縣安全生產典型發言

重要會議又怎能少的了安全話題，那麼你對關於縣安全會議要說些什麼內容有興趣嗎?下面就由本站小編為你帶來縣安全生產典型發言，希望你喜歡。

同志們：

剛才，xx同志總結回顧了今年以來的安全生產工作，分析了存在的問題，並對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會後抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識

安 全生產關係到人民群眾的生命財產安全，關係到全縣改革、發展、穩定的大局，關係到構建社會主義和諧社會巨集偉目標的實現。今年以來，全縣安全生產形勢雖然穩 定好轉，但這並不意味著安全生產各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產工作中還存在許多問題：如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重 視不夠，安全生產基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服鬆懈和麻痺情緒，進一步提高對抓好安全生 產工作重要性的認識。第一，要從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會，把安全發展作為一個重要理念，納 入了我國社會主義現代化建設的總體戰略，在《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，完善 安全生產體制機制、法律法規和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現了黨中央、國務院對安全生產工作 思路的進一步深化，也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產，把思想認識統一到黨中央的要求上來，更嚴更 細地抓好安全生產。第二，要從落實科學發展觀的高度，充分認識安全生產工作的艱鉅性。落實科學發展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。xx總 理指出，“經濟發展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業較多，整體技術水平低，安全投入不足，安 全基礎薄弱。目前，全縣安全生產狀況的好轉，是靠採取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現狀看，要切實維護人民群眾的生命財產安全，我們面 臨的任務繁重而艱鉅。因此，各鄉鎮、各部門要從落實科學發展觀的高度出發，從講政治、促發展、保穩定的大局出發，從維護人民群眾的根本利益出發，牢固樹立 “責任重於泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設小康社會的高度，充分認識安全生產工作的緊迫性。今後 幾年，我縣將進入一個快速發展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設專案的鋪開和工業企業的投產，一方面會有力地促進經濟的發展，另一方面也會產生一些 新的不安全因素。要率先實現小康社會的巨集偉目標，我們既要抓好經濟的提速發展，又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的 關係，堅持“生產服從安全，安全高於一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想，千方百計抓好安全生產 工作，為加快全面建設小康社會創造一個安全穩定的環境。

二、強化監管，進一步遏制安全事故的發生安全生產重在監管。工作中，我們要以貫徹 實施《安全生產法》為契機，突出重點，強化監管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發行業和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化 學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開採和非法生產經營，要始終保持高壓打擊態勢。二要開展好安全生產大檢查， 切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度，將安全生產檢查過程中發現的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具 體整改措施，落實整改責任人、限期整改。縣安監局要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發現同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領導及有關人員的責 任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關。要對高危行業實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建築施工和危險化學品生產企業，必須具備法律法規規定的安全生 產條件，並依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規定辦理安全生產許可證的，工商行政管理部門不得核發營業執照。現有企業達不到標準要求的， 要按規定時限整改，到期整改仍達不到要求的，有關部門要依法收回證照，限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程專案安全設施必須與主體工 程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)，凡未執行該規定的，有關部門不得辦理行政許可手續，企業不準開工投產。同時還要健全預警機制，增強搶險救災 的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任，一旦發生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。

三、夯實基礎，構築安全生產的長效機制

各 級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建築施工等 企業，都要普遍開展安全質量標準化活動，儘快建立起完整詳細的安全生產臺帳，建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規範安全生產行為，提高企業安全 質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落後技術、工藝和產品。要積極引導企業採用新技術、新裝置、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落後技 術、工藝和產品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業從業人員安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產中的一個突出問題。因 此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求 後才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價，落實好安全生產目標管理責任書的規定，對安全生產實行定量控制和考 核。對因工作不力，發生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入，提高防範安全生產 事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入，積極支援企業進行安全技術改造。

四、加強領導，形成齊抓共管的良好局面

安 全生產涉及面廣，工作複雜，各級各部門一定要各負其責，密切配合，齊心協力地抓好安全生產工作。第一，要全面落實安全生產責任制。各鄉鎮政府的主要負責人 是本地區安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。同時，要強化企業法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主 體，其法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核，嚴格獎懲，堅決兌 現。第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不 放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故，有關部門必須按規定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的餘 地，從本人做起不說情、不準情。除違犯違規之外，說情四個原則：包稅工程、安全生產、稅收、仗勢欺人，不近人情 請大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。另外，對未經批准、未取得許可證或資質擅自從事高危行業經營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產經營單位及其主要 負責人的責任;對未經安全生產審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三，要加強部門配合。縣安監局要承擔搞好安全監 管，指導協調安全生產工作的重要職責。縣發改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業、煤炭、文化、林業、農業、質監等有關部門，要按照有關規 定，具體負責職責範圍內的安全生產監督管理工作，並依法承擔行政監管責任。行業管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構，配備與安全生產管理工作 相適應的人員，履行安全生產管理職能。部門之間要團結協作，密切配合，形成抓安全生產的強大合力。第四，要搞好宣傳引導。要採取各種方式，加大安全生產宣 傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、資訊中心等新聞單位要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生 產、導致重特大事故發生的典型，要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動社會 各方面的積極性，充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產教育活動。總之，要通過廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關愛 生命，關注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，安全生產責任重於泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱鉅。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現全縣安全生產穩定發展的良好局面，為全縣經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻!

同志們：

縣委、縣政府就組織召開全縣安全生產工作會議，這充分體現了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。剛才副縣長通報了漁號漁船海難和玻璃有限公司2號料場塌方事故，分析了事故主要原因，這些我都贊成。待會，書記還要做重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面我先講三點意見：

一、高度警醒，切實增強做好安全生產工作的責任感

從幾次安全生產檢查和漁民反饋的情況分析，我們的漁業安全生產管理工作還存在以下幾方面問題：一是思想認識不到位。個別單位和幹部身上存在著麻痺思想、畏難情緒和僥倖心理，沒有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產意識淡泊，無視法律法規和有關安全規範的要求，擅自改變作業方式，在未經申請批准和做穩性校核的情況下，擅自從事籠捕作業;擅自改裝主機馬力;或是過於迷信鋼質漁船抗風能力，超載超風力冒險航行作業;無編隊出海作業，佔用航道作業;海上生產無值班或值班不到位，給漁業安全生產造成極大隱患。二是各項制度落實不到位。針對漁業安全生產存在的問題，縣政府和漁業安全生產管理部門也先後制訂出臺許多管理制度和規範，每年大家都來簽訂漁業安全生產責任狀，但這些措施和責任制究竟有沒有真正落實到基層、落實到人?有沒有實實在在地抓到底，還是隻停留在一般性的工作佈置上?有沒有認真分析過事故原因，追究事故責任人?三是執法理念有待端正。以前部門執法考慮到廣大漁民的生計問題，在執法時往往出於同情，“睜一隻眼，閉一隻眼”，沒有嚴格執法，沒有從管好安全生產應有的角度出發，這不是幫漁民兄弟，這是在害漁民兄弟!四是安全監管不到位。從客觀上講，我縣擁有20xx餘艘各類漁船，1萬多名捕撈漁民，安全生產工作存在“漁船數量大、分佈散，管理力量薄弱，管理手段落後”等困難。但從主觀上分析，我們對漁業安全生產的重點部位還是把握不牢，突出表現漁船職務船員證書、船員“四小證”配備率還較低，有些漁船沒有按規定進行年檢，許多船舶的安全救生裝置、航行號型號笛、消防設施沒有按規範配備和安裝，部分漁船未經航行簽證，擅自出海現象仍然存在。部分鄉鎮、村(公司)的編組生產、自救互救網路不健全，流於形式，漁船動態管理制度也僅限於向上應付，存在很大漏洞。

當前我縣安全生產工作的形勢仍然十分嚴峻，工作任務還十分艱鉅。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦,高度重視，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態，切實做好安全生產工作。

二、突出重點，強化各項安全生產整治防範措施

從2月1日起到3月底，縣委、縣政府決定在漁業生產、道路交通、消防火災、工礦企業等事故易發、多發領域開展為期兩個月的“安全生產重點整治活動”。各級各部門要精心組織，加強領導，認真落實各項防範措施,用“鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手段”抓好安全生產工作。

一要突出漁業船舶整治。務必採取非常時期的非常手段，切實解決目前漁業安全管理中的薄弱環節和管理盲點。①封港檢查，集中整治。從2月2日(農曆二十六)開始，由海洋與漁業局牽頭，聯合省總隊直屬三支隊、市漁業執法機構進行漁業安全生產專項整治。所有的漁船隻進不出，逐船、逐項、逐一進行排查。檢查分為兩組，一組在陸上對漁船安全設施的配置、號燈號型、船員的持證情況、編隊出海生產是否落實等進行檢查;另一組在海上巡查，檢查出海生產的漁船簽證。經檢查合格、證件合法、簽證完整的，且必須要有海洋與漁業局李振興局長的簽字，才准予出海生產，合格一艘放行一艘。②端正態度，嚴格執法。執法部門要轉變執法理念，既要熱情服務，又要加強管理，從降低標準、心慈手軟轉變到嚴格執法、違法必究上來，對不符合出海條件的船隻堅決禁止出海生產，對違法違規出海的漁船堅決給予嚴厲處理。③加強責任追究力度。對發生事故的監管單位和生產經營單位兩個安全生產主體，依法紀嚴肅處理,不搞下不為例,絕不姑息遷就。下階段，由縣紀委、監察局牽頭，公安局、安監局等相關部門配合，對去年12月份以來的每一起事故，包括主機故障等出現重大險情的，逐一調查清楚，分清責任單位與責任人。屬於監管不到位的，追究監管單位或監管人責任;屬於鎮村幹部工作不實造成事故的，追究鎮村幹部責任;屬於船主、船長失職的，追究船主、船長責任。④抓好漁船出海生產各項制度的落實。所有出海漁船的生產情況必須做到一日一報，由各相關漁業村、公司上報各鎮，再由各鎮彙總到海洋與漁業局;特別是要實行漁船編隊連帶責任制，按規定做到漁船出海生產同出同進，編隊中有漁船擅自離隊出險，追究其他漁船連帶責任;同時要增強出海作業漁船自救互救意識，若有不服從排程指揮、不積極參與救助的船隻，一律吊發兩證、取消油補。⑤加強漁業安全生產監管力量。從今天下午起，海洋與漁業部門被其他專案指揮部借走的人員，一律回原單位上班，參加集中整治活動;同時增加管理機構布點，在宮前、澳角增設海洋與漁業管理分機構。⑥加強宣傳教育。利用春節期間漁船回家過年的機會，主管部門和相關鎮、村、公司要召集各船主、船長開展漁業安全生產培訓和警示教育，沒有參加培訓的船隻一律不得出海作業，並取消其全年的油補;沒有參加培訓的船員證件一律不予年檢。⑦加大安全生產投入。整合電臺、對講機、手機通訊資源，完善漁業七公司、等漁業安全通訊網站設施，加快建設海上應急救援指揮平臺;督促漁船船按規定配齊救生衣、救生筏、通訊導航等漁船安全設施，確保船員人身安全。

二要突出道路交通整治。全面落實運輸企業安全生產主體責任，嚴格執行各項安全生產管理制度和駕駛員、車輛動態管理制度，嚴格駕駛員的從業資格管理和運輸車輛技術管理，確保不合格車輛和超員客車不出站;交警部門要進一步強化路面巡查與監控，加大對路面交通秩序的整頓，切實抓住整治的“四個重點”：一是機動車超速、超載、帶病行駛、酒後駕駛、無證駕駛等10大交通違法行為;二是重點車輛及駕駛員;三是重點線路、路段;四是週末和夜間、凌晨等重點時段。特別要對長途客貨運輸車輛進行重點檢查，凡是超載車輛要堅決予以分流，凡是疲勞駕駛的一律給予強制休息，有效預防交通事故發生。

三要突出火災隱患檢查。“隱患險於明火，防範勝於救災”，要用救明火的態度來抓隱患，以抓救災的精力來抓防範。重點對商場、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫院、學校、客運站、夜總會、網咖等人員密集場所的消防安全疏散通道、安全出口、應急照明、防火裝置設施進行檢查排查。特別要加大“三合一”場所的整治力度，對不符合消防技術規範要求的單位,堅決進行整改，對整改措施不落實的單位,堅決依法予以停產、停業;要針對冬季農村火災易發多發的特點,全力做好農村火災預防工作;加強對建設工程施工單位、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建築區消防安全和燃氣安全檢查,落實安全措施,消除事故隱患。各鎮政府要配合有關部門要對轄區內的出租房、公共場所進行全面檢查,及時消除火災隱患。

四要突出工礦商貿企業安全整治。加大對非煤礦山力度，對已經取得《安全生產許可證》的企業進行復查,對安全生產條件下降、存在安全隱患的企業,要責令限期整改、停產整頓,直至暫扣、吊銷其安全生產許可證;加強危險化學品安全監管,進一步清理整頓非法和不具備安全生產條件的化工企業，對存在重大隱患的危化品生產經營企業要立即停產整頓、限期整改,經整改仍不合格的堅決關閉;抓好危化品道路運輸安全整治,對液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監控;歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季，要全面落實煙花爆竹生產、銷售、儲運等各方面的安全措施，堅決取締、關閉非法生產經營窩點,嚴厲打擊非法生產、經營煙花爆竹的行為。

三、加強領導，確保安全生產責任落實到位

抓好安全生產，關鍵在落實責任。各級各部門和各企業一定要認真吸取各類事故血的教訓，正視問題，強化責任，嚴明紀律，務必把安全生產的各項措施落到實處。

1、必須加強領導，落實工作責任。一要強調主體責任。要嚴格落實安全生產各級領導責任制，一把手要親自抓，負總責，對安全生產工作要親自過問、親自安排，分管同志要靠前抓，放手大膽工作;要落實企業、漁船主體責任，強調企業法定代表人、船主船安全生產第一責任人的責任，督促企業、漁船加強安全管理，落實各個崗位、各個部位的工作責任。二要充實管理機構和力量。各級各部門各單位要適時調整安全生產領導機構，真正把素質高、能力強、工作細的同志放在安全生產工作崗位上，使其專司其職。三要堅決實行安全生產一票否決。加大對各鎮、各部門和各單位行政主要領導、分管領導安全生產工作的考核。凡各類責任事故死亡人數超出縣政府下達的年度絕對控制目標的，取消安全生產目標管理獎勵及當年各種評優評先資格;凡發生一次死亡3人以上各類責任事故並對事故負有主要領導責任的，年度安全生產工作考核評為不及格，取消當年所有評優評先的資格及應得的各類經濟獎項;如連續三年均被考核為不合格的，或年度內發生一次死亡10人以上各類責任事故並對事故負有主要領導責任的，免去其所擔任的領導職務或自行引咎辭職，不再擔任主要領導或分管領導職務。四是要實行安全生產情況定期通報制度。縣安委辦要每月公佈、每季度通報各鎮(區)、各部門各類傷亡事故情況，每半年、年底向縣委、縣政府進行專題報告，凡年度超標的，要在全縣範圍內進行通報批評。年終，縣安辦要將今年各類責任事故死亡人數超出縣政府下達的年度絕對控制目標的鎮(區)、部門和有關單位報縣委、縣政府。

2、必須密切配合，形成整體合力。安全生產涉及面廣，工作複雜，需要各部門、各方面通力合作。縣安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用;安監及其他負有安全監管職責的部門，要切實履行職責;各鎮政府、開發區管委會、縣直相關部門及司法機關，要各司其職，積極參與和支援安全生產工作。同時，要進一步堅持和完善部門聯動協作機制，加強資訊溝通與共享，不能各行其是。漁業、交警、消防、建設、交通、國土、質監等職能部門每月28日要向縣安辦書面報告本月的專項整治、安全檢查、隱患排查和事故發生情況，每季度進行一次形勢分析，縣安辦要把資訊報送列入年度考核內容。

3、必須嚴肅紀律，嚴格責任追究。事故查處不嚴，大事化小，小事化了，不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，無法向社會、向遇難者家屬交待，也是導致同類事故重複發生的重要原因。事故查處必須從嚴、從重，必須一查到底。凡是發生安全生產責任事故，尤其是重特大事故，都要嚴格按照國務院302號令、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規的規定，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓未得吸取不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責任，嚴肅追究，嚴肅處理。對未經批准、未取得許可證或資質擅自從事高危行業經營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查，擅自審批許可，造成安全生產事故的，要追究有關部門負責人和有關人員的責任。

同志們，做好安全生產工作，我們肩負的任務艱鉅，責任重大。今天的會議最終歸結到兩個字“落實”，只有“落實”才能平安，希望大家務必在落實上下功夫，見實效。使全縣人民能過上一個好年。

謝謝大家!

同志們：

經縣委、縣人民政府研究，決定今天在這裡召開全縣20xx年安全生產工作會議，主要任務是：貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，總結20xx年全縣安全生產工作，安排部署20xx年安全生產工作。剛才，黃龍同志通報20xx年安全生產工作情況及安排20xx年工作，開虎副縣長傳達了市安全生產工作會議精神，並代表縣人民政府與各鄉鎮(街道辦)簽訂了20xx年安全生產目標責任書，請大家抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，切實增強責任感和使命感

20xx年，全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統一部署，認真貫徹落實國家、省及市政府有關安全生產工作的一系列指示精神，堅持“安全發展”，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，安全生產工作取得了明顯成效。從剛才通報的情況來看，20xx年全縣沒有發生較大、重特大生產安全事故，安全生產各項指標和總體形勢呈現穩中有降的良好態勢。這些成績的取得是各鄉鎮(街道辦)、安委會各成員單位敬業奉獻的結果，也是全縣上下通力協作的結果。在此，我代表縣委、縣政府對大家的努力表示衷心的感謝!

20xx年,全縣各單位(部門)及時研究、部署安全生產工作，制定工作目標和措施，加強安全生產監管，精心組織專項整治，對各類安全隱患及時督促整改，杜絕了安全生產事故的發生，全縣經濟社會實現平穩安全發展。

(一)工作思路逐步明確。縣委、縣政府始終把人民生命安全放在首位，始終將安全生產納入經濟社會發展總體規劃。各鄉鎮(街道辦)、各部門都把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來，準確把握國家、省、市關於安全生產工作的相關檔案精神，著力增強安全監管工作的針對性、實效性和長效性。充分發揮了縣安委辦綜合協調的職能作用，不斷樹立起大安全的觀念，形成了安全生產工作全縣一盤棋、上下一條心、齊抓共管的局面。

(二)責任體系逐步完善。一是認真落實黨政同責。20xx年，縣委、縣人民政府把安全生產工作納入對社會和諧穩定考核的重要指標之一。縣委會議、縣政府常務會議多次專題研究安全生產工作和聽取安全生產工作情況彙報，分析安全生產形勢，研究部署安全生產工作。二是著力強化資金保障。縣鄉兩級政府均加大了安全投入，縣級財政在極其困難的情況下，優先安排安全生產專項資金。三是切實履行一崗雙責。縣委、縣政府認真履職，縣人大、縣政協領導每次深入基層調研時，也督促檢查安全生產工作，縣、鄉兩級政府分管領導統籌協調，主抓落實，其他政府副職也充分履行了“一崗雙責”的職責。

(三)監管能力顯著增強。充分發揮了縣安委辦的職能作用。通過聯席會議、工作交辦、電話催辦、專門通報、約談提醒、聯合調研、聯合執法等方式，切實加強了對各鄉鎮(街道辦)和縣安委會各成員單位的監督檢查和工作指導。對省、市政府督查組督查發現的問題及時進行交辦，研究整改措施，明確責任人，並舉一反三，在全縣範圍內開展排查整治;對每季度的安全生產形勢、每次專項督查檢查的情況進行及時通報。

(四)專項整治成效明顯。一是深入開展以交通安全、校車安全和危險化學品安全、“六打六治”(一是打擊礦山企業無證開採、超越批准的礦區範圍採礦行為，整治圖紙造假、圖實不符問題;二是打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鑽問題;三是打擊危化品非法運輸行為，整治無證經營、充裝、運輸，非法改裝、認證，違法掛靠、外包，違規裝載等問題;四是打擊無資質施工行為，整治層層轉包、違法分包問題;五是打擊客車客船非法營執行為，整治無證經營、超範圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規行駛等問題;六是打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為，整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題)與粉塵防爆為重點的隱患大排查大整治大督查行動，深入推進安全生產專項整治。二是落實隱患自查自改自報制度。依託自查自報管理系統，定期上報隱患排查情況。三是對排查發現的重大隱患，一律實行掛牌督辦。

在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，當前全縣安全生產工作仍然存在一些亟待解決的問題，安全生產形勢依然嚴峻。總的來說，與上級部門的要求還有差距，與依法治縣、依法治安的要求還有差距。主要體現在：一是縣域經濟總量較小，經濟發展和安全生產還處於較低水平。二是我縣工礦商貿行業從業人員多，人均產值小，從業人員安全意識低，安全技能不強的問題仍很突出。三是道路交通安全宣傳、監管執法等還存在薄弱環節。四是煤礦雖然實現了全年無事故，但部分煤礦企業負責人對安全生產重視不夠，安全投入不足，未建立有效的安全監管體制，安全生產基礎設施薄弱。五是打非治違工作力度不強、規範性不夠，重檢查輕處罰的問題仍然存在。

這些問題，反映出我們的安全生產基礎仍然十分薄弱，安全管理基礎工作抓得還不夠紮實，需要我們不斷地探索和改進。

二、精心謀劃，超前安排，全力抓好20xx年安全生產工作

今年，縣委、縣政府提出的安全生產工作思路是：牢固樹立安全發展意識，以貫徹實施新《安全生產法》為主線，全力推動責任落實，嚴格執法、規範監管、創新機制，突出重點、增強事故防範針對性，推動安全生產服務保障體系建設和隊伍能力建設邁上新臺階，促進全縣安全生產工作在規範化、制度化、法治化軌道上向前邁進,以科學的理念引領安全生產;全面落實安全生產責任，以嚴格的管理強化安全生產;紮實推進專項整治行動，以鐵腕的手段推進安全生產;注重建立健全長效機制，以堅實的基礎支撐安全生產;以紮實的作風確保安全生產。目標是堅決杜絕重特大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故，努力做到市下達的控制指標不超控，確保安全生產形勢持續穩定好轉。

(一)堅持嚴格執法，強化打非治違和事故查處。圍繞有法必依、執法必嚴、違法必究這一核心要求，繼續保持打非治違高壓態勢，持續深化“六打六治”打非治違專項整治，強化督促檢查和排程通報;建立對非法違規行為“零容忍”的機制，加大處罰力度，嚴格按照“四個一律”(對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)的要求，嚴厲查處糾正各種非法違規行為。對重檢查、輕處罰、應罰不罰的行為，一經發現，將嚴肅問責，造成事故的，依法追責。

(二)繼續實施安全生產大檢查，嚴格規範監管，創新長效機制。安全監管部門要按照“統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能”的原則，制定20xx年度安全生產監督執法檢查工作計劃，並報縣政府及市安委會辦公室備查。建立實行安全生產督查檢查“五有六查”制度，進一步細化督促檢查方案、優化人員配置、量化檢查指標、固化檢查程式，抓好安全檢查年度計劃實施情況的排程管理，力求實現全過程、全覆蓋、全方位管控，進一步提高安全生產檢查的法治化、科學化、規範化水平。

(三)深化重點行業領域安全生產專項整治。一是深化煤礦安全生產專項整治。嚴格落實煤礦安全生產“雙七條”(即七大攻堅舉措：一是深化煤礦整頓關閉工作;二是嚴格新建(整合)煤礦安全准入;三是深入開展隱蔽致災因素普查和瓦斯抽採利用;四是大力推進採掘機械化、自動化和管理資訊化;五是強化煤礦安全避險“六大系統”建設;六是大力提升煤礦應急救援能力;七是規範煤礦用工制度，強化礦工安全培訓。礦長保護礦工生命安全七條規定：一是必須證照齊全，嚴禁無證照或者證照失效非法生產;二是必須在批准區域正規開採，嚴禁超層越界或者巷道式採煤、空頂作業;三是必須確保通風系統可靠，嚴禁無風、微風、迴圈風冒險作業;四是必須做到瓦斯抽採達標，防突措施到位，監控系統有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規作業; 五是必須落實井下探放水規定，嚴禁開採防隔水煤柱;六是必須保證井下機電和所有提升裝置完好，嚴禁非阻燃、非防爆裝置違規入井;七是必須堅持礦領導下井帶班，確保員工培訓合格、持證上崗，嚴禁違章指揮)規定和“1+4”(“1”就是握緊一個“方向盤”即：認真學習貫徹、等中央領導同志關於加強安全生產的系列重要指示精神，堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，堅定以人為本，生命至上，安全發展的工作方向。“4”就是堅持“四輪驅動”即：一是把煤礦安全“雙七條”貫徹到底;二是打好50個重點縣煤礦安全攻堅戰;三是警示教育要生動有效;四是建立安監幹部與礦長談心對話工作機制)工作法，深入開展“瓦斯治理年”活動，強力推進瓦斯綜合治理和抽採利用，有效遏制瓦斯事故方式。二是強化道路交通安全專項整治。加強對長途客運、危險化學品運輸、校車、城市公交車等車輛的監管力度;抓好特殊天氣、特殊路段、特殊時段的道路交通疏導和安全工作。三是強化工程建設領域安全專項整治。進一步規範建築市場秩序，嚴厲打擊建築領域違法、違規、違章行為，要突出以深基坑、高支模、腳手架、建築起重機械裝置、高處墜落等為重點，進一步強化施工現場管理，切實開展專項整治。

(四)堅持以提升能力為核心，加強安全監管隊伍建設。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”，加強安全監管幹部隊伍作風建設，嚴防事故背後的腐敗行為，保持安全監管隊伍的純潔性。二是紮實推進“學習型、服務型、創新型、廉潔型、規範型”安全監管幹部隊伍能力建設，採取選送參訓、委託培養等途徑，全面提升安全監管幹部整體素質和履職能力。三是加強基層安全監管執法力量建設。不斷充實基層和重點地區安全監管執法隊伍力量，切實做到關口前移、重心下沉，全面提升安全生產一線監管執法水平。

三、突出重點，全力以赴，著力抓好春節及“兩會”期間安全生產工作

還有兩天就要過春節了，節後全國 “兩會”也將召開。各部門(單位)要針對這一時期的特點，切實抓好重點行業和領域的安全生產工作，加大監管力度，突出抓好以下幾項工作，堅決遏制各類事故發生。

(一)加強道路交通安全監管，確保道路交通安全。春節期間是道路交通事故的高發期，縣交警、交通、農機等部門要切實採取有力措施，堅決遏制道路較大安全事故高發勢頭。一是繼續排查和整治道路交通事故多發地段。要增加安全防護設施和安全警示標誌;對不適宜夜間行車的路段，有滑坡、坍塌隱患的地段，要採取防範措施切實監管好。二是開展營運客車專項整治活動，督促營運企業落實各項安全管理和防範措施，依法嚴厲查處營運客車駕駛人的違法行為，嚴禁客運車輛帶病上路。三是要切實加強路面行車秩序管理，嚴禁超員、超速、超載和駕駛員酒後駕車、疲勞駕駛、無證駕駛，特別是要加強對農用車、機動三輪車的管理，嚴禁貨運車、農用車、機動三輪車非法載人。四是加強各客運站點安全檢查，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車(船)，確保春運安全有序。

(二)切實加強消防安全。冬春季風乾物燥，極易引發火災，加上春節期間用火用電增多，火災發生概率也隨之增加。各鄉鎮(街道辦)及相關部門要突出抓好大型商場、集貿市場、醫院、賓館飯店、娛樂場所、網咖、敬老院、重點企業等人員密集場所、易燃易爆場所和重大集會、活動舉辦場所的隱患排查整治工作，對存在嚴重危害公共安全、可能造成火災隱患的，要採取果斷措施，堅決予以停產停業整改。縣消防大隊要認真分析當前消防安全形勢，制定切實可行的消防安全工作措施，從思想、裝備、訓練等方面切實做好滅火救援的各項準備工作，堅決預防和杜絕火災事故的發生。

(三)突出抓好煙花爆竹和民爆物品的安全監管。春節期間是煙花爆竹運輸、儲存、經營、燃放等活動高峰期，縣公安、安監、交通、市場監管等部門要加大煙花爆竹經營監管力度，嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》，認真履行職責，嚴把煙花爆竹市場準入關;加強對全縣加油站點、煙花爆竹批發及零售網點的監管，凡不具備安全條件的，要責令限期整改或停產停業整頓，嚴防事故發生;要加強民爆器材的安全管理，嚴格落實民爆器材的審批、運輸、儲存和使用規定，嚴防事故生產;做好群眾安全宣傳教育工作，提高群眾安全防範意識，形成群防群治的社會氛圍。

(四)紮實抓好食品衛生安全工作。要加大對節日食品的執法檢查力度，加強對各種食品商店衛生狀況的檢查，重點檢查賓館、飯店、食品商店的衛生條件、安全保障及各種食品衛生安全制度的制訂完善和執行情況，查處食品生產過程使用非食用原料、高殘留農藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工後再上市等違法行為。防止重大食品質量安全事件發生。

(五)加強企業安全監管，做好節前企業停產、節後復工復產工作。要加強對節日期間企業停產、節後復產企業的安全監管監察，嚴把高危行業企業節後復產驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業企業要制定並嚴格落實節日期間停產檢修作業和節後復產時的安全保障技術措施，復產前要制定詳細工作方案並進行全面、系統的安全檢查。安全監管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行節後復工復產驗收制度，對未經驗收的企業一律不準恢復生產，對擅自復產的要嚴肅查處。

(六)紮實抓好春節及“兩會”期間安全應急值守工作。嚴格執行24小時值班制度和領導幹部帶班制度;加強資訊報送工作，嚴密注視因安全生產問題可能誘發的不穩定因素，加大矛盾糾紛排查化解和信訪接待工作力度，維護春節、“兩會”期間社會穩定。進一步完善安全生產應急預案，確保一旦出現突發事故，能第一時間響應，及時有效處置，把各類事故損失和影響降到最低程度。

同志們，時至年關，大家工作都很忙，請務必統籌兼顧，既要抓好業務工作，又要抓好安全生產。把各頂工作抓實、抓細、抓好，第一季度，其他工作都要求開門紅，唯有安全生產不能開門紅，希望大家認真按照本次會議要求，進一步振奮精神，鼓足幹勁，細化措施，真抓實幹，全力以赴抓好安全生產各項工作任務落實，確保全縣安全生產形勢平穩，為全縣經濟發展、社會和諧穩定創造良好的安全生產環境。

最後，值此新春佳節即將到來之際，我代表縣委、縣人民政府祝全縣安監戰線全體工作人員新年快樂、闔家幸福!

謝謝大家!