行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程式對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。下面本站小編給大家帶來行政處罰決定書，供大家參考!
行政處罰決定書範文一
當事人: 重慶**藥業有限公司
住 所: (略)
當事人: 重慶**醫藥有限公司
住 所: (略)
根據《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規，本機關於20xx年10月16日立案，依法對當事人與其他別嘌醇片生產銷售企業進行價格協商、分割銷售市場，達成並實施壟斷協議的行為進行了調查。本機關於20xx年12月28日依法向當事人送達了行政處罰事先告知書，依法告知當事人涉嫌違法的事實、擬作出的行政處罰決定、理由和依據，以及當事人依法享有陳述、申辯或要求舉行聽證的權利。當事人在規定期限內沒有向本機關提出陳述、申辯意見，也沒有要求舉行聽證。本機關的調查情況和處理決定如下：
經查，重慶**藥業有限公司(以下簡稱重慶**)和重慶**醫藥有限公司(以下簡稱重慶**)的第一大股東均為北京中燃華融投資有限公司，重慶**負責製劑銷售的副總經理兼任重慶**的總經理，重慶**的財務副總經理兼任重慶**的財務負責人，兩家公司屬於關聯企業。重慶**生產原料藥別嘌醇及製劑別嘌醇片，自20xx年起**品牌別嘌醇片由重慶**開票對外銷售，重慶**、重慶**的別嘌醇片銷售管理工作由同一人負責。在本案別嘌醇片壟斷協議達成並實施過程中，重慶**、重慶**的決策、行為具有一致性，在壟斷協議中共同代表銷售**品牌別嘌醇片的一方，且兩家公司的別嘌醇片銷售額基本重合，因此是本案壟斷協議的共同行為人。
別嘌醇片是治療因尿酸過高引起的高尿酸血癥、痛風的常用藥物。別嘌醇製劑屬於國家基本醫療保險藥品目錄中的甲類藥品，別嘌醇片還列入了國家基本藥物目錄和國家低價藥目錄，價格低廉，在臨床上廣泛使用。全國獲得別嘌醇片批准文號的生產廠家有15家，20xx年至20xx年實際有7家企業生產別嘌醇片，20xx年以來實際只有重慶**、上海**聯合醫藥藥材有限公司(以下簡稱上海**聯合)、世貿**製藥(江蘇)有限責任公司(以下簡稱江蘇世貿**)3家企業生產別嘌醇片。
現查明，當事人於20xx年4月至20xx年9月在銷售別嘌醇片過程中，存在以下達成並實施壟斷協議的事實：
一、與具有競爭關係的經營者達成了“固定或者變更商品價格”和“分割銷售市場”的壟斷協議
從法律主體看，當事人與上海**聯合及其別嘌醇片獨家經銷企業商丘市**醫藥有限公司(以下簡稱商丘**)、江蘇世貿**是具有競爭關係的經營者。主要理由如下：從效能、功效、藥品成分等因素比較，**、**、世貿**三大品牌別嘌醇片均屬於治療因尿酸過高引起的高尿酸血癥、痛風的常用藥物，原料藥成分相同，具有明顯的可替代性，構成了直接競爭關係。當事人與上海**聯合及商丘**、江蘇世貿**，作為生產銷售三個不同品牌別嘌醇片的獨立市場主體，屬於具有競爭關係的經營者。
20xx年4月以來，當事人與上述具有競爭關係的企業先後四次召開會議，對銷售包裝規格為0.1克×100片/瓶的別嘌醇片進行協商，達成了上漲銷售價格和分割銷售市場的壟斷協議。
20xx年4月1日，當事人與上海**聯合、江蘇世貿**在上海召開市場執行會議，達成了如下協議：一是統一上漲別嘌醇片價格。三方協商將別嘌醇片銷售價格提到每瓶不低於18元，投標價格不低於20元。二是分割別嘌醇片銷售市場。三方協商劃分了銷售區域，其中當事人負責川渝、廣東、雲南、山東、安徽、陝甘寧、新疆、西藏、內蒙古;上海**聯合負責上海、浙江、京津、河南、河北、海南、廣西、江西、山西;江蘇世貿**負責江蘇、湖南、湖北、福建、貴州、吉林、遼寧、黑龍江。會議還協商調整了別嘌醇原料藥價格。重慶**同意向江蘇世貿**、上海**聯合供應別嘌醇原料藥，價格由每公斤240元左右調整到500元。
20xx年6月上海**聯合與商丘**簽訂別嘌醇片獨家經銷合同後，商丘**也與上海**聯合一起加入了協商會議。
20xx年7月18日，當事人與上海**聯合及商丘**、江蘇世貿**在鹽城開會。會議主要討論各家公司別嘌醇片的銷售價格和市場執行情況，同時要求各家公司銷售別嘌醇片的區域不要超過上次會議所劃分的市場範圍，不要低於約定價格進行銷售。
20xx年12月5日，當事人與上海**聯合及商丘**、江蘇世貿**在上海開會，通過會議協商，決定將別嘌醇片價格上調至每瓶23.8元，從20xx年1月1日起執行。
20xx年4月22日，當事人與上海**聯合及商丘****、江蘇世貿**在上海召開會議，對別嘌醇片銷售繼續達成三點約定：一是劃分三方區域。繼續強調三方銷售區域的劃分，劃分範圍與20xx年4月1日第一次會議確定的範圍相同。二是約定招投標工作。合作三方必須在劃定區域內進行招投標，不得到其它區域投標或議價。三是統一出廠開票價格。對列入基本藥物的省份，銷售價格不得低於每瓶23.8元;對列為低價藥的省份，不得低於每瓶50元。同時強調，如違反約定，重慶**將取消合作並不予供應原料藥。
二、當事人實施了上述別嘌醇片壟斷協議
(一)當事人依照協議提高了別嘌醇片銷售價格。當事人對外銷售別嘌醇片的均價,20xx年每瓶為5.9元，20xx年為5.7元，20xx年4月至12月提高到每瓶8.08元，20xx年1月至9月提高到9.09元，同時通過經銷協議限定經銷商銷售**品牌的別嘌醇片價格自20xx年4月起不得低於18元，20xx年起不得低於23.8元。20xx年以來當事人在相關省的別嘌醇片中標價格分別為23.6元、27.4元和30.75元。儘管當事人出廠價格沒有直接達到18元和23.8元，但是對經銷商進行轉售價格限制，要求經銷商價格提高到本案壟斷協議決定的價格，就是為了實施當事人與上海**聯合及商丘**、江蘇世貿**達成的壟斷協議，這與當事人直接執行壟斷協議價格的效果相比，同樣排除、限制了市場競爭，推高了別嘌醇片的終端銷售價格，損害了消費者利益。
(二)當事人按照壟斷協議分割的市場範圍銷售別嘌醇片。當事人20xx年4月至20xx年9月的別嘌醇片銷售記錄顯示，當事人基本實施了分割別嘌醇片銷售市場的壟斷協議，對於其他企業具體銷售人員超出劃定區域銷售別嘌醇片的行為，當事人在公司層面進行了協調處理。比如，根據協議，安徽、雲南市場劃歸當事人，20xx年7月，江蘇世貿**有一批別嘌醇片銷售到(略)，當事人提出反對，後來由江蘇世貿**把這批貨按照原價收回;20xx年5月，江蘇世貿**有一批產品銷售到(略)，當事人銷售人員報請公司與江蘇世貿**(略)進行聯絡，要求江蘇世貿**停止銷售，並將在(略)地區的庫存全部收回，否則將停止原料藥供應。
另查明，當事人上一年度別嘌醇片銷售額為2256.58萬元。
以上事實有會議情況記錄、調查詢問筆錄、業務函件、別嘌醇片經銷合同、別嘌醇片銷售記錄、財務資料等證據為證。
本機關認定，當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十三條第一款第(一)項和第(三)項規定，屬於與具有競爭關係的經營者達成並實施“固定或者變更商品價格”、“分割銷售市場”壟斷協議的違法行為。20xx年以來全國範圍內只有重慶**、上海**聯合、江蘇世貿**生產別嘌醇片，當事人達成並實施的壟斷協議，嚴重排除、限制了別嘌醇片的市場競爭，對20xx年4月以來別嘌醇片價格上漲具有重要影響，增加了廣大高尿酸血癥和痛風患者的藥費負擔，損害了消費者利益。
本機關認為，本案壟斷協議涉及上漲價格、分割銷售市場兩種行為，性質較為嚴重，持續時間為一年半，排除、限制別嘌醇片市場競爭的程度較深。同時，當事人自20xx年7月以來在全國範圍內獨家生產供應別嘌醇原料藥，本案其他兩家生產別嘌醇片的企業在原料藥供應方面嚴重依賴當事人，當事人在別嘌醇片壟斷協議的達成實施過程中處於主導地位，並且當事人在調查過程中不能積極配合，在調查初期否認相關事實。依據《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第一款、第四十九條規定，本機關決定對當事人作出以下處理：
一、責令當事人立即停止違法行為。
二、處當事人20xx年度別嘌醇片對外銷售額2256.58萬元8%的罰款，計180.52萬元(大寫：人民幣壹佰捌拾萬伍仟貳百元整)。其中，重慶**的銷售額為2108.67萬元，罰款計168.69萬元(大寫：人民幣壹佰陸拾捌萬陸仟九百元整);扣除重慶**銷售額後，重慶**的銷售額為147.91萬元，罰款計11.83萬元(大寫：人民幣壹拾壹萬捌仟三百元整)。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款規定，當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內，攜本行政處罰決定書將罰款上繳國庫。收款人全稱：(略);賬號：(略);開戶銀行：(略)。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項和第(三)項規定，當事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款，同時本機關可以申請人民法院強制執行。
當事人如對上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內，向國家發展和改革委員會申請行政複議;或者自收到本行政處罰決定書之日起六個月內，依法向人民法院提起行政訴訟。行政複議或者訴訟期間，本行政處罰決定不停止執行。
國家發展改革委辦公廳
20xx年1月15日
行政處罰決定書範文二
當事人：陳**，男，1951年12月出生，時任浙江**包裝材料股份有限公司(以下簡稱浙江**)董事長、法定代表人、實際控制人，住址：浙江省嘉善縣。
依據《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)的有關規定，我局對陳**及其一致行動人違法減持浙江**股票行為進行了立案調查、審理，並依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據及當事人依法享有的權利，當事人未提出陳述、申辯意見，未要求聽證。本案現已調查、審理終結。
經查明，陳**及其一致行動人存在以下違法事實：
20xx年12月19日、12月25日新疆新眾嘉股權投資有限合夥企業(以下簡稱新眾嘉)通過大宗交易分別賣出“浙江**”340萬股和100萬股，佔公司總股本比例分別為1.99%和0.59%。新眾嘉，是浙江**上市前成立的員工持股公司，後變更為有限合夥企業。在該合夥企業中，陳**持股佔比46.083%，是合夥企業的唯一普通合夥人，其他45位有限合夥人為公司的中層骨幹。根據合夥企業合夥協議，由普通合夥人執行合夥事務，但“轉讓或處分合夥企業的智慧財產權和其他產權”等事項應當經全體合夥人三分之二多數通過。根據《上市公司收購管理辦法》第八十三條第二款規定，可以認定陳**與新眾嘉為一致行動人。
20xx年7月11日、14日及15日陳**實際控制的女兒陳某證券賬戶以集中競價方式分別賣出“浙江**”16.17萬股、55.79萬股和50.94萬股, 佔公司總股本比例分別為0.04%，0.13%和0.12%。
20xx年7月22日陳**名下證券賬戶以大宗交易方式向其親戚及員工朋友賣出“浙江**”1678.62萬股，佔公司總股本比例為3.80%。
陳**在20xx年7月22日減持“浙江**”後，對其及所實際控制的女兒陳某賬戶以及一致行動人新眾嘉合併減持“浙江**”佔公司總股本比例達到5%情況，沒有及時履行報告和披露義務。
以上違法事實清楚，有相關公告、相關工商登記資料、證券交易流水、相關人員談話筆錄等證據證明，足以認定。
陳**與其一致行動人未履行資訊披露義務的行為違反了《證券法》第八十六條第二款“投資者持有或者通過協議、其他安排與他人共同持有一個上市公司已發行的股份達到百分之五後，其所持該上市公司已發行的股份比例每增加或者減少百分之五，應當依照前款規定進行報告和公告”的規定，構成了《證券法》第一百九十三條“發行人、上市公司或其他資訊披露義務人未按照規定披露資訊，或者所披露的資訊有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的”所述情形。上述資訊披露義務人是陳**。
根據當事人違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度，依據《證券法》第一百九十三條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條的規定，我局決定：
對陳**給予警告，並處以30萬元罰款。
上述當事人應自收到本處罰決定書之日起15日內，將罰沒款匯交中國證券監督管理委員會(開戶銀行：中信銀行總行營業部，賬號：71110*******************，由該行直接上繳國庫)，並將注有當事人名稱的付款憑證影印件送我局備案。當事人如果對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起60日內向中國證券監督管理委員會申請行政複議，也可在收到本處罰決定書之日起6個月內直接向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。複議和訴訟期間，上述決定不停止執行。
中國證券監督管理委員會浙江監管局
20xx年1月21日
行政處罰決定書範文三
行政處罰決定書閩建法[20xx]126號
被處罰人：許越飛
經查實，20xx年7月2日，你與林成、方美英、蘇枝耀、許巨集政等共5位專家被依法抽取組成“福建中醫藥大學學生宿舍11#樓建設專案”評標委員會。經評審，華盛置業集團建設工程有限公司(以下簡稱“華盛公司”)被確定為第一中標候選人。該專案招標檔案(專用本)第2章投標須知前附表規定：“投標保證金金額為50萬元，應在投標截止時間之前從投標人所在地銀行的投標人企業基本賬戶以電匯或銀行轉賬的形式，匯到招標人(招標代理機構)指定的投標保證金賬戶…投標人須將投標保證金有關銀行匯款單據原件掃描件或保函原件掃描件(加蓋投標人單位公章)與資格審查申請書同時提交…”。華盛公司遞交的投標檔案(資格審查檔案)沒有附投標保證金銀行匯款單據原件掃描件或保函原件掃描件，開標時，該招標專案投標保證金到賬情況明細表也沒有華盛公司投標保證金到賬資訊;你和其他4名評委在評審階段，均在華盛公司資格標評審表“已按招標檔案規定提交了投標保證金”專案“通過”意見上簽字確認。另查明，華盛公司實際於20xx年7月15日將投標保證金補匯到招標人指定的投標保證金賬戶。
你和其他4名評委對華盛公司未按照招標檔案要求提交投標保證金的行為予以審評通過的行為已違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十九條第一款規定，構成“未按照招標檔案規定的評標標準和方法進行評標”的違法行為，且該違法行為對中標結果造成實質性影響，導致重新評標的後果，屬於情節嚴重。根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十一條規定，本廳決定，禁止你一年內參加依法必須進行招標的專案的評標的處罰(時間從本處罰決定書送達之日起起算)。
你如果不服本行政處罰決定，可以在接到行政處罰決定書之日起六十日內依法向福建省人民政府或住房和城鄉建設部申請行政複議，或者在接到本行政處罰決定書之日起三個月內依法向人民法院提起行政訴訟。
福建省住房和城鄉建設廳
20xx年10月24日
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