旅遊安全工作會議簡報

簡報一：

旅遊安全無小事，遊客安危很重要，導遊人員的安全同樣重要。1日，我市召開20xx年中秋、國慶假日旅遊安全工作會議。會上提出旅遊客運車輛要設導遊專座，並加強對旅遊客運車輛“導遊專座”設定及安全運營情況的監督檢查，違規者要限期整改。

據介紹，我市曾於20xx年下發過緊急通知，要求將旅遊車輛司機後面的座位設定為“導遊專座”，以進一步保障導遊員的安全。但兩年來，仍有不少旅遊車輛並未遵守通知規定。一些導遊員仍在旅遊大巴副駕駛通道處安裝的臨時座位上乘坐和講解。

為此，會議提出旅遊客運車輛在提供旅遊服務時，為導遊人員設定的專用座位，應配備印有“導遊專座”字樣的座套。各縣區旅遊及交通部門要及時督促旅行社及旅遊客運企業開展自查自糾，並加強對旅遊客運車輛“導遊專座”設定及安全運營情況的監督檢查，對於未落實通知要求的旅行社和旅遊客運企業，要限期整改;逾期未予整改的旅行社，旅遊客運企業可以拒絕為其提供服務;逾期未予整改的旅遊客運企業，旅行社不得租用其旅遊客運車輛。

據瞭解，旅遊大巴上的導遊專座應設立在駕駛員正後方第一排靠通道邊第一個制式座位。同時，旅遊車輛車速超過40公里/小時行駛時，導遊不得站立講解。

會上還對切實做好遊客綜合服務工作，加強宣傳和節日氛圍的營造，加強協調確保假日旅遊保障機制高效運轉等內容進行了部署。

陳麗華、黃書明、葉兆泉參加會議。市旅發委主要負責人，市假日旅遊領導小組成員單位負責人，桂林旅遊發展總公司、桂林旅遊股份有限公司等旅遊企業負責人，各縣區旅遊局長，各旅遊協會會長等參加會議。

簡報二：

為安排部署20xx年全縣旅遊安全工作，確保全縣無旅遊安全事故發生，1月14日，平邑縣召開全縣旅遊安全工作會議。

會議傳達了《平邑縣旅遊局關於調整領導班子成員分工的通知》、《平邑縣旅遊局關於調整平邑縣旅遊安全工作領導小組的通知》、《平邑縣旅遊局關於開展旅遊行業冬季安全隱患大排查大整治專項行動的通知》、《平邑縣旅遊局關於認真組織開展學習<中華人民共和國旅遊法>和<中華人民共和國安全生產法>的通知》和《平邑縣旅遊局關於組織開展20xx年鄉村旅遊系列活動的通知》。

會上提出，旅遊安全要做到“四到位”：一是要思想認識到位;二是要防範措施到位;三是要隱患整改到位;四是要責任追究到位，堅決杜絕各類旅遊安全事故的發生。各旅遊企業務必按照會議要求，高度重視旅遊安全生產工作，確保平邑縣旅遊行業健康快速發展。會上，還對20xx年旅遊市場營銷工作、鄉村旅遊建設工作、改造提升現有景區、招商投資新建景區、舉辦特色旅遊活動、研發推銷旅遊商品等工作進行了安排部署，並與旅遊企業代表簽訂了旅遊安全責任書。

簡報三：

6月30日，全國旅遊安全工作會議在京召開。會議強調，“旅遊安全”不僅僅是旅遊部門負責的安全，國家旅遊局黨組高度重視，黨組書記、局長李金早同志多次指出，要按照“黨政同責、一崗雙責”和管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的“三個必須”原則，加快推動形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責”的旅遊安全責任體系與工作體制。國家旅遊局副局長李世巨集出席會議並講話。

會議的主要任務是按照黨中央、國務院關於安全生產的總體要求，認真總結20xx年旅遊安全工作，分析涉旅突發事件特點，分析當前旅遊安全形勢，釐清旅遊安全監管職責，明確旅遊安全監管思路，強化旅遊安全管理。

會議指出，旅遊業綜合性強、覆蓋面廣、產業鏈條長。涉及交通、質檢、食品、衛生、消防、氣象、公安、出入境管制等各個領域，任何一個環節出現問題，都可能給旅遊者生命財產造成重大損害。隨著旅遊市場規模迅速擴大，旅遊者出遊方式日趨多元，旅遊產業鏈條不斷延展，國內及國際環境日趨多元和複雜，加之旅遊安全監管責任體系尚未完善，社會公共安全保障體系建設仍處於比較初期的發展階段，遊客出遊過程中遭遇各類安全風險的概率與日俱增，旅遊安全保障工作壓力空前。旅遊安全生產工作的長期性、複雜性、反覆性和突發性依然突出，全國旅遊安全生產形勢較為嚴峻。

會議明確，“旅遊安全”不僅僅是旅遊部門負責的安全。根據《旅遊法》第76條規定：“縣級以上人民政府統一負責旅遊安全工作。縣級以上人民政府有關部門依照法律、法規履行旅遊安全監管職責”，必須要按照“黨政同責、一崗雙責”和管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的“三個必須”的原則，推動形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責”的旅遊安全責任體系與工作體制，加快推動完善旅遊安全整體責任體系。

會議強調，旅遊安全是旅遊業發展的基礎，更是旅遊業發展的生命線。各級旅遊行政管理部門一定要牢固樹立安全紅線意識，以對黨和廣大遊客高度負責的態度，既要加快推動完善旅遊安全整體責任體系，在當地政府統一領導下做好旅遊安全工作，又要切實承擔旅遊部門自身安全管理職責，履行《旅遊法》賦予的職責，認真做好旅遊安全監管工作。一要加強旅遊安全預警提示。及時釋出和撤銷面向旅遊者的安全提示，給予遊客更為及時的引導。二要加強旅遊安全監管。按照“誰主管、誰負責”的原則，做好旅遊部門管理的旅遊企業的安全制度及預案、安全提示、安全培訓、應急處置等監管工作。三要加強旅遊應急管理。及時修訂完善旅遊應急預案，加強應急演練和旅遊應急救援指揮平臺及救援裝備建設，按規定及時上報突發事件和安全事故。四要加強涉旅事故的處置與追責。強化與公安、武警、安監、交通、衛生計生等部門的資訊共享和協同救援機制，加快推進旅遊保險保障體系建設。

據瞭解，本次會議是自20xx年以來時隔三年召開的一次旅遊安全工作會議，也是近年來旅遊安全工作的一次重要會議。全國31個省區市和新疆生產建設兵團、計劃單列市、副省級城市以及蘇州黃山桂林焦作等重點旅遊城市旅遊委局主管安全工作負責人和有關人員、國家旅遊局相關司室負責人蔘加會議。山西、黑龍江、浙江、安徽、雲南、甘肅六省旅遊部門和旅責險統保示範專案調處中心負責人分別作交流發言。會議期間，與會人員還參加了旅遊安全及應急管理工作培訓。