前情況看，仍有少數鄉鎮和部門統計資料忽高忽低，波動很大，明視訊記憶體在弄虛作假、虛報浮誇的現象，既損害了人民利益，又敗壞了工作風氣。各鄉鎮、各部門一定要把提高統計資料質量作為統計工作的核心任務，牢牢夯實各項工作措施：
一要加強統計法制建設。要保障統計部門依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職責,維護統計部門的權威性和統計資料的嚴肅性。任何人尤其是各鄉鎮、各部門領導不得干預統計機構和統計人員依法履行職責,不得自行修改或變相修改統計資料，對統計資料有質疑的,應當通過統計部門依照《統計法》和有關規定核實,不得脅迫或授意篡改統計資料。凡在統計資料上弄虛作假的,一經查實,要依法嚴肅處理。各級領導幹部要認真學習和堅決執行《統計法》,支援和保證統計機構和統計人員依法獨立行使職權,任何地方、部門和單位,都不得限制或者阻撓統計部門的執法活動。縣統計局要加大統計執法力度,加強統計執法隊伍建設,嚴格執法管理,規範執法行為,不斷提高執法水平。各級各部門要深入開展統計普法宣傳教育活動。縣政府法制、監察和司法等部門要與縣統計局密切配合,把提高統計資料質量與加強統計職業道德建設、統計普法和執法檢查等工作結合起來，多管齊下，齊抓共管,為統計執法創造一個良好的法制環境。
二要強化基礎工作。提高資料質量要從基層和源頭抓起，統計資料都來源於基層，農村和企業恰好是統計工作的基層，也是統計資料的源頭。各鄉鎮各部門領導一定要進一步改進工作作風,堅持求真務實,深入第一線搞好指導工作。廣大統計人員一定要能吃得苦、耐得勞，深入農村、企業搞好調查研究,不能摸腦袋報資料，要做到數出有源、數出有據，確保源頭資料準確可靠，嚴禁虛報、浮誇和隨意估報。要堅持科學統計，一方面要充分運用現代技術改造傳統的統計工作方式，加大網上直報工作力度，從技術層面解決統計工作過程可能出現的受干擾問題;另一方面要積極探索和加強制度建設，健全管理考核機制，從制度層面上減少統計工作失誤。
三要規範統計資料的生產、管理和釋出。要理順政府綜合統計與部門統計的關係，通過依法行政，依法調查，依法統計，提高統計數字對外發布的公信度，進一步增強政府統計的權威性。政府統計部門是國民經濟和社會發展的綜合性資料管理機構。縣統計局要按照《統計法》的要求，切實負起協調和管理部門統計工作的責任，加強對部門統計工作的檢查指導;各部門、各單位要堅決執行國家統計制度，服從縣統計局的工作指導，確保部門統計工作規範，及時將有關統計資料報同級統計部門和屬地政府的統計部門，確保各類資料相銜接、相統一。地稅、人行、電信、移動、聯通、郵政、財政等部門和單位要按照縣統計局的要求及時報送季度、年度gdp核算所需的統計資料。縣直有關部門在上報與gdp核算、與國計民生相關的重要資料前，必須先報縣統計局稽核，防止數出多門。任何單位和個人使用的綜合性統計資料,必須以縣統計局的資料為準。未經縣統計局核實的資料不得對外發布或公佈，擅自發布或公佈未經統計部門核實的資料造成嚴重後果的,要追究單位領導或當事人的責任。
(三)改進統計手段，進一步提升統計服務水平
統計工作的基本職責就是提供統計服務，既包括提供準確、及時、全面的統計資訊服務，也包括對各種統計資訊的分析研究工作。信譽、質量是統計部門的立身之本，優質服務是統計部門的強身之力，要不斷充實服務內容，改進服務手段，增加服務品種，提高服務質量和水平。
一要充實服務內容。一方面緊緊圍繞經濟建設中心，強化對經濟執行的調研和監控，突出抓好工業經濟執行、固定資產投資、新農村建設及民營經濟發展等方面的統計分析，及時反映經濟執行中的新情況、新問題，提高統計資訊的時效性、針對性、準確性和前瞻性，為各級黨政領導決策提供可靠依據，並利用多種渠道定期向社會公眾釋出統計資訊。另一方面要密切關注人民群眾所關注的熱點、焦點問題，增加反映科教事業發展、政治和文化建設、資源環境保護、群眾生活質量改善等方面的統計調查內容,提高社會發展統計指標的比重,滿足社會公眾的需求。在這一方面，部分鄉鎮已經進行了積極探索，如城關、池河、饒峰等鄉鎮建立了月卡制度，按季度提供主要經濟指標進度情況，這一做法很好，值得肯定，其他鄉鎮和部門要迎頭跟上。
二要加快統計資訊化建設步伐。各鄉鎮、各部門要將統計資訊化建設作為一項重要內容進行統籌規劃，在計劃安排、財政預算等方面給予支援，加大投入力度，以應用系統和資訊資源建設為重點,加強對基層單位和部門統計資訊化建設的規劃和指導,逐步在全縣建成以縣統計局為主幹,覆蓋政府相關部門、鄉鎮和大中型企業的現代化統計資訊網路，儘快實現統計手段現代化，實現統計資訊社會共享。在加快資訊化建設的過程中，統計、公安、保密等部門要注意加強統計資訊保安保密系統的建設和管理，建立健全資訊保安保密制度，確保統計資訊網路暢通和資料安全。
(四)加強教育培訓，努力建設一支高素質統計幹部隊伍
市場化、全球化、網路化和高新技術的發展相應給統計工作帶來了新環境和新挑戰，特別是統計內容的不斷更新，統計手段的日益科學化，對統計工作人員也提出了新的要求。縣統計、人勞、教育等部門要把統計隊伍建設,尤其是高素質統計人才的培養、引進、使用作為一項重要工作來抓,通過多種途徑加強統計人員的業務培訓,深入開展統計職業道德教育,嚴格執行統計持證上崗制度,努力建設一支作風過硬、業務精通的高素質統計隊伍。各鄉鎮、各部門及各單位主要領導要親自過問統計工作,分管領導要經常聽取彙報,定期研究和解決統計工作中出現的新情況、新問題。要重視統計幹部隊伍建設，各鄉鎮、各部門都必須保持統計人員相對穩定，以確保統計工作的連續性。統計人員確需調整工作的，要事先徵求縣統計局的意見，對新調整的人員原則上要先培訓，具備上崗條件後方可上崗工作。關於鄉鎮、部門和企事業單位統計工作人員的配備，這裡我要再次強調：全縣8個建制鎮每鎮要確定2名專兼職統計人員，其餘7個鄉每鄉至少確定1名;縣政府各部門、各直屬機構、辦事機構,特別是具有經濟、社會管理職能的單位，以及規模以上企業都必須確定專職統計人員;各企事業單位要從實際出發,設立統計機構或在有關機構中配備統計人員。同時，各鄉鎮、各部門及各單位要為統計工作人員創造必要的工作條件。
統計部門是政府的重要組成部門，統計工作光榮而艱鉅，尤其是統計工作的具體內容龐雜，時間及質量要求高，統計工作人員很辛苦。各鄉鎮、各部門領導對統計幹部在工作上嚴要求的同時，在政治上、生活上要多關心，努力創造一個使用人才，鍛鍊人才，促進人才不斷成長的良好環境。縣統計局要依法加強對鄉鎮、部門統計工作的監督和業務指導，建立和完善各項工作考核制度，協助鄉鎮、部門搞好統計幹部的管理。同時，要採取多種有效措施，切實加強統計人員的業務培訓，不斷提高統計人員的業務素質，努力培養和造就一支作風過硬、業務精良、愛崗敬業、樂於奉獻的統計幹部隊伍。
前面所講的四個方面的內容，是我對做好今後一個時期統計工作的原則要求。今年是實施“”規劃的開局之年，也是省上確定的“專案建設年”。做好今年的統計工作，充分發揮統計工作的統計調查、統計分析、統計諮詢和統計監督作用，保持全縣經濟社會快速健康發展的良好態勢，創造“”的良好開局，意義十分重大。關於當前各項統計工作，從平局長剛才已經提出了很好的意見，在此，我再強調以下四點：
一要圍繞“專案建設年”活動積極做好固定資產投資統計工作。今年是省、市確定的“專案建設年”，專案建設事關全域性，專案工作責任重大。雖然專案建設進展情況可以通過到實地察看形象進度來了解，但主要還是通過投資統計資料來反映，省、市、縣各級考核專案工作的主要手段之一就是對統計資料進行分析。從這一方面來說，做好專案建設投資統計與監測、通報工作就顯得特別重要。要嚴格按照安康市統計局《關於圍繞專案建設年活動做好重點專案統計監測通報工作的通知》要求，做好重點專案的統計、監測和通報工作。從目前情況看，專案統計工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：部分專案主管部門及專案建設業主對投資統計關心重視不夠，或未落實專人從事統計業務，或對報表質量把關不嚴，敷衍了事，遲報、漏報現象時有發生，嚴重影響了計劃、統計部門對專案建設進展情況的統計，影響到縣委、縣政府對專案工作的決策，也影響到我縣專案工作在全市乃至全省的考核。各鄉鎮、各部門，尤其是各專案業主和企事業單位對此務必引起高度重視。要以對黨和政府高度負責的態度，強化領導，健全機構，配備人員，落實條件，切實加強投資統計工作，增進與計劃、統計部門的協作與配合，及時按要求逐月報送投資專案各種統計報表，並經常督促檢查工作質量和效果，把好投資資料質量關和時效關。尤其是對新開工和竣工的專案，必須嚴格遵照安康市統計局、城鄉建設局、發展和改革委員會《關於建立固定資產投資建設專案開工竣工統計登記制度的通知》檔案要求，切實做好專案開、竣工統計登記。縣計劃、統計、城建等部門要加強對專案建設責任單位統計工作的指導，經常深入一線解決統計工作上遇到的問題和困難。當前要督促指導各專案建設業主單位在6月底前對所有專案投資統計工作進行一次清查，做到應統盡統，客觀準確掌握各專案建設進展情況。縣政府將從6月份起每季通報專案投資完成情況，對專案統計和專案建設工作無起色的責任單位和責任人將予以通報批評，對因為工作不力而影響到全縣的考核或造成其他惡劣影響的，將嚴肅追究當事人的責任。
二要認真做好第二次全國農業普查的籌備工作。第二次全國農業普查是繼經濟普查之後的又一項重大國情國力調查，是貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。縣政府已經下發了通知，成立了各級普查機構，即將從縣普查領導小組成員單位抽調業務人員到縣普查辦集中辦公，還要開展確定普查員及指導員、業務培訓和摸底調查等工作。各鄉鎮、各部門要認真貫徹國務院及省、市關於農業普查的有關要求，按照全縣的統一部署，加強領導，精心組織，抓好落實，尤其要在普查經費、人員選配及宣傳報道等方面要給予大力支援。農業普查領導小組各成員單位要明確職責，加強溝通與協作，形成合力，確保普查工作有序推進。縣統計部門要切實負起責任，用科學嚴謹的工作態度，從技術、業務、方案等各個環節搞好指導，把好關口，確保普查登記工作按期啟動，順利推進。
三要認真組織開展城鄉劃分工作。城鄉劃分工作是國家剛剛部署的一項全域性性的基礎工作，其目的是統一各項統計業務上的城鄉劃分標準，真實反映城鎮化水平，也為即將進行的農業普查提供城鄉劃分依據。因此，定期開展城鄉劃分工作，全面、準確、科學地評價、監測城鎮化發展程序，既是統計部門貫徹落實科學發展觀的具體體現，也是為經濟、社會和人口發展服務的義不容辭的責任。按照全省的統一要求，此項工作即將啟動，並要求7月底全面完成，各鄉鎮、各有關部門要全力配合縣統計局的工作，及時提供相關資料;縣統計局要深入一線，參與、指導部門的現場劃分工作，主動協助解決基層統計機構在劃分中出現的疑難問題，確保高質量完成此項任務。
四要進一步完善經濟普查工作後續工作。縣統計局及有關部門要按照落實科學發展觀的要求，認真完成經濟普查的後續工作。要按照國家和省上的統一方法和要求，做好經濟普查各項資料的調整和銜接工作，搞好經濟普查資料的開發和利用，及時釋出經濟普查公報，總結分析全縣經濟發展變化情況，提出科學合理的建議，為縣委、縣政府實施科學決策提供有價值的參考。要搞好基本單位名錄庫系統的管理。利用經濟普查資料建立的基本單位名錄庫，是目前我縣最全面、最準確的基本單位名錄庫，縣統計、國稅、地稅、工商、編辦、民政等部門要以此為契機，把基本單位名錄庫管理納入日常工作，及時提供有關資料，做好全縣基本單位名錄庫的動態維護和管理，努力使全縣基本單位名錄庫成為一個覆蓋範圍全面、查詢方便、執行安全的“活庫”，為政府提高監管效率和公共服務水平奠定基礎。在抓好以上幾項重點工作的同時，縣統計局及各鄉鎮、各有關部門和企事業單位還要加強協作，精心組織，進一步加強縣域經濟考核工作，嚴格按法定要求做好統計登記、統計從業資格認定、統計專業技術資格考試等各項工作。
同志們，新的形勢對統計工作提出了更高的要求，也給統計事業快速發展提供了良好機遇。希望全縣統計系統廣大幹部職工進一步振奮精神，紮實工作，務實創新，開拓奮進，為奮力開創統計工作新局面，促進全縣經濟社會更快更好地發展做出新的更大貢獻。
同志們：
這次會議是經省人民政府同意召開的。主要任務是，深入學習黨的、xx屆三中四中五中全會和、張高麗副對統計工作的重要講話與批示精神，以及全國統計工作會議、省委經濟工作會議等相關會議和省委、省政府主要領導、分管領導對統計工作的重要講話與批示精神，總結20xx年全省統計工作，部署20xx年重點任務。會前，徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務副省長分別聽取了全省統計工作彙報，省政府常務會議還專題聽取了省統計局關於全國統計工作會議精神及我省貫徹落實建議的彙報，並就需要各部門配合的重大統計任務作出了部署。剛才，我們已傳達學習了中央和省委、省政府領導同志的重要講話和批示精神，請大家深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我代表省統計局作全省統計工作報告。
一、20xx年全省統計工作取得新進展
20xx年是全省統計改革發展成績卓著的一年。在省委、省政府的堅強領導下，在兄弟部門的大力支援和社會各界的配合下，全省統計系統廣大幹部職工緊緊圍繞各級黨委政府的決策部署，改革創新，砥礪前行，優質服務，各項工作取得新進展。省統計局和多數市州、縣市區統計局連年被各級黨委、政府評為“績效先進單位”。省統計局20xx年還被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽稱號。
(一)積極穩妥推進統計改革。一是改進統計生產方式。以企業聯網直報工作為抓手，著力加強統計資訊化建設，資料整理和報送實現資訊化、網路化。建成覆蓋各市州、縣市區的聯網直報指揮排程體系，實現人員集中辦公、現場視訊排程、工作視訊會議、業務技能培訓等多功能一體化。進一步鞏固“四上企業”聯網直報成果，拓展聯網直報範圍，平臺報送率和直報率均接近100%，在全國處於前列。二是創新資料採集手段。搭建移動終端管理平臺，在1%人口抽樣、勞動力等統計調查中，全面運用手持移動電子終端採集資料，做到隨採隨報，提高了資料資料的真實性和調查效率。三是完善統計方法制度。全面推進核算、投資、能源、勞動力、貿易、服務業等領域方法制度改革，完善省級GDP核算及市州GDP統一下算工作,在全省範圍內開展投資統計改革試點，推進大城市月度勞動力調查，進行能源統計改革，啟動規模以上服務業月度統計調查，建立全省現代服務業發展十大重點產業統計制度，開展網上零售業務電商單位清查申報和交易平臺調查。
(二) 周密細緻組織調查監測。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調查。按照國家的統一部署，周密制定工作計劃，先後完成省級綜合試點、有關專項試點、調查抽樣框整理、綜合業務培訓、入戶摸底登記、事後質量抽查等工作，相關工作得到了國務院人調辦和國家統計局的充分肯定。二是認真做好農業普查各項準備工作。省政府已下發《湖南省人民政府關於做好第三次全國農業普查的通知》，成立由戴道晉副省長任組長、17個相關部門參加的領導小組及辦公室，開展普查方案設計前期調研，組織經費預算編制和業務培訓，等等。三是繼續推進“三經普”掃尾工作。召開了全省經濟普查總結表彰會議，順利完成普查資料對外發布、解讀和課題研究等工作，公開出版普查年鑑和課題研究報告。積極推動經普成果部門共享，加強經普資料資料運用，全面維護更新統計名錄庫。四是全面實施常規調查。全力做好農業、工業、能源、建築業、房地產、服務業、投資、貿易、人口、就業、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產業、開發區、基本單位等統計調查，科學核算GDP和能源消費總量，圓滿完成各項調查任務。五是紮實開展考核監測。各級統計局與相關部門密切協同，參與或組織了全面小康建設、政府績效評估、重點民生實事、節能降耗、特色縣域經濟重點縣等一系列考核資料的收集與認定，完成了兩型社會、新型工業化、非公經濟、“兩綱”、科技進步等監測工作。考核監測結果均被省委、省政府採納，並通報全省。受國家統計局和省委、省政府的委託，實施了社會治安綜合治理、基層黨建、機關作風建設、全面小康建設等多項民意調查，得到了社會各界的廣泛肯定。
(三)優質高效開展統計服務。一是深度服務，為省委省政府科學決策當好參謀助手。加強對經濟執行情況的排程和分析，準確研判全省經濟形勢，提出對策建議，為全省促進“三量齊升”、推進“四化兩型”發揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務副省長、張文雄部長、張劍飛副省長等省領導的批示肯定，市縣很多統計分析報告也得到當地黨委、政府等領導批示。加強統計科研工作，在第十八次全國統計科學討論會上取得較好成績。二是精準服務，為編制“十三五”規劃提供依據。圍繞省委、省政府和有關部門制定年度經濟社會發展主要目標、編制全省“十三五”規劃等，加強統計資料和分析服務;根據家毫省長的批示，組織開展全省水上運力運量調查，為省委、省政府制定“十三五”水運規劃奠定了基礎。三是為民服務，為社會各界瞭解統計建立平臺。組織實施深化統計改革、現代化服務型統計建設、全面小康監測、中國統計開放日等重大專題宣傳活動，定期召開全省經濟形勢新聞釋出會或通報會，公開發布全省經濟執行情況和第三次經濟普查主要成果，正確引導社會輿論和預期。圓滿完成《湖南統計資訊網》內外網站的技術升級改造和全面改版工作，網站總訪問量突破1500萬人次。《中國資訊報》全年刊發四個整版、先後60餘篇次宣傳推介湖南統計工作。
(四)不斷強化基層基礎工作。一是加快統計業務規範化建設。召開了全省統計基層基礎現場推進會，出臺《湖南省鄉鎮(街道)服務型統計工作指導性意見》，推進基層統計規範化建設，全省縣鄉兩級統計機構規範化建設達標率明顯提升。二是加強統計基層基礎建設。加大了對基層經費和辦公裝置支援力度，努力促進縣級統計機構依法獨立設定，進一步改善基層統計工作條件。加強了對縣市區、鄉鎮街道一線業務人員的培訓力度，認真組織鄉鎮統計人員崗位知識、農經統計等專項培訓，努力提高基層統計人員的業務水平。三是加大統計公開力度。加強“陽光統計”建設，主動接受監督，公開發布統計標準、方法制度、工作流程、核算過程、最終資料、分析報告，通過湖南省網上政務服務虛擬大廳開展統計從業人員網上認定，及時回覆網上諮詢，接受社會各界的監督。
(五)深入推進統計法治建設。一是全面排查整治資料質量隱患。制定下發了《統計資料質量隱患排查及整治工作方案》，完善業務流程規範及質量控制辦法，對名錄庫、源頭資料質量、統計工作行為等進行全面深入排查，開展多輪次資料比對，組織限期整改，統計名錄庫進一步淨化，統計資料質量明顯提高。二是全面加強統計法治宣傳教育。以深入學習貫徹落實等中央領導同志重要批示精神為契機，協調推動將統計法納入全省各級黨校主體班教程。全面總結全省“六五”統計普法工作。全年舉辦統計法制培訓班246期，培訓學員48000餘人次。三是全面推進依法治統依法統計。對3376家統計調查單位進行執法檢查，組織完成對60餘家重金屬企業進行專項統計執法檢查，堅決查處統計違法違紀行為，督促整改不實資料，通報曝光73起統計違法違紀案件。認真貫徹落實《統計上嚴重失信企業資訊公示暫行辦法》，收集整理各級統計機構年度依法統計獎勵和處罰單位資訊，全面納入全省社會信用體系平臺。
(六)不斷加強部門協調配合。部門統計是政府統計工作的重要組成部分，無論是常規統計報表還是大型調查監測考核，各部門都發揮了突出作用。國家調查隊系統與各級統計部門積極推進資源和資料共享，人民銀行系統、財政系統、海關、交通、鐵路、航空、電力、郵電通訊等部門逐月向各級統計局提供大量專業統計資料，支援國民經濟統計核算、能源消費總量統計核算和各專業統計。省發改委、省財政廳、省交通廳、人民銀行長沙中心支行和省統計局密切配合，做到資訊互通有無。省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省質監局、省工商局等部門相互協作，完善統計名錄庫，共享統計名錄資訊。省經信委、省商務廳、農口部門等經常與省統計局開展統計交流，配合統計聯網直報工作。省紀委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國土廳、省交通廳、省工商局等大力支援省統計局開展重大社情民意調查。在全面小康建設、兩型社會評價、非公經濟發展、重點民生實事、文化產業、新型工業化等統計考核監測和環境統計中，國家調查隊系統和省委宣傳部、省兩型管委會、民政、國土、環保、住建、交通、水利、農口、林業、商務、文化、衛計、體育、地震、氣象、貿促等各行業主管部門提供大量真實可靠的基礎資料，積極協助各級統計局開展資料稽核及質量評估，為科學反映和評價經濟社會發展作出了積極有益的貢獻。
(七)抓嚴抓實統計隊伍建設。一是認真開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省委部署，深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持邊學邊查、邊查邊改，對統計系統作風和行風進行了全面整治，進一步健全長效機制，建立《湖南省統計局黨組議事規則》、《湖南省統計局專項經費管理辦法》、《湖南省統計局會議管理辦法》、《湖南省統計局培訓管理辦法》等制度50餘項。同時，組織幹部人事工作“三超兩亂”專項治理、人事檔案專項稽核等，積極選派幹部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛鍊，實施機關處以下幹部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴治黨的責任，出臺《關於進一步加強機關黨建工作的意見》，組織機關黨委換屆選舉，開展“一進二訪”、機關支部聯基層等活動。二是認真落實黨風廉政和行風建設責任制。以嚴格執行中央八項規定、省委九項規定和堅決反對“四風”為重點，明確履行全省統計系統黨風廉政建設、行風建設責任制任務目標，簽訂《黨風廉政建設責任狀》和《統計行風建設責任書》，強化黨風廉政教育和廉政風險點防控，較好地落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，提升了全系統行風建設水平。
此外，統計政務管理、綜合治理、安全生產、離退休人員服務管理等各方面工作都取得明顯進步。
上述成績的取得，是省委、省政府高度重視、正確領導的結果，是全省各級各部門大力支援的結果，是社會各界充分理解和廣大調查物件積極配合的結果，也是全省統計工作者無私奉獻、努力工作的結果。在此，我代表省統計局向多年來理解、關心、支援全省統計事業發展的各級黨委政府、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全省統計系統廣大幹部職工緻以崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全省統計工作中長期存在的一些突出問題和矛盾並沒有得到根本性解決。如一些地方、企業統計違法違紀現象仍然存在，調查物件配合程度仍不夠高，統計資訊化建設水平仍有待提高，統計基層基礎仍較薄弱，個別地區統計機構、隊伍不穩定的現象仍較突出，等等。全省統計系統要正視這些問題，科學加以研判，切實增強擔當精神和責任感，推動這些矛盾問題得到妥善解決。
二、切實把握新常態下統計工作的新要求
當前，我國正處於貫徹落實“四個全面”戰略佈局、深入推進“五個發展”的關鍵時期，經濟社會發展進入新常態，對統計工作提出了更新、更高的要求。在中央經濟工作會議上強調：“在經濟結構發生重大變化時，做好統計工作十分重要，既要去水分，也要避免對各種新經濟活動的漏統;既要統計好國內生產總值，也要全面統計國民生產總值。” 批示：“牢固樹立新的發展理念，抓緊完善新產業、新業態和新商業模式統計調查，全面準確反映‘大眾創業、萬眾創新’的發展趨勢和積極作用，運用大資料等資訊科技，推動統計管理向適應多元化、市場化、國際化轉變，統計服務向客觀獨立反映、預測預判和對策建議並重轉變，確保統計資料的真實、權威，為科學決策和巨集觀調控提供堅實可靠的統計保障。”張高麗副批示：“牢固樹立五大發展理念，推進統計工作‘兩個轉變’，切實提高統計資料質量和綜合分析水平，做到真實可靠管用，為經濟社會和各項事業發展服務。”省委書記徐守盛3月1日作出重要批示，在充分肯定 “”時期，特別是20xx年，全省統計系統取得的成績的基礎上，對如何搞好統計工作提出三點要求：“要主動適應形勢，準確把握新常態下經濟結構發生重大變化、新興業態不斷湧現的大背景，積極開展新產業、新業態和新商業模式的統計調查，及時把各類新經濟活動準確統計上來。要突出工作重點，緊緊扭住‘加快建立現代統計體系’的總目標，全面落實構建‘六大系統’、推進‘三個轉變’、實現‘四個提升’的新要求，重點抓好統全統準資料、深化調查監測、加強統計分析、夯實統計基礎等重點工作，不斷提升統計工作質量和水平。要牢牢守住底線，堅決防止‘數字腐敗’，堅決查處、嚴肅懲處統計資料弄虛作假違法違紀行為，寫好法治湖南的統計篇章。”省長杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會議上所作的《政府工作報告》中強調，“認真做好第三次全國農業普查”、“依法加強統計工作”。分管統計工作的陳向群常務副省長來湘工作不到4個月，就已先後兩次到省統計局調研工作、走訪慰問工作人員，經常過問統計工作，關心統計隊伍建設。
為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府領導對統計工作的新要求，用全國統計工作會議精神指導和推進全省統計工作，當前和今後一段時期，全省統計工作要從四個方面著力推進：一是著力推進現代統計體系建設。改革創新是提升統計能力的必由之路，也是統計不斷髮展的力量源泉。全省統計工作要增強改革創新的意識，積極跟進國家全面深化統計改革，為建立覆蓋全面、調查準確、核算科學、運作高效的現代統計體系，發揮湖南統計作用，展現湖南統計形象。二是著力推進依法治統。貫徹落實xx屆四中全會關於全面推進依法治國的根本要求，全面推進依法治統依法統計，不斷強化資料質量意識。在新常態下，既要嚴肅查處虛報、瞞報、指報、代報等統計違法違紀行為，又要防範調查物件對新產業、新業態、新商業模式的漏統，做到基礎資料客觀真實、巨集觀資料銜接匹配、統計資訊反映實際、統計資料準確適用。三是著力推進統計資訊化建設。要重視和運用資訊化技術手段，進一步加大統計生產方式和手段的變革，努力提升統計工作現代化水平。探索運用網際網路技術、空間資訊科技、雲端計算和大資料，改造統計設計、資料收集、加工處理、資訊傳播、分析研究以及統計工作排程管理，推動全省統計工作提質增效。四是著力推進服務型統計建設。要圍繞建立服務型統計這一總目標，切實加強統計幹部隊伍建設，全力優化各級統計部門人員、機構配置水平，不斷提高為黨政領導、調查物件和社會公眾服務的能力，為建設服務型統計提供保障。
三、切實抓好20xx年各項工作
20xx年，是“十三五”的起步之年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是統計改革任務極為繁重的一年。全省統計工作的總體要求是：深入學習貫徹中央有關會議和全國統計工作會議，以及中央和省委、省政府領導同志重要指示、批示精神，以建立現代統計體系為主線，以建設現代化服務型統計為目標，切實發揮統計服務新常態的重要作用，堅持改革創新、求真務實，為全省全面建成小康社會和經濟社會持續平穩增長提供堅實可靠的統計保障。重點工作任務概括為“六個進一步”。
(一)以等領導同志對統計工作的新要求為指標，進一步深化全省統計改革。圍繞提出的統計“既要去水分，也要避免對各種新經濟活動的漏統”的總原則，把改革創新貫穿於統計工作全過程，進一步認識、適應、引領新常態。一是積極跟進國家統一核算地區生產總值改革。進一步規範和完善地區GDP、資金流量和資產負債核算，實現全省和市州地區生產總值資料基本銜接。按照國家部署，開展全省資產負債表編制工作，認真做好全國投入產出調查試點工作。支援和指導婁底市完成全國自然資源資產負債表編制試點工作。二是探索建立“三新”統計調查體系。開展專項調查研究，開展電子商務進農村統計試點和城市商業綜合體跟蹤調查分析，在深入掌握我省新產業、新業態、新商業模式發展狀況的基礎上，探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點的統計指標體系，逐步將“三新”經濟全面納入統計範圍，做到應統盡統、不重不漏。目前，正在爭取省政府下發《關於加強和改進“三新”統計工作的通知》。三是深入推進投資統計改革。進一步加大對投資統計改革工作的重視程度，嚴格按照國家統計局投資統計改革的要求，認真開展5000萬元及以上投資專案統計聯網直報工作，加強對5000萬元及以上投資專案的排程和入庫管理，確保20xx年投資統計資料在反映全省投資實際情況下與上年合理銜接。四是繼續深化服務業統計改革。加強電子商務統計，組織開展規模以上企業電子商務交易平臺季度統計和一次性年度調查，以及規模以下企業重點電商平臺季度調查;完善規模以上服務業調查，將自有房地產經營活動和其他房地產業服務業納入規模以上統計範圍;試算和釋出全省服務業生產指數。五是進一步落實有關專業改革。進一步完善GDP能耗核算、資源和環境統計制度，探索建立迴圈經濟指標體系，繼續抓好能源統計改革和應對氣候變化基礎統計研究;強化貿易外經統計，組織旅遊相關產業消費結構調查，進行旅遊增加值核算，開展臺商投資企業跟蹤調查;開展月度勞動力調查，加強和改進人口變動調查。六是大力加強統計科研工作。統計改革創新必須依靠統計科研提供智力支援。要明確重點科研方向，增加科研經費投入，通過下達任務、部門聯合、公開招標等形式，加強各級統計機構、相關部門、大專院校、科研機構的合作，推動全省統計科研出精品力作，為全省統計改革發展建言獻策。
(二)以全面建成小康社會為總攬，進一步深化調查監測工作。要按照黨中央、國務院“四個全面”和省委、省政府分類指導、加快推進全面建成小康社會的總體部署，抓好第三次全國農業普查與各項調查，科學監測、如實反映全省經濟社會發展水平。一是紮實抓好全省第三次全國農業普查準備工作。按照國務院農普辦和國家統計局“三農普”方案要求，確保全省“三農普”各項準備工作高標準啟動、高質量推進。各市州、縣市區人民政府要迅速成立由分管領導掛帥的普查機構，確保普查力量、工作經費和“兩員”補貼落實到位;省農普辦要加強對各級、各部門“三農普”工作排程和考核，層層簽訂責任書，統籌做好綜合試點、人員選聘和培訓、物資準備、經費保障、集中宣傳等各項工作，為我省全面開展“三農普”創造有利條件。二是紮實抓好各項統計調查。按照“先進庫、後出數”的原則，建立單位全面、資訊真實、更新及時的全省統計單位名錄庫，為各類統計調查提供統一規範的名錄框;督促達到規模的新開業(投產)、新成長企業和投資專案法人單位申報入統，規範報送統計報表;大力推動統計名錄更新維護埠、聯網直報單位申報等工作向鄉鎮、街道延伸，確保統計名錄質量。嚴格執行國家各項統計調查制度，組織實施農業、工業、能源、資源、環境、建築業、房地產開發、服務業、固定資產投資、貿易、人口、就業、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產業、開發區、企業景氣等統計調查，確保資料完整、及時、準確。三是紮實抓好統計監測考核。進一步做好全面小康、兩型社會、精準扶貧、績效評價、新型工業化、節能減排、縣域經濟等考核監測的資料認定和分析評價工作，抓好社會治安、基層黨建等領域的社情民意調查工作，為省委、省政府決策提供有效參考。
(三)以提升資料質量為核心，進一步推進統計法治建設。一是廣泛組織統計法治宣傳教育。認真組織擬定全省“七五”統計普法規劃，充分利用國家憲法日、《統計法》頒佈紀念日等時機，藉助統計法律進黨校、全民普法教育等載體，紮實開展統計法律法規宣傳教育活動，不斷強化各級黨政領導、統計調查物件和統計工作人員的統計法律意識。二是紮實開展統計執法檢查工作。繼續推進年度執法目標制度化建設，確保執法任務落實到位。健全案件督辦和移送制度，完善案件約談告誡、責任追究和通報曝光機制，認真落實《統計上嚴重失信企業資訊公示暫行辦法》，嚴厲懲治統計上弄虛作假等違法行為。三是全面推進依法行政工作。全面貫徹落實依法行政工作要求，建立法律完備、普法深入、執法嚴格、懲戒有力的統計法治體系。進一步規範重大決策程式，不斷加大統計資訊公開力度，認真落實統計行政處罰決定書網上公示制度，全面推進依法行政、依法治統和依法統計建設。四是深入開展打擊“資料造假、以數謀私”專項治理工作。各級統計部門要高度重視，按照國家統計局要求和省統計局的工作安排，積極推進此次專項治理工作;要結合實際抓緊制定具體實施計劃，明確任務書、時間表、路線圖，立即部署迅速啟動;要切實加強組織領導，堅持高標準、嚴要求，突出重點，強力推進，確保專項治理落到實處，取得實效。
(四)以現代化服務型統計為抓手，進一步加強統計分析服務體系建設。一是做好決策服務。密切關注國際國內經濟社會發展形勢，加強對主要經濟指標的監測分析，著力提高對巨集觀經濟形勢的把握能力;及時捕捉重點地區、重點領域、重點行業的新情況、新問題和先行指標的新變化，深入分析，準確把握其走勢對巨集觀經濟的影響，及時向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況，增強對巨集觀經濟形勢的預判能力;圍繞經濟結構調整、轉型升級、推進城鎮化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點難點，加強調查研究，著力提高統計分析的針對性和前瞻性，為省委、省政府研判經濟形勢、科學決策提供更有價值的諮詢建議。二是改善公眾服務。以各級統計網站等統計媒體為前沿，充分應用電視廣播、網路、報刊等社會主流媒體，繼續做好統計改革、“三農普”、統計開放日等專題宣傳，立足統計視角，運用統計語言，講好統計故事，凝聚正能量，弘揚主旋律，營造全社會了解、理解、支援統計的良好氛圍。進一步完善網上辦事和政民互動功能，加強統計公開力度，主動接受社會各界監督，全力打造“陽光統計”。加大統計資料編輯與開發力度，著力打造精品和“拳頭”產品，做到統計產品常編常新。三是加強調查物件服務。精減調查專案和填報指標，優先利用部門行政記錄採集基礎資料，進一步提高統計資料填報資訊的易獲取性，積極利用網路直報平臺向企業提供更多巨集觀和行業經濟資訊。
(五)以提升基層統計能力為重點，進一步夯實統計基層基礎。一是加強基層統計規範化建設。加強基層統計規範化建設頂層設計，制定“十三五”縣鄉統計規劃化建設發展規劃。認真落實《統計法》和杜家毫省長在《政府工作報告》中提出的“依法加強統計工作”的要求，努力推動縣級以上統計機構和鄉鎮街道統計崗位依法獨立設定。進一步貫徹實施《湖南省鄉鎮(街道)服務型統計工作指導性意見》，努力實現鄉鎮(街道)統計機構“六化”、“三中心”的工作目標。二是加快統計資訊化建設步伐。緊緊圍繞統計核心任務和使用者需求，認真謀劃“十三五”統計資訊化規劃，努力提升全省統計資訊化建設水平。按照國家統計局的統一部署，完成統計資訊網路系統升級改造，做好與政務內外網的接入整合工作。初步實施將原物理集中的統計聯網直報平臺改造為邏輯上集中、物理上分佈的採集平臺、交換平臺和處理平臺，將三個平臺分別部署在不同的資料安全等級功能區中。加快“三經普”成果的整理和利用，建成湖南省統計地理資訊系統。借力“數字湖南”、“智慧城市”建設，探索實施統計資料庫建設，省級層面建立“資料湖南”資料釋出庫，並逐步實現在手機、平板等移動終端應用。加強資訊保安建設，完成身份認證系統密碼升級，實現統計內外網物理隔離，開展資訊保安檢查和風險評估工作，推動各級統計部門資訊保安達到相應等保要求。做好全省聯網直報保障體系督查驗收。三是加大統計教育培訓力度。以打造高素質的統計人才隊伍為目標，加強統計系統高階培訓力度，探索統計領導幹部進黨校、進高校培訓的新模式，組織市州、縣市區統計局長和全省統計系統領導幹部、年輕幹部等培訓班，切實增強教育培訓的針對性和實用性。進一步加大對基層統計人員的培訓力度。省市縣三級分工協作，統一籌劃、統編教材、分級實施，開展對市縣統計人員崗位知識培訓，每年堅持組織對鄉鎮街道、聯網直報單位統計員分批集中輪訓，提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整體合力為目標，進一步加強和改進部門統計工作。一是高度重視部門統計工作。各部門要進一步貫徹落實國務院辦公廳《關於加強和完善部門統計工作意見的通知》(國辦發〔20xx〕60號)精神，合理配置統計人員，不斷充實統計力量，保持統計隊伍穩定，為統計工作提供必要保障。二是規範部門統計調查制度。加強部門統計制度管理，嚴格執行部門統計制度審批、備案和資料釋出制度，部門調查採集的統計資料和經過加工整理的統計資料，應及時提供同級統計部門。要加快推進部門統計指標、統計報表、調查方法、分類目錄的標準化建設，在此基礎上，建立部門統計一套表制度。三是加大部門資訊共享力度。推進部門間名錄資訊共享和調查資訊交換平臺建設，完善部門資料交換制度，實現統計資料的有效運用。
四、切實加強全省統計系統自身建設
(一)全面強化黨的領導和黨風廉政建設。一是進一步抓好統計系統機關黨建。要按照黨中央“全面從嚴治黨”的統一部署，樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，堅持黨在統計工作中的領導核心作用。各級統計機構黨組要總攬全域性、協調各方，積極推進黨領導統計工作的制度化建設，不斷提高決策能力。在全體黨員中認真開展“兩學一做”學習教育，即“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”，不斷提高政治素質，充分發揮先鋒模範作用。二是堅決落實黨風廉政主體責任和監督責任。要增強主體責任意識。各級統計機構黨組要堅持一手抓業務工作，一手抓黨風廉政建設，把黨風廉政建設擺在突出位置，納入重要議事日程，作為抓班子、帶隊伍的首要責任來落實。領導班子成員、紀檢組、監察室要履行黨風廉政主體責任和監督責任，抓好全域性和分管領域的黨風廉政建設工作，樹立風清氣正的統計形象。三是切實增強紀律規矩意識。要進一步弘揚正氣，提高全省統計人員守紀律、講規矩的意識，時刻把紀律、規矩挺在前面。在統計系統內部，也要建制度、立規矩，確保執行到位，使制度嚴起來、規矩立起來，真正做到用制度、規矩管人、管事、管權。
(二)持續推進作風行風建設。一是繼續深化“三嚴三實”專題教育。進一步突出問題導向，繼續深入查擺全省統計系統的“不嚴不實”問題，建立整改問題清單，實行領導分工負責、責任層層落實、整改限期到位。要通過深化“三嚴三實”專題教育，錘鍊幹部隊伍作風，凝聚統計發展力量，提升統計公信力。二是切實強化作風建設。進一步深化“三嚴三實”專題教育成果，推動專題教育長效化、常態化，堅持不懈地反“四風”、轉作風，進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。深化機關幹部“一進二訪”工作，加強對口聯絡力度，推動幹部職工深入基層、深入群眾，切實幫助基層排憂解難。三是切實強化行風建設。堅持把統計行風建設貫穿於統計業務工作之中，用良好的統計行風，為業務工作的順利開展保駕護航。要進一步加大統計核心價值觀的宣講力度，使全省統計工作者自覺樹牢“真實可信、科學嚴謹、創新進取、服務奉獻”的核心價值觀，進一步加強統計系統理想信念、統計法制和廉潔從政教育，確保統計工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。
(三)大力加強幹部隊伍建設。一是以統計事業的發展凝聚人心。統計工作越是快速發展，越需要加強統計隊伍建設。要加大幹部選拔、輪崗、交流的力度，讓想幹事的有機會、讓能幹事的人有平臺，讓幹成事的人有前途。要加強思想政治工作，引導全體統計人員增強奉獻精神，全身心地投入統計改革發展等各項具體工作，在統計事業的發展中實現人生價值，實現個人的理想抱負。二是以全域性眼光做好乾部交流鍛鍊。要加強省與市州、縣市區統計部門的人才學習交流力度，積極選派優秀年輕幹部下基層鍛鍊，使年輕幹部接地氣、增底氣。同時，基層統計部門也可根據工作實際，選派幹部到上級統計部門跟班學習，提高業務能力和綜合素質。要通過上下交流互動，增強統計系統幹部隊伍的活力。三是以團結實幹的精神強化班子建設。全省統計系統各級領導班子和領導幹部要把講團結、講大局擺在突出位置，切實堅持民主集中制,充分發揮領導班子整體功能,團結帶領全省統計工作者不斷改革創新、攻堅克難，為全省統計事業發展掌好舵、領好航。
同志們，“乘風正其時，揚帆搏中流”，我們要堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府對統計工作的新要求，以強烈的使命感、責任感，改革創新，銳意進取，擔當實幹，為全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻!
同志們：
這次會議的主要任務是：認真貫徹落實全省統計工作會議及縣委十一屆六次全會精神，總結20xx年全縣統計工作，研究部署20xx年統計工作任務。剛才，朱明龍局長就20xx年全縣統計工作情況和20xx年統計工作目標任務作了很好的發言，我完全同意。下面，我講四點意見。
一、紮實工作，20xx年全縣統計工作取得較好成績
一年來，全縣統計戰線廣大幹部職工圍繞縣委、縣政府的工作中心，突出重點，求真務實，圓滿完成了各項工作任務。
(一)統計服務水平不斷提高。20xx年，全縣統計工作堅持以服務經濟建設為核心，突出統計針對性和時效性，強化統計領域和手段，在經濟執行、分析、監測以及領導決策中發揮了積極的參助作用，做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計資訊資料，在第一階段釋出全縣社會經濟執行態勢預測，在最貼近群眾的基層開展熱點難點問題分析研究，形成了一些有理論、有觀點、有分析、有建議，針對性較強的統計分析報告，為縣委、縣政府準確把握社會經濟發展的形勢，研究制定應對決策發揮了積極的參謀指導作用。
(二)統計法制建設取得新進展。一是以提高統計資料質量為中心，採取有效措施，嚴格依法統計，有力地保障了整體資料的真實性、可靠性。二是大力推進普法宣傳教育，確保了統計源頭的資料質量。三是統計基礎建設得到新加強。縣鄉兩級統計部門在加大硬體設施投入的同時，著力注重加強自身建設，通過開展幹部教育培訓、推行政務公開、完善調查網路，軟體服務水平進一步加強，幹部隊伍素質進一步提高，機關作風建設進一步深化，黨風廉政建設責任制進一步落實，統計基礎建設邁上了一個新臺階。
(三)高質量推進第六次全國人口普查工作。按照國家和省、州的統一部署，統計戰線以大局為重，克服困難，把第六次全國人口普查工作作為重中之重來抓，狠抓“三落實”、宣傳發動、業務培訓等工作，高質量地完成了入戶登記任務，取得了階段性成果，受到了全州第六次全國人口普查工作督查組的好評和肯定。
二、把握形勢，認清當前統計工作面臨的新要求
(一)深刻領會新形勢下中央關於統計工作的新要求。在今年全國統計工作會議上，副對統計工作作了重要講話，深刻闡述了統計工作在經濟社會發展中貫徹落實科學發展觀的重要作用，以及賦予的新任務，為今後的的統計改革和建設明確了方向。貫徹落實中央對統計工作的指示精神，必須在深化改革、健全制度上下功夫，必須在創新方法、優化服務上下功夫，必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫，與時俱進地提高統計工作整體水平。
(二)深刻認識科學發展觀對統計工作提出的新要求。全面、協調、可持續的科學發展觀，是對傳統發展觀的一次革命，是發展觀的一個重大轉變。科學發展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求，具體到實際工作中就是要求統計工作由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計並重轉變，統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環境和人文等各個領域，統計分析要反映全面、協調、可持續發展的水平。
(三)深刻認識全縣經濟社會發展躍入全州中等發達水平對統計工作提出的新要求。全縣經濟社會發展躍入全州中等發達水平最根本的措施是發展經濟，最終的目的是為了致富人民，最直接的反映是數字指標的不斷攀升。一系列真實、可靠、具有說服力的資料勝於雄辯，特別是在新形勢下，資料的說服力、監督力和指導作用更加直接。統計部門要應責無旁貸地擔負起資料把關的重任，杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報，為領導決策、經濟社會平穩較快發展提供全過程資料服務。
三、突出重點，全力做好20xx年統計工作
20xx年是實施“”規劃的開局之年，面對新要求、新任務和新挑戰，我們必須認清形勢，提高認識，切實增強做好統計工作的使命感和責任感，著力提高統計的科學性、準確性和權威性，不斷開創我縣統計工作的新局面。
(一)進一步抓好統計資料質量。統計資料的質量是統計工作的生命。統計部門要採取切實有效的措施，發揚求真務實的精神，把好統計資料質量關，實事求是地反映全縣經濟社會的發展狀況和人民群眾的生產生活水平。一要不斷提高依法行政水平，深入學習《統計法》、《行政許可法》等法律法規，不斷規範統計行政行為。二要加強業務培訓，努力提高基層統計人員的業務素質，確保原始資料準確可靠。三要把提高統計資料質量與加強統計職業道德建設、加強統計普法和執法檢查、統計基礎建設、誠信統計建設等工作有機結合起來，多管齊下，綜合治理，努力提高統計資料的準確性、科學性和及時性。
(二)進一步提高決策諮詢服務水平。一要圍繞縣委、縣政府的工作部署，針對全縣經濟社會發展中的重大問題，在“三農”工作、深化改革等方面開展統計分析，為重大決策提供真實可靠的依據。二要圍繞促進經濟持續協調健康發展，針對經濟執行中出現的各種新情況、新問題，進行階段性的跟蹤分析，提出對策意見，並注意掌握周邊地區經濟發展的有關情況，在比較分析的基礎上找出差距，及時向縣委、縣政府作出報告。三要擴大統計服務物件，統計工作不僅要為黨政機關服務，還要為廣大企事業單位和人民群眾服務，充分地發揮統計資訊資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統計改革。縣鄉兩級統計部門要進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，積極探索統計改革的新路子，主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我縣實際，逐步建立起遵照國家統一制度、具有雙柏特色、符合國際慣例的統計體系。要加快建立統計快速反應機制，更加及時地反映經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統計資訊化建設。要充分利用現代資訊科技，對資訊資源進行有效的開發、整合和利用，通過統計資訊化，促進統計工作的規範化，推動統計工作方式的根本性變革，實現各部門和全社會充分共享統計資訊資源。要完善縣鄉兩級統計資訊網的建設，積極推動計算機技術和網路技術在統計工作的應用，建立統計資料庫，建立高效、便捷、普及的資訊服務平臺，提高統計資訊功效，拓寬統計資訊開發的廣度和深度，為經濟社會發展提供更便捷、更優質的統計資訊服務。
四、高度重視，切實增強統計工作的組織保障
(一)統一思想認識，加強統計工作的組織保障。各鄉鎮黨委政府、縣級各部門要高度重視統計工作，切實加強組織領導，積極支援統計部門依法履行職責，充分發揮統計的參謀助手作用。要把統計工作納入重要議事日程，在抓好經濟工作的同時，積極協調解決統計改革發展中的各種矛盾和問題。特別是分管負責人，要給予統計工作更多理解和支援。要帶頭自覺遵守和執行《統計法》，全力支援統計部門依法獨立行使統計調查權、統計報告權、統計監督權，維護統計的客觀性、獨立性和權威性。
(二)強化部門統計，努力構建完善的統計體系。部門統計是國家統計體系的重要組成部分。各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，建立健全統計機構，充實統計人員，夯實統計基礎，完善統計制度，規範統計行為，積極有效地推進行業統計。縣統計部門要切實承擔政府統計職責，加強對部門統計的指導，建立科學規範的部門統計調查制度，及時幫助部門協調解決工作中存在的業務問題，有效整合政府綜合統計和部門統計資源，建立“分工合理、管理規範、優勢互補、資訊共享”的政府統計體系。
(三)加強能力建設，切實打牢統計的工作基礎。各鄉鎮要進一步充實鄉鎮統計人員，改善辦公條件，努力實現統計資料處理自動化。要進一步建立健全統計工作制度，不斷推動鄉鎮統計管理制度化、業務流程化、調查規範化和資料傳輸現代化。要加強各類抽樣調查樣本點的維護和管理，督促各村、企事業單位，尤其是規模以上工業企業依法配備相應的專兼職統計人員，健全臺賬、完善原始記錄，從源頭上確保統計資料的準確可靠。
同志們，做好新形勢下的統計工作責任重大，使命光榮。我們要以科學發展觀為指導，解放思想，開拓創新，求真務實，紮實工作，努力開創全縣統計工作新局面，為全縣經濟社會發展躍入全州中等發達水平做出新的更大的貢獻。
同志們：
這次全市統計工作會議的主要任務是，認真學習貫徹全省統計工作會議、全市經濟工作會議和市“兩會”精神，全面總結去年統計工作，研究部署今年重點任務，動員全市統計系統進一步統一思想，創新實幹，努力推動全市經濟社會又好又快發展，確保“”開好局、起好步。剛才，會議傳達學習了全省統計工作會議精神,通報表彰了先進集體和個人，樹軍同志對今年統計工作進行了具體安排，我都同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，就做好今年統計工作，我講三點意見：
一、準確把握統計工作面臨的新形勢
去年是國內外經濟環境較為複雜的一年，也是我市成功經受住各種考驗，經濟社會發展取得重大成就的一年，辦成了一系列難事、辦妥了一系列急事、辦好了一系列實事，為“”時期經濟社會持續發展、再上新臺階積累了寶貴經驗、奠定了堅實基礎。20xx年，全市實現生產總值1551.5億元，增長13.5%;實現地方財政收入103.99億元，增長29.7%，實現規模以上工業增加值919.8億元，增長16.6%;實現規模以上固定資產投資886.1億元，增長22.4%;全市金融機構本外幣存貸款餘額雙雙突破千億元大關。一年來，各級統計部門緊緊圍繞全市改革發展大局，進一步發揮統計調查職能，切實加強統計監測分析，認真把脈經濟執行態勢，堅持用資料說話、為決策服務，較好地發揮了統計的資訊、諮詢和監督職能，為保持全市經濟平穩較快發展做出了重要貢獻。一是服務水平穩步提高。密切監測全市經濟執行情況，加大對經濟執行的分析和研判力度，及時反映經濟發展的走向和趨勢，為市委、市政府提供了大量的預警資訊和決策建議。二是“三個提高”活動效果明顯。採取有效措施，使“三個提高”落到了實處，起到了實效，真正提高了統計幹部職工的思想境界，提高了統計能力，進而提升了統計資料質量和統計公信力，促進了統計事業發展。三是各項普查調查成效顯著。第六次人口普查工作取得了重大階段性成果，普查初步彙總資料反映濱州實際、符合人口發展規律，省人口普查檢查組對我市普查工作給予了高度評價。節能減排統計工作成效顯著，為我市科學制定節能降耗政策措施、考核“”期間節能降耗工作提供了可靠依據。社情民意調查工作取得新進展，圓滿完成20xx年度科學發展綜合考核群眾滿意度電話訪問調查、全市群眾安全感調查等12項調查，在社會上產生較好反響。四是機關隊伍建設取得新進展。以“服務”和“負責”為定位，以“五型”機關建設為抓手，機關建設各項工作邁上了新的臺階。市統計局連續六年保持了“省級文明機關”稱號，繼鄒平縣統計局之後，今年博興縣統計局也成功跨入省文明機關行列。這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開各有關部門和社會各界的密切配合，離不開全市統計系統同志們的拼搏實幹。在此，我代表市委、市政府向受到表彰通報的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市統計系統廣大幹部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
今年是“”的開局之年，是搶抓“兩區”建設機遇，加快轉方式調結構、推進濱州追趕超越的關鍵一年，面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰也前所未有。國際金融危機的影響還未完全消除，不確定因素仍然很多，國家巨集觀調控政策逐步趨緊，對發展的要求越來越高。在加快轉變發展方式的新形勢下，面對困難，要堅定信心;面對機遇，要有所作為。我們要充分認清形勢，創新工作思路，一定要把思想認識高度統一到中央和省委、省政府的決策部署上來，統一到濱州科學發展、追趕超越的要求上來，正確把握積極穩健、審慎靈活的巨集觀經濟政策基本取向，積極穩妥地處理好追趕超越與加快轉調、抓當前與利長遠、內生髮展與借力發展、城市建設與新農村建設、經濟發展與改善民生、加快發展與生態環保等關係，推動經濟社會全面協調可持續發展，切實抓住轉型升級的“倒逼”機遇，加快經濟結構調整，促進產業優化升級，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，加快形成有利於“兩區”深度開發的經濟結構和發展方式。
統計工作是國家巨集觀調控體系的重要組成部分，是經濟執行的“監測器”、“晴雨表”。統計部門要按照市委、市政府的部署要求，密切關注國家巨集觀調控政策變化對我市的影響，密切關注貫徹實施情況，解放思想，轉變服務理念，提升服務層次，為全市經濟社會科學發展提供有效的統計保障。
二、全力做好20xx年統計各項重點工作
市委“”規劃《建議》提出，要緊緊圍繞科學發展這個主題，牢牢把握加快轉變經濟發展方式這條主線，以追趕超越為目標，再接再厲，乘勢而上，更加奮發有為地做好各項工作。
(一)圍繞主題主線深化統計改革。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是時代的要求，關係改革開放和現代化建設全域性。一是在轉變統計服務理念上體現主題主線的要求。要適應新形勢的要求，切實轉變統計服務理念，把為主題主線服務擺上重要位置，不斷增強工作的主動性、能動性，創新統計調查的工作思路、工作方法，更好地反映科學發展和經濟發展方式轉變的現狀，及時發現矛盾和問題，總結經驗，探索規律，努力為科學發展、轉變經濟發展方式貢獻智慧和力量。二是在推進統計制度改革上體現主題主線的要求。今後幾年是統計工作科學發展的關鍵時期，是深化統計改革的攻堅階段。國家統計局推出了一系列重大統計制度改革，這些重大的改革舉措，既符合主題主線的要求，也將促進統計工作更好地為主題主線服務。待國務院研究批准後，國家統計局將對生產總值核算方法進行調整，建立一整套生產總值資料質量評估體系，效益將成為體現和反映經濟社會發展的主要因素，也更能全面反映科學發展的成果。同時，國家統計局還將提高工業和投資專案統計標準，加快建設基本單位名錄庫、企業一套表制度、資料採集處理軟體系統和聯網直報系統等四大工程。這些統計制度的重大改革，涉及經濟發展和統計工作的方方面面，對於貫徹落實科學發展觀、全面實施轉方式調結構戰略具有重要推動作用。各級統計部門要高度重視，積極主動制定相應的對策和工作措施，認真落實好各項重大改革舉措。
(二)圍繞經濟中心任務加強統計監測。各級統計部門要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重大決策開展統計分析和研究，為確保“”開好局、起好步提供優質統計服務。一是加大對經濟執行情況的跟蹤監測力度。要密切關注經濟發展動向、把握經濟發展態勢，及時發現經濟執行中的苗頭性和趨勢性問題，對形勢發展作出預見性、前瞻性的準確判斷，及時提供統計資料、分析報告和諮詢建議。要密切關注國家巨集觀調控政策變化對我市的影響，科學評估我市實施各項巨集觀調控政策的力度、節奏和效果，及時提出改進意見和建議，為黨委、政府當好參謀助手。二是加大對產業結構調整情況的監測力度。各級統計部門要密切關注工業轉型升級狀況，及時把工業傳統產業升級改造、新興產業培育等情況反映出來，為“工業興市”戰略的實施提供資訊支援。同時，建立完善服務業統計調查制度，夯實服務業“三大載體”統計監測工作，認真開展全市附屬服務業分離情況統計調查。要認真研究國家和省調控經濟結構、扶持相關產業的政策措施，加大對“1010”工程和重大建設專案的監測力度，積極引導各類資金重點投向戰略性新興產業、服務業、自主創新、環境保護、改善民生等領域，不斷提高投資質量和效益。要切實加強農業統計，建立高效生態農業統計體系，加大對糧棉牧漁果菜菌蠶等八大主導產業的統計監測力度，為進一步加快產業結構調整，加快構築現代農業體系提供統計保障。三是加大對“兩區”建設進展情況的監測力度。要切實加強“兩區”統計監測，全面準確反映發展程序，加大對制約“兩區”開發建設難點問題的統計研究，加強與兄弟市地、縣區的比較分析，總結經驗查詢不足，深入挖掘深層次、根本性的問題，及時提供更多有見地、有分量的決策參考意見，為市委、市政府實施重點區域帶動戰略提供優質統計服務。四是加大對統籌城鄉一體化發展情況的監測力度。要及時構築城鄉統計指標體系，客觀反映城鄉一體化發展程序，重視房地產業統計，研究釋出能夠反映不同區位、不同型別住房價格變化的資訊，有針對性地提出調控措施。要加強勞動力調查、城市化監測、安全感調查工作，重視縣域經濟統計，提高分析監測水平。
(三)圍繞重點難點問題抓好統計調研。今年是轉方式調結構的關鍵之年。各級統計部門要緊緊圍繞轉方式調結構，圍繞重點領域和重點行業，深入開展統計調研，找準影響和制約轉方式調結構的突出問題和主要原因，明確轉方式調結構的努力方向和工作重點。一是抓好服務業統計調研。要進一步健全服務業統計機構，不斷提高服務業統計水平。要通過統計調研，摸清生產性服務業和生活性服務業的比重，摸清傳統服務業和現代服務業的比重，摸清服務業內部投資結構狀況，摸清服務業十大領域和四大載體發展情況。二是搞好消費投資出口統計調研。要加強對固定資產投資資訊的管理與監測，準確真實地反映各縣區各行業投資的實際狀況。特別是要圍繞基礎設施建設、社會民生、技術改造、現代服務業、戰略性新興產業等重點投資領域搞好統計調研，及時提出政策建議，引導投資進一步向重點行業、關鍵領域和薄弱環節傾斜，著力促進投向、投量、投速、投效的統一。同時，加強對重點消費領域、新興服務消費、農村消費、外貿出口、需求結構等方面的統計調研，準確判斷形勢，強化對策分析，促進形成消費、投資、出口協調帶動格局。三是抓好民生工作統計調研。要關注民生政策落實問題，認真做好就業、住房、社會保障等統計工作，密切關注民生指標走勢，真實反映人民群眾的願望和需求，為保民生促和諧提供優質服務。跟蹤掌握保障性住房建設、棚戶區改造、農村危房改造進度情況。要關注物價問題，加大對物價等統計資料的宣傳和引導力度，幫助群眾科學判斷物價變動程度和發展趨勢，引導社會公眾形成合理預期。四是搞好節能減排和環境保護統計調研。要加強用能企業監測，通過開展能源資源、節能降耗的統計調研，摸清全市能源資源消耗總的狀況，摸清各類企業特別是二三產業實際消耗的狀況，認真研究新形勢下能源核算的具體措施辦法，建立健全節能統計、監測和考核體系，更好地落實節能減排措施，有針對性地制定和實施可持續發展政策，努力實現綠色發展。
三、切實做好統計基礎保障工作
今年統計改革發展任務異常艱鉅，統計調查任務十分繁重。各級、各有關部門必須要統一思想，加強領導，密切配合，確保我市統計工作的健康發展。
(一)高度重視統計調查工作。今年的統計工作，特別是統計改革，要高度重視，統計改革不僅僅涉及到統計局，會涉及到方方面面，涉及到我們的很多單位和部門，會關係到我們未來的發展，一些主要的資料會影響非常長遠。各級各部門和各企業要切實加強對統計調查工作的組織領導和綜合協調，把統計調查工作納入重要議事日程，充分發揮統計在政府決策中重要的作用。各級領導幹部要帶頭學習貫徹《統計法》，支援統計部門依法獨立行使統計調查權、統計報告權、統計監督權，積極幫助協調解決統計改革和建設中的實際困難和問題，在人力、財力、物力方面給予大力支援，切實為統計工作創造良好的發展環境，確保各項統計任務的順利進行。
(二)強化部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分，部門統計資料直接關係到對形勢的判斷和政策的制定。實行GDP下算一級後，統一核算所需的基礎資料由省統計局從各有關部門和省統計局各專業處取得，部門資料將對全市GDP總量、第三產業比重、節能降耗等資料產生重要影響，這對部門統計工作提出了更高要求。現在來看，一個指標的增長速度，需要多個部門資料相互支援。因此，一是要建立部門參加的聯席會議制度，成立一個聯席會議領導小組。各有關部門在上報資料之前，一定要與統計部門銜接，經聯席會議小組同意後，才能上報省主管部門。二是加強部門統計自身建設。各有關部門一定要嚴格履行工作職責，明確專門的統計機構和統計人員，不斷完善統計調查制度。三是加強部門統計手段建設，注重運用網路、計算機等資訊科技，提高統計資料質量。在此基礎上，儘快形成統一領導、科學分工、密切協作的工作格局，最大限度地發揮統計整體功效。
(三)繼續加強基層基礎建設。一是以實施“四大工程”為契機，加快推進統計資訊化建設，各級政府要為統計工作現代化提供有力支撐。各縣區要儘快建立統計網路專線，網路必須延伸到鄉鎮一級和企業，各鄉鎮要建立統計專網，及時更新維護單位名錄庫。二是要加強鄉鎮統計機構建設，儘早完成聯合型或實體型統計站向派出型統計站轉變。目前，全市已有5個縣區建立了鄉鎮統計機構，希望沒有完成的縣區立即行動起來，抓緊運作這項工作，力爭上半年內解決好。三是各縣區要儘快設立社會經濟調查隊，及時開展城鎮居民可支配收入等相關調查，來滿足GDP改革的需要。同時，要深入推進企業統計機構規範化建設，配備專職統計員，並積極做好統計人員的培訓工作，提高從業資格持證率，建立健全統計臺帳和原始記錄。
(四)切實加強統計隊伍建設。隨著改革發展的不斷深入，統計工作越來越發揮重要作用，統計調查任務也越來越重。面對新的形勢要求，要不斷充實統計力量，提高隊伍素質，圍繞“統計工作專業化，統計幹部專家化”，加大人才培訓力度，提高統計人員政治、業務水平，努力打造一支紀律嚴明、作風優良、精通業務、戰鬥力強的統計幹部隊伍。要加強統計領導班子建設，使能力強、素質高、業務精的幹部充實到領導班子中來，滿足新的發展形勢需要。要加強廉潔勤政建設，健全具有統計特色的懲防體系，強化監督檢查，為統計改革和發展提供強有力的政治保障。
同志們，做好今年統計工作任務艱鉅、意義重大。希望大家進一步解放思想，積極作為，真抓實幹，努力開創統計工作新局面，為實現“”良好開局、推進現代濱州建設作出新的更大貢獻!
同志們：
這次會議是經省統計局局黨組同意召開的。前不久,張世平局長主持召開局常務會議，專門聽取了宣傳中心的工作情況彙報，並決定要開好兩個會。一個是年底的宣傳工作會議，另一個就是今天的宣傳工作座談會，並特別邀請了各市州分管領導參加。
這次會議的主要內容是：貫徹落實國家統計局馬建堂局長在中國資訊報社全國工作會議上的講話精神，表彰20xx-20xx年度全國統計宣傳工作先進單位和個人，對統計新聞宣傳報道、資訊採編等相關知識進行專題培訓。剛才張昭紅同志傳達了中國資訊報社全國工作會議以及馬建堂局長在會上的講話精神。馬建堂局長的重要講話，體現了國家統計局黨組對統計宣傳工作的高度重視和關愛，更為統計系統當前和今後一段時期的統計宣傳工作指明瞭前進的方向。請各地認真學習好、領會好、貫徹好馬建堂局長的講話精神，積極有效地開展統計宣傳工作。
借這個機會，我講三點意見：
一、加強領導，進一步提高對統計宣傳工作重要性的認識
馬建堂局長強調指出，統計宣傳是統計工作的重要組成部分，事關統計工作全域性，在推進統計工作中有著不可替代的作用。各級統計部門特別是領導幹部要加強對宣傳工作的組織領導，進一步提高對這項工作重要性的認識。
統計宣傳是統計部門按照圍繞中心、服務大局的原則，及時客觀報道統計事實，積極充分傳播統計資訊和知識，統一統計部門思想，鼓舞統計工作者士氣，凝聚統計系統力量，營造全社會支援統計的氛圍的活動，旨在提高統計能力，提高統計資料質量，提高政府統計公信力。
統計宣傳是維護統計公信力的重要手段，是統計部門溝通內外、媒介社會的重要橋樑。通過這座橋樑，政府統計資料可以及時向社會傳播，各級統計部門的相關工作可以及時讓社會知曉;各地統計發展的新變化、統計改革的好經驗好做法，基層統計工作者的好意見和好建議，社會各界對統計工作的要求和期盼，都可以反映上來，表達出來。
不重視統計宣傳工作就不是一個合格的統計機構領導者。全省各級統計部門的領導一定要加強組織領導，把統計宣傳工作擺在更加突出的位置，列入統計工作議事日程和發展規劃，不斷提高對統計宣傳工作的領導水平和駕馭能力。要建好隊伍，充實力量，讓思想政治堅定，組織能力突出，熟悉統計宣傳工作、富有改革創新精神的優秀幹部負責統計宣傳工作;要精心選拔，強化培訓，充實人員;有條件的市州要建立健全新聞發言人制度, 認真組織實施好統計新聞釋出會;要創造條件，加大對統計宣傳工作的支援力度，加大經費投入，為宣傳工作的開展創造必要的條件。
二、形成合力，進一步加大統計宣傳工作力度
首先，要整合統計部門內部的宣傳力量，形成合力。
統計宣傳工作要求非常高，涉及面很廣，各市州統計局一定要明確一個分管統計宣傳工作的局領導，總攬全域性的統計宣傳工作;要有牽頭負責統計宣傳的工作機構，把分散在部分科室的宣傳職能整合起來;要配備相對穩定的工作人員，具體從事宣傳工作;宣傳工作要有專門的保障，有統一的方案。
為進一步促進全省統計宣傳工作的有序開展，加大統計宣傳工作力度，省統計局出臺了《湖南省統計局系統20xx年度統計宣傳工作評比辦法》，年底將對各地統計宣傳工作開展情況進行專門考核。
剛才，長沙、株州在會上作了典型發言。長沙市統計局創新宣傳方式，整合宣傳力量，由辦公室牽頭，專門成立了以各處室宣傳骨幹為成員的宣傳工作室;去年還公招了一名負責宣傳工作的人員，充實了宣傳工作力量;株州實行宣傳工作獎懲制，建立量化機制,在制定幹部績效考核和對縣市區綜合考核方案中，突出對宣傳工作的考核力度，等等，這些好的經驗與做法，都值得各地認真學習和借鑑。
其次，為發揮宣傳工作的整體優勢，還要把幾種宣傳方式與手段有機結合起來。
要加強統計宣傳和統計業務部門的協作，進一步強化統計網站建設，抓好網路資訊報送工作，加強與各類新聞媒體的溝通，加強統計新聞釋出工作。在新形勢下，除了加強對黨政領導的宣傳以外，還要加強對社會公眾的宣傳。為增強社會公眾對統計資料可信性的認識，充分了解統計資料的生產過程，要主動對統計指標、統計資料進行全面正確的詮釋，對統計資料的錯誤理解和錯誤使用作出評論和糾正，以樹立統計工作的權威性。
第三，做好國家統計報刊的宣傳推介工作，也是統計宣傳工作的一項重要內容。
國家統計報刊是社會各界瞭解國內外經濟形勢的重要視窗和全國統計宣傳工作的重要陣地。前不久，國家統計局專門下發了《關於進一步做好〈中國資訊報〉、〈中國統計〉等報刊宣傳工作的通知》(國統辦字〔20xx〕91號文)，要求各省(市)要進一步加強20xx年《中國資訊報》等報刊的宣傳推介工作，鞏固和拓展統計工作宣傳陣地，擴大報刊影響。
對《中國資訊報》等報刊在湘的宣傳工作，省統計局十分重視，一直把它當作統計宣傳工作的頭等大事來抓。8月18日，根據國家統計局通知精神，結合我省實際，省統計局下發了相關的落實檔案。各市州統計局主要領導一定要親自抓，分管領導要具體抓。要健全宣傳機構，明確專人負責，加強督促檢查，採取各種有效措施，充分調動各方面的積極性，擴大統計系統內部的徵訂數。同時，還要利用各種機會，通過各種渠道，加大向社會各界介紹和宣傳《中國資訊報》等報刊的力度，擴大在社會各界的影響，確保徵訂任務的完成，力爭20xx年全省的徵訂量有一個較大幅度的增長。
剛才在會上表彰的全國統計宣傳工作先進單位和個人，都是20xx年度《中國資訊報》宣傳工作做得比較突出的代表。一年來，長沙徵訂《中國資訊報》突破了500份，株洲、湘潭、邵陽突破300份。曾在全國會議上介紹經驗的湘鄉市統計局今年再創新高，發行量增加到249份，連續多年榮獲全國個人發行“狀元”的婁星區統計局退休老同志何祖錫發行了145份。但仍有少數市、縣，還存在思想認識和實際工作上的明顯差異，有工作不到位的現象，希望引起高度注意。
此外，各地要進一步加大統計宣傳報道力度。要充分利用《中國資訊報》這一全國重要的統計宣傳陣地，緊扣統計部門中心工作，積極採寫和組織重點新聞稿件。要認真抓好新《統計法》的學習宣傳，抓好對人口普查、經濟普查以及統計制度方法改革、基層基礎建設、統計文化建設等的宣傳報道，及時宣傳各地經濟社會發展新成就，著力報道在統計改革和創新中湧現出的好經驗、好作法、好事蹟。
三、多措並舉，進一步提高統計宣傳隊伍素質
當前，社會正處於網路化、多元化、全球化之中。網路社會具有高度的開放性與互動性，資訊傳播非常快，資訊量巨大。多元化、開放性社會，新聞媒體多樣，宣傳方式不一，人們的思想差異性很大，利益主體的訴求各不相同，對統計工作和統計資料給予了更多的關注。如何搞好網路化、多元化、全球化條件下的統計宣傳工作，提高宣傳工作水平，是各級統計部門面臨的新課題，也是對統計宣傳工作者的重大挑戰。
做好新形勢下的統計宣傳工作，必須多措並舉，進一步加強隊伍建設，著力提高人員素質。
一是政治素質。要堅持正確政治方向，堅持實事求是，以推動統計資料質量提高、維護政府統計公信力為使命，不斷促進統計更好地服務經濟社會發展。要堅持正確的輿論導向，唱響科學統計、依法統計、真實統計的主旋律，要廣泛動員廣大統計調查物件積極支援、配合統計工作，促進統計資料廣泛傳播、正確使用、充分發揮其效用。
二是業務水平。首先要有統計專業知識。要成為統計宣傳的行家理手，這點最重要;第二，具備文字綜合能力。統計部門專業性極強，資訊非常豐富，如何用簡潔明瞭、通俗易懂的語言對統計資料、統計指標進行詮釋和解讀，如何將專業性的統計分析資料轉換為老百姓喜聞樂見的經濟新聞，這裡面還是大有學問的。第三是網站管理與維護能力。網站是統計部門做好宣傳工作的重要平臺。要適應網路條件下的宣傳工作，還必須具備網站管理與維護能力，包括網頁的設計、圖片的製作、內容的更新、資訊的組織、網站後臺的安全維護，等等。
三是開拓意識。統計宣傳工作是為業務工作和其它工作鳴鑼開道、保駕護航的，是一項開拓性的工作。要敢於走在最前面，要有創新意識，要有工作激情，要通過宣傳工作凝聚人心，鼓舞士氣，形成強大的輿論宣傳陣勢，創造良好的環境和氛圍。
四是奉獻精神。宣傳工作是“為他人作嫁衣裳”的，有時一旦報送的稿件沒有采用、沒有發表，個別人還會埋怨是宣傳不得力、沒到位。可以說，宣傳工作是一項表面上光鮮、背地裡寂寞、甚至還要引來某些誤會的苦活。同時，宣傳工作最講究時效性，釋出資料要及時，新聞報道要迅速，經常要加班加點“爬格子”。這就需要有吃苦耐勞的精神和甘於寂寞的奉獻精神。
五是學習能力。統計部門的同志大多是學統計專業的，學新聞或中文專業的少之又少。新聞宣傳是一門科學，講求藝術，也有其自身的規律。大家要苦練內功，培養自學能力，積極學習和掌握新聞宣傳規律，在工作中學習，向實踐學習，向書本學習。這次會上發的這本《新聞作品選》(該書由《中國資訊報》報社贈送，收集了20xx年至20xx年《中國資訊報》報社記者和各地記者站採寫的部分新聞報道稿件)，是張世平局長特地向全域性幹部特別是青年同志推薦的。大家務必要抽點時間多借鑑、多模仿、多琢磨，包括文章標題的提煉、篇章的佈局、報道的手法等等，都要好好學習。
加強培訓和交流，這也是提高統計宣傳隊伍素質的好方式。6月14日，省統計局特邀省委外宣辦、省政府新聞辦主任孔和平作了題為“善用媒體，影響輿論”的專題講座，介紹統計宣傳與資訊釋出的相關知識，傳授與各類新聞媒體交流的技巧。今天下午，我們還將邀請《紅網》的執行總編輯隆國東為大家就有關新聞報道、資訊採編知識進行講座。網站建設是統計宣傳工作的重要組成部分。為進一步提高網站釋出效率與對外服務水平，最近省統計局已完成“TRS WCM”系統的政府採購，目前正在對現有《湖南統計資訊網》釋出系統進行全面升級，年底還將對網站資訊採編發系統開展大規模的培訓。
總之, 要不斷加強對統計宣傳工作者的培訓、培養，努力建設一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的統計宣傳隊伍。廣大統計宣傳工作者也要加強自身思想道德修養，恪守職業道德，加強業務學習，勤奮工作，勇於開拓，爭做強化統計資訊傳播、擴大統計工作影響力、維護政府統計公信力的排頭兵。
同志們!統計宣傳工作很重要，統計宣傳崗位的同志們很辛苦。各地一定要加大對統計宣傳工作的支援力度，加大經費投入，充實人員力量，努力為統計宣傳工作者提高素質、提升水平營造良好的環境。
省統計局幾屆黨組對統計宣傳工作都非常重視。早在20xx年，就率先在全國成立了宣傳中心，並在人力、物力和財力上為宣傳工作創造了良好的條件。最近又從公務員招考中錄用了一名新聞專業的大學生，補充到宣傳中心。為加大局內各項工作的宣傳力度，省統計局還在局內各處室設了一名通訊員。同時，還將在各市(縣)逐步建立通訊員隊伍，並創造與提供有利條件，組織更多的通訊員參加各類業務培訓，不斷提高業務素質。適時在全省開展 “統計好新聞”競賽活動，支援和鼓勵基層通訊員多寫稿、寫好稿，多出新聞精品力作。
同志們!在新形勢下，統計的需求越來越大、要求越來越高、作用越來越突出，統計宣傳工作面臨難得的發展機遇。希望全省統計部門和廣大統計宣傳工作者認清形勢，抓住機遇，繼續努力，認真貫徹落實馬建堂局長關於統計宣傳工作的講話精神，為全省統計事業的科學發展做出更大的貢獻。
同志們：
今天，我們在這裡召開全市統計工作會議。會議時間雖短，但內容比較全面。剛才，陸鶴鳴局長對去年工作作了系統的回顧 總結，對今年工作作了具體的佈置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形勢下的統計工作再強調幾點：
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好統計工作的責任感和使命感
去年，全市統計條線的廣大幹部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當"兩個率先" 排頭兵這一總目標總任務，認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署，積極參與 社會 經濟的大投入大 發展，切實履行"資訊、諮詢、監督"職能，服務於富民、服務於改革、服務於發展，解放思想，開拓進取，與時俱進，各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務經濟建設的原則，統計服務水平實現新提高。做到在搞好服務中提高業務、在加強業務中優化服務，無論是服務的針對性和時效性、服務的領域和手段，還是服務質量和層次都得到了明顯的改進和提高。統計工作在經濟執行、分析、監測以及領導決策中發揮了積極的參助作用，基本做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計資訊資料;在第一階段釋出全市社會經濟執行的態勢預測;在最貼近群眾的基層開展有關 熱點難點問題的分析研究，其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統計分析 報告，為各級領導和黨政部門準確把握社會經濟發展的形勢和走勢，研究制定應對性決策，解決社會經濟工作中的矛盾和問題，發揮了積極的參謀指導作用。二是堅持標本兼治的原則，統計法制建設取得新進展。一方面以提高統計資料質量為中心，採取紮實措施，嚴格依法統計，有力地保障了整體資料質量的真實可靠。另一方面，大力推進普法宣傳 教育和統計監審，統計資料的總體質量把關工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年，市統計局被國家統計局授予"依法統計先進單位"。三是堅持軟硬體共同推進原則，統計基礎建設得到新加強。市鎮兩級統計部門在加大硬體設施投入的同時，著力注重加強機關自身建設，通過開展幹部教育培訓、推行政務公開、完善調查 網路，條線的 軟體服務水平得到了進一步加強，幹部隊伍素質進一步提高，機關作風建設進一步深化，黨風廉政建設責任制進一步落實，統計基礎建設邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結果，是與我們廣大統計工作者的辛勤工作分不開的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向廣大工作在基層的統計工作者表示衷心的感謝!
當前，我國正處於體制轉軌、發展加快的關鍵時期，為了有效地應對這一特殊時期產生的諸多問題和矛盾，中央提出了以人為本、統籌發展、協調發展、科學發展的新思路。作為貫徹科學發展觀、落實富民政策的具體體現，市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"、勇當民營經濟"領頭羊"的戰略目標和任務，並由此制定了新一輪的趕超規劃，全市社會經濟的發展步伐、發展主體、發展 環境已發生新的重大變化。作為巨集觀調控決策的基礎性工作，統計部門必須清醒地認識到這一新變化，主動適應不斷髮展變化著的形勢，把握新特徵，探索新規律，落實新舉措，進一步增強做好統計工作的使命感、責任感和緊迫感，認真做好各項工作的對接轉軌，更好地為吳江改革開放和現代化建設服務。
(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經濟工作會議均對統計工作作了明確的要求，在黨的綱領性檔案中，將改革完善統計體制、推進統計創新作為提高巨集觀調控水平的重要內容之一，這在黨的歷史上還是第一次，這對建立符合社會主義市場經濟體制要求、符合國際通用規則的現代統計方法和統計制度，無疑具有里程碑似的指導意義，同時，也對進一步更好地發揮統計職能、提高統計質量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統計工作的指示精神，就必須在深化改革、健全制度上下功夫，就必須在創新方法、優化服務上下功夫，就必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫，與時俱進地提高統計工作的整體水平。
(二)要深刻認識貫徹落實"以人為本"、統籌發展的戰略對統計工作提出的新要求。"以人為本"，全面、協調、可持續的科學發展觀，是對傳統發展觀的一次革命，是發展觀的一個重大轉變，是總結改革開放二十多年 經驗教訓得出的重要結論，也是全面建設小康社會的題中應有之義。科學的發展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求。具體到實際工作中就是統計內容要由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計並重轉變，統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環境和人文等各個領域，統計分析要反映全面、協調、可持續發展的水平。最近各地對"綠色GDP"、"增長質量"等概念討論熱烈，這些新概念的提出和 應用本身就意味著統計指標體系和統計理論方法的創新，應該承認，目前我們在這方面還僅僅處於探索階段，傳統統計離科學統計還有一定差距，還要做大量的工作。
(三)要深刻認識打造提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"對統計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度"，還是加快實現"兩個率先"，最根本的措施是發展經濟，最終的目的是為了致富人民，最直接的反映是數字指標的不斷更新攀升。去年，市委朱建勝書記在向省市領導彙報工作時提出了"數字看吳江"的觀點，並以一系列真實、可靠、具有說服力的資料認證了"吳江速度"的變遷由來，闡明瞭我們吳江實現"兩個率先"的可能性，贏得各級領導的一致認可。數字勝於雄辯，特別是在大改革大投入大發展的新形勢下，資料的說服力、監督力和指導作用更加直接，作為業務主管單位，各級統計部門就應責無旁貸地擔負起資料把關的重任，杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報，為領導決策、為社會經濟的平穩健康發展提供全過程資料服務。
(四)要深刻認識全市社會經濟的深刻變化對統計工作提出的新要求。當前，隨著城市化、工業化程序的不斷加快，全市經濟總量迅猛增加，經濟主體日趨多元，經濟執行變數增多、變化加快，企業的 組織形式、經營方式日益多樣化，社會就業方式、利益關係、分配方式發生了新變化，政府 管理體制正在實現重大轉變。面對這樣巨大而深刻的變化，統計工作的複雜性進一步增加，要求更高，難度更大。同時，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，政府機構改革、行政職能轉變、統計力量配備和統計資訊來源渠道也發生了許多變化，以往 計劃經濟體制條件下的統計制度、方法、指標體系、組織方式等已經不能適應當前的需要。所有這些都對統計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點，狠抓當前，紮紮實實做好今年的統計工作
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署，市鎮兩級統計部門要圍繞中心，明確重點，認真貫徹落實，主要是抓好以下五項工作：
(一)進一步抓好統計資料質量。統計資料的質量是統計工作的生命，把好統計資料的質量關也是廣大統計工作者 實踐"三個代表"、發揚求真務實精神的最根本的體現。統計工作要經得起歷史和人民的檢驗，就必須實事求是地反映經濟社會的發展狀況，實事求是地反映人民群眾的生產生活水平。市鎮兩級統計部門要採取切實有效的措施，努力提高統計質量。一要不斷提高依法行政水平，認真學習貫徹《統計法》與《行政許可法》，規範統計行政行為。二要加強統計人員的業務培訓，努力提高基層統計人員的業務素質，確保原始資料的準確可靠。三要把提高統計資料質量與加強統計 職業道德建設、加強統計普法和執法檢查、加強統計基礎建設、加強誠信統計建設、推進統計監審等工作有機結合起來，多管齊下，綜合治理，努力提高統計資料的準確性、科學性和及時性。
(二)進一步提高決策諮詢服務水平。為領導決策提供參考和諮詢是統計工作的重要職能。一方面，要圍繞市委市政府的工作部署，針對全市經濟社會發展中的重大問題，如"三農"工作、深化改革、發展服務業、壯大民營經濟等，開展統計分析，為重大決策提供真實的依據;另一方面，要圍繞促進經濟持續協調健康發展，針對經濟執行中出現的各種新情況、新問題，進行階段性的跟蹤分析，提出對策意見，並注意掌握和分析兄弟地區經濟發展的有關情況，在比較分析的基礎上找出差距，及時向市委市政府作出報告。要擴大統計服務物件，不僅要為黨政機關服務，還要為廣大企事業單位和人民群眾服務，更加充分地發揮統計資訊資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統計改革。改革是發展的動力和創新的源泉，統計工作同樣如此。市鎮兩級統計部門要進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，積極探索統計改革的新路子，主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我市實際，面對數量較大、結構複雜、變化迅速的調查物件，逐步建立起遵照國家統一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統計體系。要按照國家統計制度方法改革的要求，認真貫徹實施新國民經濟核算體系，改進和規範地區GDP核算制度。要組織實施新的工 農業發展速度計算方法，正確把握經濟發展趨勢。要加快建立統計快速反應機制，更加及時地反映經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統計資訊化建設。統計部門掌握著十分豐富的資訊資源，要充分利用現代資訊科技，對資訊資源進行有效的開發、整合和利用，通過統計資訊化，促進統計工作的規範化，推動統計工作方式的根本性變革，實現各部門和全社會充分共享統計資訊資源。要完善市鎮兩級統計資訊網的建設，積極推動 計算機技術和網路技術在統計工作的應用，建立統計資料庫，建立高效、便捷、普及的資訊服務平臺，提高統計資訊功效，拓寬統計資訊開發的廣度和深度，為經濟社會發展提供更便捷、更優質的統計資訊服務。
(五)進一步做好年內重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經濟普查工作。國務院於去年12月對這項工作作了全面部署，要求各級各部門從掌握國情國力、調整優化產業結構、轉變經濟增長方式和履行政府巨集觀調控職能的角度充分認識開展全國經濟普查的重要意義。這次普查涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮人民政府要按照國家和市裡的統一部署，加強對經濟普查工作的領導，組建強有力的普查機構，制定實施方案，建立工作制度，搞好業務培訓，廣泛宣傳發動，落實工作經費，確保各項準備工作有條不紊地進行。
三、求真務實，勇於創新，努力建設一支高素質的統計隊伍
統計隊伍建設是統計各項工作的重中之重。各級統計部門要借全市上下弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的契機，進一步加強隊伍建設，全面提高統計隊伍的整體素質，為推動統計改革和統計事業發展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務，我們要以"三個代表"重要思想為指導，按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念，進一步解放思想，更新觀念，以思想觀念上的與時俱進推動統計工作的與時俱進。要積極主動適應市場經濟體制的要求，從群眾反映強烈的問題入手，從基層迫切需要解決的問題入手，調整思路，創新方法，用改革的辦法解決統計工作中遇到的矛盾和問題，更好地履行統計部門的職責。
二是轉變作風要到位。要加強作風建設，以作風建設促統計改革與建設，以作風建設保證各項任務的落實。要建立統計工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，努力營造作風建設的新機制。要力戒形式主義，講實話，報實數。深入基層，深入實際，深入群眾，開展調查研究，接受群眾監督，樹立統計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求，加強教育和業務培訓，努力建設一支 政治立場堅定、業務精、作風硬的統計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統計職業道德教育，努力營造開拓進取、甘於奉獻、實事求是、求真務實的工作氛圍。各地要提高對統計工作重要性的認識，切實加強對統計工作的領導，高度重視、大力支援統計工作，積極為統計工作的順利開展提供保障措施。要經常聽取統計工作的情況彙報，幫助解決統計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求，各地要按照市編委《關於建立鎮統計站的通知》(吳編[20xx]8號)的檔案規定，儘快組建鎮統計站並完善統計站的功能，各鎮統計工作要由統計站統一實施，主要經濟和社會統計資料由統計站統一紮口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經費，為鎮統計站創造良好的工作環境。鎮統計站更要加強自身建設，建立健全各項規章制度，加強業務學習，把資料質量放在工作的首位，確保統計資料的準確性和科學性。
同志們，當前統計工作正處於加快轉型時期，工作任務光榮而艱鉅。讓我們共同努力，為實現全市社會經濟的統籌發展，為全面提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"作出貢獻一份力量!
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實全省統計工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，安排部署今年的統計工作任務。剛才，文華同志和長春同志分別作了工作報告，總結了去年工作，對今年的統計工作作了具體安排，講的全面具體，很有針對性和可操作性，請大家認真抓好落實。下面，我講三個問題。
一、準確把握形勢，切實增強做好統計工作的責任感緊迫感
過去的一年，全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，牢牢把握“三高一大”的工作總要求，緊緊圍繞“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，開拓進取，紮實工作，經濟社會發展保持良好勢頭，統計工作取得了新的成績。全市統計系統圍繞全市工作大局，切實加強統計監測分析，認真把脈經濟執行態勢，堅持用資料說話、為決策服務，較好地發揮了統計的資訊、諮詢和監督職能，圓滿完成了各項任務。統計資料質量進一步提高，資料上報率、無差錯率均達到100%;第三次經濟普查及各項重點調查紮實開展，取得了階段性成果;基層基礎建設進一步加強，縣鄉及企業統計規範化水平明顯提升;統計服務質量有新提高，認真開展調研，形成了一批高質量的調研成果。同時，在統計資訊保安、幹部隊伍建設等方面也取得了很大成績。實踐證明，統計系統幹部隊伍是一支境界標準高、素質能力強、想幹事能幹事的隊伍，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。
統計工作是實行科學決策和管理的重要基礎。隨著經濟社會發展程序不斷加快，統計工作的作用越來越突出，地位也越來越重要。新的形勢和任務，對統計工作提出了新的更高要求。一是各級對統計工作越來越重視，要求越來越嚴格。統計工作是政府決策和管理的重要依據。黨委政府科學決策，離不開高質量的統計資料作支撐。中央和省委、省政府領導多次就統計工作作出批示，提出了明確要求。近年來，市委、市政府經常專題研究統計工作，有關領導同志對統計資訊的批示數量逐年增加，充分體現了對統計工作的高度重視。為確保統計資料真實可靠，國家設定了資料聯網直報“四條紅線”，推行了國民經濟主要指標“下管一級”等一系列措施，要求越來越嚴格。這就要求統計部門深入推進統計制度改革，建立科學的統計方法制度，進一步提高統計資料質量。二是統計工作的社會關注度越來越高。統計工作關係政府的公信力。近年來，各類市場主體和社會公眾對統計工作越來越關注。有人認為統計結果與實際感受反差較大，對統計資料提出質疑，甚至通過網路進行炒作。這就要求統計部門深入研究，採取有效措施，確保資料客觀準確、經得起推敲分析，樹立統計部門的權威，提高政府公信力。三是確保統計資料真實準確難度越來越大。統計資料涉及多種利益關係，比如個別基層幹部為了達標升級，個別企業為了少繳稅費，在統計資料上做起了文章，人為干擾統計資料。基層資料不準確，省市乃至國家的資料就會受到影響，就不可能有高質量的統計資料。同時，隨著經濟社會發展，經濟主體日趨多元化，統計調查物件數量成倍增加，有的調查物件對統計調查不夠支援配合，增加了統計調查的難度。這就要求廣大統計人員敢於堅持原則，發揚精益求精、不怕困難的精神，把統計工作做細做紮實。四是統計改革的任務越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務，涉及到多個行業、多個領域，改革的範圍和力度都是前所未有的。這就要求統計部門發揚攻堅克難的精神，紮實有效地推進各項改革，確保工作平穩過渡，確保統計資料前後銜接。全市統計系統要正確把握面臨的形勢和任務，切實增強緊迫感責任感，積極應對困難挑戰，全面做好今年的統計工作，圓滿完成各專案標任務。
二、突出重點，推動20xx年統計工作再上新臺階
(一)牢固樹立“大統計”理念，更好地履行統計工作職責。統計工作不僅僅是統計部門的事情，做好統計工作，需要各級各部門和社會各界共同努力。當前，統計資料的來源主要是普查、抽樣調查、一套表聯網直報和部門、企業及基層單位的資料報表。如果對各類統計資料不嚴格把關，不按規範流程報上來，出來的結果必定走樣變形，不符合客觀實際。因此，全市統計系統幹部職工要進一步提升境界標準，牢固樹立“大統計”理念，切實履行好職責，全面提高統計資料質量。樹立“大統計”理念，要切實增強三種意識：一是增強全域性意識。統計部門是政府主管統計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責範圍內承擔著各自的統計工作任務，要自覺支援統計部門的工作，並在統計部門指導下做好統計工作。二是增強責任意識。把統計資料質量作為“生命線”，堅持實事求是，有喜報喜，有憂報憂，推動全市統計工作上水平。三是增強協作意識。統計部門與相關單位之間要加強溝通協調，對向上報送的各類資料報表要搞好銜接，不能各行其是，切實維護統計工作的統一性，建立起職責清晰、分工明確、密切協作、資訊共享的統計體系。
(二)加強統計基層基礎工作，增強基層保障能力。基層基礎工作是整個統計工作的基石。近年來，我市統計基層基礎建設取得了很大成效，得到上級業務部門的充分肯定。要繼續把這項工作擺上重要位置來抓，確保取得更大成效，為統計事業健康發展提供堅實保障。一是強化部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分。在國民經濟核算、上級對我市的各項考核中，有相當一部分指標資料由部門提供。當前，部門統計工作還比較薄弱，有的部門特別是主要負責同志對統計工作缺乏足夠重視，統計力量不足，對統計資料把關不嚴，不同程度地存在資料不準、“數出多門”的問題，給整個統計工作帶來不利影響。對此，一定要高度重視，切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統計工作要親自抓、負總責，明確一名領導幹部分管統計工作，指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務的部門、各行業主管部門、市場監管部門必須配備專職統計人員，這類部門、單位共36個，包括市發改委、經信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉建設委、交通運輸局、水利局、農業局、林業局、海洋與漁業局、商務局、文化廣電新聞出版局、衛生局、體育局、人口計生委、環保局、旅遊局、安監局、城市管理局、工商局、質監局、糧食局、金融辦、畜牧局、智慧財產權局、國稅局、地稅局、東營海關、人行、東營銀監分局、郵政局、東營供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室，根據需要配備統計人員，確保統計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實，3月25日前將分管領導、責任科室和統計人員名單報市統計局。要完善統計工作流程，建立資料質量控制體系，對資料的採集、稽核、彙總、上報等各環節要層層嚴格把關;向上級主管部門報送的各項資料，各部門、單位主要負責同志要親自把關。全市所有機關、企事業單位要在統計部門的指導監督下做好統計工作，切實承擔起本系統、本行業的統計責任。對外發布全域性性經濟社會統計資料，要事先與統計部門協調銜接，避免“數出多門”;組織開展的各項統計調查，要依法報市統計部門審批備案。二是完善鄉鎮統計機構。各縣區要加強鄉鎮統計機構建設，每個鄉鎮(街道)都要明確相關機構承擔統計工作，根據標準要求配齊配強專職統計人員，並保持鄉鎮統計隊伍相對穩定。各村(居)要指定專人負責統計工作。三是加強企業統計能力建設。各縣區要加大對企業統計工作的管理指導，提高企業統計規範化水平。各企業要建立統計負責人制度，配備專職或兼職統計人員，建立健全原始記錄、統計臺賬，完善統計管理制度，提高源頭資料質量。
(三)深入研究把握政策，推進各項統計改革。全國統計工作會議部署了今年重點推進的14項統計改革任務，包括加快改進能耗統計、完善社會消費品零售額統計、深化服務業統計改革、深化固定資產投資統計改革，等等，統計改革的任務異常艱鉅。統計改革的內容與我市經濟社會發展密切關聯，必須深入搞好研究，積極主動地做好工作，以改革促工作促發展。對當前已經部署的改革任務，統計部門要按照上級部署要求，緊密結合東營實際，逐項制定改革方案，紮紮實實地推進實施，確保各項改革任務落實;對還沒有作出具體部署的改革任務，要不等不靠提前介入，積極與上級部門銜接溝通，努力爭取對東營有利的政策，把握工作的主動權。對爭取不到的政策，要及早研究具體措施，提前做好準備工作。
這裡，重點強調一下城鄉住戶調查一體化改革工作。這項改革是國家統計制度的一項重大改革，對於科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉住戶一體化調查工作的第一年，從一季度開始測算全市和分縣區的居民收支資料。東營調查隊要按照國家方案要求，做好歷史資料測算與銜接工作，把工作做細做紮實，確保測算資料能真實反映東營水平。統計、發改、民政、農業、財政部門和工會組織要按照分工，抓好各自任務落實。各級各部門要積極配合支援，推動改革順利推進。
(四)充分發揮部門優勢，服務全市發展大局。統計資料不僅能客觀反映經濟社會發展成果，同時也是黨委政府決策的重要依據。統計部門要充分發揮資訊資源豐富的優勢，既要當好“統計師”，又要當好“分析師”，更好地服務全市工作大局。當前，重點抓好三個服務：一是服務全市新一輪發展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發展，作出了一系列重大決策部署，提出了“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發展佈局。統計部門要圍繞這些重大決策部署，認真開展專項調查和課題研究，提供優質高效的決策服務。二是服務轉方式調結構。要把統計工作與轉方式調結構緊密結合起來，加強調查監測，注意發現苗頭性、趨勢性的問題，及時提出對策建議。節能減排是必須完成的一項硬任務、硬指標，如果完不成節能減排任務，將嚴重影響我市的對外形象，影響我市的經濟和社會發展。統計部門和經信、環保部門要加強溝通協調，高度關注節能減排等約束性指標完成情況，加強監測預警，指導有關行業和部門科學安排時間進度，避免造成工作被動。三是服務經濟平穩健康執行。要加大對經濟執行的跟蹤監測力度，準確把握經濟發展態勢，及時提出預見性、前瞻性意見建議，保持經濟平穩較快發展。
第三次經濟普查工作正在紮實有序開展，普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構要認真履行職責，堅持依法普查，嚴把資料質量關，加強資料稽核評估，確保普查資料真實可靠。要及時釋出普查成果，做好普查資料開發應用工作，使之真正成為把脈經濟、推動發展的重要依據。要加強輿論引導，引導各方面力量關心支援普查工作。各有關部門、單位要自覺履行法定義務，主動配合支援普查工作開展。
三、加強組織領導，為做好統計工作提供有力保障
統計工作關係千家萬戶，涉及各行各業，各級各部門要統一思想，提高認識，努力為統計工作創造良好的環境。一是加大領導力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執行《統計法》，領導幹部要帶頭支援統計部門依法獨立行使統計調查、報告、監督職權，善於運用統計資料來把握經濟執行規律，提高決策和管理水平。要不斷加大投入，切實幫助統計部門解決實際困難，確保統計職能的正常發揮。二是密切協作配合。統計部門要加強對部門、企業和基層統計工作的管理和指導。各級各部門、單位要全力支援統計部門的工作。國家統計局東營調查隊是統計工作的重要力量，擔負著為國家和地方服務的雙重責任。各級要支援調查隊依法履行職責，幫助解決經費、辦公用房等問題。縣區統計部門要認真完成調查隊佈置的統計調查任務。東營調查隊要進一步加強與地方統計部門的協作配合，為地方經濟社會發展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設。統計工作是一門學問。廣大統計人員要加強統計業務的學習研究，不斷提升素質能力。各級各部門要加強人才培養，努力建設一支高素質的統計幹部隊伍。當前，要深入紮實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，認真解決“四風”方面存在的突出問題，進一步轉變作風，提高統計服務水平，確保活動取得實效。要把開展活動與做好當前工作緊密結合起來，把活動激發出來的熱情和幹勁轉化為做好統計工作的動力，真正做到兩不誤、兩促進。
同志們，統計工作責任重大，任務艱鉅。希望全市統計系統再接再厲，真抓實幹，不斷開創各項工作新局面，為推動東營新一輪科學跨越貢獻力量!
同志們：
近年來，全省各級組織人事部門始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨的建設和組織人事工作的中心任務，以統計幹部隊伍建設為抓手，以提高幹部統計質量為突破口，強化統計分析工作，不斷加強和改進幹部統計工作，有效地發揮了幹部統計的資訊、諮詢、監督作用，為各級黨委和組織人事部門掌握幹部隊伍巨集觀情況和各類幹部隊伍的動態變化情況，有針對性地加強各級黨政領導班子隊伍建設，推進幹部人事制度改革，實施人才強國戰略發揮了積極的作用。自1996 年中組部對幹部統計工作實行考評制度以來，我們省的幹部統計報表已經連續9 年被中組部評為“全優報表”，這在全國是唯一的一家。今年9 月，中組部召開了全國黨內統計、幹部統計、離退休幹部統計工作會議。在這個會議上，我省徐州市委組織部被評為全國幹部統計工作先進集體，我部幹部一處巫春俊同志被評為全國幹部統計工作先進工作者，這個先進集體和先進工作者是全省組工系統的代表，是全省統計幹部的光榮。這些成績的取得，一方面得益於全省各級組織人事部門領導以及分管處(科)室的重視、關心和支援，另一方面得益於廣大統計幹部勤奮、踏實的工作。在這裡，我代表省委組織部向同志們表示衷心的感謝!
今天我們在鹽城東臺召開全省幹部統計年報佈置會，這是我來幹部一處工作以來，首次參加幹部統計工作的專項會議。利用今天這個機會，想和同志們談四個方面的意見。
一、近些年來全省幹部統計工作所取的成績和經驗
回顧總結近年來全省的幹部統計工作，主要有以下四個特點：
一是幹部統計工作更直接地服務於黨的建設和組織人事工作的中心任務，工作水平不斷提高。 我們堅持抓好年度統計工作，及時向各級黨委和組織人事部門上報反映領導班子和幹部隊伍基本狀況與發展變化的基礎資料，確保了領導對大數、要數、新數的需求。在做好年度統計工作的同時，我們緊密結合黨的建設和組織人事工作的中心任務，組織開展了大量的專題統計調查。從1997 年開始，省委組織部和省人事廳在全國範圍內率先開展了非公有制經濟組織人才狀況調查，這項工作得到了中組部和人事部的充分肯定，目前已經被中組部和人事部採納並升格為全國人才資源統計的重要內容;我們還組織開展了女幹部、少數民族幹部、非中共黨員幹部等專題統計調查，滿足了組織人事工作中心任務和重點工作對統計資訊的需求。此外，全省各級組織人事部門還通過新聞媒體，向社會公佈幹部統計和人才統計有關資料，集中宣傳黨的建設和組織人事工作的新進展、新成就，進一步增強了組織人事工作的透明度和影響力。
二是形成了自上而下、組織嚴密的統計工作網路，統計基礎工作和制度建設得到鞏固和加強。 根據中央的有關規定，幹部統計工作實行由黨委組織部門統一領導、組織人事部門分工負責的管理體制。經過多年的實踐積累，尤其是近年來全省組織人事部門廣大統計幹部的不斷努力，全省的幹部統計工作已經形成了從省委組織部、省人事廳到基層單位，以各級組織人事部門為主體的上下貫通、分工協作、運作有序、覆蓋全面的統計工作網路。為加強對幹部統計工作的指導，20xx年中央組織部、人事部聯合下發了《關於加強和改進組織人事統計工作的意見》，省委組織部和省人事廳及時轉發了這個檔案，並就進一步加強全省幹部統計工作提出了明確的要求。各地區各部門認真落實檔案精神，結合實際建立和完善了幹部統計工作的規章制度，加強了基層統計工作，從總體上保證了幹部統計工作的質量。
三是現代資訊科技得到廣泛應用，幹部統計工作的手段不斷改進。 各級組織人事部門將計算機、資訊網路等現代資訊科技積極廣泛地應用於幹部統計工作。目前，全省各級統計單位都普遍採用《全國人才資源統計資訊系統》生成幹部統計報表，使基層統計報表的質量得到了大幅度的提高。省委組織部、省人事廳還利用國際網際網路釋出幹部統計工作動態，以及統計彙總軟體和指標解釋等非涉密的資訊，各市也在電子政務網上開通了幹部統計工作專欄。資訊化建設的推進，從根本上改變了傳統的幹部統計工作手段，大大提高了統計工作的效率和質量。
四是統計幹部的業務培訓工作取得了良好的成效。 長期以來，統計幹部業務知識的獲得主要有兩條途徑：一是通過自身的工作實踐;二是通過“以老帶新”，向前任學習。這樣得到的知識不但缺乏條理，而且需要花費統計幹部大量的時間和精力。針對這種現狀，20xx年，我們組織編寫了《幹部統計工作教程》一書。在教材的內容編排上，我們有目的地捨去了深奧的統計理論，代之以幹部統計工作實務，力求使讀者通過自學或簡單的培訓，可以對幹部統計工作的整個過程有所瞭解和掌握。從20xx年開始，我們用了三年的時間，對全省市、縣(市、區)組織人事部門的統計幹部進行了一次業務輪訓。業務培訓活動的普遍開展，有效地提高了全省統計幹部的業務素質。
在長期的幹部統計實踐中，各級組織人事部門積累了許多有益的經驗。概括起來，主要有以下六個方面：一是必須堅持服從服務大局，圍繞黨的建設和組織人事工作的中心任務開展幹部統計工作;二是必須堅持實事求是，切實把好乾部統計資料質量關;三是必須始終保持與時俱進的精神狀態，大力推進幹部統計工作的制度創新、內容創新、工作方法和手段創新;四是必須注重統計資訊的開發利用，加強統計分析，拓寬利用渠道，豐富服務形式，不斷提高統計服務水平;五是必須加強基層基礎工作，不斷提高統計人員的能力和素質，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良的相對穩定的幹部統計工作隊伍;六是必須加強領導，完善制度，整合資源，調動各方面的積極性，形成做好乾部統計工作的合力。在今後的工作中，我們要堅持和運用好這些經驗，並結合幹部統計工作新的實踐，不斷豐富和發展。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我省的幹部統計工作還存在一些與新的形勢和任務不相適應的問題，主要表現在：各地各部門對幹部統計工作的認識還需要進一步提高，對統計工作的領導還需要進一步加強;幹部統計工作的基礎還不夠紮實，對基層統計工作的指導還不夠有力;幹部統計工作的內容、方法和手段還不能完全適應新形勢新任務的需要，工作效率還有待進一步提高;幹部統計資訊資源的開發利用還不夠充分;幹部統計工作隊伍能力建設還有待加強。對這些問題，必須採取措施認真加以解決。
二、充分認識做好乾部統計工作的重要意義
統計是人類認識世界的有力工具。人們認識自然、認識社會都要藉助於統計，瞭解情況、進行決策和指導工作都離不開統計。中國有個成語叫“胸中有數”，也啟發我們對情況和問題應有個基本的數量分析。統計作為一種社會實踐，伴隨人類的計數活動而產生，至今已有四、五千年的歷史。我國秦朝的《商君書》中就有開展全國人口調查的記錄。隨著人類社會的發展和國家管理的需要，統計逐步擴充套件到社會各個領域，成為世界通行的瞭解國情國力、指導國民經濟和社會發展的基本工具。在社會主義市場經濟條件下，無論是國家的巨集觀經濟調控，還是企業的生產經營管理，都要藉助於統計。大家知道，正是通過開展全國人口普查和經濟普查，才比較全面準確地瞭解掌握了我國經濟社會發展水平、發展趨勢及發展中存在的問題，為制定國民經濟和社會發展規劃，推進經濟社會全面、協調、可持續發展提供了科學依據。可以說，數量化已成為現代管理的一大特徵，統計資訊作為覆蓋面最廣、綜合性最強的資訊，已成為管理工作中掌握情況、把握事物發展變化的“晴雨表”，在經濟社會管理中日益凸顯其重要性。
我們黨歷來重視統計工作，並把統計作為領導工作的基礎和調查研究的重要方法。在建黨初期，我們黨就開展了對黨員數量的統計活動。早在1929 年，中央組織部的3 個科室中就有統計科，開始對黨組織和黨員進行統計。1949 年，毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中明確指出，“我們有許多同志至今不懂得注意事物的數量方面，不懂得注意基本的統計、主要的百分比，不懂得注意決定事物質量的數量界限，一切都是胸中無‘數’，結果就不能不犯錯誤”。這番話，很有針對性地闡述了運用統計方法研究問題、指導工作的重要意義。建國後，我們黨很快建立了適應國情的統計制度，對國民經濟和社會發展，包括黨的建設和幹部工作進行統計。1952 年，我國建立第一套全國統一的國家機關幹部定期統計報表，鄧小平同志為此曾專門批示“這件事遲早要辦，以早點開始為好”。從此，組織部門黨內統計和幹部統計工作逐步形成了覆蓋全國的工作格局，並不斷髮展和完善，在黨的建設和組織工作中發揮了重要的作用。統計工作作為組織部門的重要基礎性工作，成為組織工作不可或缺的內容。
就幹部統計工作而言，它是幹部工作中的一項重要的基礎性工作。對於這項工作，大多數地方和單位的同志是重視的，把它放到了應有的位置。但仍有一些地方和單位的同志，包括一些領導同志，沒有自覺地把幹部統計工作作為科學決策所必須依賴的手段，重視程度不高，投入精力偏少，幹部統計成果的運用還不夠自覺和充分。所以，要做好乾部統計工作，必須對其重要意義有足夠的認識。
幹部統計是我們認識、分析和研究領導班子及幹部隊伍建設的強有力的武器。我們在班子的配備、後備幹部的培養和青年公務員的招考時，都必須依據幹部統計分析的結果，來確定年齡結構、知識結構、專業結構等具體要求。可以說，幹部統計資料及基於其上分析研究，是決定選人用人的基本依據。
幹部統計是組織人事部門進行調查研究的一個重要方法。調查研究，是謀事之基、成事之道。《孫子·謀攻》裡有一句話，叫做“知彼知己者，百戰不殆”。所謂知彼知己，就是要通過調查研究，對事物的各個主要方面做到胸中有數，這樣才能做出正確的判斷和決定，才能“百戰不殆”。對於組織人事工作來說，也是一樣。我們要正確地貫徹執行組織人事工作的路線、方針、政策，也離不開調查研究，離不開幹部統計。我們常說，領導機關的基本任務，就在於瞭解情況和掌握政策。要了解情況就要調查研究，就需要進行統計和統計分析。完整、準確、及時的幹部統計資料及其分析資料是我們正確地制定和貫徹執行黨的路線、方針、政策的重要依據。
幹部統計工作是評價幹部工作的一個重要手段。今年全省組織部門有兩件大事：一是做好省、市、縣、鄉四級黨委換屆的組織工作;二是開展公務員登記工作。這兩件事，都與我們幹部統計工作密切相關。無論是領導班子的配備、領導幹部的選拔使用還是公務員的登記管理等工作，哪一項都離不開統計調查。從某種意義上講，今年的領導班子統計就是對黨委換屆工作成果的一次檢驗;今年的機關幹部統計，就是對公務員登記工作成果的一次檢驗。
所以，我們一定要從黨的建設和組織人事工作全域性的高度看待幹部統計工作，要進一步提高對做好乾部統計工作重要意義的認識，自覺強化統計意識，善於運用統計方法來判斷形勢、把握規律、推動工作，使幹部統計工作始終體現時代性，發揮出應有的作用。
三、關於當前和今後一個時期幹部統計工作的主要任務
做好當前和今後一個時期全省的幹部統計工作，總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從落實科學發展觀和構建和諧社會、全力推進“兩個率先”的高度出發，緊緊圍繞黨的建設和組織人事工作的中心任務，解放思想，實事求是，與時俱進，改革創新，按照“快、精、準”的要求，以確保統計質量為基礎，以加強統計資料利用為重點，大力加強基層統計工作，大力推進統計工作制度化、規範化、標準化和資訊化建設，充分發揮統計工作的資訊、諮詢、監督作用，為黨的建設和組織工作提供優質高效的統計服務。按照這個總的要求，要著重抓好以下幾個方面的工作：
1 . 切實做好乾部年度統計工作。 年度統計工作是一項常規性的工作。年度統計調查是最基本的統計調查方法，幹部統計年報是全面、系統反映黨的建設和組織工作基本情況和發展態勢的重要載體。中組部佈置的幹部統計年報，其資料直接提供給中央和中央有關部門使用，是研究黨的建設和組織工作的重要依據。因此，各地區、各部門、各單位一定要從全域性出發，按照中央組織部的統一部署，認真負責地做好領導班子、後備幹部和機關幹部的年度統計工作，確保高質量地按時完成任務。各級組織人事部門和基層填報單位的領導要親自抓年度統計工作。各基層填報單位要如實填寫、按時上報，保證源頭資料的真實準確;各統計彙總單位要認真稽核、嚴格把關，確保資料質量;各級組織部門要加強對年度統計工作的督促檢查和業務指導。
2. 加快乾部統計資訊庫建設 。建好乾部統計資訊庫是保證統計資料質量，提高工作效率，增強統計工作快速反應能力的基礎。這項工作非常重要，各級組織人事部門和有關單位要把統計資訊庫建設作為幹部統計工作各項基礎建設的主要內容，下大力氣抓緊抓好。要按照中央組織部的要求，切實做好領導幹部資訊庫的充實和完善工作，用3 年時間，在縣級以上組織部門基本建成領導幹部資訊庫。要利用公務員登記這一契機，抓緊開展公務員資訊庫建設工作。要建立健全資訊採集、錄入和維護機制，有關業務部門要切實承擔起資訊維護責任，確保各類資訊庫資訊維護及時、完整、準確、規範。在此基礎上，基本實現幹部統計資料從有關資訊庫直接生成，使幹部統計工作效率和質量有一個新的飛躍。
3. 充分發揮幹部統計資料的作用 。幹部統計資料的價值是通過應用來體現的，統計資料如果不能在工作中得到實際應用，就不能發揮應有的作用。要抓好統計資訊的開發利用，提高統計分析質量，把統計服務從以提供統計資料為主，轉變到提供統計資料與提供資料分析、諮詢意見和政策建議並重上來，真正成為組織工作的資料庫和參謀部。各級組織人事部門的領導和廣大統計幹部，要針對統計資料反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，認真開展調查研究，進行深入的分析，提出解決問題的對策。要把統計方法運用於幹部考察、幹部監督工作之中，正確應用資料全面科學地分析評價幹部的工作實績，有效防止“幹部出數字、數字出幹部”。要建立穩定的統計資料對外公佈渠道，在遵守有關保密規定的前提下，將可以公開的幹部統計資料經批准後及時向社會公佈，充分發揮統計資訊的社會效益。
四、加強領導，建設高素質的統計工作隊伍
幹部統計工作是政治性、政策性和專業性都很強的工作, 各級組織人事部門和有關單位的領導要高度重視，真正把統計工作列入議事日程，定期聽取工作彙報，加強領導和具體指導。要明確專人負責統計工作，保證完成各項統計任務所需的人力。要保證統計工作所需的經費，為統計工作的順利開展創造條件。各級組織部門要充分發揮牽頭抓總、綜合協調的作用，調動各方面的積極性，共同做好統計工作。
要加強統計工作隊伍建設，要選擇那些黨性強、作風正、實事求是、工作踏實、認真細緻、頭腦清楚，具有一定組織人事工作基礎的同志從事幹部統計工作。市、縣組織人事部門都要明確專人負責從事幹部統計工作。要搞好統計幹部隊伍建設，既要防止那種調動頻繁的狀況，又應當有計劃地培養新生力量，有計劃地搞好統計幹部隊伍的新陳代謝。注意選配政治素質好、業務能力強的同志從事統計工作，保持隊伍的相對穩定。要加強統計人員培訓，各級組織人事部門要抓好對基層統計人員特別是新上崗統計人員的培訓實現培訓的經常化、制度化。在嚴格要求、嚴格管理的同時，要給予統計人員更多的關心，積極為他們提供參與組織人事部門中心工作、參加系統的統計專業理論培訓的機會，支援他們開展工作，幫助他們解決困難。
做好統計工作，關鍵在人。在座的同志大都比較年輕，從事組織人事工作的時間都不長。利用這個機會，向大家提幾點要求和希望，與大家共勉。
一是要樹立良好的工作作風。 幹部統計是一門科學，搞科學必須十分嚴謹，十分細緻，老老實實，搞不得半點虛假。統計幹部在工作中一定要非常認真細緻，不怕麻煩。對上報的統計數字要反覆核對，做到準確無誤，不能有半點馬虎。要搞深入的調查研究和科學的計算，不能搞想當然的估計和憑空編造。一旦發現有差錯，應當嚴肅對待，積極查詢原因，予以改正。
二是要進一步加強學習，不斷提高政治業務素質。 美國著名統計學家戴維·福雷德曼說過：統計是一門藝術，是對令人困惑費解的問題作出數字設想的藝術。我們統計幹部一定要認真紮實地學習好統計基礎知識，學習和與本職工作相關的知識，學習一切反映當代世界發展的新知識，學習組織人事工作的各項方針政策和業務知識，努力拓寬知識面，只有這樣，我們才能真正地成為一名合格的統計工作者。
三是要樂於奉獻。 幹部統計工作屬於“幕後”工作，整天和數字打交道，默默無聞，很辛苦。當前社會上的浮躁情緒和急功近利的心態有所抬頭，作為統計幹部，能不能始終保持清醒的頭腦，認真紮實地從本職工作做起，努力在幹部統計工作中取得出色的成績，顯得尤為重要。
同志們!做好新形勢下的幹部統計工作，意義重大，任重道遠。讓我們振奮精神，開拓創新，紮實工作，把我省的幹部統計工作提高到一個新的水平，為開創全省組織工作新局面作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實全省統計工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，安排部署今年的統計工作任務。剛才，文華同志和長春同志分別作了工作報告，總結了去年工作，對今年的統計工作作了具體安排，講的全面具體，很有針對性和可操作性，請大家認真抓好落實。下面，我講三個問題。
一、準確把握形勢，切實增強做好統計工作的責任感緊迫感
過去的一年，全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，牢牢把握“三高一大”的工作總要求，緊緊圍繞“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，開拓進取，紮實工作，經濟社會發展保持良好勢頭，統計工作取得了新的成績。全市統計系統圍繞全市工作大局，切實加強統計監測分析，認真把脈經濟執行態勢，堅持用資料說話、為決策服務，較好地發揮了統計的資訊、諮詢和監督職能，圓滿完成了各項任務。統計資料質量進一步提高，資料上報率、無差錯率均達到100%;第三次經濟普查及各項重點調查紮實開展，取得了階段性成果;基層基礎建設進一步加強，縣鄉及企業統計規範化水平明顯提升;統計服務質量有新提高，認真開展調研，形成了一批高質量的調研成果。同時，在統計資訊保安、幹部隊伍建設等方面也取得了很大成績。實踐證明，統計系統幹部隊伍是一支境界標準高、素質能力強、想幹事能幹事的隊伍，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。
統計工作是實行科學決策和管理的重要基礎。隨著經濟社會發展程序不斷加快，統計工作的作用越來越突出，地位也越來越重要。新的形勢和任務，對統計工作提出了新的更高要求。一是各級對統計工作越來越重視，要求越來越嚴格。統計工作是政府決策和管理的重要依據。黨委政府科學決策，離不開高質量的統計資料作支撐。中央和省委、省政府領導多次就統計工作作出批示，提出了明確要求。近年來，市委、市政府經常專題研究統計工作，有關領導同志對統計資訊的批示數量逐年增加，充分體現了對統計工作的高度重視。為確保統計資料真實可靠，國家設定了資料聯網直報“四條紅線”，推行了國民經濟主要指標“下管一級”等一系列措施，要求越來越嚴格。這就要求統計部門深入推進統計制度改革，建立科學的統計方法制度，進一步提高統計資料質量。二是統計工作的社會關注度越來越高。統計工作關係政府的公信力。近年來，各類市場主體和社會公眾對統計工作越來越關注。有人認為統計結果與實際感受反差較大，對統計資料提出質疑，甚至通過網路進行炒作。這就要求統計部門深入研究，採取有效措施，確保資料客觀準確、經得起推敲分析，樹立統計部門的權威，提高政府公信力。三是確保統計資料真實準確難度越來越大。統計資料涉及多種利益關係，比如個別基層幹部為了達標升級，個別企業為了少繳稅費，在統計資料上做起了文章，人為干擾統計資料。基層資料不準確，省市乃至國家的資料就會受到影響，就不可能有高質量的統計資料。同時，隨著經濟社會發展，經濟主體日趨多元化，統計調查物件數量成倍增加，有的調查物件對統計調查不夠支援配合，增加了統計調查的難度。這就要求廣大統計人員敢於堅持原則，發揚精益求精、不怕困難的精神，把統計工作做細做紮實。四是統計改革的任務越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務，涉及到多個行業、多個領域，改革的範圍和力度都是前所未有的。這就要求統計部門發揚攻堅克難的精神，紮實有效地推進各項改革，確保工作平穩過渡，確保統計資料前後銜接。全市統計系統要正確把握面臨的形勢和任務，切實增強緊迫感責任感，積極應對困難挑戰，全面做好今年的統計工作，圓滿完成各專案標任務。
二、突出重點，推動20xx年統計工作再上新臺階
(一)牢固樹立“大統計”理念，更好地履行統計工作職責。統計工作不僅僅是統計部門的事情，做好統計工作，需要各級各部門和社會各界共同努力。當前，統計資料的來源主要是普查、抽樣調查、一套表聯網直報和部門、企業及基層單位的資料報表。如果對各類統計資料不嚴格把關，不按規範流程報上來，出來的結果必定走樣變形，不符合客觀實際。因此，全市統計系統幹部職工要進一步提升境界標準，牢固樹立“大統計”理念，切實履行好職責，全面提高統計資料質量。樹立“大統計”理念，要切實增強三種意識：一是增強全域性意識。統計部門是政府主管統計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責範圍內承擔著各自的統計工作任務，要自覺支援統計部門的工作，並在統計部門指導下做好統計工作。二是增強責任意識。把統計資料質量作為“生命線”，堅持實事求是，有喜報喜，有憂報憂，推動全市統計工作上水平。三是增強協作意識。統計部門與相關單位之間要加強溝通協調，對向上報送的各類資料報表要搞好銜接，不能各行其是，切實維護統計工作的統一性，建立起職責清晰、分工明確、密切協作、資訊共享的統計體系。
(二)加強統計基層基礎工作，增強基層保障能力。基層基礎工作是整個統計工作的基石。近年來，我市統計基層基礎建設取得了很大成效，得到上級業務部門的充分肯定。要繼續把這項工作擺上重要位置來抓，確保取得更大成效，為統計事業健康發展提供堅實保障。一是強化部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分。在國民經濟核算、上級對我市的各項考核中，有相當一部分指標資料由部門提供。當前，部門統計工作還比較薄弱，有的部門特別是主要負責同志對統計工作缺乏足夠重視，統計力量不足，對統計資料把關不嚴，不同程度地存在資料不準、“數出多門”的問題，給整個統計工作帶來不利影響。對此，一定要高度重視，切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統計工作要親自抓、負總責，明確一名領導幹部分管統計工作，指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務的部門、各行業主管部門、市場監管部門必須配備專職統計人員，這類部門、單位共36個，包括市發改委、經信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉建設委、交通運輸局、水利局、農業局、林業局、海洋與漁業局、商務局、文化廣電新聞出版局、衛生局、體育局、人口計生委、環保局、旅遊局、安監局、城市管理局、工商局、質監局、糧食局、金融辦、畜牧局、智慧財產權局、國稅局、地稅局、海關、人行、銀監分局、郵政局、供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室，根據需要配備統計人員，確保統計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實，3月25日前將分管領導、責任科室和統計人員名單報市統計局。要完善統計工作流程，建立資料質量控制體系，對資料的採集、稽核、彙總、上報等各環節要層層嚴格把關;向上級主管部門報送的各項資料，各部門、單位主要負責同志要親自把關。全市所有機關、企事業單位要在統計部門的指導監督下做好統計工作，切實承擔起本系統、本行業的統計責任。對外發布全域性性經濟社會統計資料，要事先與統計部門協調銜接，避免“數出多門”;組織開展的各項統計調查，要依法報市統計部門審批備案。二是完善鄉鎮統計機構。各縣區要加強鄉鎮統計機構建設，每個鄉鎮(街道)都要明確相關機構承擔統計工作，根據標準要求配齊配強專職統計人員，並保持鄉鎮統計隊伍相對穩定。各村(居)要指定專人負責統計工作。三是加強企業統計能力建設。各縣區要加大對企業統計工作的管理指導，提高企業統計規範化水平。各企業要建立統計負責人制度，配備專職或兼職統計人員，建立健全原始記錄、統計臺賬，完善統計管理制度，提高源頭資料質量。
(三)深入研究把握政策，推進各項統計改革。全國統計工作會議部署了今年重點推進的14項統計改革任務，包括加快改進能耗統計、完善社會消費品零售額統計、深化服務業統計改革、深化固定資產投資統計改革，等等，統計改革的任務異常艱鉅。統計改革的內容與我市經濟社會發展密切關聯，必須深入搞好研究，積極主動地做好工作，以改革促工作促發展。對當前已經部署的改革任務，統計部門要按照上級部署要求，緊密結合實際，逐項制定改革方案，紮紮實實地推進實施，確保各項改革任務落實;對還沒有作出具體部署的改革任務，要不等不靠提前介入，積極與上級部門銜接溝通，努力爭取對有利的政策，把握工作的主動權。對爭取不到的政策，要及早研究具體措施，提前做好準備工作。
這裡，重點強調一下城鄉住戶調查一體化改革工作。這項改革是國家統計制度的一項重大改革，對於科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉住戶一體化調查工作的第一年，從一季度開始測算全市和分縣區的居民收支資料。調查隊要按照國家方案要求，做好歷史資料測算與銜接工作，把工作做細做紮實，確保測算資料能真實反映水平。統計、發改、民政、農業、財政部門和工會組織要按照分工，抓好各自任務落實。各級各部門要積極配合支援，推動改革順利推進。
(四)充分發揮部門優勢，服務全市發展大局。統計資料不僅能客觀反映經濟社會發展成果，同時也是黨委政府決策的重要依據。統計部門要充分發揮資訊資源豐富的優勢，既要當好“統計師”，又要當好“分析師”，更好地服務全市工作大局。當前，重點抓好三個服務：一是服務全市新一輪發展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發展，作出了一系列重大決策部署，提出了“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發展佈局。統計部門要圍繞這些重大決策部署，認真開展專項調查和課題研究，提供優質高效的決策服務。二是服務轉方式調結構。要把統計工作與轉方式調結構緊密結合起來，加強調查監測，注意發現苗頭性、趨勢性的問題，及時提出對策建議。節能減排是必須完成的一項硬任務、硬指標，如果完不成節能減排任務，將嚴重影響我市的對外形象，影響我市的經濟和社會發展。統計部門和經信、環保部門要加強溝通協調，高度關注節能減排等約束性指標完成情況，加強監測預警，指導有關行業和部門科學安排時間進度，避免造成工作被動。三是服務經濟平穩健康執行。要加大對經濟執行的跟蹤監測力度，準確把握經濟發展態勢，及時提出預見性、前瞻性意見建議，保持經濟平穩較快發展。
第三次經濟普查工作正在紮實有序開展，普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構要認真履行職責，堅持依法普查，嚴把資料質量關，加強資料稽核評估，確保普查資料真實可靠。要及時釋出普查成果，做好普查資料開發應用工作，使之真正成為把脈經濟、推動發展的重要依據。要加強輿論引導，引導各方面力量關心支援普查工作。各有關部門、單位要自覺履行法定義務，主動配合支援普查工作開展。
三、加強組織領導，為做好統計工作提供有力保障
統計工作關係千家萬戶，涉及各行各業，各級各部門要統一思想，提高認識，努力為統計工作創造良好的環境。一是加大領導力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執行《統計法》，領導幹部要帶頭支援統計部門依法獨立行使統計調查、報告、監督職權，善於運用統計資料來把握經濟執行規律，提高決策和管理水平。要不斷加大投入，切實幫助統計部門解決實際困難，確保統計職能的正常發揮。二是密切協作配合。統計部門要加強對部門、企業和基層統計工作的管理和指導。各級各部門、單位要全力支援統計部門的工作。國家統計局調查隊是統計工作的重要力量，擔負著為國家和地方服務的雙重責任。各級要支援調查隊依法履行職責，幫助解決經費、辦公用房等問題。縣區統計部門要認真完成調查隊佈置的統計調查任務。調查隊要進一步加強與地方統計部門的協作配合，為地方經濟社會發展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設。統計工作是一門學問。廣大統計人員要加強統計業務的學習研究，不斷提升素質能力。各級各部門要加強人才培養，努力建設一支高素質的統計幹部隊伍。當前，要深入紮實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，認真解決“四風”方面存在的突出問題，進一步轉變作風，提高統計服務水平，確保活動取得實效。要把開展活動與做好當前工作緊密結合起來，把活動激發出來的熱情和幹勁轉化為做好統計工作的動力，真正做到兩不誤、兩促進。
同志們，統計工作責任重大，任務艱鉅。希望全市統計系統再接再厲，真抓實幹，不斷開創各項工作新局面，為推動新一輪科學跨越貢獻力量!
同志們：
在全體與會代表的共同努力下，陝西統計工作會在緊張、和諧的氣氛中即將結束。會議期間，婁勤儉常務副省長親臨會議，並作了重要講話，充分肯定了全省統計工作取得的成績，結合全省社會經濟發展面臨的新形勢、新挑戰、新機遇，對進一步做好全省統計工作提出明確要求，作出重要指示，這充分體現了省委、省政府對統計工作的高度重視與支援。會議傳達了全國統計工作會議精神。我代表王莉霞局長作了題為《深化改革，優化服務，為“”良好開局提供統計保障》的工作報告。會議還隆重表彰了全省市級統計工作綜合考評先進單位和各社會經濟調查隊目標考核先進單位和個人。
會議期間，大家圍繞如何貫徹落實婁勤儉常務副省長的講話精神、如何做好20xx年的統計工作展開了熱烈的討論。充分肯定了“”期間全省統計工作取得的成績，完善補充了“”的工作思路，特別是對20xx年全省統計工作提出了很好的建議。會後，省局將對這些意見和建議逐條梳理，認真研究，合理採用。大家普遍認為，這次大會是一次探討統計改革的會議，是一次全面推進統計建設的會議，是一次開創“”統計工作新局面的會議。會議主題鮮明、內容豐富，安排緊湊、組織周密，會風很好、收穫很大。
一是認清了形勢。通過認真學習全國統計工作會議精神、婁勤儉常務副省長的重要講話和省局工作報告,大家對當前的經濟形勢，有了更清醒的認識;對加快我省經濟健康發展和加快推動經濟轉型升級的巨集偉目標給統計工作提出的新要求，有了更深入的瞭解;對做好當前和今後一個時期統計工作的責任感和緊迫感，有了更進一步的增強。
二是明確了任務和要求。婁省長從全域性和戰略的高度，深刻闡述了做好統計工作對全省社會經濟發展的重大意義，為當前和今後一個時期全省統計工作指明瞭方向，具有很強的思想性和指導性。省局的報告實事求是地總結了“”時期全省統計工作取得的成就和經驗，理清了“”時期全省統計工作的思路，部署了今年的工作任務，要求用科學發展觀統領全省統計工作，具有很強的針對性和操作性。
三是振奮了精神。婁省長對“”時期全省統計工作的充分肯定，讓我們深受鼓舞;對統計部門廣大幹部職工提出的殷切希望，給我們極大的鞭策。現階段，我們有全黨、全國高度重視統計工作的巨集觀環境，有省委、省政府的堅強領導，統計工作正處於發展條件、發展環境最好的時期，我們有信心抓住當前統計事業改革和發展的重大機遇，按照國家統計局的統一部署，在各級黨委政府的領導下，切實履行好統計職責。
總之，這次工作會開的很成功。當前和今後一個時期，各級統計部門的工作目標和任務已經明確，關鍵是抓好落實。下面，我結合會議討論情況，就如何貫徹落實好會議精神，講幾點意見：
一、認真抓好會議精神的傳達學習
這次會議精神主要集中在婁勤儉常務副省長和的重要講話和省局的工作報告中，各級統計部門要認真學習、深刻領會。首先要彙報到位。會後，各級統計部門要及時向當地政府領導彙報好會議精神，特別要彙報好婁勤儉常務副省長的重要講話精神、省局報告的主要內容及全省統計工作的思路和重點。要實事求是地反映當前統計工作面臨的形勢、任務及存在的困難和問題。要善用智慧，爭取各級黨政領導更加重視、關心、支援統計工作，特別是對統計制度方法改革、“四大工程”建設、加強基層統計機構力量和人口普查等重點工作的支援。其次要傳達到位。各地要通過召開會議、下發檔案、學習討論等方式，原汁原味的傳達學習會議精神，要把會議精神貫徹到基層，把工作落實到基層，讓大家認清當前統計工作面臨的形勢，明確統計工作的總體思路、目標和任務，增強全省統計幹部做好各項工作的使命感、緊迫感和主動性。第三要研究到位。各級統計部門要充分借鑑“”時期全省統計工序的成熟經驗，按照會議提出的總體要求，通盤考慮，發揮自我優勢，制定出符合本地情況，促進統計事業發展的具體目標、任務和措施，部署好本地的各項工作任務。第四要責任到位。要建立工作責任制，將各項任務逐條分解細化，落實到人，要明確質量要求和時間進度。各市統計局、省局各單位，要把這次會議的貫徹落實情況及時報省局辦公室，在省局內網上交流。
二、切實提高執行力，全面完成各項統計工作任務
20xx年的統計工作任務重，頭緒多，既有國民經濟核算制度改革、第六次人口普查等重頭戲，又有傳統的各種報表任務;既有“四大工程建設”、創新專項調查和應急性監測等新任務，又有統計服務水平再提升的新要求。這些任務直接關係到我省統計事業的發展。要做好今年全省統計工作，關鍵在於強化執行力。各級統計部門要統籌兼顧，從抓班子帶隊伍的高度抓執行;從抓政風、強服務的高度抓執行。要確保各項工作有佈置、有檢查、有落實，有實效。
一要強化執行的堅定性。工作之要，重在執行，貴在堅定。各級統計部門要有一種“自覺履職、主動執行”的強烈意識，堅定在推進全省統計事業科學發展的過程中成就一番事業的信心與決心。要自覺克服惰性心理和得過且過思想，從“被動服從”向“主動執行”轉變，把心思用在幹事業上，把精力放在抓落實上，把功夫下在見成效上。在各項工作的執行過程中，要勇於正視壓力，善於化解矛盾，從容應對困難。要牢固樹立“只為爭先想辦法，不為落後找理由，不把困難當藉口”的執行意識，不折不扣地貫徹落實各項政策和決定。領導幹部在工作執行過程中，必須身體力行、一抓到底，堅決杜絕執行過程中虎頭蛇尾，重形式、輕內容的積弊。
二要強化執行的創造性。創造性是提升執行力、增強執行效率的根本途徑。提高執行力的創造性就是要找準上級決策精神與本地實際的結合點和切入點，把實施決策的原則性和解決問題的靈活性統一起來，提出切實可行的實施思路和具體措施。要在思路上強化執行的創造性。創造性執行來源於思想的解放和觀念的更新。如果思想跟不上發展節拍，就會在新形勢、新情況、新問題面前顧慮重重、束手無策，喪失推動工作發展的時機和條件，造成工作的被動和執行的低效。各級統計部門要改變舊的思維模式，把執行要求上的剛性與解決實際問題的靈活性結合起來，因地制宜，創新落實。要在重點工作上強化執行的創造性。創造性執行要精於抓關鍵，抓大事，以點帶面，以重點突破全域性。我省從今年起將推行gdp全省統一核算，工業、投資、農業等專業統計口徑將有新調整。工業上，受起報標準調整影響，全省規模以上工業增加值總量和速度將有所降低，對部分市、縣影響更大。投資上，投資專案統計起點由50萬元提高到500萬元。統計起點提高和統計範圍的改變，將影響我省投資專案和投資總量的減少，對部分縣區資料將產生較大影響。農業上，核算資料改為以國家抽樣調查資料為準，由國家統計局陝西調查總隊提供，主要產品產值實行國家試算。核算上，gdp核算實行下算一級，由於全國與各省gdp彙總數總量和增速的差距主要在工業，所以，下算一級後，全省和各市gdp總量和速度都將有所變化。所有統計方法制度的調整變化，不但影響到相關統計資料，也會對全省經濟工作帶來一定影響。各級統計部門要正確認識這次改革的重要性和必要性，嚴格按照國家要求，做好相關領域改革的堅決、有效執行，確保跟進全國改革和各級資料的較好銜接;同時，各地一定要吃透精神，提前研究，全方位的預測改革對本地產生的影響和後果，有針對性的做好相關情況的彙報、協調和準備，並以此為契機，帶動各項任務的全面落實。
三要強化執行質量。統計部門工作執行的好壞最終反映在資料質量的高低上，所以，提高資料質量是強化執行的最終目標。對於提高資料質量，我們除了要從管理體制、制度建設、執法力度、考核機制、社會監督等方面做好工作外，還要多從自身找原因。一要經常看一看自身的思想觀念能否跟上時代前進的步伐;二要經常看一看設計和操作的統計指標和調查方法是否適應新的形勢;三要經常看一看開展的統計調查是否嚴格按照制度方案一絲不苟地組織實施;四要經常看一看統計資料的稽核把關是否嚴密;五要經常看一看統計執法檢查是否到位。大家要以對黨、國家和人民高度負責的責任感，堅持實事求是，提高資料質量，以此提高全省統計工作的執行質量。
四要強化執行的高效性。提升執行力，不僅要做，更要高效地做。各級統計部門，特別是領導同志要視效率為生命,養成雷厲風行、只爭朝夕的作風，應該解決的問題要馬上辦，上級安排部署的工作要主動辦，職權範圍內能辦到的事要迅速辦，重點難點問題要想辦法，創造條件變通辦，真正做到環環緊扣、層層推進，把各項工作推向深入、執行到位。以到邊到位的工作力度，促進新時期統計事業的高效發展。
三、充分發揮統計部門的服務職能
服務是統計工作的永恆主題，也是統計工作存在的先決條件和價值所在。在當前全面落實科學發展觀，推進社會經濟全面協調可持續發展的現代化程序中，要緊扣“統計服務”這個主題，想問題、辦事情、做工作都要圍繞這個主題來進行。各級統計部門要把為黨政領導和社會公眾提供優質服務提高到統計工作的“靈魂”、“主旋律”，作為統計工作的“出發點”和“歸宿”的高度來認識和對待。充分將履行統計職能與服務社會經濟發展大局相結合，不斷在服務內容、服務形式、服務手段和服務實效上再上新臺階，使我們的統計工作在服務中求發展、創作為、謀地位，實現統計工作“有為”與“有位”的統一。
圍繞增強服務意識，要著力搞好“三個轉變”：一是在服務物件上，要從為黨政領導服務為主向為黨政領導服務與為社會公眾服務並重的方向轉變。黨政領導對統計資訊諮詢的需求，是統計工作的著力點。同時，統計資訊資源是公共產品，把公共產品積極地奉獻給社會，為社會公眾提供統計諮詢服務，也是統計部門義不容辭的責任和義務。二是在服務內容上，要從提供一般性的資訊服務向提供適需對路的精品服務轉變。依據規劃要求，要重視社會、經濟、民生、科技、環境等方面的統計。要抓住經濟生活中的熱點、難點問題，圍繞經濟增長、結構調整、農業和農民增收、就業收入分配、社會保障、高新技術產業、社會生態、啟動消費市場等重大問題進行深入研究。三是在服務重點上，要從搞總量平衡、反映產值指標為主，轉到反映調整經濟結構，提高經濟效益上來。加快轉變經濟發展方式，繼續大力調整經濟結構，是整個“”時期經濟發展的主線。統計部門不但要注重反映國民經濟的數量，更要注重反映國民經濟執行的質量，要充分反映、深入分析調整優化經濟結構方面的情況資訊。四是在服務方式上，要從傳統數字服務向深加工、多層次的現代綜合服務轉變。同時，統計服務方式要生動活潑，形式要靈活多樣，要增加科技含量，要有統計特色。
四、要保持良好的精神狀態
一個人、一個團隊有了良好的精神狀態，才能夠激發出自身的智慧和潛能，才能以強大的凝聚力不斷攻堅克難。為贏得“”統計工作的“開門紅”，希望大家保持良好的精神狀態：一是希望大家對取得的成績保持不驕不躁的精神狀態。“”時期的統計工作得到各級領導和社會公眾的充分肯定和讚譽，這是全省統計同仁同舟共濟、努力奮鬥的結果，來之不易。但從現在開始，這些成績都成為過去。面對新形勢和新任務，我們要充分估計前進路上的困難和挑戰，思憂而進，絕不能滿足現狀不思進取，更不能陶醉於已有成績沾沾自喜，應該始終保持清醒的頭腦和昂揚向上的精神狀態，自加壓力，以新的工作、新的作風、新的形象、新的作為贏得黨政領導的支援和群眾的信任。二是希望大家對艱鉅繁重的任務保持不畏不懼的精神狀態。20xx年是“”的開啟年，做好開啟年的各項工作，對今後全省統計事業的發展至關重要。儘管我省經濟已企穩回暖，企業經營狀況不斷好轉，全省的各項經濟指標也穩步上升。但從整個國家，乃至世界的大背景來看，影響社會經濟發展的不確定因素依然很多，統計把握巨集觀經濟發展趨勢的難度會更大，統計面臨的任務也更繁重。大家要保持清醒的頭腦，堅定信心，充分看到挑戰中孕育的機遇，變壓力為動力，迎難而上，積極作為，在統計服務和促進科學發展的程序中發揮更大的作用。
五、關於幾項具體工作的要求
一是關於“四大工程”建設。“四大工程”建設是今後幾年統計工作的重中之重，國家統計局正在研究細化“四大工程”的具體實施方案，各級統計部門要充分認識“四大工程”建設的重要意義，切實加強加快推進四大工程建設的責任感和使命感。要及時向當地政府作好彙報，爭取把“四大工程”建設納入政府“”主要工作規劃和地方財政預算。要按照國家和省局的統一部署，根據各地實際情況，制定切實可行的方案，逐步細化，整體有序推進。省局將適時召開會議專題研究。
二是關於今年一季度經濟形勢。20xx年是“”的開局年，做好今年的工作，對整個“”目標任務的完成至關重要。各級統計部門要按照“”工作規劃和思路，謀劃好今年一季度的各項工作措施，要準確把握一季度經濟形勢的發展趨勢，特別要關注主要經濟指標的變化情況，作好充分預判和相關準備工作。
三是關於投資統計。根據國家投資統計年報會要求，各地務必完成好20xx年投資基礎資料的報送工作，不得延誤。嚴格按照國家有關投資制度改革要求，做好投資統計工作。密切關注與投資相關的部門統計資料，並做好與相關部門的溝通協調。
四是關於工業統計。堅決執行國家有關工業制度方法改革要求，做好新口徑下規模以上工業企業的統計。同時，加強對接近起報標準的企業的扶持和培育，增強發展後勁，增加我省標準以上企業數量，做大作強總量。
五是關於服務業統計。要對金融、房地產、批零住倉等服務業主要統計指標的變化情況保持高度的敏銳感，深入分析影響服務業發展速度的主要因素。繼續做好與服務業統計相關部門的協調溝通，充分利用部門統計資料，為科學評估全省服務業統計資料提供參考依據。
同志們，這次會議為今年的統計工作開了一個好頭。我們正站在一個新的歷史起點上，面臨著光榮而艱鉅的歷史責任。讓我們以更加飽滿的熱情，更加高昂的士氣，更加努力的工作，為全省的經濟發展做出更大的貢獻，不斷開拓全省統計工作新局面。
新春佳節將近，在此代表省局黨組向大家拜個早年，祝大家在新的一年裡闔家幸福、身體健康、工作順利!
謝謝大家!
同志們：
剛才，明達同志做了工作報告，總結回顧了過去一年的工作，對今年全市統計工作進行了安排部署，我完全同意。下面，我就做好新形勢下的全市統計工作，講幾點意見。
一、充分認清經濟發展形勢，切實增強做好統計工作的責任感和使命感
統計是經濟執行的“晴雨表”，是各級黨委、政府科學決策、巨集觀管理和綜合考評的重要基礎，是監測指導經濟執行和社會發展的重要手段。20xx年，全市各級統計部門緊緊圍繞市委、市政府的一系列重大決策部署，堅持服務大局、改革創新，為全市經濟社會跨越發展做出了積極貢獻。當前，我市正處在加快發展的黃金期、政策疊加的機遇期、奮力跨越的轉型期，統計工作既迎來了難得的發展機遇，也面臨著嚴峻挑戰。
一是複雜多變的經濟形勢對統計工作提出了更高要求。今年，世界經濟依然充滿艱難，國內經濟增長下行壓力加大，發展中不平衡、不協調、不可持續矛盾凸顯，不確定因素增加，中央經濟工作會議提出要更加有預見性地加強和改善巨集觀調控，準確把握好調控的力度、節奏、重點，並根據形勢的變化及時做出預調、微調，努力解決經濟執行中的突出矛盾。在這種複雜多變的經濟形勢下，統計部門更要增強工作的針對性和時效性，深入分析國民經濟執行中存在的苗頭性、趨勢性問題，切實加強對經濟執行的預測預警，為黨委、政府科學決策提供有力依據。
二是經濟轉型跨越發展對統計工作提出了更高要求。年初召開的市委六屆二次全委擴大會議暨全市經濟工作會議，提出了“經濟跨越科學發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展”的奮鬥目標，這對統計工作也提出了新的更高的要求。各級統計部門要把落實科學發展觀貫穿於工作始終，在調整優化結構、轉變發展方式、節約資源、保護環境以及城鄉、區域經濟協調發展等方面加大工作力度，逐步建立健全一系列統計指標體系和統計評價體系。市政府已將今年全市的各項發展目標分解到縣區和有關部門，並簽訂了目標責任書。在目標責任考核過程中，確定和分解目標要以統計資料為基礎，目標任務的進展情況要用統計資料來反映，目標任務的最終考核評價要以統計資料為依據。統計部門要紮實地做好各項基礎工作，建好指標體系，搞好監測分析，抓好考核評價。
三是日益增長的統計需求對統計工作提出了更高要求。隨著經濟社會的發展，統計資料不僅廣泛應用於經濟建設、學術研究、企業經營和個人投資，而且普通百姓都在密切關注收入、物價、房價等民生資料的變化情況。這就要求統計工作和統計部門要進一步適應日益增長的統計需求，樹立全域性意識和服務意識，加快統計改革和創新，依法統計、科學統計，加強對統計資料的釋出、分析和解讀，增強全社會對統計資料的信任度，充分發揮統計資料應有的價值。統計人員要進一步提升業務素質，創新工作方法，加強作風建設，優化服務環境，不斷提高統計工作的整體水平。
二、突出工作重點，全面提升統計工作服務水平
今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年，做好今年全市各項統計工作，意義重大，影響深遠。全市統計工作要全面貫徹落實全省統計工作會議和市委六屆二次全委擴大會議暨全市經濟工作會議精神，緊緊圍繞全市經濟發展目標，以推進統計改革為動力，以提高資料質量為核心，強化經濟執行監測，大力推進統計改革，規範統計業務流程，努力促進全市統計工作再上新臺階。
(一) 以推進“企業一套表”改革為重點，不斷提高統計資料質量。統計資料質量是統計工作的生命線，直接關係黨委、政府的科學決策，關係政府的形象和公信力，關係統計工作的生存與發展。各縣區政府、各部門一定要高度重視，採取有效措施，努力提高統計資料的科學性、準確性和權威性。一要全面推進“企業一套表”改革工作。實施“企業一套表”既是統計工作自身科學發展的需要，也是統計服務更好地適應社會經濟快速發展的需要，對於進一步推進統計資料採集、傳輸、彙總、加工環節的科學化和規範化，提高基礎資料質量具有十分重要的意義。各縣區政府、各有關部門要切實提高對“企業一套表”改革重要性的認識，統籌謀劃，協作配合，精心組織，確保高質量、高標準完成全市“企業一套表”改革任務。二要加大對主要統計資料的評估力度。要著力加強對生產總值、農業、工業、投資等主要統計資料質量的評估，嚴格實行統計資料質量責任追究制度，加強對資料之間協調性和匹配性的稽核評估，確保統計資料客觀真實，準確反映經濟社會發展趨勢。三要切實加強統計執法工作。各縣區政府、各有關部門要嚴格執行統計法律法規，規範統計業務操作流程，堅決反對和制止在統計資料的生產、使用和管理等環節弄虛作假行為的發生，對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統計資料等統計違法行為，一定要嚴肅查處。
(二)以加強經濟執行預警預報為重點，不斷提高監測和分析水平。各級統計機構和廣大統計人員要緊緊圍繞穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等中心工作，深入開展統計分析和統計監測。一要加強統計預警監測。要堅持每月統計資料通報制度，對各縣區、各部門、各單位主要經濟考核指標完成情況進行通報，建立健全經濟執行預警和監測制度，加強對巨集觀經濟執行的分析和監測。要加強對主要指標的預警、預測分析，密切關注經濟社會發展中出現的新情況、新動態，加強與關中——天水經濟區及兄弟城市的橫向比較，及時提供相關的統計資料和統計分析報告，提前對經濟執行態勢做出準確判斷，為黨政領導和巨集觀經濟調控部門決策提供依據。二要加強應急反映能力。各級統計部門要進一步建立健全統計應急機制，增強快速反映能力，對中央和省市出臺的各項政策措施的實施效果，及時進行跟蹤監測，對苗頭性、傾向性問題作出快速反映。對經濟社會熱點、難點問題要進行專題深入調研，及時提出有針對性的對策建議。三要加強統計新聞宣傳。要按照政府資訊公開的有關要求，積極做好統計資訊公開工作。要打造良好的統計服務平臺，為社會各界提供更加及時方便的統計資訊服務，用通俗易懂、生動形象的方式解答老百姓關心的問題，提高統計工作的透明度，努力形成全社會重視統計工作、統計成果惠及全社會的良好局面。
(三)以拓展統計服務領域為重點，不斷提升統計服務經濟社會發展的能力和水平。隨著經濟社會的發展，統計工作將涉及更多新的領域，要認真抓好各領域的統計工作，為經濟社會發展提供更全面更翔實的統計資料。一要加強服務業統計工作。加強和完善服務業統計工作，對於準確反映服務業發展情況，科學制定服務業發展規劃，提高服務業管理水平，實現服務業又好又快發展具有重要意義。要認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發統計局關於加強和完善服務業統計工作意見的通知》，加快服務業統計機構建設，壯大服務業統計隊伍，強化對服務業統計人員和基層統計人員的業務培訓，切實提高人員素質和能力。二要認真抓好文化產業統計工作。大力發展文化產業，是貫徹落實黨的xx屆六中全會的重要戰略舉措。進一步提高文化產業統計水平，為特色文化大市建設提供優質統計服務，是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。各級、各部門特別是統計部門，要把文化及相關產業的統計放在更加重要的地位，進一步完善相應規章制度，力求更加統一規範，更加真實準確，全面提高文化產業統計水平，從一開始就把此項工作做深、做細、做紮實。三要重視房地產等領域統計工作。房地產和建築業的統計資料，是社會各界較為關注的一個問題。隨著保障性住房建設任務逐年加大，全面控制房價的巨集觀調控政策不斷出臺，房地產統計的任務進一步加大。各級統計部門要根據國家和省市有關要求，進一步建立和執行好房屋價格統計制度，為市委、市政府研究保障性住房建設和房價控制工作提供及時準確的統計服務。四要進一步完善農業和農村統計工作。近日，省委王三運書記來我市調研時，專門就做好農業和農村特別是農民收入的統計進行了強調。各級、各部門要認真貫徹落實王書記的重要指示，以推廣實施《鄉鎮統計一套表》為重點，進一步健全完善農村統計網路，著力加強農民收入、縣域經濟等方面的統計工作，整合和優化農業基層基礎統計制度，不斷改進和創新農村住戶調查方法，切實提高源頭資料的質量，確保統計資料的客觀、真實和準確。
三、加強協作配合，著力營造統計服務的良好環境
統計工作任務艱鉅，責任重大。各級政府、各有關部門要高度重視、大力支援統計工作，努力推動統計事業健康發展。
一要切實加強對統計工作的領導。統計工作是政府工作的重要組成部分，統計資料是各級政府管理經濟社會的重要手段。各級政府要充分認識新形勢下做好統計工作的重要意義，進一步加強對統計工作的領導，把統計工作納入重要議事日程。特別要幫助統計部門解決實際困難和問題，改善工作環境，在人力、財力、物力方面給予保障。要善於利用統計資料來推動工作，運用統計資料對各項工作目標任務完成情況進行綜合考核評價。要支援統計部門依法獨立行使統計調查權、統計報告權、統計監督權，防止和抵制在統計上弄虛作假和人為干預統計資料的行為。今年，市政府將統計工作納入了政府目標考核體系，年底將組成專門考核組對各專案標任務完成情況進行嚴格考核。
二要切實加強部門統計工作。部門統計是政府綜合統計資料的重要組成部分和國民經濟核算基礎。目前，國家和省上對GDP等重要指標的評估，直接採用財政、地稅、交通、金融、保險、郵政、電信等部門的資料。各部門、各單位要在進一步完善內部統計制度的同時，牢固樹立統計大局意識、責任意識，切實加強與統計部門的協作配合，認真履行部門統計工作職責，及時向統計部門提供全面、準確、客觀的統計資料，報送統計部門的資料要與上報省行業主管部門的資料保持一致。要嚴格按照年度目標管理責任書要求，層層分解，強化措施，確保本部門責任目標任務的全面完成。要積極配合統計部門做好統計基礎服務工作，及時配備與網上直報相適應的軟硬體設施，夯實統計基礎，加強協調溝通，建立交流平臺，促進統計資源共享。
三要切實加強統計工作作風建設。各級統計部門要大力弘揚“真實可信、科學嚴謹、創新進取、服務奉獻”的統計核心價值觀，深入開展“創先爭優”和“機關效能突出問題綜合整治活動”，全面提高統計隊伍的整體素質，為推動統計改革和統計事業發展提供組織保障。要進一步解放思想、更新觀念，進一步加強培訓、嚴格要求，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良的統計隊伍。
同志們，做好新形勢下的統計工作責任重大，使命光榮。希望全市各級統計部門和廣大統計工作者在市委、市政府的堅強領導下，繼續發揚成績，開拓創新，真抓實幹，不斷開創我市統計工作的新局面，為促進全市經濟社會跨越式科學發展做出新的更大的貢獻。
同志們：
今天，我們在這裡召開全市統計工作會議。會議時間雖短，但內容比較全面。剛才，陸鶴鳴局長對去年工作作了系統的回顧總結，對今年工作作了具體的佈置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形勢下的統計工作再強調幾點：
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好統計工作的責任感和使命感
去年，全市統計條線的廣大幹部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當"兩個率先"排頭兵這一總目標總任務，認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署，積極參與社會經濟的大投入大發展，切實履行"資訊、諮詢、監督"職能，服務於富民、服務於改革、服務於發展，解放思想，開拓進取，與時俱進，各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務經濟建設的原則，統計服務水平實現新提高。做到在搞好服務中提高業務、在加強業務中優化服務，無論是服務的針對性和時效性、服務的領域和手段，還是服務質量和層次都得到了明顯的改進和提高。統計工作在經濟執行、分析、監測以及領導決策中發揮了積極的參助作用，基本做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計資訊資料;在第一階段釋出全市社會經濟執行的態勢預測;在最貼近群眾的基層開展有關熱點難點問題的分析研究，其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統計分析報告，為各級領導和黨政部門準確把握社會經濟發展的形勢和走勢，研究制定應對性決策，解決社會經濟工作中的矛盾和問題，發揮了積極的參謀指導作用。二是堅持標本兼治的原則，統計法制建設取得新進展。一方面以提高統計資料質量為中心，採取紮實措施，嚴格依法統計，有力地保障了整體資料質量的真實可靠。另一方面，大力推進普法宣傳教育和統計監審，統計資料的總體質量把關工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年，市統計局被國家統計局授予"依法統計先進單位"。三是堅持軟硬體共同推進原則，統計基礎建設得到新加強。市鎮兩級統計部門在加大硬體設施投入的同時，著力注重加強機關自身建設，通過開展幹部教育培訓、推行政務公開、完善調查網路，條線的軟體服務水平得到了進一步加強，幹部隊伍素質進一步提高，機關作風建設進一步深化，黨風廉政建設責任制進一步落實，統計基礎建設邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結果，是與我們廣大統計工作者的辛勤工作分不開的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向廣大工作在基層的統計工作者表示衷心的感謝!
當前，我國正處於體制轉軌、發展加快的關鍵時期，為了有效地應對這一特殊時期產生的諸多問題和矛盾，中央提出了以人為本、統籌發展、協調發展、科學發展的新思路。作為貫徹科學發展觀、落實富民政策的具體體現，市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"、勇當民營經濟"領頭羊"的戰略目標和任務，並由此制定了新一輪的趕超規劃，全市社會經濟的發展步伐、發展主體、發展環境已發生新的重大變化。作為巨集觀調控決策的基礎性工作，統計部門必須清醒地認識到這一新變化，主動適應不斷髮展變化著的形勢，把握新特徵，探索新規律，落實新舉措，進一步增強做好統計工作的使命感、責任感和緊迫感，認真做好各項工作的對接轉軌，更好地為吳江改革開放和現代化建設服務。
(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經濟工作會議均對統計工作作了明確的要求，在黨的綱領性檔案中，將改革完善統計體制、推進統計創新作為提高巨集觀調控水平的重要內容之一，這在黨的歷史上還是第一次，這對建立符合社會主義市場經濟體制要求、符合國際通用規則的現代統計方法和統計制度，無疑具有里程碑似的指導意義，同時，也對進一步更好地發揮統計職能、提高統計質量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統計工作的指示精神，就必須在深化改革、健全制度上下功夫，就必須在創新方法、優化服務上下功夫，就必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫，與時俱進地提高統計工作的整體水平。
(二)要深刻認識貫徹落實"以人為本"、統籌發展的戰略對統計工作提出的新要求。"以人為本"，全面、協調、可持續的科學發展觀，是對傳統發展觀的一次革命，是發展觀的一個重大轉變，是總結改革開放二十多年經驗教訓得出的重要結論，也是全面建設小康社會的題中應有之義。科學的發展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求。具體到實際工作中就是統計內容要由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計並重轉變，統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環境和人文等各個領域，統計分析要反映全面、協調、可持續發展的水平。最近各地對"綠色GDP"、"增長質量"等概念討論熱烈，這些新概念的提出和應用本身就意味著統計指標體系和統計理論方法的創新，應該承認，目前我們在這方面還僅僅處於探索階段，傳統統計離科學統計還有一定差距，還要做大量的工作。
(三)要深刻認識打造提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"對統計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度"，還是加快實現"兩個率先"，最根本的措施是發展經濟，最終的目的是為了致富人民，最直接的反映是數字指標的不斷更新攀升。去年，市委朱建勝書記在向省市領導彙報工作時提出了"數字看吳江"的觀點，並以一系列真實、可靠、具有說服力的資料認證了"吳江速度"的變遷由來，闡明瞭我們吳江實現"兩個率先"的可能性，贏得各級領導的一致認可。數字勝於雄辯，特別是在大改革大投入大發展的新形勢下，資料的說服力、監督力和指導作用更加直接，作為業務主管單位，各級統計部門就應責無旁貸地擔負起資料把關的重任，杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報，為領導決策、為社會經濟的平穩健康發展提供全過程資料服務。
(四)要深刻認識全市社會經濟的深刻變化對統計工作提出的新要求。當前，隨著城市化、工業化程序的不斷加快，全市經濟總量迅猛增加，經濟主體日趨多元，經濟執行變數增多、變化加快，企業的組織形式、經營方式日益多樣化，社會就業方式、利益關係、分配方式發生了新變化，政府管理體制正在實現重大轉變。面對這樣巨大而深刻的變化，統計工作的複雜性進一步增加，要求更高，難度更大。同時，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，政府機構改革、行政職能轉變、統計力量配備和統計資訊來源渠道也發生了許多變化，以往計劃經濟體制條件下的統計制度、方法、指標體系、組織方式等已經不能適應當前的需要。所有這些都對統計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點，狠抓當前，紮紮實實做好今年的統計工作
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署，市鎮兩級統計部門要圍繞中心，明確重點，認真貫徹落實，主要是抓好以下五項工作：
(一)進一步抓好統計資料質量。統計資料的質量是統計工作的生命，把好統計資料的質量關也是廣大統計工作者實踐"三個代表"、發揚求真務實精神的最根本的體現。統計工作要經得起歷史和人民的檢驗，就必須實事求是地反映經濟社會的發展狀況，實事求是地反映人民群眾的生產生活水平。市鎮兩級統計部門要採取切實有效的措施，努力提高統計質量。一要不斷提高依法行政水平，認真學習貫徹《統計法》與《行政許可法》，規範統計行政行為。二要加強統計人員的業務培訓，努力提高基層統計人員的業務素質，確保原始資料的準確可靠。三要把提高統計資料質量與加強統計職業道德建設、加強統計普法和執法檢查、加強統計基礎建設、加強誠信統計建設、推進統計監審等工作有機結合起來，多管齊下，綜合治理，努力提高統計資料的準確性、科學性和及時性。
(二)進一步提高決策諮詢服務水平。為領導決策提供參考和諮詢是統計工作的重要職能。一方面，要圍繞市委市政府的工作部署，針對全市經濟社會發展中的重大問題，如"三農"工作、深化改革、發展服務業、壯大民營經濟等，開展統計分析，為重大決策提供真實的依據;另一方面，要圍繞促進經濟持續協調健康發展，針對經濟執行中出現的各種新情況、新問題，進行階段性的跟蹤分析，提出對策意見，並注意掌握和分析兄弟地區經濟發展的有關情況，在比較分析的基礎上找出差距，及時向市委市政府作出報告。要擴大統計服務物件，不僅要為黨政機關服務，還要為廣大企事業單位和人民群眾服務，更加充分地發揮統計資訊資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統計改革。改革是發展的動力和創新的源泉，統計工作同樣如此。市鎮兩級統計部門要進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，積極探索統計改革的新路子，主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我市實際，面對數量較大、結構複雜、變化迅速的調查物件，逐步建立起遵照國家統一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統計體系。要按照國家統計制度方法改革的要求，認真貫徹實施新國民經濟核算體系，改進和規範地區GDP核算制度。要組織實施新的工農業發展速度計算方法，正確把握經濟發展趨勢。要加快建立統計快速反應機制，更加及時地反映經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統計資訊化建設。統計部門掌握著十分豐富的資訊資源，要充分利用現代資訊科技，對資訊資源進行有效的開發、整合和利用，通過統計資訊化，促進統計工作的規範化，推動統計工作方式的根本性變革，實現各部門和全社會充分共享統計資訊資源。要完善市鎮兩級統計資訊網的建設，積極推動計算機技術和網路技術在統計工作的應用，建立統計資料庫，建立高效、便捷、普及的資訊服務平臺，提高統計資訊功效，拓寬統計資訊開發的廣度和深度，為經濟社會發展提供更便捷、更優質的統計資訊服務。
(五)進一步做好年內重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經濟普查工作。國務院於去年12月對這項工作作了全面部署，要求各級各部門從掌握國情國力、調整優化產業結構、轉變經濟增長方式和履行政府巨集觀調控職能的角度充分認識開展全國經濟普查的重要意義。這次普查涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮人民政府要按照國家和市裡的統一部署，加強對經濟普查工作的領導，組建強有力的普查機構，制定實施方案，建立工作制度，搞好業務培訓，廣泛宣傳發動，落實工作經費，確保各項準備工作有條不紊地進行。
三、求真務實，勇於創新，努力建設一支高素質的統計隊伍
統計隊伍建設是統計各項工作的重中之重。各級統計部門要借全市上下弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的契機，進一步加強隊伍建設，全面提高統計隊伍的整體素質，為推動統計改革和統計事業發展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務，我們要以"三個代表"重要思想為指導，按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念，進一步解放思想，更新觀念，以思想觀念上的與時俱進推動統計工作的與時俱進。要積極主動適應市場經濟體制的要求，從群眾反映強烈的問題入手，從基層迫切需要解決的問題入手，調整思路，創新方法，用改革的辦法解決統計工作中遇到的矛盾和問題，更好地履行統計部門的職責。
二是轉變作風要到位。要加強作風建設，以作風建設促統計改革與建設，以作風建設保證各項任務的落實。要建立統計工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，努力營造作風建設的新機制。要力戒形式主義，講實話，報實數。深入基層，深入實際，深入群眾，開展調查研究，接受群眾監督，樹立統計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求，加強教育和業務培訓，努力建設一支政治立場堅定、業務精、作風硬的統計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統計職業道德教育，努力營造開拓進取、甘於奉獻、實事求是、求真務實的工作氛圍。各地要提高對統計工作重要性的認識，切實加強對統計工作的領導，高度重視、大力支援統計工作，積極為統計工作的順利開展提供保障措施。要經常聽取統計工作的情況彙報，幫助解決統計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求，各地要按照市編委《關於建立鎮統計站的通知》(吳編[20xx]8號)的檔案規定，儘快組建鎮統計站並完善統計站的功能，各鎮統計工作要由統計站統一實施，主要經濟和社會統計資料由統計站統一紮口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經費，為鎮統計站創造良好的工作環境。鎮統計站更要加強自身建設，建立健全各項規章制度，加強業務學習，把資料質量放在工作的首位，確保統計資料的準確性和科學性。
同志們，當前統計工作正處於加快轉型時期，工作任務光榮而艱鉅。讓我們共同努力，為實現全市社會經濟的統籌發展，為全面提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"作出貢獻一份力量!
同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習黨的、xx屆二中、三中全會和全國統計工作會議等相關會議精神，總結20xx年全省統計工作，部署20xx年重點任務。會上，首先傳達了徐守盛書記和杜家毫省長的重要批示，印發了陳肇雄常務副省長的重要講話，我們要深刻領會、認真貫徹。等會，宗榮、樂平同志還將作統計行風建設和經濟普查專題報告，請大家抓好落實。下面，我講三點意見。
一、20xx年全省統計工作取得新成就
20xx年，在省委、省政府的堅強領導和國家統計局的精心指導下，全省統計系統認真貫徹各級黨委和政府的決策部署，努力推動統計工作科學發展，統計能力、資料質量、統計公信力和服務水平不斷提高，各項工作取得新的成就。
(一)積極推進統計改革創新。一是聯網直報有新的拓展。在進一步鞏固規模以上工業、限額以上批零住餐業、重點服務業單位及具有資質的建築業法人單位、房地產開發經營單位等“四上”企業聯網直報成果的基礎上，我省統計系統繼續發揚敢為人先的精神，不斷擴大實施範圍，對服務業、勞動工資、鄉鎮社會經濟基本情況的聯網直報覆蓋面比國家統計局要求的口徑更全，並率先向文化產業、中小企業、農業、開發區(園區)、商品交易市場等更廣闊的領域拓展。全省3萬多家企業報送率和直報率接近100%。為了滿足各級對聯網直報資料處理的多層次需要，我們實現了制度再設計和二次開發，並開展了對市州開放元資料庫許可權的試點工作。二是方法制度有新的完善。為順應樹立正確政績觀的要求，繼續研究綠色GDP評價體系，開展經濟社會發展轉型升級評價指標體系試算。為服務我省“四化兩型”建設，率先建立了一套兩型社會建設綜合定報統計制度，對兩型社會實現程度進行動態監測。為加強應對氣候變化和溫室氣體排放基礎統計指標體系和方法制度研究，向國家發改委申報了《湖南省應對氣候變化統計核算工作方案研究課題》。特別是在省委主要領導明確提出“以全面小康建設為各項工作的總抓手”的要求後，我們制定了多套類別劃分方案，廣泛徵求意見，反覆測算評估分析，意見和建議基本被省委採納，省委十屆七次全會作出了《分類指導推進全省縣(市、區)全面小康建設的決定》。已印發了《湖南省各市(州)、縣(市、區)全面建成小康社會監測統計組織實施辦法》。此外，還新建了產業投資、新材料、開發區、環境統計等方法制度，健全了戰略新興產業、中小微企業、文化產業、武陵山和羅霄山連片貧困區等統計制度。三是統計手段有新的升級。為支援聯網直報等工作的拓展，加大了網路安全建設和軟體正版化的投入力度。抓住第三次全國經濟普查手段創新的機遇，以爭取國家支援為主，省、市、縣各級共同努力，全省統計系統開展了新一輪資訊化裝置升級換代，各級普查人員配備了2.1萬臺PDA，所有鄉鎮街道配備了便攜電腦，各級統計機構也新添了裝置。人員培訓、知識更新得到相應加強。
(二)紮實開展經濟普查準備。一是組織保障有力。年初，時任省人民政府省長的徐守盛同志在《政府工作報告》中強調“做好第三次全國經濟普查”。省政府成立了由陳肇雄常務副省長任組長的領導小組，召開了全省電視電話會議進行了全面動員部署，與各市州政府簽訂了目標管理責任狀。各地積極爭取財政等部門的支援，層層督查督辦，做到了機構、人員、經費、職責“四落實”。經費、力量的安排明顯好於往年的普查。二是綜合試點認真。在國家和省、市普查機構的組織指導下，株洲天元區和長沙縣分別承擔了全國、全省經濟普查綜合試點，得到了國務院經普辦的充分肯定。三是宣傳動員廣泛。開通了《第三次全國經濟普查》宣傳專欄，組織了“經濟普查宣傳月”活動，集中發放了杜家毫省長《致全省經濟普查物件的一封信》，在全國率先報道了PDA入戶登記的過程，所製作的系列宣傳片和FLASH動畫獲准在全國推廣使用。四是摸底核對全面。實行“倒排時間、責任到人、掛圖作戰”，組織人員上門入戶開展“地毯式”單位核查，仝省現場查實基本單位比“二經普”增加62.8%，全年向國家申報“四上”單位比上年增加1.3倍。五是物資發放到位。國家統配的經濟普查所需的資料採集裝置和省級統一印製的普查宣傳用品、培訓教材、“兩員手冊”等物資全部及時發放到位，滿足了各地普查宣傳、培訓和資料採集的需要。
(三)不斷提升統計服務水平。一是服務領導更求優質。各級統計機構積極發揮參謀助手作用，及時整理提供資料，深入分析研究，主動建言獻策，有大量分析彙報材料得到各級黨政領導批示表揚。徐守盛書記在省統計局一篇經濟形勢分析報告上批示：“張世平局長：你們在認真學習黨中央國務院對上半年經濟形勢分析判斷的指示後，緊密結合我省實際進行深入分析，提出了當前及下一步的工作建議很好，讀後深受啟發。希望再接再厲，及時向省委省政府提出意見建議。”二是服務公眾更加主動。積極爭取宣傳部門支援，密切與媒體合作，定期召開經濟形勢新聞釋出會，隨時應邀參加經濟形勢宣講和訪談，使統計更多服務公眾。組織實施了第三次全國經濟普查、深化統計改革、現代化服務型統計建設、全面小康監測、中國統計開放日等重大專題宣傳活動，讓公眾更多瞭解統計。完成了《湖南統計資訊網》第十次全面改版，外網總訪問量突破千萬人次大關，讓公眾更多運用統計。三是服務基層更貼實際。進一步加強了網上辦事和政民互動功能，認真辦理統計從業資格考試、網民資料資料查詢等網上政務服務，按期辦結率和服務物件滿意率均接近100%。推進了網上政務公開，加大了人事、教育培訓、財務、規劃等資訊公開力度。順利完成統計資格考試和職稱考評等工作，為全省培養了一批統計專業人才。加大了對基層經費和物資支援的力度。
(四)努力拓展調查監測領域。一是專項調查紮實推進。圓滿完成了投入產出調查工作，組織開展了資源產出率、人口變動、勞動力、企業景氣、清潔能源和交通能源消費、重點服務業等一系列專項調查，配合國家調查隊實施了城鄉一體化調查。二是統計監測求真務實。參與或組織了政府績效評估、為民辦實事、新型工業化、節能降耗、縣域經濟考核、特色縣域經濟重點縣評定等一系列考核資料的收集與認定工作，完成了非公有制經濟、婦女兒童“兩綱”、科技進步等一大批統計監測專案。考核監測結果均被省委、省政府採納，並通報全省。三是民意調查範圍擴大。受國家統計局和省委、省政府及有關部門委託，新增了中央“八項規定”落實情況、黨的群眾路線教育實踐活動、民生狀況、高速公路服務區、禁毒等多項民意調查工作，民意調查得到更加廣泛的應用。
(五)大力強化資料質量保障。一是強化了過程監控。加強聯網直報入庫企業的申報稽核工作，做到“事前有核查、事中有指導、事後有通報”堅決杜絕和防止帶“病”企業入庫，嚴把申報入口關。各專業均進一步完善了資料質量控制辦法，反覆對資料進行橫向和縱向關聯稽核，嚴格質量抽查、資料聯審、關鍵資料評查和部門評議，資料質量進一步提升。二是組織了“三查”行動。開展了調查單位名錄庫、資料質量和貫徹落實“四大工程”總體部署情況的“三查”行動，對2萬多家國家標準“四上”企業進行了全面自查，認真組織了整改。三是嚴格了統計執法。以紀念《統計法》頒佈30週年為契機，紮實推進統計“六五”普法工作，完成了對懷化、邵陽、永州、岳陽、湘潭等地的第三輪統計巡查。在全省範圍內開展堅決制止和嚴肅查處編造統計資料等弄虛作假行為的自查工作，對3619家統計基本調查單位進行了統計執法檢查，立案查處統計違法案件853起，對13起典型案件進行了公開曝光，有力地震懾了統計違法違規行為。
(六)共同加強部門統計協作。部門統計是政府統計工作的重要組成部分，無論是常規統計報表還是大型調查監測考核，各部門都發揮了突出作用，提供了強有力的支援和配合。通過建立部門聯席會議制度和相關報表制度，各部門與政府統計機構加強了工作聯絡，促進了業務交流，強化了相互協助。在我省第三次全國經濟普查中，財政、宣傳、國土、民政、編制、稅務、工商和質檢等部門大力支援，確保了經濟普查的順利推進。還有各行業主管部門在小康監測、兩型統計、政府績效評估、能源環境、交通郵電、服務業、貿易外經、人口就業、農林水、科教文衛、重點專案統計等領域，積極支援各級政府統計工作，提供了大量客觀真實的資料資料，為發揮統計整體優勢作出了重要貢獻。
(七)深入開展教育實踐活動。省統計局作為第一批教育實踐活動單位，以“為民務實清廉”為主題，以深入貫徹落實中央“八項規定”、省委“九項規定”為抓手，聚焦“四風”問題，堅持開門搞活動，廣泛聽取各方面意見，對“文山會海”、考核評比過多、公款吃喝、公務用車、辦公用房等突出問題進行了專項整治。全年各類檔案減少21.3%，會議(剔除經濟普查)減少20%，考核評比精簡60%，公務接待批次減少41.5%。已建立《湖南省統計局“三公”經費管理辦法》、《湖南省統計局“三重一大”事項集體決策制度》、《中共湖南省統計局黨組關於進一步改進工作作風的規定》等制度30多項，初步建立健全解決“四風”問題的長效機制。得到了省委教育實踐活動辦、省委第六督導組的充分肯定，民主測評幹部群眾滿意率達到98%以上。在全省大幅度、大面積精簡評比表彰的大環境下，先後獲得“湖南省20xx屆文明標兵單位”、“湖南省績效先進單位”、“全省社會管理綜合治理先進單位”、“省直十佳書香機關”等榮譽稱號。
上述成績的取得，來之不易!是各級黨委、政府高度重視、堅強領導的結果，是各部門和全社會支援和配合的結果，更是全省統計工作者團結奮進的結果。在此，我遵照杜家毫省長的批示和陳肇雄常務副省長書面講話的要求，轉達他們向全體統計工作人員的慰問和感謝!也代表省統計局向大家致以崇高敬意!向支援統計事業發展的社會各界表示衷心感謝!
二、與時俱進，不斷推進統計改革創新和現代化服務型統計建設
在全國統計工作會議上，馬建堂局局長傳達了新一屆黨中央、國務院領導集體對統計部門提出的一系列新要求和新任務，分析了當前統計形勢，部署了20xx年的各項工作。會後，省統計局黨組及時研究了貫徹落實意見，並向省委、省政府領導作了彙報。省委書記、省人大會主任徐守盛，省委副書記、省長杜家毫，省委、常務副省長陳肇雄先後都作出了重要批示。我們要深入學習領會各級領導有關統計工作的講話與批示精神，從中把握新一輪統計發展改革的方向，搶抓新機遇，應對新挑戰，再上新水平。
(一)幹好統計要堅定信心。在湖南考察時明確指出，要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關係，防止把發展簡單化為增加生產總值，一味以生產總值排名比高低、論英雄。同時，他也強調，不簡單以國內生產總值論英雄，不是說不要經濟增長，合理的經濟增長率一定是要有的。他曾多次提出，要改進考核方法手段，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容。也指出，統計指標要更好地反映經濟發展中的提質增效升級。這些重要論述確立了新的發展理念，要求統計部門更加全面真實反映持續健康發展情況，更加有效引導各地把精力和重心放到提質增效升級上來。可以說，對統計工作的要求是更高了，統計如何進一步發揮好資訊、諮詢和監督職能，事關持續健康發展，事關民生改善，事關社會進步，事關政績考核。前不久，杜家毫省長作出批示：“統計工作十分重要，它直接關係政府工作的決策。當前，落實xx屆三中全會決定，統計工作又直接影響政府職能的轉變和改革的推進。我省統計工作去年取得了積極成效，謹向全體工作人員表示慰問。今年正在進行全國性經濟普查，又是貫徹三中全會決定的第一年，希望大家進一步求真務實、改革創新、奮發有為，為全省經濟社會發展作出更大貢獻。”
(二)資料質量須常抓不懈。習多次指示，要提高基礎資料質量，摸清家底，更好地為巨集觀決策服務，並從黨風政風高度深刻揭示了假數字等帶來的危害。張高麗副要求，統計資料要實打實、硬碰硬，決不能有水分。在黨的群眾路線教育實踐活動中形成的《中共湖南省委班子整改落實方案》，明確提出要“堅決查處製造假情況、假資料、假典型、虛報工作業績的問題”，並將省統計局列為責任單位之一。省人民政府辦公廳出臺的《關於開展“形象工程”和“政績工程”專項整治工作的實施方案》，要求省統計局和省監察廳作為責任單位，重點抓好六項工作：一是抓好經濟普查，摸清經濟家底;二是加強聯網直報，禁止內部作假;三是嚴格資料評審，嚴防資料“摻水”;四是嚴肅民意調查，杜絕人為干擾;五是公佈舉報電話，強化社會監督;六是加大查處力度，曝光典型案件。
(三)改革創新已刻不容緩。黨的xx屆三中全會以全面深化改革為主題，對統計改革發展也明確了具體任務，如：建立國家統一的經濟核算制度，編制全國和地方資產負債表，探索編制自然資源資產負債表，完善就業失業監測統計制度，建立創新調查制度，完善收入分配調控體制機制，等等。國家統計局已印發《全面深化統計改革總體方案》。今年初，徐守盛書記審閱省統計局的彙報材料後，即批示：“請肇雄同志對地區生產總值及綜合能耗核算工作進行專題研究。”陳肇雄常務副省長隨即批示：“請嶽輝組織籌備專題會。”春節後，他召集省發改委、省財政廳、省經信委等有關部門，對地區生產總值及綜合能耗核算工作進行專題研究部署，原則同意以省政府名義下發有關全面深化統計改革的實施意見，並就地區生產總值和綜合能耗統一核算等有關工作建立部門協調機制，定期交流情況，通報工作進展。這次會議上，我們印發了一份關於深化統計改革的實施意見討論稿，請大家認真審議。
(四)整改作風必狠下功夫。準確的資料，優質的服務，要靠過硬的作風來保障。貫徹落實中央“八項規定”、省委“九項規定”，特別是深入開展黨的群眾路線教育活動，都要堅持不懈糾正“四風”，進一步正文風，改會風，轉作風，樹新風。從近段媒體曝光的一些頂風違紀案件中，統計系統也有極個別人淪為被打的“蒼蠅”，嚴重敗壞統計隊伍形象，影響統計公信力。事實上，統計系統也不同程度地存在文山會海、檢查評比過多、超標接待、“庸懶散”、責任心不強、服務意識差等現象，甚至還有享樂主義、奢靡之風苗頭，加重了基層負擔，分散了工作精力，妨礙了統計改革發展。群眾在監督，法紀在懲治。我們必須進一步端正作風，團結一致抓好改革創新，聚精會神建設現代化服務型統計。
三、紮實做好20xx年各項工作
20xx年，全省統計工作的總體要求是：全面貫徹落實中央有關會議和全國統計工作會議，以及中央和省委、省政府領導同志重要指示精神，以全面深化改革和建設現代化服務型統計為總抓手，求真務實，改革創新，奮發有為，為全省經濟社會發展作出更大貢獻。重點工作任務概括為“一保四改”。
(一)確保高質量完成各項調查任務。一是按質按進度抓好經濟普查。認真貫徹落實馬建堂局長2月15日來湘督查“三經普”時有關重要講話精神，不鬆勁，不懈怠，堅決打好普查現場登記攻堅戰，全面確保普查進度與質量。 加強對普查登記階段各環節工作的組織和檢查，落實操作規範，確保恪守普查現場登記的“六條紅線”和“三個不得”的要求;健全普查登記工作進度情況報告制度，加強督促檢查，確保工作進度。認真做好普查資料的稽核、複查、質量評估和事後質量抽查，最大限度減少源頭資料差錯和再生性差錯。充分發揮普查成果作用，認真細緻做好普查成果釋出準備工作，確保按時釋出普查公報;積極組織動員有關部門和科研機構，對普查資料進行深度開發利用。二是進一步提高各項調查資料質量。嚴格執行國家各項統計調查制度，組織實施農業、工業、能源、建築業、房地產開發、服務業、固定資產投資、貿易、人口、就業、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產業、開發區、企業景氣等統計調查，確保資料的完整性、及時性和準確性。精心編制好20xx年湖南投入產出表，做好全國1%人口抽樣調查的前期準備工作，組織開展企業創新調查以及建築業小微企業抽樣調查等工作。認真開展各級黨委、政府委託的民意調查，如實反映社情民意。三是加大執法檢查力度。嚴格執行統計法律法規，嚴肅查處弄虛作假行為，及時查處群眾舉報、媒體披露、領導批示的統計違法案件。創新統計執法模式，提高聯網直報條件下發現、掌握、打擊統計違法違紀行為的能力。繼續組織開展好第三輪統計巡查。
(二)進一步改革統計制度。一是積極跟進國家統一核算制度改革。根據全國核算改革新程序，研究完善全省GDP核算方案，及時做好相關工作。以全省和各地“三經普”資料為基礎，實事求是地統一修訂20xx年及以前年度全省和各市州GDP總量。二是深化能源調查制度改革。按照國家統計局統一部署和要求，積極推進我省分市州能源統一核算，實現相關資料的基本銜接。結合“三經普”有關資料，修訂各市州20xx年及以前年度歷史資料。加強應對氣候變化基礎統計研究，建立健全溫室氣體排放、應對氣候變化統計調查制度。三是穩妥推進相關專業制度改革。開展工業生產指數試算、縣級全面建成小康社會統計評價指標體系、全社會電子商務總規模推算方法研究;推進固定資產投資、勞動工資統計制度改革;加強網上零售統計，完善零售額統計方法、勞動力調查制度、兩型社會建設評價體系和統計制度，深化健康、養老等新型服務業統計;改進城鄉界定方法，利用空間地理資訊系統加強城鄉劃分資料質量檢查評估，建立健全城鎮化統計制度。推進湖南反映經濟轉型升級的統計指標體系建設，適時釋出市州相關資料。
(三)進一步改造統計手段。一是利用資訊科技提高調查能力。進一步將固定資產投資調查、各項小微企業調查、鄉鎮統計電子臺賬等納入一套表聯網直報系統。拓展企業一套表聯網直報的統計需求，加快將地方統計需求載入到企業一套表平臺中，不斷擴大企業一套表聯網直報系統的應用範圍。經濟普查登記結束後，要積極探索手持終端裝置PDA在統計工作中的應用功能。探索利用全球定位系統進行投資專案調查和監測。二是利用資訊科技提高服務能力。積極推動各級統計資訊網站改造升級，做到資訊量更大、更新更快、互動性更強、介面更加友好。積極探索利用現代空間資訊科技，建立地理資訊系統，利用經濟普查成果開發基於以地圖形式展示的統計地理資訊資料，實現日常聯網直報單位與統計地理資訊系統的連線。三是利用資訊科技提高管理效率。積極探索建立適應現代資訊網路技術要求的統計工作新機制，加大省、市、縣三級統計資訊化網路建設力度，重點加強聯網直報等網上資料處理後臺管理系統、視訊會議系統改造、辦公自動化、財務管理軟體等專案建設和應用，提升統計工作流程網路化的後臺指揮、排程和管理水平，並逐步實現省級統計機構與基層統計機構間更高效的資訊共享，以及各項工作組織的統一指揮、排程和管理。配套加強資訊保安建設，確保統計系統資訊網路安全、穩定、高效執行。
(四)進一步改善統計服務。一是做好決策服務。密切關注經濟執行中的苗頭性、趨勢性問題，加強對主要經濟指標的監測分析，著力提高統計服務的及時性和準確性。注重圍繞經濟結構調整、轉型升級、推進城鎮化、改善民生以及全面建成小康社會等熱點難點，加強調查研究，著力提高統計分析的針對性和前瞻性。繼續做好新型工業化、節能降耗、戰略性新興產業、政府績效評估、為民辦實事、全面小康、“兩綱”、科技進步、非公有制經濟、縣域經濟等考核監測工作，著力提大學聯考核監測結果的客觀性和公正性。二是做好公眾服務。要將統計網站建設成為各級統計機構與社會公眾的橋樑和紐帶。定期召開統計新聞釋出會，努力擴大統計工作的社會影響力。加大統計資料編輯與開發力度，增加統計產品的花色品種，提高適用性和可讀性。著力強化統計新聞宣傳，創新宣傳手段，組織實施好第三次全國經濟普查、深化統計改革、現代化服務型統計建設、全面小康監測、中國統計開放日等重大專題宣傳活動。三是做好部門服務。各級統計機構要指導部門規範統計調查和依法設立統計調查專案，加強對部門統計工作的指導、監督、管理，積極主動與各部門探討建立更密切的資訊共享和工作協調機制。各部門要嚴格執行國家統計標準，切實提高基礎資料質量。四是加強基層服務。努力健全基層統計機構，特別是要加強市轄區、鄉鎮、街道一級統計機構的基礎建設工作，構建基層統計機構可持續發展的機制。精減調查專案和填報指標，優先利用部門行政記錄採集基礎資料，進一步提高統計資料填報資訊的易獲取性，切實減輕基層負擔。積極利用網路直報平臺向企業提供更多巨集觀和行業經濟資訊。加大向基層的經費傾斜力度，努力改善基層工作條件。著力提高統計隊伍綜合素質，認真做好統計從業資格認定、統計從業人員繼續教育與統計職稱考評工作，積極協助地方組織部門規範市州統計機構領導班子成員任免備案管理。強化統計培訓工作的針對性和有效性，幫助基層提升資訊化技術應用水平，提升統計調查和統計服務能力。
(五)進一步改進統計行風。一是深入開展群眾路線教育實踐活動。省統計局要繼續落實整改方案，堅持不懈地反“四風”、轉作風，持續深入地治理“庸懶散”，進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。各地統計機構作為第二批教育實踐活動單位，要按照中央和各級黨委、政府的統一部署和要求，紮實開展教育實踐活動，促進全省統計幹部隊伍素質進一步提高、作風進一步轉變、行風進一步好轉，“為民務實清廉”的形象進一步樹立，基層群眾滿意度進一步提高，以更好地推動各項統計工作。二是落實行風建設責任制。認真貫徹落實《國家統計局關於進一步加強統計行風建設的意見》，把行風建設與黨風廉政建設緊密結合，繼續層層簽定《統計行風建設責任書》，落實責任制，把統計行風建設貫穿於統計業務工作之中。定期研究統計行風建設工作，不斷加強幹部職工理想信念、統計法制和廉潔從政教育，牢固樹立統計核心價值觀。三是開展統計弄虛作假行為專項整治。省統計局已印發《開展統計弄虛作假行為專項整治工作實施方案》，請全省各級統計機構認真貫徹落實。各級各單位主要負責人要切實擔起主要責任，堅決整治統計弄虛作假行為，把中央和省委、省政府部署的整治重點任務抓到位。四是進一步嚴格紀律。要把中央“八項規定”、省委“九項規定”的要求，融入各項統計活動管理之中。根據中央和省委的檔案要求，結合統計工作實際，省統計局已制定《湖南省統計局機關公務接待管理辦法》，對公務外出、接待、經費、紀律和監督檢查等作出了明確規定。隨後還將出臺一批反“四風”的整改制度，請大家自覺執行，監督執行。
同志們!新的機遇時不我待，新的征途任重道遠。我們要堅定信心，下定決心，持以恆心，奮力投身統計改革，加快推進現代化服務型統計建設，為全面建成小康湖南提供優質的統計服務，不斷開創統計事業科學發展的新局面。
同志們：
長沙市的統計工作，一直得到省統計局的關懷和支援，特別是國湘局長到省統計局主持工作以來，多次到我市調研和指導統計工作，對長沙市的統計工作作過很多具體的指示，對統計工作的自身建設提出了很多要求。正是省局的大力支援和指導，使得我市近年的統計工作取得了較好的成績，為我市經濟建設和社會發展提供了大量資訊，特別是為領導決策提供了許多有益的服務，國湘局長等一會還要作重要講話。國湘局長站在全省的高度，從把握全省的統計工作出發，尤其是在統計工作指導全省市州的經濟和社會發展方面有許多獨到的思考，對我們長沙市的統計工作情況也非常熟悉，他的講話對我市的統計工作有著重要的指導意義。國湘局長的講話精神請全市各級各部門認真貫徹和落實，力爭我市的統計工作再上新臺階。下面，我講三點意見。
一、更新觀念，不斷深化新時期統計工作重要性的認識
今年是我市實施“又好又快，率先發展”戰略的第一年。新的任務對做好統計工作提出了更高的要求，各級領導要更新觀念、拓寬視野，不斷深化新時期統計工作重要性的認識。
一是要充分認識統計工作在巨集觀決策中的重要作用。統計工作不但可以準確把握國情國力(市情市力)，而且能弄清各種經濟結構，從中瞭解自己的優勢以及發現經濟發展中的瓶頸和薄弱環節，有利於各級領導巨集觀調控和科學決策。比如，去年世界銀行公佈的全世界120個城市經濟環境評估報告，對我市的經濟環境指標進行了評估，我市的一些指標不理想，引起了省委省政府和我市各級各部門的高度重視，這個報告公佈以來，市委潤兒書記和我都多次強調經濟環境的治理問題，其根據就來源於這個統計報告。這進一步說明了一個道理，統計工作對本地區的經濟執行進行即時監測，對突發事件和出現潛在的不正常執行態勢及時發出預警預報，有利於黨政領導和相關部門以及企業及早採取措施，趨利避害，最大限度地減少損失。統計工作是監測人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展的重要工具，各級領導根據統計部門提供的資料和分析，加強人口控制，保護環境，節約資源，轉變經濟增長方式，建立人與自然的和諧關係。又比如，隨著經濟社會的發展，節能降耗成為了一個非常重要的問題，每萬元GDP消耗的標準煤是多少，這就是一個十分重要的統計指標。統計工作通過資訊交流可以瞭解全省、全國相關地區的經濟發展情況，並通過對比確定追趕目標，實現我市又好又快，率先發展的目標。統計資料表明，近六年來，長沙的經濟總量已經趕超了四個城市，包括昆明、西安、福州和長春，長沙下一個追趕的目標是鄭州，統計資料讓我們知道長沙和鄭州有多大的差距，差距在哪裡。統計分析告訴我們，我們應當努力在人平GDP、人平財政收入、人平稅收等方面去趕超先進，這種趕超也應當是一種科學的統計指標體系和分析。所以說，統計能讓我們找到工作的切入點。另外統計資料還表明，長沙的經濟總量在中部省份的省會城市中排大概第三，但是進一步分析使我們看到，長沙的城市人平可支配收入、農村人平收入在整個中西部地區是排在第一位。由此可見，要對一個地區的經濟和社會發展狀況做一個客觀的分析和評價，就要靠統計部門來做這樣一個細緻的工作。
二是要充分認識統計工作在重大事務中的重要作用。新時期，統計工作不但在經濟建設中發揮著重大作用，而且在重大事務中發揮著重要作用。加速推進新型工業化，是全省、全市的一項重大戰略任務，已經上升為富民強省第一推動力的新的戰略高度。市委已經就長沙加速推進新型工業化提出了到20xx年力爭實現工業經濟優勢明顯提升、產業經濟結構明顯改善、自主創新能力明顯增強、工業投入強度明顯加大、減排降耗水平明顯提高等“五個明顯”的戰略目標。而要實現市委市政府這一巨集偉戰略目標，統計工作必須加快改革與發展步伐，全力為加速推進新型工業化提供強有力的統計技術支援和基礎工作保障。除此之外，我市對黨政幹部進行的績效考核以及 “十強十快”鄉(鎮)、街道考核評價等工作，都要求統計部門進行公正公平的評估和考核。隨著時代的發展，統計部門將承擔更多的重任，最近我看了關於我市文化產業的統計資料，去年我市文化產業增加值佔到全市GDP的10%，20xx年是9.8%，全省去年文化產業GDP的佔比是4.5%，如果能進一步掌握文化產業GDP的具體構成，對我們認識文化產業的特點和指導文化產業的進一步發展將十分有益。還有一些統計要隨著社會的發展而進行改進，交通統計、旅遊統計都有進一步改進的需要，統計工作要能滿足地區黨政領導決策的需要。
三是要充分認識統計在關注民生、瞭解民意中的重要作用。關注民生、瞭解民意是各級領導決策的前提和基礎。在市場經濟瞬息變化難以把握的情況下，統計部門可以採取多種調查手段和監測方法，及時瞭解民眾的呼聲和疾苦。通過住戶調查，瞭解各階層群眾的收入、支出情況，瞭解群眾的生活質量;通過勞動力就業調查，掌握群眾的就業、失業情況;通過對貧困人口的監測，瞭解貧困人口的生產生活變化情況;通過“兩綱”監測，瞭解婦女、兒童的生存發展情況，掌握婦女民主權利的落實情況;通過民意調查，瞭解群眾對黨的方針、政策執行的意見，對社會熱點、難點的看法，對政府工作的評價，對當前黨風、行風、社會風氣的評價以及群眾中帶傾向性的問題，使黨和政府能及時把握群眾的脈博，制定惠民政策，解決群眾的困難和問題。目前，關於民生問題的統計資料的公佈，人民群眾特別關注，這一點請大家予以高度重視。第一，對這方面的統計資料不許造假;第二，要求真務實。比如，大家都十分關心的住房問題，我們這個城市到底有多少人，包括流動人口，有多少人沒有房子住，有多少人在租房、借房，住房條件差的到底差到什麼程度。怎麼解決我市城區人口的住房問題是我市下一步主要工作之一，這首先要求我們要準確掌握這方面統計資料。婦女兒童方面的統計工作也具有非常重要的意義，去年，某部門報告了一個資訊，我市有身體缺陷的兒童佔到了相當高的比例，因此政府今年將採取措施，對婦女進行免費體檢。關於婦女兒童的健康，這是各級政府的責任，必須掌握婦女兒童的基本情況。有關部門統計表明，長沙每年需要不超過500萬的費用，將全部解決貧困生不能上大學的問題，根據我市財力情況，我市已全面解決了貧困生不能上大學的問題。這一決策充分體現了統計的作用，如果解決這一問題需要20xx萬甚至更多，這一問題的解決就超出了我市財力的承受能力了。
二、加強領導，切實為統計改革與發展創造良好環境
一是要切實加強對統計工作的領導。各級領導要從提高執政能力、全面建設小康社會的戰略高度，真正把統計工作擺上重要的議事日程。區縣(市)政府一把手、常務副區縣(市)長一定要重視統計工作。因為統計工作對於黨委政府決策、瞭解社情民意和各種實際情況實在是太重要了，有了你們兩個的高度重視，統計工作的困難和問題就容易解決了，你們要幫助統計部門創造條件，解決好他們在人力、物力和財力以及其他各方面存在的困難和問題。各級統計部門也要大膽創新，不斷提高統計資料質量和服務水平，用出色的工作去贏得黨政領導和社會各界的重視、關心和支援。各級領導要關心支援統計事業，認真貫徹落實市委27號和省政府8號檔案精神，認真落實市政府將要下發的《關於加強鄉(鎮)、街道統計工作的意見》檔案精神，大力支援統計部門的改革與創新，大力支援統計部門的依法行政，大力支援統計部門高質量完成各項調查普查任務，為統計職能的充分發揮創造良好的政策環境。
二是各級領導要認真學習統計業務知識，不斷提高執政能力。各級領導要認真學習統計業務知識，不斷提高執政能力。記得1998年我剛到長沙市工作的時候，我問一些區縣市長，什麼是GDP?有些區縣長答不出來。社會主義市場經濟條件下，作為一個地區的行政首長，必須掌握四個方面的知識，第一就是統計知識，還要掌握財稅知識、金融保險知識以及法律知識，缺一不可。包括我在內，對統計知識的瞭解還很不夠，因此我建議大家，尤其是領導幹部一定要學習必要的統計專業知識，要在工作中學會並善於運用統計資料和資料，進行社會經濟事務的決策和管理。同時，要學會運用統計知識分析研究經濟發展形勢，把握經濟執行態勢，努力提高駕馭市場經濟和總攬全域性的能力。
三是要統籌協調好統計部門和其它部門之間的關係。市統計局作為全市綜合統計機構，要搞好統計資料的稽核、彙總，建立健全統計資料通報制度，對財政收入、固定資產投資等各項重要指標要及時進行通報，以便部門及時發現問題，迅速加以解決。統計工作涉及面非常廣，需要很多部門的密切配合和支援，有關部門也要立足本單位職能，切實加強本部門的統計工作，依法及時向統計部門報送資料。統計部門與部門統計之間要建立“整體、協調、互補、共享”的合作關係，形成分工合理、管理規範、資訊共享的政府統計體系，避免“數出多門”和重複統計現象的發生。
四是要依法規範統計行為。總的要求就是不作假帳不出假數。各級各部門特別是領導幹部，要嚴格按《統計法》辦事，把好統計資料的源頭質量關。統計資料失實誤國害民。1990年，當時的農業部長何康到我市的瀏陽搞調研，我跟他彙報了一些農村的真實情況，何康部長非常感動，他說他平時聽到的彙報情況是說農村情況好，今天是你讓我看到了農村貧困的另一面。統計工作擔負著反映實際情況的重要責任，統計必須實事求是。在向上級彙報工作時，成績要總結，但也要反映問題。在實際工作中一些同志喜歡報喜不報憂，結果造成工作的被動，這是有深刻教訓的。在社保基金髮放過程中出現的問題、農業合作基金專項貸款的問題、糧食收購掛帳的問題，都是因為不實事求是，造成不必要的工作失誤。最近的關於移民補貼工作中出現的問題，就是因為統計工作沒有到位，上面來一個統計表，要求填報移民數量，一些地方一些人沒有進行認真調查，很隨意地就填報出去了，結果中央按這個數發放移民補貼。統計工作無小事，我們一定要引起高度重視。
三、發揮優勢，努力為又好又快、率先發展作出更大貢獻
過去一年，全市各級統計部門牢牢把握了統計資料質量這條主線，埋頭苦幹，勇於創新，紮實有效地推進了統計工作的開展，取得了較好的工作業績，市政府是滿意的。這些年來，統計工作對全市的經濟建設社會發展做出了巨大貢獻，要充分肯定統計工作對市委、市政府的各項決策提供了較為可靠的依據，要肯定統計工作為我市“”規劃的制定，提供了較為完備的基礎資料體系，要充分肯定廣大統計工作人員夜以繼日、默默無聞，為統計工作付出的非常艱辛的努力，要充分肯定各級各部門對統計工作進行的卓有成效的配合和支援。在此，我代表市委、市政府向統計戰線上的廣大幹部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，隨著經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，統計工作越來越重要，任務越來越繁重，難度越來越大，統計工作面臨新的嚴峻挑戰。為此，要特別注意加強統計部門的自身建設和提高工作水平。
一是各級統計部門要適應形勢，進一步增強服務意識。面對新形勢、新任務、新要求，全市各級統計部門和廣大統計工作者一定要切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢固樹立服務意識、質量意識和創新意識，認清形勢，積極應對，紮實工作，努力做好新時期的統計工作。統計是經濟工作的助手、是領導決策的參謀，這一作用是不可替代的。只有充分發揮了統計工作的作用，我市又好又快地發展才有了前提條件，統計工作是經濟執行、經濟結構、社會狀況、社會矛盾、市情民意的傳遞渠道，有了高效的統計工作，資訊源就豐富了。統計還可以收集國內外、省內外、市內外的各種資訊，為我們提供各種座標和參考系統，供決策者借鑑和比較。有比較才有鑑別，有比較才能使我們清醒認識什麼是對的，什麼是錯的?什麼是經驗，什麼是教訓?什麼是優，什麼是劣?什麼時候在進步，什麼時候在退步?統計工作在開展社情民意調查、幹部績效考核等很多領域也大有可為。
二是要全面落實科學發展觀，推進統計方法制度的改革。科學發展觀的第一要義是發展，實質是以人為本，以環境為本，以資源節約為本，而科學的統計分析則有利於科學發展觀的貫徹和落實。要確保統計分析的科學性、準確性和超前性，必須加快實現統計方法制度的改革。一是把發展情況和進度統計、反映出來，把以人為本的本質要求通過統計資料體現出來。二是不斷改進和完善經濟社會執行統計監測體系，更加及時、準確、全面、科學地反映經濟社會發展態勢和預測趨勢。三是通過落實科學發展觀，逐步改變過去那種重經濟統計，輕社會統計的現象，積極查詢統計中的薄弱環節，並通過建立人文、社會、生活質量、生態環境、能源消耗等統計指標體系，系統反映全市經濟社會全面、協調和可持續發展狀況。
三是要進一步提高資料質量，為科學決策和巨集觀調控提供依據。從近幾年情況看，統計部門在對全市經濟執行水平的分析和把握上佔有明顯的優勢，分析研究報告不斷得到黨政領導的批示和採納，成為決策施政的依據。換一種角度看，真實的統計資料能夠反映人民群眾的生活水平和質量，使各級領導能夠知民情、察民意、疏民怨、解民難，掌握工作的主動權，化解矛盾，維護社會穩定，同時揭示部門、地區間的經濟社會發展差異，有利於各地、各部門在工作中正確定位，制定出適合本地區、本部門特點的經濟社會發展規劃，以進一步提高執政能力和執政水平。準確的統計資料還是領導幹部正確政績觀的具體體現，是各部門、各地區和各級領導業績、政績及黨風、行風考核的重要依據。在政府部門工作多年的實踐中，我有一個切身的體會，任何經濟和社會工作都離不開統計，任何巨集觀決策都要以統計資料為依據，那些沒有數字的說教是難以服眾的。一個不懂統計、不懂得使用統計資料的領導就是一個不懂經濟的領導，一個不稱職的領導。
四是要發揮統計職能優勢，為長沙又好又快，率先發展作出新貢獻。緊緊圍繞“又好又快，率先發展”主題，密切關注經濟執行與社會發展態勢，積極主動為各級黨委政府提供國民經濟巨集觀調控和社會發展重大事項決策的科學依據，是統計核心職能優勢之一。只有充分發揮了統計的重大作用，長沙才有可能實現又好又快發展。發展快到什麼程度?好到什麼程度?安全生產怎樣?節能降耗情況如何?都要統計來進行評估和量化。各級統計部門要突破現有統計調查框架，全面拓展統計範疇，為構建和諧社會提供良好的決策參考。各級統計部門要緊緊圍繞政府中心工作適時開展社情民意調查，及時反映群眾意見、老百姓的生活質量和願望，從而為政府決策施政提供最基礎、最原始、最真實的資料，成為聯絡黨和政府與老百姓之間的橋樑與紐帶。各級統計部門要關注民生問題，建立適應長沙經濟社會發展的民生統計指標體系，全面反映我市民生髮展狀況，為改善民生狀態作出積極有益的探索;在社會主義新農村建設中，統計部門要進一步完善農業生產統計和農民生活統計以及建設社會主義新農村統計指標體系，及時反映我市農村生產發展、農民生活貧富、農村鄉風文明、民主管理、醫療衛生等情況，監測社會主義新農村建設程序，為黨和政府解決“三農”問題，改變農村落後面貌，維護改革和穩定的大局獻計獻策。
最後，我希望我市統計工作再接再厲，為實現長沙又好又快發展再立新功、再上一個新臺階。
再一次感謝省局以及國湘局長對我市工作的支援。
謝謝大家!
同志們：
這次會議主要任務是，貫徹黨的和市第三次黨代會，以及全國、全市兩會精神，落實全國全省統計工作會議部署，總結20xx年全市統計工作，分析當前統計工作面臨的新形勢新要求，部署20xx年全市統計工作任務。
會上，副市長陳重還將作重要講話，我們要認真學習、深刻領會、準確把握，切實貫徹落實到各項統計工作中去。剛才，會議對全市統計系統先進集體和先進工作者進行了表彰，希望全市統計系統向先進學習，也希望獲得獎勵的單位與個人繼續努力，為全市統計工作作出更大的貢獻。
下面我代表市統計局作工作報告。
一、20xx年全市統計工作回顧
20xx年是黨的、市第三次黨代會召開的重要一年，一年來，在市縣兩級黨委、政府和上級統計部門的正確領導下，全市統計系統和廣大統計工作者認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，按照開拓創新、求真務實、服務發展的工作要求，不斷推進依法統計、改革創新、優質服務，努力構建和諧的統計環境，為建設“富饒秀美、和諧安康”的新麗水發揮了積極作用。
(一)服務麗水科學發展取得新成果。
20xx年，全市各級統計機構圍繞麗水科學發展主題，面對社會各界不斷增長、日益多元的統計需求，大力提升監測評價水平，有效增強統計服務功能，推出了一大批貼近領導需求，滿足社會需要的優秀統計成果，獲得各級黨委政府的肯定，得到社會公眾的好評。
準確研判經濟走勢。加大對巨集觀經濟執行情況的監測和預警，及時發現新變化和新問題，多角度及時提供預警資訊和諮詢建議,全方位評判麗水經濟社會發展情況。20xx年市、縣兩級統計部門共提供統計資訊1230餘篇(條)、統計分析368篇(條)，共有33篇次得到縣級以上領導批示，是歷年來得到領導批示最多的一年。其中市局提供統計資訊376篇(次)，調查報告、分析82篇次;除此之外,市局全年提供統計資訊卡11期,麗水統計資訊小冊子12期,統計季刊4期,共印發10000餘冊，向各級領導和各界及時反映經濟發展的走向和趨勢。
強化統計點評和綜合評價監測功能。一是建立健全統計點評機制。20xx年，市縣兩級統計機構圍繞中心工作目標，積極開展主要經濟指標排序和點評工作。市局每月定期編印主要經濟指標排序資料，印發各縣(市、區)領導和相關部門參閱，每月以PPT形式整理10+2重點指標提供給領導和相關部門，為全市經濟社會發展開展爭先創優提供統計支撐。蓮都、龍泉、青田、慶元等地也都結合本地實際開展重點指標的點評工作，為全市“比學趕創的五評機制”提供優良的統計服務。二是強化統計綜合評價考核職能。認真開展科技進步黨政目標責任制考核、民生指數、發展方式轉變、產業集聚區、科技進步、迴圈經濟、糧食安全、城鄉統籌、社會發展、婦女兒童、基本公共服務均等化等領域的統計監測與評價，綜合反映各領域的發展情況，為黨委政府和職能部門科學決策提供統計依據;緊緊圍繞市委市政府中心工作認真做好各項考核工作。各地開展了全市農民增收統計監測、工業發展和固定資產投資完成情況等工作考核，配合組織部門完成“組工滿意度”調查，配合紀檢部門開展“黨風廉政建設滿意度”調查。做好市委、市政府對縣(市、區)綜合考核體系中“社會發展”和“經濟發展”兩個發展綜合考核指標體系的綜合測算工作。
統計民生服務功能進一步拓展。一是積極開展統計民生專項調查。市局充分發揮 “12340” 政府統計調查熱線作用，開展有針對性的專項調查。結合麗水市情，通過廣泛徵求市委、市政府領導意見,全年確定10個選題,認真制定調查工作方案，開展了農村居民對農村環境滿意度調查、市區住宅小區物業服務滿意度調查、市區交通狀況滿意度調查、市區城鎮居民養老服務需求調查等10項調查，努力為百姓與政府溝通的搭建橋樑，為各級黨委、政府科學決策提供真實可靠的民意依據;松陽發揮統計職能優勢，構築統計民情地圖平臺，各地也結合本區域特點和功能定位，積極開展民生調查專案，大力提升統計服務民生的職能;二是強化統計諮詢服務。強化統計服務民眾理念，圍繞百姓關注的熱點、難點問題，提供優質統計諮詢服務。全年為民眾和企業涉及法律索賠、居民貸款、市場調查、學術論文等方面提供統計諮詢達1000餘人次;為40多家企業申請名牌產品出具統計資料證明。
統計特色服務效果進一步顯現。一是拓寬統計服務方式。市局、青田、慶元等縣都建立並完善《統計專報》、《統計快報》制度，對出現的新情況，以專報形式報送四套班子領導。月度主要資料以《統計快報》第一時間報送領導。蓮都區則以簡訊形式及時傳送給領導。遂昌縣圍繞中心工作，把握服務的關鍵，結合當地實際，健全旅遊基礎統計資料;遂昌、青田、縉雲、龍泉等地通過開展特色產業調查、專題調研、設定專刊等形式，著力挖掘深度統計分析，為地方黨委、政府提供個性化統計服務。二是提供統計特色服務。20xx年市局組織編寫了麗水市第三次黨代會參閱材料《騰飛》一書，宣傳第二次黨代會以來建設成就，各地統計局也為 市縣兩級“兩會”的召開提供了統計參閱件。
(二)統計改革邁出新步伐。
“企業一套表”工作全面推進。20xx年是全國正式實施“企業一套表”的第一年，市縣兩級統計部門嚴格落實國家“一套表”方法制度要求，強化制度建設，保障“一套表”工作有序推進。同時結合麗水統計工作實際，以市、縣聯動的方式，開展“進百家企業，為實施企業一套表工作送服務”活動。認真組織統計人員深入每個選中企業，詳細瞭解企業統計工作基本情況，企業在聯網直報過程中存在的困難和問題，進行現場指導解決，確保企業按要求及時完成聯網直報任務。
城鄉一體化住戶調查工作有序推進。20xx年，市局在蓮都區的積極支援和配合下，圓滿完成了我市城鄉一體化工作試點，為此項工作的全面推開奠定堅實基礎; 9月20日，麗水市政府辦公室發文(麗政辦發〔20xx〕137號)對城鄉住戶調查一體化改革工作做出全面部署;同時各地也採取紮實有效的措施，積極開展調研，廣泛宣傳，認真開展試記帳和資料稽核評估，城鄉一體化住戶調查工作有序推進。
此外，在繼續完善GDP核算制度、房地產價格統計、居民消費價格調查監測工作、迴圈經濟統計評價體系等統計方法制度改革等方面，與全省同步推進，並取得一定成效。
(三)重點統計工作取得新成效。
全面推進服務業統計工作。進一步修訂和完善全市服務業統計調查制度。印發《麗水市人民政府辦公室轉發市統計局關於進一步加強服務業統計工作實施意見的通知》(麗政辦發〔20xx〕4號)，進一步完善政府綜合統計部門和行業管理部門分工負責條塊結合、各司其職的服務業統計工作體系，工作部門由15個增到21個，並對工作部門按機構改革後職能作了相應調整。同時強化考核、強化業務培訓、嚴格資料質量，服務業統計工作全面推進。
繼續完善能源統計工作。強化全市重點企業能源統計業務培訓，對全市192家工業企業能源統計人員開展業務培訓，提升能源統計資料質量。及時向市政府有關領導報告節能目標任務完成情況，為各級黨委政府科學決策和制定節能減排工作措施提供科學依據。
繼續實施中心鎮統計制度。完善中心鎮統計調查監測體系，做好中心鎮統計各項工作，對各中心鎮上報的統計資料進行了稽核評估，釋出中心鎮20xx年度發展報告。
紮實推進大型國情國力調查。一是全面完成第六次全國人口普查後期工作。做好人普資料的歸檔整理及原始資料的銷燬工作，完成人普資料彙編本的編印，積極開展人口普查資料開發，完成省級人普課題1篇，並做好市級人普30篇課題的收集和評審。二是積極做好第三次經濟普查前期準備工作。根據三經普基本框架及國發〔20xx〕60號檔案精神，結合麗水實際，認真編制了三經普預算方案並上報市財政審批，預算涵蓋了整個經濟普查工作;完成與部門資料比對結果的核實修改。
(四)統計基層基礎工作取得新業績。
鄉鎮統計基礎得到明顯加強。根據《關於在全市開展鄉鎮(街道)統計基礎規範化建設的實施意見》(麗委辦〔20xx〕39號)，20xx年是實現全市所有鄉鎮(街道)統計基礎達到規範化建設全覆蓋的攻堅之年，針對各地行政區劃調整的實際，強化規範化建設的指導與檢查工作，嚴格考核，確保質量。經過三年的努力，全市共有181個鄉鎮(街道)設立了統計中心或辦公室。蓮都、雲和等地的編辦為鄉鎮(街道)增加了專職統計員編制，進一步改善了鄉鎮統計工作條件，為提高鄉鎮統計工作水平和質量提供了強有力的保障。
部門統計工作得到進一步加強。以推進服務業統計為重點，不斷加強部門統計工作，建立部門統計的協作機制，形成部門統計工作合力。繼續完善部門統計聯席會議制度，定期召開農村經濟分析會;與發改、國土、建設等單位建立市區房價指數季度評估制度。
基本單位名錄庫建設紮實推進。進一步完善和維護全市名錄庫管理系統，大力提升名錄庫資料質量。名錄庫更新維護節點向鄉鎮延伸，印發《麗水市統計局基本單位名錄庫更新維護節點延伸工作實施方案》，在全市的中心鎮和街道共50個鄉鎮開展了名錄庫更新維護節點的延伸工作，實現與中心鎮(街道)共建共享基本單位名錄庫資源，切實提高統計基本單位名錄庫資料質量和使用效率。
企業統計基礎規範化建設邁出新步子。20xx年，市局強化對企業統計基礎規範化建設試點工作，在前期考察和調研基礎上，選取蓮都、縉雲的10家企業開展規範化試點工作，為下一步規範企業統計工作奠定紮實基礎。
(五)依法統計的保障水平跨上新臺階。
統計依法行政能力顯著增強。一是全面推進統計“六五”普法活動。20xx年，市局開闢樓宇、廣場電視螢幕普法宣傳平臺，在市區200多處樓宇、廣場電視螢幕進行滾動宣傳，各地也因地制宜的開展形式多樣、效果明顯的統計普法宣傳活動;二是市縣聯動嚴格統計稽查。根據全省統一部署，認真組織實施全市住宿餐飲業單位的統計稽查。對全市抽中的17家限上住宿餐飲業企業均以市縣聯動的方式進行稽查，規範企業統計的原始記錄統計臺賬，共查處5起統計違法行為，進一步保障了統計工作的良好秩序;三是突出重點開展統計巡查。在總結20xx年統計巡查經驗的基礎上，強化調研、突出重點、嚴格程式，制定統計巡查工作方案，做好對縉雲縣和市交通局、市衛生局的統計巡查的工作。
(六)統計隊伍和效能建設呈現新氣象。
不斷優化幹部隊伍。依託高校豐富的教學資源，5月份聯合浙江大學舉辦了一期統計理論與應用高階研修班;舉辦了第一期全市統計系統新招錄(調入)人員統計業務培訓班進一步提升全市統計系統幹部的素質和能力。20xx年，通過各專業以會代訓、上門輔導等形式開展對統計人員的業務培訓，全市共開展業務培訓800餘人次。
繼續推動統計文化建設。20xx年分四期舉辦全市統計系統羽毛球、乒乓球、圍棋、中國象棋、田徑及趣味等10個專案的體育運動會，全系統共400餘人次參加活動，進一步提升統計隊伍的凝聚力。下半年開始舉辦新統計大講堂1期，提高全系統幹部的思想素養和心理素質，營造快樂統計的氛圍，強化統計文化建設。
切實加強黨風廉政建設。強化黨風廉政建設責任制，嚴格領導幹部廉潔自律制度，組織開展專題廉政教育活動，嚴格貫徹落實中央釋出“八項規定”和省委釋出“六個嚴禁”，提高黨員幹部的拒腐防變能力。
機關民主、效能建設呈現新氣象。結合統計工作實際，市局探索和創新民主集中制貫徹落實的新路，實行黨組開門議政，通過幹部群眾代表作為列席人員參與黨組決策過程，充分保障幹部群眾的知情權、建議權、監督權。進一步增強了黨組凝聚力、創造力和戰鬥力，確保重大決策的科學化和民主化;同時市局進一步規範政務執行，保障機關執行提能增效。凡統計工作涉及到的統計資料釋出、統計工作部署及其會議、接待、用車、出差等事項都須填報《工作處理單》，明確事由及責任人，並經分管領導簽發。通過一張簡單《工作處理單》，強化了領導和幹部權力執行監督，強化政務的公開執行，真正做到“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”。通過一張小小的處理單，把權力、人事、財務、政務都通過制度來規範起來，真正實現用制度管權、管事、管人、管錢的良好局面。
同時，為保障統計各項統計業務有序開展，全市各級統計機構在財務管理、統計檔案、政府資訊公開、後勤保障等各項工作中都取得了可喜的成績。
上述成績的取得，是市委、市政府和上級統計部門堅強領導的結果，也是各地、各部門和社會公眾鼎力支援的結果，是全市廣大統計人員同心同德、開拓創新、求真務實、頑強拼搏的結果。在此，我謹代表麗水市統計局、國家統計局麗水調查隊黨組，向各縣(市、區)黨委、政府和市直各部門，向兢兢業業、默默無聞的廣大統計工作者表示誠摯的敬意和衷心的感謝。
二、準確把握新形勢，開創統計工作新格局。
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年，也是市第三次黨代會各項決策付諸實施的重要一年。在經濟社會發生深刻變化的新形勢下，統計工作面臨前所未有的新情況、新問題、新挑戰。只有準確把握當前麗水經濟社會發展的新形勢，準確把握統計改革發展的新要求，才能不斷推進統計事業的發展。
第一，建設“富饒秀美、和諧安康”的新麗水對統計工作提出了新的要求。在市第三次黨代會上，市委提出了“綠色崛起、科學跨越”的戰略部署，及幹好一三五，實現四個翻一番半的奮鬥目標，為使“”期間經濟繼續保持平穩較快發展，增強政府巨集觀調控的預見性、科學性和有效性，各級政府和綜合管理部門必將要求統計部門提供精度高、覆蓋全、更新快的有關國民經濟和社會發展資料。
第二，日益增長的統計需求對統計自身的能力建設提出新要求。當前，各方面對統計需求增長較快，統計資訊受到越來越廣泛的關注。特別是各級政府對重點指標的排序和考核，在這種情況下，統計資料尤其受到領導和社會公眾的高度關注，在確保統計資料質量，提升統計公信力方面，各級統計部門面臨著重大挑戰。統計服務能否及時跟進，統計監測是否科學有效，都給統計工作提出了新的課題和新的要求，責任重，壓力大。
第三，統計改革發展的新變化對統計工作提出了更高的要求。近年來，國家統計局推出“企業一套表”改革、文化產業統計、服務業統計、城鄉住戶調查一體化等一系列重大統計改革。這些制度方法改革和新的工作要求將給我們基層統計工作帶來前所未有的壓力與挑戰，市縣統計力量與統計任務、統計條件保障與統計任務矛盾更為突出，統計任務與統計自身隊伍建設的矛盾將日益凸顯，對統計隊伍的業務提出了更高的要求。
全市統計系統要認清和把握這一新形勢、新變化，迎難而上，進一步創新統計制度方法改革，進一步推進現代化資訊科技應用，進一步加強統計法制、基層基礎和統計文化建設，全面提升統計服務水平。20xx年的全市統計工作的總體思路：全面貫徹黨的精神，圍繞建設生態文明和全面小康社會兩大戰略目標，科學謀劃，開拓進取，大力推進各項統計建設，全面提升統計能力。緊緊圍繞“綠色崛起科學跨越”的戰略總要求，奮勇開拓、銳意進取，著力提升統計工作能力，為建設“富饒秀美、和諧安康”的新麗水作出更大貢獻。
具體來講：要緊緊圍繞“三個提高”和“四大工程”建設的總體要求，著力“七抓七強”，努力開拓“七大建設”工作新格局，不斷開創麗水統計工作科學發展新局面。
----抓管理強規範，努力開拓“大統計”工作格局。“三基一庫”，以制定出臺加強和改進統計工作實施意見為龍頭，抓好部門統計、鄉鎮街道統計、企業統計三個基層統計基礎，重視發展社會中介統計，抓好名錄庫建設。要牢固樹立“大統計”工作理念，切實加強部門統計工作，進一步明確部門統計工作職能，切實建立和完善部門統計工作制度，依法管理部門統計工作，充分發揮政府統計整體效能，努力在全社會形成“大統計”的工作格局。
----抓學習強能力，努力開拓統計“大資料”工作格局。
抓好資料的大生產，確保真實、準確、及時;講究數出有據，把關資料的關聯性、匹配性、邏輯性。利用現有資料進行深加工，開發資料成果。
----抓創新強效率，努力開拓統計“大創新”工作格局。緊密聯絡統計工作實際，創新統計工作思路，加強對統計理論和實踐的探索，緊跟形勢調整工作思路，更好地服務於科學發展。要創新統計工作機制。通過建立科學的資料質量評估考核標準和考核辦法，提高統計工作質量;進一步營造鼓勵創新、爭優的工作氛圍，充分調動統計工作者改革創新的積極性，從實際出發，大膽探索適合我市的統計調查方法，通過創新，既保證國家、省、市統計調查任務的完成，又提高工作效率，減輕基層統計的負擔。努力形成每個統計幹部、每項統計工作都敢於創新、善於創新的統計“大創新”工作格局。
----抓服務強水平，努力開拓統計“大服務”工作格局。要通過強化服務理念、創新服務方式、拓展服務領域，圍繞黨委政府中心工作和各界關注的熱點、難點問題，全力提高統計服務水平。要以理念創新，提升統計服務意識。樹立超前理念，體現服務的前瞻性、預見性;樹立精細理念，體現服務的規範化、人性化;樹立高效理念，體現服務的高質量、高效率。努力實現由“被動應付”向“主動超前”轉變，由“忙於業務”向“積極服務”轉變，由“執行決議”向“提出建議”轉變，積極為經濟社會發展出大主意、謀大思路，努力形成統計“大服務”工作格局。
----抓法制強基礎，努力開拓統計“大執法”工作格局。要牢固樹立依法統計的理念。要以《統計法》的基本原則作為履行職責的根本準則，以《統計法》各項規定作為自己的行動規範。要加強統計法制宣傳教育。深入開展“六五”統計普法活動，不斷增強幹部群眾的法制觀念，努力營造良好的統計工作環境。要強化法律意識，切實貫徹落實省政府71號檔案精神，努力夯實統計工作基層基礎。要敢於執法，善於執法，堅決查處統計上的弄虛作假行為，努力形成統計“大執法”工作格局，進一步優化良好的統計工作秩序。
----抓宣傳強效果，努力形成統計“大宣傳”的工作格局。要進一步拓展統計資訊傳播渠道，加大統計新聞宣傳工作。繼續完善統計新聞釋出會制度，及時向全社會通報全市國民經濟執行情況。要以統計開放日等活動平臺為契機，進一步加強與新聞媒體的合作，建立主要統計資料定期釋出制度，按月、季度在市級主流媒體向全社會發布全市主要統計資料，增強統計宣傳的社會效應。要加大政府政務資訊公開力度，以統計政務微博為新載體，拓寬統計工作和統計資訊的宣傳渠道，進一步增進公眾對統計工作的認識、理解、信任與支援，提高政府統計形象和公信力，努力形成統計“大宣傳”的工作格局。
----抓培訓強素質，努力開拓“大教育”工作格局
三、20xx年重點工作安排
20xx年是實施黨的各項巨集偉藍圖的第一年，做好今年的工作至關重要。全市統計系統要以貫徹落實省政府71號和市政府14號檔案精神為抓手，緊緊圍繞市委、市政府全面小康建設和生態文明建設兩大戰略目標，以提升統計服務水平為目標，以統計資料質量為中心，積極推進統計改革與創新，緊密聯絡麗水實際，進一步強化統計基礎建設，統計法制建設、統計資訊化建設、統計隊伍建設和統計文化建設，全面提升統計能力，為建設“富饒秀美和諧安康”的新麗水提供優質高效的統計保障。
重點抓好以下幾項工作：
(一)著力落實市政府14號檔案精神。
為進一步加強統計工作，2月3日，麗水市人民政府下發了《關於進一步加強和改進統計工作的實施意見》(麗政辦發[20xx]14號)，要求各縣(市、區)人民政府，市政府各部門、各直屬單位進一步加強統計工作。3月5日，市政府又組織召開了市直相關部門分管領導參加的重點任務分解落實會議,對14號檔案進行進一步貫徹落實。14號檔案是指導全市未來一個時期統計工作的綱領性檔案，全市各級統計部門要迅速行動起來，學習傳達貫徹市政府檔案。要積極向政府領導彙報，積極對接，大力開展調查研究，結合本地區工作實際，儘早出臺相關意見與辦法，積極採取措施，落實檔案精神。市政府還將在二季度對全市加強和改進統計工作進行一次專項督查，請各地提前做好準備。
(二)全力做好第三次全國經濟普查工作。
國務院決定於20xx年開展第三次全國經濟普查。物件是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況。標準時點為20xx年12月31日，時期資料為20xx年年度資料。第三次經濟普查是今年統計工作的重中之重。20xx年主要抓好以下普查工作：
一是抓好普查“三落實”工作。大型普查工作是和平時期一次最大的社會動員，是一次重大的政府行為，這裡我要懇請各縣(市、區)政府的主要領導和分管領導大力支援經濟普查工作，要抓好機構、人員、經費的落實，為普查工作創造有力的組織和物資保障。
二開展市、縣兩級經濟普查試點工作。市級綜合試點要在大力調查研究的基礎上，選取一個縣(市、區)作為試點。要結合麗水實際，著重分析麗水產業的特點，麗水突出重點和難點，科學設計方案和細則，認真總結試點經驗，為正式普查檢驗方案和鍛鍊隊伍。
三多形式開展普查宣傳和業務培訓工作。要結合本地實際，創新宣傳方式方法開展普查宣傳動員，注重宣傳實效，在全社會營造良好的普查工作氛圍。要著重抓好普查業務培訓，著重提高普查員的資訊化水平，要因地制宜制訂培訓方案及教材，提升培訓效果。
四要開展普查單位核查工作。要認真組織開展單位核查工作，科學進行單位界定和劃分，要進一步強化各類統計臺帳等企業基礎建設，為“三經普”的正式普查打下堅實基礎。
此外，要根據省統計局的統一部署，認真開展全省投入產出調查。要抓好投入產出調查的培訓、宣傳、填表和調查表的稽核、上報各環節工作，確保投入產出調查基礎資料質量。
(三)做好監測分析評價，營造大服務氛圍
20xx年的統計服務工作要緊緊圍繞市委市政府中心工作，及時提供統計監測預警報告，著重要做好以下幾方面：
一是全面做好經濟社會發展統計監測。加強巨集觀經濟執行監測、預警及產業監測。提高科學研判全市經濟社會形勢的能力，針對麗水經濟發展亮點特點以及新的經濟增長點進行跟蹤監測，對經濟發展熱點問題，集中力量開展專題調研。突出準確性、及時性、前瞻性，敏銳捕捉趨勢性、苗頭性問題，做好研判、預判和預警，並提出科學的對策建議。通過建立定期監測報告發布制度、定期分析機制，及時提供統計資訊、分析、專報等形式產品，及時監測經濟執行中出現的新情況、新問題，準確判斷經濟社會發展趨勢。
二是加強投資統計工作。根據市政府今年的重點工作部署，為全市加大有效投資和招商引資工作積極提供統計服務，為投資及招商工作提供有效的統計監測，並提出建議與意見。
三是強化統計點評功能。繼續完善統計對經濟社會發展重點指標的點評功能，豐富點評內容、強化點評深度和廣度，搞好對比分析，尋找差距，提供經驗，為全市“比學趕創的五評機制”提供優良的統計服務。
四是提升統計服務民生能力。充分利用“12340”電話調查系統資源，及時、快速、準確對全市的重大部署、重點工作開展調查。加強宣傳力度，讓更多市民瞭解、支援、參與民意調查工作。
(四)夯實統計基層基礎，完善大統計格局
20xx年，要繼續強化各項基礎工作，要著力解決統計服務社會發展過程中的新情況、新問題，確保各項統計能力全面提升。
進一步夯實統計基層基礎。要把企業統計基礎規範化建設工作向縱深推進;要在20xx年試點的基礎，今年要在“四上”企業裡全面推進，大力提升企業統計工作水平。要鞏固鄉鎮統計基礎規範化建設成果。通過建立定期回訪制和不定期統計稽查制，重點對29箇中心鎮統計基礎規範化建設進行回訪和督查。狠抓落實，進一步夯實基層統計基礎。
加強部門統計管理。要根據市政府14號檔案精神，各部門要按照重點任務分解內容，加強溝通協調，共同做好政府統計工作，使統計資料更加科學、準確;要做好個體戶轉企業、企業規範升級工作。要根據省、市領導的要求，積極對接工商、質監、稅務等部門，積極開展個體積極轉企業、企業規範升級工作的統計配套服務工作;進一步強化對部門統計工作業務指導，提升部門統計能力，全面推進服務業統計工作，發揮政府統計整體效能。
(五)深化統計改革，抓好大創新建設
積極推進文化產業統計工作。統計部門積極對接宣傳、經信、商務、文廣出版、體育、旅遊、民政、檔案等多個職能部門。進一步建立及完善文化產業統計工作方案，開展文化產業統計調查，為全市的文化大繁榮提供統計保障。
紮實推進“企業一套表”改革。根據省統計區域性署，今年是全省“企業一套表”全面並軌的第一年，各地要精心組織，明確責任，進一步完善實施方案，著重做好各專業、資料處理、名錄庫管理及相關部門的綜合協調工作，拿出有效舉措，確保企業一套表制度的全面實施。
規範GDP核算下管一級制度。今年重點要做好國家GDP核算下管一級後市縣如何進一步加強和提高各專業資料質量問題。堅持核算牽頭、專業聯動、各負其責、下管一級的GDP統一核算體制。繼續強化部門、專業之間的溝通合作，拓寬GDP核算基礎資料來源，加強基礎資料的分析與評估。
(六)提升統計保障能力，保持大執法態勢
強化統計法制建設。要通過各種形式的宣傳，增強全社會統計法律意識。加大對典型案件的曝光力度，營造依法統計氛圍。繼續開展統計執法，創新執法方式，探索執法方式由事後處罰為主向事後處罰與事前培訓、事後輔導相結合轉變，強化服務意識，提高執法工作質量。繼續組織對縣(市、區)的巡查工作，通過巡查，有力促進困擾統計事業健康發展的重大問題的解決。
提升統計資訊化建設。要圍繞“企業一套表”制度，強化統一的資料採集處理軟體系統建設;要進一步加大資訊化建設投入力度，建立計算機及網路資訊保安應急機制，積極構建統計資訊保安保障體系。要進一步加大資訊化建設投入力度，有條件的縣市要儘早開通視訊會議系統。積極構建統計資訊保安保障體系，為統計業務提供有力支援;要繼續深化資訊化向鄉鎮延伸工作，全面提升統計資訊化水平。
(七)提升統計隊伍素質，實施大教育舉措
優化幹部隊伍能力建設。加大統計幹部教育培訓工作力度，強化培訓效果，努力造就一支結構合理、素質優良、作風過硬的統計幹部隊伍。繼續依託國內名校資源，舉辦全系統高階理論研修班;繼續完善分層分類培訓體系，舉辦新進人員理論與實務培訓，舉辦實用技能培訓，努力為幹部職工接受高等再教育創造機會，全面提升統計隊伍的能力與素質。
加強黨風廉政、統計行風建設。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持勤政、廉政、務實、高效的工作作風;加強統計行風建設，要切實加強統計幹部理想信念教育、統計職業道德教育和統計法制教育，堅持實事求是，真實可信，客觀公正反映發展、宣傳發展、服務發展，樹立統計人求真務實的良好形象。
加強統計文化建設。創新形式，搭建幹部職工學習交流的新平臺，繼續舉辦新統計大講堂，創造幫助幹部職工實現自我價值的機會和舞臺。通過舉辦全系統活動，充分展示統計幹部開拓創新、奮發向上的精神風貌，進一步增強凝聚力和戰鬥力。
同志們，20xx年將是形勢更加緊迫、任務更加艱鉅的一年，加快統計改革創新的步伐，我們肩負的歷史使命重大而光榮。我堅信，在市委、市政府的正確領導下，全市統計人員能夠以更加昂揚飽滿的精神狀態，只爭朝夕的工作精神，求真務實的工作作風，努力拼搏，譜寫統計事業科學發展新篇章，為建設“富饒秀美和諧安康”的新麗水作出我們統計人應有的貢獻。
同志們：
這次全省統計工作會議的主要任務是：傳達貫徹全國統計工作會議和省委十一屆七次全會精神;總結“”全省統計工作;謀劃“”工作思路;安排部署20xx年全省統計工作任務。
一、“”全省統計工作回顧
“”期間，全省統計系統在省委、省政府和國家統計局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的xx大以來中央和省委一系列決策部署，緊緊圍繞《陝西省“”發展規劃綱要》，以提高統計資料科學性、準確性、權威性為中心，把握機遇、創新理念、科學規劃、積極應對，圓滿完成了“”時期各項統計工作任務，為我省經濟持續快速發展和“”圓滿收官作出了積極貢獻。全省統計事業呈現出蓬勃發展、科學發展、和諧發展的良好態勢。省局連續三年被省委省政府評為目標責任考核優秀單位，先後被評為“省直文明機關”、“省級文明機關”。
(一)堅持以科學統計服務科學發展的理念，堅持不懈抓建設，統計能力全面提升
各級統計部門堅持以科學統計服務科學發展的理念，按照科學發展對統計工作的要求，以“六大建設”為抓手，不斷增強發展後勁，全面提升統計能力。
強化業務建設，專業統計水平明顯提升。各級統計部門把業務建設作為統計工作的核心，著力研究解決重點、難點和焦點問題，改革完善統計制度方法，創新建立了全省文化產業、節能減排、服務業、居民收入、非公有制經濟、縣域經濟、開發區等專項統計監測制度。強化業務管理，規範工作流程，加強業務培訓，完成了對省、市、縣三級業務人員的輪訓;完善了統計工作巡查制度，建立了部門統計工作巡訪制度，搭建了與各市政府、省級各部門商研工作、破解難題、改善環境的有利平臺。全省業務工作水平明顯提升，各專業在全國評比中均獲較好成績。人口和計劃生育統計、節能降耗等專項統計工作受到省委省政府通報表彰。
強化法制建設，依法統計能力不斷提高。健全執法隊伍，加強執法人員培訓，規範統計執法行為，完善法律文書，建立了重大統計違法案件審議制度、統計違法案卷評審制度、統計違法案件簡易處罰程式、統計執法檢查回訪制度等;紮實推進統計“五五”普法，開展了多種形式的普法宣傳教育活動;切實強化統計執法，把統計執法檢查貫穿於整個統計活動之中，五年立案查處統計違法案件5611件;建立了重大統計違法案件公開曝光制度，有力震懾了統計違法行為。
強化人才建設，統計隊伍整體素質明顯提高。努力建設“知識型、創新型、團結型、人文型”領導班子，加強隊伍建設和人才儲備。五年來，在省委省政府領導的親切關懷下，在省級相關部門的大力支援下，省局增設一個副廳級單位、8個處室，新增19個處級領導職數，統計力量得到大大加強;同時，面向社會公開招錄67人，其中研究生29人，佔43%，統計隊伍活力顯著增強，知識結構明顯改善。加大培訓力度，省局設立了幹部培訓專項基金，五年舉辦領導幹部培訓班5期、統計業務培訓班28期、新進人員培訓班3期，組織統計從業資格培訓9000多人，參加統計繼續教育達4000多人。創新培訓方式，連續四年“走進名校、走進校園、走進課堂”;堅持“雙月講座”制度;與省委黨校聯合培養120多名研究生，全省統計人員整體素質明顯提高。
強化基礎建設，統計硬體條件顯著改善。各級統計部門把強化統計基礎建設作為提高統計工作水平的重要抓手，大力推進統計基層基礎建設，省局每年確定重點建設專案，逐年加大對基層的經費投入和扶持力度。經過多年的努力，全省統計資訊化建設發展迅速，已建成省、市、縣三級統計網路系統，90%的鄉鎮接入全省統計資訊網，基層統計部門實現了人手一機，建成了省到所有市的視訊會議系統;基層辦公條件得到較大改善。大力推進鄉鎮統計機構管理體制改革，全省初步形成了“一垂三統”、“鄉(鎮)統計所”、“雙重管理”、“借力發展”四種鄉鎮統計機構管理模式，有21個縣(區)全面完成“一垂三統”改革，全省基層統計工作水平顯著提高。
強化文化建設，機關面貌煥然一新。各級統計部門堅持以先進的統計文化凝聚人、鼓舞人、引導人，努力構建內部和諧、上下一心的良好局面。省局連續5年開通大學聯考、會考“直通車”，對有突出貢獻的處室設立“榮譽休假”制度，把兩年一次的幹部職工體檢改為每年一次，將職工休假納入目標考核。開展豐富多彩的文體活動，每月一主題、月月有活動，堅持每週四工會活動日和每日工間操等，加強了同志之間的交流，增強了機關凝聚力和戰鬥力。省局連續9年被授予省直機關“先進職工之家”稱號;連續4年被評為“兩聯一包”扶貧工作先進單位;有的處室被授予“省級先進集體”、“全國巾幗文明崗”、“省級機關巾幗文明崗”和“省直機關巾幗文明崗”稱號。各地統計部門也受到地方黨委政府表彰。
強化黨的建設，黨的先鋒模範作用得到充分發揮。各級統計部門把機關黨的建設和黨風廉政建設作為統計事業的重要保障。加強機關黨的組織建設、黨員隊伍建設和黨內民主建設，以“固本強基”為載體，堅持“三會一課”等制度，廣泛開展黨內教育學習活動，較好地發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的模範帶頭作用。健全和落實黨風廉政建設責任制，加強對黨員幹部特別是黨員領導幹部的監督。完善領導幹部述職述廉和廉政考核辦法，嚴格規範工作制度和操作規範，堅持用制度管權、管事、管人、管數。
(二)堅持以資料質量樹立統計權威的理念，持之以恆強質量，統計資料的科學性、準確性和權威性不斷提高
各級統計部門不斷強化以資料質量樹立統計權威的理念，始終把提高資料質量作為統計工作的核心任務和重要使命，綜合治理，標本兼治，全省統計資料的科學性、準確性和權威性進一步提高。
統計制度方法不斷完善。圍繞服務全省“”發展，深化統計制度方法改革，修訂完善了76項業務管理制度。完善了統計資料管理和質量控制辦法，修訂了gdp及專業資料質量評估辦法和細則，建立了專業資料評估先行與gdp聯動的評估制度，建立了評估會議制度，規範了統計資料釋出和使用。
資料質量控制更加科學。堅持以gdp核算為龍頭，突出資料的科學性、準確性、匹配性、協調性，實現了專業之間、省市縣之間資料與核算資料的匹配銜接。我省以gdp為龍頭的資料評估制度及資料質量多次受到國家局領導肯定。
部門統計工作再上新臺階。各部門高度重視統計工作，大力加強統計力量，統計工作水平不斷提升，為全省經濟社會發展做出了積極貢獻。各級統計部門加強與有關部門的橫向聯絡;建立了部門統計調查專案審批、管理、公佈制度和省級部門統計巡訪制度，加強對部門統計工作的指導和協調;建立了服務業部門統計工作聯席會議制度，加大與財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信等部門的溝通與協調，積極推進政府統計與部門統計的優勢互補和資訊共享。
資訊化保障成效顯著。充分利用現代資訊科技，實現了大中型工業企業、重點房地產企業、限額以上貿易企業的聯網直報，並不斷擴大直報範圍;完成了巨集觀經濟資料庫總體建設方案，建成了全省統計綜合資料庫;按照國家先有庫後有數的原則，及時維護更新基本單位名錄庫，全省統計資料報送效率和處理能力全面提高。
重大普查調查成果豐碩。“”期間，在各級黨委、政府的大力支援下，各有關部門和社會各界積極參與、密切配合，全省各級統計部門全力以赴，認真組織實施，高質量地完成了第二次全國農業普查、第二次全國經濟普查、第五次全國投入產出調查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國人口普查登記工作。加強各環節工作的監督檢查，嚴把各環節質量控制關,確保了資料質量。各項普查工作居全國前列，得到國務院普查辦和國家統計局的充分肯定。第二次農業普查獲得了西部12省份唯一的國家先進集體;第二次經濟普查獲全國先進單位;第五次投入產出調查獲全國優秀獎;第六次人口普查工作多次得到國務院普查辦和省政府領導的高度評價，人口普查宣傳社會知曉率名列全國前列。
(三)堅持以統計資訊為公共產品的理念，孜孜不倦求創新，統計服務水平有了新提升
各級統計部門牢固樹立統計公共產品的理念，緊緊圍繞黨委政府決策和社會需求，不斷開拓創新，下大力氣全方位提高服務水平，充分發揮統計資源的社會效應。
統計服務快捷豐富。一是預警服務。以重大戰略、重要專案的實施情況和社會經濟發展重點、熱點和難點問題為切入點，增加監測專案，強化跟蹤預警。二是“零距離”服務。樹立“第一時間”觀念，主要經濟指標及社會經濟重大問題監測情況即出即報。三是“應急”服務。加快工作節奏，部分專業報表季報改為月報，月報改為旬報。四是“套餐”服務。每月以省情快報、資訊專報、經濟要情、資料視窗、統計資訊、統計報告、目標考核資訊專報等7種形式提供“套餐”式全方位統計產品。
統計研究精品頻出。各級統計部門緊緊圍繞黨委政府決策及經濟社會發展的熱點、難點問題，深入調研，強化分析，推出了大量有深度、有價值的統計研究報告。省局每年有數十篇研究報告受到省上領導的關注並做出重要批示，多篇研究報告被省委、省政府有關會議列為參閱材料或被內部刊物採用，大量統計資訊被省內外新聞媒體報道。省局多年獲全省黨政領導幹部優秀調研成果獎。各地每年都有大量統計研究報告獲地方領導高度評價。
新聞宣傳靈活多樣。各級統計部門建立了統計資訊釋出制度，省局堅持每季度以省政府名義召開新聞釋出會，每月以新聞通稿形式釋出全省經濟執行情況，及時向社會公眾釋出統計公報，使統計成果惠及全社會;不定期接受媒體專訪，解讀經濟社會發展的形勢和問題，引導社會各界準確理解、正確使用統計資料;充分利用網路、報紙、電臺、電子郵件和手機簡訊等方式為各級領導和社會各界提供更快捷靈活的統計諮詢服務。“”期間，以省政府名義舉辦新聞釋出會30多場，釋出新聞通稿100餘篇，接受專訪50餘次，廣泛宣傳了發展成果。
統計應急迅速及時。當經濟發展出現重大變化或突發重大自然災害時，各級統計部門以高度的責任感，快速反應，第一時間啟動應急機制，為省委省政府應對危機，制定措施提供重要依據。5.12地震後，立即啟動應急機制，省局主要領導第一時間深入災區，及時瞭解災情;各專業跟蹤監測，及時反映災情和對經濟社會發展的影響，反映災後重建情況和建設進度，受到省長趙正永、副省長姚引良的充分肯定。面對金融危機影響，全省統計系統全力應對，加快監測頻率，增加了主要專業旬報制度，加強對重點行業、重點企業的動態監測;加強分析頻率，及時提供對策建議;同步開展了農民工、高校畢業生就業、企業用工、工業執行、汽車銷售、汽柴油銷售等專項調查，為省委省政府“保增長”作出了積極貢獻，得到省委省政府領導的高度評價。
領域創新亮點紛呈。開展縣域經濟監測工作，促進了爭先進位，加快推進全省縣域經濟的發展;開展文化產業統計監測，首次摸清了我省文化產業家底，榮獲全省宣傳思想文化工作創新獎;建立了能源消耗統計監測指標體系，為完成“”節能降耗目標提供可靠依據;開展了以市為總體城鄉居民收入抽樣調查及全省非公有制經濟統計;建立了全省林果業統計監測制度;組織實施了全省開發區統計監測、服務業統計調查、社會物流統計監測、外省在陝建築企業調查、人才資源調查、農村貧困監測等專項統計調查，填補了我省在這些領域的空白;牽頭建立了《陝甘兩省關中—天水經濟區統計聯動機制》，密切跟蹤反映關中—天水經濟區發展軌跡，為推動關中—天水經濟區發展提供重要依據。
手段創新獨具特色。建設了計算機輔助電話訪問系統(cati)，開通了“12340”社情民意調查熱線，並引入現場監督和調查公開機制，每年開展十多項社情民意調查，得到省委省政府領導的高度評價，引起良好的社會反響。開展的“各市(區)工作公眾滿意度調查”，探索了“民評官”的新模式;全省各市、縣公眾安全感調查，為考核各市、縣社會治安情況提供主要依據;“市(區)工作群眾滿意度調查”為評價各市(區)工作情況和考核領導班子提供了重要依據，被省內外媒體爭相報道，被中央電視臺新聞聯播報道並好評。
回顧我省“”期間統計工作的發展歷程和取得的成就，有五點重要經驗必須堅持：
一是必須堅持依法統計。要牢固樹立依法行政理念，堅持依法規範統計活動，依法加強統計力量，依法查處違法行為，依法治理工作環境，依法提高資料質量。
二是必須堅持科學統計。要把科學發展觀作為一切工作的指導思想，堅持以科學統計服務科學發展，不斷完善統計制度、統計方法和統計手段，不斷提高統計工作的科學性，不斷提高統計服務水平和能力。
三是必須堅持創新統計。要主動適應形勢發展的新要求，緊密跟蹤社會經濟發展的新形勢、新任務、新趨勢，集全系統之力，不斷創新工作，為推動統計工作可持續發展提供新的強大動力。
四是必須堅持開放統計。要把開放統計作為統計工作的基本理念，充分利用現代技術，把豐富的統計資訊資源整合好、管理好、開發利用好，把統計工作置於“陽光”之下，全力打造“陽光統計”，不斷提升統計公信力。
五是必須堅持和諧統計。要正確處理好政府統計與部門統計之間、統計系統各層面之間、統計人員與統計物件之間的關係，協同各方，形成合力，為統計事業的新發展提供良好保障。
同志們，五年來我們取得了令人鼓舞的成就，這是省委省政府高度重視、堅強領導的結果，是國家統計局傾力扶持、精心指導的結果，是各級黨委政府和各有關部門關心支援、全力幫助的結果，是各級統計部門齊心協力、圍繞大局、開拓創新的結果，更是全省統計工作者愛崗敬業、無私奉獻、努力工作的結果。藉此機會，我代表省統計局黨組對省委省政府多年來的關心和支援表示衷心感謝;向關心支援統計事業發展的各部門和社會各界表示衷心感謝;向勤奮工作、無私奉獻的全省廣大統計工作者表示崇高的敬意和誠摯的問候!
二、“”全省統計工作的基本思路
“”時期，是我省全面建設小康社會、實現西部強省目標的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中等發達省份的重要時期。“”期間，全省經濟社會必將快速發展，經濟發展方式、經濟結構必將發生深刻變化，為統計改革和發展帶來新的機遇和挑戰。同時，社會公眾對統計需求不斷增多，特別是網際網路的快速普及，使得統計資料的受眾無限擴張，也對統計工作帶來了更大的壓力和挑戰。全省統計部門必須深刻認識、不斷適應新形勢新要求，切實加快統計制度、統計調查方法、統計工作方式、統計工作手段等全方位的改革創新，奮力推進“三個提高”，科學統計“”發展成果，科學服務“”發展程序。
(一)著力完善統計制度方法體系。不斷完善統計制度和指標體系，強化綜合協調，構建科學、適用、簡約的新型統計指標體系;不斷完善統計調查方法，建立以基本單位名錄庫為前提，以週期性普查為基礎，以抽樣調查為主體，加強典型調查、專項調查、重點調查和科學測算等多種調查方式綜合運用的現代統計調查方法體系。
(二)著力加快“四大工程”建設。不斷完善基本單位名錄庫建設，努力實現與工商、稅務部門登記資料和技術監督部門法人程式碼登記資料的聯網共享;以“企業一套表”試點為契機，建立集中採集、統一處理的統計報表制度體系和工作平臺;大力推行聯網直報，不斷擴大聯網直報範圍;加快統計資訊化基礎建設，構建全省統一、延伸到最基層的統計網路系統;加快統計地理資訊系統建設，利用空間統計和分析手段，加工分析資料，形象描述資料;積極探索利用遙感技術、手持式電子採集資料裝置等現代技術的應用，逐步實現統計資料採集、處理、傳輸、共享、儲存、加工和釋出的全流程電子化、網路化。
(三)著力提升統計服務能力。要緊緊圍繞服務富民強省戰略和“”發展規劃，不斷創新統計服務理念，拓寬服務領域，提升服務質量，建設優質高效的服務型統計。建立完善統計調查體系，加強對重點領域、重點工作的統計監測;建立統計快速反映系統和反映社情民意的新渠道，開展對突發事件的快速調查，加強對人民群眾關心的熱點問題的重點調查;積極推進統計服務載體建設，構築快捷多樣的統計服務平臺，不斷推進統計產品的社會化、公共化。
(四)著力推動統計公開透明。要強化開放意識，把公開透明作為提高資料質量的強大動力，作為贏得社會公眾信任和支援的重要機制，以開放的理念推動統計工作;及時公開統計制度方法及統計資料產生過程，加強統計解讀，強化統計宣傳，主動貼近公眾，努力打造陽光統計。
(五)著力創新統計體制機制。大力推進鄉鎮統計管理體制改革，充實基層力量，改善基層條件，推進基層統計工作規範化;加強和完善省屬統計調查隊伍管理，切實發揮好地方調查隊伍為地方社會經濟發展服務的作用;努力創新統計監督體系，建立健全統計執法機構和執法隊伍，聯合人大、紀檢、監察、司法等部門，加強對各單位統計活動的監督檢查。
(六)著力提高統計人員素質。大力弘揚統計工作“服務、誠信、專業”的核心價值，加大人才培養力度，加強業務培訓，不斷提高廣大統計人員的學習能力、創新能力、設計能力、管理能力和調查能力，努力構建理念先進、業務精通、工作紮實、結構合理的複合型專業化統計隊伍。
三、20xx年全省統計工作的主要任務
20xx年是“”開局之年。全省統計工作的總體思路是：全面貫徹中央和省委省政府的系列決策部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“富民強省”和“三個提高”，深化統計改革，夯實統計基礎，提高資料質量，優化統計服務，為“”良好開局提供統計保障。
(一)加快改革創新，提升統計科學發展能力
積極跟進國家統計方法制度改革。20xx年國家統計局將全面實施國民經濟核算體制與相關專業統計方法制度改革，gdp實行全國統一核算;農業核算由全面統計報表資料改為以國家抽樣調查資料為準;工業和固定資產投資統計提高統計起報點等。各級統計部門要正確認識國家統計制度改革的重要性和必要性，要高度重視，積極跟進，不折不扣地按照國家要求，做好相關領域改革，確保我省跟進全國統計改革。同時，必須清醒地認識國家改革對本地區統計工作及統計資料產生的重大影響，切實做好資料銜接工作。
全面推行全省gdp統一核算。gdp統一核算是提高統計資料質量，確保統計資料銜接的重要措施，是國家統計改革的重點。省局決定，從20xx年起，推行全省gdp統一核算，建立規範的地區gdp統一核算機制，確保全省資料與各市區資料的銜接。各市要按照全省統一安排，開展對本地各縣區gdp的統一核算。
切實加快統計適應性改革。要緊緊圍繞“”規劃和我省經濟社會發展要求，積極開展適應性改革。繼續做好能源統計監測、縣域經濟監測、文化產業統計監測、服務業統計監測、市縣城鄉居民收入調查、非公經濟調查、特色農業監測、貧困監測等專案。開展全省百家非公有制企業執行情況預警監測;探索建立現代農業統計監測體系、西部文化強省綜合評價體系、轉變經濟發展方式監測體系。
(二)強化統計管理，提高資料質量管控能力
強化統計設計管理。統計設計管理是業務工作的重要基礎，是提高統計資料質量的重要保障。要加強地方統計調查專案管理，嚴格統計調查制度和專案審批，進一步清理調查專案，切實減輕基層負擔;加強各專業、各地區、各部門統計業務協調管理，切實提高協調性;加強統計制度執行情況的監督檢查，確保全省統計調查工作制度化、規範化、法制化。
強化統計業務管理。專業統計工作是統計部門最核心的任務。各專業、各地區要把加強和規範專業基礎工作，提高專業統計資料質量，提高專業統計工作水平，作為今年業務工作的重中之重。要以國家統計制度方法改革為契機，集中檢查梳理各專業各環節工作，研究制定各專業各環節工作規範和工作流程，嚴格規範統計資料採集、加工、整理等全程活動;切實加強統計資料質量控制，進一步完善統計資料質量管理辦法，特別要加強資料的趨勢性、匹配性、相關性、邏輯性、結構性分析;切實加強對基層統計部門、部門統計及企事業單位的巡查、巡訪和檢查，確保全省主要資料的科學性、準確性和完整性。省局將適時召開規範專業統計工作研討會，研究制定規範和提高專業統計工作的措施與對策，請各地及早做好準備。
強化統計源頭管理。源頭統計是統計工作和統計資料質量的核心。要加強縣鄉統計隊伍建設，下大力氣落實省政府關於在縣鄉機構改革中把優秀人員充實到統計隊伍的新要求，確保在縣鄉機構改革中，統計隊伍穩定、工作銜接。加快推進鄉鎮統計管理體制改革，力爭實現新突破。完善縣鄉統計工作規範和工作標準，加快推進縣鄉統計工作規範化建設。不斷提高基層保障水平，逐步加大人力、物力、財力和工作精力向基層的傾斜力度。研究制定企事業單位統計工作規範，進一步規範企事業單位統計工作。繼續加強基層統計能力建設，加強對縣鄉、企事業單位統計人員培訓和業務指導，提高基層統計工作水平和資料質量。
強化部門統計管理。部門統計是全省統計工作的重要組成部分。各部門要加強對統計工作的領導和保障，建立健全統計工作體系，設定統計機構，落實專職統計人員;加強原始記錄、統計臺賬等基礎工作，依法向統計部門報送統計資料。各級統計部門要切實加強對部門統計工作的協調管理、指導培訓及檢查巡訪，提高部門統計工作水平和資料質量。建立各級部門統計工作協調聯席會議制度，加強資訊交流和資料評估，確保全省統計資料的全面性、協調性和統一性。
強化“四大工程”建設。要充分認識“四大工程”建設的重要意義，切實增強加快推進四大工程建設的責任感、使命感和緊迫感，按照國家統一部署，積極認真、整體有序地大力推進四大工程建設，提高統計資料處理能力。全力推進“企業一套表”改革試點。今年我省已納入全國試點，這項工作投入較大、涉及面廣，是“一把手”工程。各級統計部門主要領導要高度重視，加強領導，成立改革試點工作領導小組和工作班子，按照省局的統一安排，紮實有序地推進試點工作，確保年報時順利轉換和實施。進一步健全基本單位名錄庫。以經濟普查資料為基礎，充分利用部門行政記錄和專業統計資訊，規範基本單位統計標準，完善基本單位名錄庫管理和動態維護，確保名錄庫的準確、完整和及時更新。加強資料處理平臺建設，努力建設資料採集、加工處理、資料儲存、資訊釋出全流程的統計業務處理平臺。繼續推進重點企業聯網直報，拓寬網上直報企業和專業範圍。各市要把資料處理平臺建設、企業聯網直報列入地方“”資訊化建設規劃。
(三)圍繞發展需求，提高統計服務保障能力
強化統計預警監測。要緊緊圍繞我省“”規劃和省委省政府中心工作，加強統計監測預警。建立健全巨集觀經濟統計監測預警系統，進一步加強對工業、投資、貿易等重要領域、重點行業和大產業、大專案、大企業的跟蹤調查，密切關注工業發展、進出口、稅收、金融等情況，關注主要敏感指標走勢，及時反映巨集觀經濟政策的實施程序與效果。建立健全統計快速反應機制，加強對社會經濟發展重大情況的快速反映和動態跟蹤監測，及時提出應對措施和政策建議。繼續做好社情民意調查工作，積極反映民生民意，努力搭建好黨和政府與人民群眾溝通的新橋樑。
加強統計分析研究。要加大對全域性性、戰略性重大問題的統計分析研究，特別要加強對擴大內需、調整結構、轉型升級、縣域經濟、節能減排、自主創新、生態文明、城鎮化建設，以及民生問題、和諧社會建設等問題的深度研究和區域間比較分析。要統籌有關部門、大專院校、科研機構等各方資源，共同開展統計研究，增強統計建議的科學性和可行性。
努力打造“陽光統計”。要大力推動政務公開，及時公開重大統計改革內容和統計工作思路，公開統計標準、統計調查專案、統計調查方法和操作規程，增強統計工作透明度;進一步完善統計資料釋出制度，及時公佈統計資料，讓統計資料更好地惠及全社會;認真開展統計資料詮釋和解疑釋惑工作，積極引導社會公眾正確認識和使用統計資料;強化統計新聞宣傳，大力普及統計知識，增強社會各界對統計資訊和統計工作的認識、理解和支援。
(四)圓滿完成人口普查，準確反映省情省力
繼續做好第六次人口普查後續工作。全力做好普查長表的資料處理和評估工作，加強對全省及各市、縣人口普查的業務指導和資料稽核評估，強化資料銜接，確保資料質量;嚴格執行普查資料公佈制度，及時釋出普查公報，各地普查資料必須經省人普辦審定後方可對外公佈;加強人口普查資料的開發利用，深入挖掘反映我省人口結構情況的各種資訊，切實拿出一批有價值的研究成果;建立人口普查地理資訊系統，編輯出版普查資料資料;認真做好人口普查技術總結、工作總結及表彰工作。
(五)堅持依法統計，提升統計法制保障能力
牢固樹立依法統計意識。依法統計是依法行政的重要內容，是改善統計工作環境，提高統計能力、統計資料質量和統計公信力的重要基礎和根本保障。各級統計部門必須提高對依法統計極端重要性和緊迫性的認識，切實以統計法律法規作為履行職責的根本準則和行動指南，把依法統計貫穿於統計工作全過程，依法健全統計機構，依法加強統計力量，依法規範統計調查活動，依法查處統計違法案件。
積極推進統計立法普法。積極推進統計立法，配合省人大和省法制辦完成《陝西省實施中華人民共和國統計法辦法》的調研和修訂工作。切實加強統計普法宣傳。各級統計部門必須進一步採取措施，通過各種形式加大統計法律法規的宣傳力度，特別要加強對黨政領導幹部和統計調查物件的普法，積極爭取組織部門、宣傳部門和司法行政部門的支援，以黨校、行政學院及各類培訓機構為平臺，加強面向領導幹部的統計法制宣傳教育。
大力加強統計執法檢查。執法檢查是依法統計的根本手段。要切實加強統計執法檢查力度，依法對統計活動各環節、各參與物件進行監督檢查。對查出的違法行為，尤其對地方、部門、單位負責人干預統計資料，統計機構及其工作人員參與編造和篡改統計資料的行為，要依法從嚴查處。進一步完善統計違法行為曝光制度，引入輿論監督機制，杜絕弄虛作假。
(六)強化隊伍建設，提高統計可持續發展能力
統計隊伍建設是統計事業可持續發展的重要基礎工作。各級統計部門要把隊伍建設放到戰略高度，努力培養和造就一支堅持原則、精通業務、作風紮實的統計隊伍;形成講大局、講團結、比學習、比貢獻、比作風、比進步的良好風尚。
紮實推進統計行風建設。認真落實全省統計系統行風建設實施意見，積極倡導堅持實事求是的思想路線，大興求真務實之風;堅持以科學嚴謹的態度，確保統計資料真實可信、準確完整;堅持統計人不計得失、淡泊名利、甘於奉獻的優良傳統;積極倡導熱愛統計、忠誠統計、依法統計、科學統計的良好風尚，提高統計能力、統計資料質量和統計公信力。
強力推進業務能力建設。統計工作是一項專業性、技術性很強的工作，必須建設一支能力強、業務精的統計隊伍。各級統計部門要主動適應新形勢對統計工作的要求，千方百計，下決心抓好統計人員業務培訓工作，深入開展經濟、統計、寫作、計算機等基本技能訓練，提高幹部職工的基本業務能力。
切實加強機關建設。加強領導班子建設，提高領導班子民主管理、民主議事水平，增強決策能力和管理能力。加強黨的建設，以建黨90週年為契機，努力發揮黨員幹部的模範帶頭作用，帶動全省統計系統整體發展。加強黨風廉政建設，堅決執行廉潔自律有關規定，確保統計系統風清氣正。加強機關作風建設，努力形成奮發圖強、和諧共進、雷厲風行、勤儉節約的機關新風氣。加強保密工作，嚴格執行保密規定和統計資料保密制度，確保統計資訊保安。
同志們，做好“”開局之年的統計工作，任務艱鉅、責任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府和國家統計局的正確領導下，深化改革，夯實基礎，提高質量，優化服務，為“”良好開局提供統計保障，為推進我省經濟轉型升級、保持經濟持續平穩健康發展作出新的貢獻，努力譜寫全省統計事業新篇章，以優異成績迎接建黨90週年!
謝謝大家!
同志們：
這次會議的主要任務，是認真貫徹落實全省統計調查工作會議精神、全市經濟工作會議精神和曉光書記、樹旺市長關於統計調查工作的重要批示精神，認真總結20xx年統計工作，研究部署20xx年統計工作，進一步保持堅定清醒，努力在新常態下有新的更大作為，開啟全面脫貧、率先小康的新徵程。
這次會議非常重要，曉光書記、樹旺市長專門作出重要批示，對過去一年全市統計調查工作給予充分肯定，對下一步工作提出了新的期待和新的要求，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。剛才，錫林同志代表市統計局，武勤同志代表調查隊做了很好的工作報告，講得非常全面，措施有效管用，請大家在工作中加以落實。下面，我講三點意見。
一、精準發力，在優化統計調查服務中實現了“三大轉變”
在全市經濟工作會議上，曉光書記指出，過去的五年是幹部作風加快轉變、比學趕超態勢最好，經濟發展逆勢前行、綜合實力提升最快，發展瓶頸快速突破、城鄉面貌變化最大，改革開放力度空前、發展動力活力最足，社會事業全面進步、人民群眾得實惠最多的五年，全市經濟社會發展增比進位綜合測評連續位居全省第二，綜合實力強勢升位，在西部30個非省會同類城市中從20xx年的第14位躍升至第6位，累計完成固定資產投資近萬億元，社會消費品零售總額增速連續五年位居全省第一。這些成績的取得，得益於省委省政府、市委市政府的堅強領導，得益於各級各部門的配合支援，得益於全市統計幹部的辛勤工作。在此，我謹代表市委、市政府向關心支援統計工作的各級各部門表示衷心感謝!向全市統計戰線的廣大幹部職工緻以親切問候!
“”期間既是經濟社會快速發展的五年，也是全市統計工作開啟新局面，構建大統計格局最好的五年。全市統計部門始終堅持主基調主戰不動搖，圍繞中心服務大局，著力提升統計調查質量和水平，特別是20xx年以來統計部門圍繞優化統計調查服務工作中精準發力，推動統計資料生產方式向現代化過渡，實現了“三大轉變”。一是服務經濟發展從“被動”轉變為“主動”。統計的價值集中體現在對管理決策的作用上，是黨委和政府認識國情國力、市情市力和制定計劃的重要依據，也是社會各界正確分析經濟形勢、瞭解市場供求狀況，把握投資機遇、選擇投資方向、調整產口結構、加快致富步伐的主要視窗。統計調查部門在統計服務工作上更加主動，統計職能實現了從事後分析向事前預警轉變，統計分析實現了從就數論數向課題研究轉變，基層基礎實現了從機構建設向規範職能轉變，質量控制實現了從普法執法向全程管理轉變。二是統計資料生產方式從“統計表”轉變為“資料庫”。從20xx年起，國家統計局提出以“三個提高”為目標，以“四大工程”(名錄庫、一套表、軟體平臺、聯網直報)建設為抓手的統計能力建設，並將基本單位名錄庫建設列為“四大工程”建設之首。經過近四年的運作，全市建立了覆蓋全面、更新及時的單位名錄庫，減輕了企業負擔，提升了統計效率，推進了流程規範，提高了資料質量，豐富了醞釀統計資料的“土壤”。通過開展全國第六次人口普查、全國第三次經濟普查、月度勞動力調查和1%人口抽樣調查等大型普查和調查，建立了為各級黨委政府、部門和社會廣大統計使用者諮詢的“資料庫”。三是統計調查工作格局從“獨角戲”轉變為“大統計”。在統籌推進方面，市政府每年對增比進位35項指標涉及的21個部門進行責任分解，並簽訂責任狀，層層抓落實。在排程方式上，緊緊抓住增比進位、全面小康監測等工作重點，定期分析經濟執行情況、存在的問題及預測預警，形成了縱橫協調、部門聯動、動態跟蹤、合力推進的監測合力。在資料釋出方面，做到反映全市總體情況的綜合性統計資料和各新聞媒體報道中涉及到綜合性的經濟社會統計資料，以統計局資料為準。在資料共享方面，各部門按照指標統一、專案規範、口徑一致、資料準確、資訊完整、更新及時、互惠共享的要求，建立綜合統計資料庫，為政府巨集觀管理和科學決策提供準確、及時、全面的統計資訊服務。
二、主動作為，強化統計調查工作“三大意識”
經濟發展新常態下，增長速度從高速轉向中高速，發展方式從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構從增量擴能型轉向調整存量、做優增量並存推進，發展動力從傳統增長點轉向新的增長點。統計工作要在新常態下實現新作為、新發展，必須主動將工作置於認識新常態、適應新常態、引領新常態這一經濟發展的大邏輯下進行謀劃，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，並把“五大發展意念”貫穿到統計工作全過程，充分發揮統計分析準確、簡捷快速的優勢，尤其注意掌握省和各地州市的情況，搞好對比分析，為趕超先進提供對策建議，真正做到認識新常態到位、適應新常態主動、引領新常態有為。
第一，要強化科學發展意識。科學發展觀給社會經濟實現綠色發展和可持續發展指明瞭方向，也給統計工作明確了目標，要求統計工作既要關注經濟資料，也要關注人文指標和社會發展指標，突出三個監測重點。一是突出速度變化監測。不僅要準確地反映實實在在、沒有水分的增長，真實地反映速度換擋情況，還要全面揭示經濟增長質量效益情況。二是突出結構優化監測。要全面準確揭示需求結構、產業結構、城鄉結構、區域發展結構、收入分配結構等狀況，特別是反映新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅遊產業化同步發展程序，以及存量調整和增量優化情況。三是突出動力轉換監測。要準確揭示投資消費規模、結構、變化和相互間重大比例關係，動態監測新型業態、新興產業、現代製造業、小微企業等新的經濟增長點，全面反映科技、管理、市場、商業模式等創新對經濟增長的支撐作用。
第二，要強化優質服務意識。服務大局、服務發展是統計工作永恆的主題。統計機構要從各級黨委政府及社會各界的現實需要出發，按照“做好、做優、做實、做強”的要求，凝聚部門工作合力，加大統計工作力度，加快統計工作節奏，更真實反映速度變化、更全面揭示結構變化、更準確地監測動力轉換。一方面，要圍繞增比進位和全面小康建設，加強統計監測。針對全市經濟社會發展中的過剩產業去產能、去庫存、電子商務發展等重點問題，開展統計分析，進行超前預測，為黨委政府科學決策提供真實可靠的依據;另一方面，要圍繞促進可持續發展開展統計調研，以統計的視角，敏銳捕捉髮展過程中出現的新情況和新問題，並加強跟蹤分析，做好預測預警，為促進經濟社會又好又快發展提供科學的指導意見。
第三，要強化開拓創新意識。省委敏爾書記強調統計調查工作要反映全、反映實、反映準。面對新的形勢和任務，統計工作只有開拓創新，才能生存和發展，才能有作為、有地位。要健全完善統計體系，圍繞脫貧攻堅、大資料、大健康醫藥產業、“四大區域”協調發展、生態文明建設等重點工作，創新統計方法，整合統計資源，統一口徑，規範渠道，建立科學反映經濟社會發展變化的統計指標體系，提高統計工作的科學性和實效性。要改革統計制度，繼續推進統計制度改革，進一步發揮統計在社會經濟發展中的資訊、諮詢和監督作用，及時反映區域經濟發展的狀況。要拓展統計領域，緊跟時代發展需要，順應“大資料”發展潮流，深入研究新興產業、新業態、新商業模式等“三新”統計變化，調整充實統計專案，增加統計服務的內容，努力將統計工作的觸角伸展到方方面面，全方位、全過程反映經濟社會生活的發展變化。
三、聚焦中心，著眼發展大局抓好“六個更加”
“”的完美收官，使我市經濟站在更高發展水平上，為“十三五”經濟社會發展奠定了堅實基礎。“十三五”期間我市面臨守住發展和生態兩條底線的雙重任務，面臨“趕”和“轉”的雙重任務，面臨扶貧攻堅和率先小康的雙重任務。貧困落後是主要矛盾，加快發展是根本任務。各級各部門要堅持穩中求進工作總基調，堅持主基調主戰略，堅守發展和生態兩條底線，以後發趕超為主題，以全面小康為主線，以脫貧攻堅為重點，著力推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險系列政策措施的貫徹落實，確保實現“十三五”經濟社會發展的良好開局，努力實現在西部非省會城市強勢升位。
(一)更加註重全面小康監測。省委十一屆六次全會和市委四屆六次全會，吹響了打贏脫貧攻堅戰，實現全面小康的號角，全市各級各部門要按照“大扶貧戰略行動”工作要求，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，以“四個非常”“四個更加”為引領，強抓中央特殊政策和省委“1+10”檔案機遇，用硬專案、硬投入、硬作風，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。按照全面小康6大方面25項指標監測，申報全省同步小康達標縣須具備三個條件：一是全面小康總體實現程度超過90%;二是“三項核心指標”達標：即人均國內生產總值達到31400元約合5000美元，城鄉居民收入達標(城鎮居民人均可支配收入20xx0元約合3000美元和農村居民人均可支配收入7000元約合1000美元)，環境質量指數達到95%;三是“兩項前置指標”達標，分別是生態環境狀況指數變化幅度和縣級環保部門能力建設達西部地區標準。20xx年全市全面小康實現程度達86.5%，紅花崗、匯川、仁懷率先實現全面小康。從三項核心指標看，城鎮居民、農村居民人均可支配收入和環境質量指數實現程度各縣20xx年以前均能如期達標，但人均GDP差距很大，這是我們的短板，成為影響我市以縣為單位達標申報的關鍵制約性因素。根據市委、市政府總體建立部署，餘慶縣申報20xx年度達標驗收，習水縣力爭申報20xx年度、確保申報20xx年達標驗收，桐梓縣、綏陽縣、湄潭縣申報20xx年度達標驗收，道真縣、鳳岡縣、正安縣、務川縣申報20xx年度達標驗收。在這些縣(市)中務川縣的難度最大。務川縣按20xx年申報測算，人均GDP要達到31400元的申報條件，20xx-20xx年均增速需達到21.7%，需在20xx-20xx年均16.3%增速基礎上提升5.4個百分點。請大家務必高度重視，加壓前行，繼續以小康“6+1行動”和環境質量提升“五大行動”為載體，對照統計監測方案要求，明確各自的目標任務，隨時掌握本部門小康指標的推進情況，按時向統計部門提供監測資料，並主動對接省直部門，銜接好省、市兩級資料相互一致，確保全市全面小康實現程度達到90%，赤水市、遵義縣通過全面小康達標驗收。
(二)更加註重增比進位測評。雖然在20xx年市縣經濟發展綜合測評中，我市取得了位列全省第二的好成績，但與20xx年排位情況相比，進位指標只有4項，有20項位次保持不變，有11項指標位次下降，特別是“金融機構人民幣各項存款餘額增長速度”退位較多，退了6位。縣級增比進位情況中，雖然有10個縣(市、區)實現了進位，1個縣位次不變，還有4個縣(市、區)出現了退位情況。各縣(市、區)要認真分析原因，找到差距和短板。抓增比進位監測，關鍵是要圍繞經濟指標抓執行排程。從全市面上看，大的主要經濟指標有地區生產總值增長13%，20xx萬元以上規模工業增加值增長12.5%，500萬元以上固定資產投資確保增長20%、力爭25%，社會消費品零售總額增長13.5%，一般公共預算收入確保增長10%、力爭12%，城鎮居民人均可支配收入增長13%，農村居民人均可支配收入增長13.5%，金融機構存貸款餘額分別增長18%、20%，等等。市統計局作為主管部門，要及時將相關指標逐一分解細化，把任務落實到單位和部門，把責任落實到人，把進度落實到時間點，並加強統籌指導，精準排程。各級各有關部門要精準對標，分塊分條排程，做到齊抓共管，共同發力。從區域經濟看，要確保地區生產總值中部增長14%、西部增長13.5%、東部增長14.5%、北部增長15%以上，確保綏陽縣、赤水市經濟總量突破100億元。
(三)更加註重依法治統。統計工作的核心就是要實事求是，要全面覆蓋、應統盡統，更要反對弄虛作假。去年，國家統計局針對遵義縣固定資產投資存在虛報、代報等統計違法問題，對市政府和遵義縣政府進行了約談，這是給我們統計工作的警醒，大家一定要深刻吸取教訓，堅決杜絕再次發生類似問題。要深入貫徹落實“依法治國、依法治省、依法治市”精神和工作要求，樹立正確的政績觀，以務實舉措切實推進依法治統。要加強統計基層基礎工作，確保統計源頭資料質量。要加強稽核評估，結合地方實際及時調整、完善資料評估方案，確保評估依據更加客觀、評估方法更加科學、評估程式更加規範、評估結果更加真實，有效提高資料質量。要認真梳理群眾信訪舉報、媒體披露、網路反映和案件檢查工作中發現的弄虛作假、虛報浮誇問題，堅決查處一些企業和單位制造假資料、虛報工作業績問題。要上下聯動，加強統計執法檢查力度，切實用統計法制手段保證統計資料質量和統計工作向縱深推進。
(四)更加註重統計調查和成果轉化。一方面，要認真完成好各項統計調查。充分發揮統計部門的資訊、諮詢和監督職能作用，啟用全市統計系統的每一個細胞，充分利用基層資訊源豐富的有力條件，使市縣鄉上下聯動、整體呼應，形成有力的統計調查和分析鏈條，推動各項統計調查工作高標準完成。今年統計調查的一項重要工作就是精心組織好第三次全國農業普查。第三次農業普查是法定的重大國情國力調查，對我市深入實施大扶貧戰略行動、打贏脫貧攻堅戰意義重大。市政府已經下發了《關於做好第三次全國農業普查的通知》，各級各部門要精心安排部署，認真組織實施，確保全面完成普查任務。另一方面，統計調查得出的結果不僅僅是一組組枯燥無味的資料，更是指導我們科學決策、精準排程的有力助推器，我們要加快統計調查的成果轉化，挖潛力、促增量、補短板、提質量。比如，要針對國家實施結構性改革，去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板後，對我市相關產業的影響進行深度統計調查，從相關增減資料中找準該產業發展的內在邏輯，進而有針對性制定有關引導扶持政策措施。要針對電子商務、大資料發展迅速，傳統商貿交易量趨緩，線上交易量增長迅速的新形勢，全面開展統計調查，找問題、查原因、尋對策，提高分析的及時性和建議的可行性。
(五)更加註重加強統計調查工作的領導。近幾年來，隨著經濟社會發展形勢的變化，尤其是全省開展增比進位工作以來，市委、市政府對統計調查工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度，市委會、市政府常務會定期聽取統計工作情況彙報，研究解決實際問題，對涉及到全市經濟社會發展的重要會議，要求統計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和幹部政績考核中涉及的資料，市委、市政府要求必須以統計部門的資料為準。統計工作已從過去的默默無聞，轉變到了現在的倍受關注。可以說，現在統計工作的大環境越來越好，但責任也越來越大，統計工作只能加強，不能削弱。要繼續加強對統計調查工作的領導，強化全市“一盤棋”的思想，上下聯動市縣鄉，橫向聯動部門，統計局是中樞，部門統計、專業統計、綜合統計要相結合，形成“大統計”的工作格局。要嚴格落實統計工作責任制，各單位行政一把手要負總責，分管同志要負領導責任，統計人員要負直接責任，一級抓一級，一級對一級負責，落實統計工作責任與考核制度。要把統計作為決策部署、瞭解情況最重要的途徑，經常研究分析統計方面的問題，用資料來說話，作決策，就比較精準。同時，既要壓擔子、提要求，也要為統計調查工作中的問題排憂解難，對統計調查幹部隊伍高看一眼、厚愛一分，包括工作上和物質上的保障、幹部隊伍的成長等。
(六)更加註重統計調查自身建設。“打鐵還需自身硬”。全市統計調查部門要把全面從嚴治黨要求貫穿到統計調查工作的方方面面。一是政治思想上堅定，要有理想信念，要服務於大局，不能有雜音，時刻和中央、省、市保持高度一致，不能隨波逐流;二是能力建設上提升，要強化經濟執行的預測預警預判，拓展服務深度，為黨委和政府科學決策提供重要依據;三是作風建設上過硬，要學習好、遵守好廉潔自律等各項規定，把“三嚴三實”體現在統計隊伍建設中;四是職業操守上加強，要牢記實事求是的工作原則和統計職業道德，加強統計紀律約束，做到獨立客觀反映，確保統計資料真實可靠，真實準確反映經濟社會發展實際情況;五是隊伍結構上優化，既要引進高素質人才補充，又要立足提升現有人員素質，突出抓好業務素質培訓。
經濟工作要拿實績說話、靠作風吃飯，資料是精準反映實績的標尺。今年第一季度已經去了一個月的時間，二月份春節又要放假幾天，一季度的有效時間已不多。各級各部門一定不能掉以輕心，一定要保持高度的責任感和緊迫感，搶佔先機，贏得主動。要把主要精力投入到抓經濟發展的大事上來，加大對當前經濟執行情況特別是工業和投資領域情況的分析和排程，加足馬力，鼓足幹勁，奮力實現全市經濟發展一季度“開門紅”。
同志們，統計工作的成效，事關經濟社會發展各項決策部署的成敗，責任重大，任務艱鉅。我們一定要以更加解放的思想，更加進取的精神，更加精準的措施，更加紮實的作風，為實現更高質量、更有效率的發展提供強有力的統計服務與支撐，奮力譜寫守牢底線、走好新路、率先小康的嶄新篇章!
同志們：
今天，在這裡召開全市統計工作會議，共商統計事業發展大計，十分重要。會前，我認真看了樑超同志的講話稿，樑超同志的講話扼要概括去年統計工作的成績，客觀指出存在的問題和不足，對今年全市統計工作作了部署，目標明確，提出的工作措施十分具體，我完全同意，希望大家根據工作部署，認真抓好落實。我相信，這次會議對於推動我市統計工作再上新水平，必將起到重要的作用。藉此機會，我講三點意見。
一、茂名統計工作在全市經濟社會發展中發揮了重要的作用
20xx年，是全面建設茂名小康社會的第一年。在市委、市政府的正確領導下，我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，全面深入實施“四大跨越”和“工業立市”發展戰略，採取切實措施，堅持一手抓防治“非典”一手抓經濟建設，突出發展工業，努力擴大內需和出口，國民經濟增長創近六年新高。生產、需求、效益協調發展，人民生活水平明顯提高，社會各項事業全面進步，各項發展和改革預期目標基本實現。全年完成國內生產總值656.99億元，同比增長11.3%，比上年增速提高1.1個百分點，全市財政一般預算收入達14.25億元，同比增長18.5%，主要指標明顯好於預期。三次產業同步發展，第一產業增長5.7%，第二產業增長13.2%，第三產業增長13.6%。全市工業對GDP增長的貢獻率達42.07%，拉動全市經濟增長4.58個百分點，顯示茂名工業對全市經濟的主導作用增強。
20xx年，我市統計部門在“當好參謀、高效服務、健全法制、準確快捷”的奮鬥目標和“依法行政、敬業愛崗、廉潔高效、求實創新”的統計精神鼓舞下，以資料質量為中心，在統計改革、統計服務、統計資訊化、依法統計、幹部素質教育和思想政治等方面的工作卓有成效。成立了茂名市企業調查隊和組建了市、縣二級城市調查隊，舉辦全市各鎮(街道辦)綜合統計人員培訓班，積極推進個體工商戶的統計登記工作，統計基礎工作有新的突破。特別是統計服務做得比較好，為各級黨委、政府科學決策和巨集觀調控起到較好的參謀作用，統計整體水平和工作地位全面提升。市委、市政府對統計工作是滿意的。我市統計工作能夠取得這樣顯著的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是奮戰在全市統計戰線的廣大幹部職工，艱苦奮鬥，開拓進取，共同努力的結果。在此，我代表市政府向與會代表並通過你們向全市統計工作者表示衷心的感謝!
二、樹立科學發展觀，增強做好統計工作的責任感
統計是綜合性、技術性很強的一項工作。它對於促進國民經濟和社會發展具有重要意義。統計的資訊、諮詢、監督職能在政府管理系統的決策、執行、資訊、諮詢、監督五個環節中都佔有重要位置。要做好新時期的統計工作，就必須牢固樹立和認真落實科學發展觀，提出的全面、協調、可持續的科學發展觀，既是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現，又是全面建設小康社會的必然要求。樹立科學發展觀的根本要求，就是要做到“五個統籌”，即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然的發展、統籌國內發展和對外開放。統計工作認真貫徹和落實科學發展觀，就是要為黨委、政府制定全面、協調、可持續發展的科學決策服務，為市場主體和社會公眾選擇理性行為提供科學、準確、及時、有效的統計資訊諮詢服務。統計資料是否準確、及時、科學，統計工作是否權威，直接影響著各級黨委、政府制定的發展政策和策略是否符合全面、協調、可持續發展的科學原則，直接影響著市場主體和社會公眾的行為抉擇是否合理。因此，全市各級政府和統計部門必須在統計工作中牢固樹立科學發展觀，把堅持以人為本的要求從具體事情做起，貫穿到經濟社會發展的各個方面，貫穿到各項工作中去，體現在統計工作的各個方面、各項具體工作。要認真改革、健全和完善與經濟發展和社會進步相適應的統計制度方法體系，全面、及時、準確、科學地監測、分析和反映我市經濟發展和社會進步情況。在統計數字上，既不能弄虛作假，也不能簡單地以數字論成敗。要正確地看待GDP，GDP作為世界通用的重要的巨集觀經濟指標，反映的是經濟活動的總規模，具有綜合性強和簡便易行的優點，但GDP也存在不容忽視的缺陷，因此，在使用GDP考核指標時，還應該輔之以社會成本、環境、生態等代價指標。
在新的歷史條件下，統計部門要增強做好統計工作的責任感。黨的xx屆三中全會第一次將統計工作納入國家巨集觀調控體系，將完善統計體制作為提高巨集觀調控的重要內容，為統計改革、建設和發展提出了明確的方向。同時我市經濟社會發展為統計工作提供了十分豐富的內容和材料。市委、市政府為貫徹落實xx大精神和視察廣東講話精神，以及省委張德江書記視察茂名的講話精神，在提出實施“四大跨越”發展戰略的基礎上，又推出了“工業立市”等一系列新舉措，迅速掀起了全市工業發展的熱潮。市委的決策影響深遠，對我市實現跨越式發展，建設茂名小康社會有著重大的意義，這也為我市各級統計部門提供了更加廣闊的工作空間。統計工作既重任在肩，又大有可為。因此，各級統計部門和全體統計工作者要抓緊機遇，增強做好統計工作的責任感和緊迫感，振奮精神，努力工作，全面深入實施“工業立市” 、“四大跨越”發展戰略，切實做好新形勢下的統計工作，為茂名經濟的發展作出新貢獻。
三、紮實工作，開拓進取，推動統計工作上新水平
統計數字貴在真實。搞統計工作就是要求真務實，把經濟社會發展中的真實面目通過數字如實、準確、及時地表述出來，為各級黨委、政府決策參考和社會公眾服務。因此，各級統計部門必須紮實工作，開拓進取，依法統計。當前重點要抓好如下幾項工作：
(一)進一步提高統計資料質量，樹立統計權威。隨著經濟的快速發展，統計資料、統計資料應用越來越廣泛。一方面，各級黨委、政府、各部門對統計部門及時提供全面統計資料的要求越來越高、越來越迫切，社會各界、人民群眾對統計資料越來越關注，統計資料質量的重要性日顯突出。另一方面，新形勢下統計資料質量受到更多因素的影響和干擾，提高統計資料質量比以往難度加大了。統計資料質量是統計工作的生命，提高統計資料質量是統計工作的永恆主題。廣大統計工作者一定要按照在中紀委三次全會上提出，必須大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風的要求來正確對待統計工作，嚴格執行《統計法》規定，認真遵守統計工作紀律，不編造虛假的統計資料，力求統計資料真實可靠，樹立統計資料權威。
(二)搞好統計優質服務。當前，我市經濟發展勢頭良好，統計工作要積極為經濟發展服務，各級統計部門要切實抓好月報、季報工作，及時提供和釋出統計資料，對統計資料進行必要的分析研究，客觀反映經濟變化的動向和趨勢，提出對策和建議，以滿足各級領導機關、巨集觀調控部門和社會各方面對統計資訊的需求。同時，要加強對當前經濟形勢的分析和監測，圍繞工業投資、民營經濟、農業產業化、房地產開發、熱點消費、五個統籌協調發展等問題，深入調查研究，提供較高水平的分析報告，為市委、市政府及各級黨政機關科學決策、社會各界及時掌握經濟發展情況提供優質服務。
(三)努力推進統計改革。各級統計部門要按照與時俱進的要求，在執行國家、省統計調查制度的同時，要著眼於滿足黨委、政府及社會公眾對統計資訊的需求，深化統計制度、方法改革，健全統計指標體系，改進和規範地區GDP核算;要組織實施好新的工農業發展速度的計算方法;完善民營經濟調查辦法、文化產業核算方案和物流統計指標體系。及時反映我市經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)加強基層工作，夯實統計基礎工作。統計的調查任務在基層，資料來源始於基層，為確保統計資料的準確，加強基層統計工作十分重要和必要。各級政府要認真貫徹市政府辦49號文的精神，切實加強對鎮級統計工作的組織領導和綜合協調;要依法搞準鎮、村兩級統計資料;加強鎮級統計力量，配備2名以上統計人員;建立和健全鎮級統計制度和農村統計臺帳，進一步夯實我市鎮級統計工作基礎。
(五)加強統計執法檢查。隨著市場經濟的發展和改革的深入，各方面對統計工作的要求越來越高，統計的任務越來越繁重，難度日益加大，統計工作要取得更大成績、發揮更好效果，各部門、各單位必須依法統計。但是，目前統計工作中有法不依、違法不究的現象還時有發生;一些單位和個人干預統計部門獨立調查、獨立報告職權的情況也常有出現。這些都嚴重影響了統計工作的正常開展，必須加以糾正。因此，各級統計部門要加大執法力度，堅決查處在統計上弄虛作假、篡改編造等違法行為。一經發現，要嚴肅處理，決不姑息。要深入開展統計法律、法規宣傳和知識教育活動，向全社會廣泛宣傳《統計法》，普及統計基礎知識，提高各級黨政領導、廣大統計人員和社會公眾的統計法制觀念，提高實事求是、反對弄虛作假的自覺性，為依法統計創造一個良好的環境。
(六)高效優質地開展我市第一次經濟普查工作。第一次全國經濟普查集工業、建築業、第三產業和基本單位於一體，涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大，各項準備工作任務十分繁重。對此，國務院已作了部署，省政府也作了安排。各級政府要把經濟普查工作擺上重要議事日程，從人力、物力、財力上支援經濟普查工作，普查的有關部門尤其是統計部門要高度重視，抓緊落實經費，加強協調和配合，積極做好宣傳動員工作，為普查工作的順利實施創造良好的社會環境與輿論氛圍。
同志們，面對今年艱鉅而光榮的任務，我們要在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入貫徹xx屆三中全會、省委九屆四次全會、市委八屆三次全會精神，牢固樹立與認真落實科學發展觀，解放思想，實事求是，與時俱進，務實工作，不斷推進統計改革和發展，全面提高統計工作水平，為建設粵西經濟強市和全面建設小康社會作出新貢獻!
同志們：
今天，市政府召開全市統計工作會議，分析當前統計工作面臨形勢，部署我市20xx年統計工作。省統計局葉副局長專程蒞臨指導，林木聲書記和黃志光市長還要作重要講話，這次會議規格之高，充分體現了省統計局和汕頭市委、市政府對統計工作的高度重視。下面，我講三點意見：
一、統計工作取得顯著成績
近幾年來，在省統計局的正確領導下，我市各級統計部門和廣大統計工作者，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的xx大精神，圍繞黨委、政府中心工作，解放思想，開拓進取，圓滿完成了各項任務，為我市的經濟和社會發展做出積極貢獻。突出表現在六個方面：
一是統計服務取得可喜成績。各級統計部門緊緊圍繞全市經濟社會發展大局和群眾普遍關注的熱點、難點問題，充分發揮統計的資訊、諮詢、預警作用，深入調查研究，寫出了關於潮陽“三農”問題、市民營經濟發展、產業結構調查等一批有較高價值的分析報告，既有全域性性，又有針對性，有較高參考價值。同時，及時提供各種統計資料，每月的統計月報，有資料，有分析;統計快報，時效性強，為領導及時掌握經濟執行情況提供重要參考;每次上級蒞汕考察，市的各種重要會議召開，對外招商引資等重要活動，所需資料大部分由統計局提供，較好地發揮了統計為黨政決策的參謀作用。另外，每次普查和專項調查，不管是統計部門獨立開展，還是牽頭組織，都圓滿完成，目前正在進行的第一次全國經濟普查的準備工作和前期登記工作進展順利，為全市經濟社會發展打下紮實基礎。
二是統計質量進一步提高。各級統計部門堅持實事求是的原則，緊緊抓住資料質量這個中心，下大力氣抓好源頭資料質量控制，繼續完善GDP和專業資料的質量評估，不斷提高資料質量。現在，我市的統計資料質量總體上是真實可信的，能較好地反映汕頭的客觀實際。這不僅得到市委、市政府的肯定和社會的認同，也得到省統計局的肯定。
三是區縣統計力量得到加強。把區縣統計局從計劃發展局中分離出來，單獨設定，打破了汕頭區縣統計機構單設的歷史。同時，增加了各區縣46名統計人員編制，專項用於加強各區縣的統計機構。到去年底，全市大多數區縣統計局已完成單設並運作起來，並相應配備了一定人員，確保了統計工作的順利進行。
四是統計制度方法改革成效顯著。市統計部門按照國家和省統計局統計制度方法改革的總體要求，規範國民經濟核算制度，完善核算體系;推進規模以下工業抽樣調查、限額以下商業抽樣調查、農村MPPS抽樣調查、工業和投資專案超級彙總、房地產和工業企業全國聯網直報、城鎮住戶基本情況調查等各項改革;啟用新的工農業發展速度計算方法，實現了從不變價法到價格縮減法的平穩過渡;開展在地統計試點，制訂了具體實施方案。
五是統計法制工作實現新突破。依法統計是保證統計質量的關鍵。近年來，市統計部門一方面通過媒體宣傳，印發資料，舉辦培訓班和知識講座等方法，提高社會各界對統計法律法規的認識。另方面，加大對統計違法案件的查處力度。三年來，全市共查出統計違法行為150多宗，對情節較嚴重的10宗進行了立案查處，對30個單位通報批評，有51個單位責令整改，有4家企業在新聞媒體上曝光。加強對區縣統計執法工作的督促檢查，調動區縣開展統計執法的積極性，維護了統計的權威性和嚴肅性。
六是統計資訊化建設步伐加快。在市財政和省統計局的重視支援下，汕頭統計資訊區域網已建成使用，並在省政務網路平臺上實現與省統計局廣域網的連線，通過撥號系統實現與各區縣統計局的連線;在網站建設方面，逐步加大了資訊採編力度，提高了資訊載入的及時性，豐富了資訊載入內容;配置了一大批計算機裝置，實現了人手一臺電腦，大大提高了工作效率和資訊處理水平。去年，還開通了汕頭統計資訊公眾網，更好地發揮了統計資訊諮詢服務作用，使汕頭統計資訊化建設邁上新臺階。
近幾年來，統計工作取得的突出成績，離不開省統計局的正確領導，也是全市各級統計部門和全體統計工作者辛勤耕耘、無私奉獻、奮力拼搏的結果，市委、市政府對統計部門的工作是滿意的。希望你們再接再厲、乘勢而上，力促統計工作上新臺階。
二、認清形勢，明確任務，增強做好統計工作的緊迫感和責任感
統計工作是政府實行科學決策、科學管理的一項不可缺少的基礎性工作。做好統計工作，對提高政府決策能力，加快經濟發展，落實科學發展觀以及建設和諧汕頭具有十分重要意義。去年，我市在省委、省政府的正確領導下，全市上下圍繞發展大局，真抓實幹，奮力拼搏，使經濟實現較快恢復性增長，各項社會事業取得全面進步。全市生產總值達到603.8億元，比20xx年增長11.1%;工業總產值突破千億元大關，達到1076億元，增長13.1%;一般預算財政收入24.7億元，增長18.7%;外貿進出口總額41.8億美元，增長24.9%;中心城區居民人均可支配收入9930元，農村居民人均純收入4089元，分別增長9.1%和0.6%。我市經濟社會發展能取得這樣可喜的成績，與統計工作密不可分，凝聚著全市統計部門和廣大統計人員辛勤勞動的結晶。今年我市提出生產總值和一般預算財政收入達到兩個11%的增長目標，任務艱鉅。實現這一目標，一方面要依靠各級黨政和人民群眾搶抓機遇，真抓實幹，加快發展;另一方面要靠各級統計部門和廣大統計人員解放思想，實事求是，辛勤勞動，把人民群眾創造的成果統計上來，準確反映。各級統計部門和統計工作者一定要認清形勢，明確自己肩負的任務，以強烈的緊迫感和責任感做好統計工作。
當前，我市經濟和社會發展正處在一個十分重要的戰略機遇期，統計事業同樣面臨著難得的發展機遇和挑戰。一是市委、市政府對統計工作十分重視，為統計事業的發展提供了強有力的支援。木聲書記、志光市長經常聽取統計工作的彙報，對統計工作作出重要指示，並對統計工作從機構、編制、資金上給予大力支援。二是改革和發展取得新成績，為統計工作打下了堅實的基礎。我國統計制度方法已基本與國際接軌，新國民經濟核算體系已初步建成，統計法律制度逐步完善。我市區縣統計機構全部實現單設，統計資訊化建設不斷推進，區域網和廣域網已建成。統計工作條件得到改善，搬新辦公址，人手實現一臺計算機。統計發展有了比較堅實的基礎。三是市場經濟框架的初步形成，為統計事業的發展提供了強大動力。目前，統計資料不僅成為黨政領導和有關部門決策的依據，而且成為企業發展和公眾生活的重要資訊。社會各界對統計資訊的需求迅速增長，成為統計發展的強大拉動力。四是各級黨政領導樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，不僅重視經濟規模、增長速度，而且更加重視經濟質量、財政收入、環境保護，尊重實際，尊重科學，為統計工作的正常開展提供較為寬鬆的社會環境。
同時，我們也要清醒地認識到當前我市統計事業發展仍然面臨許多困難和挑戰。一是少數地方、部分企業統計資料質量較差。少數地方統計工作指導思想不明確，統計資料受到來自各種考核、行政干預的情況較為嚴重，特別是基層，有些鎮(街道)、村(居)統計資料圍著計劃指標轉。為了完成考核任務，不顧客觀實際，計劃指標下達多少就報多少。部分企業上報的統計資料也存在不實行為，特別是民營企業較為突出。同時，部分企業和單位統計法制觀念淡薄，加之主觀上存在怕露富、怕麻煩的思想，沒有按實統計上報，已達到規模以上的仍報為規模以下，大量個體工商戶中實際已達到企業的也沒有按實統計上來，嚴重影響了統計資料的真實性和全市的經濟總量。通過我們這次經濟普查，實際上我們現在已經清理出來的企業、個體工商戶都是增長在30%以上。這幾年來，我們的用電量每年都超過30%、20%多，但是，我們的整個經濟增長，我們報來的資料，我們還達不到這個，包括我們現在的稅收的貢獻率，包括我們現在發展的實際情況，很多都是上千萬元的產值，它還是報個體工商戶，也沒有稅務登記，就給你報一點。我們現在關鍵是基礎這一塊、街道(鎮)這一塊，對你所在的經濟發展這些載體都不清楚，所以很多地方都說我稅都收不上來，那作為稅務部門它說我已經盡力了，但是作為一級黨委、一級政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商戶、多少企業，也不是很清楚。這個關鍵是在我們統計的口徑、統計的渠道不順暢，而且，人為的東西也過多，所以看我們現在銀行儲蓄、整個經濟還是比較平淡的，不是很快速增長，但是我們年年的銀行的儲蓄存款餘額每年都是超過兩位數，有13%、14%、12%，都是超過這個量，我們的存款餘額年年上升，我們的用電量年年翻兩三成，這些都有實際的。但是我們的統計口徑、統計渠道不順暢，所以很多該清上來的都沒清，反而有一些地方為了方便，它乾脆也不去做科學的分析，也不去做比較艱苦的工作，就隨意性就來想，所以在我們全市範圍內，有些想了以後就虛報，當然為了完成指標虛報的也有，當然這個量不大，我看我們汕頭的資料總的還是缺一大塊，可以這麼講，包括我們現在稅收的貢獻率、財政的貢獻率。現在的整個運作，我們反對虛假的資料，但是實實在在的這一塊，必須清的還要清，好象規模以上企業這一塊，所以這幾年一些區縣做得非常好，專門清理這一塊。我記很前年，兩潮的工商個體戶還比澄海少，這就沒道理啦，你260萬人口的地方，工商個體戶還比一個現在70多萬，原來是86萬人口的縣級市還少，這個沒道理，大家一看就知道你這個資料絕對不準，所以通過我們清理，應該說，我們每年各個地方都是增長百分之幾十的，包括個體戶，特別是上規模的這一塊，比喻說有500萬元產值的這一塊漏的太多了，遠遠都超過這個數字，但是大家都相安無事，反正你也不弄也不弄，你一年給我交點費算啦，這個實際上對整個地方、整個地區的運作不是良性迴圈。二是基層統計力量仍然薄弱。區縣統計機構雖然已經單設，但人員編制仍然不足，去年機構改革增加區縣46個行政編制，但部分割槽縣增加的統計編制並沒有全部落實。各鎮(街道)均沒有設定獨立統計機構，多數在黨政辦公室設定1名專職或兼職綜合統計，就是人口超過10萬人、產值達到幾十億元規模的鎮(街道)統計工作也僅由1名綜合統計人員在應付，而且人員變動頻繁，素質參差不齊，有些還不安於位。村(居)的統計力量更是嚴重缺乏，多數村(居)設定兼職統計員，部分村(居)基本沒有統計員。三是統計隊伍素質有待提高。統計隊伍的文化程度偏低，統計人員在知識結構和層次上還不能滿足統計事業發展的需要。目前，全市政府統計機構工作人員中，大學本科及以上學歷僅佔24.5%，大中專人員佔61.2%，高中及以下人員佔14.3%。尤其是基層統計人員文化程度較低，素質不高，且人員不穩定，極大地制約了統計工作。此外，統計資訊化建設、人才培養、依法統計等方面也存在一些不容忽視的問題。各級黨政必須高度重視並認真解決這些問題，特別是有《統計法》之後，咱們各級領導都應該把它當成是依法行政、依法辦事的一個重大問題，你現在造假數字或者數字不實，都是要按違法行為來處理，所以這是需要我們各級都非常認真來重視、來落實好的問題，下大力氣促進統計事業的發展。
三、加強領導，深化改革，力促統計工作上新臺階
當前，我市經濟和社會發展正處於十分重要的時期，各級統計部門和統計工作者必須以強烈的使命感和高度的責任感，振奮精神，紮實推進各項工作。總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作重點，以提高資料質量為中心，以搞好優質服務為主線，堅持實事求是的原則，依法統計，積極推進統計機構、方法制度的改革和基層基礎建設，提高統計隊伍的整體素質，把統計工作推上新臺階。
(一)抓住提高統計資料質量這個中心，實事求是反映國民經濟執行情況。
統計資料的真實與否，關係到一個地方的情況能否得到正確反映，關係到領導的決策是否準確，關係到國民經濟和社會能否發展，關係到政府的信譽。因此，必須把統計資料的準確及時作為統計工作的核心和靈魂，把 “不出假數”、 “真實可信”，作為檢查統計工作是否貫徹落實“三個代表”重要思想的硬指標。各級統計部門要堅持實事求是的思想路線，端正統計工作的指導思想，按《統計法》辦事，依法辦統計;廣大統計人員要大力加強思想政治教育和統計職業道德教育，以對黨、對人民負責的精神，以一絲不苟的態度和嚴謹規範的作風，確保統計資料的準確、真實、可靠，絕不能造假，拍腦袋出數字;要加大統計執法力度，堅決查處各種違反統計法規法紀的行為，從源頭上狠抓統計數字質量，提高統計資料的真實性;要加大清理和監控力度，把現有規模以下實際已達到規模以上的企業以及個體工商戶中實際已達到企業的作為管理重點，按實統計，準確及時反映國民經濟和社會發展情況，為各級黨政提供科學決策服務。
(二)加強基層統計機構建設，提高統計人員素質。
隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，統計工作的任務越來越繁重，除經常性的全面調查外，週期性的抽樣調查和普查也已形成制度、逐步完善。基層統計機構、統計人員肩負著源頭資料的採集任務。工作繁重，力量不足，統計出來的資料，其質量就無法得到根本的保證，這就需要加強基層統計力量，建設一支強有力的精幹隊伍來擔當重任。首先，要進一步加強區縣統計局的力量，市編委已決定，各區縣統計局從計劃發展局中分離出來，單獨設定。但到目前還有個別區縣沒有落實，要抓緊落實，確保今年上半年以前做好單設工作。去年市編委增拔到區縣統計局的46個編制，一定要按市政府的要求，保證到位，不能移作它用，更不能沒有通過考試而隨意塞進來，一定要保質保量。鎮(街道)要在黨政辦公室設定統計組，視其規模配備一定數量專職統計人員，由辦公室副主任兼任組長。同時，鎮(街道)要分工一名副鎮長(副主任)分管統計工作。各村(居)也要視人口和經濟規模的大小，至少配備1名專職助理統計員。其次，要提高統計隊伍整體素質。各區縣統計局要抓好機關幹部隊伍建設，開展保持共產黨員先進性教育活動，改變機關作風，樹立全心全意為人民服務的思想。通過組織交流學習，開展多渠道、多形式的崗位培訓，使廣大統計人員學好統計理論，加強統計實踐，提高業務水平，能勝任統計工作。剛才講的那46個編制，希望回去以後大家都要去清查一下，我們原來在討論的時候黃市長也講了，就是這個絕對要保證他能夠做統計的工作，不能做為照顧物件什麼去安排，所以你們大家回去都清一下。我們當時還有一個通知，就是假如各地這些不是專業需要的人才，要把編制收回來，不給你，希望回去以後落實一下。因為本身原來這個機構就比較單薄，我們人員就比較少，加上政府專門研究這46個編制，我們從前年到去年，現在每年黃市長當編委主任，一年開沒有三次會，都不敢開會去爭人爭編的，這個是一個特例啊，因為考慮到它是一個執法的機構，執法的載體，《統計法》不執行每個政府都有責任。由於人的問題，所以這個是很特殊的，去年下發了這個檔案，我們後來也發了一個補充的通知，要求各地這46個人一定要是基本上達到專業的，就是能夠做這個事的，所以這個回去要清理一下，假如達不到這個要求的，也再不整改的，要編制全部收回來，這個今天咱們講清楚。
(三)適應新形勢要求，不斷推進統計方法制度改革。
隨著經濟形勢不斷髮展，地方各級政府和部門對統計工作的要求越來越高，舊的統計制度已越來越不適應。因此，要從統計制度本身進行改革、深化、完善，以適應新形勢發展的需要。當前，要抓好幾項改革：一是推進實行“在地統計”，今年先做好在濠江區的試點工作，明年全面推開。二是認真實施GDP核算下管一級工作。國務院已經下發了通知，各地一定要高度重視，嚴格執行國家的核算制度。今後，各區縣GDP資料須經市統計局聯審或評估後方可對外公佈，並以此作為法定資料。三是繼續開展和完善規模以下工業、限額以下批零貿易餐飲業、農村經濟MPPS調查等三項抽樣調查工作。四是抓好城調、農調、企調三支調查隊的調查方法改革工作。城調隊要擴大住戶調查樣本量和樣本覆蓋面，提高調查資料的代表性。目前，城調隊提供的城鎮居民人均可支配收入的資料，只極限於中心區200戶樣本戶，不能反映全市實際情況。因此，調查戶數要從200戶增加到500戶;農村居民人均純收入的農調點也要從200戶增加到500戶。這樣，才能比較客觀地反映城鎮居民和農村居民收支情況。企調隊要重點做好大企業大集團的景氣調查工作。要推進統計自動化建設，建立連通各區縣的全市統計資訊廣域網，並逐步向鎮一級延伸，不斷完善統計手段，提高統計資訊服務水平。
(四)搞好各項普查工作，圓滿完成各項普查任務。
今年，統計調查的任務十分繁重。在任務重、人力少的情況下，更要努力拼搏，勤奮工作，確保各項普查任務完成。一是抓好經濟普查工作。第一次全國經濟普查是重大的國情國力調查，對於摸清我市二、三產業的家底，為市委、市政府的決策和管理提供依據，具有重要的作用。目前，普查工作已進入最關鍵的登記階段，特別是今年前幾個月。各級政府要進一步加強領導，善始善終抓好普查工作，向市委、市政府和全市人民提交一份滿意答卷。二是抓好人口抽樣調查和勞動力的普查工作。當前，一方面要抓好機構、人員和資金的落實;另一方面要做好宣傳發動和普查員培訓等各項前期準備工作。三是抓好農業普查的前期準備工作。農業普查是一次大規模的“三農”調查，關係到農村城鎮化和全面建設小康社會的大問題，涉及面廣，任務重，難度大，一定要認真抓好。
(五)繼續為市委市政府提供決策依據，為社會各界提供優質服務。
統計服務是統計工作的主旋律和永恆的主題，為黨政領導提供決策依據，為社會各界提供優質服務，是統計部門應盡的職責。各級統計部門必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，從服務發展大局出發，發揮統計部門的優勢，加大服務力度，拓展服務領域，進一步提高優質服務水平。要加強國民經濟執行態勢的監測和分析，增強統計分析的預見性和前瞻性;要緊密圍繞黨政領導和社會公眾關注的熱點、難點問題，集中力量，重點開展對建設區域性中心城市、發展臨港經濟、對外開放、加快城鎮化建設、促進民營經濟發展、樹立和落實科學發展觀、構築和諧汕頭等重大經濟社會問題的研究分析;城調隊和企調隊要發揮機動靈活、反應快捷的優勢，加強專項調查和分析，及時提供較具參考價值的資訊諮詢建議和調研報告;要充分利用資訊網路技術，進一步發揮統計資訊對促進經濟發展、社會進步和提高人民生活水平應有的作用。
(六)各級黨政和有關部門要為統計工作創造良好氛圍。
能否把我市統計工作推上新臺階，關鍵在於各級黨政和有關部門的支援，建設一支高素質的統計隊伍。要切實加強對統計工作的領導。區縣一定要分工一名常務副區縣長分管統計工作。政府第一把手要抓統計工作，注意聽取統計部門的工作和建議，及時為他們排憂解難。要支援他們獨立開展工作，行使統計調查權、執法權和監督權，不能干預他們的統計資料，不能說情或干預案件查處，更不能“官出數字、數字出官”，確保統計工作的正常開展。要加大對統計投入力度，保證統計部門正常的經費開支，尤其是各項普查的專項資金，一定要落實，專項專用。要關心統計人員的政治生活和經濟待遇，充分調動統計人員的積極性。
同志們，當前我市經濟正處在加快發展的重要時期，各級黨政對統計工作提出了更高的要求，社會各界對統計工作寄予更高的期望。統計工作者的任務更加繁重，責任更加重大。要積極實踐“三個代表”重要思想，爭做“三有一好”先鋒，解放思想，實事求是，開拓進取，努力工作，把汕頭統計事業推上新臺階，為加快國民經濟和社會發展作出更大的貢獻!
謝謝大家。
這次全市統計工作會議，是市政府研究確定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實市委十三屆三次全體會議、xx屆人大一次會議和全省統計工作會議精神，回顧總結20xx年度我市統計工作，分析形勢，安排部署今年的各項工作任務。剛才，友成同志對去年的工作進行了全面總結，講的很全面、很客觀、很實在，對今年的各項工作進行了具體安排，重點突出，要求明確，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。會上還表彰了第六次人口普查先進集體和先進個人，希望大家以他們為榜樣，更好地推進統計工作。下面，我就進一步做好今年全市統計工作再講三點意見：
一、充分肯定成績，20xx年全市統計工作卓有成效
過去的一年，我市經濟社會發展取得了長足進步，得到了上級和全市人民的認可。統計部門緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和經濟社會發展大局，堅持科學統計，服務科學發展，積極主動作為，高質量地完成了各項工作任務，取得了明顯成效。一是統計資料質量不斷提高。全市統計系統不斷創新，建立健全了統計資料採集體系、資料質量評估體系、資料質量責任體系和統計資料追溯機制，實現了統計產品生產全過程的標準化，為全面、準確、及時掌握全市經濟社會發展情況打下了堅實基礎。二是統計基層基礎建設成效明顯。築牢統計基層基礎工作，大力開展鄉鎮和企業統計規範化建設。目前，全市19個鄉鎮街道全部建成了綜合統計站，配齊了首席統計員、輔助統計員。全市近300家“三上”企業基本配備了專職或兼職統計人員，建立了工作制度、設定了統計臺賬、實現了聯網直報，基本滿足了統計改革工作的需要。三是第六次人口普查工作取得圓滿成功。各級各部門十分重視人口普查工作，精心組織，周密部署，創造性地開展工作，高標準、高質量地完成了普查任務。特別是在省人普辦的抽查中，抽查結果與我市普查的結果完全一致，充分說明我們的統計基礎是牢固的，統計工作是紮實的，工作組織是高效的。四是統計“四大工程”建設取得顯著成效。去年國家統計區域性署開展了統計“四大工程”建設(加快建設基本單位名錄庫、資料採集處理軟體系統、聯網直報系統、企業一套表制度)，我市統計系統按照國家和省裡的要求，周密部署，認真實施，有力地推動了“四大工程”建設順利開展。在去年下半年進行的企業一套表試點工作中，我市直報率和資料質量都走在了全省前列，全省正式報送的第一張表就是由我市產生。五是爭創了一流工作業績。市統計局在r&d資源清查工作中獲得全國先進集體稱號，第六次全國人口普查工作和統計法制工作分別獲省先進集體和省先進單位，連續兩年獲得宣城市年度統計工作綜合考評一等獎。總之，對近年來全市統計工作，市委、市政府是認可的，是滿意的，是充分肯定的。藉此機會，我代表市委、市政府向全市統計戰線的廣大幹部職工緻以親切的問候，向關心支援統計工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!
二、認清形勢，抓住關鍵，紮實做好今年的統計工作
當前，隨著經濟社會的加快發展，統計工作面臨新的形勢。一方面，統計資料作為科學發展，科學決策和科學管理的重要依據，對它的認識越來越高，統計法律地位越來越高，這對我們做好這方面的工作，提供了條件，同時也增加了壓力。另一方面，統計工作任務越來越艱鉅。這幾年，統計工作的業務量比原來大幅增加，不僅僅有工業、農業、貿易、投資等經濟方面的，還涵蓋了人口、就業、科教文衛等社會事業。特別是最近增加的節能減排、科技創新、服務業發展、城鎮發展等科學發展觀的重要統計任務，都是各級科學發展觀考核的法定依據，都是評分依據。今年又是我們開展專案建設強化年活動，加快實現“五年大變化”的關鍵之年，我們不僅僅要在宣城市內比較，還要和全省科學發展先進縣市、江浙近臨縣市進行橫向比較，這也給我們統計工作增加了工作量。另外，今年統計方式也有新的變化，由原來逐級上報變為現在的直報，由企業單位直接報到國家統計局，省、市、縣統計局只有審查的權力，沒有調整的權利，統計資料能否真實準確，不僅僅是反映當前和今後的資料，同時也能檢驗出以前的統計資料是否真實。如果說是不準確，不實事求是，不符合邏輯關係，很有可能暴露突出的問題。因此，我們面臨的形勢是非常嚴峻的，工作壓力是非常大的。這就要求我們在總結以往經驗、發揚優良傳統的基礎上，跟上新形勢發展，不斷創新工作方法，繼續保持統計工作的先進水平，為各級黨委政府決策當好參謀，為寧國又好又快發展做出積極的貢獻。
(一)努力提高統計資料質量。統計資料質量是統計工作的生命線。建設“四大工程”、推進各項改革，根本目的就是要確保統計資料真實準確、完整及時。各級各部門要從服務全市經濟社會發展的大局出發，高度重視統計資料質量。要堅持實事求是，如果不能做到實事求是，統計資料指標就可能出現邏輯矛盾。今年實施的企業一套表改革就是要杜絕各級中間對資料的干擾，要想搞準搞實統計資料就必須從基礎做起。各級各有關部門，特別是我們統計戰線上的同志們，一定按照要求，堅持實事求是原則，切實把統計資料質量搞好。
(二)紮實做好統計基層基礎工作。基層基礎工作是整個統計工作的基石，是推動統計事業健康發展的關鍵所在。一是要做好企業統計基礎工作。統計、經信等部門要充分發揮職能作用，積極指導、推動企業統計規範化管理工作，督促企業單位設立統計機構，增加統計人員，配備必要裝置，完善有關制度，健全原始記錄和統計臺賬，保證企業一套表的順利實施。二是要加強統計基礎工作。今年，隨著企業一套表工作的實施，各鄉鎮、街道統計站責任更加重大，任務更加繁重。要在現有基礎上，進一步加強基礎建設，提升裝置檔次，完善統計制度，規範檔案管理。特別要加強基層統計隊伍建設，充實統計人員，強化後勤保障，不斷改善基層統計人員的工作生活待遇。同時，市統計部門要加強對基層統計的業務指導，幫助基層建立健全相關統計調查制度，促進基層統計工作科學、規範、有序開展。三是要切實加強部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分，在GDP核算等工作中起著非常重要的作用。根據國家統計局制定的GDP核算體系，用稅收佔二三產業增加值的比重、稅收、全社會用電量、客貨運週轉量、存貸款餘額、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入增長速度與生產總值增長速度的彈性係數等7個係數對GDP資料進行核算。核算所需的資料有60%以上由部門提供。因此，各有關部門要積極配合統計部門工作，及時準確地上報核算資料資料，確保GDP資料反映我市實際。各有關部門要以高度負責的態度認真履行部門統計職責，一旦發現由於部門的資料不實，影響全市統計資料的情況，要嚴肅追究有關部門的責任。
(三)全面推行企業一套表改革。根據國家統計局的總體部署，從20xx年年報和20xx年定期報表開始，全國統計系統將正式實施企業一套表和聯網直報。在直報過程中，省、市、縣統計部門只能在線稽核、彙總資料，沒有修改變動資料的權利。這種新的統計生產方式對各級各部門都是一個重大考驗，要求我們必須在思想認識、工作方法、組織方式上做充足的準備。市政府辦公室去年年底下發了《關於認真做好企業一套表改革工作的通知》，對企業一套表工作進行部署，各鄉鎮、街道要把企業一套表和聯網直報工作列入重要議事日程，確定專人負責這項工作，在人員、經費、軟硬體環境等方面給予大力支援;市統計部門要充分發揮主力軍作用，認真研究企業一套表對我市統計工作可能產生的影響，加強對重點行業、重點企業、重點資料的評估稽核，做好資料異動分析以及巨集觀走勢判斷，發現問題及時解決;發改、經信、商務等部門要加強對歸口行業企業的組織和指導，主動配合統計部門做好相關企業單位的一套表工作;編辦、民政、國稅、地稅、工商、質檢等部門要及時向統計部門提供基本單位變動資料;要逐級簽訂目標責任書，一級抓一級，層層抓落實，出現問題，責任追究到人。
(四)切實加強幾項重點統計工作。一是加強節能降耗統計工作。今年全市萬元GDP能耗要比去年降低5%，“”期間將降低16%以上，任務非常艱鉅。這就要求大家一定要高度重視節能降耗工作，在加強政策引導、嚴格目標責任、加大資金投入、加快節能改造的同時，高度重視節能統計工作，建立健全科學的能源統計指標體系、核算體系、監督體系，不斷提高節能監測和預警分析水平，及時反映存在的苗頭性問題，確保圓滿完成“”時期節能任務目標。二是強化科技統計工作。發展高新技術產業是加快我市轉型升級，實現率先發展的關鍵。各級各部門，特別是科技、統計等部門要充分認識新形勢下加強和改進科技統計工作、建立高新技術產業統計評價制度的重要性和緊迫性，進一步加強配合與協作，完善科技統計報表制度，建立高新技術產業統計評價指標體系，提高科技統計工作水平。要突出做好技術創新、管理創新、體制創新、R&D(全社會研究與試驗發展)經費支出總量等方面指標統計工作，準確反映全市科技活動規模和科技投入水平，更好地指導我市高新技術產業發展。三是健全和完善服務業統計。近年來，我市加快服務業發展，根據全市規劃，今後5年我市服務業增加值佔GDP比重要從36%提高到40%，各級各部門在強化措施、積極推動服務業發展的同時，要高度重視服務業統計工作，進一步完善服務業統計工作部門協調機制和資訊交換平臺，認真組織開展服務業重點行業、重點企業調查，統一調查標準，規範調查口徑，提高服務業統計資料質量，努力完成服務業發展任務目標。四是做好城鎮居民收入統計調查工作。根據省政府“”居民收入倍增規劃指導意見，將對“”期間城鄉居民收入倍增規劃實施情況進行考核，並對城鎮居民收入等開展調查。各級各部門要提早準備，並按照省市統一要求，周密部署，精心實施，切實做到統計制度方法、調查步驟和調查辦法一致，把城鎮居民收入統計調查工作落到實處。
三、加強領導，明確責任，確保各項統計工作順利開展
(一)要進一步加強對統計工作的領導。各級各部門要高度重視統計工作，切實將統計工作擺到更加突出的位置來抓，要經常開展統計調研工作，多聽取統計工作彙報，充分利用統計部門的資料更好地指導工作，同時，加強督促檢查，確保統計資料的真實性和可靠性。特別是分管統計工作的領導同志要善於學習，懂統計、會用統計，善於運用統計資訊進行分析判斷、科學決策和指導工作。各級各部門要積極支援統計部門開展工作，切實解決統計工作中存在的困難和問題，努力為統計工作創造良好的環境。
(二)要建立和完善全員目標責任管理制度。各級各部門都要按照“專案化、責任化、時間化”的要求，實行全員目標責任管理，把每項任務目標責任落實到人，落實到時限。要切實加強工作過程的監控和督導，成立專門的督導機構，制定完善的督導措施，定期督導工作落實。要加強問責制度，對工作不負責任，出現嚴重資料質量問題，影響黨委政府決策，影響全市整體形象的，除追究有關工作人員的責任外，還要追究有關領導責任。
(三)要強化隊伍建設。提高統計工作服務科學發展的能力和水平，關鍵在於加強統計隊伍建設。要創造條件，將一批能力強、作風正、具備專業技能和綜合素質的人才充實到統計隊伍中來;全市廣大統計工作者要以提升業務素質為重點，加強學習、勤于思考、注重積累，不斷提高資料採集、經濟分析、判斷巨集觀形勢等方面的業務能力;要關心統計幹部的成長，多為統計人員提供學習、培訓和鍛鍊的機會，充分調動統計幹部學習和工作的積極性，努力造就一支政治堅定、業務過硬、作風紮實、服務高效的統計隊伍。
同志們，新的形勢和任務對統計工作提出了新的更高的要求，希望統計部門和廣大統計工作者緊緊圍繞全市的工作重點，牢記使命、不負重託，開拓進取、紮實工作，全力推動各項統計事業再上新臺階，為我市加快實現“率先小康、生態文明、人民幸福”目標做出新的更大貢獻!
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