20xx年，電力行業認真貫徹落實黨中央、國務院關於做好安全生產工作的一系列重要指示精神，以科學發展觀為指導，以高度的責任感和紮實嚴細的作風，齊心協力，克服困難，保持了全國電力安全生產總體平穩的態勢。20xx年，全國電力生產、電力建設沒有發生特大人身傷亡事故、沒有發生特大電網事故、沒有發生特大裝置事故。
20xx年，全國發生電力人身死亡事故48起，死亡1xx人，同比事故起數減少3起，死亡人數減少7人。其中：電力生產人身死亡事故13起，死亡17人，同比事故起數減少3起，死亡人數減少4人;電力建設人身死亡事故35起，死亡89人，同比事故起數相同，死亡人數減少3人。20xx年重大人身死亡事故15起，死亡68人，同比事故起數增加1起，死亡人數增加2人。
20xx年，全國電網事故和裝置事故的起數大幅度下降，其中，電網事故48起，同比減少26起;裝置事故226起，同比減少201起。
一、重大電網事故
20xx年，發生重大電網事故1起。
7月1日，華中(河南)電網因繼電保護誤動作、安全穩定控制裝置拒動等原因引發一起重大電網事故，導致華中(河南)電網5條500千伏線路和5條220千伏線路跳閘、32臺發電機組退出執行。事故涉及河南、湖北、湖南、江西四省，河南省電網減供負荷276.5萬千瓦，華中電網損失負荷379.4萬千瓦，電量損失合計280.46萬千瓦時，系統功率振盪期間頻率最低為49.11赫茲，華中東部電網與川渝電網解列，華中電網與西北電網直流閉鎖、與華北電網解列。
二、重大裝置事故
20xx年，發生重大裝置事故2起，都發生在廣西來賓B電廠：
1.3月29日，法國電力公司全資企業廣西來賓B電廠(2臺36萬千瓦燃煤機組)因江邊水泵房裝置的控制和通訊完全中斷，造成兩臺機組停運，全廠對外停電。事故的直接原因是迴圈冷卻水泵站48伏直流系統的整流充電器的投退控制開關沒有防止誤動的保護罩，被通風系統維護人員誤碰斷開，使蓄電池長時間放電造成迴圈冷卻水泵站直流系統低電壓故障，而直流系統設計存在缺陷、安全防護不足，故障訊號沒有傳送到機組控制室報警，貽誤了處理時機，造成了事故的發生。該事故認定為責任事故。
2.6月29日，法國電力公司全資企業廣西來賓B電廠(2臺36萬千瓦燃煤機組)因電廠迴圈冷卻水泵房配電室380伏交流電源失電，引起機組的4臺迴圈冷卻水泵跳閘，造成兩臺機組停運，全廠對外停電。事故的直接原因是DCS發出錯誤訊號致使液壓泵380伏交流電源接觸器跳開，而迴圈冷卻水泵液壓站系統的設計存在缺陷，液壓站380伏交流電源失電後四臺迴圈冷卻水泵跳閘動作，機組冷卻水中斷，導致兩臺機組被迫停運。該事故認定為責任事故。
三、重大人身傷亡事故
20xx年，發生重大人身傷亡事故15起。其中，電力生產重大人身傷亡事故1起，死亡4人;電力建設施工重大人身傷亡事故起，死亡64人。分別為：
1.3月27日，中國葛洲壩集團公司的分包單位福建省海天建設工程有限公司在中國電力投資集團公司青海拉西瓦水電站地下主廠房施工過程中，機坑側牆坍塌，造成3人死亡、2人受傷。該事故認定為意外事故。
2.4月11日，山東省滕州市建築安裝工程集團公司在中國華電集團公司滕州新源熱電有限公司專案施工過程中，在清理管溝基底時，發生區域性塌方，將1名施工人員埋入，溝上的4名施工人員隨即跳入溝內救人，此時管溝再次發生塌方，除1名後跳入的施工人員成功逃生外，其餘4人死亡。事故認定為因違章施工和救援不當引起的責任事故。
3.4月12日，中國葛洲壩集團公司在中國華能集團公司四川磽磧水電站調壓井施工過程中，井壁岩石發生坍塌，造成6人死亡。該事故認定為意外事故。
4.5月6日，中國水利水電建設集團公司第五工程局在四川省阿壩州柳坪水電站施工中，閘壩右岸邊坡坍塌，造成3人死亡。該事故認定為意外事故。
5.5月17日，國家電網公司所屬河北省電力建設第一工程公司在河北省建設投資公司西柏坡第二發電廠三期工程5號機組第二階段吹管工作過程中，由於消音器端部擋板焊口開裂吹落，致使高溫高壓蒸汽吹至化學車間試驗室和控制室，造成11名人員傷亡，其中7人死亡, 4人受傷。事故的直接原因是消音器在設計、製造上存在嚴重缺陷，同時也反映出租賃消音器時把關不嚴，採購、入場和安裝檢查均未及時發現其存在的隱患，對安全措施會審不嚴，暴露了各有關單位在裝置管理和安全管理上存在漏洞。該事故認定為責任事故。
6.5月30日，中鐵二十一局集團三公司在中國華電集團公司雜谷腦水電開發有限責任公司四川阿壩州理縣古城水電站施工過程中，引水隧洞頂拱發生坍塌，造成3人死亡、3人受傷的重大事故。該事故認定為意外事故。
7.6月28日，中國水利水電建設集團公司第三工程局在中國電力投資集團公司湖南五陵有限責任公司貴州省白市水電站施工過程中，佈置在電站大壩消力池的門機傾覆，造成5人死亡，1人受傷。事故的直接原因是門機超重超載，安全保護裝置失效。該事故認定為責任事故。
8.7月2日，中國水利水電建設集團公司第十一工程局在雲南省戈蘭灘水電站施工中，專案部拌和站營地後邊坡發生滑坡坍塌，造成3人死亡。該事故認定為意外事故。
9.7月4日，國家電網公司所屬湖南省火電建設公司在中國大唐集團公司金竹山電廠擴建工程中，在拆卸一臺60噸龍門吊的準備階段時，龍門吊倒塌，造成7人死亡、9人受傷。事故的直接原因是作業人員違章作業，提前拆除了龍門吊主樑與剛性腿連線螺栓，導致龍門吊失穩，支腿偏斜而坍塌。該事故認定為責任事故。
10.10月7日，中國水利水電建設集團公司第十五工程局在湖北十堰市房縣三裡坪水利樞紐工程中，左壩肩發生滑坡坍塌，造成6人死亡。該起事故的發生雖與現場地質結構複雜、降雨等自然因素有直接關係，但存在現場開挖方案沒有充分考慮地質構造的複雜性，現場支護措施不到位，有關單位沒有認真履行各自的安全職責等問題。該事故認定為責任事故。
11.10月18日，清華同方環境有限責任公司在中國華能集團公司德州電廠二期3號機組脫硫裝置試執行過程中，旁路門突然關閉，導致煙氣阻塞，煙道壓力增高，煙道脫硫系統煙氣入口擋板對面側牆向外側倒塌，坍塌物將其下方脫硫現場臨時工作間砸塌，致使工作間內7人被埋，其中4人經搶救無效死亡。目前，事故仍在調查之中。
12. 11月3日，中國水利水電建設集團公司第九工程局的分包單位湖南省郴州市水電建設公司在湖南省銅灣水電站進行預製樑桅杆起重移動作業時，桅杆起重機倒塌，事故造成4人死亡，1人輕傷。事故的直接原因是起重機的指揮操作不協調，底座向前移動過多，導致主杆後仰，重心失穩;起重機的攬風繩佈置不合理，受力不均勻;現場突然斷電使攬風繩捲揚機無法啟動，導致發生後仰的起重機不能復位，發生倒塌。該事故認定為責任事故。
13. 11月16日凌晨1點左右，中國水利水電建設集團公司第三工程局在貴州省中水能源發展有限公司雙河口水電站施工過程中，施工單位砂石運輸車在料場斜坡段行駛時，汽車剎車和方向失控撞向路邊2間工棚，致使工棚中熟睡的民工6人死亡、8人受傷。事故初步認定為交通運輸意外事故。
.12月27日，甘肅省第一建築有限公司在中國大唐集團公司甘谷電廠擴建工程進行塔吊安裝過程中，塔身連線部位斷裂，造成塔機上部結構坍塌，將在塔機平臺上進行安裝作業的10人摔下，造成3人死亡、3人受傷。事故的直接原因為塔吊未定期檢驗，長期疲勞使用而造成坍塌。事故初步認定為責任事故。
15.12月28日，遼寧省瀋陽新北熱電有限責任公司4號爐A側原煤鬥堵塞，該廠燃料部5名員工進行處理時，違章進入煤倉作業，造成一氧化碳中毒，致使4人死亡。事故的直接原因為違章作業，事故初步認定為責任事故。
通報的15起電力生產、建設人身傷亡事故中除6起事故是自然災害引起的非責任事故外，其餘的9起事故均為責任事故，死亡人數為44人，佔總傷亡人數的65%。究其原因，主要存在現場安全監督不規範、安全監察人員不到位，違章現象嚴重;建設單位(業主)、監理單位、施工單位安全管理職責不清，安全生產保證體系、監督體系不完善;對外包施工隊伍管理不力;安全投入不足等原因。
這些事故給人民生命和國家財產造成了重大的損失，同時，也反映出事故單位在安全管理、安全教育、安全技術培訓和事故應急管理等方面存在著嚴重不足，安全責任制沒有做到層層落實，安全管理出現缺位等問題。希望各電力企業進一步健全並完善各級各類應急預案，並加強演練，做好電力安全突發事件資訊報告工作，電力安全突發事件發生後，事故發生單位按照屬地關係應當立即向電監會派出機構、地方人民政府報告，最遲不得超過1小時。我們一定要認真吸取事故教訓，總結事故規律，採取切實措施，遏制重大以上事故的發生。
年月日
一、馬店矸石發電廠發生爆管事故 已致21人死亡 5人受傷
xx市馬店矸石發電有限責任公司11日15時20分發生爆管事故，已確認死亡21人、受傷5人，其中3人重傷。據湖北宜昌當陽市政府訊息，有關方面初步調查顯示，發生在馬店矸石發電有限責任公司爆管事故原因為該公司熱電專案在建除錯過程中，高壓蒸汽管道破裂，蒸汽外洩所致。
接到事故報告後，國家安全監管總局高度重視，黨組書記、局長楊煥寧立即作出部署：立即派出工作組緊急趕赴事故現場，指導協助地方全力做好現場救援和事故處理工作。同時，要求湖北省安監局在當地政府統一領導下千方百計做好救援處置工作，做到科學施救，嚴防次生事故。
二、西安南郊變電站爆炸 導致大面積停電
6月18日0時28分，西安市xx區電力公司南郊變電站110千伏因電纜溝失火導致一臺主變故障起火爆炸、一臺主變跳閘，同時波及南郊變330千伏跳閘停電，過火面積100平方米。
三、國投、神華兩電廠風機起火事故
5月5日，國投x有限公司酒泉第一風電場33號風電機組(型號DF77B)著火。
5月10日，(呼倫貝爾)風電有限公司35202號風電機組(型號DF70B)著火。
目前兩起風電機組著火情況正在調查中。
四、北電力220千伏羅屯變感應電觸電人身事故 致1人死亡
4月1日11時30分，北電力唐山供電公司220千伏羅屯變110千伏興東二線113線路停電檢修，站裡進行113-2刀閘檢修，加裝站端避雷器，一名檢修人員(男，54歲，唐山供電公司變電檢修室職工)在開啟刀閘A相線路側引線連線板時，失去地線保護，發生感應電觸電，經搶救無效死亡。
五、蓋孜水電站重大安全事故 致4人死亡
20xx年3月6日17時40分(北京時間)，位於克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣境內的蓋孜水電站專案壓力鋼管及機電裝置安裝標段施工過程中發生一起較大傷亡事故，造成4人死亡，1人受傷，直接經濟損失4389960元。經核查該標段由中國水利水電第五工程局有限公司(以下簡稱水電五局)總承包，在建設過程中水電五局將該標段中的蓋孜水電站斜井段壓力鋼管安裝施工專案分包給河南省融億防腐安裝有限公司(以下簡稱融億公司)。
經調查認定，此次事故是提升運輸裝置及作業環境存在缺陷、人員操作不當、管理不到位等因素造成的。事故暴露出以下三個方面的問題：一是當地水利主管部門行業安全監管不力，對招商引資專案疏於監管;二是總包單位對分包工程未認真履行安全協調管理職責;三是分包單位未履行主體責任，對掛靠本單位的施工隊伍只收管理費用，不履行安全管理責任，專案部安全管理混亂，操作人員安全意識薄弱，違章操作。
六、大唐長山熱電廠事故 致3人死亡
20xx年2月26日國家安監總局的網站上披露了大唐長山熱電廠在檢修鍋爐磨煤機過程中，熱風插板門不明原因開啟導致3人被困，造成3人死亡的事故。
根據大唐集團內部關於此事故的通報，此事故的過程如下：20xx年2月23日，長山熱電廠檢修維護部鍋爐車間工作負責人張某某辦理了“1號爐C磨煤機內部檢查”工作票，於當日中午開始檢修工作，計劃25日時30分結束。2月25日13時40分，制粉班班長李某某和2名工作班成員王某某、譚某某進入1號爐C磨煤機入口熱風道內進行作業，另一工作班成員王某某在熱風道外監護。時13分，C磨煤機熱一次風氣動插板門被就地開啟(開啟原因待查)，熱風道內3名工作人員被困。長山熱電廠立即啟動應急預案進行救援。時13分，救出被困人員，經搶救無效3人死亡。
七、河北、山西兩風電場風機倒塔事故
2月xx日，河北烏登山風電場110號風機倒塔，塔筒變形，葉片、機艙和輪轂等裝置部分損壞，並導致111號風機陪停。
此次事故的直接原因是葉片質量出現問題，在執行中開裂，氣動不平衡，引起風機劇烈搖晃。同時，由於葉片打到塔筒，造成風機倒塔。在此過程中，風機3個葉片角度均未收槳，風機安全保護裝置未起到作用。
2月20日，山西偏關水泉風場專案號風機倒塔，風機從底部法蘭距底部塔筒焊口30毫米處斷裂，折斷後向東北方向倒塔，塔筒變形，葉片、機艙和輪轂等裝置部分損壞，並將相鄰的箱式變壓器和整合線路鐵塔壓損。
此次事故的直接原因是風機振動值嚴重超標，5分鐘平均振動值明顯超過保護動作值，造成法蘭疲勞開裂，導致風機倒塔。風機執行中風機振動跳閘保護沒有動作。
xx年xx月xx日
20xx年，各電力企業認真貫徹落實國家能源局、河南省政府關於安全生產工作的總體部署，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，保持了河南省電力安全生產形勢的穩定。20xx年，河南省沒有發生較大以上人身傷亡事故，沒有發生電力安全事故，沒有發生較大以上裝置事故，沒有發生水電站大壩漫壩、垮壩以及對社會有較大影響的電力安全事件。
一、事故基本情況
20xx年，河南省發生電力生產人身傷亡責任事故3起，死亡4人，重傷1人，同比事故起數相同，死亡人數增加1人，重傷人數減少4人。
二、事故簡況
(一)華潤電力檢修(河南)有限公司“3.19”原煤倉原煤坍塌亡人事故
20xx年3月19日22時，華潤電力檢修(河南)有限公司工作人員在河南華潤電力古城有限公司8號原煤倉開展疏通作業時發生事故，造成1人傷亡，直接經濟損失100餘萬元。
(二)安陽興源物資有限責任公司“5.20”亡人事故
20xx年5月20日16時56分左右，山東三佳鋼板倉開發有限公司在大唐安陽發電廠廠區安陽興源物資有限責任公司6號幹灰庫內清灰作業時，幹灰坍塌埋人造成三人傷亡事故(其中吳德洪經安鋼職工總醫院搶救無效當天死亡，周華彬在安陽市第五人民醫院經過8天搶救無效，於20xx年5月28日8時左右死亡，還有胡朝友經醫院檢查無礙)，直接經濟損失約98.5萬元。
(三)河南省工業防腐蝕工程有限公司“6.24”高處墜落事故
20xx年6月24日1時20分左右，由河南省工業防腐蝕工程有限公司承接的新鄉豫新發電有限責任公司7號爐a級檢修爐膛內腳手架搭拆專案在施工時，發生一起作業人員高空墜落事故，造成一人死亡一人受傷。直接經濟損失約92萬元。
三、事故分析
20xx年電力事故呈現以下特點：因煤(灰)坍塌導致的電力人身傷亡責任事故2起，因高空墜落導致的電力人身傷亡責任事故1起。從近年來發生的電力事故情況看，煤(灰)坍塌事故和高空墜落事故是導致電力人身傷亡事故的主要原因。
四、存在的問題
一是電力企業電力安全資訊報送不及時。個別電力企業事故發生後未能嚴格執行1小時報告制，後續報告不及時。個別電力企業電力事故(事件)月統計表未按要求報送。
二是電力電力安全管理工作不到位。這三起事故反映出個別電力企業安全管理缺失及安全防護措施不到位，安全管理人員未履行安全生產監管職責，安全教育培訓不到位，擅自使用無證人員進行登高作業，工作人員違章指揮，施工人員安全意識淡薄、違章作業等問題。
三是事故單位落實整改情況報告不及時。個別事故單位未能及時落實事故報告中提出的處理建議和防範措施，未及時向能源監管辦報送整改情況。現已督促有關事故單位嚴格按照“四不放過”原則，落實整改措施，實現閉環管理。
五、措施和要求
各電力企業要進一步落實安全生產責任，規範安全生產行為。建立有效的責任落實機制，保證安全管理責任落實到位。重點抓好基層安全生產教育培訓工作，嚴格執行“兩票三制”等各種規程規範和管理制度，提高企業本質安全水平和事故防範能力。加強應急管理，規範安全生產資訊報送工作。
國網民樂縣供電公司學習事故通報 警鐘長鳴
4月5日，公司積極組織幹部職工開展安全事故學習，重點對“國網冀北電力220千伏羅屯變感應電觸電人身事故的通報”進行了學習討論，為安全生產再次敲響警鐘。
會上，該公司安全監察質量部主任就冀北電力唐山供電公司檢修人員在作業過程中，“因開啟刀閘A相線路側引線連線板時，失去地線保護髮生感應電觸電人身死亡事件”的整個經過進行了詳細解讀，與會成員結合當前春檢工作，就事故發生的原因對照《紅線制度》《反違章記分標準》展開了認真分析討論，對本次事故中暴漏出的現場作業違章、生產準備不充分、風險意識和現場管控不力等進行了反思，認真吸取事故教訓，嚴格按照安全規程從事生產工作。
本次“事故通報”的學習，大大提高了員工的安全自我防範意識，切實加強了春檢現場作業安全監護和管理。同時要求要進一步加強施工隊伍安全教育培訓，加大對施工人員安全考核力度，結合本次事故通報，各生產單位要認真深刻剖析工作中存在的各類安全隱患，嚴格執行《安規》和“兩票三制”，嚴格開展作業危險點分析和風險預控，嚴格落實現場安全技術措施和組織措施，做到安全管理常抓不懈，警鐘長鳴。(蔣霞)
大唐韓城發電廠“8?3”全廠停電事故通報
8月3日，大唐陝西發電公司韓城發電廠在進行二期主廠房A列牆變形測量時，用鐵絲進行測量，違章作業，造成#3主變110kV引線與330kV引線弧光短路，又因#3主變保護出口繼電器焊點虛接，3303開關未跳閘，擴大為全廠停電事故。
一、事故經過
事故前執行方式： #1機#2爐、#3機爐、#4機爐及#1、2、3、4主變壓器執行，330kV環型母線執行，330kV兩條線路與系統聯絡;110kV單母線固定連線，四條地區出線執行。全廠總出力185MW。其中，地區負荷xx5MW。
韓城發電廠存在地質滑坡影響。為防止A列牆牆體落物影響主變等裝置的安全，準備在A列牆外安裝一層防護彩鋼板。電廠多經公司承擔了該項工程。
事先制定了《工程施工安全組織措施》、《工程施工方案》，並經生產技術科等稽核，總工程師、批准。
8月1日，多經公司專案負責人找到電氣檢修車間技術員，要求進行現場勘測工作，並要求派人監護。電氣檢修車間技術員同意，並安排變電班開票、派監護人。8月2日下午履行了工作許可手續。
8月3日上午開始工作。在汽機房頂(25.6米)向下放0.8毫米的20號軟鐵絲，鐵絲底端拴了三個M24的螺母。15時48分，在向上回收鐵絲時，因擺動觸及#3主變110kV側引出線C相，引起#3主變對鐵絲放電，並造成#3主變110kV側C相與330kV側B相弧光短路，#3機變差動保護動作，引起#3機組跳閘。又因為#3主變330kV側3303開關拒跳及失靈保護未動作，造成了事故的擴大。
#4機反時限不對稱過流保護動作，3305開關跳閘，#4機組與系統解列，帶廠用執行;#2主變330kV側中性點零序保護動作跳閘， 110kVⅡ段母線失壓， #2高變失壓， 廠用6kVⅡ段母線失壓，#2爐滅火， #1機單帶地區負荷，引數無法維持，發電機解列。韓金、韓西禹線對側開關跳閘。
二、事故處理過程
#4機與系統解列後，帶廠用電執行。16時11分，韓金線金鎖變側充電成功，韓城電廠3302開關給#2主變充電正常，110kVⅠ段，Ⅱ段電壓恢復。17時23分#4發電機併網;17時41分，#1發電機併網;19時44分，#2發電機併網;8月4日2時44分，#3機組啟動，機變零啟升壓正常;7時36 分，#3機組併網。
三、事故暴露問題
1、生產組織混亂。《工程施工安全組織措施》、《工程施工方案》雖然明確了大部分施工只能在停電的情況下進行，但對前期的現場測量、準備工作沒有明確的要求。該廠對多種經營承擔的有關生產工作，如何計劃、安排組織，缺乏相關的管理制度，多種經營部門也不參加生產排程會。
多經公司安排的現場工作人員沒有電氣專業人員，施工前也沒有安排組織學習相關的安全工作規程，對在帶電區域進行測量工作沒有認真分析工作可能存在的風險，沒有制定工作方案。工作開始前，沒有向生產部門提交相關的工作計劃、安排，工作的組織存在隨意性。
2、工作票簽發、許可隨意。電氣檢修車間同意配合開工作票並派監護人，但車間技術員、工作票簽發人變電班班長、變電班制定的工作監護人，對涉及帶電區域的工作，均沒有認真瞭解工作內容和工作方法等，對工作中可能存在可風險缺少必要的分析環節。工作票執行全過程存在漏洞，簽發、許可、安全交底以及危險點分析、現場監護執行流於形式。
3、“兩票”執行的動態檢查和管理不到位。該項工作從8月3日上午開始，直至發生事故，共在現場放置了六根鐵絲。在此過程中，監護人員對此嚴重違章和可能造成危險後果視而不見，沒有進行及時糾正和制止。也沒有相關的領導、技術人員及安全監督人員發現和制止。
4、裝置維護管理不到位。該廠對1998年投用的WFBZ型微機保護沒有進行認真的檢查和相關試驗，對保護中存在問題底數不清，由於3303開關接點虛焊的缺陷沒有及時發現和消除，造成故障點無法隔離，導致事故擴大。同時也說明該廠安全質量專項治理工作流於形式，對集團公司要求開展的保護自動裝置和二次迴路的安全質量專項治理活動不深不細。
5、人員安全意識淡薄，安全教育缺位。在帶電區域使用鐵絲作測量繩危險極大，而且危險性具有很強的可預見性，但工作人員對危險缺少起碼的感知和自我保護意識，監護人員對危險也是麻木不仁，表明企業在員工的應知應會的教育上存在嚴重的缺位。
三、相關要求
1、各單位要認真落實集團公司關於“兩票三個100%”規定，加強兩票的動態檢查和監督工作;安全監督部門要對兩票執行存在的問題要及時進行通報和考核，並向安全第一責任者彙報。
生產車間代多種經營或外委工程開工作票時，必須對工作的開行性、必要性、工作方案、工藝進行審查，由負責填寫工作票的車間或班組組織進行危險點分析工作，並制定相應的控制措施。所派出的監護人，必須是班組技術員、安全員及以上人員。
2、按照綜合治理的原則，健全生產指揮體系，保持政令暢通。生產現場的管理必須進行統一指揮。多種經營企業承攬的生產工作，必須在統一的生產技術管理下進行。凡是承攬生產工作的多種經營，必須參加生產排程會議，相關計劃性工作，必須提交相關工作計劃。要加強生產工作的計劃性和嚴肅性，未經生產排程指揮部門核准的工作，不得開工。
3、強化員工安全意識教育和安全技能知識培訓，加強工作人員對作業現場的危險源和危險因素的辨識、分析和控制能力以及應對突發事件能力的培訓，完善作業現場員工必須具備的應知應會培訓工作管理，規範現場作業人員的工作行為，夯實安全基礎。
4、結合安全質量專項治理活動，各分、子公司要組織專家組對所管理企業繼電保護定值管理工作進行一次認真的檢查。重點是相關的規程、標準、檔案是否齊全、有效;定值計算、稽核、批准、傳遞、變更管理是否規範;與電網排程部門的管理介面是否清晰;主保護、後備保護的配合是否符合配置原則;檢修、預試超期的保護裝置，是否積極向電網排程部門提出申請，創造條件進行試驗;
試驗、傳動工作是否嚴格執行規程規定的方式、方法;對在排程部門進行備案的保護定值、相關資料，分子公司是否組織進行了一次全面核對。
8月30日前各分、子公司將本次專項檢查情況反饋至集團公司安生部，直屬企業的檢查工作由集團公司組織。
年月日
某電廠火災事故通報;某電廠2×600MW空冷機組專案工程於20xx年;C、D、E、F磨煤機執行，A磨煤機備用，B、C電;(一)事故經過;20xx年12月28日16時20分左右，安裝單位;事故追憶記錄顯示(SOE)，16:28:08，#;8.7米層發變組保護室檢查，主值檢查發現#2機組;16:31:23，#2發電機跳閘，機組聯鎖保護動;16:52:25，#1汽
某電廠火災事故通報
某電廠 2×600MW 空冷機組專案工程於 20xx 年 8 月份開工，#1機組於 20xx 年 11 月 7 日正式移交生產，#2 機組於 20xx年 11 月 17 日開始整套啟動除錯，12 月 23 日 7 時 56 分進入 168 試執行，20xx 年 12 月 28 日事故前500kV 系統正常方式執行，#01高備變熱備用。#1 機 組 正 常 運 行 ， 有 功 負 荷 450MW ， 主 汽 壓 力20.68MPa，主汽溫度 545℃，主汽流量 1392 t/h，總給煤量298t/h，機組投協調執行。#2 機組進行 168 小時試運，有功負荷 380MW，主汽壓力 17.02MPa，主汽溫度 552℃，主汽流量 1155 t/h，總給煤量 249t/h，機組投協調控制方式，B、
C、D、E、F 磨煤機執行，A 磨煤機備用，B、C 電動給水泵執行。調控制方式，B、C、D、E、F 磨煤機執行，A 磨煤機備用，A、B 電動給水泵執行。
(一)事故經過
20xx 年 12 月 28 日 16 時 20 分左右，安裝單位人員巡視檢查過程中，發現#2 爐#1電纜豎井 8.7 米標高處有火情，立即用滅火器滅火，同時電話報告單位負責人。16 時 20 分左右，#2 機機組長相繼接到#2 爐巡檢員和#1 爐巡檢員報告，彙報#2 爐 A 磨西側 7.5 米標高電纜橋架與#1 電纜豎井結合部冒煙，機組長通知電建公司試運現場負責人派人檢查。16 時 23 分，集控樓火災報警系統發 8.7 米層火警(事故後核對設計圖為發變組保護室)，值長派#1 機組巡檢員檢查火警情況。巡檢員首先檢查機側 8.7 米層#1 機 10kV 配電室和勵磁小間無異常，然後返回集控樓 4.2 米層，檢查發現鍋爐 400V 配電室內有煙從東牆處穿牆電纜橋架進入，但沒有明火，立即彙報值長。隨後巡檢員檢查與鍋爐 400V 配電室相鄰的汽水取樣間未見異常，又返回鍋爐 400V 配電室，發現東側穿牆電纜橋架處已經著火，隨即返回集控室向值長彙報。
事故追憶記錄顯示(SOE)，16:28:08，#2 機組 DCS發“2 號發變組保護 C 屏公用變差動保護動作”、“2 號發變組保護 C 屏高廠變差動保護動作”報警，但機組未跳閘，機組長派#2 機主值去
8.7 米層發變組保護室檢查，主值檢查發現#2機組發變組保護E櫃“出口斷路器全停”報警燈亮，同時發現東南角天花板處有煙霧冒出，保護室外走廊吊頂有煙霧冒出，彙報機組長，要求增派人員查詢火源。
16:31:23，#2 發電機跳閘，機組聯鎖保護動作，汽機跳閘、鍋爐“MFT”動作，10kV 廠用電切換不成功，#2 機交流潤滑油泵未聯啟，直流潤滑油泵聯啟，空、氫側直流密封油泵聯啟。約 16 時 37 分，操作員站全部黑屏。
16:52:25，#1 汽輪機 AST 電磁閥直流電源因直流饋電屏(發變組保護室內)燒損失電，“ETS”保護動作機組跳閘，廠用電切換成功，交流潤滑油泵聯啟。16:58:00，#1 高備變跳閘，廠用電全部失去，操作員站全部黑屏。
(二)事故處置情況
1.#1、#2 機組跳閘後，執行人員立即破壞真空，切斷空冷島汽源，關閉所有主汽管道和再熱器管道氣動疏水門，關閉汽機本體疏水手動門，執行汽輪機悶缸措施，並進行發電機排氫，將除氧器、凝汽器、定子冷卻水、開式水、閉式水放水。
2.事故發生後，電廠立即啟動應急預案，成立應急指揮部，組織電廠、電建單位人員進行滅火及相應的應急處置工作，同時調集救護隊60 人現場救援。17 時 40 分，現場火情基本得到控制;22時 30 分，集控室及部分廠區照明恢復;29 日 3 時 30 分，廠區換熱站恢復執行。
三、事故原因及擴大原因
(一)事故發生的原因
集控樓 0 米精處理#1 檢修電源箱進線電纜，在#2 爐 A 磨西側 7.5 米標高電纜橋架與#1 電纜豎井結合部存在缺陷，長時間電流熱效應導致絕緣破壞，造成電纜短路，產生電弧引燃電纜，是此次著火事故的直接原因。故障電纜型號為 ZRC-YJY-1，規格 3X25+1X16mm2。
(二)事故擴大的原因
1.事故段電纜阻燃效能不符合設計要求是造成本次事故擴大的主要原因。現場燃燒試驗，直觀判斷該段電纜基本不具阻燃效能。現場擷取樣段委託遼寧省技術監督局檢測院檢測，電纜檢測結果為阻燃試驗 C 類不合格(檢測報告有附件，通報略)。
2.部分電纜橋架及豎井隔斷、穿牆孔洞封堵施工封堵不良且未按設計要求施工，未能有效阻斷火勢蔓延，是造成本次事故擴大的原因之一(東北電力設計院對現場防火封堵檢查情況結論有附件，通報略)。
3.16 時 27 分 50 秒，#2 爐 B4 等離子點火裝置因控制電纜燒損短路，使絕緣已被燒損的直流輸出電纜在起火區域拉弧放電 57 秒，進一步助推了火勢的發展，是造成本次事故擴大的原因之一。
(三)火勢蔓延走向
約 16 時 20 分，#2 爐 A 磨西側 7.5 米標高電纜橋架與#1 電纜豎井結合部電纜著火，由此引燃周圍電纜(該區域電纜密集，為多路電纜交匯處)，火勢沿電纜向三個方向發展一路經#1 電纜豎井，在受限空間內加速燃燒，並在煙囪效應作用下火勢快速上行;一路沿#2 爐 A 磨西側 7.5 米標高電纜橋架向南蔓延到#2 鍋爐側;一路經#2 電纜豎井向上蔓延至#2 爐熱一次風道上方電纜橋架。
火焰在#1 電纜豎井內向上蔓延，經與#1 電纜豎井相連的穿牆橋架相繼進入 8.7 米層等離子配電室和 4.2 米層鍋爐400V 配電室。火焰進入 4.2 米層鍋爐 400V 配電室後，沿電纜穿層孔洞上行進入 8.7 米層發變組保護室。
在#1 電纜豎井中，煙氣上行快於火焰的上行，煙氣從通往 8.7 米層電纜橋架穿牆處進入發變組保護室外走廊上方的吊頂夾層內，充滿整個吊頂夾層，經該夾層內牆上的四個照明線管穿牆孔洞直接進入發變組保護室，導致發變組保護室靠近孔洞的感煙測點在 16 時 23 分首先發出火災報警。
四、事故損失情況直接經濟損失：
根據裝置損壞情況估算為580萬元左右，對電網執行、電力(熱力)正常供應的影響：#1 機組停止向電網供電。
五、事故暴露問題
1. 事故段電纜製造質量不良是本次電纜著火事故的直接原因，也是火勢擴大的主要原因。暴露出電纜生產廠家產品質量意識不強、質量檢測把關不嚴等諸多問題;也暴露出建設單位、施工單位和監理單位在裝置驗收、現場檢驗各環節工作不細、把關不嚴等問題。
2. 現場檢查發現，部分電纜橋架及豎井隔斷、穿牆孔洞封堵未按設計要求施工，暴露出施工單位施工管理不嚴，擅自改變設計，電纜封堵質量不良等問題，給安全生產留下重大隱患。
3. 監理單位未能按監理職責對施工過程進行全程監督，驗收把關不嚴，致使不符合設計要求的施工專案得以實施和通過驗收，暴露出監理單位管理不到位，工作人員責任心不強、年齡偏大，精力不足、業務不熟等問題。
4.電廠在工程建設安全管理、施工管理、質量管理等方面存在薄弱環節，對施工單位、監理單位缺乏有效的管控。電廠工程管理人員經驗欠缺，業務素質不夠，導致部分未按設計要求施工的電纜封堵專案和質量不合格的電纜通過驗收。
5.電廠火災報警系統設計不合理，火災發生時，報警訊號只標明層高範圍，不能準確報告火警具體位置，不便於執行人員準確判斷。暴露出該廠消防管理重視不夠，消防設計審查不嚴等問題;事故還暴露出電廠和施工單位消防器材管理和消防知識培訓不到位，部分人員不會正確使用滅火器材等問題。
6.電廠部分員工缺少現場工作經驗，不熟悉安全生產管理流程，安全監督管理工作不及時、不到位。暴露出該廠員工培訓工作開展不深入、針對性不強等問題。
7.工程單位對基建工程管理不到位，安全管理要求不嚴，公司相關部門在歷次監督檢查中督導管理力度不夠，整改監督不及時、不徹底，全過程管控不到位。
六、事故防範和整改措施
1.建設、施工和監理單位要立即開展為期 30 天的安全專項活動，總結事故教訓，全面反思工程建設安全管理存在的問題，認真檢查防範措施是否落實到位，全面排查安全隱患，評估安全生產狀況，及時解決問題，降低安全風險，切實防止同類事故重複發生。
2.建設、施工、監理單位要全面加強工程質量管理，認真履行工程質量管理責任，加強到貨產品的質量檢查驗收，強化對工程重要節點及竣工驗收管理，尤其要加強搶修恢復期間電纜質量檢查、電纜接頭製作工藝檢查和電纜橋架封堵施工質量檢查，不留新的安全隱患。
3.電廠要舉一反三，對全廠電纜防火封堵進行徹底檢查，對不符合設計要求的問題立即進行整改，重要部位按照非阻燃電纜防火封堵標準進行整改，確保電纜防火封堵能在火災事故發生時有效發揮作用。
4.電廠要強化安全生產基礎管理，嚴格落實各級人員安全生產責任制，加強對參建各方的安全監督與管理，認真落實事故防範措施，紮實做好安全生產的基礎性工作，全面梳理、補充和完善安全生產管理規定，嚴格貫徹執行安全規章制度，深入開展隱患排查治理工作，及時消除事故隱患，確保安全生產長治久安。
5.電廠要強化全員消防安全責任意識，健全防止火災事故組織機構，完善消防管理制度，細化各部門重點防火部位以及安全職責，落實各級人員防火責任制。加強消防器材管理，定期組織開展消防培訓和演練。
6.電廠要加強應急管理，完善應急預案，嚴格按照應急管理要求開展預案培訓和演練，配齊應急搶險器材，加強與周邊電廠、煤礦等單位的應急聯動，不斷增強應急處置能力。
7.電廠要加大教育培訓力度，以安全教育、技能培訓為主要內容，結合本企業實際情況，制定完善的培訓計劃，通過行之有效的培訓工作，不斷提高全員素質，增強員工技術、技能和管理水平。
8.電廠所屬公司要加強基建管理，相關部門要真正落實責任，細化對基建專案設計、安裝、除錯、生產準備及生產管理各階段的全過程管控，確保基建專案高標準投產。
9.電廠所屬公司將在全公司範圍內認真組織開展全員安全反思主題活動，深入查詢安全工作存在的問題和不足，制定有針對性的整改措施，以“安全年”活動為契機，加強安全基礎管理，強化安全生產風險管控，深化隱患排查治理，全面落實反事故措施，夯實安全基礎。
七、事故責任認定和對事故責任單位、責任人的處理
(一)事故責任認定
1.電纜廠生產的型號為 ZRC-JY-1 電纜存在缺陷，阻燃效能不合格，對本次電纜著火事故負主要責任。
2.電建位施工的電纜橋架防火封堵未按設計要求施工，未能有效阻斷火勢蔓延，對本次電纜著火事故負次要責任。
3.監理單位工程監理不到位且對電纜防火封堵驗收把關不嚴，致使未按設計要求施工的電纜封堵專案得以驗收通過，對本次電纜著火事故負次要責任。
4. 電廠所屬公司及電廠對基建、生產安全管理不到位，採購電纜到貨驗收和電纜封堵施工驗收把關不嚴，對本次電纜著火事故負次要責任。
各企業：
9月20日、23日我區兩家企業連續發生兩起安全生產事故，造成2人死亡，社會影響較大，教訓十分深刻。兩起事故給我區當前的安全生產敲響了警鐘，說明當前安全生產形勢十分嚴峻。為認真吸取事故教訓，嚴防各類生產安全事故的發生，現將事故有關情況通報如下：
一、事故情況
9月20日上午8時40分左右，上海清俊車隊劉豔偉駕駛集裝箱貨櫃車(豫PD7365)來海寧蒙努集團下屬海寧蒙努傢俬有限公司成品倉庫裝貨，當車子進入裝貨車位等待時，隨車跟隨的小孩進入升降機基坑，造成嚴重的擠壓受傷，經海寧市人民醫院全力搶救，終因傷勢過重，不幸於當日下午2：20左右死亡。9月23日早上5時40左右海寧東山熱電有限公司公司員工在未配戴安全帶的情況下到煤鬥內平臺進行作業，不慎跌入煤鬥，引起煤粉下洩，將其整個身體埋進煤鬥內，造成一人死亡事故。
二、主要原因
上述事故的發生，一定程度上反映了部分企業對安全生產認識不到位、安全教育不到位、各項安全生產製度落實不到位等問題的存在。具體而言就是企業對從業人員的安全生產教育、培訓不夠重視，安全生產三級教育流於形式;督促從業人員執行安全生產規章制度不夠嚴格，沒有真正落實從企業負責人、分管領導、職能部門、專職安全員到每個班、每個員工的安全生產責任制。
三、下一步措施
各企業要引以為戒，居安思危，進一步加強安全生產管理工作，嚴格落實安全生產規章制度，確保不發生安全事故。重點做好以下工作：
(一)從認識上提高安全生產的重要性和嚴峻性。
各企業要認真貫徹落實安全生產目標管理責任制規定，切實加強組織領導，嚴格落實安全生產責任，完善內部員工安全培訓教育制度，落實安全培訓資金，增加安全投入，合理安排各崗位的操作(作業)人員，分期分批抓好從業人員的安全培訓教育工作，特別是要做好員工上崗前的“三級”教育和轉(輪、換)崗員工的安全培訓工作。
(二)加強企業安全生產製度的完善和落實。
各企業要對本企業的各項安全生產管理制度及其執行情況進行全面排查，完善和嚴格執行各項安全生產管理制度、技術操作規程和安全規程。針對薄弱環節，嚴密制訂防範措施，特別要狠抓制度的執行情況，重點是要檢查員工在工作過程中是否存在違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的“三違”現象，“三違”特別是習慣性違章現象是發生事故的主要原因。切實做到責任落實、工作落實、措施落實。對安全生產思想不重視、制度不健全、責任不落實、疏於管理等不作為和失職行為，要嚴肅查處。
(三)各企業要立即行動起來，按照《海寧經濟開發區企業安全生產和消防工作規範化建設實施辦法》(試行)，對企業進行全面的自查，查出的隱患要制定切實可行的整改方案，力求一步到位。自查情況於9月30日、隱患整改方案於10月15日報開發區安監站。
(四)加強各級監管督改力度。
開發區管委會根據本次事故暴露出來的問題，將加強對企業安全隱患的督改力度，對企業已經發現的安全隱患，要求制定整改措施，明確整改時間，依法督促整改，堅決消除隱患。凡安全生產製度不健全、責任不落實、存在重大安全隱患的企業，拒不按時整改到位的，提請市有關部門，採取必要手段。
浙江省海寧經濟開發區管理委員會
九月二十五日
各車間(部)室：
20xx年x月x日11時左右，一車間二胺精製工段在清理乾燥塔的過程中，發生一起填料自燃事故，所幸發現及時，處理得當，未造成大的損失。
一、 事故經過
20xx年x月x日上午，一車間二胺精製工段正常停車清理系統，副主任安排帶班班長帶兩名操作工清理乾燥塔，10時左右，乾燥塔人孔蓋被開啟，當時乾燥塔塔釜和塔頭溫度均為109℃，經檢查塔釜內脫落的填料不多。因需要進入塔釜內檢修，未將人孔蓋關閉。11時左右，發現塔釜底部著火，經及時撲救，明火很快被撲滅。
二、 事故原因
1、 乾燥塔保溫蒸汽未關閉，塔內溫度過高，達到塔釜內殘餘物料的著火點;人孔蓋開啟空氣進入塔內，為可燃物提供了足夠的氧化劑。塔釜內的殘餘物料著火是造成此次事故的直接原因。
2、 作業人員對乾燥塔在清理、檢修工作中的危險認識不足，為制定相應的作業方案。
3、 對清理乾燥塔作業人員培訓教育不足，對乾燥塔清理作業工作中的危險因素認知不足;車間對乾燥塔清理工作管理不到位、不重視，是造成此次事故的間接原因。
三、 糾正、預防措施
1、加強對全車間人員的安全教育，提高全車間人員的自我防範
意識和自我保護能力;加強特種作業人員技能培訓，提高對裝置及裝置檢修過程中的危險、危害因素的認識;提高人員素質和技能出現異常情況能夠及時發現並處理。
2、制定特種備檢修規程及檢、維修方案;加強裝置檢修的監督管理工作，對於涉及到特種作業的，必須有專人監護;針對車間崗位的特殊性，要求各工段，班組組織討論，針對工作過程中可能發生的危害和危險做出明確的判斷後，方可操作。
3、針對精製塔和乾燥塔的清理和維修工作，在塔頂加水管和氮氣管，在清理和檢修之前對塔內進行降溫和置換，確保安全。
四、 處理決定
1、 對此次事故責任人、給予全公司通報批評，扣除二胺精
制工段全體人員第二季度安全兌現獎。
2、 分管副主任未及時關閉蒸汽閥門導致事故的擴大，對此次
事故負有直接責任，給予處罰500元。
3、 車間安全員對此次事故負有監管責任，但在事故處理時表
現積極，不予處罰。
4、 給予車間安全經濟責任制考核1000元。
20xx年x月二十九日
各鎮人民政府、街道辦事處，各開發園區，市安委會成員單位：
近期以來，安全生產事故呈多發態勢，全市安全生產形勢依然十分嚴峻。
2月11日，汽車城某汽車銷售店內發生一起2人受傷的壓傷事故。維修人員在維修車輛升降平臺時，該平臺突然下降，2名維修人員均被壓在平臺下，所幸平臺下降到地面時不再下降，而平臺地面下還有40公分操作空間，2人經送醫院搶救，均無生命危險。經查，該店在未取得許可的情況下，擅自經營機動車維修業務，運管部門已責令該店停止違法經營行為，並下達停止違法行為通知書。目前該案正在作進一步調查處理中。
2月21日，白沙路街道三北綠色食品有限公司發生一起液氨違規排放事故，造成疏散人員共計70餘戶。經查，該公司正在對冷庫進行檢修，大部分液氨已經按規定抽出收集完畢。21日夜晚，剩餘液氨排入水箱，多餘部分從公共下水道進入河道，強烈的刺激性液氨揮發，引起周邊群眾恐慌。目前，該案正在由市環保局作進一步調查處理中。
2月25日，xx街道九易堂古典足道內發生一起1人死亡的物體打擊事故。經查，該店處於重新裝修前，正將原裝修設施拆除、清運。拆除施工過程中，拆除工人不慎被一大塊青石(用於牆面裝飾)砸傷，經送醫院搶救無效死亡。
分析上述事故原因，雖然一定程度上有偶然因素，但更主要的還是生產經營單位的主體責任未真正落實，安全生產基礎依然薄弱的體現;特別是春節過後，隨著各生產經營單位陸續恢復生產、建設工程相繼恢復施工，職工安全教育培訓不足、倉促上崗等原因所致。近期，火災事故、道路交通事故頻發，公安部門也將專門通報。為有效遏制當前事故多發態勢，堅決杜絕較大及以上事故發生，務請各地、各有關部門以上述事故為鑑，結合本地本部門實際，切實做好以下四方面工作：
一、充分認識當前我市安全生產嚴峻形勢。各地、各有關部門要進一步提高對當前我市安全生產形勢嚴峻性的認識，切實增強抓好當前安全生產工作的緊迫感，時刻繃緊安全生產這根弦，克服麻痺僥倖和厭倦懈怠心理，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，加強領導，明確責任，落實防範措施。要認認真真找短板，紮紮實實補短板，嚴防各類事故。
二、立即組織開展一次新職工上崗、轉崗培訓專項檢查。各地、各有關部門要切實抓好春節後新職工上崗、轉崗前安全培訓的宣傳、發動、組織工作。同時，要立即組織人員對所管轄生產經營單位及建築工地進行一次專項檢查，督促各生產經營單位進一步加強新職工上崗、轉崗培訓工作，切實做到員工招收一個培訓一個，招收一批培訓一批，確保新職工安全培訓率達到100%。對未按規定組織新職工進行安全培訓的生產經營單位及其負責人，要依法給予行政處罰。
三、堅持問題導向，深入開展事故隱患排查治理。各地、各有關部門要進一步以事故為導向，加強檢查指導，督促生產經營單位嚴格落實事故隱患排查治理主體責任，認真組織開展隱患排查治理工作，切實加強安全生產管理，改善安全生產條件，防範事故發生;要結合各地、各行業領域實際，全面分析風險隱患，對急需解決的重點、難點問題，年初就制定切實可行的工作計劃、工作措施。同時，對之前發現、目前尚未確認徹底整改的事故隱患，要組織人員進行一次“回頭看”，確保每個事故隱患都能按期、按要求得到徹底整改。未能按期整改、拒不整改的，要依法進行嚴肅查處。
四、切實加強安全生產宣傳教育工作。各地、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、橫幅等各種途徑，採取靈活多樣和群眾喜聞樂見的方式，開展豐富多彩的安全生產宣傳教育活動，特別要大力宣傳新職工崗前安全培訓的重要性和必要性，大力宣傳安全生產法律法規關於新職工崗前安全培訓的相關規定，努力提高各生產經營單位及從業人員的安全法制意識、責任意識和防範意識，努力在全社會營造“科學發展、安全發展”的良好輿論氛圍，確保我市安全生產形勢總體穩定。
xx市安全生產委員會辦公室
年3月14日
區安委會各相關部門：
今年以來，全區安全生產形勢總體平穩，工商貿事故(含建築施工領域)起數及死亡人數與去年同期相比實現雙下降。但生產安全亡人事故仍時有發生，特別是進入4月份以來，事故呈高發頻發態勢，相繼發生3起亡人事故，個別事故存在不安定社會因素。
區委、區政府主要領導對當前安全生產形勢高度重視，要求相關部門和單位進一步加大安全生產工作巡查檢查力度，嚴厲打擊企業安全生產主體責任不落實的行為。為迅速吸取事故教訓，進一步做好當前安全生產工作，現將近期事故情況通報如下：
一、事故基本情況
截至目前，全區共發生工礦商貿事故(含建築施工領域)6起，死亡5人。
1.2月27日，渭塘鎮的蘇州市麟達化工有限公司發生一起火災事故，事故未造成人員傷亡，直接經濟損失80餘萬元。
2.3月5日，太平街道聚金路的蘇州金澄精密鑄造有限公司發生一起物體打擊事故，事故造成1人死亡。
3.3月15日，蘇州華庭物業管理有限公司組織對渭塘商業城採光頂棚破損玻璃進行更換作業時，發生一起高處墜落事故，事故造成1人死亡。
4.4月8日，相城經濟開發區華元路華潤施工現場發生一起物體打擊事故，事故造成1人死亡。
5.4月20日，渭塘鎮西湖工業園的品立汽車科技(蘇州)有限公司內，發生一起機械傷害事故，事故造成1人死亡。
6.4月22日，陽澄湖鎮江蘇巨集福紡織品有限公司發生一起機械傷害事故，事故造成1人死亡。
二、原因分析
以上幾起事故的發生，再一次暴露出部分板塊安全監管力量薄弱，有關部門及企業安全意識淡薄，部分企業主體責任不落實，安全防範措施落實不到位，生產現場安全管理混亂，缺乏有效的安全投入，職工的安全教育培訓不深入，違章違規冒險操作現象依然存在，企業日常生產過程中缺乏有效的安全檢查，未能及時發現安全隱患並整改等問題。
三、下一步工作措施
為深刻吸取事故教訓，全面剖析事故原因，在深入開展安全生產大檢查、大排查的同時，認真貫徹落實好國家安全生產法律法規、以及我區今年以來出臺的一系列關於安全生產工作的檔案精神，舉一反三，強化責任，採取強有力的措施，預防事故的再次發生，迅速扭轉近期安全生產事故頻發的勢頭，為我區的經濟社會發展營造一個良好的安全生產氛圍。現提出如下要求：
(一)切實推動企業落實安全生產主體責任。各地、各部門要督促企業認真落實安全生產主體責任。一是要積極推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平。按照企業“未達標抓基礎、小微抓全面、三級抓鞏固、二級抓建立、一級抓示範”的思路，有序推進，抓好質量;要督促企業建立、健全安全生產各項規章制度和安全生產責任制。二是加強對從業人員教育培訓。進一步提升企業主要負責人、安全管理人員抓安全生產工作意識和能力，提高其他從業人員安全防範意識和安全防護技能。堅決杜絕“三違”行為。三是加強對重點工藝、重點崗位、重點企業、重點行業的安全動態管理。加強現場監管，改進完善設施、裝置安全防護措施，提高本質安全。四是加強督促企業落實生產安全事故隱患自查自糾，及時發現問題，整改問題。五是要督促指導企業建立、健全安全生產臺帳資料。要建立健全安全生產教育和培訓檔案，認真落實“三級教育”。
(二)切實落實政府及部門監管責任。一是要切實落實“黨政同責，一崗雙責”、“管行業必須管安全,管生產必須管安全，管業務必須管安全”和“誰主管誰負責”的要求，承擔本轄區、本行業領域內安全生產工作監管責任。二是按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求，強化執法力度。進一步加快產業結構升級轉型;嚴厲打擊不具備安全生產條件、無證無照等生產經營單位的違法行為。三是持續開展安全生產大檢查和專項治理活動。各地、各部門要積極開展安全生產專項檢查與治理工作，從根本上剷除一些無法得到有效管控的事故風險源，儘快扭轉我區安全生產的嚴峻形勢。四是充分運用資訊化手段，切實落實網格化監管，做到監管範圍的全覆蓋。嚴格落實專職網格協管員，配齊人員，配足裝備，落實責任，加強培訓，打造一支過硬的安全生產監管隊伍。
(三)嚴格事故調查處理和責任追究落實。一旦發生事故，區政府事故調查組成員及相關部門要立即趕赴現場，及時展開調查處理工作，各板塊要按規定，積極主動配合，妥善處理善後事宜。按照“科學嚴謹、依法依規”的要求，查明事故原因，分清事故責任，並按照“四不放過”的要求，追究事故責任單位和責任人員的責任，並給予經濟處罰;觸犯刑律的，要移送司法機關處理。同時，要加強行政問責力度，嚴肅查究基層和相關部門的領導責任。
各地、各部門要充分認清我區當前安全生產形勢，進一步深化對安全生產工作極端重要性的認識，緊繃安全生產這根弦，以隱患問題為嚮導，以《安全生產法》為準繩，強化責任，突出重點，加強基礎和隊伍建設，認真落實整改措施，敢於動真碰硬，採取有力有效措施，有效防範各類事故，切實扭轉事故多發、頻發態勢，堅決杜絕較大以上事故發生。
相城區安全生產委員會辦公室
年4月22日
目前我們組織學習了《xx市供電有限責任公司xx人身觸電事故》，《供電局誤操作事故》，《供電局110kv變電站xx人身觸電事故》的安全事故通報,事故的主要原因是工作人員未認真執行安全操作規程，不按章作業，工作負責人現場麻理不到位。此三件事故的發生，暴露了安全麻理的一系列問題，凸現了工作人員安全責任不清，現場不進行查勘，作業人員缺乏基本的安全技能。事實證明，如果對危險點不預測，不防範和控制，那麼在一定的條件下，它就可能演變為事故，後果不堪設想。通過學習，在次強化了大家的安全生產意識，安全生產要堅持“安全第一，預防為主”的思想，並切實落到日常工作中。此三件事故的發生，使每個員工的心裡都十分沉痛，同為南麻人，發生在他們身上，如同發生在我們的身上一樣，沉痛的教訓，只有認真思考，進行反思。通過學習，體會如下：
1、三件事故充分暴露出來的問題是：“違章，麻痺，不負責任”，三違行為就是野蠻行為，不樹立牢固的安全意識，只圖省事、快當、存繞幸心理，怕麻煩，這就是事故發生的必然。
2、作業人員嚴重的違章，是導致事故發生的主要原因，不驗電不掛接地線，無安全措施保障的情況下就作業，嚴重違反《安全工作規程》和保障安全的技術措施，這也是事故發生的必然。
3、制度的缺失，管理的缺位。嚴不起來，落實不下去，執行力差，而且在檢查中只報喜不報憂，平時對裝置管理又不到位消缺又不及時，判斷缺陷又不準確，日常巡檢工作又不認真，致使存在不安全的因素而導致事故的發生。
4、風險管理流於形式，有章不循，有規不遵，工作浮躁，作業人員現場操作不按要求執行，危險點控制措施虛設。
5、在工作中安全管理制度和安全措施未落實，工作人員安全意識，安全學習流於形式。通過學習我們反思很多、很多，我們應該深刻地吸取教訓，對照《安全工作規程》，結合我們公司的安全生產實際和安全生產規章制度，在今後的工作中加強安全技術培訓和反事故演練，對裝置進行全過程管理，認真學習事故通報，努力提高我們的業務技能和安全意識。做到安全無小事，築牢防線，長抓不懈，警鐘長鳴，為公司的安全生產工作做好、做實，作出新的成效。
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：
近期全國接連發生4起重大道路交通事故，共造成59人死亡，給人民群眾生命財產造成重大損失。
10月28日，浙江省衢州市江山市大眾公共交通有限公司一輛號牌為浙HD0916的中型普通客車，由江山市四都鎮道塘自然村27名村民包租，自江山市殯儀館回道塘村，行駛至四都鎮大湖山路段時，因駕駛員操作不當，在上坡時車輛發生後溜駛出路外，墜落山崖，造成11人死亡。
10月30日，山西省太原市金佳通旅遊汽車服務有限公司一輛號牌為晉A53772的大客車，由河北西柏坡駛往山西太原，行駛至陽泉國道207線917公里957米路段彎道處時，因駕駛員在雨天、彎道情況下操作不當，導致車輛翻下路外山坡，造成14人死亡。
10月30日，甘肅省成縣店村鎮黑旗村一輛號牌為甘K12609的重型半掛車，與對向行駛的甘肅南部運輸集團有限公司一輛號牌為甘K09189的中型客車，因兩車超速、佔道行駛，在徽縣銀杏鄉國道316線2451公里900米處相撞，造成10人死亡。
11月5日，河北省唐山市誠信貨物運輸有限公司一輛號牌為冀BE8911的貨車(核載16噸，實載84.84噸)，由河北遷西開往曹妃甸方向，行駛至省道262線灤縣楊柳莊鎮東趙莊子村長下坡路段時，因制動失效，追尾撞到一輛行駛中的號牌為冀BB4321的農用車，導致冀BE8911貨車側翻，衝入路邊人群，造成19人死亡。
除以上4起事故外，今年以來全國發生的重大道路交通事故還有17起(詳見附件)。經對這些事故的初步調查分析，事故暴露出以下主要問題：一是駕駛員安全意識淡薄，違法違規駕駛現象嚴重;二是車輛非法載人、違法超載突出;三是運輸企業對駕駛員的動態監管措施落實不到位;四是部分地區道路交通安全工作還存在薄弱環節和漏洞。為做好道路交通安全生產工作，有效防範和遏制重特大道路交通事故發生，確保人民群眾平安出行，現提出以下要求：
一、各地要認真貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步推進安全生產“三項行動”的通知》(國辦發〔20xx〕32號)有關“三項行動”第三階段的各項工作部署，切實加強對道路交通安全工作的組織領導。有關部門要認真履行職責，加大執法力度，督促運輸企業切實落實安全生產主體責任，加強對營運駕駛員的動態監管;加大隱患排查治理力度，嚴厲打擊非法載人、違法超載行為，消除道路交通安全隱患;加強道路交通安全宣傳教育，提高交通參與者的安全意識。
二、各地要用事故教訓推動道路交通安全工作。要依據《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，認真組織做好事故調查處理工作。要按照“四不放過”原則和“依法依規、實事求是、注重實效”的要求，查清事故原因，分清事故責任，吸取事故教訓，落實整改措施。要及時將重大道路交通事故結案報告報國家安全監管總局備案。
三、各地要加強冬季道路交通安全工作，及早對20xx年元旦、春節期間相關工作進行部署。要組織有關部門對冬季道路交通安全工作作出專項部署，做好應對冬季大霧、雨雪冰凍等惡劣和極端天氣的各項準備工作，及時啟動應急預案。要針對年底和節日期間交通運輸繁忙、客流集中等特點，加強對各部門、各單位的統一組織和協調，合理配置運輸資源，安排運力;嚴格路面管控，加大對超載、超速、超員等違法行為的執法力度，確保道路運輸安全有序。
四、各地要結合本地區道路交通安全工作實際，研究制定預防重特大道路交通事故的針對性措施，並及時將有關預防道路交通事故的主要措施及落實情況報告國務院安委會辦公室。
附件：1.今年以來全國重大道路交通事故分地區情況表
2.今年以來有關重大道路交通事故簡況
國務院安全生產委員會辦公室
年十一月十日
近期，我市連續發生多起安全生產事故，造成多人死亡，社會影響較大，教訓深刻，給我市安全生產敲響了警鐘，安全生產形勢十分嚴峻。為認真吸取事故教訓，嚴防各類生產安全事故的發生，現將近期全市建築工程施工等領域安全事故情況通報如下。
一、事故具體情況
1、8月13日，山東省曲阜市聖東方城市開發有限公司在曲阜市奧體中心體育館施工過程中,發生高空墜落事故，造成1人死亡。
2、10月5日，中煤集團六十八工程有限公司裕隆聖都花園專案部20#樓，在吊裝過程中發生物體打擊事故，造成1人死亡。
3、10月8日，山東金塔王股份有限公司發生物體打擊事故，造成1人死亡。
二、事故主要原因
1、企業安全生產主體責任落實不到位，重效益、輕安全，施工現場安全管理不到位、隱患排查整治不力、施工組織不合理、從業人員違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的現象嚴重。
2、專案開發單位和施工企業存在對施工人員安全教育不到位、從業人員安全意識差、安全防護措施不到位，安全生產管理制度落實不到位。對安全工作疏於管理，在施工過程中，未認真落實安全規章制度和操作規程。
3、相關政府部門對安全管理督促檢查不到位，對建設專案監管不力。
三、事故處理意見
(一)8.13奧體中心體育館生產安全事故。依據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》，對曲阜市聖東方城市開發有限公司，給予行政處罰;責成該公司撤銷柏衛如專案負責人職務;吊銷專案部安全員喬輝安全員資格;責成該公司對施工現場開展一次全面大檢查，徹底消除安全隱患。
(二)10.5裕隆聖都花園生產安全事故。依據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》，對中煤第六十八工程有限公司，給予行政處罰;責成該公司對專案經理王振會按公司有關規定給予嚴肅處理;吊銷專案部安全員王樹成安全員資格;對該公司在建專案實行停工整頓，經驗收合格後，方可恢復施工。
(三)10.8金塔王股份有限公司物體打擊事故。依據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》，對山東金塔王股份有限公司，給予行政處罰;責成該公司免去孔令斌安全環保裝置科科長職務、俞桂成機修車間主任職務;吊銷機修車間安全員杜保國安全員資格，調離其工作崗位。
四、下步工作要求
各部門、各單位、各企業要引以為戒，居安思危，進一步加強安全生產管理工作，確保不發生安全事故。重點做好以下工作：
(一)深刻吸取事故教訓。近期發生事故的幾家公司和企業要深刻吸取事故教訓，對企業自身和施工現場開展一次嚴格的自查自糾，聘請專家，徹查隱患，鐵腕整治，堅決做到不安全不生產、不安全不開工，堅決杜絕類似事故的發生。凡是連續發生事故的企業和單位，將嚴格按照事故調查處理條例的規定上限處罰，嚴肅查處。
(二)全面落實企業安全生產主體責任。各企業要引以為戒，高度重視安全生產工作，嚴格落實企業安全生產主體責任，加大企業安全生產投入，健全企業安全管理機構，加強現場監控，嚴格遵守各項規則制度，完善隱患排查治理機制，突出重大危險源的專項治理，切實做到責任落實、工作落實、措施落實。
(三)大力加強安全培訓教育。各企業要加大從業人員安全教育和培訓的力度，增強從業人員的安全意識，嚴格按照操作規程進行作業，杜絕“三違”現象的發生。凡是未經培訓上崗作業的從嚴從重處罰。
(四)加強施工現場監管。住建部門要切實加強對施工現場的監督管理，對存在重大安全隱患、不能保證安全的，要一律採取停工停業措施，對連續發生安全事故或發生較大以上事故的建築施工企業納入黑名單，一律退出曲阜建築施工市場。
(五)加大事故查處力度。對發生的事故，要按照從快從嚴從緊要求，查清事故原因，分清事故責任，對發生事故的相關責任單位、責任個人要依法進行追究。對事故發生負有監管責任的部門、鎮街、單位，要依據相關規定，給予嚴肅處理。
xx年xx月xx日
11月21日2時30分，x省分公司新興煤礦發生特別重大瓦斯爆炸事故。事發當時在井下作業的528名礦工中,有420人成功升井。最終確定該事故共造成108人死亡。國家安監總局局長駱琳23日說，根據對x11〃21”瓦斯爆炸事故的現場初步分析，事發礦安全責任不落實，隱患排查不認真、不徹底，這是一起明顯的責任事故。
xx年xx月xx日
各鎮(街道)人民政府(辦事處)，開發區、高鐵新城、度假區管委會;區安委會各相關部門：
今年以來，全區安全生產形勢總體平穩，工商貿事故(含建築施工領域)起數及死亡人數與去年同期相比實現雙下降。但生產安全亡人事故仍時有發生，特別是進入4月份以來，事故呈高發頻發態勢，相繼發生3起亡人事故，個別事故存在不安定社會因素。
區委、區政府主要領導對當前安全生產形勢高度重視，要求相關部門和單位進一步加大安全生產工作巡查檢查力度，嚴厲打擊企業安全生產主體責任不落實的行為。為迅速吸取事故教訓，進一步做好當前安全生產工作，現將近期事故情況通報如下：
一、事故基本情況
截至目前，全區共發生工礦商貿事故(含建築施工領域)6起，死亡5人。
1.2月27日，渭塘鎮的蘇州市麟達化工有限公司發生一起火災事故，事故未造成人員傷亡，直接經濟損失80餘萬元。
2.3月5日，太平街道聚金路的蘇州金澄精密鑄造有限公司發生一起物體打擊事故，事故造成1人死亡。
3.3月15日，蘇州華庭物業管理有限公司組織對渭塘商業城採光頂棚破損玻璃進行更換作業時，發生一起高處墜落事故，事故造成1人死亡。
4.4月8日，相城經濟開發區華元路華潤施工現場發生一起物體打擊事故，事故造成1人死亡。
5.4月20日，渭塘鎮西湖工業園的品立汽車科技(蘇州)有限公司內，發生一起機械傷害事故，事故造成1人死亡。
6.4月22日，陽澄湖鎮江蘇巨集福紡織品有限公司發生一起機械傷害事故，事故造成1人死亡。
二、原因分析
以上幾起事故的發生，再一次暴露出部分板塊安全監管力量薄弱，有關部門及企業安全意識淡薄，部分企業主體責任不落實，安全防範措施落實不到位，生產現場安全管理混亂，缺乏有效的安全投入，職工的安全教育培訓不深入，違章違規冒險操作現象依然存在，企業日常生產過程中缺乏有效的安全檢查，未能及時發現安全隱患並整改等問題。
三、下一步工作措施
為深刻吸取事故教訓，全面剖析事故原因，在深入開展安全生產大檢查、大排查的同時，認真貫徹落實好國家安全生產法律法規、以及我區今年以來出臺的一系列關於安全生產工作的檔案精神，舉一反三，強化責任，採取強有力的措施，預防事故的再次發生，迅速扭轉近期安全生產事故頻發的勢頭，為我區的經濟社會發展營造一個良好的安全生產氛圍。現提出如下要求：
(一)切實推動企業落實安全生產主體責任。各地、各部門要督促企業認真落實安全生產主體責任。一是要積極推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平。按照企業“未達標抓基礎、小微抓全面、三級抓鞏固、二級抓建立、一級抓示範”的思路，有序推進，抓好質量;要督促企業建立、健全安全生產各項規章制度和安全生產責任制。二是加強對從業人員教育培訓。進一步提升企業主要負責人、安全管理人員抓安全生產工作意識和能力，提高其他從業人員安全防範意識和安全防護技能。堅決杜絕“三違”行為。三是加強對重點工藝、重點崗位、重點企業、重點行業的安全動態管理。加強現場監管，改進完善設施、裝置安全防護措施，提高本質安全。四是加強督促企業落實生產安全事故隱患自查自糾，及時發現問題，整改問題。五是要督促指導企業建立、健全安全生產臺帳資料。要建立健全安全生產教育和培訓檔案，認真落實“三級教育”。
(二)切實落實政府及部門監管責任。一是要切實落實“黨政同責，一崗雙責”、“管行業必須管安全,管生產必須管安全，管業務必須管安全”和“誰主管誰負責”的要求，承擔本轄區、本行業領域內安全生產工作監管責任。二是按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求，強化執法力度。進一步加快產業結構升級轉型;嚴厲打擊不具備安全生產條件、無證無照等生產經營單位的違法行為。三是持續開展安全生產大檢查和專項治理活動。各地、各部門要積極開展安全生產專項檢查與治理工作，從根本上剷除一些無法得到有效管控的事故風險源，儘快扭轉我區安全生產的嚴峻形勢。四是充分運用資訊化手段，切實落實網格化監管，做到監管範圍的全覆蓋。嚴格落實專職網格協管員，配齊人員，配足裝備，落實責任，加強培訓，打造一支過硬的安全生產監管隊伍。
(三)嚴格事故調查處理和責任追究落實。一旦發生事故，區政府事故調查組成員及相關部門要立即趕赴現場，及時展開調查處理工作，各板塊要按規定，積極主動配合，妥善處理善後事宜。按照“科學嚴謹、依法依規”的要求，查明事故原因，分清事故責任，並按照“四不放過”的要求，追究事故責任單位和責任人員的責任，並給予經濟處罰;觸犯刑律的，要移送司法機關處理。同時，要加強行政問責力度，嚴肅查究基層和相關部門的領導責任。
各地、各部門要充分認清我區當前安全生產形勢，進一步深化對安全生產工作極端重要性的認識，緊繃安全生產這根弦，以隱患問題為嚮導，以《安全生產法》為準繩，強化責任，突出重點，加強基礎和隊伍建設，認真落實整改措施，敢於動真碰硬，採取有力有效措施，有效防範各類事故，切實扭轉事故多發、頻發態勢，堅決杜絕較大以上事故發生。
xx區安全生產委員會辦公室
年4月22日
電力行業事故通報一、全國電力事故情況：
1、20xx年，全國發生電力人身傷亡責任事故49起，死亡86人，其中，電力生產人身傷亡事故33起，死亡39人;電力建設人身傷亡事故16起，死亡47人。20xx年，全國發生較大以上電力人身傷亡事故10起，死亡42人。20xx年，自然災害引發電力人身傷亡事故5起，死亡(失蹤)65人。發生境外較大以上人身傷亡事故1起，死亡6人。2、20xx年3月份，全國發生電力生產人身傷亡責任事故2起，死亡1人，重傷1人。 兩起電力生產人身傷亡事故為：3月7日，福建省電力公司寧德電業局業擴專案部工作人員根據使用者申請，在對新建配電裝置進行復檢時，發生觸電事故，造成1人死亡。3月20日，中電投青海黃河公伯峽發電公司1名作業人員在處理空調室外機時，踩到玻璃網架上，玻璃碎裂發生高空墜落，造成重傷。 3、20xx年5月份，全國發生電力人身傷亡責任事故4起，死亡4人。其中，電力生產人身傷亡事故3起，死亡3人;電力建設人身傷亡事故1起，死亡1人。三起電力生產人身傷亡事故為：1、5月10日，河南金鑫防腐保溫工程公司在華能南通電廠二期220千伏升壓站進行線路檢修時，腳手架搭設過程2 中因傾倒觸碰鄰近執行線路，造成1人觸電死亡。
2、5月19日，廣西水利電業集團玉林市水利電業有限公司城隍供電所農電工在興業縣城隍鎮蓮塘村更換低壓線路受損電杆的作業中，發生線路倒杆，造成1人死亡。3、5月21日，江蘇溧陽建設集團有限公司在國電電力石咀山發電廠2號機組B引風機改造施工作業中，進行引風機出口煙道內中心風筒拆除工作時，中心風筒因支撐割除後受力不均，發生垮塌事故，造成1人死亡。一起電力建設人身傷亡事故為：5月15日，貴州圓通電力建設有限公司在廣西水利電業集團田林縣水利電業有限公司農網升級改造專案施工中，進行低壓線路安裝時，發生觸電事故，造成1人員死亡。4、20xx年6月份，全國發生電力人身傷亡責任事故2起，死亡2人，均為電力生產人身傷亡事故。
兩起電力生產人身傷亡事故為：1、6月22日，北方聯合電力有限責任公司內蒙古臨河熱電廠作業人員在雙線輸水管線排氣井檢查排氣閥時，下井關閥過程中跌落井底，造成1人死亡。2、6月27日，江蘇宜興市張澤耐火電瓷有限公司在陝西華電瑤池發電有限公司1號鍋爐進行小修作業時，發生高墜事故，造成1人死亡。
各縣、區人民政府，市級有關部門，廣元經濟開發區、市天然氣綜合利用工業園區管委會：
今年以來，各級各部門認真貫徹落實省、市關於加強元旦春節期間安全生產工作和省、市安全生產電視電話會議精神，認真抓好節日期間的安全部署和檢查，實現了全市安全生產形勢總體穩定。1至2月，全市共發生各類安全事故121起，死亡11人，受傷126人，直接經濟損失29.18萬元，四項指數與去年同期相比分別下降41%、27%、31%和87%。但進入3月份以後，我市境內連續發生幾起交通事故，安全生產形勢嚴峻，現將事故通報如下：
3月8日晚19時30分，蒼溪縣歧坪鎮駕駛員楊松浩駕駛川H73525五菱牌面包車，行至蒼旺線40km+500m處，與停放在前方右側道路上的一輛二輪摩托車相撞，隨後又與相對行駛的川H63023小貨車相撞，同時，川H73525車又被隨後駛來的一輛牌照為川A91537小轎車追尾。造成1人死亡，3人受傷，4輛車不同程度受損。
3月9日晚22時許，蒼溪縣雲峰鎮駕駛員劉名洋駕駛川HH3633長安牌面包車，從五龍駛往蒼溪，行至國道212線909km+300m處，車輛向右越出路面翻於路外田內，造成1人當場死亡，4人受傷，車輛嚴重受損。
3月10日中午12時許，蓬溪縣赤城鎮駕駛員樑敦凱駕駛川J36647比亞迪轎車從蒼溪縣城老幹局門口下行時，因操作不當衝向紅軍路人行橫道，導致11人受傷，同時與正常行駛的三輛小車相撞，致使四車不同程度受損。
3月13日凌晨1時40分左右，重慶駕駛員龍小明駕駛渝CA1511中型貨車，從重慶大足裝載10000匹頁岩磚，沿廣綿高速運往劍閣縣義興鄉，當車行至青(川)劍(閣)路83km+100m處，車輛翻於公路左側10m高的陡坡下，造成含駕駛員在內的3人當場死亡，車輛嚴重受損。
3月16日上午10時，旺蒼縣一輛微型麵包車(車牌號為川H32571，駕駛員何依江)從檬子鄉開往英翠鎮，當車行至英翠鎮至鼓城鄉公路距英翠場鎮2公里處，與一輛車牌號為川H18-00894的貨車相撞，造成1人死亡，1人重傷，6人輕傷，兩車不同程度受損。
這些事故的發生，暴露出當前我市道路交通安全管理工作中還存在的一些薄弱環節。一是個別縣區和市級有關部門對安全生產重視不夠，安全監管措施不力，安全督促檢查不到位;二是對道路交通宣傳教育不夠深入，尤其是對私人用車、7座以下的機動車輛駕駛人員的再教育、再培訓工作不夠落實，責任不明確;三是道路交通設施不夠完善，對一些坡陡彎急的道路隱患排查治理不力，安保設施缺乏;四是對全民的安全宣傳教育不夠，部分群眾搭乘非法營運車輛的現象屢禁不止，安全意識淡薄。針對這些問題，市政府領導高度重視，市委、常務副市長王菲批示：“全力處理好死者後事，全力搶救傷員，做好思想工作，確保社會穩定，並迅速查出事故原因，依法妥善處理。要舉一反三，在全市開展一次拉網式排查，務必確保不再出類似事故”。為迅速扭轉我市道路交通事故多發的嚴峻形勢，有效地遏制和預防各類安全生產事故，特提出如下要求。
一、高度重視，切實加強對道路交通安全工作的領導
道路交通安全是我市安全生產工作的重中之重，在全市每年發生的安全生產事故中，交通事故佔各類事故的70%以上。道路交通事故也是最易造成群死群傷事故的“元凶”，給廣大人民群眾的生命財產造成了巨大的損失。各級各部門務必引起高度重視，充分認識道路交通事故的易發性和危害性，在近期內要認真召開一次安全生產工作例會，專題分析本地本部門安全生產形勢，研究有關遏制和預防道路交通事故的工作措施，切實把省、市部署的“百日安全生產專項活動”和“集中整治嚴重交通違法行為專項行動”工作落到實處。
二、強化工作措施，認真抓好道路交通安全監管
3月份以來，蒼溪、劍閣、旺蒼連續發生小轎車、麵包車和中型貨車事故，其主要原因是私人自駕車駕駛員安全意識不強，超速、超載、操作失誤等因素所致。也反映出一些縣區和部門對自用車的安全管理責任不夠明確，教育和培訓制度沒有很好堅持，道路交通安全監管缺乏有力措施，沒有形成縣區、鄉鎮、村組安全監管網路，對轄區內自用車輛的數量、駕駛員情況、安全狀況、保險時限、營運資格等情況心中無數，出了事故相互推諉扯皮。針對這些問題，必須認真研究解決。一是各縣區和市級有關部門領導要親自研究部署，必須對自用車、麵包車、摩托車、工程機械和中小型貨運車輛開展全面排查，摸清底數，明確監管責任，落實監管措施。二是要認真開展一次對車主、駕駛人員的安全教育培訓，提高駕駛人員的安全意識。公安、交通等部門要採取有力措施，在抓好國、省道路安全監管的同時，還要重點加強對縣、鄉道路的督促檢查，加大對事故易發地段和危險路段的巡查，實行24小時監控。三是要堅持“標本兼治、綜合治理、疏堵結合、依法規範”的原則，對“黑車”非法經營進行集中治理，嚴厲打擊非法經營的組織者和無證經營、偽造運營證件、駐地運營的異地計程車以及摩托車、客貨二用車和其他車輛的非法經營行為，切實把道路交通事故突發的態勢降下來。
三、認真排查，加大隱患治理的力度
各縣區人民政府和市級有關部門從3月18日起至6月25日止，利用100天時間，在全市開展安全隱患排查治理工作。各級公安交管和交通路政部門要在全市開展一次道路交通隱患排查清理工作，對急彎、陡坡、危橋險路要結合道路交通“雙基”建設，加大安保工程的投入，不斷完善交通安全標線、防護設施、標誌標牌等安全設施。除市上今年下達的波形防護欄工作任務外，各縣、區還要積極籌措資金，對目前未設安全防護設施的陡坡和危險路段安裝波形防護欄或帶鋼筋的防撞牆。規劃和建設部門要完善城區的機動車停放地點，切實解決亂停亂放的問題。各級各部門要切實加強對機動車超速、超載、客車超員、非法營運、疲勞駕駛、酒後駕駛等行為的整治力度，加強對城區公交車、計程車的安全監管，嚴肅查處超速、強行轉彎、違章超車、急停急靠等違規行為，切實規範營運秩序。
四、加強宣傳教育，提高全民的安全意識
各級各有關部門要在轄區全面開展一次全民安全生產宣傳教育活動，充分利用新聞媒體和各種會議等有效形式，開展安全警示教育。要以開展安全生產“五進”活動為抓手，以第八個“安全生產月”為契機，各級各部門聯合行動，教育引導群眾不乘坐違章車船、不違章乘坐車輛。各級公安交管、交通、城管、農機等部門要及時召開各類運輸企業、機動車業主、船主、駕駛人員會議，深入學習道路、內河安全管理等法律法規，用典型事故案例加深印象，以增強廣大人民群眾對社會、群眾、家庭、自己高度負責的思想，嚴格遵守交通法規，確保安全。
五、嚴格執法，嚴厲追究生產安全事故責任
公安、交通、建設等部門要切實履行職責，加大執法力度，嚴厲打擊機動車輛違法違規行為。各級行政監察和政府安辦等部門要對道路交通安全管理工作進行明查暗訪，對工作組織有力、事故明顯減少、責任落實、成效明顯的單位和個人予以通報表彰;對責任不落實、工作不到位、轄區內交通秩序混亂的予以通報批評，並嚴格問責。凡本地區和本行業發生一次性死亡3人以上責任事故，有關縣區人民政府和市級有關部門要向市政府作出深刻的書面檢查，並按規定嚴格追究有關責任單位和責任人員的責任。
年三月十八日
三優範文網