各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會有關成員單位：
5月25日，河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發生火災事故，造成38人死亡、6人受傷。事故暴露出生產經營單位違規採用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板，建築耐火等級低;專案建設、設計不符合相關要求，安全疏散通道狹窄擁擠;安全管理存在漏洞，用火用電管理不規範，隱患排查治理不及時，應急處置能力不足;地方政府和相關部門監管責任不落實、監管措施不到位等問題。黨中央、國務院高度重視，、等黨中央、國務院領導同志作出重要批示，強調必須始終高度重視人民群眾生命財產安全，必須繃緊安全工作這根弦，切實把安全生產責任制落到實處，採取有力措施，加強安全管理，徹底排查隱患，堅決防範和遏制各類安全事故發生。為認真貫徹落實黨中央、國務院領導同志重要批示精神，深刻吸取事故教訓，進一步做好消防安全等工作，現提出如下要求：
一、認真學習貫徹黨中央、國務院領導同志重要批示精神，強化安全紅線意識。各地區、各有關部門和單位要認真學習、深刻領會、等黨中央、國務院領導同志重要批示精神，進一步統一思想、認識和行動，強化安全紅線意識，把保護人民群眾生命財產安全作為首要職責，時刻繃緊安全生產這根弦。要清醒認識當前安全生產形勢，對消防安全等工作進行再部署、再落實，堅持“四不兩直”暗查暗訪，對重大隱患和非法違法行為“零容忍”，推動生產經營單位追求“零死亡”的理念和目標，全面抓好各項安全措施落實。
二、嚴格落實消防安全責任制，加強消防安全管理和監督。各地區、各有關部門和單位要進一步強化責任意識和擔當精神，加大消防安全管理和監督力度，強化消防工作考核，進一步推動地方政府屬地監管責任、部門行業監管責任、生產經營單位主體責任等消防安全責任制的落實。有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，認真履行安全管理職責，嚴格消防稽核驗收，深化消防安全“網格化”和重點單位“戶籍化”管理，推動健全消防安全治理體系。要加強對重點單位的日常消防監督檢查, 督促落實消防安全主體責任，強化安全防範措施。
三、集中開展消防安全專項檢查，及時消除火災隱患。各地區要立即組織公安、民政、教育、衛生、安全監管等部門，部署開展人員密集場所消防安全專項檢查工作，以老年人、兒童、嬰幼兒、殘疾人聚集的養老院、福利院、救助管理機構、國小、幼兒園、託兒所、醫院等為重點物件，以建築材料、電氣線路、疏散通道、滅火設施等為重點內容，集中開展消防隱患大排查大整治。同時，加強對“三合一”和“多合一”場所、高層建築和地下空間、城鄉結合部、城中村、出租屋等重點場所的消防安全監管，繼續深入開展勞動密集型企業消防安全專項治理。要把隱患當作事故來對待，從嚴從實排查整治消防安全隱患，做到資料沒有虛假、責任沒有空缺、工作不走形式、整改不走過場。
四、嚴格消防執法，嚴禁違規使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料等材料。各地區、各有關部門和單位要認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》，強化消防安全監管執法，針對聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料極易燃燒且會產生有毒氣體的特性，集中開展公眾聚集場所使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料作為裝修裝飾和保溫材料的專項整治。對未經消防驗收、違規使用易燃可燃材料彩鋼板搭建建築、違規使用聚苯乙烯或聚氨酯泡沫塑料作牆體保溫層的，要一律停業整頓;對違規設定影響消防通道、安全出口障礙物的，要一律強制拆除;對私拉亂接電氣線路、不按規定配備消防器材設施的，要一律依法依規從嚴處罰，並嚴肅追究單位責任人的責任。
五、認真查處消防火災事故，嚴肅追究責任。各地區要按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，認真查處每一起消防火災事故，依法依規嚴肅追究責任。要嚴格執行事故查處掛牌督辦制度，地方政府安委會要對下級開展的消防火災事故調查處理落實情況進行掛牌督辦、稽核把關，對性質惡劣、影響嚴重的典型事故，要實行提級調查。所有事故都要在規定時限內查處結案，並及時向社會公佈查處結果。要認真分析典型消防火災事故案例，針對暴露出的突出問題，採取切實有效防範措施，嚴防類似事故重複發生。
六、舉一反三，強化其他重點行業領域安全風險防控。各地區、各有關部門和單位要舉一反三，結合正在開展的煤礦隱患排查治理行動、油氣輸送管道隱患整改攻堅戰、客車駕駛員發車前安全承諾宣誓活動、“安全帶-生命帶”專項行動，全面強化礦山、石油化工、粉塵、建築施工、道路交通等重點行業領域安全風險防控。要針對汛期安全生產特點，進一步加強礦山、尾礦庫、危險化學品、建築施工、水上交通、海上漁業等重點行業領域安全監管，深入排查治理各類事故隱患，強化落實安全防範措施，嚴防自然災害引發生產安全事故。
國務院安委會辦公室
年5月28日
各區、市人民政府，市政府各部門，市直企業，中央、省駐青單位，各有關單位：
今年以來，尤其是三月下旬至四月上旬期間全市發生多起生產安全事故，導致多人傷亡，造成嚴重經濟損失，產生不良社會影響，為舉一反三吸取教訓，有效遏制生產安全事故頻發的態勢，進一步加強全市生產安全工作，現將有關情況通報如下：
一、主要事故情況及原因
3月30日，城陽區馬士基集裝箱工業有限公司噴鋅車間發生一起火災事故，因企業未告知從業人員作業場所危險因素和事故應急措施，致使事故發生時從業人員應對不及，導致8人受重傷， 3人輕傷。
4月1日，膠南市“魯黃登10701”號輪船航行至董家口港西防波堤二期工程水域時撞到沉箱，快速翻扣沉沒。船上兩人獲救，兩人失蹤。
4月8日，在李滄區“春和景明”小區電梯安裝過程中，青島怡高裝置配套有限公司8名電梯安裝工違章乘坐尚在安裝除錯過程中的電梯由20樓下行至4樓時，電梯失控墜落，造成1人死亡7人受傷。
4月8日，膠州市裡岔鎮青島邦尼蠟業有限公司在車間開天窗施工中，施工人員違章使用電動金屬切割機，在切割作業過程中因產生的火花引發保溫材料起火，火勢迅速蔓延，引燃周邊儲存原料蠟的倉庫，過火面積約為1000 m2。
4月9日，膠州市阜安街道青島鵬暉化工有限公司工人從集裝箱運輸車向儲存罐加註丁酮時，因電線短路引發火災，部分危險化學品洩漏，導致附近居民6800餘人緊急轉移。
上述事故充分暴露出當前一些企業主體責任不落實、有章不循、違章作業，從業人員安全意識淡薄的現象仍然十分嚴重;安全生產責任制和安全管理制度不落實，不重視安全工作，安全管理不到位，隱患排查治理不深入、不細緻等問題依然存在。
(一)有章不循、違章作業現象突出。青島怡高裝置配套有限公司“4.8”電梯墜落事故、青島邦尼蠟業有限公司火災事故都是有章不循，違章作業的情況下導致事故發生。
(二)現場安全措施不落實。青島馬士基集裝箱工業有限公司“3.30”火災事故是因現場應急措施缺失導致事故傷害加大。
(三)非法違法生產現象時有發生。青島西海岸鈺林物流有限公司“1.3”牆體坍塌事故存在未經正規設計、未經審批、發包給無資質人員等違法行為，青島鵬暉化工有限公司“4.9”火災事故，兩起事故都是典型的非法違法生產經營造成的安全生產事故，也反映出屬地政府未按屬地化監管要求認真進行排查，治理不深入、不細緻等問題依然存在。
二、認真組織開展隱患排查治理、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為
各級各部門各單位要深刻吸取事故教訓，切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，按照防微杜漸、舉一反三的要求，開展區域風險分析，找準主攻方向，加大執法檢查，深入細緻地進行隱患排查，及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，集中公開嚴懲一批無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重非法違法行為。要抓住主要矛盾和實質問題，深入開展專項整治。危險化學品領域，重點打擊非法違法生產、經營、儲存;非煤礦山領域，重點打擊非法盜採、超層越界開採，超能力、超定員、超強度組織生產和停產整頓的地下基建礦山擅自開工建設;建築施工領域，重點打擊違反建設程式、違法分包、盲目冒險作業等行為;交通運輸領域，重點打擊超載運輸和非法營運;海上安全領域，重點打擊無證船舶和港口非法違法建設行為;消防火災領域，重點加強閒置廠房、倉儲物流企業、勞動密集型企業、“九小場所”、易燃易爆物品等的監管;特種裝置領域，重點打擊安裝、使用、維護過程中的違法違規行為。
三、切實加強行業監管和落實企業安全生產主體責任
各級各部門各單位要認真分析本地區、本部門、本行業和本單位的安全生產特點，針對存在的薄弱環節和突出問題，採取切實有效的措施，堅決防範各類事故的發生。各行業監管部門要嚴格“四不放過”原則，對發生事故的企業在事故調查處理過程中一律責令停產停業整頓，一個企業發生事故要對其在全市所設立的分支機構進行全面檢查,一個工程發生事故要對其單位在全市承攬的所有工程進行全面檢查，發現違法違規行為立即責令停產停業整頓，對於違法違規現象嚴重的企業一律責令退出青島市場,真正體現行業監管的作用。企業要認真落實安全生產主體責任，主要負責人和班子成員要強化“一崗雙責”責任制，建立健全並落實各項安全生產規章制度，堅持不安全不生產;嚴格執行企業領導班子成員作業現場帶班制，落實現場帶班人員緊急情況下停產撤人決策指揮權;嚴格執行從業人員培訓制度，不走形式和過場，嚴把培訓教育質量關，做到從業人員教育培訓考核不合格不上崗。加強企業標準化、規範化建設，全面規範企業安全生產管理，提高企業安全生產管理水平。
四、嚴格事故報告制度和事故責任調查處理問責
各級各部門各單位要認真貫徹落實國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)，嚴格按照事故報告的程式、時限、內容，及時、準確、完整的報告事故，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或瞞報事故，一經發現，要依法進行嚴肅處理。要建立健全24小時應急值班和領導帶班制度，落實值班崗位責任制，提高值班人員的業務水平和責任心。各有關部門要按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴格事故責任查處，嚴肅追究相關單位和人員的責任，堅決懲處事故涉及的失職、瀆職行為。要嚴格落實事故查處掛牌督辦制度，及時向社會公佈事故查處結果，接受社會監督。
四月十三日
工程公司
、地下室專案
20xx年11月28日事故報告
X縣人力資源和社會保障局：
一、職工資訊
工程公司
受傷時間：20xx年11月28日
受傷地點：花園1#樓
受傷者基本情況：
姓名：
性別：男
出生時間：19xx年07月23日
身份證號碼：
籍貫：福建省石獅縣河山鎮落泉村2社10號
現住地址：X縣六管區附近
崗位:砌磚工人
二、受傷過程
20xx年11月28日上午6:30點左右，我公司職工在花園1#樓上班時間在五樓下樓梯時不慎從樓梯上摔落，因本人強烈要求要到福州醫院治療，隨即送往福州市第二醫院治療，20xx年11月28日下午13:49分住院治療。初步診斷：L1椎體壓縮性骨折伴輕度滑脫，具體病情詳見住院病
歷、診斷證明單等。
三、原因分析
事故發生後，施工現場專案部立即組織相關人員進行調查。分析原因體現出以下幾個因素：職工在下樓梯太急，加之本人的安全意識較底，所以照成了這次事故。
四、糾正預防
施工現場專案部的管理層召開了事故原因分析後，又立即組織召開了砌磚班及各班組相關人員的安全會，教育在施工現場施工的人員要提高安全意識，遵守專案部的各項制度，做到“三不違”、“三不傷害”，必須認真吸取事故教訓，防止事故再次發生。通過此次會議，進一步加強了公司的管理工作，提高了員工的安全意識和素質。
根據《工傷保險條例》規定，懇請貴局前往我單位調查認定該起事故是否為工事故。
工程公司
、地下室專案部
20xx年11月29日
各學院、各部處、各位老師：
20xx年3月19日晚22:20，從望江校區駛往江安校區的長運公司校園車隊川AN3501客車駕駛員與我校教師因停車問題發生口角並導致肢體衝突，後經保衛處與治安民警調解處理。隨後，22:40從望江校區駛往江安校區的長運公司校園車隊川AM6083客車駕駛員因停車爭議將仍有我校一名教師乘坐的客車停放在東南門停車點不予理睬，後經保衛處現場處理並送該名教師返回文星花園。後勤管理處在接到報告後，立即安排負責人員前往江安校區，並責令長運公司校園車隊負責人同時前往處理。在達到江安校區後，兩名教師均已返回住處，後管處人員與兩位教師電話聯絡並瞭解了情況，同時與兩名當事的司機進行了溝通。次日，後管處召開緊急會議並約見長運公司負責人，提出嚴肅處理兩起事件，處理相關責任人，向兩名當事教師道歉並賠付相應損失，加強服務質量整頓，落實服務要求。長運公司迅速對當事司機進行處理，其中一人開除，另一人留隊察看，並處以經濟處罰。
該兩起事件充分暴露出長運公司校園車隊個別司乘人員服務意識淡薄、服務態度差，對我校師生需求表現冷漠，缺乏人性化意識，管理人員缺乏處置突發事件的有效溝通機制等問題，在學校造成了非常惡劣的影響。
根據我校與長運公司相關協議及會議決定，我校對該兩起服務質量事故作出嚴肅處理，並向全校師生作出如下通報：
1、要求長運公司對兩名駕駛員及相關責任人進行處理，詳細處理內容報我校備案。
2、針對兩起事件，對長運公司分別作出600元和800元的經濟處罰，共計1400元，從履約保證金中扣除。
3、敦促長運公司向當事老師誠懇道歉，並作出相關經濟賠償。
4、要求車隊管理層高度重視服務質量，要求長運公司立即進行服務質量整頓，樹立全心全意為師生服務的宗旨，提高管理水平;同時對一線管理人員及駕駛員開展服務質量專項培訓，強化服務意識，要求服務標準上牆，接受全校師生監督，切實提高服務質量。
5、後勤管理處將切實加強對校園交通服務的監管，維護師生利益，不斷促進長運公司服務質量的提高和服務態度的轉變，後勤管理處增設24小時校園交通車服務、監督、投訴電話：699565。
特此通報
後勤管理處
年3月28日
公司所屬各單位：
自20xx年x月x日公司“百事安全無事故競賽活動”開展以來，各單位都積極相應，認真按照公司要求進行安全知識培訓、安全隱患查詢並整改，全體員工的安全意識有了明顯的提高，公司的安全事故也比以前有了大幅度的下降。儘管如此，部分單位在活動開始以後還是發生了重大未遂安全事故和職工煤氣中毒安全事故，簡要通報如下：
1. 鍊鐵廠員工煤氣中毒事故：20xx年x月x日下午16：30分左右，鍊鐵廠機修工段員工嶽現強在進行煤氣裂縫焊接過程中，因本人安全意識差和煤防站監護不到位兩方面原因造成煤氣中毒，經緊急搶救現在已經恢復正常。按照公司《事故管理制度》，決定對責任人進行考核如下：責任人嶽現強100元，廠長李建山、生產副廠長姚紅星、裝置副廠長吳克旺各考核100元，維修負責人趙慶福50元，維修日班班長張曉林30元，煤防站現場監護人王連勇100元。
2. 鍊鋼廠天車小鉤墜落事故：20xx年x月x日上午11點左右，鍊鋼廠3#天車在給轉爐兌鐵水過程中，發生小鉤鋼絲繩斷裂、小鉤墜落事故，屬於重大未遂安全事故。經專業人員分析認為，本次事故為鋼絲繩落槽後天車工沒有及時發現造成的責任事故。根據公司《安全事故管理規定》，決定對當班天車司機劉海濤考核200元，天車車間主任李維利考核50元，當班天車班長李忠雙考核30元，鍊鋼廠安全員朱樹升考核10元。
3. 鍊鐵廠員工煤氣中毒事故：20xx年x月x日下午4點左右，鍊鐵廠一車間2#布袋操作工葉茂盛(19歲)在進行煤氣閥門作業過程中發生煤氣中毒事故，目前葉茂盛仍然沒有脫離危險，雖然已經沒有危險，但仍處於昏迷狀態，能夠完全康復的可能性較小，很可能造成植物人或間歇性痴呆，目前公司正在運用一切可能的方法進行全力搶救。事故原因分析：葉茂盛在沒有聽從班長的指揮、沒有通知煤防站人員進行監護、沒有佩戴任何煤氣防護器材的情況下獨自一人到煤氣布袋上開淨煤氣閥門，被淨煤氣薰倒。屬於個人安全意識淡薄、嚴重違反操作規程的責任事故。具體考核事宜將根據葉茂盛的受傷恢復而定。
以上三起安全事故均屬於當事人責任心不強、安全意識淡薄、違反安全操作規程所致，因此要求公司所屬各單位嚴格安全教育，徹底進行安全隱患查詢、整改，認真對《安全操作規程》進行梳理、完善和學習，堅決減少類似安全事故的發生。
結合以上安全事故，公司安委會要求各單位務必做好以下工作：
1. 按照“百日安全無事故競賽活動”的既定日程，認真做好《安全操作規程》的梳理、完善、學習工作，此項工作要求在10月x日前務必完成，標誌性成果是將經過修訂的《安全操作規程》交公司生產技術部稽核並由公司統一印發，未完成單位考核第一責任人100元，每託後一天增加考核20元(主要考核單位為鍊鋼廠、鍊鐵廠、燒結廠、製氧廠)。
2. 在10月x日前對本單位的安全隱患進行查詢，標誌性成果是30日前將職工上交的安全隱患以電子版形式交公司生產技術部，公司將根據隱患情況進行分類，對於公司採納的建議，除了責成相關單位、人員進行整改外，將對建議提出人進行一定數額的獎勵;對於未按時完成本項工作的單位，將考核單位第一責任人100元，專、兼職安全員30元。
3. 公司生產技術部將組織煤煤防站人員對煤氣作業區人員進行培訓，要求各單位認真組織相關人員參加煤氣知識培訓，對於組織不利的單位，將對單位第一責任人和專、兼職安全員進行考核，對於無故不參加培訓的人員，每人考核100元。(添附各單位上報的參加煤氣防護知識培訓人員名單和培訓日程表)。
xx集團天豐鋼鐵有限公司
安全生產委員會
20xx年x月x日
安全事故通報近期出現了兩起工傷事故，均為手指壓傷。事故詳情如下：
6月19日下午四點半左右，車加工車間端面磨操作工趙某，在用左手將料放入模具時，右手手臂不慎碰到開關，壓頭下落壓中趙某左手中指，造成趙某左手中指末端壓傷，指骨外露。經安吉縣第三醫院診斷後險被截肢，後在公司領導及趙某父母堅持下，實行保守治療，一個月後才基本痊癒，雖未造成殘疾，但壓傷處疤痕醒目，指甲尚未長出。7月xx日上午9點左右，車加工車間夾具車操作工金某，在將料放入夾具時，手未抽出，右腳已踩動開關，夾頭一下壓中金某右手大拇指，造成拇指末端骨折，指甲壓落。經安吉濮氏骨傷醫院治療，醫療期至今尚未結束。兩起事故，時間不同，原因相同——精力分散，疏忽大意，操作不當。事故發生後，車加工車間立即制定和落實了整改措施，並對操作工進行了教育和規範操作指導。車間主任王玲不強調客觀，不推脫責任，以事故為教訓，舉一反三，使車間廣大員工受到了深刻的安全教育。國家對發生事故後的“四不放過”處理原則是：
1、事故原因未查清不放過;
2、責任人員未受到處理不放過;3、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;
4、事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過。事故處理的“四不放過”原則是要求對安全生產工傷事故必須進行嚴肅認真的調查處理，接受教訓，防止同類事故重複發生。為此，公司決定，根據公司與各車間、工段簽訂的“安全責任狀”，對事故發生所在車間的安全生產責任人，予以績效考核扣分和年度安全考核扣分。對事故當事人予以行政警告一次的處分。“隱患險於明火，防患勝於救災，責任重於泰山!”
希望各車間、工段的安全生產責任人和全體員工，以此為例，進行廣泛的安全生產教育和學習，嚴格遵守安全操作規程，接受事故教訓，杜絕同類事故的重複發生。
安全生產要警鐘長鳴!
公司安全生產領導小組
7月20日
各區、市人民政府，市政府各部門，市直企業，中央、省駐青單位，各有關單位：
今年以來，尤其是三月下旬至四月上旬期間全市發生多起生產安全事故，導致多人傷亡，造成嚴重經濟損失，產生不良社會影響，為舉一反三吸取教訓，有效遏制生產安全事故頻發的態勢，進一步加強全市生產安全工作，現將有關情況通報如下：
一、主要事故情況及原因
3月30日，城陽區馬士基集裝箱工業有限公司噴鋅車間發生一起火災事故，因企業未告知從業人員作業場所危險因素和事故應急措施，致使事故發生時從業人員應對不及，導致8人受重傷， 3人輕傷。
4月1日，膠南市“魯黃登10701”號輪船航行至董家口港西防波堤二期工程水域時撞到沉箱，快速翻扣沉沒。船上兩人獲救，兩人失蹤。
4月8日，在李滄區“春和景明”小區電梯安裝過程中，青島怡高裝置配套有限公司8名電梯安裝工違章乘坐尚在安裝除錯過程中的電梯由20樓下行至4樓時，電梯失控墜落，造成1人死亡7人受傷。
4月8日，膠州市裡岔鎮青島邦尼蠟業有限公司在車間開天窗施工中，施工人員違章使用電動金屬切割機，在切割作業過程中因產生的火花引發保溫材料起火，火勢迅速蔓延，引燃周邊儲存原料蠟的倉庫，過火面積約為1000 m2。
4月9日，膠州市阜安街道青島鵬暉化工有限公司工人從集裝箱運輸車向儲存罐加註丁酮時，因電線短路引發火災，部分危險化學品洩漏，導致附近居民6800餘人緊急轉移。
上述事故充分暴露出當前一些企業主體責任不落實、有章不循、違章作業，從業人員安全意識淡薄的現象仍然十分嚴重;安全生產責任制和安全管理制度不落實，不重視安全工作，安全管理不到位，隱患排查治理不深入、不細緻等問題依然存在。
(一)有章不循、違章作業現象突出。青島怡高裝置配套有限公司“4.8”電梯墜落事故、青島邦尼蠟業有限公司火災事故都是有章不循，違章作業的情況下導致事故發生。
(二)現場安全措施不落實。青島馬士基集裝箱工業有限公司“3.30”火災事故是因現場應急措施缺失導致事故傷害加大。
(三)非法違法生產現象時有發生。青島西海岸鈺林物流有限公司“1.3”牆體坍塌事故存在未經正規設計、未經審批、發包給無資質人員等違法行為，青島鵬暉化工有限公司“4.9”火災事故，兩起事故都是典型的非法違法生產經營造成的安全生產事故，也反映出屬地政府未按屬地化監管要求認真進行排查，治理不深入、不細緻等問題依然存在。
二、認真組織開展隱患排查治理、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為
各級各部門各單位要深刻吸取事故教訓，切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，按照防微杜漸、舉一反三的要求，開展區域風險分析，找準主攻方向，加大執法檢查，深入細緻地進行隱患排查，及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，集中公開嚴懲一批無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重非法違法行為。要抓住主要矛盾和實質問題，深入開展專項整治。危險化學品領域，重點打擊非法違法生產、經營、儲存;非煤礦山領域，重點打擊非法盜採、超層越界開採，超能力、超定員、超強度組織生產和停產整頓的地下基建礦山擅自開工建設;建築施工領域，重點打擊違反建設程式、違法分包、盲目冒險作業等行為;交通運輸領域，重點打擊超載運輸和非法營運;海上安全領域，重點打擊無證船舶和港口非法違法建設行為;消防火災領域，重點加強閒置廠房、倉儲物流企業、勞動密集型企業、“九小場所”、易燃易爆物品等的監管;特種裝置領域，重點打擊安裝、使用、維護過程中的違法違規行為。
三、切實加強行業監管和落實企業安全生產主體責任
各級各部門各單位要認真分析本地區、本部門、本行業和本單位的安全生產特點，針對存在的薄弱環節和突出問題，採取切實有效的措施，堅決防範各類事故的發生。各行業監管部門要嚴格“四不放過”原則，對發生事故的企業在事故調查處理過程中一律責令停產停業整頓，一個企業發生事故要對其在全市所設立的分支機構進行全面檢查,一個工程發生事故要對其單位在全市承攬的所有工程進行全面檢查，發現違法違規行為立即責令停產停業整頓，對於違法違規現象嚴重的企業一律責令退出青島市場,真正體現行業監管的作用。企業要認真落實安全生產主體責任，主要負責人和班子成員要強化“一崗雙責”責任制，建立健全並落實各項安全生產規章制度，堅持不安全不生產;嚴格執行企業領導班子成員作業現場帶班制，落實現場帶班人員緊急情況下停產撤人決策指揮權;嚴格執行從業人員培訓制度，不走形式和過場，嚴把培訓教育質量關，做到從業人員教育培訓考核不合格不上崗。加強企業標準化、規範化建設，全面規範企業安全生產管理，提高企業安全生產管理水平。
四、嚴格事故報告制度和事故責任調查處理問責
各級各部門各單位要認真貫徹落實國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)，嚴格按照事故報告的程式、時限、內容，及時、準確、完整的報告事故，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或瞞報事故，一經發現，要依法進行嚴肅處理。要建立健全24小時應急值班和領導帶班制度，落實值班崗位責任制，提高值班人員的業務水平和責任心。各有關部門要按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴格事故責任查處，嚴肅追究相關單位和人員的責任，堅決懲處事故涉及的失職、瀆職行為。要嚴格落實事故查處掛牌督辦制度，及時向社會公佈事故查處結果，接受社會監督。
年四月十三日
站各監督科室，市直各在建工程專案部：
為切實消除施工現場安全隱患，確保四季度建築施工生產安全，根據市住建局《20xx年全市建築安全專項整治工作方案》、《市住房和城鄉建設局關於開展全市建築施工安全生產大檢查的通知》(宿建發〔20xx〕267號)、市住房和城鄉建設局關於印發《全市建築施工預防坍塌事故專項整治和安全檢查工作方案》的通知(宿建發〔20xx〕272號)和《關於做好近期建築施工安全生產暨加強冬季建築施工安全管理工作的通知》(宿建質發〔20xx〕38號)檔案要求及工作部署，自10月開始，對市直管建築施工現場組織開展了安全專項整治、安全大檢查、預防坍塌事故專項整治和揚塵防治工作進行了專項檢查，現通報如下：
一、基本情況
(一)加強企業安全培訓主體責任落實。多數專案部能夠結合安全大檢查及冬季施工，認真開展安全教育，嚴格執行先培訓後上崗制度，對新進、轉崗、換崗工人上崗前結合季度施工作業特點進行“三級”安全生產教育培訓，安全教育培訓尤其是特種作業人員持證上崗教育學時達到規定要求，提高了從業人員操作技能水平和安全生產意識，從源頭上減少安全事故發生，夯實了安全生產基礎。
(二)強化安全隱患排查整改。遏制高處墜落事故的高發勢態，加強危大工程落實專項方案的管理，強化危大工程風險管控，抓好重點部位安全管控。重點抓好施工企業在深基坑、高支模易坍塌分部分項工程作業，抓好建築起重機械和腳手架等重點部位的安全管理保障措施。大部分專案部都能夠按照要求加強節後安全生產工作組織領導，突出重點，認真檢查主要施工環節;對發現的隱患立即組織整改。一是結合工程實際加強冬季安全生產管理，做好現場腳手架、模板支撐系統、臨邊防護的檢查整改。對腳手架扣件螺絲加固，按要求增加連牆件等，確保穩定性。對破壞的臨邊防護進行整改加設。二是對塔吊、施工電梯等起重機械裝置進行維修保養，確保正常執行。三是對深基坑、高支模等重點部位，進行檢查加固，嚴格做到有方案、有審批、有論證，同時嚴格依據方案要求施工。加大深基坑、高支模等重大危險性分部分項工程的實時監控。四是對現場臨時用電進行維護檢查及時排查用電及消防隱患，尤其是加強冬季臨時用電的管理，對破損、老化的電線、電器進行更換，對漏保裝置進行試跳檢查等。五是落實冬季消防專項整治要求對現場消防深入排查，尤其是對職工宿舍、施工現場作業區、辦公區等人員密集區域是否開展消防隱患排查，做好現場消防工作。六是落實防高空墜落整治工作與冬季安全生產管理，加強高空作業風險控制管理，杜絕違章指揮，保障高空作業安全，加大冬季施工期間安全生產管理，大部分專案防滑、防凍、防中毒、防火制訂冬季施工專項方案，冬季施工措施到位，冬季安全生產工作有序開展。
(三)有效落實施工現場揚塵防治、環境整治工作。參建各方能夠積極按照要求，落實施工揚塵防治主體責任，做好施工現場圍檔封閉、出入道路硬化、車輛出入沖洗、裸土覆蓋、粉塵作業控制和建築垃圾清運等“十有六無六個100%”工作，開展好建築施工現場內的垃圾、雜草、雜物、衛生死角、亂堆亂放、汙水外溢、路面及牆體汙染等環境衛生整治，環境整治活動得以深入開展。
二、存在問題
(一)安全生產基礎性工作不到位。主要體現在三個方面：一是安全基礎管理不到位。個別施工現場專案經理、專職安全管理員、總監存在脫崗現象;個別專案對冬季施工安全管理措施落實不實;部分專案安全生產、文明施工制度不健全或雖建立但沒有明確各管理人員責任，且無企業監督機制，存在管理上漏洞，從而造成各項制度不能有效執行;二是個別項目安全日常檢查落實不到位，如群賢莊專案;三是個別監理單位履職不到位。監理單位對安全監理不夠重視，未切實履行安全監理職責，疏於管理，監理人員配備不足。監理資料不全面，監理專業能力不足，不能對工程實施有效安全監管。個別重點工程專案存在監理人員押證不齊等情況。
(二)危險性較大分部分項工程管理不到位。個別專案危險性較大分部分項管理認識不到位，執行力度不強，存在個別專案危險性較大分部分項工程實施過程中存在未進行實時監測監控現象，如鵬潤花園15#-20#專案，存在安全風險。
(三)施工現場揚塵防治工作措施落實不到位。一是車輛沖洗裝置使用要進一步規範，經過一年來揚塵防治工作的不斷開展，市區建築施工現場基本都配備了車輛沖洗裝置，但是個別項目不能對車輛沖洗裝置有效使用，個別專案車輛沖洗裝置損壞後不能及時維修;二是堆土裸露，個別工地土方開挖後堆放在場地周圍，長期裸露無覆蓋措施;三是場地道路不能及時清掃，施工現場道路汙染嚴重。
三、通報批評的單位、專案
1、專案名稱：xx市兒童醫院
施工單位：通遠建設有限公司
監理單位：xx市建設監理有限責任公司
建設單位：xx市兒童醫院
存在問題：專案經理翁建浩、押證安全員均不在崗，總監陸惠飛不在崗;現場材料堆放雜亂，部分裸露土未覆蓋，現場未按“十有六無”標準進行施工;現場4臺塔吊均過檢測有效期，屬於脫檢狀態，目前仍在進行使用;且現場監理單位未針對相關情況下發整改;現場安全警示標識缺失，門診醫技樓腳手架外側安全網破損嚴重，樓層內部分臨邊洞口未設定防護;綜合樓外側腳手架安全網均被拆除;現場安全檢查記錄不詳細，內容居於形式，且更新不及時。
2、專案名稱：皇家景園
施工單位：江蘇華昊建設集團有限公司
監理單位：江蘇譽達工程專案管理有限公司
建設單位：江蘇華昊華昊置業有限公司
存在問題：2#樓未設定安全通道口;部分臨邊洞口防護不到位;2#樓電梯井內無水平防護;2#樓電梯井口未採用標準化防護門，且未設定警示標誌; 2#樓懸挑腳手架工字鋼後錨固預埋件使用木塞加固，側邊間隙未固定;懸挑腳手架部分鋼絲繩卡扣數少於3個;懸挑腳手架底層未封閉。
3、專案名稱：群賢莊
施工單位：建設工程(集團)有限公司
監理單位：中信建設監理有限公司
建設單位：魚化龍置業有限公司
存在問題：抽查1#樓樓內一層臨邊防護未設定;1#樓北側鋼筋加工場地無防護棚;部分樓棟腳手架剪刀撐區域性被拆除，1#樓安全通道設定不符合要求;施工現場消防設施較少，抽查主入口南側滅火器，滅火器需要再次充裝;施工單位專案經理李小芹不在崗，專職安全員不在崗;監理單位總監王天忠不在崗，監理部無任何工作人員在崗;抽查施工日誌，施工日誌僅記錄到11月10日，相關專項施工方案均未能提供;抽查監理日誌，監理日誌無法提供，相關監理資料均無法提供;施工單位未切實履行安全職責，監理單位對現場安全監管不到位。
4、專案名稱：鵬潤花園15#-20#
施工單位：開成建設工程有限公司
監理單位：江蘇東方專案管理諮詢有限公司
建設單位：鵬潤地產有限公司
存在問題：抽查車庫東區防火分割槽二，東側基坑邊坡超過5米，為超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，已組織專家論證，未能提供基坑監測資料;現場使用的卸料平臺未編制卸料平臺專項施工方案;臨時用電配電箱漏電斷路器無動作電流，接地線設定不規範，未設定重複接地，部分線路未設定開關箱，用電裝置直接從二級箱中接出;抽查電焊操作現場、木材堆放場地、配電箱邊缺少消防設施。
以上被通報批評專案的施工企業、監理單位對現場存在的問題要及時整改，並將整改情況報xx市建設工程質量安全監督站備案。
四、下一步工作要求
一是要認真落實隱患整改措施。對檢查中發現的問題和隱患，各施工企業要“定時間、定措施、定人員、定責任”落實整改，不留後患。
二是要深化建築安全專項整治工作。繼續開展好建築安全專項整治工作，紮實深入開展好隱患排查及安全大檢查工作，突出抓好深基坑、高支模、腳手架、建築起重機械裝置、現場消防等為重點的專項治理工作，按季度分重點持續推進，不斷增大檢查督查工作覆蓋面，加大冬季施工安全管理，強化建築施工現場消防隱患排查，有效防範和遏制建築生產安全事故，促進市直管建築施工現場建築安全生產形勢持續穩定好轉。
三是要深化企業安全生產主體責任。增強安全生產責任意識。各有關單位要嚴格落實安全生產責任制，持續加強對施工現場安全生產監管力度和頻次，督促企業履行安全生產主體責任，落實安全生產各項措施。加強對“三類人員”、特種作業人員培訓教育和持證上崗檢查、監管，加大對專案經理、專職安全管理員、專案總監脫崗現象以及“三類人員”和特種作業人員無證上崗處罰力度，切實增強企業各級安全生產意識。
四是要切實有效做好施工現場揚塵防治及環境整治工作。施工現場揚塵防治及環境整治工作是一項長期性工作，各建設、監理、施工企業要高度重視，將揚塵防治及環境整治工作貫穿於施工全過程，做好大氣汙染防控工作，使揚塵防治及環境整治工作成為安全文明施工的基礎工作，切實有效提高市直管建築施工現場文明施工水平。
xx市建設工程質量安全監督站
年1月4日
公司所屬各單位：
自20xx年x月x日公司“百事安全無事故競賽活動”開展以來，各單位都積極相應，認真按照公司要求進行安全知識培訓、安全隱患查詢並整改，全體員工的安全意識有了明顯的提高，公司的安全事故也比以前有了大幅度的下降。儘管如此，部分單位在活動開始以後還是發生了重大未遂安全事故和職工煤氣中毒安全事故，簡要通報如下：
1. 鍊鐵廠員工煤氣中毒事故：20xx年x月x日下午16：30分左右，鍊鐵廠機修工段員工嶽現強在進行煤氣裂縫焊接過程中，因本人安全意識差和煤防站監護不到位兩方面原因造成煤氣中毒，經緊急搶救現在已經恢復正常。按照公司《事故管理制度》，決定對責任人進行考核如下：責任人嶽現強100元，廠長李建山、生產副廠長姚紅星、裝置副廠長吳克旺各考核100元，維修負責人趙慶福50元，維修日班班長張曉林30元，煤防站現場監護人王連勇100元。
2. 鍊鋼廠天車小鉤墜落事故：20xx年x月x日上午11點左右，鍊鋼廠3#天車在給轉爐兌鐵水過程中，發生小鉤鋼絲繩斷裂、小鉤墜落事故，屬於重大未遂安全事故。經專業人員分析認為，本次事故為鋼絲繩落槽後天車工沒有及時發現造成的責任事故。根據公司《安全事故管理規定》，決定對當班天車司機劉海濤考核200元，天車車間主任李維利考核50元，當班天車班長李忠雙考核30元，鍊鋼廠安全員朱樹升考核10元。
3. 鍊鐵廠員工煤氣中毒事故：20xx年x月x日下午4點左右，鍊鐵廠一車間2#布袋操作工葉茂盛(19歲)在進行煤氣閥門作業過程中發生煤氣中毒事故，目前葉茂盛仍然沒有脫離危險，雖然已經沒有危險，但仍處於昏迷狀態，能夠完全康復的可能性較小，很可能造成植物人或間歇性痴呆，目前公司正在運用一切可能的方法進行全力搶救。事故原因分析：葉茂盛在沒有聽從班長的指揮、沒有通知煤防站人員進行監護、沒有佩戴任何煤氣防護器材的情況下獨自一人到煤氣布袋上開淨煤氣閥門，被淨煤氣薰倒。屬於個人安全意識淡薄、嚴重違反操作規程的責任事故。具體考核事宜將根據葉茂盛的受傷恢復而定。
以上三起安全事故均屬於當事人責任心不強、安全意識淡薄、違反安全操作規程所致，因此要求公司所屬各單位嚴格安全教育，徹底進行安全隱患查詢、整改，認真對《安全操作規程》進行梳理、完善和學習，堅決減少類似安全事故的發生。
結合以上安全事故，公司安委會要求各單位務必做好以下工作：
1. 按照“百日安全無事故競賽活動”的既定日程，認真做好《安全操作規程》的梳理、完善、學習工作，此項工作要求在10月x日前務必完成，標誌性成果是將經過修訂的《安全操作規程》交公司生產技術部稽核並由公司統一印發，未完成單位考核第一責任人100元，每託後一天增加考核20元(主要考核單位為鍊鋼廠、鍊鐵廠、燒結廠、製氧廠)。
2. 在10月x日前對本單位的安全隱患進行查詢，標誌性成果是30日前將職工上交的安全隱患以電子版形式交公司生產技術部，公司將根據隱患情況進行分類，對於公司採納的建議，除了責成相關單位、人員進行整改外，將對建議提出人進行一定數額的獎勵;對於未按時完成本項工作的單位，將考核單位第一責任人100元，專、兼職安全員30元。
3. 公司生產技術部將組織煤煤防站人員對煤氣作業區人員進行培訓，要求各單位認真組織相關人員參加煤氣知識培訓，對於組織不利的單位，將對單位第一責任人和專、兼職安全員進行考核，對於無故不參加培訓的人員，每人考核100元。(添附各單位上報的參加煤氣防護知識培訓人員名單和培訓日程表)。
添附：鍊鋼廠、鍊鐵廠、燒結廠參加煤氣知識培訓人員名單;培訓時間表。
友發集團天豐鋼鐵有限公司
安全生產委員會
20xx年x月x日
12月28日，早7時05分左右，溧陽市巨邦製藥有限公司三氯蔗糖車間發生火災事故。經公安消防等相關部門一個多小時的全力搶救，目前火已被撲滅。火災未造成人員傷亡。事故原因正在調查之中。
江蘇中關村科技產業園辦公室
12月28日
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會有關成員單位：
20xx年8月11日，山東省淄博市和湖北省宜昌市各發生一起重大事故，給人民群眾生命財產造成了重大損失。現將有關情況通報如下：
8月11日8時23分，一輛號牌為山東N90876號的變型拖拉機(核載1.08噸，實載7.74噸)，沿山東省淄博市北山路由西向東行駛，行至北山路與博沂路交叉路口時失控衝入路口，先後與由北向南方向正常行駛的魯CG1836號公交車、魯CB9518號大客車等車輛發生碰撞，共造成11人死亡、21人受傷。
8月11日15時20分，湖北省宜昌當陽市馬店矸石發電有限責任公司50MW熱電聯產專案在生產除錯過程中，高壓蒸汽管道突然破裂，致使540℃的蒸汽大量外洩，擊碎中控室玻璃窗，造成中控室內21人死亡、5人燙傷。
事故發生後，，馬凱副和楊晶、王勇國務委員立即作出重要批示，要求全力搶救傷員，盡最大努力減少傷亡，妥為做好善後處置;儘快查明事故原因，嚴肅追責，吸取教訓，嚴防類似事故發生。強調安全生產切不可麻痺大意，要進一步嚴格落實安全生產責任，完善安全防範措施，切實把保障人民群眾生命安全的承諾落到實處。為認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神，認真吸取事故教訓，進一步加強道路交通、電力等重點行業領域安全生產工作，有效防範和遏制重特大事故，特提出以下要求：
一、嚴格落實安全生產責任，嚴密落實暑期和汛期安全防範措施
各地區、各有關部門和單位要深入學習貫徹、等黨中央、國務院領導同志近期關於加強安全生產及汛期安全防範工作的重要指示批示精神，進一步強化紅線意識、責任意識和風險意識，全面落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制，層層壓實責任、層層傳導壓力，堅決消除監管盲區、堵塞管理漏洞。要清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性，對暑期高溫、汛期災害性天氣帶來的挑戰和歷年8月份事故多發的特點保持高度警惕，對受自然災害和市場需求不旺影響的停工復產高危行業的企業存在的安全隱患保持高度警惕，有針對性地加強監督檢查，督促相關生產經營單位狠抓各項安全防範措施落實，強化安全風險管控和隱患排查治理，及時化解安全風險，切實消除安全隱患，堅決遏制重特大事故的發生。
二、強化重點行業領域的安全監管，增強防範工作的有效性
各地區、各有關部門和單位要認真吸取事故教訓，舉一反三，突出重點領域、重點部位、重點環節，加強監管、管控風險、排除隱患，嚴防發生群死群傷事故。要按照“道路運輸平安年”活動的各項部署，加強車輛的源頭安全管理和技術狀況檢查，重點排查本地區改裝車輛的安全性，嚴肅查處貨運車輛、三輪汽車、低速貨車、拖拉機等非法改裝行為，依法嚴罰超載超限、超員超速、疲勞駕駛、酒後駕駛等違法違規活動。要強化電力工程生產除錯前安全準備工作，全面檢查機組所有系統的完整性和合理性，做好試執行裝置的安全防範措施，保證裝置可靠執行。要加強化工企業生產執行特別是涉及高壓、高熱、有毒等重點工藝裝置的安全管理和監控預警，嚴防發生爆炸、洩漏等事故。要加大礦山雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查和尾礦庫安全巡查力度，嚴防淹井透水、潰壩漫壩事故發生。要強化建築施工安全檢查，重點排查臨山臨水營地、工棚、倉庫、臨建設施以及高空作業裝置設施的風險隱患。城市建設執行和消防、油氣輸送管道、冶金、旅遊等其他行業領域也要結合實際，加強安全監管，排查治理安全隱患。
三、依法依規嚴肅查處事故，用事故教訓推動工作
一旦發生生產安全事故，要全力處置事故，全力搶救受傷人員。同時，要堅持“四不放過”的原則，迅速組織開展事故調查，認真查詢事故原因，確定事故責任，依法依規嚴肅追究事故單位和相關責任人的責任，查處結果及時向社會公開。要嚴格執行事故查處掛牌督辦制度，對性質惡劣、影響嚴重的典型事故，要切實加大督辦力度，確保查處及時、追責到位，並加大對事故整改措施落實情況的監督檢查。要深刻吸取教訓，針對事故暴露出的突出問題，研究制定和落實針對性整改措施。切實做到舉一反三，“一礦出事故、萬礦受教育;一地有隱患、全國受警示”，用事故教訓警示教育大家，推動安全生產工作。
四、加強安全宣傳教育和培訓，提升安全防範能力
要充分發揮安全生產預警機制的作用，及時釋出預警資訊，利用各種媒體加強安全宣傳，廣泛進行風險防範、避險逃生知識技能的提示、警示，引導企業和社會公眾做好防範應對工作。要針對暑期及汛期高溫、悶熱、潮溼的特點，多方式、多渠道開展安全生產宣傳教育，普及生產作業、用火、用電、用氣、用油安全知識和初起險情應急處置等常識技能，努力提高全社會安全意識和事故防範能力。各類企業要廣泛開展全員安全培訓、安全教育，特別要教育警示動火作業、客車駕駛、高溫高壓裝置操作管理等重點崗位人員強化安全意識，自覺遵守安全法律法規規章的要求，切實增強排查消除隱患和事故險情應急處置的能力。
國務院安委會辦公室
年8月12日
20xx年，各電力企業認真貫徹落實國家能源局、河南省政府關於安全生產工作的總體部署，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，保持了河南省電力安全生產形勢的穩定。20xx年，河南省沒有發生較大以上人身傷亡事故，沒有發生電力安全事故，沒有發生較大以上裝置事故，沒有發生水電站大壩漫壩、垮壩以及對社會有較大影響的電力安全事件。
一、事故基本情況
20xx年，河南省發生電力生產人身傷亡責任事故3起，死亡4人，重傷1人，同比事故起數相同，死亡人數增加1人，重傷人數減少4人。
二、事故簡況
(一)電力檢修(河南)有限公司“3.19”原煤倉原煤坍塌亡人事故
20xx年3月19日22時，華潤電力檢修(河南)有限公司工作人員在河南華潤電力古城有限公司8號原煤倉開展疏通作業時發生事故，造成1人傷亡，直接經濟損失100餘萬元。
(二)物資有限責任公司“5.20”亡人事故
20xx年5月20日16時56分左右，山東三佳鋼板倉開發有限公司在大唐安陽發電廠廠區安陽興源物資有限責任公司6號幹灰庫內清灰作業時，幹灰坍塌埋人造成三人傷亡事故(其中吳德洪經安鋼職工總醫院搶救無效當天死亡，周華彬在安陽市第五人民醫院經過8天搶救無效，於20xx年5月28日8時左右死亡，還有胡朝友經醫院檢查無礙)，直接經濟損失約98.5萬元。
(三)河南省工業防腐蝕工程有限公司“6.24”高處墜落事故
20xx年6月24日1時20分左右，由河南省工業防腐蝕工程有限公司承接的新鄉豫新發電有限責任公司7號爐a級檢修爐膛內腳手架搭拆專案在施工時，發生一起作業人員高空墜落事故，造成一人死亡一人受傷。直接經濟損失約92萬元。
三、事故分析
20xx年電力事故呈現以下特點：因煤(灰)坍塌導致的電力人身傷亡責任事故2起，因高空墜落導致的電力人身傷亡責任事故1起。從近年來發生的電力事故情況看，煤(灰)坍塌事故和高空墜落事故是導致電力人身傷亡事故的主要原因。
四、存在的問題
一是電力企業電力安全資訊報送不及時。個別電力企業事故發生後未能嚴格執行1小時報告制，後續報告不及時。個別電力企業電力事故(事件)月統計表未按要求報送。
二是電力電力安全管理工作不到位。這三起事故反映出個別電力企業安全管理缺失及安全防護措施不到位，安全管理人員未履行安全生產監管職責，安全教育培訓不到位，擅自使用無證人員進行登高作業，工作人員違章指揮，施工人員安全意識淡薄、違章作業等問題。
三是事故單位落實整改情況報告不及時。個別事故單位未能及時落實事故報告中提出的處理建議和防範措施，未及時向能源監管辦報送整改情況。現已督促有關事故單位嚴格按照“四不放過”原則，落實整改措施，實現閉環管理。
五、措施和要求
各電力企業要進一步落實安全生產責任，規範安全生產行為。建立有效的責任落實機制，保證安全管理責任落實到位。重點抓好基層安全生產教育培訓工作，嚴格執行“兩票三制”等各種規程規範和管理制度，提高企業本質安全水平和事故防範能力。加強應急管理，規範安全生產資訊報送工作。
山東x有限公司"7.22" "9.12"交通事故通報
20xx年7月22日，山東x有限公司駕駛員送貨回廠途中發生一起交通事故，造成2人重傷. 20xx年9月12日，山東x有限公司駕駛員段金星在良鄉物流發貨時發生交通事故，車輛受損造經濟損失嚴重，無人員傷亡。針對以上兩起交通事故，現將有關情況通報如下：一、基本情況：20xx年7月22日，山東x有限公司駕駛員邊其友(男)駕駛一輛廂式貨車(魯C11872)去廠家送貨，送貨結束回廠途中，在行駛至魯泰大道與張店東外環路口東時，因下雨造成視線受阻，駕駛員邊其友制動措施採取不及時，將2名放學回家的學生撞傷，隨後將2名學生送至醫院檢查治療後出院，當地交警部門對該起交通事故調查分析後，駕駛員邊其友負全部責任。20xx年9月12日，山東x有限公司駕駛員段金星(男)駕駛一輛廂式貨車(魯CA3533)在良鄉物流發貨過程中，因對良鄉物流場地的車輛判斷失誤，發生兩車相撞事故，現場無人員傷亡，但車輛受損。二、相關要求：以上兩起交通事故均給公司帶來經濟損失，且暴露出安全責任制不落實，交通安全管理存在薄弱環節，人車的安全可控管理山東x科技股份有限公司存在漏洞等問題，公司各部門要深刻吸取事故教訓，認真貫徹落實公司安全工作部署和要求，有效防範和堅決遏制道路交通事故的發生，故提出以下要求：1、交通部門事故調查，“7.22事故”駕駛員邊其友操作不當負全責，根據公司駕駛員管理規章制度第八條，決定對駕駛員邊其友處以肆佰元罰款。2、“9.12事故”駕駛員段金星判斷失誤，給公司造成直接經濟損失，根據公司駕駛員管理規章制度第條，由駕駛員段金星本人和公司各承擔一部分損失，因此對駕駛員段金星處以壹佰伍拾元罰款。3、事發部門要認真查詢原因，查詢薄弱環節，確保行車安全，堅決杜絕類似事情的再次發生。4、公司各部門要充分吸取教訓，對交通安全工作引起高度重視，落實公司駕駛員管理規章制度，加大對駕駛人員駕駛技能、安全意識的培訓教育和考核力度，加強車輛維修和保養，尤其是重點加強車輛日檢、駕駛員教育、安全例會、安全考核、責任追究等基礎管理工作，對存在的問題立即組織整改。
山東x有限公司
20xx年11月14日
目前我們組織學習了《xx市供電有限責任公司xx人身觸電事故》，《供電局誤操作事故》，《供電局110kv變電站xx人身觸電事故》的安全事故通報,事故的主要原因是工作人員未認真執行安全操作規程，不按章作業，工作負責人現場麻理不到位。此三件事故的發生，暴露了安全麻理的一系列問題，凸現了工作人員安全責任不清，現場不進行查勘，作業人員缺乏基本的安全技能。事實證明，如果對危險點不預測，不防範和控制，那麼在一定的條件下，它就可能演變為事故，後果不堪設想。通過學習，在次強化了大家的安全生產意識，安全生產要堅持“安全第一，預防為主”的思想，並切實落到日常工作中。此三件事故的發生，使每個員工的心裡都十分沉痛，同為南麻人，發生在他們身上，如同發生在我們的身上一樣，沉痛的教訓，只有認真思考，進行反思。通過學習，體會如下：
1、三件事故充分暴露出來的問題是：“違章，麻痺，不負責任”，三違行為就是野蠻行為，不樹立牢固的安全意識，只圖省事、快當、存繞幸心理，怕麻煩，這就是事故發生的必然。
2、作業人員嚴重的違章，是導致事故發生的主要原因，不驗電不掛接地線，無安全措施保障的情況下就作業，嚴重違反《安全工作規程》和保障安全的技術措施，這也是事故發生的必然。
3、制度的缺失，管理的缺位。嚴不起來，落實不下去，執行力差，而且在檢查中只報喜不報憂，平時對裝置管理又不到位消缺又不及時，判斷缺陷又不準確，日常巡檢工作又不認真，致使存在不安全的因素而導致事故的發生。
4、風險管理流於形式，有章不循，有規不遵，工作浮躁，作業人員現場操作不按要求執行，危險點控制措施虛設。
5、在工作中安全管理制度和安全措施未落實，工作人員安全意識，安全學習流於形式。通過學習我們反思很多、很多，我們應該深刻地吸取教訓，對照《安全工作規程》，結合我們公司的安全生產實際和安全生產規章制度，在今後的工作中加強安全技術培訓和反事故演練，對裝置進行全過程管理，認真學習事故通報，努力提高我們的業務技能和安全意識。做到安全無小事，築牢防線，長抓不懈，警鐘長鳴，為公司的安全生產工作做好、做實，作出新的成效。
區安委會各相關部門：
今年以來，全區安全生產形勢總體平穩，工商貿事故(含建築施工領域)起數及死亡人數與去年同期相比實現雙下降。但生產安全亡人事故仍時有發生，特別是進入4月份以來，事故呈高發頻發態勢，相繼發生3起亡人事故，個別事故存在不安定社會因素。
區委、區政府主要領導對當前安全生產形勢高度重視，要求相關部門和單位進一步加大安全生產工作巡查檢查力度，嚴厲打擊企業安全生產主體責任不落實的行為。為迅速吸取事故教訓，進一步做好當前安全生產工作，現將近期事故情況通報如下：
一、事故基本情況
截至目前，全區共發生工礦商貿事故(含建築施工領域)6起，死亡5人。
1.2月27日，渭塘鎮的蘇州市麟達化工有限公司發生一起火災事故，事故未造成人員傷亡，直接經濟損失80餘萬元。
2.3月5日，太平街道聚金路的蘇州金澄精密鑄造有限公司發生一起物體打擊事故，事故造成1人死亡。
3.3月15日，蘇州華庭物業管理有限公司組織對渭塘商業城採光頂棚破損玻璃進行更換作業時，發生一起高處墜落事故，事故造成1人死亡。
4.4月8日，相城經濟開發區華元路華潤施工現場發生一起物體打擊事故，事故造成1人死亡。
5.4月20日，渭塘鎮西湖工業園的品立汽車科技(蘇州)有限公司內，發生一起機械傷害事故，事故造成1人死亡。
6.4月22日，陽澄湖鎮江蘇巨集福紡織品有限公司發生一起機械傷害事故，事故造成1人死亡。
二、原因分析
以上幾起事故的發生，再一次暴露出部分板塊安全監管力量薄弱，有關部門及企業安全意識淡薄，部分企業主體責任不落實，安全防範措施落實不到位，生產現場安全管理混亂，缺乏有效的安全投入，職工的安全教育培訓不深入，違章違規冒險操作現象依然存在，企業日常生產過程中缺乏有效的安全檢查，未能及時發現安全隱患並整改等問題。
三、下一步工作措施
為深刻吸取事故教訓，全面剖析事故原因，在深入開展安全生產大檢查、大排查的同時，認真貫徹落實好國家安全生產法律法規、以及我區今年以來出臺的一系列關於安全生產工作的檔案精神，舉一反三，強化責任，採取強有力的措施，預防事故的再次發生，迅速扭轉近期安全生產事故頻發的勢頭，為我區的經濟社會發展營造一個良好的安全生產氛圍。現提出如下要求：
(一)切實推動企業落實安全生產主體責任。各地、各部門要督促企業認真落實安全生產主體責任。一是要積極推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平。按照企業“未達標抓基礎、小微抓全面、三級抓鞏固、二級抓建立、一級抓示範”的思路，有序推進，抓好質量;要督促企業建立、健全安全生產各項規章制度和安全生產責任制。二是加強對從業人員教育培訓。進一步提升企業主要負責人、安全管理人員抓安全生產工作意識和能力，提高其他從業人員安全防範意識和安全防護技能。堅決杜絕“三違”行為。三是加強對重點工藝、重點崗位、重點企業、重點行業的安全動態管理。加強現場監管，改進完善設施、裝置安全防護措施，提高本質安全。四是加強督促企業落實生產安全事故隱患自查自糾，及時發現問題，整改問題。五是要督促指導企業建立、健全安全生產臺帳資料。要建立健全安全生產教育和培訓檔案，認真落實“三級教育”。
(二)切實落實政府及部門監管責任。一是要切實落實“黨政同責，一崗雙責”、“管行業必須管安全,管生產必須管安全，管業務必須管安全”和“誰主管誰負責”的要求，承擔本轄區、本行業領域內安全生產工作監管責任。二是按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求，強化執法力度。進一步加快產業結構升級轉型;嚴厲打擊不具備安全生產條件、無證無照等生產經營單位的違法行為。三是持續開展安全生產大檢查和專項治理活動。各地、各部門要積極開展安全生產專項檢查與治理工作，從根本上剷除一些無法得到有效管控的事故風險源，儘快扭轉我區安全生產的嚴峻形勢。四是充分運用資訊化手段，切實落實網格化監管，做到監管範圍的全覆蓋。嚴格落實專職網格協管員，配齊人員，配足裝備，落實責任，加強培訓，打造一支過硬的安全生產監管隊伍。
(三)嚴格事故調查處理和責任追究落實。一旦發生事故，區政府事故調查組成員及相關部門要立即趕赴現場，及時展開調查處理工作，各板塊要按規定，積極主動配合，妥善處理善後事宜。按照“科學嚴謹、依法依規”的要求，查明事故原因，分清事故責任，並按照“四不放過”的要求，追究事故責任單位和責任人員的責任，並給予經濟處罰;觸犯刑律的，要移送司法機關處理。同時，要加強行政問責力度，嚴肅查究基層和相關部門的領導責任。
各地、各部門要充分認清我區當前安全生產形勢，進一步深化對安全生產工作極端重要性的認識，緊繃安全生產這根弦，以隱患問題為嚮導，以《安全生產法》為準繩，強化責任，突出重點，加強基礎和隊伍建設，認真落實整改措施，敢於動真碰硬，採取有力有效措施，有效防範各類事故，切實扭轉事故多發、頻發態勢，堅決杜絕較大以上事故發生。
相城區安全生產委員會辦公室
年4月22日
一、事故概況
20xx年8月7日經經營部反饋,我公司送往聯創公司的紙塑袋在使用過程中發現有質量問題,隨即公司組織人員前往進行處理。經過調查,發現問題如下:
221號托盤: 7條袋存在中縫處粘連,導致客戶在使用時無法把袋開啟。
二、事故原因分析
根據生產工藝與員工實際操作情況進行分析,造成此起事故的原因如下:
1、工段長與操作工質量意識淡薄,未盡到職責。
2、在控制過程中操作工馬虎大意、工作不精心,質檢員未能有效的進行監督檢查。
三、預防措施
1、制袋工段要充分利用班前班後會組織員工深入學習公司質量方針、產品質量控制規程及標準,大力提升員工質量意識。
2、在過程控制中，要嚴格落實“三檢”制度，對可能出現質量問題的產品要精心挑揀，不讓一條不合格產品流入下道工序。
3、質量檢驗員要加強監督檢查力度，增加檢驗頻次，數量，杜絕不合格產品流入下道工序。
四、處理決定
為嚴格貫徹執行公司質量方針、目標，從而使廣大員工提高認識,在實際工作中樹立牢固的質量意識。經研究決定,對此起事故的相關責任人作如下處理:
1、 對工段長閆新聞罰款 40 元;
2、 對質量檢驗員狄小燕罰款 20 元;
3、 對制袋機組當班人員罰款 150 元;
xx公司
年8月8日
各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬各單位：
自今年9月下旬至今1個月時間內，我省揭陽、廣州兩市連續發生3起重大火災事故，共死亡43人，給國家和人民生命財產造成極大損失。9月21日19時，揭陽市普寧池尾鎮新豐村周林鵬棉被作坊，因棉花倉庫的臨時線路電源插座接觸不良，過熱引燃棉花發生火災，死亡8人，初步估算直接經濟損失8萬元;10月9日9時45分，廣州市白雲區竹料鎮永發購銷綜合店，因切割海綿的電爐絲過熱引燃海綿而引致火災，造成15人死亡;10月26日7時35分，廣州市增城市石灘鎮馬修村鴻成皮個廠發生火災，死亡20人，重傷4人。上述事故，均為經營者無視國法，非法設廠，違反安全規定而致。各地必須從中吸取血的教訓，採取措施，防止同類惡性事故再度發生。現予通報，並通知如下：
一、目前，正值風高物燥的事故多發期，各級政府和有關部門要充分認識當前安全生產形勢的嚴重性，正確處理安全生產、安全與發展的關係，堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產的領導，保證把安全生產責任制落實到基層，要採取有力措施，清除一切事故隱患，確保一方平安。
二、各地區、各部門要立即組織力量，針對冬季、火災高發期及元旦、春節期間安全生產工作特點，對管轄地區進行一次安全大檢查，重點檢查“三合一”企業和“前店後廠”家庭式作坊及個體加工場。對於各類重大事故隱患、不具備基本生產條件、嚴重忽視安全生產工作的企業，要下決心進行整頓，不符合條件的堅決責令其停業;對私人煙花爆竹生產點和無證無照家庭作坊要堅決取締;對易燃易爆、有毒有害等化學危險品和社會娛樂場所要加強安全監督、管理，堅決落實各項規章制度。
三、把預防特大交通事故作為冬季交通安全管理的重要內容，對事故多發的地方和主要公路地段，交警部門要進行有效的監控，堅決取締無證、無照、無核定載額的交通工具參加營運作業，杜絕超載、超速、無證和疲勞駕駛行為。省交通廳要在春運前，對國道的路況、交通標誌設定情況進行一次專項檢查，保證道路暢通。
四、凡是不符合安全生產條件的建築工程和使用場所，規劃部門不得批准其建設，供電部門不準供電，煤氣供應部門不準供氣，工商部門不得發放工商執照;對不符合消防安全的建設工程，公安消防部門不得簽發驗收意見書。
五、嚴肅事故查處工作。對已發生的事故必須認真組織調查，查清事故原因和責任，按照“三不放過”的原則，嚴肅處理事故責任者，按規定期限完成事故批覆、結案工作。
六、各地區、各部門因安全工作不力，事故防範措施不力，故事防範措施不落實而造成重大傷亡事故的，除追究事故單位的責任外，還要依法追究當地政府以及主管部門的領導責任。
七、各地應加強安全意識教育，使全社會都來重視安全生產，人人樹立珍惜生命的意識。各級政府和各有關部門，要動員全社會的力量，牢固樹立安全生產意識，做好全社會對火險隱患的嚴密監督、防範和整改工作，對群眾投訴要抓緊檢查、核實、防範於未然，以鞏固和發展安定團結的政治局面。
各市人民政府和省各部門應按上述要求認真貫徹執行，並將落實情況於12月底前書面報省安委會辦公室，由省安委會辦公室彙總報省政府。
廣東省人民政府
各產煤市、州安全生產委員會辦公室：
進入3月份以來，咸寧市、宜昌市煤礦連續發生3起頂板事故，死亡3人。現將有關情況通報如下，請各產煤市、州、縣(市、區)引以為戒，舉一反三，進一步抓好復工復產驗收工作，確保煤礦安全生產形勢的平穩。
3月3日，咸寧市通山縣陳勝煤礦在暗斜井下山排水恢復巷道過程中發生一起頂板垮塌事故，死亡1人;
3月12日，宜昌市遠安縣劉家煤礦在復工整改過程中發生1起頂板事故，死亡1人;
3月13日，宜昌市遠安縣井溝河煤礦在復工整改過程中發生1起頂板事故，死亡1人。
以上3起事故，都是節後復工煤礦在整改過程中發生的事故，特別是遠安縣煤礦在未採取有效安全措施的情況下，盲目入井施工作業，連續兩天發生死亡事故。事故的接連發生，暴露了一些煤礦在復產整改工作中隱患排查不到位，防範措施不落實，現場管理混亂，工人培訓走過場。同時，也反映了一些基層安全監管部門在監督檢查和指導上存在一些薄弱環節和漏洞。為深刻吸取事故教訓，切實加強煤礦安全生產工作，堅決遏制事故集中多發的勢頭，根據3月13日全國煤礦安全生產視訊會議精神，特提出以下要求。
一、紮實抓好煤礦復產驗收工作。要督促各煤礦企業務必把恢復生產前的整改工作質量放在首要位置，從地面到井下、從主要生產系統到輔助生產系統、從採掘工作面到各種機電硐室，全方位地抓好各類隱患和問題的檢查、整改，在確保達到安全生產條件的情況下再提出驗收申請，嚴禁在復產驗收期間無安全措施作業，嚴禁在恢復生產驗收之前擅自組織生產。各地安全監管、煤炭行業管理部門要密切配合，在地方政府統一領導下，進一步研究完善煤礦復工、復產工作方案，合理安排復產計劃，規範復產驗收程式，堅持“嚴格、穩妥、規範、有序”的原則，加強對驗收工作的組織領導，將驗收工作落實到礦、落實到現場;嚴格按照煤礦安全生產條件和相關標準，系統、全面、全過程地開展驗收工作;同時要把握好驗收進度，分期、分批、有序驗收，確保驗收質量。
二、強化礦井頂板管理工作。煤礦企業對所有采掘工程要組織技術人員編制符合《煤礦安全規程》的作業規程，經審批和貫徹後嚴格執行。要嚴格堅持敲幫問頂等必要的頂板管理制度，杜絕空幫空頂作業。對採煤工作面遇斷層、過老巷、初次來壓、週期來壓、回柱放頂、工作面初採、收尾、工作面前端空頂處理、強制放頂等情況，要制定特殊安全措施，並由礦領導親自到現場指揮處理。
三、加強煤礦瓦斯治理工作。要督促各煤礦企業按規定嚴格礦井採掘工作面的佈署，保證通風系統穩定可靠，嚴禁不合理串聯通風，杜絕無風、微風作業。要加強礦井通風設施的管理，嚴格按規定安裝瓦斯監測監控系統，並確保可靠執行，瓦斯超限必須能夠及時報警、斷電。認真落實“四位一體”綜合防突措施，進一步加強瓦斯地質工作，查清採掘工作面前方地質構造、瓦斯湧出量等地質資料。
四、加大對整合技改礦井的監管力度。資源整合煤礦必須嚴格執行“先關閉、後整合”的規定，嚴格遵守整合技改的有關要求，嚴防邊施工、邊生產，嚴禁以掘代採。要在確保質量的前提下，按規定頒發相關證照、加快專案審批進度，讓整合技改煤礦早日合法、規範進入施工組織階段。對資源整合礦井違規技改、違法生產的，要堅決取消整合資格、提請地方政府依法予以關閉。
五、加強煤礦安全監管執法工作。各級安全監管部門，要按照既定安排繼續組織開展好近期的專項督查。一查煤礦企業重大隱患排查治理進展情況，督促企業深入開展瓦斯治理、防突、防透水、防滅火及動火作業等方面的專項檢查，按期整改。二查煤礦企業員工安全培訓開展情況，嚴禁未經安全培訓下井作業。三查煤礦企業按照核定生產能力組織生產情況，嚴防超能力、超強度、超定員組織生產。四查縣市區復產驗收工作是否按標準進行、是否存在走過場和降低標準進行驗收行為。到目前為止，全省已復產176處礦井，大批礦井的復產工作還有待進行，各地、各部門一定要制定好復產計劃，嚴格把關，分期分批地進行，嚴防一哄而上。
六、嚴厲打擊煤礦恢復生產期間的違法違規行為。各地要嚴格依法監管，對蔑視法律、無視政府監管、不具備安全生產條件的小煤礦一律堅決予以關閉。要嚴肅事故責任追究，對近期發生的事故，要依法嚴肅查處，追究相關單位和人員的責任。
三月十四日
各區、縣(市)人民政府，市級各有關部門：
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，各地、各部門認真貫徹中央領導關於安全生產重要批示指示精神，強化安全生產“紅線”意識，加強安全監管執法，加快改革創新，推進安全生產責任體系、隱患排查體系、應急管理體系建設，圓滿完成G20峰會的各項工作，安全生產工作取得了較好成效，全市安全生產形勢總體平穩，現將全市安全生產各類事故情況通報如下：
一、事故基本情況
20xx年，全市共發生各類事故1176(生產經營性火災613起)，死亡558人(生產經營性火災1人)，受傷182人(生產經營性火災0人)。其中：
工礦商貿領域發生各類事故107起，死亡107人,受傷22人。其中，生產經營性火災事故死亡1人。
道路運輸發生各類事故453起，死亡448人，受傷xx0人。
水上運輸發生各類事故2起，死亡2人。
漁業船舶發生各類事故1起，死亡1人。
二、事故主要特點
(一)按事故型別分類。
1.事故發生型別趨於集中。20xx年，全市工礦商貿領域高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、坍塌七類事故共發生事故89起，佔全市工礦商貿領域事故起數的83.2%。其中，高處墜落事故36起，佔比33.64%，物體打擊事故起，佔比14.95%，車輛傷害事故9起，佔比8.41%，機械傷害事故8起，佔比7.48%，起重傷害事故6起，佔比5.61%，觸電事故8起，佔比7.48%，坍塌事故6起，佔比5.61%。
以上七類事故死亡89人，佔全市工礦商貿領域事故死亡人數的83.2%。其中，高處墜落事故死亡37人，佔比34.58%，物體打擊事故死亡15人，佔比14.02%，車輛傷害事故死亡9人，佔比8.41%，機械傷害事故死亡8人，佔比7.48%，起重傷害事故死亡6人，佔比5.61%，觸電事故死亡8人，佔比7.48%，坍塌事故死亡6人，佔比5.61%。
2.高處墜落事故形勢嚴峻。20xx年，全市工礦商貿領域高處墜落事故發生36起，同比上升140%，佔工礦商貿領域事故起數的33.64%，死亡37人，上升131.2%，佔工礦商貿領域事故死亡人數的34.58%。
3月、7月、11月為高處墜落事故高發期，分別發生5起、5起、8起，死亡5人、7人、8人。其中，1月、3月、11月、12月高處墜落事故死亡人數均佔當月死亡人數的50%以上，12月甚至達到75%。
(二)按管理領域分類。
建設領域事故高發。20xx年全市建設領域事故發生36起，佔工礦商貿領域事故起數的33.6%，死亡38人，佔工礦商貿領域事故死亡人數的35.5%。20xx年建設領域發生1起地鐵施工工程較大事故，死亡4人。建設領域已經連續兩年發生較大事故。
(三)按事故區域分類。
1.蕭山區、餘杭區、富陽區仍為事故多發區域。20xx年，蕭山區工礦商貿領域事故發生17起，死亡20人;餘杭區發生17起，死亡18人;富陽區發生起，死亡17人。蕭山區、餘杭區、富陽區三個地區工礦商貿領域事故起數總和、死亡人數總和分別佔全市工礦商貿領域事故起數、死亡人數的46.7%、51.4%。
2.大江東、經濟技術開發區工礦商貿領域事故下降明顯。20xx年，大江東工礦商貿領域事故死亡3人，同比下降40%;經濟技術開發區工礦商貿領域事故死亡2人，同比下降33.3%。
(四)按事故發生時間分類。
1.7月、10月份為事故高發期。7月發生事故14起，死亡18人，分別佔全年事故起數的13.1%、死亡人數的.8%;10月發生事故起，死亡15人，分別佔全年事故起數是15%、死亡人數的14%。其中，7月，發生1起工礦商貿領域較大事故，死亡4人。
2.非工作日事故略有下降。20xx年，全市工礦商貿領域非工作日事故發生24起，死亡26人，同比下降14.3%，.1%。
(五)重點工程事故持續多發。
20xx年，市重點工程杭黃高鐵、千島湖原水工程發生事故8起，死亡9人。其中，杭黃高鐵發生事故7起，死亡8人，特別是今年12月份，杭黃高鐵連續發生2起事故，死亡2人;千島湖原水工程發生事故1起，死亡1人。自開工建設以來，杭黃高鐵已發生事故11起，死亡12人;千島湖原水工程已發生事故3起，死亡4人。
(六)較大事故形勢嚴峻，道路運輸較大事故頻發。
20xx年，全市發生較大事故4起，死亡14人，僅7月份，全市發生較大事故2起，死亡7人。
20xx年發生的4起較大事故中，工礦商貿領域較大事故發生1起，死亡4人;道路運輸較大事故發生3起，死亡10人。
(七)按事故等級分類。
20xx年，全市發生工礦商貿領域事故107起，死亡107人，發生一般事故106起，死亡103人，較大事故1起，死亡4人。其中，死亡1人及以下的一般事故99起，死亡89人;發生死亡2人的一般事故7起，死亡14人;死亡3人以上的較大事故1起，死亡4人。
(八)道路運輸事故情況。
1.道路運輸事故資料統計口徑發生變化。根據《關於做好20xx年生產安全事故統計相關工作的通知》(統計函〔20xx〕4號)、《國家安全監管總局 公安部 農業部 質檢總局 民航局關於做好生產安全事故統計資訊歸口直報工作的通知》(安監總統計〔20xx〕70號)、《浙江省安全生產委員會關於下達各市政府20xx年度安全生產目標管理責任制考核事故控制指標的通知》(浙安委〔20xx〕7號)的通知要求，20xx年全市道路交通事故統計資料變更為生產經營性道路運輸事故資料，統計口徑、控制指標等事故資料較往年有較大變化。
2.道路運輸事故特點。從違法行為來看，因機動車違法變更車道的交通事故上升明顯，事故起數同比上升41.67%，死亡人數同比上升500%。從違法車輛來看，小型客車與重型貨車為主要肇事車輛，小型客車肇事佔事故總數的36.%，肇事死亡人數佔總數的38.76%，重型貨車肇事佔事故總數的9.41%，肇事死亡人數佔總數的21.35%。另外，中型貨車、拖拉機的交通事故同比上升，事故起數分別上升41.18%、25.71%，事故死亡人數分別上升36.36%、69.23%。
(九)水上運輸事故、漁業船舶事故情況。
1.水上運輸事故較上年下降明顯。20xx年，全市水上運輸事故發生2起，同比下降50%，死亡2人，下降50%。
2.漁業船舶事故較上年上升。20xx年，全市漁業船舶事故發生1起，死亡1人，同比淨增1起1人。
三、下一步工作建議
針對歲末年初與春節期間各類生產經營活動頻繁，各類工程處於收尾階段，特別是今年春節較往年提早，返鄉潮提前來臨，人口流動加劇，交通運輸緊張，以及寒冬季節大風大霧、雨雪冰凍、霧霾等不良氣象因素增多的社會活動和氣候特點，建議著重抓好以下幾項工作：
(一)全力以赴做好春運安全監管工作。切實落實機場、火車站、汽車站、碼頭、地鐵的各項安全監管措施，加強客運管理，切實加強商業綜合體、商場、網咖等人員密集場所的安全監管工作。做好應急值守工作，加強節假日值班力量調配，嚴格落實各項防範措施，確保春運期間平穩、安全的秩序。
(二)全力以赴做好重點領域安全監管工作。各地各部門要做好建築、交通工程等事故高發行業領域，危險化學品、礦山、煙花爆竹等高危行業企業，高處墜落、物體打擊等事故高發作業場所，杭黃高鐵、千島湖原水工程、地鐵建設、杭富杭臨城際鐵路等重點工程的安全監管工作，強化歲末年初的安全生產執法檢查工作。要加強應急救援隊伍、裝備、物資等應急資源的管理工作，做好應急救援力量應對突發事件的應急值守工作。要全面落實國家、省、市關於《深入開展安全生產大檢查遏制重特大事故工作方案》的通知精神，吸取江西豐城電廠“11·24”等近期特別重大安全生產事故教訓，切實加大整治督查力度，督促企業施工單位進一步落實安全生產主體責任，加強隱患排查，全力做好重特大安全生產事故的防範工作，鞏固G20安全生產綜合整治大行動的成果，確保全市安全生產形勢穩定。
(三)全力以赴做好消防安全監管工作。入冬以來，我市氣候乾燥，空氣溼度低，極易引起各類消防火災。11月，我市連續發生“11·27”“11·28”消防火災事故，20xx年1月8日，我市又發生1起消防火災事故，死亡2人，受傷3人。各地各部門要切實提高警惕、突出重點，深入開展消防安全綜合治理，落實消防安全責任，加大消防安全宣傳力度，全力預防和遏制火災事故，確保全市人民過一個平安、祥和的春節。
年1月12日
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