同志們：
這次全省燃氣熱力安全管理工作會議的主要任務是，總結20xx年工作，表彰先進，交流經驗，同時，根據中央和省委、省政府關於“保增長、擴內需、調結構、重民生”的總體要求和全省建設工作會議精神，深入分析當前全省燃氣供熱行業面臨的形勢，研究部署20xx年工作任務。會議對20xx-20xx年度全省燃氣熱力行業先進集體和先進個人進行了表彰頒獎，青島等市介紹了經驗，李主任對20xx年全省燃氣熱力工作進行了總結，對20xx年工作進行了部署，請大家認真抓好落實。藉此機會，我代表建設廳向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對各市給予省建設廳工作的有力支援和全省燃氣熱力行業廣大幹部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!下面，我講幾點意見：
一、統一思想，提高認識，切實增強做好燃氣熱力安全管理工作的緊迫感、責任感
回顧20xx年全省燃氣熱力工作，總體上各項工作都非常出色，卓有成效，成績來之不易，有許多經驗值得我們總結。一是注重調查研究。針對20xx年入冬之前煤價持續上漲，煤熱價格嚴重倒掛，以至於供熱企業虧損嚴重，經營舉步維艱，冬季供熱面臨的嚴峻形勢，建設廳會同省直有關部門組成供熱調研組，在省內外開展了廣泛的供熱調研，深入分析供熱採暖遇到的主要困難和問題，研究制定應對措施，形成《全省供熱情況調研報告》，引起省府領導的高度重視，為省政府出臺89號文和有效應對全省供熱行業嚴峻形勢打下了堅實基礎。二是注重改革創新機制體制，著力解決難點、熱點問題。初步建立了供熱用煤供應保障機制，順利啟動了煤熱價格聯動機制，逐步完善了社會困難群體的採暖保障機制，著力解決購煤資金來源、調整熱價、實施供熱企業優惠政策、保障困難弱勢群體供熱等困擾供熱行業多年的熱點難點問題，取得相應成效。三是注重抓落實。省政府[20xx]89號檔案出臺後，建設廳及時部署，在全省建立起了供熱執行排程統計體系和動態監控體系，對供熱企業的煤炭購進、消耗、儲存、需求情況，實行了日排程、周彙總、月通報，並將排程情況編印了15期《建設簡報》(供熱專刊)，呈報省府領導和有關部門，為領導決策提供了全面、準確、詳細、可靠的依據，確保省政府規定和要求落到實處。四是注重安全檢查活動實效。紮實開展了燃氣安全生產隱患治理年、百日督查活動和“迎奧運、進萬家、保平安”燃氣安全檢查宣傳活動。先後四次組織人員分組、分片，對全省17城市34個縣(市) 136個燃氣企業的“隱患治理年”、百日安全專項督查和安全生產情況進行了現場督查。共查出各類事故隱患2699處，全部實行了整改，進一步增強了燃氣安全保障能力。組織山東建築大學熱能工程學院的68名大學生，分赴17城市參加了入戶調查和宣傳工作，營造了全社會共同關注燃氣安全的良好氛圍，確保了奧運期間全省的燃氣安全。五是著力打造一支講大局、講奉獻的高素質隊伍。20xx年，是全國大事、難事較多的一年，尤其是奧運期間，我們燃氣行業廣大幹部職工，克服燃氣管網及重要危險源點多、線長、面廣的實際困難，不分晝夜、連續作戰，確保了奧運燃氣安全;冬季供熱期間，全省供熱企業以維護群眾利益、保社會穩定為己任，明大義，講大局，竭盡全力克服資金緊張、熱費收繳難、虧損嚴重、燃煤緊缺等重重困難，堅持供熱生產，充分發揮了供熱主力軍的作用。同時，全省燃熱行業在面臨諸多困難的情況下，加強人力資源的開發培育，通過科級、管理、技術、安全及崗位達標培訓，打造了一支講大局、講奉獻、守紀律，能拼搏的具有較高素質的幹部職工隊伍。
今年是新中國成立60週年，也是貫徹中央和省擴大內需決策的關鍵一年。新的形勢，對全省燃氣熱力行業提出了新的要求。燃氣供熱事關國計民生，事關經濟社會的持續健康發展，做好燃氣熱力管理各項工作，在擴大內需重大決策工作中，有所作為，意義十分重大。全省燃氣熱力行業一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度，進一步增強做好燃氣熱力管理工作的責任感、使命感和緊迫感，深入研究，精心謀劃，有的放矢，紮紮實實做好各項工作。
二、認真研究，理清思路，為做好今年工作打好基礎
(一)深入分析，找準當前工作中存在的薄弱環節。
一是供熱行業節能減排的任務依然十分艱鉅。目前，全省供熱企業還存在供熱生產和執行中能耗過大、供熱系統不節能等較為普遍的問題，供熱系統節能改造和提高供熱企業執行效能等方面還有許多文章可作，同時，既有建築改造任務還十分艱鉅，供熱企業也應著力探索在既有建築改造中如何充分調動各方面的積極性，主動應對執行機制和供熱市場的不斷變化，為供熱管理部門建言獻策，以不斷推進供熱行業節能改造步伐，切實提高供熱行業自身經營管理水平。二是全省天然氣市場開發利用及管理還亟待加強。當前，全省天然氣市場開發利用及管理方面還存在很多問題：天然氣氣源依然短缺，天然氣管線佈局不均，天然氣安全執行保障能力低，以及天然氣市場下游盲目建設、無序開發還時有發生等等問題。這些情況一方面說明我們的管理還有待進一步加強，另一方面也說明我們在天然氣市場供應方面還缺乏有效的調控手段。因此，進一步強化對天然氣市場的開發利用管理和調控機制建設將成為我們下一步的工作重點。三是燃氣供熱能力與需求仍存在較大差距。由於多年來對燃氣熱力等市政公用事業建設資金投入的嚴重不足，我們的燃氣普及率和集中供熱普及率仍相對偏低，與人民群眾改善生活質量的訴求有較大差距，在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力，限制了城市的長遠發展。四是目前全省安全監管體系不健全的問題依然沒有得到很好的解決。全省還有個別設區城市沒有設立專門的燃氣熱力安全管理機構;還有的城市存在工作經費不足、地方管理體制不順，缺乏對市場的統一有效的監管;很多縣(市)基本沒有管理機構和專門的管理人員，安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區。由於管理機構、人員和經費等方面存在的突出矛盾，造成了很多地方的管理跟不上，燃氣市場、燃氣工程監管等方面存在很多隱患，國家和省對供熱行業節能減排工作的要求也得不到有效的落實。
(二)認清形勢，搶抓機遇，進一步堅定做好今年各項工作的信心和決心。世界經濟金融危機發生以來，國家相繼出臺了一系列有力的政策措施，要求進一步增加投資、擴大內需，加快民生工程、基礎設施、生態環境建設及災後重建，促進經濟平穩較快增長。當前形勢對我們燃氣供熱行業發展來講，無疑是大好的機遇。一方面是燃氣熱力設施和供應能力仍顯不足，人民群眾對燃氣熱力服務產品有訴求，相對來說，行業沒有產品過剩的擔憂，這是我們行業未來發展的一個很大優勢;另一方面是國家和省擴大內需政策的有利支撐。因此，我們一定要堅定信心，把思想認識統一到中央和省委、省政府的決策部署上來，充分利用好這些有利條件和有利時機，開拓思路，精心謀劃，積極作為，不斷完善各項措施，認真履行工作職責，切實提高科學發展的能力，變壓力為動力，努力為人民群眾謀福祉，為建設“兩型社會”、構建和諧社會做貢獻。
三、明確任務，狠抓落實，推動燃氣熱力工作再上一個新臺階
20xx年全省燃氣供熱安全管理工作總的工作思路是：全面貫徹落實科學發展觀，以高度的責任感和使命感，緊緊圍繞保民生、保安全、促發展的工作目標，建立完善天然氣規劃調控和供熱執行效能考評兩個機制，突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統節能改造、天然氣供應、汽車加氣站建設管理等重點工作，進一步提高全省燃氣供熱行業管理水平和服務水平，不斷推進燃氣供熱行業又好又快發展。
圍繞以上工作思路，重點抓好如下幾個方面工作：
(一)加強燃氣熱力機構建設，進一步完善安全監管體制。
隨著我省經濟社會的快速發展，城鎮化程序的不斷加快和擴大內需的推動，燃氣熱力行業這倆個與老百姓密切相關的行業管理的任務更重。農村剩餘勞動力的轉移、城市規模的擴張、城市形象的提升、對外開放、招商引資、環境的改善都離不開這兩個行業的發展。各市建設和有關業務主管部門一定要把燃氣熱力管理機構建設作為一項重要工作，列入重要議事日程，尤其對基層的管理安全機構建設問題，要及時研究，儘快拿出方案，加快建立完善全省的燃氣熱力安全管理體系建設，積極推動這兩項事業的改革發展和穩定。
(二)加快天然氣供應調控機制建設，進一步規範天然氣市場的開發利用。
《山東省天然氣發展利用規劃》已完成編制工作，下一步要儘快完成部門會籤，報省政府批准實施。待省政府批覆後，我們將以此為依據，科學制定天然氣開發利用政策，著手建立起全省天然氣計劃、分配的調控機制，切實加強對天然氣市場的監督管理，規範市場行為，推進燃氣行業健康、有序的發展。目前，中石油、中石化正按照山東省能源規劃需求，加快管線的敷設和規劃，各地市要在做好全面配合的基礎上，制定相應的發展利用規劃。同時，也要結合本地燃氣規劃的有關規定要求，積極做好相關工作，不斷強化天然氣市場管理手段，進一步加強天然氣市場的監督管理，規範市場行為。天然氣市場不同於一般的商品市場，其既關國計民生，又關居民生命財產安全，其性質決定天然氣市場不可能是一個放任自流的競爭市場，必須實行嚴格監控，從規劃實施到安全執行必須實行有效監管。切實杜絕下游市場盲目建設、上游企業無序開發、安全措施脫離監管等危害天然氣事業發展的各種行為，推進燃氣行業健康、有序的發展。
(三)加快建立完善供熱效能考評機制，不斷提高供熱行業經營管理水平。
針對目前供熱企業在供熱生產和執行中能耗過大、經濟效益欠佳等生產經營管理方面存在的問題，儘快組織得力的班子，研究制定供熱能效考評辦法和供熱能耗、執行管理的考評標準，建立和完善熱力行業激勵約束機制，並組織實施對全省供熱企業進行考評，同時，加強群眾監督，強化行業自律，不斷提高全省供熱行業生產經營管理水平。
(四)關注民生，突出抓好冬季供熱和天然氣供應工作。
一是供熱方面要切實抓好省政府89號檔案的落實。督促和指導各市進一步完善城市供熱用煤保障、購煤資金籌措、煤熱價格聯動、供熱行業保護扶持、供熱應急預警保障等五個長效機制，確保冬季供熱平穩執行。二是確保天然氣穩定供應。要充分發揮省天然氣供應工作領導小組辦公室的協調作用，繼續做好天然氣氣源協調爭取工作，監督做好上游和下游企業間天然氣供氣計劃的落實，堅持抓好對全省特別是中濟青線天然氣供應及執行情況的排程，及時掌握有關資訊，為領導決策提供準確資料，當好參謀，確保今冬明春天然氣供應正常穩定。
(五)著力推進供熱節能減排各項工作。
一是突出抓好供熱系統節能技術改造。研究制定相關政策，因地制宜地推廣“低溫迴圈水供熱”和“三環熱網節能”等技術，積極引導熱電聯產企業加快節能技術的引進和創新，著力推進供熱系統節能改造，力爭供熱企業的能耗、供熱成本有明顯降低，確保到20xx年達到省府89號檔案規定的節能目標。二是突出抓好既有建築供熱計量節能改造。採取多種方式推進既有建築供熱計量節能改造，切實抓好1900萬平方米既有建築供熱計量改造，並做好檢查驗收和上報建設部的收尾工作。
(六)穩步推進供熱體制改革。
一是突出抓好按用熱量計量收費試點工作。按照國家《城市供熱價格管理暫行辦法》的要求，在試點基礎上，會同省物價等有關部門研究按用熱量計量收費辦法，採取試點和雙軌制並行，探索科學合理的計量收費新路子。二是加快制定出臺《山東省城鎮職工採暖費補貼發放管理辦法》。在前期工作的基礎上，儘快完成辦法會籤和修改，爭取早日印發，並抓好組織實施工作。
(七)切實做好燃氣安全檢查和監督管理。
一是突出抓好燃氣條例的執法檢查。積極會同有關部門組織開展燃氣條例執法檢查，進一步規範全省燃氣市場秩序，嚴厲打擊燃氣市場無證經營等違法行為。同時，對《條例》的落實情況以及在執行中遇到的問題進行分析總結，為《條例》的修改完善打好基礎。二是做好燃氣、供熱日常檢查和重要節日的安全檢查。為“五一”、“國慶”、元旦和春節以及20xx年建國60週年大慶十一全運會創造安全祥和的環境。三是突出抓好汽車加氣站建設管理。針對天然氣汽車加氣站建設存在的問題，研究制定規範建設和執行的有關政策，並結合天然氣發展利用規劃的調控作用，從源頭上進行治理。四是進一步強化燃氣器具管理。切實做好燃氣器具氣源適配性檢測和燃氣器具市場準入工作，嚴厲查處未經檢測和市場準入銷售燃氣器具的違法行為。同時，認真搞好燃氣燃燒器具安裝維修專項資質的監督管理和資質備案工作，對無資質、達不到器具安裝維修要求的施工隊伍，要堅決清除，維護好燃氣市場和居民用氣安全。五是做好燃氣、供熱工程建設的監督管理。進一步理順燃氣、供熱工程監管體制，抓好燃氣工程施工企業資質管理，切實加強對燃氣、供熱工程專案設計圖紙審查、施工許可、建設監理、驗收備案的全過程監督，凡未經燃氣供熱主管部門驗收備案的工程專案，不得交付使用。
同志們，城市燃氣供熱工作是關人民群眾切身利益，抓好城市燃氣供熱工作意義重大，任務繁重。我們要深入貫徹落實科學發展觀，在各級黨委政府的堅強領導下，進一步解放思想，振奮精神，銳意進取，紮實工作，全力以赴完成20xx年確定的各項任務，為建設經濟文化強省做出積極貢獻。
同志們：
3月5日，我們召開了一次全縣燃氣行業管理工作會議，總結20xx年的工作成績、佈置20xx年的工作任務(傳達貫徹全省燃氣管理工作座談會精神;學習、宣傳、貫徹《湖北省燃氣行業服務規範》;簽訂燃氣行業安全生產責任狀;)。
元旦將近、春節將至，所以，今天把全縣燃氣行業的全體企業負責人請回來，再次召開燃氣行業管理工作會，這充分說明燃氣行業非常重要、城市供氣非常重要，這充分說明我們建設局黨委對燃氣行業管理工作非常重視。剛才，我們認真聽取了大家的彙報和意見，燃氣管理所所長李登友同志佈置了年底前的工作。
下面，我根據大家的發言，圍繞“保障安全、保障供給、保障自身，認真做好年底前的燃氣行業管理工作”講三點意見：
一、成績值得充分肯定
一是管理方面的成績值得充分肯定。1、燃氣行政許可依法嚴控。如有的鄉鎮液化氣站想進城設立灌裝點，有幾家想設立車用天然氣公司，我們都持審慎態度。2、非法市場打擊從重從快。先後組織了“3.12行動”取締了王某某非法灌裝點、查處了南城非法灌裝點等。3、接受投訴提供服務及時便利。5月15日，長輸管線浠河三臺段出現挖斷事故，我們及時趕到現場、及時組織搶險、及時處理善後;清泉城區出現了多起管線被挖斷事故，我們都認真負責地進行了妥善處理。4、燃氣安全(年)活動紮實有效開展。採取了印發資料、開闢廣播專欄宣傳、召開會議、組織交叉檢查等形式，有效地開展了各項活動，受到了縣安全委員會的充分肯定。
二是企業方面的成績值得充分肯定。1、保障城鄉供氣有口皆碑。據統計，到目前止，城鄉供應銷售液化氣4000多噸、發展天然氣使用者近4000戶。2、基礎設施建設逐步完善。3、燃氣安全事故基本杜絕。4、行業優質服務水平提升。
二、問題需要嚴肅正視
1、市場比較混亂。其原因主要是：行業沒有專業規劃;佈局、布點沒有依據;非法灌裝現象沒有杜絕;城鄉惡性競爭沒有扭轉;燃氣燃器市場管理沒有到位。
2、管理不太規範。從我掌握的情況來分析，有職能部門行政管理方面的問題;有行業自律管理方面的問題;有企業內部管理方面的問題。
3、安全意識較弱。特別是近年來幾乎沒有出現大的安全事故，所以不同程度的存在管理層安全意識有些淡薄，從業人員安全意識基本缺失，沒有做到警鐘長鳴。
4、行業自律不夠。如：有缺斤短兩現象;有報裝安裝時間過長問題;有街面道路挖掘修復不好問題;有價格壟斷嫌疑。
三、要求必須明確具體
我們要緊緊抓住《湖北省燃氣行業服務規範》從今年1月1日實施的良好契機，不斷推進全縣燃氣行業管理上水平、上臺階。
1、《規範》宣貫。《湖北省燃氣行業服務規範》是我們燃氣行業的第一部技術性法規。我們燃氣行業、燃氣企業一定要學習好、宣傳好、貫徹好、實施好。
2、市場監管。瓶裝液化氣市場、管道天然氣市場、車用天然氣市場、燃氣器具市場都要加強嚴格監督管理。
3、優質服務。(視窗建設;統一著裝;語言舉止;程式規範。要積極創造條件，爭創文明行業、文明單位、文明視窗)。
4、行業發展。今年年底左右，要重點做好組建協會、聯合管理、規劃佈局等工作。
5、安全檢查。元旦之前，燃氣管理所要認真組織一次安全生產大檢查，確保全縣燃氣行業安全迎元旦、過春節。
同志們，我堅信，全縣燃氣行業，有我們職能部門的大力支援，有在座各位的積極努力，一定會不斷健康發展壯大。
謝謝大家!
同志們：
現在春節剛過，我們就召開這次燃氣安全管理工作會議，主要是排程最近一段時間的全省燃氣安全工作情況，交流經驗，分析形勢，研究部署今後一個時期的燃氣安全管理工作任務。剛才，毓利同志通報了各地開展城市燃氣安全專項治理的情況和全省緊急電視會議之後的工作情況，濰坊、日照、威海、煙臺四個城市和新奧燃氣集團介紹了抓燃氣安全的做法，值得大家學習借鑑。下面，我講三個問題：
一、進一步認清燃氣安全工作面臨的嚴峻形勢，切實增強危機感和責任感
近年來，各級建設部門圍繞燃氣安全做了大量工作，加強了監督檢查，清理了近1200處燃氣管道佔壓，進行了燃氣市場整頓，消除了大量安全隱患。今年以來，各地按照省政府的部署，投入大量人力物力，認真開展了城市燃氣安全專項治理。特別是1月28日全省城市燃氣安全工作緊急電視會議以後，各級認真吸取章丘“1.27”重大事故的慘痛教訓，針對燃氣安全的薄弱環節，進一步加大了工作力度。一是各市政府高度重視，分管市長都親自過問、親自部署。各市建設、城管、市政、公用事業等主管部門，都把燃氣安全作為春節期間建設系統安全穩定工作的頭等大事，一把手靠上抓，分管主任、分管局長具體抓，燃氣安全管理機構和燃氣企業認真落實各項監管措施，並與安全監督、公安消防等部門密切配合，初步形成了政府總攬、主管部門牽頭、有關部門齊抓共管的局面。二是開展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳。在省委、省政府領導的大力支援下，山東衛視、《齊魯晚報》免費播放和刊登了省建設廳製作的燃氣安全公益廣告，各市、縣都在當地電視臺、報紙、廣播電臺等新聞媒體上集中進行了燃氣安全宣傳。各燃氣企業都印製了安全用氣手冊或明白紙，及時發放給使用者，或張貼在各住宅小區、單位宿舍的顯要位置。開通服務熱線的市縣，大部分開設了燃氣安全專項資訊服務，及時解答群眾提出的問題。濰坊市還在中國小生中開展了“我與父母手拉手，安全使用燃氣灶”知識競賽，收到良好效果。三是開展了拉網式大檢查。各市、縣都組織力量，放棄春節休假和與親人的團聚，對燃氣廠站和管線、液化氣經營站點、戶內用氣設施、重點消防設施的安全執行狀況進行了全面細緻的檢查，對重要設施實行不間斷巡查，對瓶組液化氣實行重點盯防，邊查邊改，排查處理了一批安全隱患，關停取締了一批不能保證安全的液化氣站點，一時難以解決的都採取了嚴防死守的辦法。濟南市在大年八年級的管線巡查中，發現了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴重洩漏，及時加以處理，防止了一起重大事故的發生。省建設廳由領導班子成員帶隊，組成四個檢查組，大年九年級、初四分赴濰坊、濟南、棗莊、德州巡查燃氣安全。四是著眼於建立燃氣安全管理的長效機制，各地進行了認真研究和積極探索，有的形成了基本思路，有的採取了一些初步措施，如強化燃氣市場監管、進行從業人員培訓等等。這些工作，有效地保證了春節期間的燃氣安全，初步遏制了燃氣安全事故的上升勢頭，為我們下一步抓燃氣安全奠定了一定基礎。
這一段時間，儘管各級、各部門做了大量艱苦細緻的工作，但僅僅是突擊性的，是初步的，是階段性的，全省燃氣安全的形勢依然十分嚴峻。對此，大家務必要有清醒而深刻的認識。
第一，要認清抓好燃氣安全工作的極端重要性。城鄉生產生活使用的燃氣，無論是天然氣、液化氣還是人工煤氣，都是高危險性的可燃氣體，易燃、易爆、易中毒，1公斤液化氣的爆炸當量相當於4—6公斤TNT炸藥。燃氣洩漏引起的爆炸事故，都是發生在一瞬間，造成的後果是災難性的，往往一家出事，鄰里遭殃，禍及無辜。去年11月下旬以來我省發生的3起重大燃氣安全事故，共造成37人死亡、13人受傷，損失慘重，影響惡劣，給當地黨委、政府造成極大被動。這還只是發生在使用者中的室內事故，假如燃氣廠站或管道出了事，後果無法想象。墨西哥城曾經發生過管道煤氣爆炸，一條街道化為廢墟，上百幢樓房受損，上千人傷亡。抓好燃氣安全，事關人民群眾的生命和財產安全，事關社會穩定，事關黨委、政府的信譽和形象。
第二，要認清抓好燃氣安全工作的艱鉅性和長期性。燃氣作為城鄉必不可少的清潔能源，應用越來越普遍。燃氣安全管理涉及的不僅是燃氣企業和經營站點，而且是千家萬戶。目前，全省共有20xx多家燃氣企業和經營站點，僅48個設市城市就有400多萬燃氣使用者，用氣人口近1500萬，加上縣城、鄉鎮和農村使用者，估計用氣人口接近4000萬。隨著城市化程序的加快和人民生活水平的提高，燃氣設施增長十分迅猛，管道燃氣呈加速發展趨勢，燃氣普及率越來越高，使用者越來越多。燃氣市場放開後，投資和運營主體日趨多元化，受利益驅動，在燃氣設施建設和運營中只重效益、忽視安全的現象，相當長一段時期內難以消除。可以說，在建設系統安全工作中，燃氣安全管理點最多，量最大，面最廣，管理物件最複雜，工作任務最繁重。抓燃氣安全，不僅是當務之急，而且是長遠之計。
第三，要認清抓好燃氣安全工作的緊迫性。當前，燃氣安全管理問題很多，有的還相當嚴重，主要集中在五個方面：一是全社會尤其是居民使用者的燃氣安全意識不強。儘管我們抓了安全用氣知識宣傳，但城鄉居民對燃氣危險性、危害性的認識還遠遠不夠，相當一部分使用者缺乏安全用氣常識，大部分管道燃氣使用者沒有安裝自動報警切斷裝置，有的隨意改裝室內管道，有的甚至偷盜燃氣，造成許多隱患。最近發生的3起重大事故，都是由於使用者使用不當造成的。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃氣管道佔壓沒有清理，而且各地不同程度地存在前清後佔的現象。有些液化氣站安全間距不夠，不少超期未檢甚至應當報廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用。有的燃氣企業安全保障投入不足，裝置陳舊老化，不能及時更新改造，超期執行，帶傷服役。三是燃氣市場比較混亂。全省目前從事燃氣生產經營的企業，接近一半沒有資質;從事燃氣作業的人員，相當一部分未經任何安全培訓。有些瓶組氣化供應站，無資質設計，無資質施工，無資質運營，是典型的“三無”設施。許多液化氣經營站點，未辦理任何審批手續隨意設定，買幾個罐，僱幾個人，就隨意倒罐叫賣，根本沒有任何安全防護措施，嚴重威脅公共安全。四是監管力量明顯不適應。有的地方對燃氣安全重視程度不足，至今沒有成立專門的燃氣安全管理機構;有的有機構、無編制，有的有編制、無專業技術人員;有的工作經費短缺，甚至連工資都保證不了。全省大部分縣市沒有設立燃氣安全管理機構，管理力量薄弱。從全省面上看，燃氣安全監管體系很不健全，保證燃氣安全的長效機制尚未形成。五是法規建設沒跟上。省政府1997年頒佈施行的《山東省城市燃氣管理辦法》，對規範燃氣行業發展發揮了重要作用，但已不適應當前的新形勢，尤其是缺少對燃氣安全和燃氣市場管理的硬性規定。這就使得我們對嚴重影響燃氣安全的行為進行處罰時缺少法律依據，許多監督檢查難以取得應有的效果。這些問題，在很大程度上說明發生燃氣安全事故是必然的，不發生事故是偶然的。燃氣安全工作，事關重大，迫在眉睫，已經到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時候了。
黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產高度重視，相繼做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府領導同志對燃氣安全非常關注，最近都做出了許多重要批示。去年12月28日，張高麗書記針對棗莊事故批示：“要儘快查清事故原因，單一反三，吸取教訓，消除各種隱患，把安全生產的措施抓實、抓到位，嚴防此類事故的發生。”今年1月27日，韓寓群代省長針對章丘事故批示：“要儘快查明事故的原因，查清責任，嚴肅處理，並採取針對性強的、有實效的措施，舉一反三，切實防止此類事故再次發生。目前春節將至，要從這次事故中汲取教訓，踏踏實實地把各項安全生產措施落實好。各級、各單位主要領導要以對黨、對人民高度負責的精神，切實把本轄區、本單位的安全生產工作和節日安全工作抓好，切實履行安全生產第一責任人的責任。”今年1月8日，趙克志副省長在棗莊事故處理報告上批示：“請各級建設部門從濰坊、棗莊管道液化氣洩漏爆炸事故中吸取教訓，舉一反三，改進工作，檢查違章，消除隱患，落實各項防範措施，嚴禁再發生此類事故。”我們要把思想統一到黨中央、國務院關於安全生產的一系列指示上來，統一到省委、省政府領導的重要批示上來，真正從實踐“三個代表”重要思想的高度，從講政治、講大局的高度，從保障人民群眾生命財產安全、維護社會穩定的高度，來認識和對待燃氣安全工作，以“如履薄冰，戰戰兢兢;如坐鍼氈，寢食難安”的危機感和憂患意識，以強烈的使命感和高度的責任感，把燃氣安全工作抓實、抓好、抓出成效。
二、採取強有力的綜合性措施，紮紮實實地抓好燃氣安全管理工作
當前和今後一個時期，全省燃氣安全工作總的要求是：認真貫徹“三個代表”重要思想，嚴格落實國家和省裡關於安全生產的各項部署，堅持“安全第一，預防為主”的方針，落實燃氣安全責任制，標本兼治，重在治本，加強法規建設，完善監管體系，普及安全用氣常識，加大監督檢查力度，整頓規範燃氣市場，加快建立保證燃氣安全的長效機制，努力提高燃氣安全保障能力，大幅度降低燃氣事故發生率，力爭杜絕重大惡性事故。為此，著重做好六個方面的工作：
(一)大力加強燃氣安全宣傳，增強全社會的燃氣安全意識。反思這幾年特別是最近發生的燃氣事故，儘管大多數是使用者使用不當導致的，但也反映出我們工作上的差距和漏洞，主要是對燃氣安全的宣傳不到位。我們必須痛定思痛，把燃氣安全宣傳工作牢牢抓在手上，想方設法、千方百計地提高全社會尤其是城鄉居民的安全用氣意識。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣，象普及安全用電常識那樣普及安全用氣常識。要多渠道、寬領域、全方位地進行燃氣安全宣傳，要堅持日常宣傳與集中宣傳相結合，媒體宣傳與上門宣傳相結合，常識宣傳與警示宣傳相結合，使燃氣安全知識深入人心，家喻戶曉，婦孺皆知。第一，認真搞好燃氣安全集中宣傳。春節期間，全省上下開展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳，起到了良好作用。下一步，我們要把燃氣安全集中宣傳制度化、固定化。根據燃氣設施的執行特點和事故的多發時段，省建設廳研究確定，全省每年開展三次燃氣安全集中宣傳活動：一是元旦、春節期間進行高強度、大容量宣傳;二是結合5月份的全國安全生產宣傳月，在抓建設系統安全生產宣傳時進行重點宣傳;三是把10月份的最後一週定為“全省燃氣安全宣傳週”，在進入冬季執行前集中宣傳。集中宣傳活動期間，省裡和各地要大造聲勢，上下聯動，做到電視裡有影、廣播裡有聲、報刊上有形、街上有動靜，營造全社會關心燃氣安全的氛圍。第二，結合燃氣設施執行管理抓好燃氣安全日常宣傳。無論什麼級別、什麼性質的燃氣企業，無論採用什麼樣的氣源，發展使用者、簽訂供用氣合同前，必須向用戶宣講安全用氣常識和燃氣洩漏應急處理措施。燃氣企業要定期或不定期地製作安全用氣手冊或明白紙，送到使用者家中，由收到人簽字，存檔備查。要充分發揮抄表員的作用，抄表員必須同時是宣傳員、是安全員、監督員，抄表必須入戶，必須到灶前，發現灶前閥未關閉、膠管老化、管卡脫落等問題時，及時向用戶講解，幫助糾正，難以處理的及時通知專業維修人員上門維修。對抄表員的宣傳工作要分片包乾，責任到人，凡是責任範圍內的使用者因使用不當發生事故，追究抄表員的責任。凡是代抄表、代收費的物業管理公司，要主動接受燃氣企業的指導，搞好燃氣安全日常宣傳。要發揮好服務熱線的作用，由專業人員為燃氣使用者解難答疑。要積極運用資訊網路，在當地公共資訊網和建設系統網站上設立燃氣安全網頁。近期，省建設廳將與省委宣傳部聯合發文，就燃氣安全宣傳工作進行全面部署。各市主管部門要積極爭取宣傳部門和新聞媒體的支援，搞好公益性宣傳，提醒城鄉居民特別是廣大市民，安全用氣，珍愛生命。這次會上同時舉辦了展覽，大家回去後，也應為市、縣燃氣管理部門和燃氣企業的有關人員辦展覽，還可以在公共場合向廣大人民群眾展示。
(二)加大燃氣安全監督檢查力度，排查清理安全隱患。近年來的工作充分表明，實施監督檢查是保障燃氣安全的重要手段，取得了很多實效。下一步，監督檢查只能加強，不能削弱。一是繼續抓好燃氣安全日常監督檢查。20xx年初，省建設廳就專門發出通知，每年4月、9月各市主管部門都要組織燃氣安全日常檢查，11月份省裡組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實。要按照省裡制定的檢查內容和標準，對每個受檢物件逐項逐條地檢查到位，重點部位一定要重點檢查，不能甩項漏項，不能放過任何一個可能出現問題的環節。各燃氣企業要加強日常巡查，建立起嚴格的燃氣設施巡查制度，誰巡查，誰簽字，誰負責。要加強對巡查人員的監督，對巡查不及時、不到位的要給予相應處罰，以確保其認真履行職責。要把戶內用氣設施納入檢查範圍，管道燃氣企業每年對所有使用者要至少檢查兩次，主管部門組織的檢查也要抽查到戶。檢查的核心是排查隱患，絕不能流於形式，更不能走過場。二是突出抓好燃氣安全隱患整改。要堅持邊查邊改，對查出的問題及時處理，造成重大隱患的要追究相關人員的責任。要建立燃氣安全重大隱患報告制度，企業發現重大隱患要立即組織力量排除，同時向主管部門報告;單憑企業力量排除不了的，主管部門要協調處理;仍然處理不了的，要向當地政府和上級主管部門報告。要進一步加大督查整改燃氣安全隱患的力度，主管部門在檢查中發現或接到群眾舉報隱患，要及時向當事人下達隱患整改督查通知書，督促限期整改完畢。拒不整改的，要採取強制措施加以整改，以維護公共安全，同時對當事人進行必要的處罰。當前，各地要抓緊梳理業已掌握的各種燃氣安全隱患，特別對燃氣管道佔壓等重大隱患要靠上做工作，儘快清理完畢。此外，要制定完善事故搶險預案，配備搶修車輛裝置，加強事故搶修技術演練，事故一旦發生，能夠快速搶險救援。
(三)著力清理整頓燃氣市場，進一步強化燃氣市場監管。當前，燃氣市場特別是液化氣市場的混亂狀況，令人觸目驚心，潛伏著極大的隱憂，隨時都有可能出事。必須下決心，出重拳，用硬手段，採取果斷措施，對燃氣市場進行清理整頓。當前和今後一段時間，要著重抓三件事：一是善始善終地搞好城市燃氣安全專項治理。省政府去年底專門發出通知，要求用一個月左右的時間，集中開展城市燃氣安全專項治理。從我們掌握的情況看，這項工作進展很不平衡。凡是工作不到位的地方，要繼續搞好專項治理，2月底以前進行完畢。二是進一步清理整頓液化氣市場。最近發生的事故，都與液化氣有關。要在專項治理的基礎上，用三個月左右的時間，對液化氣市場進行全面清理整頓。各市要對對轄區所有液化氣經營單位進行調查摸底，登記造冊。清理整頓的重點是液化氣瓶組供應站和瓶裝供應站。從現在起，全省一律暫停批准設立新的液化氣經營企業和供應站點。對存有重大安全隱患的瓶組供應站和未經主管部門批准設立的瓶裝供應站，要一律予以關停或取締。三是建立實施嚴格的燃氣市場準入清出制度。燃氣特別是城市燃氣，是重要的市政公用基礎設施，對公共安全有重大影響，因此對設施的安全效能、經營者的管理水平、從業人員的技術素質都有很高的要求，必須實行嚴格的市場準入清出制度。下一步，省建設廳準備結合省裡將要出臺的燃氣安全管理法規，制定新的燃氣企業資質標準，對企業的資本金、專業技術力量、經營規模都提高要求，抬高市場門檻，使不具備安全保障能力的企業不能從事燃氣經營，把一些設施不完善的小型企業清出市場。省裡還打算結合推進市政公用事業改革，對具備條件的管道燃氣企業實行特許經營。各地還要加強對燃氣器具的安全管理，搞好氣源適配性檢測，強制淘汰報廢液化氣鋼瓶，強化對燃氣器具安裝維修企業的資質管理，真正防患於未然。
(四)充分運用建設部門的綜合管理職能，切實加強燃氣安全源頭管理。有不少燃氣安全隱患，在燃氣設施或各類建設工程規劃、設計、施工的過程中就埋下了，整改起來難度很大。建設系統的各個職能部門，都負有燃氣安全管理的職責，應當時刻繃緊燃氣安全這根弦。要運用好我們手中的規劃、設計、施工管理等手段，使燃氣安全管理的關口前移，從源頭上增強燃氣安全保障。針對管道燃氣加速發展的趨勢，各市、縣燃氣主管部門要與規劃主管密切配合，抓緊組織編制燃氣發展專項規劃，並與城市總體規劃、分割槽規劃和控制性詳細規劃相銜接。規劃部門在研究審批可能影響燃氣安全的建設專案的選址定點時，要徵求燃氣主管部門的意見，特別要防止產生新的燃氣管道佔壓。要加強對燃氣工程設計方案的安全性審查，確保燃氣工程建設符合國家標準規範。單獨進行的燃氣設施施工安裝工程，工程建設主管部門未經燃氣主管部門審查同意，不得頒發施工許可。對同時設有燃氣設施的建設專案，工程建設主管部門進行施工許可審查時，要重點審查燃氣工程是否由具備相應資質的專業隊伍承擔施工任務，否則不予批准。燃氣工程專案的竣工驗收，必須有從主管部門的專業人員參與，不合格的不準使用，不予通氣，不準備案。今後，投資額50萬元以上的燃氣工程專案，必須進行招投標;所有的燃氣工程專案，都要由專業隊伍進行監理。沒有燃氣工程專業監理隊伍的城市，要抓緊組建，符合條件的要抓緊向省裡申報資質。
(五)加強燃氣安全法規建設，依法保障燃氣安全。從長遠和根本上看，保障燃氣安全必須依靠適用和有強制力的法規。從去年起，省建設廳就著手開展了燃氣安全立法工作，目前《山東省燃氣安全管理條例》已經列入了省人大20xx年度的立法計劃，正在進行部門會籤。我們打算盡最大的努力，進一步爭取省人大、省政府和有關部門的支援，力爭儘早出臺，使全省的燃氣安全管理儘快步入法制化、規範化軌道。各市不要等，要根據各自實際馬上著手研究制訂政府規章，條件成熟後儘快以市長令形式頒佈施行。濟南、青島、淄博三城市雖然已經有了燃氣管理條例，但應根據當前的新形勢著手進行修訂完善。各市在制訂政府規章或修訂地方性法規的過程中，要與省裡多通氣、多聯絡，使自己的法規與省《條例》保持一致。省《條例》出臺後，要組織好學習宣傳，認真貫徹執行。要提前研究省《條例》正式施行後的燃氣安全執法工作，防止屆時出現有法不依、違法不究的問題。現在就要考慮建立燃氣安全專業執法隊伍，納入城市管理綜合執法體系，提高執法效率。
(六)加大科技應用和教育培訓工作力度，提高燃氣安全管理水平。應用新技術、新工藝，引進新裝置，增強相關人員的專業技術水準，對於消除燃氣安全隱患，提高安全係數，具有事半功倍的效果。各地、各企業要進一步加大對燃氣設施及管理的資金和技術投入，對於日益老和技術落後的燃氣設施，必須按有關規定加快更新改造。當前，燃氣企業要把引進應用先進的檢測、檢漏儀器裝置作為當務之急，絕不能讓巡查檢測人員僅侷限於靠鼻子聞、眼睛看、耳朵聽來排查隱患。要強制性推廣戶內管道燃氣洩漏報警自動切斷裝置，鼓勵罐裝液化氣使用者安裝使用液化氣洩漏報警裝置。管道燃氣企業還要積極應用計算機自動監控技術，加強資訊化管理系統建設，將管道裝置、使用者、氣源、巡檢、檢查監督等納入數字化管理。燃氣企業的管理人員、具體操作人員以及巡線員、抄表員，上崗前必須進行培訓，嚴格實行持證上崗，關鍵崗位還要定期輪訓。在應用新技術、新裝置和進行從業人員培訓方面，46家省批燃氣企業要走在全省燃氣行業的前列，做出榜樣。去年省建設廳組織開展了城市燃氣系統安全風險評估技術及對策研究，已經列入了山東省軟科學研究計劃，今年能夠出成果，各地、各企業要積極應用。
三、把燃氣安全作為建設系統安全工作的重中之重，進一步加強組織領導
燃氣安全涉及面廣，工作量大，對社會穩定的影響程度高，黨委、政府關注，人民群眾關心。據專家統計，目前在全國的一些大城市中，燃氣安全事故已經成為繼交通、工傷之後，導致人身傷亡的第三大因素。一旦發生燃氣事故，政府和主管部門的責任幾乎是無限的。我們一定要把燃氣安全作為建設系統安全工作的重中之重來抓，進一步加強領導，周密組織，細緻安排，嚴加防範，努力降低燃氣事故發生的概率。
第一，各級建設行政主管部門要高度重視。抓好燃氣安全，絕不只是燃氣主管部門一家的事，而是建設系統共同的責任，是建設部門領導班子集體的責任。各級建設部門要把燃氣安全擺上重要議事日程，定期研究，遇有問題及時協調解決。各市建委、城管局、市政公用局的一把手，要時時想著燃氣安全，經常過問燃氣安全。建設系統各有關部門的領導班子成員，都要主動關心燃氣安全，從不同的角度為抓好燃氣安全出謀劃策。
第二，要把燃氣安全責任制真正落到實處。實行責任制，關鍵在落實。各市建設部門、燃氣主管部門的一把手是第一責任人，分管領導負分管責任，燃氣安全管理機構的領導和工作人員負有直接的管理責任。各燃氣企業的安全責任是直接的、具體的、實實在在的，其法定代表人是企業安全生產的第一責任人。燃氣企業要把安全生產責任逐級分解，層層落實，直到一線員工。同時，燃氣工程的建設單位和設計、施工、監理企業以及燃氣使用者，也要承擔相應的責任。哪個環節出了問題，就追究哪個環節的責任。
第三，要進一步加強燃氣安全管理機構建設。繁重的燃氣安全管理任務，必須要有專門的機構來承擔。還沒有成立專門機構的6個設區城市，要抓緊組建，今年上半年17城市必須全部成立燃氣安全管理機構並開展工作。有條件的縣市，也要成立相應機構。主管部門要積極爭取，大力支援，使燃氣安全管理機構做到編制、人員、經費三落實。需要強調的是，一定要把好進人關，配備懂業務的專業技術人員，現行人員不適應的要調出去。
第四，要搞好相關部門之間的協調配合。在建設系統內部，實行燃氣主管部門牽頭，規劃、建管、房管等各部門齊抓共管。燃氣主管部門以及燃氣安全管理機構，要積極主動地與安全監督、公安消防、工商管理、技術監督等部門溝通、協作，爭取支援，藉助他們的力量，共同抓好燃氣安全管理。
就講這些吧，希望大家把工作做細、做深、做實，努力確保燃氣安全，為全省建設事業的發展創造安全穩定的環境。
同志們：
今天在這裡召開全校校車駕駛員工作會議，是貫徹落實國務院和省市縣關於加強中國小校交通安全管理工作的一次重要會議，更是一次進一步規範學校接送學生車輛、關愛學生身心健康、保障校車安全的重要會議。曹術清校長和我都簽訂了安全責任書。我認為這充分體現了我校領導對校車安全工作的重視。關心我校學生安全方面都有一顆真誠火熱的心，充分體現了在座的各位駕駛員朋友的社會責任意識和整體素質。下面，我根據縣校車辦的意見，結合校車安全整治和安全管理工作，提幾點看法。
一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好接送學生車輛安全整治和安全管理工作的責任感和緊迫感
近年來，隨著我縣經濟社會的快速發展，教育事業也得到了健康發展，取得了顯著成績。特別是今年以來，我校校車得到較大的改善，安全性進一步提高。全校未發生一起學校交通安全事故，保持了教育事業平穩發展的態勢。這些成績的取得，與在座各位的共同努力是密不可分的。在此，我代表學校董事會和校委以及廣大學生家長向大家表示衷心的感謝!
二、突出重點，強化措施，全力抓好校車安全管理工作
抓好校車安全管理工作，我們要突出抓好以下幾個方面的重點：
一、是要抓好加強教育這個重點。我校要依法加強對學生及家長乘車安全知識的教育和引導，進一步我校學生交通安全意識和自我保護能力，建立健全接送學生乘車安全管理制度、學生定點定時上下車制度，進一步完善校車接送制度。
二、是要抓好校車綜合治理這個重點。我校要與交通部門積極溝通聯絡，明確接送車輛優先的原則。
三、落實責任，齊抓共管，建立健全校車安全管理長效機制
校車安全管理是一項長期而艱鉅的工作，要從根本上杜絕安全事故的發生，必須加強領導，落實責任，建立健全安全工作長效管理機制，形成齊抓共管的良好局面。在此我向我校的司機朋友們提幾點要求;
1、注意路途安全，(解釋;路窄，雨天等)
2、開關門時要注意學生是否站在門邊，或者是把手放在門邊，這樣容易出事。下車時要注意後面的來車，一定要等沒有車時才打開車門。
3、要對自己的車輛進行定期保養和檢修，發現有問題須及時將車修復好，車輛不準帶病上路。
4、要避免開疲勞車，嚴禁酒後駕車，嚴禁超速。
5、嚴禁出現“替車”現象(作解釋)保障學生放學乘車安全(解釋)小部分駕駛員不按學校制度.
6、一定要督促老師到地點下車，不能坐車不下。
7、要時刻牢記自己肩負的重大責任才能開好車，才能確保校車執行安全。
總之，一句話校車安全管理工作涉及千家萬戶，責任重大。我們在座的各位要以對廣大師生和人民群眾極端負責的精神，切實擔負起責任，認真抓好校車安全管理，為我校全體師生創造一個安全健康的成長環境，努力辦好讓人民滿意的教育，為建設和諧平安京華作出新的更大的貢獻。我想在座的各位也一定能夠做到這一點。
謝謝大家
尊敬的邢院長、各位領導：
大家好!很榮幸有這個機會向各位領導彙報物電學院的學生宿舍管理工作。今年3月12日，學生工作部下發了兩個通知，即關於在學生公寓開展“弘揚雷鋒精神，共建和諧家園”活動的通知和開展“文明宿舍”評比活動的通知，開展這兩項活動具有十分重要的意義：一是有利於弘揚新時代雷鋒精神，推動學習雷鋒活動常態化;二是有利於發揮學生公寓的育人作用，培養大學生良好的生活習慣和行為規範，提高學生的文明素養，為學生的成長成才營造更好的生活環境。接到這兩個通知以後，物電學院高度重視，多次召開專題會議研究，在領會兩個通知精神的基礎上，立足自身實際，查詢問題不足，制定具體措施，及時整改提高，認真抓好貫徹落實。經過近一段時間的努力，物電學院學生宿舍安全衛生工作取得了明顯成效，尤其是高年級學生宿舍的安全衛生狀況大為改觀。現將物電學院學生宿舍管理工作的有關情況以及近期所做的工作分三個方面向各位領導作簡要彙報：
一、物電學院學生宿舍管理基本情況
物電學院現有在校生816人，分住在3、4、5、6、7、9號學生公寓。開展“文明宿舍”建立活動之前，學生宿舍的安全衛生狀況參差不齊。總的來說，低年級學生宿舍明顯好於高年級學生宿舍，低年級學生宿舍日常保持乾淨整潔，物品擺放井然有序，高年級學生宿舍存在著諸多問題：一是安全方面，大功率電器屢禁不絕。二是衛生方面，高年級學生宿舍髒亂差，特別是住在4號公寓的08級、09級(應用電子專業)畢業班男生宿舍，被不疊，地不拖，髒亂不堪;桌椅滿屋，物品堆積，進出不便;陽臺不打掃，衛生間不清理，氣味難聞。除了學校配備的大不鏽鋼桌之外，宿舍內普遍擺放了大量桌椅，個別宿舍甚至塞下了6張微機桌。4號公寓宿舍安排有8個床位，在放置了學校配備的大不鏽鋼桌後，空間已經非常狹小，再塞下這麼多桌椅，致使宿舍內擁堵不堪，進出不便，不僅影響了衛生清理，還造成了極大的安全隱患。三是宿舍環境方面，宿舍門上貼滿小廣告，破壞了學生公寓的文化氛圍。
出現上述問題，原因主要有：一是輔導員要求不一致，對低年級學生特別是大一學生抓的比較嚴，而對高年級學生宿舍則放鬆了要求，降低了標準。二是高年級學生特別是畢業生放鬆了自我要求，追求自我舒適方便，思想上不再重視宿舍安全衛生工作。三是畢業生忙於實習、就業、考研複試、考選面試等事務，疏於衛生清理。
二、物電學院採取的工作措施
針對學生宿舍管理工作，物電學院通過擺問題、找原因，理清了工作思路，明確了工作重點，相應採取了多項工作舉措，並抓好督促落實。
1、堅持輔導員進公寓制度，並積極宣傳動員所有學生參與文明宿舍建立活動。
輔導員進公寓，既是學校倡導的一項工作制度，也是輔導員做好大學生思想政治教育工作的一種有效方式。堅持好這樣一項工作制度，對於輔導員瞭解學生宿舍管理的真實情況，把握學生的需求，以人為本開展好思想教育、心理疏導、事務服務、文化活動等工作具有重要的現實意義。就當前開展的文明宿舍建立活動來說，只有輔導員深入學生公寓，才能發現問題所在，進而有的放矢開展工作。為此，物電學院負責同志多次帶領輔導員進公寓，檢查衛生死角，現場點評整改，有力推動了活動的開展。
同時，通過專題班會等形式，將兩個活動精神傳達到物電學院每一位同學，號召同學們在日常學習生活中，從點滴做起，從自身做起，保持宿舍文明衛生，成為一種生活態度和生活方式，彰顯當代大學生文明素養，共建平安文明和諧家園。
2、充分發揮學生黨員幹部作用，落實學生黨員幹部聯絡宿舍措施。
作為大學生黨員，應不斷加強黨性鍛鍊，提高黨性修養，切實發揮先鋒模範帶頭作用。學生宿舍是大學生學習、生活、休息、娛樂和交流思想的重要場所，是對大學生開展思想政治教育工作的重要陣地，更是對大學生黨員進行鍛鍊的重要平臺。
針對文明宿舍建立活動，物電學院專門召開了學生黨員會，要求學生黨員積極參與建立活動，把握好鍛鍊機會，在宿舍管理工作中發揮先鋒模範帶頭作用，影響和帶動廣大同學做好宿舍安全衛生工作。我院現有30名學生黨員，按照1名學生黨員包1-2個宿舍的標準，給所有學生黨員分派了具體的工作任務，做到“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”。
3、深入開展學雷鋒活動，組織志願者分步清理宿舍內桌椅。
清理學生宿舍內過多的桌椅，是本次文明宿舍建立活動的一項重點工作。為妥善做好宿舍內桌椅清理工作，我們先對桌椅的來源做了細緻地調查摸底，並進行了分類登記。據調查，有些桌椅如微機桌是學生個人購置的，圖書館在去年曾以10元每張的價格淘汰處理了一批微機桌，這些微機桌大多流入了學生宿舍;有些桌椅如鋼木桌、鋼木椅屬於學校的資產，被個別同學從教室搬到了宿舍內使用。通過詳細調查，共登記個人購置的微機桌32張，屬於學校的鋼木桌椅55套。
針對不同情況，接下來對宿舍內桌椅的清理工作分兩步進行：第一步，清理屬於學校的桌椅，清理行動於4月7日進行。行動之前，我們與物業中心進行了聯絡，物業中心安排專人負責，協調清理工作。隨後，30幾名志願者，在輔導員老師的帶領下展開了清理行動，將55套鋼木桌椅全部搬到了物業中心工作人員指定的6號教學樓教室;第二步，清理個人購置的桌椅。4月2日，我們就下發了通知，要求有關同學4月15日之前自行處理個人購置的桌椅。通過深入細緻的工作，大多數同學都積極支援院系的工作，按時間要求將個人桌椅進行了處理。
4、高標準嚴要求，嚴厲整頓宿舍紀律，徹底整治宿舍衛生。
本學期開學以來，針對個別學生違規使用大功率電器，我們嚴格執行《濰坊學院學生違紀處分條例(試行)》第二十六條的相關規定，一經發現立即沒收並給予嚴重警告處分。截至到第六週，我院先後有6名同學受到了紀律處分，並在全院通報，收到了良好的懲戒效果，目前已基本杜絕了使用大功率電器的現象。此外，在積極的教育引導下，物電學院學生能夠認真遵守宿舍管理規定，未發生晚歸等其他違紀行為。
針對高年級學生宿舍衛生較差的狀況，根據“文明宿舍”評比標準，對宿舍衛生進行了徹底整治。重點是物品擺放和陽臺廁所的衛生清理，做到物品擺放整齊，陽臺衛生間乾淨整潔。
5、寓教於樂，組織開展文明健康的宿舍文化活動。
為增強同學們的文明衛生意識，提高生活自理能力，提升個人整體素質，養成良好的生活習慣，我院學生會於3月21日開展了學生宿舍疊被子大賽，有43名參加了比賽，活動取得了很好的效果。
三、取得的工作實效
通過落實以上工作措施，物電學院的學生宿舍管理工作取得了一定的成效，主要有三點：一是高年級學生宿舍衛生狀況明顯好轉，宿舍內務整理有序，衛生乾淨整潔，氣氛和諧溫馨。二是學生宿舍內使用大功率電器現象基本杜絕，違紀問題較少發生。三是健康有益的宿舍文化活動得以開展，學生的文明素養得以提升。
以上是關於物電學院學生管理工作的彙報，不當之處，請領導批評指正。
尊敬的各位領導：
今年以來，我隊在縣委、縣政府的正確領導下，消防工作緊緊圍繞地方經濟發展，始終堅持執法為民和依法治火，狠抓部隊管理和軍事訓練，各項工作保持良好的發展勢頭，圓滿地完成了以防火滅火為中心的各項工作任務。截止目前，我隊共接警出動192次(其中滅火出動154次、搶險救援28次社會救助10次)，出動警力2304人次，出動車輛384臺次，搶救人員47人，疏散人員126人，為社會挽回經濟財產達8000多萬元，為維護社會穩定和經濟發展作出了積極的貢獻。現將基本工作情況彙報如下：
一、依法整治、靠前服務，消防安全環境進一步改善
為全面淨化全縣消防安全環境，遏制火災高發的勢頭。今年，我隊主要抓了以下三個方面的工作：一是周密部署，深入開展火災隱患排查整治工作。今年，我隊根據上級有關部署，結合道縣的實際，先後開展了“易燃易爆場所專項整治行動”、“公眾娛樂場所消防安全專項治理行動”“平安使命”專項行動等一系列專項行動，在各類專項行動中，對發現的647處火災隱患，均對其嚴格按照湖南省消防總隊“四拆除”、 “五查封”、“七關停”、“八拘留”的剛性措施依法督促整改到位，為全縣社會經濟發展營造了良好的消防安全環境;二是部門聯動，加大消防產品專項治理力度。為進一步加強消防產品質量監督管理，嚴厲打擊假冒偽劣消防產品，整頓消防產品流通經營秩序，按照省總隊、市支隊《“3.15”消防產品整治行動方案》的部署，我隊與公安局、質監局、工商局等部門聯手，及時開展了消防產品專項整治行動。在整治行動中，共計檢查單位11家，查處不合格消防產品12件，下發《責令改正通知書》2份，罰款1萬元，使全縣消防產品市場得到了一定程度的淨化，取得了明顯成效;三是上門服務，指導社會單位整改火災隱患。為貫徹落實上級部署的“大討論、大走訪、大排查，建立和諧警營”活動，我隊組織消防監督人員上門指導道縣重點建設專案和一大酒店和華新水泥廠消防規劃建設工作，積極幫助企業建設出謀劃策，提供技術指導，贏得了社會單位的高度好評。
二、狠抓落實、責任到位，社會化消防體系進一步健全
為了改變消防工作由消防部隊孤軍作戰的局面，整合資源，形成合力，全面落實消防安全責任制度，我大隊主要做了以下三個方面的工作。一是進一步落實了政府的消防工作責任。全年，縣人民政府先後召開3次專題會議研究解決消防工作中的重大問題，並於6月9日組織召開了全縣消防工作會議，安排部署全年的消防工作目標和任務。在會上，各鄉鎮場、消防安全重點單位法人代表分別與縣人民政府和縣消防安全委員會層層簽訂了《20xx年消防工作目標責任狀》，形成了“橫向到邊、縱向到底”的消防安全責任體系;二是進一步明確了消防安全委員會各成員單位的職責。今年，我大隊提請縣人民政府成立了消防安全委員會，進一步建立健全了消防安全委員會工作聯席會議制度，下發了《消防安全委員會及成員單位職責》，使消防安全委員會各成員單位明確了各自的職責，並形成了定期召開工作會議研究解決消防工作中的重大問題的制度。推動消防工作與社會經濟協調發展;三是進一步健全了派出所消防監督三級管理責任體系。今年以來，我隊進一步規範了派出所消防監督三級管理制度，提請縣公安局將派出所的消防工作納入了全面的工作績效考評體系，明確了全縣20個派出所的消防監督三級管理責任領導和責任民警，劃分了大佇列管的消防安全重點單位與派出所列管的消防安全重點單位的責任範圍，舉辦了兩期派出所消防監督三級管理培訓班，提高了派出所民警消防監督三級管理的理論水平，延伸了消防監督管理的觸角。
三、積極協調、重拳整治，防火牆工程建設成效初現
為全面貫徹落實上級部署開展的構築社會消防安全“防火牆”工程建設要求，我隊積極響應，周密部署，主要抓了以下三個方面的工作：一是科學謀劃，安排部署到位，推動“防火牆”深入開展。自省政府部署開展構築社會消防安全“防火牆”工程以來，我隊高度重視，向縣委、縣政府主動彙報，提請縣政府制訂下發了《道縣構築社會消防安全“防火牆”工程實施方案》，成立了以原副縣長劉功文(現縣委、縣委辦主任)為組長的“防火牆”工程建設領導小組，為全面推進“防火牆”工程鋪平了道路。縣委書記唐湘林、縣長鬍先榮、縣委副書記周新輝、常務副縣長尹玉林、縣委、縣委政法委書記趙文旺等領導多次聽取“防火牆”工程建設情況彙報，積極協調解決“防火牆”工程重、難點問題，推動“防火牆”工程深入開展。二是聯合監管，責任落實到位，構建無縫隙“防火牆”責任網路。我隊緊密結合市政府與縣政府年初簽訂的《20xx年消防工作責任狀》，積極推動政府各職能部門將構築“防火牆”工程各階段目標任務納入工作績效考核範疇，切實落實“防火牆”工程各項措施。各職能部門嚴格落實消防工作“一把手”負責制，不斷完善“主要領導負總責、分管領導負直接責任”的消防安全責任體系，嚴格執行消防安全責任追究和倒查制度，形成一級抓一級、層層抓落實的消防安全責任鏈，不斷完善社會單位消防安全責任網路;三是重拳出擊，隱患整改到位，建立健全消防安全標準化管理體系。為切實加強社會單位消防安全管理水平，我隊正在修訂完善賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、學校、醫院、農村、城鄉社群、旅遊場館等7大類消防安全管理標準和考核驗收細則，有效提升社會單位“四個能力”。目前，湖南科茂林化有限公司、道縣一中、道縣獅子嶺社群、道縣城南派出所、道縣鑫都賓館、道縣琅東大酒店、道縣蚣壩鎮長江圩村、道縣步步高超市、道縣名都娛樂城等九家單位已經全面完成了消防安全標準化管理建立工作。同時，為進一步築牢“防火牆”工程，我隊還紮實開展了建築消防設施、建設工程及建設工程工地、人員密集場所、學校及幼兒園等場所的構築“防火牆”工程系火災隱患排查專項整治活動，跟蹤督促重大火災隱患整改工作。目前，我隊通過積極協調彙報，縣公安局就重大火災隱患整改專題請示縣人民政府，縣長鬍先榮親筆批示2處重大火災隱患由政府掛牌督辦。6月22日，縣政府辦主任王福忠又組織縣公安局、縣教育局和重大火災隱患單位代表召開了重大火災隱患協調會，對重大火災隱患的整改提出了嚴格的要求和時限，2處重大火災隱患單位目前也投入了資金正在整改之中。目前一處新的重大火災隱患通力購物廣場，該單位負責人以追求經濟效益為理由，抗拒我隊執法，造成了極壞的社會影響，目前該單位已被立案，正在進一步的處理之中。
四、創新思路，多措並舉，社會化大消防格局初步形成
為了提高全縣人民群眾的消防安全意識和法制觀念，普及防火、滅火知識，我大隊著重做了以下四方面工作：一是開拓創新，推進消防安全知識宣傳力度。為提高全縣人民群眾的消防安全意識。我隊今年創新宣傳形式，與縣移動公司、縣電信公司、縣聯通公司開通了消防宣傳簡訊平臺，每月定期通過手機簡訊方式向全縣人民群眾傳送消防安全知識，使消防宣傳深入人心，取得了顯著效果;二是以“防震減災日”為契機，深入開展消防安全知識宣傳活動。今年5月12日是全國第2個“防震減災日”，我隊聯合公安、安監、文化等縣消防安全委員會成員單位及有關事業單位，在道縣敦頤廣場，聯合設立了消防安全知識諮詢點開展宣傳諮詢活動，以展板、消防諮詢、消防器材展示、懸掛消防宣傳條幅、發放宣傳資料等多種形式，向轄區群眾宣傳消防知識，營造了濃厚的消防宣傳氛圍;三是立足實際，開闢消防宣傳專題電視欄目。為全面推動社會化的消防宣傳工作的程序。今年4月，我隊面向社會自籌資金4萬元在縣電視臺開闢了消防專題電視欄目《火線119》，目前已完成節目22期，定於每週星期四以群眾喜聞樂見的方式向全縣人民宣傳消防安全知識，曝光火災隱患，宣傳消防形象;四是內外兼修，加強消防形象宣傳。今年，我隊創辦了《道州消防簡報》，每月以圖文並茂的刊物形式定期向支隊領導和縣委、縣政府、人大、政協，公安局的主要領導彙報消防工作，得到了上級領導的高度讚揚。同時，為了擴大消防宣傳的廣度和深度，我隊在道縣城區瀟水中路與月岩中路交匯處和道縣道州北路與愛蓮路交匯處分別製作兩塊永久性巨型廣告牌。
總之，我隊今年的工作雖然取得了一定的成績，但離上級要求還有不少差距，工作中尚存在著一些問題和不足，在下一步工作中，我隊將對照今年各項工作目標，採取紮實有效的工作措施，確保年度目標任務的圓滿完成，重點是抓好以下三個方面工作：一是以創新的理念，廣泛發動社會各界力量參與消防宣傳，延伸消防宣傳觸角，增強全縣人民群眾的消防安全意識，營造社會化消防格局。二是以強硬的手腕，進一步加大消防安全排查整治工作，深入開展“平安使命”專項整治行動，積極構築社會消防安全防火牆工程建設，為全縣人民營造良好的消防安全環境;三是以紮實的作風，大力強化執勤崗位練兵，強化科技練兵，突出實戰演練，建立科學的練兵機制，增強服務人民的過硬本領，力爭在三年之內打造一支適應現實火災戰鬥需要，滿足各項消防安全保衛工作的“道縣消防鐵軍”。
我的講話完畢，謝謝大家!
各位老總、同志們：
旅遊旺季即將到來，對旅遊經營者來講，又將是一年中繁忙時刻的開始，同時也是事故苗頭最有可能抬頭的時候，為此，出於“打造平安旅遊、構建和諧社會“的需要，經研究決定，今天召20xx年度旅遊安全生產工作會議。下面我根據會議安排簡要回顧總結20xx年度旅遊安全工作，存在的問題和對策，及今年的旅遊安全工作目標和任務等三方面內容。
一、20xx年旅遊安全工作總結與回顧
20xx年是很特殊的一年，有自然災難，如雪災、地震等，均有極強的破壞性，也有人為災難，如西藏極端分子的暴亂，同時也有載入歷史的大事：中國首次舉辦奧運會。上述事件對旅遊安全來講，更多的是責任和壓力，市旅遊局在市委市府的領導和重視下，採取了一系列有效措施，確保了我市旅遊實現了“第八個無重大責任事故年”，為奉化旅遊的持續發展，打下了紮實的基礎。回顧一年來的安全工作，主要做了以下幾點：
(一)、健全網路、細化責任，確保安全管理無盲區目前納入旅遊安全監管的旅遊企業有39家，其中景區6家，旅行社17家，星級賓館11家(其中1家停業)實際執行10家，漂流企業5家，總數量比上年增加4家。為加強旅遊企業的安全監管，市旅遊局要求50人以上的旅遊企業必須設臵一名專職安全生產監督管理員，負責本企業的安全事宜，150人以上企業設臵2名以上專職安全員，小規模旅遊企業由企業負責人擔任安全員，並明確規定各旅遊企業負責人為安全生產第一責任人。市旅遊局也建立了以“一把手”為負責人的旅遊系統安全生產領導小組。通過狠抓組織、健全網路使旅遊安全工作各項要求能在最快速度內做到“上令下通”，同時各企業的安全狀況也能在較快速度內“下情上達”。此外，去年3月份召開了市旅遊系統工作會議，在會上對20xx年安全生產先進單位和先進個人進行了表彰，還按去年與各企業簽訂的安全生產責任狀有關標準要求，對完成安全生產任務的旅遊企業發放了安全生產獎，並簽訂了20xx年的安全生產責任狀，何劍波副市長到會並作了重要講話。通過與各企業簽訂責任狀，將上級各部門分給旅遊局的安全責任細分給了各企業，各企業再將責任劃分給各部門，各部分再劃分給班組、個人，這樣安全責任確保了細分到“人”。
(二)、狠抓排“患”、強化督察，確保“平安旅遊”目標的實現 20xx年是隱患排查年，為此市旅遊局將旅遊安全隱患排查工作作為貫穿於全年的一項基礎性工作來抓，通過建立機構、會議、檢查等方式和手段來提升隱患排查的質量和效益。一是及時傳達上級相關檔案精神，根據寧波市旅遊局、奉化市安全生產委員會下發的安全隱患排查治理精神和要求，結合奉化旅遊實際，及時下發了《奉化市旅遊局關於實施20xx年旅遊安全隱患排查治理的通知》、《關於印發奉化市旅遊行業安全生產百日督察專項行動方案的通知》等檔案，並建立了以局一把手為組長，分管領導為副組長，相關科室人員為成員的旅遊隱患排查領導機構並制訂了旅遊安全隱患排查方案，各旅遊企業根據市旅遊局的要求也建立了相應的機構和工作方案，從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強化旅遊安全隱患排查宣傳工作，1-6月，我局對各旅遊企業召開了5次以安全隱患排查為內容的會議，其中1次以旅遊企業負責人為參會物件，要求各企業負責人要從講政治高度來認識安全隱患排查的重要性，要認識到“安全出效益”的道理;其餘4次以安全生產負責人為參會物件，要求各安全生產負責人將各企業隱患排查和整改進度情況定時彙報，如果不能按期完成的還要說明原因。7月，結合奧運期間維穩工作的需要，召開了旅遊企業負責人會議，會議要求各旅遊企業結合各自實際開展旅遊安全隱患排查，確保奧運會期間奉化旅遊安全執行。此外，市旅遊局要求各旅遊企業以橫幅、黑板報、內部檔案、會議等形式進行安全隱患排查宣傳，致力在全系統內形成“全員排查隱患”的聲勢和效果。三是多途徑、全方位進行安全隱患排查工作。我局通過部門聯查、企業互查、旅遊局抽查等方式對全市旅遊企業進行安全隱患排查，3-7月份排查出一般安全隱患57條，較大隱患3條，至9月份累計排查出一般隱患94條，較大隱患3條，目前已基本得到有效整改;四是抓好培訓提升企業安全管理水平。在旅遊安全隱患排查過程中，我們將培訓和隱患排查結合起來進行，具體方式是將旅遊安全管理工作開展的較好的企業檢查開展的不好的企業，以便更容易發現問題的同時，通過經驗共享，提升全系統的安全管理水平。此外，市旅遊局聯合安監、海事邀請了專業老師，對全市漂流企業護漂人員進行培訓，並對合格人員進行發證。
(三)、加強合作、藉助合力，確保水上旅遊專案安全執行每年5-10月份天氣炎熱，加上奉化山清水秀的自然資源，吸引了大量遊客到奉化參與水上漂流專案。該專案的火暴促使了社會資金進入漂流專案的積極性，在最多的時候，全市有12家從事漂流的企業，但其中6家卻未經海事、旅遊驗收就對外營業，存在著很大的隱患。為此，市旅遊局聯合市安監局、市物價局、海事辦等部門對全市漂流企業進行全面排查，對存在的重大隱患而拒不整改的企業，由部門聯合發文給予整頓，有潛力的漂流企業，發給整改意見，並根據需要上門指導服務。去年，大堰漂流以其較完善的服務接待設施、較完整的安全保障設施獲得各部門抽調的專家組的認可，獲准容許接待旅遊團隊，其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等，已發函給當地政府給予處理。通過奉化各有關部門對水上專案的聯合整頓，加強了對認可漂流企業的安全管理，在一定程度上確保了遊客參與水上專案的安全性、舒適性。
(四)、全盤考慮、運籌帷幄，確保安全基礎工作逐年完善安全基礎工作是提高旅遊安全管理能力和水平的基礎和平臺。為此，市旅遊局從以下幾方面為“抓”手，著力逐年完善奉化市旅遊系統安全基礎工作。一是完善安全生產臺帳，確保安全臺帳能全面反映旅遊系統安全狀況。安全生產臺帳是全面反映安全生產工作開展情況的工具和平臺，為此市旅遊局將此作為安全基礎工作的重中之重、基礎中的基礎來抓。目前，市旅遊局根據旅遊系統實際情況建立起了旅遊安全生產情況、會議記錄、檢查記錄、旅遊安全事故調查記錄、新旅遊企業安全驗收情況、安全隱患排查、奧運期間維穩情況等13套安全臺帳;旅遊企業根據市旅遊局要求也相應建立起了能基本反映旅遊企業安全執行情況的安全生產臺帳，市旅遊局為提高旅遊企業安全臺帳的質量，自20xx年起已經舉行了三次以臺帳為主要內容的安監員培訓。二是以“安全月”為契機，狠抓落實，確保“安全月”開展有實效。“安全生產月”活動是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產活動。為確保一年一月的“安全生產月”開展的有實效，市旅遊局從建設“平安旅遊”和構建和諧社會出發，按照上級部門的有關要求，結合隱患排查內容，早部署、早謀劃，力求達到“四到位”、“三有”、“二開展”、“一達到”的目的(“四到位”：部署到位、發動到位、經費到位、效果到位。“三有”：有標語橫幅、有專版專欄、有宣傳資料。“二開展”： 開展安全生產培訓，開展隱患檢查。“一達到”：最大程度消除安全隱患，確保奉化旅遊持續發展)。首先是通過發文件要求企業出黑板報、掛條幅等手段廣泛發動、深入動員，促進“安全生產月”活動全面開展。其次通過有關部門聯合檢查，藉助外力、形成合力，共查出一般隱患20條、重大隱患3條，併發出書面限期整改書，最大程度的排除隱患。最後開展安全培訓，通過對全市安全生產監督管理員的培訓，提高了安全生產負責人的業務技能。三是完善應急預案，確保突發事件時能採取有效措施。今年，市旅遊局繼續狠抓應急預案完善，通過借鑑上虞市旅遊局印發的上虞市旅遊系統突發事件應急預案，要求各旅遊企業結合自身實際進行完善，同時鼓勵有條件的旅遊企業進行應急演練，確保預案的實用性。
(五)、狠抓安全標準化管理、完善相關制度。自20xx年起，市局結合奉化旅遊實際，出臺和完善了《旅遊系統安全生產押金管理制度》、《旅遊安全隱患舉報獎勵辦法》、《旅遊系統重大危險源管理制度》、《旅遊突發事件應急預案》等一系列安全管理制度和管理辦法，並在去年在全市旅遊企業中全面落實：一是向全市旅遊企業收取了3.28萬的安全押金，旅遊企業只要能通過旅遊局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報獎勵辦法》，並由市局注入1萬元作為安全隱患舉報獎勵資金的起始資金，同時發動旅遊企業全員排查安全隱患。。三是下發《旅遊系統重大危險源管理制度》，確保旅遊企業中重大危險源有專人管理並有相關制度約束。
同志們，20xx年度的旅遊安全工作在諸位的共同努力下，獲得的市政府的高度認可，市旅遊局被評為20xx年度安全生產先進單位，王飛國同志也評為奧運期間奉化市維穩先進個人，成績的取得。離不開大家的支援和奉獻，在這裡我感謝大家，希望諸位在20xx年度繼續抓好旅遊安全工作，為打造“平安旅遊”再創新功。
二、存在的問題與對策
(一)旅遊區域的不斷擴大、邊緣旅遊的蓬勃發展與旅遊安全監管力量的不相稱。納入旅遊局安全監管的旅遊企業從原先的個位數發展到了去年的34家，今年要達到35家;旅遊區域從原先以溪口鎮、雪竇山、滕頭為主的區域發展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區域和以蓴湖、裘村為代表的沿海區域，旅遊內容從原先比較單一的景區接待發展到目前以休閒、會議、運動、度假等為內容的多層次、多樣化旅遊專案，此外，介於餐飲和景區之間(稱之為邊緣旅遊)的鄉村旅遊蓬勃興起，但與之不對稱的是旅遊局安全監管力量還停留於原先的水平，各旅遊企業的安全員大都是兼職的。旅遊安全監管範圍的日益擴大與監管力量相對薄弱，導致奉化旅遊安全監管面臨挑戰。
(二)旅遊事件的意外性、突發性、敏感性與應急資源的不對稱。 近幾年發生的旅遊事故來看，如發生在臨安的“浮橋側翻導致5名遊客溺死事件”、寧波五龍潭景區的“國小生落水溺死”和天河景區“遊車翻車”等事故，顯示了旅遊安全事故的發生具有“意外性”、“突發性”，有時，還有很強的政治敏感性。但與之對應的是旅遊系統應付這些突發事件所需的應急資源卻是不對稱的，旅遊安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯動能力不足等現狀，很難應付各種重特大旅遊突發事件的發生。
(三)旅遊接待規模持續增長與旅遊安全投入的不配備 近三年我市遊客接待量以兩位數年增幅增加，20xx年接待遊客456.28萬人次，同比增17%，20xx年接待遊客507萬，同比增11.%，20xx年接待597.85萬人次，同比增18%。但與之對應的市旅遊局安全專項資金還是停留於20xx年5萬元的水平，大部分旅遊企業未設立旅遊專項資金，甚至部分企業連最基本的安全投入也不能保證，如部分星級賓館消控裝置出問題了，卻不予及時修理，能拖則拖;該配滅火器的不配，該換的不換;對承包區域的安全管理流於形式，更不必說安全設施方面給予投入。
儘管我們面臨上述諸多問題、難題的挑戰，但我們迎難而上，積極應對，多管齊下，通過抓檢查、強隊伍、備應急等手段，不斷消除安全隱患，取得了連續八年無責任事故的佳績，確保了“平安奉化、和諧旅遊”目標的實現。
三、20xx年旅遊安全生產的重點
根據上級各旅遊主管部門和市委市府的統一部署和要求，結合奉化旅遊實際，20xx年奉化旅遊安全工作重點抓好以下幾方面內容：
(一)、嚴格落實安全責任、完善安全生產責任體系。進一步落實和加強當地政府旅遊安全監管責任和旅遊企業安全生產主體責任，形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責的安全生產工作格局。一是進一步完善旅遊安全生產考核指標體系，強化安全責任追究。以“平安奉化”建設和安全生產目標責任制考核為載體，進一步促進各旅遊企業的安全主體責任，形成強有力的激勵和約束機制。二是加強監督管理，督促落實旅遊企業安全生產主體責任和社會責任。根據《安全法》、《浙江省安全管理條例》，督促旅遊企業建立建全安全生產責任制，依法制訂和落實安全生產規章制度和安全操作規程;保證生產投入的有效實施，強化企業安全基礎管理，把生產責任落實到人。三是強化綜合監管和綜合協調，形成齊抓共管的旅遊安全生產格局。充分發揮假日辦和旅遊安全生產專家組的作用，進一步加強部門間的情況通報、聯合監管機制，形成既有明確分工，又有互相協作、齊抓共管的工作格局。
(二)、繼續強化和鞏固安全生產的基礎工作。旅遊安全基礎工作是有效遏制旅遊安全事故發生，提高旅遊企業安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實加強旅遊企業的基礎安全管理，提高企業的本質安全水平。督促、引導旅遊企業建立自我約束的安全生產投入機制，加強安全生產基礎設施建設和安全設施技術改造，以提高企業本質安全水平。二是全面推進旅遊企業安全管理標準化，強化企業的安全管理基礎。加快制訂行業安全管理標準，推動企業主動開展標準化管理，提高安全生產規範化程度，控制和減少旅遊生產過程中不安全因素。三是加強旅遊企業安全文化建設，營造關注安全關愛生命的社會氛圍。動員和引導企業認真開展生產安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動，繼續抓好以“安全生產月”為載體的安全宣傳活動，加強社會輿論監督;進一步加強全員安全培訓和安全生產監督員的培訓，提高安全管理人員和旅遊從業人員的安全意識和業務能力。
(三)、認真開展“隱患排查治理年”活動，全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，建立隱患排查治理責任制，加大對重大旅遊隱患的整改力度。一是以水上旅遊專案專項整治、節前重大隱患排查、消防專項整治等活動為載體，全面開展旅遊隱患治理活動。二是結合旅遊行業特點，制定出臺了《旅遊行業風險抵押金制度》、《旅遊安全隱患獎勵舉報辦法》、《重大旅遊危險源控制》等制度和辦法，確保旅遊安全行業安全生產狀況的持續好轉。三是切實加強旅遊安全生產安全監督，推進事故隱患排查治理。按照“從嚴從嚴再從嚴”的要求，進一步加大旅遊安全監督力度，聯合相關部門，嚴肅查處各類旅遊安全違法、違規行為。加強對旅遊生產經營單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監督，確保各旅遊企業做到“隱患治理責任”、“治理措施”、“治理期限”和“應急預案”的“四落實”。四是建立隱患治理的長效機制。在全市範圍內全面開展隱患普查活動的基礎上，建立全市旅遊隱患治理資料庫，對隱患分佈和治理情況進行登記建檔，實施分級、分期管理和督辦，做到旅遊隱患排查治理制度化、經常化，有效防範和遏制重特大旅遊事故的發生。
(四)切實抓好旅遊安全生產支撐和保障體系建設。我們要認真抓好旅遊安全救援體系和技術支撐體系等建設，加快實施科技興“旅”興“安”戰略，切實加強旅遊安全監督隊伍建設，為旅遊安全生產提供強有力的支撐和保障。一是加強部門間的合作和聯絡，成立由安監、消防、海事、衛生、公安、交警等部門組成的旅遊安全技術專家組，指導監督旅遊企業安全生產管理、特種旅遊專案的安全驗收，指導旅遊突發事件的應急救援，促使我市旅遊安全監督走上技術化、科學化的軌道。二是切實加強資訊化建設，建立重大旅遊危險源監管和應急救援體系。以資訊化促進旅遊安全監管效率為目的，建立重大旅遊危險源的監控管理資訊平臺，形成全市重大旅遊危險源登記、監控、管理網路。三是大力實施“科技興安、科技興旅”策略。積極應用和推廣現代化控制技術和安全防護裝置，充分利用旅遊安全技術專家組的技術為旅遊服務，提高旅遊安全監督和管理的水平。四是切實加強旅遊安全監管隊伍建設，為旅遊安全管理提高強有力的組織保障。通過培訓、外出考察取經，提高旅遊安全監督管理隊伍的思想作風和業務能力。另外，節能減排工作，我們已經發文給各星級賓館，希望各星級賓館按照檔案內容做好下列工作：1、建立相應的節能減排領導小組，名單請於30日前上報給我們;2、對照考核內容各星級賓館應制訂相應的節能減排工作措施，我們將在年中和年底對各星級賓館進行考核檢查，具體內容看二隻檔案和責任書。旅遊行業總體目標為萬元增加值能耗下降4.74%，任務非常艱鉅。
同志們，旅遊安全是旅遊的生命線，沒有安全就沒有旅遊。所以，務必請同志們思想上要擺正位臵，工作上要有擔子，隱患整改要捨得花票子，齊心協力，共同打造奉化的“平安旅遊”工程。 最後，祝同志們在新的一年中，企業興旺、身體健康!!
為了“平安單位”建立工作，努力落實鎮政府綜合治理會議精神，做好企業的安全保衛工作，消除企業各種不安全隱患，堅決遏制不安全事故發生，保全廠員工的人身安全和全廠財產不受損失，為企業生產創造一個安全穩定的環境，特制定本方案。
一、工作思路：
堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想及黨的xx大精神為指導、以發展促穩定構建和-諧社會為原則，加強各項治安管理和防範措施，做好企業安全工作和建立安全單位工作。圍繞我廠治安工作的特點用心開展工作，堅持“打防結合、預防為主”的方針，提高對突發事件、群體事件的防範、處理的水平，確保生產秩序的順利進行，努力為職工的工作、生活帶給一個良好的治安環境。四個思路是：一、以高昂的精神，科學的手段，創新的意識，超負荷的工作，使保衛工作適應公司經濟發展進入快車道。二、隱患險於明火，防範勝於救災，職責重於泰山。把公司的防火工作列為保衛工作的頭等大事，重中之重，加強檢查整改力度，落實職責，實行一票否決制度。三、全方位落實人防、物防、技防、制防措施，強化職責追究，與經濟利益掛鉤，法律面前無人情。四、強化透過“打防結合”的常抓不懈，物資流失現象有根本遏制。
二、工作目標和任務：
1、堅持預防為主、群防結合的工作思路，做好員工的安全教育和法制教育，杜絕違法、違紀行為。
2、完善廠區安全防範體系，強化人防、物防和技防的有機結合，實現全年廠區無重、特大事故發生。
3、進一步加強廠區社會治安綜合治理工作，落實好各項治理防範措施，建立企業與管轄片警“110”報警系統，集中整治廠區及周邊治安環境，降低治安案件發案率。
4、建立資訊收集網路體系，做好資訊員培訓工作。加強廠區基礎防範工作，增強工作的預見性和嚴密性。
三、具體措施：
保衛科從人防、物防、技防、制防“四個角度”入手，全方位抓好內部治安防範防火工作。加強公司生產保衛工作力度，認真貫徹落實“預防為主，管理從嚴，消除隱患，確保安全”的方針和堅持“誰主管、誰負責”的原則，依法加強公司要害保衛工作。
1、職工食堂窗戶安裝鐵護欄，機加車間外部、運輸科、供應科外部建立防護牆，供應科倉庫門窗按要求重新更建，並按設明暗兩道鎖，有微機的單位、部門增設了明暗兩道鎖，放射性源庫安裝了報警器，對放射性源重新建立了檔案，從使用、保管、運輸、儲存建立建全各項規章制度，確保放射性源的安全。
2、加強保衛人員隊伍建設，用心開展安全思想教育，重點做好紀律作風建設。用心開展崗位練兵和業務培訓，切實提高保衛人員素質，逐步建立健全教育培訓、監督制約和考核激勵機制。加強對保衛人員及其它門衛人員的督查，促使他們禮貌值勤，嚴格管理，熱情服務，切實履行崗位職責。
3、用心配合機關開展各種專項整治活動，嚴厲打擊一切危害人身安全和單位安全穩定的違法犯罪行為。
4、加強廠內治安環境建設：
(1)、抓好廠內的治安防範工作，開展經常性的安全大檢查，消除不安全隱患，確保穩定。
(2)、落實好安全工作的各項管理制度和安全技術防範措施，加強廠區巡邏檢查值班制度，隱患整改和事故彙報制度。保衛人員做到，有警必接，聞警必行，防止盜竊，破壞和治安災害事故發生。
(3)、加強門衛管理，強化門衛值班制度，加強對外來人員和車輛管理，做到管理和服務相結合。做好廠區出入廠門制度和攜物出門查驗制度，確保資產和員工個人財產不發生丟失、被盜。
(4)、財務室要落實好值班值宿制度，避免出現漏崗、空崗狀況的發生。
(5)、調解處理好廠區內部發生的治安糾紛，維護好廠區區的整體安全。加強員工管理，登記造冊，做到狀況明，底數清。
(6)、加強對員工的飲食管理，把好食品衛生進貨關，就餐環境衛生關。
5、做好廠區安全防火工作，消除火險隱患
各部門要進一步明確本部門消防安全職責制，建立部門消防安全管理機制，明確消防安全職責，確定重點部位和防火職責人，設定明顯防火標誌，落實好火災隱患整改要求，制定好本部門防火和疏散方案。要加強對員工安全防火宣傳教育，提高員工消防安全意識和職責感。加強安全防火檢查次數和(轉載自本站ahsrst，請保留此標記。)火災隱患整改力度，對重點部位和火源點要嚴加看管重點防護，確保安全。加強廠區消防基礎設施建設，及時維修更換滅火器材和消防裝置。消防監控人員要定期對消防監控裝置進行檢查維修。
隨著水泥、熟料銷售旺季的到來，由於人流、車流增多，廠區治安面臨必須壓力。為切實解決存在的問題，最大限度地減少損失，水泥廠保衛部廣泛組織開展治安防範集中行動。該部為維護廠區治安穩定，嚴防危害正常生產秩序案件的發生，他們成立了以部長、支部書記為組長的巡邏防控工作領導小組，負責轄區內巡邏治安工作的領導，進一步明確職責，突出重點，加強巡邏。確保全面覆蓋，努力維護廠區的穩定，為水泥廠創造了平安、和-諧的發展環境。
20xx年是我礦結構調整、全力推進更好更快發展的關鍵年，也是貫徹落實黨和國家安全生產方針和政策、加快本質安全型企業建立步伐的促進年。新的一年已經開始，各項工作已全面啟動實施，各單位各部門和各級領導幹部，要認真吸取事故教訓，一站在手，寫作無憂!]按照我礦黨委工作會議要求，充分認識安全工作面臨的嚴峻、複雜形勢，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，真正把安全工作放在“高於一切、重於一切、先於一切、影響一切”的重要位置，始終堅持用“安全發展”指導原則凝聚共識、統領安全工作，最大限度調動各方面的積極性，從嚴從細抓管理、盡職盡責保落實，全面提升安全工作水平，實現安全形勢根本好轉。
20xx年安全工作指導思想：堅持以人為本、安全發展，深化“本質安全、珍愛生命”理念教育，強化培訓，規範行為，追求人的本質安全;堅持自主創新，大力推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，逐步淘汰落後裝置和工藝，提升物態的本質安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產系統，主攻薄弱環節，加強質量標準化建設，提高系統的本質安全程度;堅持科學管理，健全規章制度，強化責任落實，努力實現“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統、制度的高度和諧統一，建設安全和諧礦區。
安全工作目標：杜絕重大傷亡事故，原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內，因違章造成的各類事故比20xx年下降30，異地礦井安全狀況明顯好轉;杜絕重特大非傷亡事故，地面生產廠、處、公司以及後勤服務系統杜絕重傷及以上人身事故，危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發事件為零;鞏固4個本質安全示範礦井成果，再創2～3個本質安全示範礦(廠、處)，保持國家一級質量標準化礦井，安全業績創全國一流。
目標是努力方向，也是前進動力。要實現上述安全目標，必須紮紮實實做好以下工作：
一、突出“四大要素”，全面提升企業安全管理水平
建立本質安全型企業，就是要始終堅持以安全發展觀為指導，努力實現人、物、系統、制度“四大要素”的高度和諧統一，在更高的層次上促進安全形勢持續穩定。
一是堅持以人為核心，努力打造一支過硬的本質安全型職工隊伍。人是本質安全“四大要素”的核心，是本質安全型企業建立成功與否的關鍵。各單位各部門要以更高的標準、更嚴的要求抓好職工隊伍建設，努力實現人的本質安全。要強化安全宣傳教育。發揮黨政工團齊抓共管作用，利用一切輿論載體，大力宣傳黨和國家安全生產工作方針、指令、法規和我礦安全工作規劃、目標，積極倡導本質安全文化理念，把職工思想和行動統一到安全發展的總體要求上來，營造濃厚氛圍。要持續推進職工崗位行為規範建設。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動，全面推行“十有”規範。生產礦井要以準軍事化管理為方向，有計劃、有步驟地實行“六統一”：統一班前安全宣誓，各單位生產區隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓，各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統一手指口述操作要領，每個崗位都要進行崗前操作程式描述，簡明扼要地口述安全要領，否則視為違章作業;統一品行訓練，培養軍隊作風，45歲以下職工每月必須參加1天軍訓，主要進行軍隊紀律、佇列、體能、安全知識及品行習練等;統一列隊，乘車、乘罐入井，進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統一紀律規範，每項工作實行復命彙報制;統一文明舉止，倡導文明新風，形成富有徐礦特色的安全管理與執行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工，必須嚴格資格審查，由勞資部門統一辦理相關手續，國中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓，由我礦安監部負責審查和考試把關，考試不合格的一律退回。規範內部用工程式，各礦井之間勞動力調配必須由我礦勞資部統一安排，集中辦理。新任命的各級安全管理幹部，必須在取得相應安全資格證後方可上崗，堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業行為。高度重視勞務派遣工業務技能培訓，有計劃有步驟組織實施，各單位安監部門要對派遣工培訓的過程、效果進行監督檢查。強化要害工種技能等級培訓，努力提高技師、等級工所佔比例。要嚴格控制本部要害工種外流，減少成建制成熟勞動力外出打工，保證企業正常安全生產。要切實關注職工身心健康，定期組織健康檢查，井下崗位作業人員、要害工種每年組織一次，其中井下高溫作業人員每半年組織一次，確因身體狀況不適應高溫作業的要及時調整。
二是堅持以提高裝備水平為重點，著力實現“物”的本質安全。認真編制實施本
安礦井裝備計劃，進一步加大裝備投入力度，加快安全裝置更新，積極推廣應用具有故障檢測和閉鎖功能的智慧型裝備和集中控制系統，按期完成井下非煤安標誌裝置更換。按照輕重緩急原則，認真編制裝備改進方案，落實資金、專案、責任人，提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質安全裝備，確保年底前本安裝置率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨杆;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用視覺化皮帶機集中控制裝置;生產礦井35KV變電所及井下主要採區變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜採工作面採煤機推廣使用二次負壓除塵器，綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風機。健全在用裝置定期檢修制度，確保裝置狀態良好，安全執行。積極推廣“四新”技術，提高礦井集約化、自動化、數字化水平。有條件礦井要全部建立工業乙太網，完善計算機管理系統，實行生產系統全過程、全方位實時監測監控，增強突發災害事件應變能力。加速礦井裝備水平提檔升級，通過2～3年努力，基本實現副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰略。集結內外優勢研發資源，採取課題承包、掛牌招標、短期聘用等方式，圍繞安全管理難點、重點組織創新攻關，力爭兩年內在地溫治理、深部礦壓、衝擊地壓防治、薄煤層機械化等技術領域實現新的突破。鼓勵職工開展技術創新和小改小革活動，逐步推行創新專案命名制度，所有推廣專案全部進入內部市場，實行有償轉讓、有償使用。
三是堅持健全風險預控系統，保證安全生產系統本質安全。從改善安全生產軟環境入手，進一步簡化、優化主要系統，減少裝置、巷道和作業人數，降低事故發生機率。依靠科技進步，著力提高採掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智慧化、自動化生產工藝，確保年內新增綜採工作面2～3個，綜採化率達70以上，機械化程度保持90以上，某某礦、某某礦保持採煤綜採化。加快調整某某礦及某某井佈局，為實現採煤綜採化創造條件。強化綜採工作面生產控制，逐步推廣遠距離線上監測和本質安全網路攝像儀，減少井下現場值守人員，提高安全預防能力。大力發展薄煤層採煤機械化，認真總結經驗，改進裝備和工藝，有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標準，按照行業先進水平進行設計和施工。重組企業要加速“建大關小”，快速提升裝備和產能水平。要進一步優化礦井通風系統。適時調整設計方案，縮短通風流程，擴大通風斷面，減小通風阻力，優化通風網路，及時封閉已廢棄生產系統和回採老區，提高礦井通風能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風系統改造，實現礦井通風系統最優化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步，嚴格執行同一標準，鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井，要加快通風系統改造，確保安全可靠。異地承包專案通風系統不完善、超通風能力組織生產的，一律停止生產。要改進升級礦井監測監控系統，提高動態監測效能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統擴容改造，落實綜合抽放措施，確保瓦斯濃度控制在0.8以下。認真組織編制貴州礦區瓦斯治理方案，確保儘快實施。花秋、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式，確保專案建設安全。要建立防塵分片包乾責任制，嚴格執行煤層注水等綜合防塵措施，提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產系統。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發火礦井，必須要按規定建立採區專用迴風道。垞城、夾河、張雙樓礦要儘快補還歷史欠賬，7月底前完成採區上下工程，徹底改變剃頭開採局面，否則強令停止生產。各礦井必須建立供電監測監控系統，高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙迴路供電。要堅持水害治理“十六字”方針，健全水害管理工作責任制，落實專管職責，配備相應裝備，加大水文地質觀測和補勘力度，查明地下水位和富水性，制定針對性防治措施，保證安全生產。要加強高溫熱害治理研究，積極推廣適用型、簡便型降溫技術，夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業場所區域性降溫設施，要儘快安裝到位。要落實好高溫防治制度，採掘頭面超過26℃、機電裝置硐室超過30℃的，全部實行四班六小時工作制。
四是堅持責權統一、科學管理，加快本質安全型企業建立程序。要強化安全生產第一責任。各單位行政主管是本單位安全生產第一責任人，必須認真履行以下職責：貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規和標準;制定安全規劃、安全目標和安全技術措施計劃，保證企業安全與發展同規劃、同部署、同推進;建立內部安全指標考核體系，落實各級安全生產責任;健全安全管理機構，建立安全管理制度，充實安全管理人員，加強內部安全管理;足額提取並有效使用安全費用，保障必需的安全投入，消除事故隱患;組織制定安全技術培訓、考核方案和事故應急救援預案;依法辦理保險;建立以安全為重點的幹部考核制度，把安全業績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產事故。這些職責履行不好，就是失職、瀆職，造成重大後果的，要嚴肅追究責任。按照“誰分管誰負責”原則，落實分管和部門安全責任。礦井生產和建設、非煤企業、後勤服務、物資供應及安全培訓等方面發生的事故、出現的安全問題，各單位安全分管領導和相關管理部門必須承擔相關責任。各單位要結合實際，制定副總以上幹部安全包保掛勾考核辦法，每週至少參加一次包保區隊安全活動，定期分析安全隱患和防範重點，減少各類事故發生。要健全並嚴格落實各崗位、各工種安全責任制，明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產應負職責，實行分級管理，層層抓好落實。大力推進管理創新。在嚴格執行現行制度基礎上，對安全管理監察機制體制、質量標準化檢查驗收、本質安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等，有針對性地進行改進創新，推動本質安全型企業建設不斷向前發展。
二、主攻“四個薄弱環節”，堅決遏制同類事故重複發生
去年以來，頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發生，地面非煤、醫療衛生系統也相繼發生突發事件和醫療糾紛，今年一上手，又發生一起重大機電運輸事故，充分暴露出少數單位在安全管理上存在明顯薄弱環節，必須下大力氣加以整改，堅決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分佈在新疆、陝甘、貴州等地，部分領導幹部由於長期在外，遠離本部，淡化了安全管理意識和自身安全要求，往往對生產區域內地質條件和安全狀況認識不足，措施不力，導致事故多發，是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和專案部，必須嚴格落實安全管理主體責任，按照國家法律和我礦有關規定，健全安全監察機構，配齊管理人員，保證安全工作紮實效開展。要嚴格安全工作標準，所有異地子公司要依照我礦標準和要求，全面推進本質安全型礦井建設，按照新的質量標準化建立標準，認真抓好安全基礎管理。要加強異地礦井安全工作考核，絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起，所有異地礦井質量標準化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌，實行同一標準、同步考核、同等獎罰，對安全管理存在嚴重問題、質量標準化和安全評估不達標的，要給予單位和領導幹部相應處罰，並進行責任反追。我礦安監部門要加強對異地礦井安全管理的監督、檢查和指導，發現問題及時落實責任，督促整改，嚴防重大事故發生。我礦區域性分公司負有安全監察監管責任，對區域內發生的各類安全、質量事故，必須嚴格執行國家、地方及我礦相關安全管理規定，嚴肅追究責任。要嚴格限制勞務打工專案。我礦相關部門要抓緊進行異地專案勞動力梳理，動態掌握各單位用工和勞動力分佈情況，制定相應人力調配和管理工作制度。要加強異地勞務專案安全狀況鑑定，提高安全保障係數，今後所有異地勞務專案開工前，必須由我礦安監部門提出安全生產條件核准意見。凡生產系統不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業和職工人身財產權利，各外部勞務專案，凡業主方因技術原因造成問題或後果的，要依法、依合同進行索賠。要積極適應創業發展新形勢需要，加大異地礦井和外部勞務專案幹部交流力度，切實增強領導幹部安全管理的自覺性和責任心。
二是切實加強頂板和運輸管理。嚴格執行頂板管理各項規定，把好規程措施編制、審批關，確保現場落實兌現。要切實加強採煤工作面安裝、刷面、初放、結束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現場管理，落實各項支護措施，防止意外事故發生。嚴格執行工程質量檢查驗收制度，堅決消滅不合格品。改進現有綜採支護技術，提高支護效果。新上中厚煤層綜採支架必須配備護幫板和伸縮樑，中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面，要推廣應用切頂敦柱，大傾角工作面要安裝防滾矸保護設施。所有試投生產、初放、收縮的採煤工作面，開工前必須進行預評估，不具備安全條件的不予生產。認真抓好供電系統改造，井下主要變電所要實現綜合自動化控制，要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續開展運輸專項治理，進一步提高運輸專業安全管理水平，控制零打碎敲事故發生。我礦生產部要抓緊制定非標件內部統一標準，完善礦井專用車輛管理、運輸裝置連線、操作等各項規範，保證運輸專業裝置設施檢查、使用按同一標準實施，提高運輸專業標準化和規範化水平。
三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫院要以建立本質安全型企業為主線，嚴格現場管理，紮實開展崗位行為規範教育，杜絕違章行為。要結合實際，認真排查、分析存在的薄弱環節，採取切實有效措施，認真加以整改。要層層落實各級安全管理責任，配備專兼職安監人員，按規定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫療責任事故等重點，定期組織檢查，發現問題及時解決，確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監管的重中之重，由多種經營部牽頭，組織相關職能部門，定期對炸藥、雷管生產、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監察。三家直屬醫院要全面推行精細化管理，加強職工職業道德建設，規範操作行為，減少醫療糾紛，衛生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程專案管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責任，所有建設專案安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。要從嚴執行專案審批制度，堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程式辦齊專案核准手續，先辦證後施工，開工前報我礦規劃部、安監部備案，否則按違規進行責任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經營規模和發展速度的短期行為，加強建井隊伍資質等級審查，杜絕井下工程轉包、資質證書出租、外借，尤其是煤與瓦斯突出礦井建設工程，不得承包非專業隊伍施工，從源頭上消除事故隱患。所有招標外委專案，建設單位必須履行業主方安全監管職能，確保安全管理不失控。
三、完善“四項機制”，充分發揮經濟扛杆調節推動作用
建立與安全生產相適應的激勵與約束機制，做到能上能下，有獎有罰，獎罰公平，能夠有效調動幹部職工關注安全、抓好安全的積極性和主動性，實現既定安全目標。
一是完善本安型示範單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則，今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處，作為我礦第二批本安型建立示範單位。至此，我礦建立本安型示範單位已達到12家。本安型企業建立辦公室，要抓緊完善建立體系，細化建立指標，統籌抓好本部與異地、示範與一般單位建立工作。各單位要按照我礦統一部署，結合實際，認真編制本安型單位建立規劃並抓好組織實施。建立本安型示範單位動態考核機制，定期組織評定表彰。凡安全基礎工作紮實、“四大要素”和諧統一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領先、主要生產系統完善可靠、各類安全管理制度規範齊全、礦井連續安全生產3週年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質量標準化進入我礦前三名的，分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的，要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風險抵押機制。推行全員安全風險抵押，加大采掘區隊長、安全生產管理人員風險收入比重。在生產區隊逐步推行生產、安全、質量結構工資制，鼓勵幹部職工抓好安全管理，提高收入水平。認真執行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號檔案精神，提高幹部年薪中安全收入所佔比例，加大考核力度，真正做到安全好收入高、風險大收入高，促進安全生產良性迴圈。
三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度，層層落實治理指標，從嚴從重查處現場違章行為。加大正反雙向激勵力度，積極開展無“三違”區隊、班組創爭活動，增強幹部職工遵章指揮、按章作業的自覺性、主動性，最大限度減少因“三違”而發生事故。要嚴肅處理“三違”治理不作為的單位和個人，月度內凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區隊(車間)，一律停產整頓;個人完不成“三違”治理指標任務的，要按相關規定和程式追究責任。
四是完善安全監察機制。要嚴格按照《安全生產法》等法規，建立健全安全監察管理機構，配齊安全監察人員，礦井採煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質等專業安全管理，必須明確專人負責。推行駐礦(公司)安全監察處負責人專職制，爭取年內解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務，落實安監部門查處安全隱患和“三違”行為、經濟處罰、停產整頓、管理人員撤免建議等權利，切實履行好安全監管職能。各單位、各級領導幹部必須自覺接受政府安全監管部門、行業管理部門和企業內部安全監察機構的監督監察，共同抓好安全生產。
四、強化“三基”建設，推進企業本質安全建立水平再上新臺階
一是抓基礎，提升質量標準化達標水平。大力推進“精品工程”建立活動，嚴把工程質量“毫米關”，實現安全質量由“靜態精品”向“動態精品”轉變。今年起，各生產礦井所有在建工程、採掘頭面和生產場所，必須嚴格按照新標準進行設計、施工、檢查和驗收，不符合新標準要求的，必須嚴格進行整改，確保達標。我礦安全生產職能部門要加強跟蹤檢查，嚴格把關。要認真排查整改問題。近期，各礦要由生產礦長牽頭，組織採、掘、機、運、通等專業人員，對井上下所有系統、生產場所進行全面檢查驗收，不符合新標準規定的，必須立即落實整改資金、時間和責任人，按照輕重緩急原則，儘快補還欠賬，全面達標。從今年一季度起，我礦所屬各礦井質量標準化檢查、安全評估一律按新標準打分定級，對不達標的嚴格按規定進行考核處罰。進一步延伸新標準執行範圍，非礦山單位要結合礦井質量標準化新標準，結合實際，制訂工程施工、機械製造加工、裝置採購供應、後勤服務工作標準、質量標準和服務標準，以優質的工作質量、服務質量提高達標水平，增強企業競爭力。要按照“誰主管、誰負責”的要求，對因設計、製造、採購、服務不到位或管理缺陷，造成新標準不達標的，將嚴肅追究單位和領導責任。
二是抓基層，強化區隊班組建設。安全管理的前沿在現場，重點是區隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設指導意見》，推行區隊、班組自治和安全聯保，提高現場安全管理水平。要健全三級管理體系，層層傳遞安全管理責任。我礦相關部門要加強對基層安全工作的指導，每月初排出重點礦井、重點採區和重大隱患，安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭，組織安全生產分管領導和部門，每旬排查一次安全不放心區隊、不放心專業、不放心頭面，制定有效措施，實行重點監控，重點整改。各區隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人，落實安全包保人員，進行談話幫教，對長期違章、思想活躍、安全不放心人員，視情節輕重實行停工學習或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發生事故礦井監管和停產整頓力度，今後，凡礦井發生死亡事故的，一律全礦停產整頓3天，事故區隊停產整頓7天。
三是抓基本功，全面提高從業人員安全生產技能。安全基本功是做好安全生產所必需的基本技能和素質。煤礦生產存在一定安全風險，必須一著不讓地抓好職工技術素質和業務技能培養，打好從事安全生產的基本功。要切實做好綜採、綜掘、機電等成建制隊伍培訓，全面提高綜合素質，打造優強區隊。加強培訓基地建設。進一步充實師資力量，開展好職工技能培訓，我礦要建立供電維護培訓基地，各礦井要根據自身實際，分工種、分專業建立安全技能培訓基地。開展校企聯合辦學，採取委託、定向培訓等方式，解決實用性人才短缺問題，培養安全生產後備人才。要抓好安全生產領軍人培養。各單位要從促進企業安全發展戰略高度出發，認真制定區隊長、班組長及專業管理人員培養目標和實施計劃，對班組長、車間主任的任用和培養，符合條件的可參照一般幹部標準管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創造條件，分層次開展技能培訓。領導層要注重決策能力培養，管理層要注重管理素質培養，操作層要注重操作技能提高，保證學有所長，學有所用。突出抓好應知應會知識教育，落實好每日一題、每週一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質的良好環境。通過提高裝備水平、建立水平和工作標準，增加安全生產系統的技術含量，督促職工學習新工藝、新技術，掌握使用本質安全裝備的技能。堅持以人為本，不斷改進管理方式方法，營造和諧共進、齊心協力建立本安型企業的良好環境。
同志們：
剛才，總結回顧了今年以來的安全生產工作，分析了存在的問題，並對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會後抓好落實。下面，我再強調幾點：
一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識
安全生產關係到人民群眾的生命財產安全，關係到全縣改革、發展、穩定的大局，關係到構建社會主義和諧社會巨集偉目標的實現。今年以來，全縣安全生產形勢雖然穩定好轉，但這並不意味著安全生產各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產工作中還存在許多問題：如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠，安全生產基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服鬆懈和麻痺情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。
第一，要從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會，把安全發展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現代化建設的總體戰略，在《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，完善安全生產體制機制、法律法規和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化，也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產，把思想認識統一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產。
第二，要從落實科學發展觀的高度，充分認識安全生產工作的艱鉅性。落實科學發展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。指出，“經濟發展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業較多，整體技術水平低，安全投入不足，安全基礎薄弱。目前，全縣安全生產狀況的好轉，是靠採取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現狀看，要切實維護人民群眾的生命財產安全，我們面臨的任務繁重而艱鉅。因此，各鄉鎮、各部門要從落實科學發展觀的高度出發，從講政治、促發展、保穩定的大局出發，從維護人民群眾的根本利益出發，牢固樹立“責任重於泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。
第三，要從全面建設小康社會的高度，充分認識安全生產工作的緊迫性。今後幾年，我縣將進入一個快速發展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設專案的鋪開和工業企業的投產，一方面會有力地促進經濟的發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現小康社會的巨集偉目標，我們既要抓好經濟的提速發展，又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關係，堅持“生產服從安全，安全高於一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想，千方百計抓好安全生產工作，為加快全面建設小康社會創造一個安全穩定的環境。
鎮安全會議領導講話稿鎮安全會議領導講話稿二、強化監管，進一步遏制安全事故的發生安全生產重在監管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機，突出重點，強化監管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發行業和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開採和非法生產經營，要始終保持高壓打擊態勢。二要開展好安全生產大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度，將安全生產檢查過程中發現的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。縣安監局要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發現同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關。要對高危行業實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建築施工和危險化學品生產企業，必須具備法律法規規定的安全生產條件，並依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規定辦理安全生產許可證的，工商行政管理部門不得核發營業執照。現有企業達不到標準要求的，要按規定時限整改，到期整改仍達不到要求的，有關部門要依法收回證照，限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程專案安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)，凡未執行該規定的，有關部門不得辦理行政許可手續，企業不準開工投產。同時還要健全預警機制，增強搶險救災的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任，一旦發生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
三、夯實基礎，構築安全生產的長效機制
各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建築施工等企業，都要普遍開展安全質量標準化活動，儘快建立起完整詳細的安全生產臺帳，建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規範安全生產行為，提高企業安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落後技術、工藝和產品。要積極引導企業採用新技術、新裝置、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落後技術、工藝和產品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業從業人員安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求後才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價，落實好安全生產目標管理責任書的規定，對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力，發生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入，提高防範安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入，積極支援企業進行安全技術改造。
同志們：
今天，我們在這裡召開新年的第一個專業會議，即集團公司20xx年安全、環保工作會議。這次會議的主要任務是，回顧總結20xx年的安全、環保工作，查詢存在的問題和不足，安排部署20xx年安全、環保工作，動員全公司幹部職工進一步提高認識，狠抓落實，為圓滿完成20xx年安全、環保工作目標而奮鬥。
剛才，胡書記宣讀了表彰決定，與會領導為各類先進頒發了獎牌和證書;集團公司與*源、淮化、*方、*泰公司簽訂了20xx年度安全、環保節能目標責任書;*源、淮化、*方、運銷四家單位作了表態發言，大家的發言都很好，希望認真抓好落實。
下面，我重點談三個方面的意見：
一、 20xx年安全環保工作回顧
一年來，在省委、省政府和省國資委、上級安監部門的關懷、支援下，集團公司、各子(分)公司、各*(廠)攻堅克難，努力工作，保持了總體穩定的安全生產形勢。*業杜絕了*與瓦斯突出事故和較大及以上事故，發生死亡事故4起，死亡5人，死亡人數控制在上級下達的指標以內。*化工、航運、建築施工等行業領域杜絕了重傷及以上事故，安全形勢基本穩定。
回顧20xx年安全環保工作，可以用八個字來概括：過程艱辛，總體穩定。成績與特點主要表現在以下七個方面：
(一)進一步強化安全管理
一年來，集團公司制定下發了安全一號文和《關於集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》等系列檔案，組織召開了年度安全工作會議、三次安全報告會和多次安全專題會議，對全年及階段性安全工作進行了重點部署。集團公司各級領導和部門多次深入生產一線督查指導，協調解決了制約安全生產的一系列重大問題。組織承辦了第四屆安徽省救援技術競賽，組織安全管理人員赴神華寧*集團考察學習，推動了安全生產管理水平的提高。加強安全責任追究，全年共有14名處級幹部因安全事故責任受到行政處分。各單位按照集團公司的決策部署，細化目標，強化措施，狠抓落實，有效防範和控制了事故的發生，確保了集團公司安全生產形勢的總體穩定。
(二)進一步突出重點治理
加強“一通三防”管理，及時出臺了《關於進一步完善 “一通三防”管理制度的補充規定》，促進了防突和防滅火措施在現場的落實。加強瓦斯綜合治理，超額完成了瓦斯抽採量、抽採鑽尺等6項瓦斯綜合治理指標，*井瓦斯抽放率達50%以上。瓦斯鑽探月平均臺效突破20xxm，同比提高22%。加強水害防治，完成了任樓、劉一、錢營孜、朱集西、臥龍湖和*晉*業的水患治理，杜絕了水害事故。加強化工重大隱患治理，實施完成了淮化硝鹽化工廠781#冰機崗位DCS自動化控制系統的升級改造、4000立方米的液氨球罐安全監測檢修和重大危險源的辨識和評價等工作，提高了重大災害防範能力。
(三)進一步夯實安全基礎管理
深化安全質量標準化建設，*源公司、*方公司堅持示範引領，全年建立驗收“示範工程”29項、“示範採區”3個，劉一、*源、百善等5對被命名為國家級安全質量標準化，劉橋一*還實現了安全生產四週年。加大安全培訓工作力度，強化崗位技能達標、實操培訓和職業技能鑑定等工作，實現了崗位員工100%持證上崗，實操培訓優秀率達87%，3135名員工取得職業資格證書，44名員工獲集團公司“青年崗位標兵”稱號。加強班組長安全管理培訓，開展“班組建設達標競賽”等活動，推廣班組建設經驗做法，有效促進了班組建設。集團公司班組建設經驗做法在全省班組建設工作第四次會議上進行交流，劉橋一*綜採一區陳龍班獲得“安徽省標杆班組”的榮譽稱號。
(四)進一步加強職業病危害防治工作
年初，集團公司組織召開專題會議，制定下發《職業安全健康監督管理辦法》，部署安排了全年職業病危害防治工作。*源公司開展“加強職業健康、強化粉塵治理”競賽活動，組織召開*巷綜掘除塵現場會，開展專項檢查，充分調動了各*的積極性和主觀能動性。百善圍繞建立“無塵化”*井目標，加大技術革新力度，自行研製併成功應用了多種噴霧裝置。錢營孜為局扇安裝了雙消音裝置，有效降低了噪音危害。
淮化集團開展粉塵、噪聲、有毒有害物質等職業病危害因素檢測，為改進預防和控制措施提供了準確依據。*方公司*昇*業運用“門框式捕塵網”，取得明顯效果。*泰公司加大職業安全衛生個體防護用品的配備及使用管理，提高了職工的自我防護意識。職防所全面開展職業病健康檢查和治療，全年共體檢8210人次，收治塵肺病人189人次。
(五)進一步創新安全管理
集團公司建立了安全督查專家庫，組織開展了*化工、航運安全專家督查，實現了兩大板塊與集團公司安全管理的深度對接。*源公司組織推廣了16個安全管理創新專案和帶班隊長、班組長、安監員和瓦檢員“四人聯崗”風險預控工作制。前嶺實行隱患掛牌管理和*、區兩級安全日評價分析，實現安全生產六週年，代表集團公司在全省會議上作了經驗介紹。
淮化集團實行重大危險源掛牌巡檢制，組織編寫《國內雙氧水裝置安全事故彙編》，創辦月度《安全生產簡報》，工傷事故同比大幅度下降。*方公司組織*昇、*晉公司開展安全互查，相互學習，共同提高。昌*公司組織人員到潞安集團、晉城*業集團考察學習，提升了建設安全高效*井的理念。*泰公司進一步改進並全面推廣傘簷處理臺車，徹底消除了人工處理傘簷帶來的安全隱患。*馨房產、華江海運等單位也都結合實際，探索創新安全管理手段，實現了安全生產形勢的持續穩定。
(六)進一步營造黨政工團齊抓共管安全氛圍
深化安全文化建塑。集團公司組織召開現場會，開展年中、年末安全文化建塑評估，全年有7家單位安全文化建塑評估得分在900分以上。積極推進全國、全*系統“企業文化示範*”建立工作，劉橋一*順利通過了中*政研會組織的預驗收。加強安全生產宣傳教育。各級宣傳部門和工會、共青團和女工協安員等群眾組織積極宣講安全生產法規政策和先進經驗，紮實開展“安全生產月”和安全警示教育等活動，營造了濃厚的安全生產氛圍。
(七)進一步推進環保節能工作
集團公司制定下發了《20xx年度環保節能工作考核辦法》，與子(分)公司簽訂環保目標責任書，開展年中評估、年終驗收，促進了全年環保節能目標任務和重點工作的完成。節能方面，*源公司和淮化集團加大技術改造，加強日常管理，分別節約1.8萬噸、4.1萬噸標*，均超計劃完成全年任務。五溝開展壓風機餘熱利用試驗專案，每天減少鍋爐執行約3小時。淮化集團合成氨廠噸氨能耗指標居全國同類企業第二名，被工業和資訊化部授予化工行業重點用能產品能效標杆指標和企業。減排方面，全年預計減排COD280噸，減排氨氮45噸，超額完成了全年任務。工程專案方面，實施了任樓工廣和工人村生活汙水處理廠改造，完成了劉橋生活汙水處理廠大修工作，臥龍湖瓦斯電廠、選*廠和錢營孜*矸石磚廠通過了環保部門驗收。淮化集團還實施了汙染源線上監控平臺建設、407G迴圈水裝置噪音治理工程和合成氨二廠淨化廢水生化治理專案等。
同志們， 20xx年的成績來之不易，得益於省委、省政府正確領導，得益於上級部門的嚴格監管和鼎力支援;得益於各級幹部思想認識提高;更得益於全體員工的辛勤工作。在此，向一年來為集團公司安全、環保工作辛勤工作的幹部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、20xx年安全形勢分析
從國家巨集觀形勢來看，20xx年是全面深入貫徹落實黨的“”精神的開局之年，也是實施“”規劃承前啟後的關鍵一年，抓好安全工作的意義非同尋常。從全國安全形勢看，事故總量和死亡人數已經連續十年實現“雙下降”，安全生產形勢持續穩定好轉。為鞏固來之不易的安全成果，實現安全生產形勢的根本性好轉，新一屆黨和國家政府對安全生產的規定只會越來越嚴、要求越來越高。
從集團公司內部看，安全工作還存在不少問題和不足，與先進企業相比還有一定差距。
一是個別單位和人員“安全第一”的思想還不夠牢固，還存在“輕安全、重生產”的傾向。二是各類事故還沒有得到很好的控制，有些事故性質還非常嚴重。
三是安全基礎管理工作不紮實。安全培訓還存在流於形式的現象;安全質量標準化動態達標有待改進，技術措施和規程制度沒有很好落實到現場，重複性隱患和同型別事故還沒有得到有效預防和治理。四是隊伍素質還需提高。個別管理人員素質不高，不能及時發現問題;個別工人對安全技術措施不清楚;部分單位隊伍素質偏低，不能完全滿足當前安全生產的需要。五是管理人員作風還有待改進。部分管理人員對標準和規範的學習不夠，甚者還存在管理人員遲報瞞報事故現象。六是許多安全問題在技術上還沒有根本突破，對安全管理提出了更高的要求。
上述問題再次說明，安全工作具有長期性、艱鉅性和複雜性，需要我們常抓不懈，持續改進，攻艱克難，全力確保安全生產。
三、20xx年安全環保工作
集團公司20xx年的安全目標事故是：全公司杜絕較大及以上生產安全事故;有效控制並減少零星傷亡事故和非人身事故,力爭實現安全年。*業杜絕*與瓦斯突出事故和自然發火事故;省內*業百萬噸死亡率控制在0.3以下,省外*業為0。化工單位杜絕全廠性的非計劃停車和重傷及以上事故;其他單位杜絕重傷及以上事故。
為實現上述目標，要求全公司上下以集團公司安全1號文精神為引領，深化“一個認識”，做到“兩個堅持”，抓好“三個到位”，著力推進八個方面的工作。
深化“一個認識”:就是要不斷深化對“安全第一”的認識。不斷深化*(廠)的安全主體責任意識，不斷深化*長、廠長、經理等單位“一把手”和現場兩個安全“第一責任人”的安全意識，落實*(廠)的安全主體責任和兩個安全“第一責任人”的責任是安全生產的靈魂。上週召開的職代會上，曹總專門強調了安全管理責任，希望大家認真學習領會。
做到“兩個堅持”:就是要堅持預防為主，加強系統思考，深入現場，及時主動地去發現問題，超前分析和解決問題，從源頭防控安全風險。堅持從嚴管理，就是要始終堅持用嚴格的標準、嚴肅的紀律、嚴厲的考核促進安全生產。我重點強調下從嚴管理：
一是嚴格事故報告。發生事故後，現場人員、*(廠)等安全第一責任人一定要在第一時間內報告事故，這樣做的主要目的是在第一時間組織搶險救援。另外，子(分)公司還要在事故發生後的24小時內向集團公司提交事故初步追查報告。凡瞞報謊報事故，是管理人員的，給予撤職處分，其他人員留用察看。這裡要說明的是，瞞報謊報的事故，主要是指死亡事故、病亡事故、重傷事故、較大涉險事故、二級及以上非人身事故、化工非計劃停車事故，這個在《集團公司生產安全事故報告和調查處理制度》裡有詳細的規定，希望各單位認真學習。對於瞞報謊報《事故制度》以外的其他事故，由子(分)公司處理。
二是嚴格事故調查處理。集團公司將派員參加或督促子(分)公司開展的事故調查。另外，各級紀委也要參加事故調查處理。
三是嚴格非人身事故管理。今年，集團公司對較大涉險事故、二級和一級非人身事故進行了明確界定，也加大了責任追究。凡發生造成採掘工作面被淹的水災事故、高值瓦斯超限或者年度內3%以下瓦斯超限2次、年度內化工非計劃停車2次等，給予生產經營單位分管領導和負有管理責任的其他領導記大過處分、分管安全工作的領導和主要領導記過處分。
四是嚴格安全業績考核，凡是子(分)公司年度死亡人數或全廠性非計劃停車超控制指標，每超1人(次)，集團公司將扣除子(分)公司年度工資總額的0.3%。
抓好“三個到位”:一是責任落實到位。要強化各單位“一把手”的安全責任意識，狠抓幹部作風，以過硬的作風促進安全生產。二是制度執行到位。要樹立“制度的生命力在於執行”的理念，堅決糾正和懲處不遵守制度、違反制度的行為，切實發揮制度作用。三是督導檢查到位。要多采取不打招呼、不定時間、不定地點的方式進行檢查，對檢查中發現的安全隱患和問題，及時通報，問題嚴重的要對相關領導進行安全約談和問責。
著力推進以下八個方面的工作：
(一)著力推進*井重大災害防治
提高技術保障能力，做好水、火、瓦斯、*塵等重大災害因素基礎資料的收集、分析、整理和歸檔工作，為預防重大災害提供技術依據。特別是朱集西、任樓、祁東等開採條件複雜*井的和山西*昇、*晉、昌*公司，更要加強這方面的工作。推廣好以保護層開採和瓦斯抽採為主的瓦斯區域治理關鍵技術，積極開展*井綜合防滅火和防瓦斯噴孔等技術研究。
強化以防突為重點的瓦斯綜合治理，從“設計、施工、評價、驗收”四個環節抓好臥龍湖、祁東、任樓、朱集西瓦斯區域治理工程，加強突出危險區石門揭*和突出*層近距離巖巷掘進期間的防突管理。
加強水害防治，抓好任樓、祁東**區域水害治理，抓好提高上限開採工作面防治水評價和鑽孔水患防治等工作。
(二)著力推進化工安全管理
一要抓好用電安全專項整治。20xx年的4起非計劃停車，都是因為掉電引起的。今年，要加快農村外轉供電與生產用電分離改造工作進度，上半年更換完老化的供電裝置，推進供電系統升級改造，切實加強日常管理，嚴防因供用電管理不到位引發非計劃停車。二要加強重大危險源管理。儘快完成重大危險源動態監控應急平臺建立工作，對重大危險源、危險等級、主要技術引數等情況要了如指掌，對罐區、庫區、生產廠區的壓力容器、壓力管道等重大危險源要定期進行強制檢測，加強日常維護和巡查，及時消除存在的隱患和缺陷。三要加強檢修環節的安全管理。不論是計劃性停車檢修還是事故性停車檢修，都要有副總以上的管理幹部在現場指揮協調，確保檢修安全。四要提高化工生產過程安全管理水平，有效降低生產事故率。
(三)著力推進安全基礎管理
一要加強制度建設。健全以安全生產責任制為核心的安全制度，理順安全管理層級，規範安全管理程式，嚴格安全管理標準，提高安全管理效能。二要持續推進安全質量標準化建設。深入開展裝置設施、作業環境、工藝系統等生產過程中的動態達標，將正規迴圈作業和崗位作業標準化納入到安全生產標準化建設中，從根本上提高安全生產標準化水平。20xx年，*業、化工和非山都要確保完成集團公司下達的安全質量標準化目標。三要著力推進安全文化建設。努力推行“五精”管理、人本管理，豐富“136”安全文化建塑工作體系內涵。繼續深入開展全國、全省、全*系統“安全文化建設示範企業”建立工作。充分發揮各級黨、團、工會和群監組織對安全生產的監督作用，為安全生產保駕護航。四要加強班組長隊伍建設。要嚴格執行班組長任職條件和任免、培養規定，對不勝任者及時解聘。要把班組長作為培養區隊管理人員的主要渠道，激發班組長的工作主動性和創造性。
(四)著力推進建設專案安全管理
認真貫徹落實國家和有關省(區)關於建設專案安全管理的相關規定，重點抓好以下四項工作:
一是專案核准或備案等手續辦理。二是系統建設上，要把主要安全生產系統形成放到首位，按期完成朱集西風井裝備、永久瓦斯抽採系統和井下降溫系統等的安裝，井下降溫系統力爭6月份投入使用。三是外委隊伍管理上，要對隊伍資質、裝備水平、工程監理、管理團隊、用工管理等方面嚴格考核，及時清退技術不過關、管理水平低、責任不落實的外委隊伍;同時加快自營隊伍的建設步伐，特殊工種和技術含量高、安全風險大的關鍵崗位要取消外委隊伍人員。四是監督檢查上，要加強井筒改絞、大型裝置安裝拆除、化工裝置試車試產等階段性重點工程或關鍵環節技術措施的編制、審批、貫徹和落實，確保重點工程有人抓，關鍵環節有人問，及時發現和消除安全隱患。
(五)著力推進職業病危害防治工作
去年，國家安監總局、安徽省相繼下發了一系列檔案，開展專項監察，召開專題會議，將職業病危害防治工作推進到了全面實施階段。因此，各單位要迅速行動起來，高度重視職業病危害防治工作。20xx年，要從以下方面抓好此項工作：
一要進一步學習宣傳職業病危害防治的法規政策和標準規範。二要制定完善職業病危害防治規劃，進一步明確目標、任務和保障措施。三要強化源頭控制，做好建設專案職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價與防護設施竣工驗收工作。四要完善*井防塵供水系統，供水系統水量、水質、水壓要滿足防塵要求。五要充分發揮職防所和流動體檢車的作用，做好職業健康體檢、監護等工作。這裡需要說明的是，井下接塵人員的檢查週期應遵照《作業場所職業危害防治規定(試行)》執行，除了以接觸*塵為主的在崗人員每2年檢查1次外，其他接塵人員每年檢查1次。六要加快職防所職業衛生服務機構資質的申辦，儘早開展職業病危害因素檢測評價工作。七要加強對作業場所職業病危害防治情況的監督檢查，真正把現有的預防和治理措施落實到位。八要加大技術革新力度，切實提高職業病危害防治的科技水平。九要積極“走出去”，學習借鑑山東棗莊*業集團和淮*蘆嶺、許疃先進經驗。
(六)著力推進安全教育培訓
要把造就一支高素質的員工隊伍作為確保企業長治久安的治本之策，制定規劃，有序推進。一要加大安全培訓資金投入，各單位用於安全培訓的資金不得低於教育培訓經費總額的60%。
二要明確培訓重點。對崗位員工，要加強安全意識、安全技能培訓，提高主動預防和自救互救能力;對班組長，要加強管理能力和方法培訓，提升“帶兵打仗”能力;對專業技術人員，要加強專業技術培訓，提高業務保安能力;對管理人員，尤其是領導班子，要加強安全法規標準培訓，提高科學決策和規範管理能力。三要切實提高安全培訓質量和效果。堅持“質量第一”原則，不盲目追求培訓數量。充分發揮實操基地作用，採取案例回放、情形再現、模擬模擬等現代化培訓手段，切實提高安全培訓效果。四要嚴格安全培訓考核，凡考核不合格堅決不準上崗。五要加強隊伍建設。積極推廣以區隊、班組為單位的成建制培訓，切實提高隊伍整體水平;做好崗位定編、人員配備工作，為安全生產提供隊伍保障。
(七)著力推進應急救援管理
從去年幾起事故救援情況看，我們在這方面還存在不少問題和不足，要引起高度重視。一要加強救援隊伍建設，完善應急救援預案，強化日常應急演練，切實提高應急救援隊伍的實戰能力。二要做好應急救援物資儲備，在*(廠)探索建立應急救援物資儲備站。三要進一步建設完善*井安全避險“六大系統”，切實提高*井抗災能力。四要提高創傷急救能力，在井下工作面、地面車間設立急救點，提高工傷救治水平。
(八)著力推進環保節能工作
黨的“”已經把生態文明建設提升到戰略高度，而推進環保節能工作又是生態文明建設的重要抓手。對此，全公司上下必須進一步提高認識，積極推進環保節能工作，為集團公司轉型發展奠定基礎。今年，要抓好以下工作：一要切實做好任樓汙水處理廠改造工作，任樓工人村東區的生活汙水必須進入汙水處理廠進行處理，還要規範整治排汙口，確保汙染物達標排放。二要進一步做好環境保護檔案歸檔工作。三要著力抓好廢鉛酸蓄電池管理工作。四要加大節能環保考核獎懲力度，集團公司每半年考核兌現一次。五要加大汙染治理設施執行管理，確保汙染治理設施完好並正常執行，做到汙染物達標排放。
最後，對一季度及當前安全工作強調幾點：
一要認真學習貫徹集團公司職代會和安全1號文精神，集中精力，狠抓落實，確保實現一季度安全生產。二要抓好乾部作風，執行好領導幹部帶班制度和重大安全生產事項報告等制度。春節和全國全省“兩會”期間，凡是幹部值班脫崗、現場帶班不符合要求和因管理不到位發生事故的，從嚴從重處理。三要切實抓好“冬季三防”和節日期間消防、道路交通等安全工作，為生產生活創造安全環境。
同志們，新的一年開始了，讓我們在集團公司的正確領導下，切實把安全工作放在第一位，進一步凝心聚力，撲下身子，細化責任，為全面實現20xx年安全目標作出新的更大的貢獻!
最後，祝大家在新的一年裡取得更大的成績!
同志們：
今天我們在這裡召開校車安全管理工作會議，是經市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。就全市中國小、幼兒園校車安全管理工作，召開這樣大型的會議，在我市尚屬首次，希望同志們要高度重視，要各負其責，切實把這項工作抓緊抓實。下面，我結合分管工作，講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好校車安全管理工作的責任感和緊迫感
校車安全工作關係到廣大師生的身體健康和生命安全,關係到社會穩定和發展,是一項民心工程。近年來，隨著我市經濟快速發展，教育事業得到了健康快速發展，同時也出現了學生上學半徑增大，農村中國小生、幼兒搭乘各種交通工具上學的現象，對學生搭乘的這些交通工具管理的好壞，直接影響到學生的生命安全。目前，我市在校車安全管理方面還存在一些隱患，主要表現在：一是有的學校、幼兒園，特別是民辦學校、幼兒園的舉辦者校車安全認識不夠，對相關的法規政策瞭解不足，管理混亂。甚至有極少數民辦學校、幼兒園舉辦者受經濟利益驅使，使用改裝、報廢或車況不良的車輛充做校車使用或存在超載行為。二是沒有把好校車司機招聘關，或對校車司機培訓不夠，致使部分校車司機對校車交通安全管理的有關規定一無所知。對此，我們要引起高度重視，採取有效措施，認真加以解決。
學校安全相比於其他安全工作來說，顯的尤為重要。現代社會比以往更加關注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則也，一出必是群死群傷。一旦某個學校發生校車安全事故，必將在社會上產生惡劣的影響，將會產生一系列的負面連鎖效應。甘肅正寧縣“11•16”重大校車交通事故給我們的工作敲響了警鐘，有一批幹部因監管不力而受到了處理，其中包括正寧縣常務副縣長、分管副縣長、教育局局長、交警隊隊長受到了問責，停職進行調查。因此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，進一步增強做好校車安全管理工作的責任感、緊迫感，切實做好這次整頓工作，抓出成效。
二、突出重點，強化措施，全力抓好校車安全管理工作 大力整頓校車安全工作是我市近期安全工作的重點，各單位、各部門務必要嚴格按照要求，加大校車安全監督檢查力度，確保在我市範圍內不出現校車安全事故。具體工作中，要本著標本兼治、著力治本的方針，突出“三大重點”，強化“三項措施”。
(一)突出“三大重點”。切實提高這次整頓工作的針對性，本次整頓工作要突出三個重點：一是要嚴厲查處校車無牌無證、假牌套牌、報廢、拼裝車、農用車充做校車的行為，把好校車准入關。二是要嚴厲查處校車超速、超載的行為，把好校車行駛關。三是要嚴厲查處校車駕駛員從業資格、駕駛技能和駕齡等，嚴把駕駛員從業資格關。
(二)強化“三項措施”
一是全面排查。各鄉(鎮、街辦)要立即組織校車車主在1個月內補辦有關手續，完善管理檔案。要對所有校車進行一次拉網式排查，對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用，對因接近報廢年限及已到報廢年限，現在仍在運營的，要立即予以報廢停運，要做到車輛行駛證、機動車檢驗合格證、營運證、交強險證明“四證”齊全。公安、交警部門要立即對校車駕駛員進行一次全面排查，重點檢查從業資格、駕駛技能和駕齡，對不符合條件的要堅決辭退;
二是嚴格管理。各部門、各單位要認真貫徹落實《教育部、公安部關於進一步加強中國小校交通安全工作的通知》、《公安部關於進一步做好中國小幼兒園安全工作八條措施》、《教育部關於進一步做好中國小幼兒園安全工作六條措施》的相關規定，根據運送師生數量和經濟承受能力選購或租用符合安全要求的車輛，嚴禁購買或租用“三無車”、故障車、拼裝車、報廢車、農用車等作為校車使用;租用車輛時，必須與租用單位簽訂安全責任書，明確安全責任。要建立校車定期保養、維護制度，落實校車管理責任制，並要求車主為校車購買第三者責任險和乘坐險;要聘請具有多年實際駕駛經驗、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員，並與駕駛員簽訂安全責任書，建立和完善駕駛員安全管理和教育制度。
三是綜合治理。要認真開展校園及周邊治安綜合治理，學生上、放學期間，學校要安排專人進行有序疏導。公安交警、交通部門要制定相關規定，明確接送車輛優先的原則;要在學校門口道路上安裝交通警示牌、設臵減速帶，充實警力，維護好交通秩序，有效防止交通事故發生;要加強校車路上行車監管，在上放學期間對校車開展不定點抽查，發現違規現象，立即處理，並追究相關責任人的責任。
三、落實責任，齊抓共管，建立健全校車安全管理長效機制
校車安全管理是一項長期而艱鉅的工作，要從根本上杜絕安全事故的發生，必須加強領導，落實責任，建立健全安全工作長效管理機制，形成齊抓共管的良好局面。
一是要強化落實校車安全管理責任制。做好校車安全管理工作，是一項嚴肅的政治任務，是“一把手”工程。今天參會的主要是各單位、各部門分管領導，會議後要及時向主要領導彙報，要求“一把手”要負總責，要親自抓，一級抓一級，層層抓落實，要把校車安全管理工作落實到人。要貫徹落實“屬地管理”、“誰主管，誰負責”的原則，按照屬地管理分工，設立校車安全管理舉報電話，公佈市交警大隊和相關交警中隊的電話。公安交警、教育部門要督促校車車主和駕駛員自覺遵守《道路交通安全法》等有關法規，做到依法出車、依法駕駛，保證安全。
二是要強化教育部門和交警部門的合作機制。市教育部門與交警大隊要建立了良好的合作機制，互相之間互通訊息，雙方檢查出的校車違規行為互相交換，然後按照各自的職權範圍加以處罰，以此加強對校車的監管工作。各鄉(鎮、街辦)也要仿效這種做法，加大與交警中隊的聯絡，互通訊息，雙管其下，加大對轄屬學校、幼兒園的校車管理工作。
三是要強化安全責任追究制。各部門、各單位要認真貫徹落實《國務院關於重特大安全事故行政責任追究》的規定，建立健全中國小、幼兒園校車安全事故責任追究制度，制定相應的責任追究辦法，對發生校車安全管理不力導致責任事故的，要堅決依法追究責任。各鄉(鎮街辦)分管校車安全管理工作的人員、有關部門的執法人員要認真履行崗位職責，不得玩忽職守、濫用職權、營私舞弊。對在工作中有嚴重違規行為的，要嚴肅追究其責任，其所在單位或上級主管部門要依據有關規定，給予行政處分;情節特別嚴重構成犯罪的，要依法追究其法律責任。
同志們，中國小、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶，責任重大。我們要以對廣大師生和人民群眾極端負責的精神，切實擔負起責任，認真抓好校車安全管理，為我市廣大青少年創造一個安全健康的成長環境，為建設和諧平安貴溪作出新的更大的貢獻。
各位寢室長：大家好!
很高興，有這樣一個機會和大家聚在這裡一起探討下寢室長的工作。 首先，我想談一下在我眼中，寢室長如何定位，也就是“寢室長是什麼”。 第一，寢室長是一名幹部。有的寢室長是寢室同學選舉的，有的寢室長是班主任任命的，無論前者還是後者，你們都是一名幹部，因為你們代表著、協調著、管理著一個群體。
第二，寢室長是一個橋樑。寢室同學平時有什麼問題、意見，不可能逐個去找班主任或學校領導，而要通過你們;學校有什麼要求，一般也是通過你們轉達。所以說你們是連線同學與學校的橋樑和紐帶。
無論從那一個角度講，寢室長都是一個發揮著重要作用的角色。你們要明確職責，在堅持原則的前提下靈活處理。既不傷感情，又能做好工作。
其次，我想談一下寢室長所肩負的使命，也就是“寢室長在寢室要管什麼”。從哪幾個方面管理。概括地說，就是“三管、一促”。
第一、 管安全
安全相當重要，我們班主任平時在講評的時候也經常提到安全問題，我們寢室長在寢室要隨時觀察寢室的公共設施比如門、窗、床架子、燈管、有沒有出現安全隱患，同時也要關心寢室同學學習、生活、思想等各方面的情況，發現本寢室同學擅自離校或外出逾期未歸，熄燈時未回寢室，同學之間鬧矛盾，吵架等情況如果有問題，要及時向管理員或者班主任反映，要觀察細節。每天晚上要配合學校值班領導、班主任和寢室管理員進行檢查，不允許任何人私自離校不在寢室住宿，外出上網等等，杜絕一切危險。用電安全、重要物品錢財等安全。不允許帶任何危險品進入校園，管制刀具、棍棒等等。
第二、管紀律
我們說寢室紀律是最難管的，我們寢室住這麼多人，有時會因為管理寢室會出力而不討好，得罪人。這就要求寢室長牢牢樹立集體意識，心甘情願地為同學服務，平時該說就要說，不要想著裝老好人。平時工作要不厭其煩，耐心細緻，有時還要吃一點“虧”，受點委屈，犧牲一點個人利益。晚上熄燈後就要保持安靜，自己要先起到帶頭作用，不能自己帶頭講個不停，熄燈後叮囑，安靜下來，不要講話，每天要堅持這樣，我想多數同學是可以聽的，如果有極個別同學，我們可以私下交流，一次不行，兩次三次，時間長總會有效的，但只要自己嚴格要求自己，腳踏實地工作，最終會得到全寢同學理解和支援的。我也是經常晚上去我們寢室看，就目前這種狀況不行，也許記不清你叫什麼名字，但是我可是可以記清你是哪個寢室的吧，特別有的同學熄燈後到處亂跑，我確實不知道說你什麼好。我認為今天開了這個會，晚上回寢室，都要在全寢開個會，傳達今天開會的內容，寢室長要制定條例，如果在上去查寢看到哪個寢室的女生熄燈後還管不住自己的嘴，那我肯定要請你出來，不要說我不給你留情面!我相信我們女生都能自覺。
第三、管衛生
我看我們很多寢室牆上都貼著值日表，這很好麼，寢室長分配到位，制度一旦定下來了，首先自己帶頭維護，並對所有成員一視同仁，互相監督，共同遵守。要注意每週一次的徹底打掃，把自己的物品收拾乾淨，早上不是你值日，就快收拾走人，在這期間沒你的事就不要回寢室，這個集體要靠大家自覺，我看有的寢室，晚上十點多回寢吃的到處是垃圾，那這樣第二天早上值日生怎麼好收拾，所以靠大家共同維護，如果對個別不履行義務，屢教不改的同學，不要批評，還是私下裡談，我想我們女生多數都是聽的，如果有什麼問題，可以及時向班主任、管理員反映都可以，求得支援。女生寢室垃圾桶要及時倒掉，特別是走廊過道衛生。
第四、促和諧
我們平時在寢室要關心同學，愛護同學，正確處理“小集體”與“大集體”關係。一個宿舍是一個“小集體”，寢室長要像對待姐妹、兄弟一樣對待所有成員。同學之間有矛盾、隔閡，要積極調解，消除誤會，增強團結。室長要帶頭講友誼、講團結、講諒解。在工作中，要正確處理“小集體”與“大集體”的關係，“小集體”要服從“大集體”，不能以損害、犧牲“大集體”的利益來照顧“小集體”，要防止為了“小集體”利益對同學包庇、護短，甚至形成小集團。妥善協調各種關係，嚴格管理。要從維護全體室員的利益出發，對每個成員從嚴要求，從嚴管理。另外，要尊重老師、尊重管理員，我曾經遇到過這樣的情況，我相信班主任也在教室講過，有個同學中午走的遲老師看見垃圾箱沒有倒，就說那個同學把垃圾箱倒掉，那同學說，我又不是值日生，同學們想，這對不對?我希望我們以後不做這樣的事，寢室長吃點虧不要埋怨，平時心裡對寢室的管理上有什麼想不開的，可以找管理員，班主任，我們會對你的工作給予指導和支援。遇到困難和問題時，及時向我們彙報，我們都希望你把工作做好。 最後我們要培養成員的集體主義觀念，積極爭先創優。一個宿舍既然是一個小集體，室長就要積極培養所有成員的集體主義觀念，增強集體榮譽感，爭創先進文明寢室。要求成員用文明寢室的標準來約束和規範自已, 逐步養成良好的學習、生活、衛生習慣。
寢室工作很細很複雜，會遇到很多困難，寢室長們需要用自己的智慧去戰勝困難，提高自己的管理能力，創造良好的寢室環境。
今年以來，我公司在上級有關部門的領導、幫助和支援下，堅持以“以防為主、防治結合”為方針，以“為生產經營服務、為職工生活服務”為宗旨，狠抓了治安保衛工作，確保了公司穩定，保證了正常的生產、生活秩序和人員、財產的安全。現將我公司的安全保衛工作情況簡要總結如下：
一、提高認識，加強領導
治安保衛工作對於維護企業內部的治安秩序，維護正常的生產、經營秩序，保護集體資產，推動經濟發展，保障社會主義現代化建設都具有十分重要的意義，只有搞好保衛工作，企業一切工作才能有序的進行。我公司黨委高度重視此項工作，專門成立了保衛工作領導小組，由一把手任組長.領導小組定期召開會議，協調、解決工作中遇到的問題，為搞好治安保衛工作提供了保證。
二、責任到人，組織落實
公司與上級有關部門簽訂了建立治安目標管理和安全生產責任書以後，與各部、廠領導簽訂了20xx年度建立治安目標管理安全生產責任書76份，督促落實到各車間簽訂了386份，並按規定及時組織了檢查和整改。
公司以檔案形式在電腦上網公佈，做好建立治安安全領導小組，安全生產領導小組、義務消防隊、普法教育、外來人口管理、調解與幫教領導小組成員的調整落實，各部、廠行政一把手對本單位創安和安全生產負總責，真正擔當起“為官一任，保一方平安”的重任。同時也較好完成了集團保衛部以及橫店派出所領導落實的有關任務，受到了好評。
三、落實措施，主動控制
在安全保衛工作上，我們始終堅持“預防為主、主動控制、措施有效、工作紮實”的原則，在具體工作中著重落實了以下工作措施：一是落實安全保衛工作責任制。根據《企事業單位內部治安保衛條例》和《橫店集團治安保衛條例》的要求，確立了各單位的安全保衛工作負責人;對各要害部位確立了要害部位負責人、要害部位責任人、要害部位保衛責任人。從而使各自職責更加明確、責任分明。二是建立超前防範體系。建立健全了保衛工作管理流程：
1、重大活動保衛工作流程;
2、辦理暫住證、出入證流程
3、貨物出廠檢查流程
4、接待來賓參觀流程:認真按管理流程作業如保衛人員招收、巡邏監察、車輛停放、勞動紀律檢查、人員進入廠區檢查、出納到銀行取款的護送、案件的查處等……嚴格對外來人員登記管理制度，轎車、摩托車、電瓶車、自行車出入牌證管理制度等一系列規章制度，防止各類被盜案件發生。三是實行要害部位夜間值班巡邏制度。實行二十四小時值班制度，設立專門的安保中心、值班室，每晚有專人值班，配備值班電話，並由公司領導帶班。四是開展矛盾糾紛排查調處工作。及時化解各類矛盾糾紛，工作中本著重心下移，措施前移的原則有效的化解了各類不安全因素，保證了公司的安全穩定。五是加強日常車輛管理。嚴格落實車輛管理制度，加強對車隊駕駛員的培訓學習，強化車輛駕駛員的交通安全意識，杜絕了公車私用和非駕駛員駕車等違規、違章行為的發生。
四、抓好結合，確保效果
為確保安全保衛工作取得實效，我們著重抓了“四個結合”：
1、與社會治安綜合治理和建立平安企業結合起來。內部安全保衛工作是綜合治理與平安建立工作中的重要組成部分，在綜治工作中我們既抓綜治與平安建立，又抓安全保衛，以安全保衛促進綜治與平安建立不斷向前發展。同時，做到安全保衛工作與綜治與平安建立工作同檢查，同評比，同總結。在綜治檢查中，把安全保衛防範措施的落實作為重點檢查內容，通過檢查，及時將存在的不安全因素提出整改意見，指導各單位的安全保衛工作，提高單位的自防能力。
2、與普法依法治企結合起來。一是通過普法宣講、舉辦法制培訓班等形式，對公司幹部職工進行治安防範教育培訓，提高幹部職工隊伍的治安防範能力。二是按照“普治並舉，重在治理”的方針，以健全內部治安保衛制度為著力點，突出建章立制，使公司的內部治安保衛工作走上了正軌化、制度化的道路。今年以來，我們重新修訂和健全了內部安全保衛制度、消防管理制度、駕駛員車輛管理制度、財務管理制度等一系列規章制度，還結合工作實際制定了突發事件應急預案、滅火預案、應急疏散預案等
3、與落實“三防”措施結合起來。“三防”措施是安全保衛工作中的一項重要防範措施之一，我們在健全人防、物防的同時，重點突出了技防。公司相繼在辦公大樓、財務室、車間、門衛等重要部位，完善了電子報警系統和電視監控安裝，在辦公大樓內安裝了消防自動報警系統和自動噴淋設施。各項防範措施的落實，為做好安全保衛工作提供了強有力的保障。具體資料如下：
為爭創省級機械製造企業安全生產標準化，我們從安全生產責任，組織機構、配齊人員、規章制度、操作規程等12個方面重新建檔成冊，上報下達實施。凡是公司新建、改建的所有專案都能按上級規定標準實現“三同時”，投入安全生產、消防工作的費用1多萬元，充裝滅火器73把，新購滅火器15把，水帶32米，接頭、水槍數付;組織消防演練17批次，使用滅火器18只，增強了員工的消防實踐技能。
根據做好安全生產標準化基礎工作，著力做好十個方面安全生產標準化的基礎工作，由點帶面，全面做好資料整理、歸檔工作。公司的綜合治理、治安保衛、安全生產、消防工作做了大量，也得到了全體員工和各級領導的支援和理解，並取得了一定的社會效應。跟兄弟單位比，離公司領導的要求還有一定的差距，如加強預防和防範，嚴格執法執紀，保衛隊伍建設，熱情規範服務上還需用心去改善。
治安科每月檢查，公司現場管理委員會每季度檢查，對查出的問題該通報的通報，整改的整改，然後進行復查。在綜合治理、安全生產、消防防範工作方面受到了上級的好評以及員工們的認可。
一年來，組織了各門衛對員工進入廠區的查證工作，進行了貨物出運的憑票督促工作，組織了治安科科室人員每星期一次夜間的上崗證、物資進出、勞動紀律等的檢查，並通知各廠領導給予違規員工的教育，提高認識。
根據公司《企業文化手冊》，辦理新員工暫住證33人次，臨時進入廠區人員的出入證716人次，上崗證收回3125份，辦理上崗證丟失手續295人，三級培訓人員8人次，嚴格按廠、車間、班組做好培訓工作。
這一年，組織接待領導56批次，組織護送公司出納員到銀行取款的保衛工作79批次，按案件多發季節性的實際，列印了7份關於夏季安全防範措施小知識發到各部、廠，要求上黑板報和早會時向員工宣傳和提醒。
為方便全公司車輛進出廠區管理，對全公司車輛進行統計和做廠區通行證，共做了1415張車輛通行證。
同人事科和橫店派出所進行聯網，對新招的33外來人員進行政審，查獲有前科與嫌犯人52人。為了減輕社會負擔，招進有前科的人進廠，並對這些人員進行幫教，以實際行動來減少社會負擔。各廠各部各組，每月，每季度都找他們談話，瞭解困難。並對這些招進工廠的人員進行有效的跟蹤，如發現有不好的地方，就對他們進行教育。最後經過各廠，各部，各組的領導以及同事給予他們的關懷和暖心，經過公司治安科對他們進行監督，這一年來，這些人得到了大大的改善，個人素質也有了一定的提高。公司對他們以恩施教，嚴格中不乏人性的關懷，以有效的方式慢慢的感化了他們。使他們在這一年中感覺到東磁是他們的港灣，不再覺得自己受歧視。
在“清網行動”中我們協助機關抓獲部分犯罪嫌疑人，公司內組織糾紛調解5起。
總之，我公司在治安保衛方面作了一些工作並取得了一定成績，但是由於受某些客觀因素的制約，有些方面還有待進一步加強。我們決心在今後的工作中，加大措施，不斷開拓保衛工作的新思路，提高保衛隊伍的思想水平和業務素質，使公司治安保衛工作再上新臺階。
同志們：
3月14日，全縣召開了安全生產暨煤炭產業發展工作會議，今天我們又在這裡召開煤礦安全生產緊急會議，充分體現了縣委、縣政府對煤礦安全生產工作的高度重視。今天的會議有兩項任務，一是通報4月7日*區下海子煤礦透水事故，警醒我們在座的各位負責人，進一步增強煤礦安全生產的責任感和緊迫感;二是傳達學習各級領導對煤礦事故的批示精神，以此警醒、警示大家，全面履行好煤礦安全生產監管職責，並對下一步煤礦安全生產工作進行安排部署。
4月7日凌晨4時50分許，*區*鎮*實業有限公司下海子煤礦井下一採區放炮引發透水事故，當班下井26人，4人安全升井，22人被困，目前正在緊張有序地救援。事故的發生再次敲響了煤礦安全生產的警鐘。事故發生後，國務院、省、市各級黨委政府領導高度重視，分別作了重要批示。
國務院副馬凱批示：要加快派工作組趕赴現場指導地方進行科學施救，盡全力搶救遇險人員，嚴密防範次生災害，確保救援人員安全。同時要查明事故原因，做好相關善後工作。
國務委員兼國務院祕書長楊晶批示：請安監局協調有關方面抓緊搶險救援，密切跟蹤並跟隨要情。
國務委員王勇批示：請安監局指導配合地方全力搜救被困人員，儘量減少人員傷亡。同時儘快查明事故原因，防止次生災害。要採取措施進一步加強對煤礦安全生產的監管，嚴防重特大事故發生。
國家煤礦安監局副局長李萬疆在現場指揮救援時強調：當務之急就是要加大排水、細化救援方案;要分析水源，科學研判水位變化情況;要確保統一指揮救援隊伍，避免次生災害發生，保障救援安全;公安部門要參與核查，進一步核實人數;要做好傷員救治準備工作，確保傷員一旦出井能夠得到及時救治;要做好善後和礦區穩定工作;要加強輿論引導，客觀、準確、及時釋出資訊;要舉一反三，吸取教訓，全省煤礦隱患致災因素沒有搞清楚的一律停產。
省委書記秦光榮在事故現場指揮救援時要求：一要全力搶救被困人員。二要科學有序有效救援。三要切實做好家屬安撫和善後工作。四要切實做好宣傳報道和輿論引導工作。五要採取有效措施，全力維護社會穩定，加強社會治安管理。六要按照對事故的原因沒有查清不放過，責任人員沒有受到處理不放過，整改措施沒有落實不放過，有關人員沒有受到教育不放過的原則，抓緊組織開展事故原因調查，嚴肅追究相關責任人責任。七要切實做好安全生產工作，立即組織對全省煤礦安全生產進行全面排查，舉一反三、消除隱患、吸取教訓，防止同類事故再次發生，確保人民群眾生命財產安全。要切實加強組織領導，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管生產必須管安全、管業務必須管安全”的要求，牢固樹立安全發展的理念，認真落實安全生產規程，嚴格執行安全生產各項制度。
省長李紀恆在現場指揮救援時指示：一要全力以赴搶救被困人員。二要加強救援工作的組織協調。三要切實做好被困人員家屬的安撫工作。四要儘快開展事故調查工作。五要加強社會輿論引導，做好新聞報道工作。六要全力維護社會穩定。七要吸取教訓，加強隱患排查。省政府辦公廳要立即下發緊急通知，要求全省各州、市、縣、區立即開展安全生產大檢查，總結經驗、舉一反三，排查隱患，對隱蔽致災因素沒有解決的一律關閉，確保全省煤礦生產安全有序。
市委書記高勁鬆，市長範華平，市委、副市長張鐳率領煤炭、煤監、安監、衛生、公安等有關部門人員，第一時間趕赴現場組織開展搶險救援工作。
國家安監局副局長，省委、省政府，市委、市政府主要領導都在第一時間趕赴現場指揮救援，讓我們感到巨大的壓力。今天召開會議的目的之一就是要落實好各級領導的批示精神，重點在於隱患排查、整改落實和監督管理。*是全國首批重點產煤縣，我們要按照省、市領導對這次事故的批示精神，總結經驗，舉一反三，強化安全監管，深入排查治理隱患，確保我縣煤礦生產安全。下面，我講三點意見。
一、警鐘長鳴，進一步深化對我縣煤炭產業發展形勢的認識
安全問題，不僅僅是一個經濟問題，更是一個重大的民生問題。在“11·10”事故發生後，在座的各位和全縣人民對煤礦事故的認識非常深刻。有的同志說“煤礦安全事故發生具有周期性”，這種說法有一定道理，就是說煤礦事故發生後，不管是企業法人，還是監管部門，還有各級政府，都會高度重視煤礦安全，都會深入治理隱患，都會把安全生產作為重中之重的大事，大家重視，大家來發現問題，大家來抓整改落實，大家都按規則辦事，當然事故就會少。但並不是說，安全事故發生後就不會發生了，關鍵在於我們是不是高度重視，是不是真正來抓隱患排查整改。當前，我縣煤礦安全生產仍面臨兩個方面的嚴峻形勢。
(一)我縣煤礦安全基礎相對薄弱。*大部分煤礦年生產能力都在6萬噸左右，全縣的產能非常低，井下的條件和設施裝置非常落後，我也下過井，並且還是條件好的井，許多落後的設施裝置還在運轉，我們的產能是靠大量的人力來保障。煤炭行業整體還存在著較多的問題：比如，技術裝備落後、投入不足、本質安全水平較低的問題;比如，隨著礦井開採深度的不斷延伸，地質條件安全隱患不斷加大的問題;還比如，煤礦從業人員整體素質不高等問題。
(二)我縣煤炭產業發展任務艱鉅。我縣煤礦小、散、弱問題未徹底解決，國家加強巨集觀調控，進一步提高煤礦准入門檻，重點關閉9萬噸/年及以下不具備安全生產條件的煤礦，年產9萬噸以下的煤礦基本沒有生存空間，都在關閉的範圍。還有煤礦安全生產壓力非常大，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，安全生產“一票否決”等等。煤炭產業過去是、現在是、今後也依然是*的重點支柱產業，我們不會因為發生過事故，存在安全隱患，就放棄這個產業。相反地，我們要最大限度，盡最大的努力，提高安全生產的基礎，提高安全生產的能力。沒有安全就沒有煤炭產業的健康發展。
二、突出重點，認真抓好煤礦安全生產工作
形勢雖然嚴峻，工作仍需努力，全縣上下要軟硬兼施抓好煤礦安全生產工作。硬體方面要加快推進“五化礦山”建設，打造本質安全礦井。軟體方面要重點抓好安全生產檢查排查和安全生產製度機制的建立健全，深入開展一系列專項活動，突出抓好瓦斯、礦井水、礦井現場管理，加強人員培訓，嚴格按照標準化流程操作，堅決杜絕煤礦較大安全事故發生，維護好人民生命財產安全。
(一)深入開展安全生產大檢查和隱患排查治理活動。事故發生後，省、市主要領導作出指示，全省要立即開展煤礦安全生產大檢查、大排查。我們要樹立小題大做的思想，基於對人民生命財產安全的考慮，對全縣產業發展的考慮，對企業自身利益的考慮，高度重視安全生產，縣安委辦要牽頭組織全縣各行業開展安全隱患排查整治活動。縣煤炭工業局要及時組織開展煤礦安全生產大檢查，全力排查隱患，大問題、小問題，都要排查，排查出的問題要整改落實到位。煤礦安全監管部門要認真履行監管職責，明確監管責任，縣級重檢查，鄉鎮煤管所(分局)重一線監管，駐礦監督員重現場24小時盯守，一級抓一級，一級對一級負責，上下聯動共同抓好煤礦安全生產工作。有關部門要按照管業務必須管安全、誰主管誰負責的原則，主動承擔安全監管責任。國土部門要嚴格執行礦產資源規劃管理和礦權設定管理，嚴厲打擊無證勘探、非法開採、以探代採、超層越界等違法違規行為;公安部門要切實加強火工用品的監督管理;供電部門要加大對企業用電的監管力度，禁止向非法企業、非法礦井供電，同時要保障合法企業、合法礦井安全生產正常用電;人社部門要強化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業的安全監管、資質監管;縣監察局、第五紀工委要發揮監察職能，加強對各級煤礦監管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責，認真履行相應的安全監管職責。通過排查，通過整治，最大限度降低安全事故發生的概率。
排查整改活動必須繼續堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求;必須堅持表格式、精細化的檢查方式;必須做到100%的企業全覆蓋檢查、100%的隱患掛牌整改、100%建立安全檢查檔案並層層簽字認可，如實填寫檢查表，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實責任，及時登記備案。按照定措施、定標準、定期限、定資金、定責任人的“五定”要求，分類治理，限期整改。對限期內整改不到位的，依法按相關規定辦理。全省到20xx年底煤礦數量在*年基礎上將減少不低於300個，對小礦井的關閉，縣委、縣人民政府絕不手軟。
(二)紮實推進“五化”礦山建設。打基礎、謀長遠，牢固樹立科技興煤和向科技要安全的理念，著力推進“五化”礦山建設，打造本質安全型礦井。今年要完成安全技改投入8.06億元，11對礦井達到國家二級安全質量標準化，29對礦井達到國家三級質量標準化，6對礦井通過安全避險“六大系統”驗收，進行改擴建的礦井10對，技術改造的礦井18對，實現主井皮帶運輸的礦井5對，10kv高壓下井的礦井4對，應用短壁式採煤的礦井28對，安裝地面永久性瓦斯抽放站的礦井18對，實現機械化運送人員下井的礦井14對。這些確定了的工作目標，必須堅定地落實，特別是涉及到安全生產的技術措施、裝備措施，也要採取強制措施來督促落實。希望在座的企業積極支援，認真組織抓好落實。
(三)認真落實煤礦復產驗收。前期我們大部分煤礦已經復產驗收，已驗收的各煤礦要對照驗收標準，開展復產驗收“回頭看”，切實加大安全生產監管力度，嚴格落實各項制度，用制度管人，靠制度辦事，做到不安全不生產，不安全不建設，嚴防各類生產安全事故的發生。
(四)嚴格煤礦瓦斯管理。堅定“瓦斯超限就是事故”的理念不動搖，突出做好“一通三防”各項工作，嚴格落實“先抽後採、監測監控，以風定產”瓦斯治理12字方針，進一步健全“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。煤與瓦斯突出礦井必須按規定落實區域防突措施，開採保護層或實施區域性預抽，消除突出危險性，做到不採突出面、不掘突出頭。發現瓦斯超限仍然作業的，一律嚴肅查處，依法依規處理責任人。
(五)嚴格礦井防治水管理。要在煤礦落實探放水措施的基礎上，全面啟動礦區水害普查治理，依靠科技查明礦井或採區水文地質條件，劃定礦區內每一個煤礦的禁採線和警戒線。要進一步加強落實各項水害防治措施，認真完成井下儲水、排水系統的清理、檢測和檢修，確保各項儲水、排水設施裝置正常運轉。
(六)嚴格礦井現場管理。各煤礦企業要按照已經制定的各項標準和制度抓好現場管理，堅持“在現場瞭解情況、在現場狠抓落實、在現場解決難題、在現場整改隱患”的管理方式，全面規範採、掘、機、運、通、地測防治水等各個專業、各個環節、各個崗位的職工操作行為，做到上標準崗、幹標準活，不安全不生產。駐礦監督員在崗就要履職，要按制度、按要求切實做好現場監督管理，督促煤礦履行好各項監管要求。
(七)嚴格勞動用工管理和培訓。加強煤礦班組安全建設，加快變“招工”為“招生”，強化礦工實際操作技能培訓與考核。所有煤礦從業人員必須經培訓合格後持證上崗，嚴厲打擊無證上崗、持假證上崗。
三、嚴格落實責任，確保煤礦安全生產各項措施落到實處
當前,煤礦安全生產中的關鍵問題，概括起來講，就是 “嚴不起來，落實不下去”。 所謂“嚴不起來”，就是對安全生產責任的落實不到位;所謂“落實不下去”，就是煤礦安全各項制度落不到實處。每起事故，從直接原因看，都是個別煤礦企業置各級的三令五申於不顧，置群眾生命財產安全於不顧而違法違規開採和操作，最終釀成大禍。我們要深刻吸取每一起事故的教訓，總結好經驗，以最高的標準，最嚴的要求，最有力的措施來抓落實，以鐵的決心，鐵的措施，鐵的紀律，鐵的手段來抓落實。
(一)貫徹落實好國家煤礦安全生產的各項政策一是國辦發〔*〕99號檔案和雲政辦發〔*〕5號檔案。兩個檔案對落後小煤礦關閉退出、煤礦安全准入、瓦斯綜合治理、普查煤礦隱蔽致災因素、煤礦技術改造、礦長責任和勞動用工管理、煤礦安全監管和應急救援等各個方面都作了明確規定。企業經營者只有在熟知政策的情況下，才能最大限度保證企業按政策推進，長遠看來企業才會健康發展。希望主管部門的同志，在座的各位同志，要熟知、學習、掌握好政策，按政策推進我縣煤炭產業持續發展。二是落實好“雙七條”。煤礦礦長要認真落實“保護礦工生命安全七條規定”，依法依規組織好安全生產。認真落實“七大攻堅舉措”，加快推進標準化礦井建設。
(二)認真落實安全生產“三個主體責任”。“三個主體責任”每次開會都說，說得比較多，今天我只講三句話：一是要落實好企業安全生產主體責任，對自己負責，對企業負責，對生命負責。二是要落實政府安全屬地管理責任，重點是管安全，全力保障安全。三是要落實部門監管責任，對自己負責，對安全負責，切忌僥倖心理。
同志們，縣委、縣人民政府高度重視煤礦安全生產工作，今天上午看了現場，今天下午開了緊急工作會議，接著還要組織開展大檢查、大排查、大整改等工作。只有煤礦安全了，產業才能發展，只有產業發展了，我們在座的各位企業家才能發財、發展。在大檢查和隱患排查治理工作中，我們要切實把可能存在的安全隱患排查整改到位，切實把安全生產目標責任制落實到位，確保全縣煤礦生產安全。
根據會議安排，我代表市交通運輸局就當前全市道路運輸行業安全生產形勢講兩點意見。
一是通報道路運輸行業第三季度安全生產情況。
今年第三季度，我市道路運輸行業共發生道路交通事故7起、死亡11人、受傷6人，與去年同期相比，事故的次數上升40%、死亡人數上升33.3%、受傷人數上升20%。從事故統計資料看，今年的道路運輸行車事故有幾個特點。一是今年第三季度道路交通事故大幅度增加，事故起數、死亡人數、受傷人數分別佔全部事故77%、73%、100%;二是客運事故所佔比重仍然比較大，共發生6起、死亡10人，分別佔事故總數及死亡人數的66.7%、66.7%，三是運輸車輛與摩托車發生碰撞的事故比較突出，共發生5起事故，死亡人數10人，分別佔事故總數及死亡人數的55.6%、66.7%，尤其是今年我市道路運輸行業發生的兩起特大道路運輸事故，都是與摩托車相碰引發的，這兩起事故，共造成6人死亡，佔整個事故死亡總數的40%。
從前一階段開展的安全生產大檢查情況來看，我市道路運輸安全管理仍存在薄弱環節。一是安全生產主體落實不到位，部分運輸企業特別是貨運企業，重效益輕安全的現象仍比較突出，企業安全經費投入不足、安全管理制度不完善、安全操作規程不落實等問題較為普遍;二是非法違法經營行為屢禁不止，企業的各項安全管理制度沒有嚴格落實，運輸車輛超載、超員、超速、疲勞駕駛等行為比較突出;三是從業人員安全意識淡薄，不能嚴格執行安全管理制度和安全操作規程，突發應急處置能力不足,造成了一些事故的發生;四是客運車輛安全設施缺失，部分客運車輛存在座位沒有配備安全帶、車廂內安全錘數量不足、消防滅火器材失效等問題，同時，旅客安全告知制度也沒有落實到位，乘客在乘車過程中的監督作用沒有充分發揮;五是部分客運站沒有嚴格執行“三不進站、五不出站”管理規定，客運站發車區無關車輛及行人隨意進出，站場內安全管理秩序混亂，存在一定程度的安全隱患問題。
二是積極抓好下一階段道路運輸行業安全生產工作。
(一)嚴格落實安全生產主體責任。各道路運輸企業要健立建全各項安全生產管理制度，認真抓好安全生產管理長效機制建設，進一步提高道路運輸安全生產管理水平。
(二)加強對從業人員的安全教育和培訓。各運輸企業要採取多種多樣的安全教育形式，加強對從業人員安全操作規範及應急技能教育培訓，進一步提高從業人員應對突發事件的處置能力。
(三)切實落實車輛的動態監控制度。各運輸企業要為所屬車輛安裝符合標準車載終端，並接入自治區級監控總平臺，並嚴格執行車輛動態監控管理制度，及時糾正及處理各類違章行為，確保車輛動態監控措施落實到位。
(四)強化車輛各項安全設施的檢查。各客運企業要為所屬客運車輛安裝符合標準的安全帶，進一步加大對安全帶使用的宣傳力度，完善車輛上各類安全設施裝置的使用和檢查制度，嚴格客運站出站檢查，對安全生產條件達不要求的車輛一律不能放行出站。
(五)進一步提高城市公交及計程車運輸安全管理水平。各公交及計程車運輸企業進一步加強安全隱患的排查治理工作，強化對司乘人員的安全教育和應急知識培訓，提高駕駛員的安全行車意識和應急處置能力。
(六)嚴格客運站的安全管理工作。嚴格落實客運車輛安全例檢及出站檢查工作規範，嚴格執行“三不進站、六不出站”的安全管理規定，進一步加強客運站內秩序管理和“三品”查堵工作，確保車輛執行安全。
(七)加快運輸企業安全生產標準化建設工作。各運輸企業要按照相關規定，加強組織領導，加大經費投入，積極推進安全生產標準化建設的實施工作，全面提升道路運輸安全生產水平。
同志們：這次會議的主要目的是貫徹全縣維穩、安全生產工作會議精神，分析當前我鎮維穩和安全生產工作形勢，動員各級各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施，紮實有效地做好訪維穩、安全生產工作，為我鎮的經濟發展提供強有力的安全保障。剛才，肖平主席、吳萬年主任分別通報了維穩、安全生產工作情況，並對一下步工作作了周密安排，我認為，兩位同志的講話講得很好，部署很全面，措施很得力，我完全贊同，希望大家結合自身實際，認真抓好貫徹落實。稍後還將與各村(居)簽訂責任狀，下面我再強調三點意見：
一、統一思想，提高認識，切實增強抓好維穩和安全生產工作的緊迫感、責任感
維穩和安全生產工作關係到人民群眾生命和財產安全、關係到經濟發展、民生改善和社會穩定大局的重要工作。抓好維穩和安全生產是一項嚴肅而重大的政治任務，也是我們當前各項工作的首要任務。，是我鎮有效應對金融危機並取得明顯成效的一年，也是維穩、安全生產工作不斷加強、持續改進的一年。全鎮各類上訪事件、死亡人數、重傷人數等指標均已明顯下降。應該說，在我鎮工業經濟快速發展、重點工程建設、徵地拆遷、佔地補償、資源開發等明顯增多，維穩、安全生產壓力不斷加大的情況下，取得這樣的成績，確實來之不易。但是我們也要清醒地認識到當前維穩、安全生產工作面臨的嚴峻形勢。今年以來，全鎮相繼發生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件，中學學生死亡家屬多次到學校鬧事等，造成群眾集體到縣上訪，給我鎮信訪維穩、安全生產工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因，也有主觀原因，但是如果我們放鬆警，處理不好將會影響全縣的穩定大局。那麼我鎮經濟社會發展所取得的一切成績將會被“抹殺”，將會“灰飛煙滅”、將會“毀於一旦”。各村(居)、鎮直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事、安全生產無小事，”意識，本著對人民群眾高度負責的態度，思想上更加重視、行動上更加自覺、工作上更加紮實，警鐘長鳴，常抓不懈，真正將維穩和安全生產工作落實到各項工作中，堅決遏止重特大安全事故發生，確保人民群眾生命財產安全;要切實加強基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度，堅決杜絕群體性暴力事件發生，確保全鎮經濟社會和諧穩定。
二、突出重點，狠抓落實，紮實做好20xx年維穩和安全生產工作
20xx年全鎮維穩和安全生產工作的總體要求是落實 “四個到位”，即：領導到位、責任到位、措施到位、督查到位。總體目標是實現“三個確保”，即：確保鎮內不發生危害社會安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發生越級非正常上訪事件;確保不發生較大各類安全事故。首先，要加大信訪維穩和安全生產隱患排查和整治力度，隱患是各種矛盾問題集中體現的苗頭，是滋生信訪和安全生產事故的土壤，隱患不除，事故難絕。因此各村(居)、鎮直各單位要按照“預防為主，綜合治理”的要求，對不穩定因素進行一次“拉網式”排查，對摸排出來的各類隱患，要堅持按照“問題不查清不放過、化解不徹底不放過、穩控不到位不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過”的“五不放過”原則，切實把問題解決好，把隱患消除在萌芽狀態。其次，嚴格落實部門行政領導負責制，維穩和安全生產是一項長期、艱鉅的任務，各部門主要負責同志要切實履行職責，真正高度重視起來，完善維穩和安全生產責任體系和工作制度，把監管工作落實到每一個領域和環節，切實做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學、中心校負責同志都在這，我要特別強調的是：自3月23日以來，福建南平、廣東雷州 、泰興等地相繼發生了校園傷害師生的慘案，給許多家庭造成了無法彌補的心靈創傷，也給社會帶來了極不穩定的因素，此事，引起了黨中央、國務院和各級黨委、政府的高度重視，為此，我們要進一步提高安全防範意識，進一步加強校園安全防範設施建設，杜絕各類安全事故的發生，確保在校師生安全。三是要健全機制,嚴格獎懲。進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預案。各級、各部門也要制定出針對性強、具體可行的應急處置預案。在穩定、安全生產工作問題上，不論涉及哪個單位、哪個部門，都不能推、不能拖，更不能放任不管，對工作不到位，導致安全事故的，將嚴肅直接責任人，管理責任的的責任。
三、加強領導，強化協作，確保維穩和安全生產工作措施真正落到實處
維穩和安全生產工作關鍵在落實，各村(居)、鎮直各單位一定要高度重視，各司其職、各負其責，密切配合，強化措施，按照“穩定壓倒一切”的要求，切實擔當起“富一方百姓，保一方平安”的職責。一是要加強組織領導。各村(居)、鎮直各單位要把信訪維穩和安全生產工作作為當前工作的重中之重，形成主要領導帶頭抓，分管領導具體抓，相關工作人員分工負責的工作機制。正確處理維穩和安全生產與經濟社會發展的關係，認真解決重點、難點問題。今天的會上我們還要與各村(居)簽訂責任狀，簽過簽過
20xx年各項安全保衛工作已圓滿落下帷幕，我們將滿懷信心、齊心協力地開創20xx年的新篇章。我部肩負著公司各區域的治安、消防、物業秩序維護管理及公司財產、人生安全等多項工作任務，在這一年中，在集團公司各級領導的親切關懷、強有力的帶領及其各部門全體員工的幫助和大力支援下，通過我部全體保衛人員團結一致、共同努力，為公司順利實現各項經營目標提供了強有力的安全保障，圓滿完成了20xx年度公司賦予我部門的各項工作任務。值此辭舊迎新之際，對我部一年來的工作進行回顧，總結經驗，查詢不足，以利於在來年的工作中揚長避短，再創佳績，現將一年來我部具體工作情況總結如下：
一、20xx年區域安全保衛狀況。
我部共有保安人員6餘人，在集團公司的正確領導下，認真貫徹執行公司有關規定和決策，緊緊圍繞“抓隊伍建設，樹公司形象”的服務理念，以確保“公司順利實現各項經營目標提供強有力的安全保障”為宗旨。全年來，共發生重大治安案件及群體性事件2起(3月12日出現公司內部員工集體鬧加班工資事件，在此次事故處理過程中，始終本著尊重事實的原則，採取謹慎、負責的態度對參與者進行了思想說服教育，並對相關責任人作出了嚴肅處理;11月2日銀河花園二期因管理措施不力，出現一業主車輛被盜案件，此案目前機關正全力調查中);抓獲一起電瓶車盜竊團伙案件移交機關，及時制止各類違法犯罪活動1餘起、平息鬥毆事件6起，為商家、業主發現和消除各類不安全隱患上百餘次，截獲商傢俬自搬離市場1餘次，為公司挽回了想應的經濟損失，圓滿完成承擔大型活動安全保衛任務2次及各類接待安保任務數十次;通過我部全體保安人員的共同努力，隊伍發展不斷壯大，為集團公司順利實現各項經營目標和物業安全作出了貢獻，為有效保障公司的正常經營秩序提供了強有力的保障。
二、堅持預防為主，狠抓安全防範。
我部全體安保人員在立足現有條件下，充分利用監控系統與人防結合，加強各區域的安全監測，發現問題及時派人察看，立即處理。
1、實行“重點目標重點管理，可疑分子跟蹤監控”的原則。堅持以預防為主、主動控制、措施有效、工作紮實，特別是加強了公司財務、老總及辦公區域的安全工作，嚴格落實來訪客人引領制度。
2、嚴格落實安全保衛工作責任制。嚴格執行逐級負責制，實行區域制管理，從而使各自職責更加明確、責任分明，發揮作用更加明顯。
3、建立超前防範體系。建立健全出入管理制度，加強人員、車輛及物品的出入登記管理，加強機動車、非機動車出入牌證管理等一系列措施，防止被盜等各類治安案件發生。
4、加大巡邏檢查力度。對重要目標及各區域不定時不間斷巡邏檢查，及時有效排除各種安全隱患，盡努力減少犯罪分子的可乘之機。
5、加強消防安全工作。消防安全是我部常抓不懈的重要工作，落實專項檢查。定期對消防安全隱患及時檢查，及時發現，及時整改;定期對保安隊伍進行消防安全知識及業務技能培訓，加大對商家業主進行各種消防知識宣傳，增強全民對消防安全的意識感，使之同參與、共防範。保證集團公司各區域無火災隱患和事故的發生，確保集團公司的正常經營，保障公司財產、小區業主及其商家的安全。
三、狠抓保安服務質量，樹立企業形象“視窗”。
始終把樹立企業形象放在首位，依法開展安全防範工作，抓隊伍自身建設，以服務質量提升工作標準。以限度地適應保安服務行業對安全防範方面“多層次、多形式”的需求，牢固樹立以公司為家、不計個人得失的觀念，全心全意為公司、業主及商家服務;抓保安員主動服務、熱情服務、愛崗敬業、忠於職守的工作道德，樹立公司良好的形象“視窗”。
四、大力加強隊伍自身建設，提高隊伍戰鬥力。
把加強保安隊伍全面素質的提升作為一項中心任務來抓，高素質的保安隊伍對於有效保障集團公司各項經營目標的順利實現具有重大意義。
1、強化隊伍培訓，提升業務能力。一支過硬的保安隊伍是做好各項安全工作的重要保證，我們在隊伍建設上就堅持抓隊伍素質的提高。在人員的配備上，我們嚴格篩選，多招聘退伍軍人。全年來，由於保安行業人員的流動性大，我部先後共新招保安4餘人，及時為保安隊伍補充了新的血液。在隊伍建設上，我們高度重視隊伍綜合素質的提高，凡新隊員入職後，我們都要組織為期半個月的保安業務素質的訓練，確保培訓合格上崗，對全體保安人員每週安排一次以中隊為單位的組織訓練，每天堅持接班前15分鐘訓練制度，使大多數隊員都能把學習體會落實到具體的行動上。對工作中出現的問題和差錯，我們始終堅持不隱瞞，及時上報，有錯必糾，有錯必改，懲前治後，引以為鑑，強化精神，改進工作。把保安隊伍建設成為一支拉得出，打得響，有較強執行力和戰鬥力、能出色完成任務的隊伍。
2、抓思想建設，樹隊伍正氣。由於我們的隊員來自不同的地方，不同的崗位，各人的綜合素質、性格、愛好均不相同。大部分隊員剛2出頭，血氣方剛，致使我們在日常工作、生活中需要及時給予正確的引導，青年人可塑性很大，但是可變性也很大。因此，我們在隊伍建設工作中，首先把思想道德建設貫穿始終，緊抓不放。在工作方法上，我們根椐不同隊員，不同情況，靈活機動地在工作中以談心交心的方式及時掌握瞭解隊員的思想動態，認真細緻做好思想行為排查工作，防止個別隊員違法違紀事件發生，以典型案例教育，定期組織教育等多種形式，靈活多樣地實施思想教育，使其端正工作態度，提高敬業精神，樹立良好的人生觀、價值觀。
3、是抓制度建設。工作規範有序、卓有成效關鍵是制度作保障，“不以規矩，不成方圓”。全年來，我部對值班、交接班、學習、訓練等方面都完善了一系列嚴格、實用的制度，對保安人員實行準軍事化管理，用制度來規範大家的行為，用制度來保證工作任務的完成。定期召開骨幹會議，以多種形式開展批評與自我批評。定期組織工作彙報，及時有效解決工作中的各種熱點、難點問題，把安全隱患消除在萌芽狀態。
五、工作中存在不足：
在這一年裡，我部工作取得了一定成績，但在很多方面仍有不足之處，離公司要求還差一定距離，部分保安隊員工作責任心不強，服務意識差，我部門對部分違規違紀較重、累教不改的保安人員進行了降薪、辭退處理。
1、部門管理工作有待進一步提高。20xx年上半年由於管理工作不到位，對員工工作的領導不力，思想跟蹤不到位，缺乏監督檢查，致使發生3·12員工鬧加班工資事件的發生，造成公司工作被動，嚴重影響了我部正常工作。在下半年加大了管理力度，通過思想教育，組織培訓，人員、崗位調整，使部門工作得到了較大改觀。
2、提升業務能力，培訓仍需加強。隊伍現狀不容樂觀，整體素質參差不齊，這些需要我們在以後的工作中加強保安人員的治安防範意識，加大業務知識的培訓，把安全意識深入到每個隊員思想中，落實到日常工作、生活中去。
3、服務質量需提高。在日常的工作中，還需提高服務質量，不斷提升服務水平，嚴格要求保安人員履行崗位職責，加強保安人員的禮儀培訓，提高服務意識，注重禮節禮貌等細節。
六、20xx年工作打算
20xx年即將來臨，為了確保集團公司各項安保工作高效、有序的開展，為公司順利實現各項經營目標提供堅強的安全保障，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：
1、加大管理力度，調動人員工作積極性、主動性，進一步完善安全保衛工作。
2、加強部門員工學習、訓練，不斷提高隊伍個人素質，提高部門整體工作水平。定期進行安全、消防知識培訓，不斷提升業務技能，適應處理各類突發性公共安全事件，提高全體保安人員防範、處置事故的能力。
3、加強監督檢查，落實工作責任制。加大安全檢查力度，在日常安全巡查、設施裝置檢查中，發現隱患及時告知相關部門，立即整改並做好整改複查，杜絕安全隱患。
4、加強與各部安全工作的溝通協調，做好重大接待的安保工作。
5、完成上級領導下達的各項任務。
今後的工作要求將會更高，難度將會更大，這就對我們的工作提出嚴峻的考驗，我們一定正視現實，不畏困難。我們將迎難而上，做好工作。在思想觀念上不斷改進，在工作質量不斷提升，在工作方法不斷創新，全體保安人員為樹立公司良好形象盡職盡責，最後達到讓公司領導滿意，讓業主、商家滿意。
以上是我們保安部全年來的工作總結，有認識不到、做得不妥之外，懇請領導批評指正。
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