各位領導：
鄉圍繞縣政法委、綜治辦的工作部署，以維護穩定為已任，以建設平安為載體，加大平安建設工作力度，堅持“打防結合、預防為主”方針，積極開展了社會治安環境整治、矛盾糾紛排查化解、流動人口服務管理和邊境管理等工作，有力維護了全鄉的政治穩定和社會安寧。截止目前，全鄉共發生治安案件20起，同比增長1起，查處20起，查處率100%；刑事案件發案1起，同比減少3起，破獲1起，破獲率100%。現將具體工作開展情況彙報如下。
一、加強綜治信訪維穩中心建設。
根據上級關於加強綜治信訪維穩中心建設的要求和部署，切實抓好綜治信訪維穩中心建設。一是重在加強領導，切實加強組織協調能力，明確了黨委書記兼任綜治委主任，黨委副書記兼任綜治辦和綜治信訪維穩中心主任，組織召開了多次專題會議，投入資金3萬元改造建設了120平方的綜治信訪維穩大廳，建成一站式服務大廳及配套辦公室，配置了相關辦公用品，在6個行政村和1個社群建立了綜治維穩工作站。二是重在整合資源，切實形成大綜治大調解新格局。實現綜治辦、信訪辦、司法所等站所集中辦公、統一運作，並按照“配齊配強得力精幹”的原則，及時調整了鄉綜治信訪維穩中心工作人員，目前共有中心成員17名、群防群治人員74名、治保員14名、調解員14名、治安聯防員82名、護邊員74名，採取“三員合一”、“五員一生”等模式，加強綜治維穩人員整合力度，提高綜治維穩人員待遇。三是重在強素質，切實提高中心工作人員能力水平，定期組織開展業務知識和法律法規知識培訓，制定了一週一彙報、每月一通報和一季一小結等規章制度。四是重在解決問題，切實把矛盾糾紛和治安隱患化解在基層。認真做好群眾來訪來信登記接待工作，並根據上訪問題特性進行調解，對矛盾糾紛一包到底，使中心成為解決問題糾紛的“終點站”。截止目前，綜治信訪維穩中心共接受群眾來信來訪登記68起，調處68起，調處解決率達100%，群眾滿意率達98%以上，中心已成為矛盾化解、維護社會穩定、流動人口管理的前沿陣地和一站式平臺。
二、開展社會治安集中排查整治工作。
鄉堅持“打防結合、預防為主、專群結合，依靠群眾”的方針，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的要求，積極開展社會治安排查整治工作。工作中，堅持定期排查和滾動排查相結合、全面排查和重點排查相結合，組織力量深入一線、深入群眾，對每個地區、每個行業、每個領域進行排查摸底，真正把存在的矛盾糾紛、安全隱患和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。廣泛收集和聽取各方面意見和群眾反映，通過釋出公告、設定舉報電話和建立獎勵制度等，組織發動群眾檢舉揭發違法犯罪行為。同時，積極做好矛盾調處工作。採取變上訪為下訪，變被動為主動，變強制為引導等辦法，在充分發揮基層調解員作用的同時，綜治幹部主動配合派出所民警深入基層，幫助做好調解工作，把矛盾化解在基層，把糾紛調處在萌芽狀態，力求做到處理矛盾不過夜，不上交。目前，鄉共開展各類專項排查整治工作12次，出動人員100餘人次，車輛12輛次，化解矛盾糾紛300餘起，排查社會治安隱患3處、安全生產隱患2處、火災隱患1處。
三、加強“平安鄉村”建設工作。
一是把平安建設工作納入全鄉總體工作部署。堅持以家庭為主體，以村、組、居為基本單位，與“五好文明家庭”和諧平安建設活動有機結合。二是加強嚴打整治，營造安定良好的治安環境。組織30餘人的工作小組通過採取宣傳發動、組建專班、資訊採集、檢查考核等措施在全鄉進行了以房管人的流動人口服務管理工作。同時，深入開展學校周邊治安環境整治工作，鄉學校校風及周邊環境良好，沒有針對學生的敲詐勒索、尋釁滋事等違法行為。三是全面推進依法治理，營造公平公正的法治環境。大力推進普法依法治理工作，充分發揮法制宣傳教育的引導作用，深入開展法律進村、法制宣傳月等活動，不斷提高全鄉幹部群眾懂法用法意識和能力。
四、完善流動人口服務管理機制。
抽調綜治專幹、村治安員以“一對一”、“多對一”的方式加大對全鄉重點人口的監管力度，發現可疑情況、事件及時處理並上報。同時，先後6次深入東潤礦業有限公司等4個流動人口聚集場所開展外來人口排查、教育工作，核實、完善鄉流動人口資料資料，有效加強了對全鄉外來人口的管控力度。開展了以民族團結、安全生產、突發事件應急處理等為主要內容的培訓班4期，提高了全鄉重點人口的愛國意識和民族團結意識，加強了外來人口對突發事件應急處理的能力和安全生產中的經驗技巧，為全鄉經濟社會健康發展提供了良好的環境基礎。
五、三級預警機制建設及落實情況。
嚴格按照《青河縣三級預警預案》相關要求完善落實三級預警預案響應工作。在世博會、“7.5”事件一週年、阿克蘇爆炸事件等敏感時期，加強全鄉安保巡邏和社會治安管控力度，做到小事不出村、大事不出鄉。結合鄉情實際，完善了《鄉突發事件應急預案》、《鄉三級預警落實情況資訊報送制度》，制定了鄉黨員幹部24小時值班和領導帶班制度，嚴格執行來訪人員出入登記制度，落實學校、加油站等重點部門內部安保措施，加強全鄉重點人員的監管教育力度。先後4次召開全鄉維穩工作專題會議，要求全鄉黨員幹部、聯防員、治安員等積極做好維穩值班工作，發現可疑情況及時處理並上報。組織鄉綜治維穩中心、邊防派出所、武裝部定期、不定期對電視臺、加油站、客運站、宗教場所等重點單位和部門進行排查整治工作。檢查內容主要包括：各行政村、站所的值班和領導帶班制度落實情況；明確歌舞廳、酒吧、餐館等公共娛樂場所的營業時間；指導宗教場所規範日常活動等。協助縣下派工作組開展進村入戶調研工作，通過集中座談，個別約談等方式收叢集眾關心的熱點難點問題，發現和及時處理群眾糾紛和處於萌芽狀態的不穩定因素。
六、積極開展邊境管理年活動。
一是加強組織領導，落實邊境管理責任。將邊境管理工作納入考核內容，鄉黨委書記作為第一責任人，明確分工，切實做好邊境管理工作。同時，完善情報資訊工作網路。加大人力情況和技術情報獲取力度，抓好情報資訊隊伍建設、網路偵查能力建設，構建多層次情報資訊網路。二是完善邊境工作管理機制。加強相關部門協作配合，完善邊境口岸管控定期分析聯席會議制度，強化軍、警、兵、民“四位一體”邊境管控網路。三是開展專項治理工作，鞏固邊境管理成果。積極開展清山、清林、邊境巡邏、基礎設施修復等專項工作，加大對非法人員的封堵，堅決杜絕非法抵邊、亂採濫挖現象。四是加強對邊境沿線農牧民的基礎設施建設，改善便民的生產、生活條件，重點加強國防教育和邊境法規宣稱，強化邊民的護邊意識，築牢邊境管理的人民防線。
七、群防群治組織建設情況。
進一步建立健全治安防範組織，由村黨支部書記擔任組長，村、社群兩委會成員擔任組員，確保群防群治工作的順利開展。不斷加強群防群治工作的隊伍建設，要求隊伍成員及時總結經驗，不斷完善並嚴格執行內部管理制度和各項規章制度，完善治保員、資訊員、治安巡邏員等隊伍建設，設立治安報警點，以搞好社會面控制，加大群防群治工作的力度。同時，發動離退休黨員幹部的力量，藉助他們熟悉基層居民情況的優勢，把收集的各種矛盾苗頭及時彙總處理，使各種矛盾及時化解在萌芽狀態。
今年以來，鄉綜治信訪維穩工作取得了一定成效，但也存在一些不可忽視的問題。如：平安建設活動開展得不夠平衡；外來流動人口管理力度有待加強；技防監控投入還不夠大等。今後，我們將繼續深入貫徹落實科學發展觀和中央新疆工作座談會精神，以更加奮發有為的精神狀態、更加務實的工作作風，為鄉經濟社會又好又快發展奠定堅實的基礎。
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