行政處罰決定書範文模板

行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程式對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。下面本站小編給大家帶來行政處罰決定書範文，供大家參考!

被處罰人：施某

身份證編號：----------

性別：男，民族：漢，年齡：67歲，電話：-----

家庭住址：-----

20**年1月4日，我局衛生行政執法人員對某市某鎮某村4組施某家中檢查發現：1、施某未能出示醫療機構執業許可證;2、客廳的西側1名患者正在接受輸液;3、客廳的西側廂椅上發現1瓶用完的注射用頭孢曲松鈉;4、客廳西側廂椅上發現病人收費本1本。本局執法人員當天現場製作了現場檢查筆錄、對彭某的詢問筆錄、衛生監督意見書和證據先行登記儲存決定書各一份。本局於20**年1月4日受理、1月5日立案之後，組織執法人員對當事人施某的進行詢問和調取了其他相關資料，並於20**年1月6日案件調查終結。現已查明以下違法事實：

20**年1月4日，當事人施某在家給患者彭某掛水，並且現場發現客廳的西側廂椅上有1瓶用完的注射用頭孢曲松鈉，客廳西側廂椅上發現病人收費本1本。現場並未發現處方和發票。經過進一步調查，當事人施某在未取得醫療機構執業許可證的情況下在家中擅自開展診療活動。在調查過程中，因當事人拒不提供賬冊、票據等經營收支憑證，且本局無法繼續調查當事人的經營收支狀況，故無法確定其違法所得，視為無違法所得。

以上事實有下列證據證實：

1、20**年1月4日製作的現場檢查筆錄1份及現場拍攝的照片3張;

2、20**年1月4日製作的衛生監督意見書1份;

3、20**年1月4日製作的證據先行登記儲存決定書1份;

4、20**年1月4日對患者彭某所作的詢問筆錄1份;

5、20**年1月5日調取的施某的身份證影印件1份;

6、20**年1月5日對施某所作的詢問筆錄1份;

7、20**年1月5日製作的證據先行登記儲存處理決定書1份;

8、20**年1月5日調取的病人收費本影印件3份。

證據材料說明如下：

以上證據材料1、2、3、4，反映了20**年1月4日我局執法人員在施某家中進行檢查發現施某給患者彭小桃掛水，同時現場調取“病人收費本一份”，並要求當事人施某停止一切非法執業活動;

以上證據材料5，說明了當事人施某的基本身份資料;

以上證據材料6，說明了當事人施某對20**年1月4日現場檢查的情況予以認可以及當事人自述無法提供診療活動的全部經營收支狀況，並自認本人未取得醫療機構執業許可證，自20xx年至今一直在家給人看病;

以上證據材料7、8，說明我局執法人員按照法律規定對證據先行登記儲存的收費本予以解封，並製作並確認了影印件3份，說明當事人無法提供全部經營收支賬冊。

20**年1月22日，本局向當事人施光榮送達了《行政處罰事先告知書》，擬作出罰款人民幣8000元的行政處罰決定。20**年1月23日，施某來本局進行了陳述和申辯，提出如下理由：1、本人行醫40餘年，是奉公守法的公民，今年身體不好，一年只看了6個病人，與不符合資格的遊醫要區別對待;2、從今以後堅決不看病，在家安度晚年，請寬大處理。20**年1月26日，本局對施某提出的陳述和申辯進行了複核，施某已立即停止開展非法診療活動。

本局認為，根據《醫療機構管理條例》第二十四條的規定，任何單位或者個人，未取得《醫療機構執業許可證》，不得開展診療活動。而施某無醫療機構執業許可證在家擅自開展診療活動的行為，違反了《醫療機構管理條例》第二十四條的規定，依法應予處罰。案件發生後，施某能夠積極主動配合調查並積極整改，其行為符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項之規定，符合主動消除或者減輕違法行為危害後果的從輕處罰情形，依法應當從輕處罰。而施某提出的第1條申辯理由並未提供相關證據佐證，本局不予採納。

依據《醫療機構管理條例》第四十四條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項的規定，責令施某停止一切非法執業活動，並作出行政處罰決定如下：

罰款人民幣5000元整。

上述行政處罰決定履行期限和方式：自接到本行政處罰決定書之日起15日內，到農業銀行某市支行各營業網點繳納罰款。執法單位程式碼：------。

逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項之規定，每日按罰款數額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內向某市衛生局或某市人民政府申請行政複議，或3個月內向某市人民法院起訴，但不得停止執行本處罰決定。逾期不申請行政複議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執行。

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xxxx年xx月xx日

公安機關

___公(______)決字[______]第___號

決定書正文載明以下內容：

1.被處罰人的基本情況(姓名、性別、出生日期、身份證件種類及號碼、現住址、工作單位以及被處罰單位的名稱、地址和法定代表人);

2.違法事實和證據以及從重、從輕等情節(證人不願意暴露姓名的，應當注意保密);

3.法律依據;

4.處罰種類及幅度;

5.履行方式及期限(含合併執行的情況);

6.對涉案財物的處理結果及對被處罰人的其他處理情況;

7.被處罰人的法律救濟途徑;

8.附沒收違法所得、非法財物清單及收繳/追繳物品清單。

公安機關印章

日期

本文書一式三份，被處罰人和執行單位各一份，一份附卷。治安案件有被侵害人的，影印送被侵害人一份。

當事人：xx市某商業有限公司;

住所：xx市××區××街××號;

法定代表人姓名：李××;

註冊號：××××××;

註冊資本：(人民幣)叄仟萬元;

實收資本：(人民幣)叄仟萬元;

公司型別：有限責任公司(法人獨資);

經營範圍：銷售：百貨、日用雜品(不含煙花竹)、五金交電、化工原料及產品(不含危險品)、建築裝飾材料、電氣機械、電子產品、通訊器材(不含無線電發射裝置)、工藝美術品(不含文物、古董)、醫療器械一類及二類無需許可的合法專案。(編者注：與本案無關經營事項此處省略)

20xx年10月22日，根據“大寶”商標註冊人北京大寶化妝品有限公司(以下簡稱“大寶公司”)投訴，本局派遣執法人員對成都某商業有限公司××購物廣場依法進行檢查，發現其正在銷售的“大寶SOD蜜100ML”涉嫌商標侵權。執法人員現場責令當事人將各賣場正在待售的產品召回待檢。

20xx年lO月27日，本局對當事人依法立案調查，並於當日及20xx年10月31日在當事人配送中心依法扣留其從各分店下架召回的“大寶SOD蜜100ML”20857瓶(其中現場提取證據26瓶)。

經查，當事人於20xx年9月20日同成都A貿易有限公司(已移交公安機關調查，以下簡稱“A公司”)簽訂了“大寶SOD蜜100ML”商品購銷合同，於20xx年9月28日、20xx年9月29日從A公司購進“大寶SOD蜜l00ML”40000瓶(進貨單價6.8元/瓶，共計貨款2720xx元)，並將上述商品分配到成都、自貢、瀘州地區的13家分店進行銷售，銷售均價為7.786177元/瓶。至本局調查時止，共計銷售17347瓶，銷貨款135066.8元;損耗l796瓶;庫存及下架召回20857瓶。當事人確認已銷售的17347瓶商品與庫存及下架召回的20857瓶商品為同期購進相同批次商品。

調查證明，A公司提供給當事人的相關資料中，所謂“大寶公司”《授權書》為虛假;所提供綿陽B日化商貿公司出具的“證明”資料為虛假;所謂供貨商“綿陽B日化商貿公司”根本不存在。A公司沒有按當事人的規定提供“大寶”商標註冊證確認檔案。當事人雖稱看到過“大寶SOD蜜100ML”，商品商標註冊證，但未存查，且至今不能向我局提供。

“大寶”商標是1995年4月7日，經國家工商局商標局核准註冊在第3類肥皂，香皂及其他人用洗潔物品，洗衣用漂白劑及其他物料，去汙粉，化妝品(不包括動物用化妝品)，碾磨用材料及其製劑，香料，精油，牙膏，牙粉，薰料，動物用化妝品等商品上的註冊商標，商標註冊證號第738399號，北京大寶化妝品有限公司享有註冊商標專用權。“大寶”註冊商標於1999年1月被國家工商局商標局認定為中國馳名商標。

當事人在××購物廣場待銷售及從各賣場下架召回的上述20857瓶“大寶SOD蜜l00ML”商品，涉及20xx0912DA、20xx0821DB、20xx0912MA三個批號。經北京大寶化妝品有限公司20xx年lO月22、30、31日共4份鑑定報告書的鑑定，結論是全部為假冒該公司註冊商標專用權產品。

證明上述事實，有以下主要證據：

1.20xx年10月22日、27日、31日現場檢查筆錄共4份，證明當事人正在銷售“大寶SOD蜜100ML”、從各賣場下架回收“大寶SOD蜜100ML”入庫後現場檢查及鑑定的情況;

2.20xx年11月2日當事人(譚××)詢問筆錄，證明當事人購進及銷售上述“大寶SOD蜜100ML”情況;

3.20xx年11月9日、20xx年11月12日、20xx年11月27日當事人(甘××)詢問筆錄，證明當事人購進上述“大寶SOD蜜100ML”及入場審查情況;

4.20xx年11月3日A公司員工王××詢問筆錄，證明A公司給當事人供貨情況;

5.20xx年11月5日A公司法人郭××詢問筆錄，證明A公司購進及銷售上述“大寶SOD蜜100ML”給當事人的相關情況;

6.當事人及分店營業執照影印件，證明當事人主體資格和銷售網點情況;

7.當事人員工譚××、甘××身份證明覆印件及授權書，證明譚××、甘××代表當事人接受調查;

8.證據提取單及圖片共9份，證明當事人銷售上述“大寶SOD蜜100ML”商品和檢查現場情況;

9.扣留財物通知書、財物清單、送達回證，證明本局對當事人銷售涉嫌侵權“大寶SOD蜜100ML”商品20857瓶依法進行扣留;

10.鑑定書4份、鑑定人授權委託書，證明商標權利人對當事人銷售“大寶SOD蜜100ML”商品進行鑑定的情況;

11.當事人提供的情況說明，證明當事人銷售“大寶SOD蜜100ML”的數量、金額和庫存情況;

12.當事人提供的驗收單、付款單等相關資料，證明當事人購買上述“大寶SOD蜜100ML”商品的渠道和購貨成本;

13.綿陽市B日化商貿有限公司證明，證明A公司向當事人提供的所謂大寶公司向綿陽B日化商貿公司的《授權書》及出具的“證明”與該公司無關;

14.大寶公司提供經確認的商標註冊證影印件等，證明大寶公司享有“大寶”註冊商標專用權，以及“大寶”被認定為中國馳名商標的情況;

15.四川省綿陽工商局資訊查詢中心證明，證明綿陽B日化商貿公司未合法存在;結合證據十三，證明A公司提供給當事人的所謂大寶公司《授權書》為虛假，綿陽B日化商貿公司出具的“證明”資料為虛假;

16.成都C實業有限公司情況說明，證明當事人曾經從該公司購進、銷售大寶公司生產的“大寶SOD蜜100ML”商品;

17.大寶公司提供的證明，證明成都C實業有限公司等公司為其成都地區合法授權經銷商，結合證據十六，證明當事人應當對正常的“大寶SOD蜜100ML”商品的供貨渠道有所瞭解;

18.成都市武侯工商局、成都市工商局對當事人的《行政處罰決定書》，證明當事人分別於20xx年2月、3月，因銷售假冒化妝品受到行政處罰。

當事人的上述行為，屬於《商標法》第五十二條第一款(二)項所指的“銷售侵犯註冊商標專用權的商品的”侵犯註冊商標專用權行為。

根據本局依法調查，A公司法定代表人郭××的陳述和當事人採購部經理甘××的陳述，以及當事人從A公司取得的所謂《授權書》、《證明》、《產品質量免檢證書》等資料都不是原件，且沒有進行備案存查的事實，說明當事人在向A公司採購涉案“大寶SOD蜜100ML”商品時，沒有進行嚴格審查就簽訂了合同並接受了貨物。當事人作為大型知名百貨超市，面向的是大眾消費群體，應當建立和嚴格執行商品採購管理制度，更好地杜絕假冒商品流入社會，但卻發生了假冒“大寶SOD蜜100ML”商品通過當事人的銷售大量流入社會的嚴重後果。

鑑於“大寶SOD蜜100ML”化妝品在普通老百姓心目中享有較高的聲譽，當事人銷售上述假冒侵權商品數量較大，銷售面廣，給消費者和商標權利人合法權益造成了較大損害，以及當事人曾在20xx年2月、3月因銷售假冒“伊斯麗、歐萊雅、蝶妝、資生堂、凱芙蘭”等化妝品受到過行政處罰，本案發生後當事人沒有主動向本局提交對公司進貨管理制度進行整改的措施等因素，為警醒和幫助教育當事人，促進當事人吸取教訓，採取有效措施防範類似違法行為再度發生，本局認為應對當事人依法從重處罰。

本局參照最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理侵犯智慧財產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第十二條關於本解釋所稱非法經營數額的計算方法，認定當事人銷售上述侵犯“大寶”註冊商標專用權的“大寶SOD蜜100ML”商品的非法經營額為297463.10元。據此，擬對當事人作出沒收、銷燬假冒侵權“大寶SOD蜜IOOML”商品20857瓶;並處以非法經營額3倍罰款，共計人民幣892389.30元的行政處罰。

20xx年1月13日，本局按規定程式告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由及依據，並告知當事人依法享有聽證、陳述、申辯的權利。根據當事人的申請，本局於20xx年1月27日舉行聽證。

當事人在聽證會上向本局提出了相關的陳述、申辯和要求。其理由如下：

1.該公司作為知名品牌商場、大型民族商業企業，在快速發展過程中堅持守法、誠信經營，逐步建立了良好的商業信譽、並獲得了多項社會榮譽，盡到了企業應盡的社會責任;

2.在經營過程中不但建立了商品質量管控體系，並不斷致力於完善與之配套的控制流程。本案的發生具有極高的偶然性，公司高度重視此案並必然進一步完善商品准入管理體系;

3.本案中由於涉嫌商品具有高度模擬性的特徵，非專業機構的成都某公司根本無法辨別;

4.按照一般的標準及事實，在本案中該公司並不明知所售商品涉嫌侵犯他人商標權，從行為上來講公司也不存在售假的主觀故意性，在公司已經提供涉嫌商品的合法來源情況下，可免予處罰;

5.20xx年2、3月份的伊斯麗等侵權案件其實際的銷售者並非成都某公司，在該事件發生後，公司已加強管理杜絕了侵權事件的發生。

本局認為：1.當事人銷售侵犯“大寶”註冊商標專用權的“大寶SOD蜜lOOml”商品事實清楚、證據確鑿、定性準確、適用法律正確。

2.當事人作為大型知名百貨超市，面向的是大眾消費群體，應當建立和嚴格執行商品採購管理制度，更好地杜絕假冒商品流入社會，但在本案中存在審查不嚴的行為。如在聽證中，該公司提交的“查詢網頁”(監管碼查詢結果)標明“您所查詢的監管碼是：20xx26044，該監管碼已被多次查詢”，並不能證明該商品為大寶公司生產;A公司提供的虛假“授權書”(影印件)載明：“茲授權綿陽B日化商貿公司為北京大寶系列產品在綿陽地區的指定經銷商”也並非是對“A公司”授權，且“綿陽B日化商貿公司”未合法存在。這些證據材料反映出當事人的審查把關不嚴，未盡到公司應盡的審查義務，導致本案所涉大量假冒商品流入社會，負有不可推卸的責任。

3.當事人稱由於本案所涉商品具有高度模擬特徵，非專業機構的“成都某公司”根本無法辨別，但商品的高度模擬性並不能作為排除商標侵權行為的依據，且大寶公司鑑定報告內容註明：涉案商品“所用包裝材料與本公司正品所用有異，如電子監管碼、字型與本公司正品所用不同，上述產品所用瓶體亦非本公司所用，存在多處差異，如瓶蓋質感硬度與本公司不同，綜上所述以上產品為侵犯我公司註冊商標專有權的產品”。

4.當事人稱其不存在銷售假冒商品的主觀故意性，但當事人已實際造成了大量銷售該批侵犯“大寶”註冊商標專用權商品的事實後果，該行為已構成《商標法》第五十二條第一款(二)項規定的商標侵權行為。

5.20xx年2月、3月，成都市武侯工商局、成都市工商局分別以銷售假冒“伊斯麗、歐萊雅、蝶妝、資生堂、凱芙蘭”等化妝品對某公司進行過行政處罰，當事人辯稱該行為並非其所為，但正說明當事人對以其名義銷售商品的管理制度存在漏洞。

綜上所述，當事人銷售侵犯“大寶”註冊商標專用權“大寶SOD蜜100ML”商品的行為，屬於商標法第五十二條第一款(二)項規定“銷售侵犯註冊商標專用權的商品”所指的侵犯註冊商標專用權行為。

根據《商標法》第五十三條規定：“有本法第五十二條所列侵犯註冊商標專用權行為之一，引起糾紛的，由當事人協商解決;不願協商或者協商不成的，商標註冊人或者利害關係人可以向人民法院起訴，也可以請求工商部門處理。工商部門處理時，認定侵權行為成立的，責令立即停止侵權行為，沒收、銷燬侵權商品和專門用於製造侵權商品、偽造註冊商標標識的工具，並可處以罰款。當事人對處理決定不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內依照《行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權人期滿不起訴又不履行的，工商部門可以申請人民法院強制執行。進行處理的工商部門根據當事人的請求，可以就侵犯商標專用權的賠償數額進行調解;調解不成的，當事人可以依照《民事訴訟法》向人民法院起訴。”以及《商標法實施條例》第五十二條規定：“對侵犯註冊商標專用權的行為，罰款數額為非法經營額3倍以下;非法經營額無法計算的，罰款數額為lO萬元以下。”以及《馳名商標認定和保護規定》第十四條規定：“各級工商部門應當對馳名商標加強保護，對涉嫌假冒商標犯罪的案件，應當及時向有關部門移送。”

鑑於當事人在本局告知擬作出行政處罰的意見後，向本局提出其已充分認識到該行為的嚴重性，健全了相關制度，保證在今後的經營活動中，把好質量關，並考慮到當事人對成都市的經濟發展作出了積極貢獻。本局決定，責令當事人立即停止侵權行為(召回全部售出商品)，對當事人作出如下行政處罰：

1.沒收、銷燬假冒侵權“大寶SOD蜜1OOML”商品20857瓶;

2.處以非法經營額2.5倍罰款，共計人民幣743657.75元(柒拾肆萬叄仟陸佰伍拾柒元柒角伍分整)。

上述罰款，當事人應當自收到本處罰決定書之日起十五日內，到工行春熙路步行街支行(戶名：市級政府罰款收繳賬戶;開戶行：工行春熙路步行街支行;賬號：××××××;單位程式碼：××××××)繳納罰沒款。當事人如不服本行政處罰決定，可在接到本行政處罰決定書之日起六十日內向四川省工商局或成都市人民政府申請複議，或者在收到本處罰決定書之日起十五日內向××人民法院提起行政訴訟。

年二月一日