理由:為了滿足洞波鄉社會經濟的全面發展,特別是洞波集鎮的開發和建設,繁榮洞波經濟政治文化，推動洞波鄉社會經濟的快速發展，解決洞波集鎮群眾的飲水難問題是當前洞波鄉發展的當務之急，也是長期制約洞波社會經濟發展的瓶頸。洞波瑤族鄉集鎮供水工程建於x年底，取水於洞波境內的谷幫山溝，取水方式為山泉自流式引水，現有用水居民和師生近5000餘人，按人均每天用水80公斤的最低標準計算，每天需水量為400 m3，該水源點在豐水季節日出水量也不超過100 m3，枯水季節出水量不到30 m3，按出水量計算，洞波集鎮供水只能滿足集鎮十分之二的用水需求，還有十分之八的用水戶處於嚴重缺水狀態,再加上工程老化，管道腐鏽，整個集鎮居民處於長年缺水狀態。是全縣缺水最為嚴重的鄉鎮之一。嚴重影響著洞波鄉的經濟社會發展和人民的身體健康。
經調研勘測，位於洞波鄉境內西六村附近一山溝處適合建設小二型水庫地質及水文條件要求,該水庫建成後將解決洞波集鎮及附近村民近1.2萬人的飲水難問題,改善2500畝農田灌溉條件，對下游抗洪防洪起到不可替代的作用,為洞波全鄉經濟社會發展注入新動力,是一項重要的改善民生工程。工程建設包括水庫大壩工程，管道安裝工程和灌溉渠系工程三大部分，預算總投資2892.94萬元。
實施意見或建議:
1.建議縣政府儘快向上級爭取專案立項開工建設;2.縣水務局做好地勘、工程施工、技術指導和質量監督等工作。
內容:
xx縣花甲鄉那耶村委會所轄7個自然村10個村小組，共668戶3030人，所有村寨都居住在海拔 1000米 以上，且都是高山區，山高坡陡，吃水難，灌溉難。全村委會共有國土面積22.4平方公里，耕地面積5620畝，其中稻田5112畝，均是連片山地梯田，旱地508畝。那耶整個村委會的稻田都是依靠引那耶河水灌溉，由於稻田都是梯田，耕作難度大，渠長田少，且渠道多為土渠，水的利用率低下，多年來村與村，戶與戶因爭水、搶水經常打架鬥毆，嚴重影響了村、組、戶之間的團結和諧。x年國土整治專案落地那耶村委會，對那耶村渠道進行防滲處理、新修了機耕道路，對旱地進行坡改梯等綜合整治，通過整治，耕地面積達到8016畝，比未整治前增加2396畝。在坡改梯1600畝面積中，支渠已全部配套，田間道路已建成，灌區水利設施基本得到了配套，做到能灌能排。
但由於所有耕地稻田都是依靠取那耶河水灌溉，水少田多，渠長田少，稻田大部分都是雷響田，都是靠雨水季節來臨才勉強能夠栽種，產量低，群眾為了搶節令栽種，爭水、搶水仍然嚴重，用水矛盾沒有從根本上得到解決，嚴重製約了整個村委會乃至周邊村委會部分村組的小康建設步伐。要解決那耶村和周邊村委會的用水矛盾，就必須解決飲水水源和灌溉用水水源不足的問題，也就是必須建庫蓄水，才能從根本上解決那耶的發展問題。經花甲鄉人民政府向縣水務局提出申請，經州縣水務部門技術員初步勘察，認為那耶河上游有條件興建一座小(一)型水庫，該庫位於xx縣北部花甲鄉南部，距xx縣城 40公里 距花甲鄉政府所在地 20公里 ，壩址位於花甲鄉那耶河上游,壩址以上流域面積 4.82km 2，壩址多年平均徑流量216.9萬m3。那耶水庫建成後，可解決整個那耶村委會，周邊戈裡、木垢、炮火村委會部分村組3000多人的飲水問題，可改善灌溉面積6000畝，新增灌面積1600畝(將梯地部分改造成水田)，並可提高那耶河下游防洪標準，通過削峰錯峰可減輕下游的洪澇災害，防洪保護面積為2800畝，防洪保護人口370人。
建設那耶水庫是花甲那耶整個村委會群眾及周邊三個村委會部分群眾的強烈願望，是灌區人民群眾脫貧致富奔小康的依靠，但由於縣財政困難，沒有前期經費，那耶水庫的前期勘察設計工作無法開展，勘察設計工作停滯不前。
建議:
為使那耶水庫建成發揮效益，請求州政協:一是幫助協調解決那耶水庫工程前期勘察設計工作經費200萬元;二是商請州水務局將那耶水庫列為x年水利建設專案，馬上開工建設，使水庫早建設，早投入使用，使灌區群眾早脫貧，早致富，早穩定，早和諧。
韋思亮委員:
您提出的《關於要求提前啟動建設xx縣花甲鄉那耶水庫的建議》已交我局研究辦理，現答覆如下:
我局高度重視那耶水庫建設的建議案，於 x年 5月 24日 ，由副局長王宗斌帶領規計科、總工辦有關技術人員會同花甲鄉人民政府、xx縣水務局有關技術人員深入到xx縣花甲鄉那耶水庫實地調研。經過充分論證諮詢，擬於珠江流域西江水系那耶河上游左岸支流規劃建設一個總庫容120萬m3，興利庫容94萬m3，年供水量為109萬m3的小(1)型水庫，工程概算總投資7590萬元，徑流面積 4.8km 2，多年平均產水量約230萬m3。專案建成後可解決那耶、戈裡、木垢、炮火等村委會3000人近6000畝用水困難問題。目前，xx縣水務局已於x年1月委託文山州水利電力勘察設計院開展了那耶水庫工程的勘察設計工作，現正在編制專案可行性研究報告，截止6月底，設計單位已完成壩址及庫區地形測量，即將開展壩址及庫區地質勘察與鑽探工作。
由於小(1)型水庫前期工作需經過可研、初設等主要設計階段，同時要開展水保、水資源論證、環評、林地、土地等相關專項報告的報批工作，時間較長，涉及部門較多，前期費用較大，要在x年完成前期工作十分困難。按照水利專案建設程式，專案申報還需報省發改委、水利廳審查審批，進入相關規劃後才能立項建設。就目前專案前期工作情況，專案實施補助資金落實較為困難，加之我州財政困難，地方無建設資金，專案只有待上級部門審查複核後才能立項開工建設。為加快專案建設，州水務局已將該專案列入“十三五”期間重點水源工程，並積極向省水利廳及上級有關部門請示彙報，爭取儘快開工建設。
感謝您對水務工作的關心和支援。
文山州水務局
年8月25日
建議主題 關於切實解決法院執行難問題的建議
代表姓名
建議內容
一、隨著我市經濟的快速發展，一些經濟糾紛案件日益增多，x年法院共辦各類案件28316件，同比上升19.5%，結案數居全省第二;法官人均辦案273件，是全省平均數的2倍。給我市法院的審判、執行工作帶來了一定的強度和壓力。 常常出現“判決容易,執行難”的局面，當事人贏了官司輸了執行，沒有執行結果。解決法院案件執行難的問題，是困擾法院工作的問題之一。造成執行難的原因是多方面的，比如地方保護主義、部門保護主義、個人權力濫用、個體行為妨礙、審判、執行工作相分離等原因。結合當前現實的工作，在當今的和諧社會，怎樣改變這種局面，提高審判、執行效率。建議從以下幾方面進行嘗試： 法院要建立一支政治素質、業務素質都要過硬的執行隊伍。在執行隊伍的建立過程中要經常性地對執行人員進行政治教育和業務培訓，實行兩手都要抓，兩手都要硬。建立過錯追究制度，徹底消除“不請不送不執行，又請又送才執行，多送多執行，少送少執行，不送不執行”的現象，建立合理、公平的執行款分配製度。
二、在審判時應在法律允許的範圍內，考慮到當事人能不能履行生效的法律文書確定的義務，會不會出現申請執行，好不好執行的問題，不能一味地把追求案件審結率而把訴訟過程中能化解的矛盾轉移至執行環節上。
三、在強調人性化執行的同時，對相當一部分被執行人鑽法律的空子抗拒執行，把財產轉移到他人名下，拒不履行判決，以致執行法官窮盡了一切措施也執行未果的，可以通過法律授權執行法官延長司法拘留期限，將接受轉移財產的人一起追加為被執行人並嚴厲處罰。 四、針對被執行者一些農村集體土地的資產，按法律上執行拍賣集體土地的資產有一定的難度，但機制可以靈活，人性化。可以通過收取租金或拍賣的形似來償還債務。 五、法院在義烏市民廣場、商場樓宇等人流密集地段與電子屏廣告公司聯手，24小時迴圈曝光“老賴”資訊。曝光內容可涉及債務人姓名、照片、住址、未履行金額等，促使被執行人迫於壓力主動履行債務。 六、建立部門聯動整治機制。公安、宣傳、房管銀行、村、居委會等部門聯合，動員社會力量參與，使被執行人無處藏身，使之成為過街老鼠，從而達到震懾作用，維護法律的尊嚴，為我市社會經濟發展保駕護航。
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